रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की स्थापना कब की गई थी? रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना और कार्य।

15 सितंबर, 1801
सिकंदर प्रथम के राज्याभिषेक के दिन, एक शाही फरमान जारी किया जाता है "यातना के उन्मूलन पर"।

नए सम्राट के सम्मान में, सामने की तरफ सम्राट की छवि के साथ एक कांस्य पदक जारी किया जाता है और शिलालेख "कानून सभी के लिए और सभी के लिए आनंद की गारंटी है"।

24 जून, 1801
पहला गुप्त समिति की बैठक, जिसमें अलेक्जेंडर I के युवाओं के मित्र शामिल हैं: काउंट पी.ए. स्ट्रोगनोव, काउंट वी.पी. कोचुबे, एन.एन. नोवोसिल्टसेव, प्रिंस ए.ए. Czartozhsky। ये कुलीन युवाओं के शिक्षित प्रतिनिधि थे, जो युग के प्रमुख राजनेता बने।

समिति के कार्यों के दायरे में शामिल हैं: "सबसे पहले, मामलों की वास्तविक स्थिति का पता लगाना; फिर प्रशासन के विभिन्न हिस्सों में सुधार करना और अंत में, रूसी संघ की सच्ची भावना के आधार पर राज्य संस्थानों को एक संविधान प्रदान करना। लोग।"

8 सितंबर, 1802
अनुमत सिकंदर प्रथम का घोषणापत्र "मंत्रालयों की स्थापना पर".

राज्य मामलों का प्रबंधन करने के लिए, एक एकल मंत्रालय बनाया गया है, जिसे 8 विभागों में विभाजित किया गया है: सैन्य, नौसेना, विदेशी मामले, न्याय, आंतरिक मामले, वित्त, वाणिज्य और सार्वजनिक शिक्षा। प्रत्येक विभाग के प्रमुख को मंत्री कहा जाता है, और एक बार स्थापित होने वाले विभागों को औपचारिक रूप से मंत्रालय कहा जाता है। सभी मंत्रालय, मंत्रियों की समिति के साथ, 1917 तक अस्तित्व में थे (वाणिज्य मंत्रालय को छोड़कर, जिसे 1810 में समाप्त कर दिया गया था)।

आंतरिक मामलों के पहले मंत्री के रूप में नियुक्त किया गया कोचुबे विक्टर पावलोविच की गिनती करें . कॉमरेड मंत्री - काउंट पावेल एलेक्जेंड्रोविच स्ट्रोगनोव।

आंतरिक मंत्री के अधीनस्थ:

  • कारख़ाना बोर्ड (विनिमय और मुद्रांकित कागज के बिलों की तैयारी और भंडारण के लिए अभियान को छोड़कर),
  • मेडिकल बोर्ड,
  • मुख्य नमक कार्यालय,
  • मुख्य डाकघर,
  • राज्य की अर्थव्यवस्था का अभियान, विदेशी और ग्रामीण परिवारों की संरक्षकता, चेंबर टेबल के व्यवसाय और बिलों की छपाई को छोड़कर,
  • सार्वजनिक भवनों की व्यवस्था और रखरखाव और जनसंख्या गणना पर प्रांतीय बोर्ड और सार्वजनिक दान, राज्य कक्षों के आदेश।

रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में स्थानीय प्रशासनिक और पुलिस संस्थान, बड़प्पन और शहरी सम्पदा के वर्ग निकाय शामिल हैं।

19 सितंबर, 1802
काउंट कोचुबे, एक व्यक्तिगत परिपत्र में, मांग करता है कि राज्यपाल मंत्रालय को "वर्तमान समय में प्रत्येक प्रांत में स्थिति के पूर्ण और मौलिक ज्ञान के लिए डेटा रिपोर्ट करते हैं, और फिर एक या दूसरे की स्थिति में बदलाव के बारे में लगातार सूचित करना जारी रखते हैं।" सरकार की शाखा। ”

प्रांतीय रिपोर्टों में "जनसंख्या के आंदोलन पर, करों और कर्तव्यों पर, फसल पर, खाद्य भंडार पर, कारखाने और औद्योगिक उद्यमों पर, राज्य की अर्थव्यवस्था पर, सार्वजनिक भवनों पर, सार्वजनिक शांति के उल्लंघन पर" आदि शामिल हैं।

1803
प्रकाशित फरमान "शहरों में पुलिस को सही करने के साधन पर", जो साथ बन गया "चार्टर ऑफ डीनरी"शहरी पुलिस संस्थानों की संरचना, कार्यों और क्षमता को निर्धारित करने वाला मुख्य नियामक अधिनियम।

सेंट पीटर्सबर्ग में सर्वोच्च डिक्री के अनुसार, ए पहली पूर्णकालिक पेशेवर फायर ब्रिगेड. टीम पूरी हो गई है "सैन्य सेवा में अक्षम सैनिकों की, लेकिन अच्छे और शांत व्यवहार की, ... जो बदले में, गार्ड और अग्निशामक दोनों पदों को भेजेंगे।" राजधानी की आबादी को रात्रि प्रहरी के आवंटन, अग्निशामकों के रखरखाव, स्ट्रीट लैंप के रखरखाव से छूट दी गई है।

सेंट पीटर्सबर्ग फायर ब्रिगेड के कर्मचारियों में शामिल हैं: फायर मेजर; फायरमैन (11 लोग - अग्निशमन विभागों की संख्या के अनुसार); गैर-नियुक्त अधिकारी रैंक (11) के सहायक फायरमैन; अग्निशामक (528); पंप मास्टर; ताला बनाने वाला; लोहार (2); चिमनी का सफाईकर्मी; चिमनी झाडू (24); कोचमैन (137)।

1803 से 1827 तक, कर्नल डोम्रेचेव को सेंट पीटर्सबर्ग ब्रांड-मेजर के रूप में नियुक्त किया गया था।

7 जनवरी, 1803
रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कार्यालय के कर्मचारियों (45 लोगों) को मंजूरी दी गई, जिसे नाम प्राप्त हुआ आंतरिक विभाग, जिसमें मूल रूप से चार अभियान शामिल थे, जिनमें शामिल थे:

  • राष्ट्रीय भोजन और नमक भाग - पहला अभियान।
  • ट्रैंक्विलिटी और डीनरी - दूसरा अभियान।
  • कृषि, राज्य कारखानों और संयंत्रों, खनन, सड़कों की स्थिति में सुधार - तीसरा अभियान।
  • सार्वजनिक दान, अस्पतालों, धर्मार्थ संस्थानों, जेलों के आदेश - चौथा अभियान।
  • विभाग के तहत, "प्रशासन के प्रत्येक भाग के इतिहास को संकलित करने के लिए, राज्य के सामान्य आंकड़ों को संकलित करने, जमीन पर जांच करने, अभियानों में सहायता करने और विशेष संचालन करने के लिए प्रत्येक प्रांत के बारे में जानकारी व्यवस्थित करने के लिए नोबल्स की एक सोसायटी" स्थापित की गई है। मंत्री के कार्य".

1804
नंबर एक निकलता है "सेंट पीटर्सबर्ग जर्नल", आंतरिक मामलों के मंत्रालय का आधिकारिक आवधिक मुद्रित अंग (1809 तक)। वी.पी. सीधे इसके प्रकाशन में शामिल है। कोचुबे, एम.एम. स्पेरन्स्की और अलेक्जेंडर मैं खुद।

पत्रिका में दो खंड शामिल थे। पहले खंड ने शाही फरमान प्रकाशित किए, सबसे महत्वपूर्ण सरकारी कार्य, और आम जनता के लिए पहली बार, साम्राज्य की स्थिति पर आंतरिक मंत्री की रिपोर्ट और उन्हें सौंपी गई विभाग की गतिविधियाँ। दूसरे खंड में विदेशी निकायों पर सामग्री शामिल है सरकार नियंत्रित, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधियों से संबंधित वैज्ञानिक लेख।

नए पुलिस राज्यों को मंजूरी दे दी गई है और पहले सेंट पीटर्सबर्ग, मॉस्को और बाद में अन्य प्रांतीय और जिला शहरों में पेश किया जा रहा है। मेट्रोपॉलिटन पुलिस को आंतरिक और बाहरी में विभाजित किया गया है:

आंतरिक भाग डीनरी काउंसिल, निजी बेलीफ, त्रैमासिक पर्यवेक्षकों से बना है, जो शहर के अधिकारियों और न्यायिक स्थानों से आदेश लेते हैं, जांच करते हैं, व्यापारिक प्रतिष्ठानों की गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं और पासपोर्ट शासन का पालन करते हैं;

बाहरी भाग में पुलिस और अग्निशमन दल, रात्रि प्रहरी, अर्थात्। नियमित गश्त ड्यूटी करने वाली इकाइयाँ।

सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने की जिम्मेदारी पुलिस प्रमुखों और अग्निशमन प्रमुखों की होती है।

सेंट पीटर्सबर्ग के बाद, मॉस्को अपना पेशेवर फायर ब्रिगेड बना रहा है, जो शहर के हिस्सों में बंटा हुआ है।

1806
कोचुबे और स्पेरन्स्की की पहल पर, मंत्रालय को पुनर्गठित किया जा रहा है, जिसका अर्थ डाक विभाग को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित करना, आंतरिक मामलों के विभाग की संरचना और कार्यों को बदलना और नई संरचनात्मक इकाइयों को पेश करना है। निचले स्तर- हेड क्लर्क के नेतृत्व वाली टेबल।

राज्य को आंतरिक मामलो का मंत्रालयइसमें शामिल हैं:

  • मंत्री और उनके साथी,
  • मंत्री और 5 सचिवों के अधीन रईसों का समाज,
  • आंतरिक मामलों का विभाग,
  • चिकित्सा सलाह,
  • एक अलग कार्यालय के साथ मुख्य डाकघर।

आंतरिक मामलों का विभागहैं:

  • कारख़ाना कॉलेज और मुख्य नमक कार्यालय के साथ राज्य अर्थव्यवस्था का अभियान (87 कर्मचारी);
  • राज्य सुधार अभियान (25 कर्मचारी), जिसमें दो विभाग शामिल हैं,
  • राज्य चिकित्सा परिषद का अभियान, जिसे बदले में दो विभागों में विभाजित किया गया था। पहले विभाग को प्रमाणन और नियुक्ति के मुद्दों सहित राज्य के सभी चिकित्सा अधिकारियों की गतिविधियों पर नियंत्रण सौंपा गया था। दूसरा विभाग वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों में लगा हुआ था। इसके अलावा, प्रबंधित मेडिकल कॉलेज का प्रिंटिंग हाउस उसके अधीन था।
  • निर्माण समिति (4 कर्मचारी)

कार्य राज्य सुधार अभियान की पहली शाखा:

  • सभी घटनाओं, अपराधों, विदेश से आने वाले और देश छोड़ने वाले व्यक्तियों के बारे में जानकारी का संग्रह,
  • सार्वजनिक चश्मे और बैठकों के "डीनरी के लिए" नियंत्रण - पहली तालिका;
  • सड़कों की स्थिति का पर्यवेक्षण और उन पर आदेश का पालन,
  • शहर की पुलिस टीमों, रात और फायर गार्ड, जेल अधिकारियों के कर्मचारियों की "स्थापना",
  • सजा के स्थानों पर दोषियों की डिलीवरी पर नियंत्रण,
  • सेना में भर्ती का संगठन - दूसरी तालिका;
  • स्थानीय पुलिस अधिकारियों की नियुक्ति, पुरस्कृत, बर्खास्तगी - तीसरी तालिका।

दूसरी शाखामुख्य रूप से पुलिस के खिलाफ शिकायतों से निपटता है।

राज्य चिकित्सा प्रशासन (55 कर्मचारी) के साथ सार्वजनिक दान अभियान।

मॉस्को जिले में, पहली बार स्थानीय पुलिस निकायों को संगठित करने के अभ्यास में, शहर और ज़मस्टोवो पुलिस एकजुट हुई। लेकिन XIX सदी के 60 के दशक तक नई संरचना। आगे वितरण प्राप्त नहीं हुआ।

नवम्बर 1807
प्रिंस को आंतरिक मंत्री के पद पर नियुक्त किया गया कुराकिन एलेक्सी बोरिसोविच .

1809
जल और भूमि संचार निदेशालय बनाया गया - संचार के केंद्रीय नियंत्रण का निकाय। राज्य के क्षेत्र को संबंधित निदेशकों के साथ दस जिलों में विभाजित किया गया है यातायात पुलिस.

मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में बनाया गया पता कार्यालयोंजो मेट्रोपॉलिटन पुलिस विभाग बन गया।

वे सभी जो स्थायी निवास के लिए राजधानियों में आए थे, किराए पर काम करने के लिए, पते के कार्यालय में पंजीकरण करने के लिए बाध्य थे, जिसकी निगरानी निजी जमानतदारों, त्रैमासिक पर्यवेक्षकों द्वारा की जाती थी। एक समान नियम विदेशियों पर लागू होता है "जो अस्थायी रूप से राजधानी में या स्थायी रूप से रहते हैं, लेकिन किसी भी राज्य को नहीं सौंपा गया है।"

अग्नि सुरक्षारूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में शामिल।

3 नवंबर, 1809
पहला अंक निकलता है सेवरना पोष्टा या सेंट पीटर्सबर्ग का नया अखबार", आंतरिक मामलों के मंत्रालय का मुद्रित संस्करण, जिसने "सेंट पीटर्सबर्ग जर्नल" को बदल दिया।

अखबार सप्ताह में दो बार प्रकाशित होता था और 1819 तक अस्तित्व में था।

1810 – 1815

1810
मेनिफेस्टो "राज्य मामलों के विशेष विभागों में विभाजन पर, उस विभाग से संबंधित वस्तुओं के पदनाम के साथ" प्रकाशित किया गया था।

पुलिस प्रमुख जनरल का पद "सामान्य विचार और राज्य पुलिस से संबंधित सभी विषयों के मुख्य विभाग के लिए" पुलिस मंत्री के नाम पर बहाल किया गया था।

1 जनवरी, 1810
प्रकाशित घोषणापत्र "राज्य परिषद के गठन पर", सर्वोच्च विधायी निकाय। एमएम को राज्य सचिव के पद पर इस निकाय के कार्यालय का प्रमुख नियुक्त किया गया था। स्पेरन्स्की। परिषद छह विभागों में विभाजित है: कानून, सैन्य मामले, नागरिक मामले, आध्यात्मिक मामले, राज्य अर्थव्यवस्था, पोलैंड का साम्राज्य। परिषद का अध्यक्ष सम्राट होता है और "सर्वोच्च शक्ति की स्वीकृति के बिना परिषद से कोई कानून, क़ानून या स्थापना नहीं होती है।"

मार्च 1810
कोज़ोडावलेव ओसिप पेट्रोविच .

25 जुलाई, 1810
सार्वजनिक किया मंत्रालयों के बीच राज्य मामलों का नया वितरण, जहां आंतरिक मंत्रालय की मुख्य जिम्मेदारी कृषि और उद्योग की देखभाल है। राज्य की उपलब्धि और चिकित्सा भाग नव स्थापित पुलिस मंत्रालय को जाता है।

सेंट पीटर्सबर्ग में रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की इमारत

जनवरी 16, 17, 1811
सैन्य जमीनी बलों के प्रमुख, बार्कले डे टोली की रिपोर्ट के बाद, प्रांतीय कंपनियों और जिला टीमों के युद्ध मंत्रालय को फिर से सौंपने और गैरीसन बटालियनों के आधार पर नई सेना रेजिमेंट के गठन पर एक डिक्री पर एक शाही फरमान जारी किया गया था।

गैरीसन बटालियनों (4-पुनः कंपनियों) से, 3 कंपनियां आवंटित की जाती हैं, जो सबसे मजबूत सैनिकों से लैस होती हैं, जिनसे पैदल सेना की बटालियनें बनती हैं (कुल 13 सेना रेजिमेंट)। शेष कंपनियों को प्रांतीय कंपनियों के साथ सैन्य विभाग के अधीन एक आंतरिक सेवा अर्ध-बटालियन में जोड़ा जाता है।

27 मार्च, 1811
प्रकाशित अक्षम कंपनियों और टीमों के पुनर्गठन पर इंपीरियल डिक्री.

इन इकाइयों के सभी विकलांगों को तीन श्रेणियों में बांटा गया है: मोबाइल, कर्मचारी और अक्षम। "अक्षम" राज्य के समर्थन पर हैं, वेतन प्राप्त करते हैं और "1764 के नियमों के अनुसार गैरीसन बटालियन के कमांडर के विभाग में हैं।" प्रांतीय अर्ध-बटालियनों की तीसरी कंपनियां और सेना के अस्पतालों की सेवा के लिए अलग-अलग कंपनियां सेवा करने में सक्षम अक्षम लोगों से बनती हैं।

3 जुलाई, 1811
स्वीकृत और प्रकाशित "आंतरिक गार्ड पर विनियम", जो आंतरिक रक्षक की अंतिम संरचना और कार्यों को परिभाषित करता है, सैन्य विभाग और स्थानीय प्रांतीय अधिकारियों को इसके अधीनता का क्रम।

अनुसूची के अनुसार, रूसी साम्राज्य के आंतरिक रक्षक को जिला जनरलों के नेतृत्व वाले 8 जिलों में विभाजित किया गया है। जिले में चार से आठ प्रांत शामिल हैं और इसमें 2-4 ब्रिगेड (कुल 20 ब्रिगेड) तैनात हैं।

आंतरिक गार्ड के कार्यों में शामिल हैं:

  • कानूनों और अदालती सजाओं के निष्पादन में सहायता;
  • चोरों को पकड़ना, लुटेरों का पीछा करना और उन्हें भगाना, और कानून द्वारा निषिद्ध भीड़ को तितर-बितर करना; अवज्ञा और हिंसा की शांति;
  • भगोड़े अपराधियों और भगोड़ों को पकड़ना;
  • निषिद्ध और तस्करी वाले सामानों की खोज;
  • घरेलू भोजन की मुक्त आवाजाही में सहायता करना;
  • करों और बकाया के संग्रह को सुगम बनाना; कानून द्वारा सहन करने योग्य सभी स्वीकारोक्ति के चर्च संस्कारों के आदेश और शांति की सुरक्षा;
  • मेलों और नीलामी, लोक और चर्च त्योहारों आदि में व्यवस्था बनाए रखना;
  • भर्ती, अपराधियों, कैदियों और कैदियों की स्वीकृति और अनुरक्षण; उन सेना को भेजना जो अपनी छुट्टियों से अधिक समय तक अपनी टीमों को भेजती हैं;
  • आग और नदियों की बाढ़ के मामले में मदद; सरकारी कार्यालयों, जेलों और जेलों में आवश्यक संतरियों का प्रेषण; राजकोष का अनुरक्षण।

7 जुलाई, 1811
पद स्थापित किया इनर गार्ड के निरीक्षक(उर्फ सहायक सचिव युद्ध), जिसके लिए नियुक्त किया गया है गिनती ई.एफ. कोमारोव्स्की .

25 जुलाई, 1811
प्रकाशित घोषणापत्र "मंत्रालयों की सामान्य स्थापना", जो केंद्र सरकार के निकायों की शक्ति की संरचना और सीमाओं को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

मेनिफेस्टो के अनुसार, सभी मंत्रालयों में विभाग (विभाग) होते हैं, विभागों को विभागों (अभियानों), विभागों - तालिकाओं में विभाजित किया जाता है। मंत्रियों की कमान और व्यक्तिगत जिम्मेदारी की एकता को मजबूत किया जा रहा है। एक नया सलाहकार निकाय, मंत्रिपरिषद, मंत्रालयों में पेश किया गया था, जिसमें मंत्रालय के सर्वोच्च अधिकारी और तीसरे पक्ष के "ज्ञानी" लोग शामिल थे: निर्माता, प्रजनक, व्यापारी, आदि। विशेष महत्व के मामलों पर परिषद द्वारा पूर्व विचार किए बिना निर्णय नहीं लिया जा सकता है।

मेनिफेस्टो के अनुसार, एक नया पुलिस मंत्रालय, जिसमें तीन विभाग, चिकित्सा परिषद, सामान्य और विशेष कुलाधिपति शामिल हैं।

पहला आर्थिक पुलिस विभाग (2 विभाग, 24 कर्मचारी) इसमें लगा हुआ है:

  • भोजन के मुद्दे;
  • सार्वजनिक दान के आदेश।

दूसरा - कार्यकारी पुलिस विभाग (3 विभाग, 32 कर्मचारी) से संबंधित है:

  • पुलिस राज्यों को तैयार करना, पुलिस कर्मियों को नियुक्त करना, बर्खास्त करना, पुरस्कृत करना, प्रांतीय रिपोर्टों पर विचार करना, आंकड़े रखना;
  • न्यायिक और आपराधिक मामले, जेलों और उनके गार्डों का संगठन, दोषियों का स्थानांतरण, भगोड़ों का कब्जा और पासपोर्ट के बिना, आवारागर्दी का दमन, निषिद्ध खेल, बड़े देनदार, दिवालियापन के मामले, विद्वता, पुलिस के कार्यों का पर्यवेक्षण अपराधियों को पकड़ने में, पुलिस की कार्रवाई या निष्क्रियता की शिकायत आदि। पी।
  • ज़मस्टोवो कर्तव्यों के "प्रेषण" के लिए कार्य, सैन्य इकाइयों के साथ संबंध।

तीसरा विभाग - चिकित्सा (3 विभाग, 32 कर्मचारी) से संबंधित है:

  • चिकित्सा प्रबंधन उपकरण और सामान्य सवालसार्वजनिक स्वास्थ्य;
  • दवा सामग्री और राज्य फार्मेसियों की खरीद;
  • राशियों का लेखा-जोखा और दवा सामग्री का लेखा-जोखा।

चिकित्सा परिषद चिकित्सा आपूर्ति के साथ सैन्य विभाग की आपूर्ति करने में लगी हुई है, फोरेंसिक दवा के मामलों पर राय देती है, रोगों से निपटने के उन्नत तरीकों का परिचय देती है, आदि।

पुलिस मंत्री के विशेष कार्यालय में तीन डेस्क, एक निष्पादक, संग्रह के प्रमुख और उनके सहायक होते हैं। टेबल आइटम हैं:

  • विदेशियों और विदेशी पासपोर्ट के कार्यालय पर मामले: सीमा से गुजरने वालों का रिकॉर्ड, राज्य से प्रवेश और निकास के लिए पासपोर्ट जारी करना, विदेशियों के प्रकार, नागरिकता के लिए अनुरोध और विदेशियों और विदेशी संबंधों से संबंधित अन्य सभी चीजें।
  • सेंसरशिप संशोधन: पुस्तक विक्रेताओं और मुद्रण गृहों का पर्यवेक्षण, निगरानी "कि पुस्तकों, पत्रिकाओं, छोटे कार्यों और पत्रक को सरकार द्वारा स्थापित अनुमति के बिना प्रसारित नहीं किया जाना चाहिए", सूचना "नए कार्यों और अनुवादों पर मुहर लगाने के लिए दी गई अनुमतियों के बारे में", के कारण आयात के बारे में पुस्तकों की सीमाएँ, नए की अनुमति नाट्य प्रदर्शन, विभिन्न सार्वजनिक समाचार (पोस्टर), आदि के प्रकाशन और प्रसार पर पर्यवेक्षण।
  • विशेष मामले, जिन्हें पुलिस मंत्री अपनी जानकारी और अनुमति प्रदान करना आवश्यक समझता है।

दोनों कार्यालयों में "अधिकारियों की एक निश्चित संख्या होती है, जिनके पास कोई विशिष्ट पद नहीं होता है, वे विभिन्न स्थानीय विभागों के लिए मंत्री की अपनी पसंद पर उपयोग किए जाते हैं; स्थानीय जांच और इस तरह की जाँच करने के लिए। इन अधिकारियों को उनकी क्षमताओं के अनुसार, अधिमानतः सौंपा जा सकता है।" रिक्तियों को खोलने के लिए पुलिस सेवा के एक या दूसरे भाग में।"

पुलिस मंत्री के अधीन एक विशेष कार्यालय, मूल रूप से गुप्त कार्यालय कार्य करने के लिए बनाया गया था, वास्तव में एक राजनीतिक पुलिस के कार्यों का प्रदर्शन करता था। 1819 तक, विशेष कुलाधिपति का प्रमुख, जिसने सम्राट को व्यक्तिगत रिपोर्ट दी थी, व्यावहारिक रूप से अपने मंत्री से स्वतंत्र हो गया।

साथ ही मेनिफेस्टो प्रकाशित किया "पुलिस मंत्री को स्थापना और आदेश", जिसमें कहा गया है कि, आपातकालीन परिस्थितियों में कार्य करते हुए, पुलिस मंत्री, युद्ध मंत्री को दरकिनार करते हुए, आवश्यक सैन्य इकाइयों की कमान संभाल सकते हैं; सभी से जानकारी मांगने का अधिकार है स्थानीय अधिकारीसंबंधित मंत्रालयों को दरकिनार करना; पुलिस मंत्रालय सभी मंत्रालयों में "कानूनों के निष्पादन की निगरानी" करने का अधिकार निहित है; वित्त मंत्रालय "स्थानीय अधिकारियों को आवंटित राशियों के उपयोग" आदि के साथ पुलिस मंत्रालय को परिचित कराने के लिए बाध्य है।

पुलिस मंत्री नियुक्त किया गया बालाशोव अलेक्जेंडर दिमित्रिच।

पुनर्गठन के बाद, आंतरिक मंत्रालय के एक नए ढांचे और कार्यों को मंजूरी दी गई, जो 1819 तक, कानून प्रवर्तन क्षेत्र में राज्य प्रशासन में अपना सर्वोपरि महत्व खो रहा था।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय में बने रहें:

  • समाचार पत्र "नॉर्दर्न पोस्ट" के संपादकीय कार्यालय और "रॉयल जॉर्जियाई हाउस के मामलों" के लिए अस्थायी आयोग (46 कर्मचारी) के साथ मंत्री का कार्यालय,
  • निर्माण समिति और आहरण कार्यालय (61 कर्मचारी) के साथ राज्य अर्थव्यवस्था और सार्वजनिक भवन विभाग,
  • विनिर्माण और आंतरिक व्यापार विभाग (33 कर्मचारी),
  • डाक विभाग (50 कर्मचारी),
  • मंत्री परिषद।

1812
सेंट पीटर्सबर्ग में हाई कमान द्वारा बनाया गया है अग्निशमन केंद्र"अग्निशमन उपकरण बनाने के लिए"।

"सामान्य सुरक्षा के लिए इतने उपयोगी और आवश्यक उपकरणों की तैयारी में कला के सफल प्रसार के लिए, इस कला को सिखाने के लिए प्रत्येक प्रांत से सेंट पीटर्सबर्ग में सर्वोच्च आदेश भेजा गया था, सक्षम से तीन लोग, और यदि संभव हो तो, पहले से ही कुछ इस शिल्प में कौशल, जैसे: ताला बनाने वाले, लोहार, आदि से ताकि ये लोग, जैसा कि वे आवश्यक ज्ञान प्राप्त करते हैं, अपने प्रांतों में लौटते हैं और अग्नि उपकरण तैयार करके और दूसरों को यह कला सिखाकर दोनों को लाभान्वित करते हैं "।

मार्च 1812
A.D की दूसरी अवधि को देखते हुए। बालाशोव को पश्चिमी सेना में सम्राट के विशेष कार्यों को पूरा करने के लिए, कार्यवाहक पुलिस मंत्री (और वास्तव में 1819 तक मंत्री) नियुक्त किया जाता है व्यज़मितिनोव सर्गेई कोज़्मिच की गणना करें - युद्ध के पहले मंत्री (1808 तक), सेंट पीटर्सबर्ग के गवर्नर-जनरल। समकालीनों के अनुसार: - "संदेह के कितने बेकार शिकार सेंट पीटर्सबर्ग (युद्ध के दौरान) में गिरे होंगे, अगर एस.के. व्यज़मिटिनोव के अनुभव और परोपकार के लिए नहीं।"

12 जून, 1812
फ्रांसीसी सैनिकों ने नेमन को पार किया और रूस पर आक्रमण किया। शुरू करना 1812 का देशभक्ति युद्ध.

युद्ध क्षेत्र में पुलिस को सेना कमान सौंपी जाती है।

10 जून, 1815
कमांडर-इन-चीफ बार्कले डे टोली ने प्रत्येक कैवलरी रेजिमेंट में एक भरोसेमंद अधिकारी और 5 निजी लोगों का चुनाव करने का आदेश दिया, "जिन्हें मार्च के आदेश की निगरानी सौंपने के लिए, द्विवार्षिक और कैंटोनीयर अपार्टमेंट में, लड़ाई के दौरान घायलों को हटाने के लिए ड्रेसिंग स्टेशन, लूटेरों का कब्जा और आदि।" इन रैंकों के रूप में जाना जाने लगा gendarmes(सेना पुलिस) और वाहिनी कमांडरों की बात मानी।

27 अगस्त, 1815
अलग-अलग जेंडरमेरी टीमों को समाप्त कर दिया गया है, और बोरिसोग्लब्स्की ड्रैगून रेजिमेंट, जिसने पहले सैनिकों में पुलिस सेवा की थी, को जेंडरमेरी कहा जाता है। उसी समय, इसे "पूरा करने" का आदेश दिया गया था जेंडरमेरी रेजिमेंटविशेष रूप से निचले रैंक, फुर्तीले, उत्कृष्ट व्यवहार और आम तौर पर सैन्य और पुलिस सेवा करने में सक्षम होने के लिए परिवर्तित करने के लिए, जिसके लिए विशेष गुणों की आवश्यकता होती है।

उसी वर्ष, लाइफ गार्ड्स का एक अर्ध-स्क्वाड्रन स्थापित किया गया था, जो पॉल आई द्वारा गैचिना में स्थापित जेंडरमे रेजिमेंट का उत्तराधिकारी बन गया।

1816 – 1825

30 मार्च, 1816
उच्चतम डिक्री द्वारा, साम्राज्य के सभी आंतरिक रक्षकों को आधिकारिक तौर पर नामित किया गया है आंतरिक रक्षकों की अलग टुकड़ी.

अप्रैल 4, 1816
आंतरिक गार्ड के अलग कोर के कमांडर नियुक्त किए जाते हैं ई.एफ. कोमारोव्स्की.

मई 5, 1816
सेवानिवृत्त घायल कर्मचारियों और मुख्य अधिकारियों द्वारा पुलिस प्रमुखों के पदों के प्रतिस्थापन पर एक फरमान जारी किया जाता है।

1817
शुरू की कैदियों को एस्कॉर्ट करने के लिए मंचन प्रणाली. एस्कॉर्टिंग के कर्तव्यों को आंतरिक गार्ड की साइबेरियाई इकाइयों को सौंपा गया है, जो इन कार्यों से कोसैक्स, बश्किर और मेश्चेरीक को मुक्त करते हैं। स्टेज टीमों में एक मुख्य अधिकारी के साथ 28 लोग शामिल होते हैं और एक स्टेशन के माध्यम से पथ के साथ स्थित होते हैं।

स्टेज टीमों की भर्ती भरोसेमंद लोगों से की जाती है, "सैन्य सेवा में अदृश्य, लेकिन किसी भी तरह से पूरी तरह से अपंग नहीं, या किसी कारण से बंदूक ले जाने में असमर्थ," युवा सैनिकों को केवल दो साल की सेवा के बाद भर्ती होने की अनुमति है .

1 फरवरी, 1817

सिटी गार्ड, सेंट पीटर्सबर्ग

अनुमत विनियमन "आंतरिक गार्ड के लिंगकर्मियों की स्थापना पर", अलेक्जेंडर I के पसंदीदा द्वारा विकसित, घुड़सवार सेना के जनरल ए.ए. अर्कचेव, जिन्होंने राज्य परिषद और मंत्रियों की समिति का नेतृत्व किया।

जेंडरमे गार्ड में 56 शहरों में मेट्रोपॉलिटन डिवीजन (334 लोगों के कर्मचारी के साथ) और जेंडरर्म टीम (31 लोग) शामिल हैं। मेट्रोपॉलिटन जेंडरमेरी डिवीजन राजधानियों के मुख्य पुलिस अधिकारियों के अधीन हैं, और प्रांतीय और पोर्ट जेंडरमे टीमें स्थानीय गैरीसन बटालियनों के कमांडरों के अधीनस्थ हैं।

बाद में, एक तीसरा, वारसॉ डिवीजन स्थापित किया गया।

करों को इकट्ठा करने और सरकारी कार्यालयों और जेलों की रखवाली के अपवाद के साथ, जेंडरकर्मियों के कर्तव्यों को आंतरिक रक्षकों के कर्तव्यों के साथ जोड़ा गया।

अगस्त 1819
प्रिंस को आंतरिक मंत्री नियुक्त किया गया गोलित्सिन अलेक्जेंडर निकोलाइविच .

4 नवंबर, 1819
शाही फरमान जारी "आंतरिक मामलों के मंत्रालय में पुलिस मंत्रालय में शामिल होने के बारे में".

व्यज़मितिनोव की मृत्यु के बाद, पुलिस मंत्री के पद पर कोई नई नियुक्ति नहीं हुई। वी.पी. कोचुबे , जो फिर से आंतरिक मामलों के मंत्री बने, ने आंतरिक मामलों के मंत्रालय को पुलिस प्रबंधन के कार्यों को वापस करने की आवश्यकता की पुष्टि की। इसके साथ ही पुलिस विभागों को जोड़ने के साथ, कारख़ाना और व्यापार विभाग और फिर डाक विभाग को आंतरिक मामलों के मंत्रालय से हटा दिया जाता है।

22 जुलाई, 1822.
शाही फरमान जारी किया "निर्वासन के बारे में"और साइबेरियाई प्रांतों में चरणों पर चार्टर, एम.एम. द्वारा विकसित। स्पेरन्स्की, 1819 में साइबेरिया के गवर्नर-जनरल के रूप में नियुक्त।

चार्टर में कैदियों के दलों को भेजने और एस्कॉर्ट करने की प्रक्रिया, मंच के साथ चलने के नियम, सड़क पर बिताया गया समय और बाकी समय, प्रलेखन बनाए रखने के नियम आदि के बारे में विस्तार से बताया गया है। प्रत्येक पार्टी में, दोषियों को निर्वासितों से अलग किया जाता है। ब्रांडिंग का अभ्यास किया जाता है (बाद में सिर के आधे हिस्से को मुंडवाना), जंजीरों में जकड़ना और कई लोगों को लोहे की छड़ से बांधना।

जुलाई-अगस्त 1823
बैरन को आंतरिक मंत्री नियुक्त किया गया कम्पेंगहॉसन बाल्टाजार बाल्टाजारोविच .

अगस्त 1823
आंतरिक मंत्री नियुक्त लांस्कॉय वासिली स्टेपानोविच .

1824
शिमोनोव्स्की गार्ड्स रेजिमेंट के सैनिकों और गैर-कमीशन अधिकारियों के "आक्रोश" के बाद, गार्ड्स कॉर्प्स के मुख्यालय में एक गुप्त पुलिस बनाई गई थी।

14 दिसंबर, 1825
सेंट पीटर्सबर्ग में निकोलस I के सिंहासन पर बैठने के दिन, अधिकारियों और सैनिकों के एक समूह ने सीनेट स्क्वायर पर प्रदर्शन किया, जिसे बाद में जाना जाने लगा डिसमब्रिस्ट विद्रोह. विद्रोह को क्रूरता से कुचल दिया गया है, लेकिन साजिश की जांच पूरे रूस में क्रांतिकारी महान समुदायों के व्यापक नेटवर्क को उजागर करती है। मुख्य लोगों में मुक्ति का संघ या पितृभूमि के सच्चे विश्वासयोग्य पुत्रों का समाज (1816 में गठित), कल्याण संघ (1818), दक्षिणी और उत्तरी समाज (क्रमशः 1821 और 1822), संयुक्त स्लावों का समाज ( 1823)।

इन समाजों के मुख्य कार्य राजशाही को उखाड़ फेंकना या प्रतिबंधित करना, गुलामी का उन्मूलन, रूस का एक संघीय राज्य में परिवर्तन था। Decembrists के कुछ विचार, विशेष रूप से, स्थानीय पुलिस के संगठन, बाद में रूसी बिलों के विकास में उपयोग किए गए थे।

1826 – 1832

1826 से जेंडरकर्मियों के प्रमुख

स्थिति उच्चतम आदेश द्वारा स्थापित की गई थी लिंगकर्मियों के प्रमुखजिसे सौंपा गया है बेनकेंडॉर्फ अलेक्जेंडर ख्रीस्तोफोरोविच . आंतरिक रक्षक वाहिनी की सभी जेंडरमेरी इकाइयाँ उसके अधीनस्थ हैं। Benckendorff के सैनिकों के अधीन जेंडरमेरी रेजिमेंट केवल निरीक्षण करती है।

3 जुलाई, 1826
इंपीरियल डिक्री "महामहिम के अपने कार्यालय में आंतरिक मंत्री के विशेष कार्यालय के प्रवेश पर" जारी किया गया था। हिज़ इंपीरियल मैजेस्टीज़ ओन चांसलरी की तीसरी शाखा बनाई जा रही है।

महामहिम की अपनी चांसरी का III डिवीजनइसमें चार अभियान (16 कर्मचारी) शामिल हैं, जिनके प्रभारी हैं:

  • "उच्च पुलिस" के मामले और पुलिस पर्यवेक्षण के तहत व्यक्ति।
  • संप्रदायों और विद्वानों, जालसाजी और दस्तावेजों की जालसाजी, साथ ही साथ राज्य अपराधियों को हिरासत में लेने के स्थान।
  • रूस में रहने वाले विदेशियों का पर्यवेक्षण।
  • राज्य में सभी घटनाओं के बारे में पत्राचार।
  • 1842 में, पांचवें अभियान का गठन किया गया था - नाट्य सेंसरशिप के लिए।

जेंडरकर्मियों के प्रमुख अलेक्जेंडर ख्रीस्तोफोरोविच को तीसरे विभाग का प्रमुख नियुक्त किया गया।

डिक्री स्पष्ट रूप से यह नहीं बताती है कि प्रशासनिक और पुलिस तंत्र की गतिविधियों पर नियंत्रण जेंडरमेरी को सौंपा गया है, लेकिन जेंडरमेरी अधिकारियों को गुप्त निर्देशों में इसका बार-बार उल्लेख किया गया है।

1827
आवारागर्दी को दबाने के लिए सिविल विभाग की सुधारक दोषी कंपनियां बनाई जाती हैं।

अप्रैल 1828
आंतरिक मंत्री नियुक्त ज़क्रेवस्की आर्सेनी एंड्रीविच।

29 सितंबर, 1828
आंतरिक गार्ड के अलग कोर के कमांडर जनरल ऑफ इन्फैंट्री, टोबोल्स्क और टॉम्स्क गवर्नर-जनरल, कप्तसेविच प्योत्र मिखाइलोविच हैं।

कोर के नेतृत्व के बारह वर्षों में, कप्तसेविच आंतरिक गार्ड के कर्मियों के गुणवत्ता स्तर को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने में कामयाब रहे, मुख्य रूप से युवा रंगरूटों के कारण जो गैरीसन बटालियनों में नामांकित थे।

1829
ज़करेव्स्की ए.ए. प्रकाशित करती है मंत्रालय के मामलों के वितरण पर निर्णयतीन समूहों में: "सीधे संप्रभु के पास लाया गया", मंत्रियों की समिति को प्रस्तुत किया गया, जिसे सीधे मंत्री द्वारा हल किया गया। इसके अलावा, कई फरमान जारी किए जाते हैं जो प्रांतीय प्रशासन से मंत्री के कार्यालय में आने वाले मामलों की प्रकृति का निर्धारण करते हैं। स्थानीय सरकार में केंद्र सरकार के अविश्वास के परिणामस्वरूप, इन कृत्यों की सामान्य प्रवृत्ति "प्रांतीय अधिकारियों की क्षमता को मामूली मामलों तक सीमित करना" थी।

"आंतरिक मामलों के मंत्रालय का जर्नल" - आंतरिक मामलों के मंत्रालय का आधिकारिक प्रेस अंग - प्रकाशित होना शुरू होता है।

1832
आंतरिक मामलों के मंत्रालय (स्मारकों के निर्माण को छोड़कर) का पूरा निर्माण भाग रेलवे के मुख्य निदेशालय के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया है।

विदेशी स्वीकारोक्ति के धार्मिक मामलों का मुख्य विभाग आंतरिक मामलों के मंत्रालय से जुड़ा था।

को स्वीकृत अग्नि चार्टर, जिसने फायर ब्रिगेड में सेवा को विनियमित किया, जिसके मुख्य प्रावधान पहले प्रकाशित किए गए थे, और कई लेख एक दूसरे के विपरीत थे।

को स्वीकृत " पेंशन पर विनियमआंतरिक मंत्रालय के विभाग के तहत सभी अधिकारी।

सरकार प्रकाशित करती है अपराधियों को तीन कैटेगरी में बांटने का आदेश(महत्वपूर्ण, महत्वहीन और आवारा), प्रत्येक श्रेणी को एक अलग कमरे में रखने का आदेश। महिलाओं को पुरुषों के साथ एक ही "श्रेणी" में रखने की मनाही थी, और नाबालिगों और नाबालिगों को - वयस्कों के साथ।

फरवरी 1832
Bludov दिमित्री निकोलाइविच .

1833 – 1838

1833
पत्राचार को कम करने के लिए Bludov D.N. "एक सामान्य मुद्रित एक के साथ प्रत्येक आदेश के लिए विशेष परिपत्र" को बदल दिया, जिससे ठोस परिणाम मिले। 1827 में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने 35,000 मामलों को संभाला और 1833 में 17,000।

1834
मंत्रिपरिषद के अधीन स्थापित सांख्यिकीय विभागतथा प्रान्तों में सांख्यिकी समितियाँ खोली गईं, जिसका महत्व वी.पी. 1803 में कोचुबे

20 दिसंबर, 1834
अनुमत आंतरिक विभाग के लिए नए राज्यों:

  • मंत्री का कार्यालय (51 कर्मचारी),
  • सांख्यिकी विभाग (9),
  • कार्यकारी पुलिस विभाग (42),
  • आध्यात्मिक मामलों का विभाग (25),
  • आर्थिक विभाग (48),
  • चिकित्सा विभाग (44),
  • विशेष कार्य पर अधिकारी (20)।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय का मुख्य संरचनात्मक उपखंड पुलिस विभाग है, जिसके कार्यों में स्थानीय पुलिस के संगठनात्मक मुद्दों पर विचार करना और इसकी गतिविधियों पर नियंत्रण करना, विशेष रूप से खर्च करना शामिल है। धन. विशेष कार्य पर अधिकारियों की संख्या बढ़ रही है, जो अपने समय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा नियंत्रण और निरीक्षण मिशन पर खर्च करते हैं।

1835
संकलित नया काम"मास्को से निज़नी नोवगोरोड के मार्ग के साथ" कैदियों को साइबेरिया में स्थानांतरित करने की एक मंचित प्रणाली।

1836
बनाया था Gendarmes की विशेष वाहिनी, जेंडरमेस के प्रमुख के अधीनस्थ, उसी समय अपने स्वयं के शाही महामहिम के कुलाधिपति के III विभाग के प्रमुख। जेंडरमेरी इकाइयों को आंतरिक गार्डों की अलग कोर से वापस ले लिया गया है।

स्थिति के अनुसार, Gendarme Corps को सात जिलों में विभाजित किया गया है, जिनमें से 6 रूस में और एक पोलैंड साम्राज्य में तैनात हैं। जिलों में शामिल हैं: प्रांतीय जेंडरमेरी मुख्यालय अधिकारी, जेंडरमेरी डिवीजन, प्रांतीय, बंदरगाह और अन्य शहरों की जेंडरमेरी टीम। Gendarme Corps के निदेशालयों को उप-विभाजित किया गया है: मुख्य, जिला और प्रांतीय में।

"राजधानियों, प्रांतीय, किले और बंदरगाह टीमों में जेंडरमेरी डिवीजनों का उपयोग किया जाता है:

  • यदि आवश्यक हो तो अदालत के कानूनों और वाक्यों को लागू करने के लिए।
  • कानून द्वारा निषिद्ध चोरों, भगोड़ों, सराय को पकड़ने, पेडलर्स का पीछा करने और भीड़ को तितर-बितर करने के लिए।
  • भगदड़ को शांत करने और टूटी हुई आज्ञाकारिता को बहाल करने के लिए।
  • निषिद्ध और तस्करी के सामान वाले लोगों का पीछा करना और उन्हें पकड़ना।
  • असामान्य अपराधियों और कैदियों को अनुरक्षण करने के लिए।
  • मेलों, बाजारों, चर्च और लोक त्योहारों, संघों, सभी प्रकार के बैगेल कांग्रेस, आग, सैन्य परेड, तलाक आदि में व्यवस्था बनाए रखने के लिए।

जेंडरमेरी डिवीजनों और टीमों को रात्रि गश्त के लिए भी नियुक्त किया जाता है, जहां कोई अन्य घुड़सवार सेना नहीं होती है, और रैंकों के बीच इस तरह की गणना के साथ कि यह संगठन डिवीजनों और टीमों के लिए बोझ नहीं है।

संगठन को सौंपे गए लिंगकर्मी सीधे मुख्य पुलिस प्रमुखों, पुलिस प्रमुखों और महापौरों की देखरेख में होते हैं।

भगोड़ा, आवारा या पासपोर्ट न रखने वाले व्यक्ति को पकड़ने वाले प्रत्येक लिंगकर्मी को इसके लिए पुरस्कार के रूप में 10 रूबल मिलते हैं। बेलीफ के खाते में बैंकनोट्स।"

सुधार चिकित्सा विभाग. नई स्थिति के अनुसार, इसका नेतृत्व निदेशक करता है (वह सिविल मामलों के लिए जनरल स्टाफ डॉक्टर भी है) और इसमें निदेशक के अधीन दो विभाग और एक सचिवीय तालिका होती है। पहला विभाग "साम्राज्य के चिकित्सा कर्मियों के संबंध में" सभी मामलों को संभालता है, दूसरा - चिकित्सा पुलिस और फोरेंसिक दवा के मामले।

राज्य चिकित्सा खरीद विभाग की स्थापना की जा रही है, जिसे सेना, नौसेना और "नागरिक विभाग के कुछ राज्य के स्वामित्व वाले स्थानों" के लिए खरीद, भंडारण, दवाओं का वितरण और चिकित्सा लाभ सौंपा गया है।

मेडिकल काउंसिल के कर्मचारियों में अध्यक्ष, तीन पूर्ण और "अनिश्चित संख्या" मानद सदस्य (मुख्य रूप से प्रोफेसर और शिक्षाविद) शामिल हैं।

प्रिंटिंग हाउस, मेडिकल कॉलेज से विरासत में मिला और चिकित्सा विभाग से जुड़ा हुआ था, मंत्री के कार्यालय के निदेशक के अधीन हो गया।

1837


कनिष्ठ पुलिस अधिकारी

लगभग पूरे साम्राज्य में, गवर्नर-जनरल का कार्यालय समाप्त कर दिया गया है। इंपीरियल डिक्री के अनुसार, सर्वोच्च स्थानीय अधिकारी बन जाता है राज्यपाल, जो "... प्रांत में सर्वोच्च शक्ति का मुख्य प्रतिनिधि है, और इसलिए सभी प्रांतीय संस्थानों पर पर्यवेक्षण करता है, ... मुख्य पुलिस प्रमुख, न्याय और सार्वजनिक हित का संरक्षक, जो प्रशासन की देखरेख करने के लिए बाध्य है कर्तव्यों का, करों का संग्रह, आदि।" ।

निकोलाई इवानोविच गार्टुंग ने आंतरिक गार्ड की अलग कोर की कमान संभाली, जिन्होंने कोर की गुणवत्ता में सुधार, सैन्य प्रशिक्षण, सुधार के लिए अपने पूर्ववर्तियों के प्रयासों को जारी रखा। सामग्री समर्थनअधिकारियों और सैनिकों। हार्टुंग के तहत, फील्ड सैनिकों को फिर से भरने के लिए आंतरिक गार्ड वास्तव में प्रभावी रिजर्व बन जाता है।

उन कर्मचारियों के साथ फायर ब्रिगेड के कर्मचारियों के लिए एक निर्णय लिया गया था, जिन्होंने अपनी सजा पूरी कर ली थी, जिसके कारण अक्सर आग बुझाने के दौरान डकैती और लूटपाट होती थी।

1 जून, 1837
इसके साथ ही "राज्य के गांवों में" सुधारों की शुरुआत के साथ विनियमन "ज़मस्टोवो पुलिस पर", जिसने नए राज्यों और ग्रामीण पुलिस के कार्यों को परिभाषित करके इन निकायों के पुनर्गठन की शुरुआत की। विनियमन और आगे के प्रस्तावों ने अधिक विशेष रूप से जेम्स्टोवो पुलिस अधिकारियों के अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को परिभाषित किया, कार्यालय के काम के नए, सरलीकृत रूप स्थापित किए।

नए नियम के अनुसार, काउंटी में पुलिस सीट ज़मस्टोवो कोर्ट है, जिसकी अध्यक्षता ज़मस्टोवो पुलिस अधिकारी करता है, जिसमें मूल्यांकनकर्ता "कुलीन और ग्रामीणों के बीच से होते हैं।" पुलिस अधिकारी और वरिष्ठ मूल्यांकनकर्ता रईसों द्वारा चुने जाते हैं, गाँव के मूल्यांकनकर्ता किसानों द्वारा चुने जाते हैं, और बाकी प्रांतीय सरकारों द्वारा चुने जाते हैं।

ज़मस्टोवो कोर्ट के कर्मचारियों में "चुप्पी और व्यवस्था का पालन करने" के लिए नए मूल्यांकनकर्ताओं को जोड़ा गया, जो काउंटी अनुभागों या शिविरों के प्रभारी हैं, और उन्हें बेलीफ कहा जाता है। बेलीफराज्यपाल द्वारा काउंटी नोबल असेंबली द्वारा प्रस्तुत उम्मीदवारों में से नियुक्त किया जाता है, और वे अपनी साइट पर रहने के लिए बाध्य होते हैं, जिसके लिए उन्हें आवास की खरीद के लिए धन आवंटित किया जाता है। बेलीफ के अधीनस्थ सोत्स्की और दसवें हैं, क्रमशः 100-200 और 10-20 किसान परिवारों से चुने गए हैं, जिन्हें साप्ताहिक रूप से (आपातकालीन मामलों को छोड़कर) अपने गांवों में सभी घटनाओं की रिपोर्ट के साथ बेलीफ के अपार्टमेंट में दिखाई देना चाहिए।

"प्रांतीय अधिकारियों को बेलीफ निर्धारित करने का अधिकार देकर, सरकार ने इन अधिकारियों को सर्वोच्च पुलिस प्राधिकरण (गवर्नर) पर निकटतम निर्भरता में रखने का इरादा किया, जिनके निपटान में वे हैं, और जो उनकी पसंद के लिए जिम्मेदार हैं; ... पर दूसरी ओर, यह निर्देश इसमें जोड़ा गया है ताकि पसंद मुख्य रूप से उन रईसों को निर्देशित किया जाए जिनके पास प्रांत में अचल संपत्ति है, इन पदों पर कब्जा करने का निकटतम रास्ता उन लोगों के लिए खोलना है जो उन्हें सौंपे गए भूखंडों की स्थिति जानते हैं और इसके अलावा, स्थानीय निवासियों के साथ उनके व्यक्तिगत लाभ और कौशल से जुड़े हुए हैं।

1838
नवीन स्वीकृत महानगरीय पुलिस नियम. सेंट पीटर्सबर्ग को 13 भागों और 56 तिमाहियों में बांटा गया है। प्रत्येक इकाई के प्रमुख में दो निजी बेलीफ नियुक्त किए जाते हैं, जिनमें से एक प्रशासनिक, परिचालन-खोज गतिविधियों, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार होता है, दूसरा - जांच और जांच के संचालन को नियंत्रित करता है। राजधानी के शहर प्रशासन में, एक पुलिस प्रमुख के रूप में एक नया लिंक बनाया जा रहा है, जो कई शहर इकाइयों का प्रमुख होता है, और मुख्य पुलिस प्रमुख के अधीनस्थ होता है। हर दिन, पुलिस प्रमुख निजी जमानतदारों से रिपोर्ट प्राप्त करते हैं और उन्हें आदेश देते हैं। पुलिस प्रमुखों के पास सेवानिवृत्त सैनिकों और गैर-कमीशन अधिकारियों के साथ-साथ शहर के गार्डों की टीमों के पैदल पुलिस दल होते हैं।

शहर की पुलिस की गतिविधियों की विशेषता बाहरी गार्ड सेवा को मजबूत करना है, जिसके लिए कई शहरों में "पुलिस पेटी" की संख्या बढ़ रही है।

1839 – 1855

मार्च 1839
काउंट नियुक्त आंतरिक मंत्री स्ट्रोगनोव अलेक्जेंडर ग्रिगोरिविच .

सितंबर 1841
काउंट नियुक्त आंतरिक मंत्री पेरोव्स्की लेव अलेक्सेविच .

11 दिसंबर, 1841
अनुमत आंतरिक मामलों के मंत्रालय की चिकित्सा परिषद पर विनियमनजहां यह कहा गया था:

  • यह तय करना कि चिकित्सा परिषद राज्य में सर्वोच्च चिकित्सा-शैक्षिक, चिकित्सा-पुलिस और चिकित्सा-न्यायिक स्थान है,
  • इस भाग में अपने कार्यों का लेखा-जोखा देने के लिए, एक अलग भाग का प्रबंधन करने वाले परिषद के प्रत्येक सदस्य को बाध्य करें,
  • चिकित्सा परिषद में प्रारंभिक चर्चा के बिना, उच्चतम अनुमोदन के लिए किसी चिकित्सा उपकरण पर कोई उपाय प्रस्तुत नहीं किया जाना चाहिए।

1842
"आंतरिक मंत्रालय के सरकारी कार्यालयों और संस्थानों की समीक्षा के लिए मामले तैयार करने" के लिए कार्यकारी पुलिस विभाग के तहत एक अस्थायी विभाग बनाया जा रहा है।

जेंडरमेरी रेजिमेंट Gendarmes की विशेष कोर में शामिल सैनिकों के साथ।

मार्च 1842
आंतरिक मंत्री के तहत गुप्त कार्यालय का काम करने के लिए विशेष कार्यालय को फिर से स्थापित किया. सामान्य कार्यालय का नाम बदलकर सामान्य मामलों का विभाग कर दिया गया।

पदों की स्थापना की सभी विभागों के उप निदेशक(पहले, ऐसी स्थिति केवल कार्यकारी पुलिस विभाग में मौजूद थी)। यह उपाय स्थानीय सरकारों की गतिविधियों पर नियंत्रण को मजबूत करने से जुड़ा है। विभागों के प्रमुख साम्राज्य के प्रांतों में अधिक बार यात्रा करना शुरू करते हैं।

17 सितंबर, 1844
प्रिंस अलेक्सी फेडोरोविच ओर्लोव को महामहिम महामहिम के चांसलरी के III विभाग का प्रमुख नियुक्त किया गया है।

2 जनवरी, 1845
के बारे में काउंट पेरोव्स्की की परियोजना को सर्वोच्च स्वीकृति मिली प्रांतीय सरकार में प्रवेश करने वाले सभी मामलों का 3 श्रेणियों में विभाजन: निर्णय, जो बोर्ड ने सामूहिक रूप से तय किए; प्रशासनिक, जो प्रांतीय सरकार द्वारा तय किए गए थे और राज्यपाल द्वारा अनुमोदित थे; कार्यकारी, लेफ्टिनेंट गवर्नर और सलाहकारों द्वारा तय किया गया। सभी प्रांतों में नए आदेश की स्वीकृति 1852 में समाप्त हुई।

1846
प्रकाशित सिटी फायर सोसाइटीज का चार्टर, जिसके अनुसार स्वैच्छिक फायर ब्रिगेड की संरचना और कार्य निर्धारित किए गए थे।

सबसे अधिक युद्ध के लिए तैयार टीमों में कई दस्ते शामिल हैं। उदाहरण के लिए, एक जल आपूर्ति टुकड़ी अग्नि स्थल पर पानी की डिलीवरी सुनिश्चित करती है, एक पाइप टुकड़ी जलती हुई वस्तु को पानी पंप करती है, एक सीढ़ी टुकड़ी ऊपरी मंजिलों और अटारी कमरों में प्रवेश करती है, एक अनाड़ी टुकड़ी एक जलती हुई इमारत को नष्ट कर देती है, गार्ड की एक टुकड़ी अग्नि स्थल को जिज्ञासुओं और लुटेरों आदि से बचाता है।


काम पर फायर ब्रिगेड, सेंट पीटर्सबर्ग

1848
"बंदियों के मामलों की निगरानी" के लिए कार्यकारी पुलिस विभाग के तहत एक अस्थायी विभाग स्थापित किया जा रहा है।

"सार्वजनिक स्थानों" के निर्माण के लिए आवंटित धन में से, ज़मस्टोवो शुल्क और शहर का राजस्व, लगभग 500 हजार रूबल। "एकान्त कारावास की व्यवस्था के तहत सुधारात्मक जेलों को विकसित करने" के लिए चांदी में आवंटित।

1850
निकोलस I के आदेश से, आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने किया पहला आकार घटाना. नौकरशाही पदों की संख्या 17 से घटाकर 270 पूर्णकालिक कर्मचारी कर दी गई है।

1852
सर्वोपरि स्वीकृत विनियमन "कार्यालय के काम में कमी पर",जिसकी शुरूआत के बाद आंतरिक मंत्रालय के कर्मचारियों को 67 अधिकारियों (दो उप निदेशकों सहित) से कम कर दिया गया था।

अगस्त 1852
आंतरिक मंत्री नियुक्त बिबिकोव दिमित्री गवरिलोविच

1853
एक कानून जारी किया गया है जिसके अनुसार, शहरों में गश्ती पुलिस सेवा को मजबूत करने के लिए (राजधानियों के अनुरूप), "निचले सैन्य रैंक" से पुलिस दल।उनकी संख्या प्रति 2 हजार निवासियों पर 5 पुलिस अधिकारियों और प्रति 5 हजार निवासियों पर एक गैर-कमीशन अधिकारी के नेतृत्व में 10 पुलिसकर्मियों की दर से निर्धारित की जाती है। पुलिस टीमों को "सैन्य सेवा में अक्षम निचले रैंक" द्वारा नियुक्त किया गया था और वे पुलिस प्रमुख के अधीनस्थ थे।

कार्यकारी पुलिस विभाग के "सरकारी कार्यालयों और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संस्थानों की समीक्षा के लिए मामले तैयार करने" और "बंदियों के मामलों के पाठ्यक्रम का अवलोकन" करने वाले विभागों को विलय किया जा रहा है।

17 मार्च, 1853
स्वीकृत "शहरों में फायर ब्रिगेड का सामान्य रिपोर्ट कार्ड". इस दस्तावेज़ के अनुसार, फायर ब्रिगेड का स्टाफ "उच्चतम संकल्प" से नहीं, बल्कि नागरिकों की संख्या से निर्धारित होता है।

सभी शहरों को सात कैटेगरी में बांटा गया है। पहले में दो हजार निवासियों की आबादी वाले शहर शामिल हैं, सातवें - 30 हजार तक अग्निशामकों की संख्या क्रमशः 5 और 75 लोगों को सैन्य विभाग से भर्ती किया गया था। राज्य के अनुसार, अग्निशमन उपकरण और उसके रखरखाव और मरम्मत के लिए धन का प्रावधान निर्धारित किया गया था।

अगस्त 1855
काउंट नियुक्त आंतरिक मंत्री लांस्कॉय सर्गेई स्टेपानोविच

1857 – 1861

1857
विलोपित हैं सैन्य बस्तियाँ, जिसका क्षेत्र और प्रशासन सिकंदर प्रथम के शासनकाल से युद्ध मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में था।

जेम्स्टोवो जिला न्यायालय का कार्यालय दो विभागों में विभाजित है। पहला अपराध का मुकाबला करने, सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने, जांच करने के मुद्दों से संबंधित है, दूसरा ग्रामीण पुलिस द्वारा प्रांतीय प्रशासन के निर्देशों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है।

जनवरी 1957
सम्राट के आदेश से, एक रहस्य किसान मामलों पर समिति"जमींदार किसानों के जीवन को व्यवस्थित करने के उपायों पर चर्चा करने के लिए।" प्रिंस ए.एफ. को अध्यक्ष नियुक्त किया गया। ओरलोव (सम्राट की अनुपस्थिति में), सदस्य: एस.एस. लांस्कॉय (आंतरिक मामलों के मंत्री), पी.एफ. ब्रॉक (वित्त मंत्री), एम.एन. मुरावियोव (राज्य संपत्ति मंत्री), काउंट वी.एफ. एडलरबर्ग (न्यायालय मंत्री), आदि।

18 फरवरी, 1858
सम्राट न्याय मंत्रालय, राज्य संपत्ति, आंतरिक मामलों, विशेष सम्मेलन (मुख्य रूप से राज्यपालों से मिलकर) को विकसित करने का निर्देश देता है। काउंटी पुलिस के संगठन के लिए प्रस्ताव.

आंतरिक रक्षक के स्वास्थ्य में सुधार के लिए, परिवारों के साथ "सबसे बदनाम निचले रैंक" के पुनर्वास की एक भव्य कार्रवाई पूर्वी साइबेरिया. तीन वर्षों के लिए, लगभग 13 हजार सैन्यकर्मी अमूर क्षेत्र में चले गए। यूरोपीय भाग के गैरीनों में अपराधों की संख्या में तेजी से कमी आई है।

4 मार्च, 1858
आंतरिक मामलों के मंत्रालय के ढांचे के भीतर, केंद्रीय सांख्यिकी समिति, दो विभागों से मिलकर: कॉमरेड मंत्री की अध्यक्षता में सांख्यिकीय और ज़ेम्स्की। तैयारी की जिम्मेदारी कमेटी की है किसान सुधार 1861

1860 से, केंद्रीय सांख्यिकी समिति रूस में आग के बारे में जानकारी एकत्र और व्यवस्थित कर रही है।

26 मार्च, 1859
राज्य चिकित्सा खरीद विभागआंतरिक मामलों के मंत्रालय से युद्ध मंत्रालय में स्थानांतरित किया जाता है।

8 जून, 1860
केवल "आपराधिक अपराधों के बारे में प्रारंभिक पूछताछ" करने और स्थानांतरित करने के लिए पुलिस को छोड़कर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे पूर्व परीक्षण जांच"सामान्य न्यायिक स्थानों" के अधीन।

अप्रैल 1861
काउंट नियुक्त आंतरिक मंत्री वैल्यूव पेट्र अलेक्जेंड्रोविच .

19 फरवरी, 1861
अनुमत किसान सुधार घोषणापत्र.

किसानों की मुक्ति की परियोजना में सामान्य प्रावधान (636 लेख), स्थानीय प्रावधान (981 लेख) और अतिरिक्त नियम (192 लेख) शामिल थे।

27 जुलाई, 1861
ज़ेम्स्की विभागआंतरिक मामलों के मंत्रालय की केंद्रीय सांख्यिकी समिति, जो किसान मामलों से निपटती थी, को एक स्वतंत्र भाग में बदल दिया गया।

1862

जनवरी 1862
युद्ध मंत्री वी. ए. Milyutin अलेक्जेंडर II को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है, जिसने इसकी नींव रखी सैन्य सुधार 1860-1870 के दशक, जिसके अनुसार भर्ती किटों को सैन्य सेवा से बदल दिया गया।

1 जनवरी, 1862
मासिक "आंतरिक मामलों के मंत्रालय के जर्नल" के बजाय, दैनिक समाचार पत्र "नॉर्दर्न पोस्ट" शिक्षाविद निकितेंको ए.वी. के संपादन के तहत प्रकाशित होता है।

25 दिसंबर, 1862

पोलिस वाला

को स्वीकृत" प्रांतों के शहर और जिलों में पुलिस के संगठन पर अनंतिम नियमशासित की सामान्य संस्था पर। "काउंटी और शहर की पुलिस काउंटी पुलिस विभागों में एकजुट होती है, जिसका नेतृत्व काउंटी पुलिस अधिकारी करते हैं, जिन्हें सरकार द्वारा नियुक्त किया जाता है। सेवा शहर और जिला बेलीफ, साथ ही पुलिस गार्ड द्वारा की जाती है।

एसोसिएशन केंद्रीय और सबसे बड़े काउंटी शहरों पर लागू नहीं होता है, जहां शहर की पुलिस को रखा जाता है, जिसके प्रमुख, पुलिस प्रमुख, राज्यपाल द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। शहरों को शहर के बेलीफ, सहायक बेलीफ और पुलिस अधिकारियों के नेतृत्व वाले भागों में विभाजित किया गया है।

सेंट पीटर्सबर्ग में पुलिस के संगठन की अपनी विशेषताएं हैं, जो परिचालन की स्थिति से तय होती हैं। मेट्रोपॉलिटन पुलिस का नेतृत्व मुख्य पुलिस प्रमुख करता है, जो तीन पुलिस प्रमुखों को निरीक्षण कार्य करने के लिए और दो अधिकारियों को विशेष कार्य के लिए नियुक्त करता है। मेट्रोपॉलिटन पुलिस संरचना का मुख्य कार्यकारी लिंक बेलीफ की अध्यक्षता वाला स्टेशन है। उनके सबमिशन में एक अधिकारी और एक क्लर्क हैं। साइट को जिला गार्ड, सिटी गार्ड और चौकीदारों के नेतृत्व वाले जिलों में विभाजित किया गया है। शहर और जिला पुलिस अधिकारियों के लिए विशेष निर्देश विकसित किए गए हैं।

§1। पुलिसकर्मी पुलिस गार्ड के निचले रैंक हैं, जो आदेश और सजावट की निगरानी करने और आदेश और सजावट की रक्षा करने और अपराधों को रोकने और दबाने और दुर्घटनाओं को खत्म करने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा की रक्षा के लिए स्थापित किया गया था।

§2। पुलिसकर्मियों को उनके तत्काल वरिष्ठों के आदेश से, मोबाइल और स्थायी पदों पर ड्यूटी अधिकारियों के रूप में नियुक्त किया जाता है, सार्वजनिक सभा स्थलों में व्यवस्था बनाए रखने के लिए भेजा जाता है और दोनों टीमों में और अलग-अलग सेवा में अलग-अलग कार्यों के लिए उपयोग किया जाता है, जैसे: अपराधियों की तलाश करना, बंदियों को बचाना आदि।

§10। ड्यूटी पर तैनात पुलिसकर्मियों को लगातार प्रमुख स्थानों पर होना चाहिए, ताकि किसी को भी मदद की जरूरत हो, उन्हें मिल सके। इसलिए, उन्हें आंगनों, या पीने और व्यापारिक प्रतिष्ठानों में प्रवेश करने से मना किया जाता है, सिवाय इसके कि जब अव्यवस्था को रोकने के लिए आवश्यक हो, या जब मदद के लिए आमंत्रित किया जाए। बीमारी के कारण या लंबे समय तक किसी दुर्घटना के अवसर पर पद से सेवानिवृत्त होने पर, ड्यूटी पर मौजूद पुलिसकर्मी को कभी-कभार इसकी सूचना देनी चाहिए ताकि यह अंतिम व्यक्ति हस्तक्षेप करे।

पुलिसकर्मियोंके लिए बाध्य है:

  • निरीक्षण करें कि घरों में एकत्रित कूड़ा-करकट, कूड़ा-करकट, कूड़ा-कचरा और कोई भी अन्य अस्वच्छता सड़कों पर नहीं फेंकी जाती, बल्कि तब तक अहाते में छोड़ दी जाती है जब तक कि मैला ढोने वाले उसे बाहर न निकाल दें;
  • चौकीदारों को रोजाना सुबह फुटपाथ, गटर और सड़कों को साफ करने और साफ करने की आवश्यकता होती है। मैला ढोने वालों द्वारा हटाए जाने से पहले बर्फ, बर्फ और कचरे का ढेर लगा देना चाहिए।
  • सड़कों, चौराहों और सार्वजनिक स्थानों पर शोर, चिल्लाना, गाली देना, झगड़ा और लड़ाई बंद करो,
  • कर्मचारियों, चौकीदारों और आम लोगों को आम तौर पर सड़कों पर जोर से गाली देने और अश्लील चुटकुले सुनाने से मना करना,
  • नशे में जो डगमगाते या गिरते हैं, और जो खुद को चीखने, शोर करने, डांटने, गाने गाने, हिरासत में लेने और एक निजी स्टेशनरी हाउस को शांत करने के लिए भेजते हैं। शराबियों की भीड़ की स्थिति में, जब ड्यूटी पर मौजूद एक पुलिसकर्मी के लिए व्यवस्था बहाल करना संभव नहीं होता है, तो उसे पड़ोसी चौकियों के पुलिसकर्मियों को सीटी बजाकर बुलाना चाहिए और निकटतम चौकीदारों से मदद मांगनी चाहिए।
  • संदिग्ध और बिना पासपोर्ट वाले लोगों के वेश्यालयों के बारे में पता लगाने के लिए चौकीदारों और अच्छे व्यवहार वाले कुलियों के माध्यम से, और इस सूचना को अपने पुलिस अधिकारी को रिपोर्ट करें।
  • मांग करें कि दुकानों के पास चौकीदार और चौकीदार नियमित रूप से रात्रि पहरेदारी करें, उन्हें बेंचों पर बैठने और गेट पर सोने न दें, और चोरी रोकने के लिए घर में प्रवेश करने और बाहर निकलने वाले सभी लोगों पर ध्यान देने के लिए प्रेरित करें, खासकर गर्मियों में जब अपार्टमेंट के मालिक डाचा में चले जाते हैं।"

§2। जिला रक्षक, जिला बेलीफ के सीधे अधिकार क्षेत्र और निपटान में होने के नाते, उनसे सभी निर्देश और आदेश शब्दों में प्राप्त करते हैं और सेवा में मौखिक रूप से उनके कार्यों पर रिपोर्ट करते हैं।

§3। पुलिसकर्मी जिला प्रहरियों के सीधे अधीनस्थ होते हैं, उनके निकटतम वरिष्ठों के रूप में, वे इन बाद के आदेशों को प्राप्त करते हैं, जिसके निष्पादन के लिए वे जिम्मेदार होते हैं और साथ ही अधिकारियों की अवज्ञा के लिए भी।

§6। जिला गार्डों को जिले के भीतर अनुपालन की तत्काल निगरानी के लिए सौंपा गया है, उन्हें सार्वजनिक सुविधाओं और शिष्टाचार के नियमों के साथ सौंपा गया है, इन नियमों के उल्लंघनकर्ताओं को चेतावनी देने और रोकने का कर्तव्य, व्यवस्था बहाल करने और अधिकार, गैर-पूर्ति के मामले में इस बारे में प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए उनकी कानूनी आवश्यकताओं के बारे में।

§9। एक जांच करने में, जिला गार्ड ... पर्दे के पीछे आवश्यक जानकारी एकत्र करते हैं, अपने जिले और क्षेत्र के निवासियों के करीबी ज्ञान का उपयोग करते हुए, किसी भी तरह के संदेह या अविश्वास को जगाने की कोशिश नहीं करते हैं, किसी भी तरह से निवासियों को अनुचित हस्तक्षेप से परेशान नहीं करते हैं। उनके मामलों में, खुद को अपार्टमेंट में प्रवेश करने और उनकी शांति भंग करने की अनुमति नहीं देना; किसी भी मामले में उन्हें मनमाने ढंग से तलाशी और बरामदगी नहीं करनी चाहिए, जब तक कि उनके पास जिला बेलीफ का विशेष आदेश न हो, जो ऐसे मामले में किए गए आदेश के लिए जिम्मेदारी भी वहन करता है।

1863 – 1869

अप्रैल 30, 1863
आंतरिक मामलों के मंत्रालय की केंद्रीय सांख्यिकी समितिएक कॉलेजियम निकाय से इसे एक ब्यूरो प्रोसेसिंग सांख्यिकीय जानकारी में बदल दिया गया था। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधियों से बनी सांख्यिकीय परिषद की स्थापना की गई है।

1 जनवरी, 1864
"जेम्स्टोवो संस्थानों पर विनियम"कानून का बल मिलता है।

काउंटी में स्थानीय सरकार के लिए, एक काउंटी ज़मस्टोवो विधानसभा और एक काउंटी परिषद स्थापित की जाती है, और एक प्रांत में - एक प्रांतीय ज़मस्टोवो विधानसभा और एक प्रांतीय ज़मस्टोवो परिषद। काउंटी असेंबली में काउंटी की आबादी द्वारा चुने गए स्वर होते हैं - जमींदारों, शहर के निवासियों और ग्रामीण समाजों के निर्वाचकों को विशाल सभाओं द्वारा नियुक्त किया जाता है। प्रांतीय विधानसभा में काउंटी विधानसभाओं द्वारा चुने गए स्वर होते हैं। ज़मस्टोवो विधानसभाओं के स्वर (प्रतिनिधि) 3 साल के लिए चुने जाते हैं। परिषद काउंटी और प्रांतीय विधानसभाओं के कार्यकारी निकाय बन जाते हैं।

नए संस्थानों को संपूर्ण स्थानीय अर्थव्यवस्था का प्रबंधन सौंपा गया है: भोजन, चिकित्सा, "सार्वजनिक दान", सड़कें, शिक्षा, आदि। मुख्य रूप से उनकी वैधता के दृष्टिकोण से राज्यपाल जेम्स्टोवो विधानसभा के निर्णय को निलंबित कर सकते हैं यदि यह मौजूदा कानून का खंडन करता है।

6 अगस्त, 1864
आंतरिक रक्षकों की अलग कोर को समाप्त कर दिया. उनके कर्तव्यों को स्थानीय और आरक्षित (आंतरिक) सैनिकों को सौंपा गया है। "सैन्य जिला प्रशासन पर" और "एक सैन्य जिले के स्थानीय सैनिकों के प्रशासन पर" प्रावधान पेश किए गए।

जिला सैनिकों में किले रेजिमेंट, प्रांतीय रिजर्व, किले बटालियन, जिला, स्थानीय और मंच दल, सैन्य कैदी कंपनियां जिला सैनिकों के प्रमुख (डिवीजन कमांडर के अधिकारों के साथ) के अधीन हैं। प्रत्येक प्रांत में, स्थानीय बलों के नेतृत्व के लिए, एक प्रांतीय सैन्य कमांडर (आमतौर पर प्रांतीय बटालियन के कमांडर) की स्थिति स्थापित की जाती है।

20 नवंबर, 1864
न्यायिक सुधार के भाग के रूप में, न्यायिक विधान, जिसने पुलिस के अधिकार क्षेत्र से न्यायिक और खोजी कार्यों को वापस लेने की पुष्टि की। पुलिस "घरों में कोई तलाशी या बरामदगी किए बिना, तलाशी, मौखिक पूछताछ और गुप्त निगरानी के माध्यम से" पूछताछ करती है।

नए क़ानून के अनुसार, जुआरियों की उपस्थिति में एक वकील और एक अभियोजक के बीच एक प्रतियोगिता के रूप में आपराधिक कार्यवाही की जाती है। जीवन के लिए न्यायाधीश नियुक्त किए जाते हैं।

अप्रैल 6, 1865
आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थापित तकनीकी और निर्माण समिति, जिन्होंने रेल मंत्रालय के सिविल निर्माण भाग के मामलों को संभाला।

1 सितंबर, 1865
अमल में लाना कानून "सेंसरशिप पर". आंतरिक मंत्री की अनुमति से वैज्ञानिक और मूल्यवान पत्रिकाओं को पूर्व सेंसरशिप के बिना मुद्रित किया जा सकता है। यदि उनमें प्रतिबंधित सूचना पाई जाती है तो दोषियों (लेखक, प्रकाशक, अनुवादक, संपादक) को न्यायालय में दण्डित किया जाता है।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय की स्थापना प्रेस मामलों के लिए सामान्य निदेशालयसेंसरशिप से निपटना।

1866
सिकंदर द्वितीय पर हत्या के प्रयास के बाद, ए आदेश और सार्वजनिक शांति की सुरक्षा के लिए विभागजो क्रान्तिकारी वातावरण में संक्रियात्मक कार्य करें।

1867
सेंट पीटर्सबर्ग में स्थापित पुलिस आरक्षी, जिन्होंने दो कार्य किए: पुलिसकर्मियों को प्रशिक्षण देना और गश्त ड्यूटी करने में पुलिस की मदद करना।

27 जनवरी, 1867
पद स्थापित किया कैदियों के स्थानांतरण के लिए मुख्य निरीक्षक, वह ग्राउंड फोर्सेज के जनरल स्टाफ की ट्रांजिट यूनिट के प्रमुख भी हैं।

9 सितंबर, 1867
पद स्वीकृत "Gendarmes की अलग कोर पर". Gendarmes की अलग कोर में शामिल हैं:

  • मुख्यालय;
  • पर्यवेक्षी कर्मचारी;
  • कोकेशियान, वारसॉ और साइबेरियाई जिलों के विभाग;
  • प्रांतीय विभाग (56);
  • काउंटी प्रशासन (50);
  • रेलवे प्रबंधन;
  • सेंट पीटर्सबर्ग, मॉस्को और वारसॉ डिवीजन;
  • शहर की घुड़सवारी टीमें (13)।

गैर-कमीशन अधिकारियों के पर्यवेक्षी कर्मचारी (1870 में एक अतिरिक्त कर्मचारी के रूप में नाम बदला गया) साम्राज्य में मन की मनोदशा के बारे में जानकारी एकत्र करना है।

केवल अधिकारियों को कोर में स्थानांतरित करने की अनुमति दी गई थी, "जिन्होंने माध्यमिक शैक्षणिक संस्थानों से कम विज्ञान का पाठ्यक्रम पूरा नहीं किया है और कम से कम 5 वर्षों तक सैनिकों में सेवा की है।"

मार्च 1868
तमाशेव अलेक्जेंडर एगोरोविच

तमाशेव के संक्रमण के साथ, जो पहले डाक और तार मंत्री थे, आंतरिक मामलों के मंत्रालय में डाक और तार विभाग बनाए गए थे।

2 दिसंबर, 1868
आंतरिक मामलों के मंत्रालय के भीतर सलाहकार पशु चिकित्सा समिति और पशु चिकित्सा विभाग का गठन किया गया है।

27 अक्टूबर, 1869
सरकारी राजपत्र, "सभी मंत्रालयों और मुख्य विभागों के लिए सामान्य और अद्वितीय आधिकारिक समाचार पत्र," प्रकाशित होना शुरू होता है।

1870 – 1876


जिला वार्डन

अत्यधिक स्वीकृत नया " शहर की स्थिति", जिसके अनुसार नगर सरकार का मुख्य निकाय है नगर परिषद. कार्यकारी निकाय शहर सरकार है। सिटी ड्यूमा नागरिकों द्वारा चुना जाता है, जिसे 3 श्रेणियों में विभाजित किया जाता है - बड़े करदाता, मध्यम और छोटे, और शहर के खजाने को किए गए भुगतान की राशि को श्रेणियों के बीच समान रूप से वितरित किया जाना चाहिए। प्रत्येक रैंक एक तिहाई का चुनाव करता है कुल गणनास्वर वर्ण। परिषद के सदस्य परिषद द्वारा चुने जाते हैं। दोनों निकायों का नेतृत्व महापौर द्वारा किया जाता है, जो ड्यूमा द्वारा चुने जाते हैं।

लोक प्रशासन की जिम्मेदारियों में शामिल हैं: "शहर की राजधानी और संपत्ति का प्रबंधन, सुधार की देखभाल, निवासियों के भोजन और स्वास्थ्य को सुनिश्चित करना, आग और अन्य आपदाओं से सुरक्षा, विकास लोक शिक्षाऔर इसी तरह।"।

शहर की सरकार "पुलिस, अग्निशमन विभाग, सैन्य क्वार्टर, निरोध सुविधाओं की व्यवस्था और रखरखाव की लागत को कवर करने की जिम्मेदारी लेती है।"

प्रशासनिक प्राधिकरण, राज्यपाल या महापौर मुख्य रूप से "शहर ड्यूमा और परिषद की गतिविधियों की वैधता" की निगरानी के लिए जिम्मेदार हैं।

19 मई, 1871
को स्वीकृत" अपराधों की जांच के लिए लिंगकर्मियों की वाहिनी के रैंकों के कार्यों की प्रक्रिया पर नियम"। इस अधिनियम के द्वारा, जेंडरमेरी को आपराधिक प्रक्रिया में भाग लेने वालों की संख्या में राज्य के अपराधों पर पूछताछ करने के अधिकार के साथ पेश किया जाता है, जब लिंगकर्मियों को निरीक्षण, परीक्षा, खोज और बरामदगी जैसी खोजी कार्रवाई करने की अनुमति दी जाती है। अभियोजक के पास जांच और आपराधिक अपराध करने के लिए एक लिंगकर्मी नियुक्त करने के लिए प्रांतीय लिंग विभाग के प्रमुख की सहमति से अधिकार था।

1873
सैन्य विभाग को "पुलिस और फायर ब्रिगेड के निचले रैंक की अनिवार्य नियुक्ति" से मुक्त किया गया है, और शहर प्रशासन को नागरिकों के साथ नुकसान की भरपाई करने का अधिकार दिया गया है।

पुलिस बल को दो दिशाओं में मजबूत किया जा रहा है: एक ओर कर्मचारियों में वृद्धि, और दूसरी ओर "एजेंटों के सांस्कृतिक स्तर" में वृद्धि।

सेवा जीवन 15 वर्ष निर्धारित किया गया है, जिसमें से 6 वर्ष सेवा में और 9 वर्ष रिजर्व में हैं। इस अवधि की समाप्ति के बाद, रिजर्व को 40 वर्ष की आयु तक मिलिशिया के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है। "हर साल केवल जनसंख्या की आयु को ही बहुत कुछ कहा जाता है, अर्थात् युवा लोग, जो भर्ती होने के वर्ष के 1 जनवरी तक, बीस वर्ष की आयु पार कर चुके होते हैं ..."

विकलांग टीमों को आंतरिक सैनिकों में समाप्त कर दिया गया है। भर्तियों की भर्ती सामान्य आधार पर की जाती है, न कि अवशिष्ट आधार पर।

फायर ब्रिगेड को सेना में भर्तियों से मुक्त करते हुए भर्ती के साथ कम कर्मचारियों की अनुमति दी जाती है।

1876
सेंट पीटर्सबर्ग में गठित आग उपकरण की व्यवस्था पर समिति, जिसका नेतृत्व एन.एन. Bozheryanov। समिति की पहली गतिविधियों में से एक आग पंपों का तुलनात्मक परीक्षण था।

1877 – 1880

1877
राज्य परिषद राज्य सचिव, प्रिवी पार्षद के. ग्रोथ की अध्यक्षता में जेल परिवर्तन पर आयोग की स्थापना करती है। आयोग का काम जेल मामलों के प्रबंधन और आपराधिक दंड की व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने के लिए एक सामान्य प्रक्रिया के लिए प्रस्ताव तैयार करना है।

जेल परिवर्तन आयोग, अध्ययन कर रहा है विदेशी अनुभव, अवधारणा को सामने रखता है जेल सुधारकारावास के रूप में सजा के दंडात्मक अभ्यास में व्यापक उपयोग के आधार पर।

  • गंभीरता के संदर्भ में, कड़ी मेहनत की अवधि के अंत में साइबेरिया में संपत्ति के अभाव, कारावास, भारी मजबूर श्रम और अनिवार्य निपटान के साथ कठिन श्रम की कड़ी को पहले स्थान पर रखा गया है।
  • एक अन्य प्रकार की सजा एक सुधार गृह में नजरबंद है, एकांत कारावास में प्रारंभिक नियुक्ति के साथ। एकान्त कारावास में नियत अवधि की सेवा के बाद, कैदी रात के लिए पूर्ण अलगाव और काम से खाली समय के साथ सामान्य कार्यशालाओं में काम करते हैं।
  • सजा के रूप में अल्पकालिक कारावास भी पेश किया जाता है, जिसमें सजायाफ्ता व्यक्ति को लगातार रखना भी शामिल है एकान्त कारावासअनिवार्य श्रम के साथ।
  • राज्य और युद्ध अपराधियों के लिए एक किले में कारावास प्रदान किया जाता है।

9 जून, 1878
सर्वोच्च रूप से स्वीकृत" पुलिस अधिकारियों पर अस्थायी विनियमन. एक पुलिस हवलदार का पद काउंटी पुलिस विभागों के कर्मचारियों में पेश किया गया था, जो बेलीफ ("खोजों के उत्पादन में") और सोत्स्की और दसवें ("वे समझदार नेता थे") के बीच एक मध्य स्थान पर कब्जा कर लिया था।

§2। पुलिस सार्जेंट, स्टैनोवॉय बेलीफ्स के सीधे नियंत्रण और निपटान में होने के कारण, उनसे सभी कार्य और आदेश प्राप्त करते हैं और उन्हें सेवा में उनके कार्यों के बारे में रिपोर्ट करते हैं। संबंधों में, स्टेनोवोये बेलीफ और सार्जेंट दोनों को, यदि संभव हो तो, लिखित कार्यवाही से बचना चाहिए, अपना पहला आदेश देना और बाद में शब्दों में अपनी रिपोर्ट देना।

§3। सोत्स्की और दसवें, पुलिस अधिकारियों के सीधे अधीनस्थ होने के नाते, उनके निकटतम वरिष्ठों के रूप में, उनसे आदेश प्राप्त करते हैं, जिसे पूरा न करने के लिए वे वरिष्ठों की अवज्ञा के रूप में जिम्मेदार होते हैं।

§5। पुलिस अधिकारी, उन्हें सौंपे गए क्षेत्रों में, सार्वजनिक शांति की रक्षा करने और सरकार, वैध अधिकारियों और सार्वजनिक व्यवस्था के खिलाफ निर्देशित किसी भी कार्रवाई और अफवाहों की निगरानी के साथ-साथ समाज में अच्छी नैतिकता और संपत्ति के अधिकारों को कम करने के लिए बाध्य हैं।

§16। पुलिस अधिकारी बड़ी और ग्रामीण सड़कों की सभी दिशाओं के साथ-साथ दिन-रात उन्हें सौंपे गए क्षेत्र को बायपास करने या उसके चारों ओर जाने के लिए बाध्य होते हैं, गाँवों, गाँवों, कस्बों, कारखानों और कारखानों का दौरा करते हैं, बाज़ारों, मेलों, ग्रामीण बाजारों का दौरा करते हैं, मारिनस, मंदिर की छुट्टियां, सामान्य तौर पर ऐसी जगहों पर, जिनमें, विभिन्न कारणों से, बड़ी संख्या में लोग जमा होते हैं, अधिक बार बहरे स्थानों का निरीक्षण करते हैं, ताकि उन्हें यह विश्वास दिलाया जा सके कि संदिग्ध और खतरनाक व्यक्ति उनमें छिपे नहीं हैं।

§20। पुलिस हवलदार यह सुनिश्चित करते हैं कि गांवों में आग को रोकने के लिए साधन तैयार हैं, और आग लगने की स्थिति में, वे आग को रोकने में मदद करने और निवासियों के जीवन और संपत्ति की रक्षा के लिए उपाय करने के लिए उस स्थान पर भागते हैं। साथ ही आग लगने के कारणों के बारे में पूछताछ की। वे ज़मस्टवोस द्वारा स्थापित आग के खिलाफ एहतियात के नियमों के कार्यान्वयन की निगरानी भी करते हैं।

§22। बाढ़ की स्थिति में, पुलिस अधिकारी निवासियों के जीवन और संपत्ति को बचाने के लिए सभी उपाय करते हैं। ऐसी दुर्घटनाओं को रोकने के लिए, यदि संभव हो तो, निवासियों को आवश्यक सावधानी बरतने के लिए अग्रिम रूप से आमंत्रित करें।

फरवरी 1879
आंतरिक मंत्री नियुक्त माकोव लेव साविच।

27 फरवरी, 1879
आंतरिक मामलों के मंत्रालय बनाया मुख्य कारागार विभागजिन्होंने कार्यकारी पुलिस विभाग से "जेल मामलों" को संभाला। इसी समय, कारागार मामलों की परिषद बनाई गई थी। सेराटोव के पूर्व गवर्नर को नए विभाग का प्रमुख नियुक्त किया गया एम.एन. Galkin-Vrassky .

फरवरी-मार्च 1880
आतंकवादी कृत्यों की संख्या में वृद्धि (विंटर पैलेस में विस्फोट सहित) के संबंध में, "राज्य के आदेश और सार्वजनिक शांति के संरक्षण के लिए सर्वोच्च प्रशासनिक आयोग के सेंट पीटर्सबर्ग में स्थापना पर" एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे - एक आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सभी न्यायिक, प्रशासनिक, पुलिस संस्थानों के प्रयासों को जोड़ने के लिए अस्थायी आपातकालीन निकाय।

1877-1878 के रूसी-तुर्की युद्ध के नायकों में से एक, काउंट लोरिस-मेलिकोव मिखाइल तारिएलोविच को आयोग का प्रमुख नियुक्त किया गया है।

III महामहिम के अपने कुलाधिपति विभाग और लिंगकर्मियों की अलग कोर सर्वोच्च प्रशासनिक आयोग के मुख्य कमांडर के अधीन हैं "एक हाथ में ध्यान केंद्रित करने के उद्देश्य से सभी निकायों के सर्वोच्च प्रबंधन को राज्य की शांति की रक्षा करने के लिए कहा जाता है, और इन निकायों की गतिविधियों में पूर्ण एकता लाएं।"

अगस्त 1880
काउंट नियुक्त आंतरिक मंत्री लोरिस-मेलिकोव मिखाइल तारिएलोविच.

6 अगस्त, 1880
साम्राज्य के पूरे पुलिस बल का प्रबंधन आंतरिक मंत्रालय में केंद्रित है।

निर्णय "सर्वोच्च प्रशासनिक आयोग के बंद होने पर, महामहिम की खुद की चांसलरी की III शाखा का उन्मूलन" और "डाक और तार मंत्रालय की स्थापना पर" अपनाया गया।

III डिवीजन के कार्यों और जेंडरर्म्स के अलग-अलग कोर के आदेश को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया थाजहां राज्य पुलिस विभाग का गठन किया गया है।

15 नवंबर, 1880
राज्य और कार्यकारी पुलिस के विभागों को एक में मिला दिया जाता है राज्य पुलिस विभाग. विभाग में विभाग या कार्यालय कार्य होते हैं, जिसकी रचना और उद्देश्य देश की स्थिति के आधार पर भिन्न होता है।

पहले निर्देशक राज्य पुलिस विभागबैरन बन जाता है इवान ओसिपोविच वेलियो।

1881 – 1885

1881
राजधानियों और प्रांतों की पुलिस बल बहुत बढ़ा दिया गया है। न केवल पुलिस अधिकारियों की संख्या बढ़ रही है, बल्कि "उनके आधिकारिक स्थिति"," रखरखाव के वेतन और कार्यालय और घरेलू जरूरतों के लिए आवंटित धन में वृद्धि की गई।

सेंट पीटर्सबर्ग के अनुरूप, मास्को पुलिस को रूपांतरित किया जा रहा है। मास्को के भागों और तिमाहियों में विभाजन को वर्गों द्वारा बदल दिया गया है। तदनुसार, निजी जमानतदारों और जिला गार्डों को जिला जमानतदारों, उनके सहायकों और जिला रक्षकों द्वारा बदल दिया गया। चिकित्सा और पुलिस विभाग को मास्को मुख्य पुलिस प्रमुख के नियंत्रण में स्थानांतरित किया जाता है।

अप्रैल 1881
राज्य पुलिस विभाग का निदेशक नियुक्त किया जाता है व्याचेस्लाव कोन्स्टेंटिनोविच प्लेवे।

मई 1881
आंतरिक मंत्री नियुक्त गणना इग्नाटिव निकोलाई पावलोविच।

14 अगस्त, 1881
पद ग्रहण किया " राज्य सुरक्षा और सार्वजनिक शांति की रक्षा के उपायों पर", जिसके अनुसार आंतरिक मंत्री देश के किसी भी हिस्से में बढ़ी हुई या आपातकालीन सुरक्षा की घोषणा कर सकते हैं, जो स्थानीय पुलिस के अधिकारों का विस्तार करता है।

लिंगकर्मियों के साथ-साथ सामान्य पुलिस को "संदेह के आधार पर गिरफ्तारी का अधिकार" दिया जाता है।

जब किसी क्षेत्र को बढ़ी हुई सुरक्षा की स्थिति में घोषित किया जाता है, तो राज्यपालों को अनिवार्य आदेश जारी करने का अधिकार प्राप्त होता है। वे राज्य के अपराधों के मामलों को सैन्य अदालत में भी भेज सकते हैं और उन पर सजा का अनुमोदन कर सकते हैं; किसी भी वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यमों को बंद करने, किसी भी प्रकाशन को निलंबित करने का अधिकार है।

आपातकालीन सुरक्षा की स्थितियों में, राज्यपालों की शक्तियाँ और भी व्यापक हो जाती हैं। वे अतिरिक्त सैन्य-पुलिस दल बना सकते हैं, अचल संपत्ति को जब्त कर सकते हैं और चल संपत्ति को जब्त कर सकते हैं, किसी भी व्यक्ति को तीन महीने तक हिरासत में रख सकते हैं, सभी विभागों के अधिकारियों को बर्खास्त कर सकते हैं और शहर और ज़मस्टोवो संस्थानों की गतिविधियों को रोक सकते हैं।

मंत्री के अधीन स्थापित किया गया है विशेष बैठकएक कॉमरेड मंत्री के नेतृत्व में आंतरिक मामलों के मंत्रालय और न्याय मंत्रालय के चार वरिष्ठ अधिकारी शामिल हैं। आंतरिक मंत्री अकेले राज्य के अपराधों में शामिल होने के संदेह वाले व्यक्तियों के प्रशासनिक निष्कासन पर सम्मेलन के निर्णय को मंजूरी देते हैं।

1 मार्च, 1882
आंतरिक मंत्री ने विनियमन को मंजूरी दी " गुप्त पुलिस निगरानी के बारे में", जहां यह संकेत दिया गया है कि "सार्वजनिक पर्यवेक्षण के विपरीत, संयम और दंड के उपाय के रूप में, गुप्त पर्यवेक्षण एक निवारक उपाय है, राज्य के अपराधों को रोकने का एक तरीका, संदिग्ध विश्वसनीयता वाले व्यक्तियों की गुप्त निगरानी के माध्यम से।"

मई 1882
काउंट नियुक्त आंतरिक मंत्री टॉल्स्टॉय दिमित्री एंड्रीविच।

16 जुलाई, 1882
अत्यधिक स्वीकृत Gendarmes की अलग कोर के कमांडर को निर्देश"आंतरिक मंत्री के कॉमरेड, राज्य पुलिस के प्रमुख।" इस निर्देश के अनुसार, न केवल जेंडरमेरी रैंक, बल्कि सामान्य पुलिस के सभी रैंक भी कॉमरेड मंत्री के अधीनस्थ थे। उसी समय, जेंडरमेस के प्रमुख आंतरिक मंत्री थे।

1883
राज्य पुलिस विभाग का नाम बदल दिया गया है पुलिस विभागऔर स्पष्ट रूप से परिभाषित कार्यों के साथ कई कार्यालय कार्यों में बांटा गया है।

  • पहली (प्रशासनिक) कागजी कार्रवाई - पुलिस अधिकारियों की नियुक्ति, बर्खास्तगी और पुरस्कृत करने का प्रभारी है।
  • दूसरा कार्यालय (विधायी) - "साम्राज्य के सभी क्षेत्रों में पुलिस संस्थानों के संगठन से संबंधित है", साथ ही साथ "नशे और भीख मांगने को रोकने के लिए स्पष्ट प्रलोभन, व्यवहार में भ्रष्टता की रोकथाम और दमन।"
  • तीसरा लिपिकीय कार्य गुप्त रूप से उन लोगों के बारे में जानकारी एकत्र करता है जिन्होंने समाचार पत्र, पत्रिकाएँ प्रकाशित करने, निजी स्कूल खोलने, विदेश जाने और प्रवेश करने की इच्छा व्यक्त की है। सार्वजनिक सेवा. एक सामान्य आपराधिक प्रकृति के अपराधों पर निंदा और व्यक्तियों के बयानों पर पत्राचार करता है, अपराधियों की खोज को नियंत्रित करता है।
  • चौथा लिपिक कार्य - आंतरिक मंत्री के अधीन विशेष सम्मेलन के कार्य का आयोजन करता है और राज्य के अपराधों के मामलों में पूछताछ के संचालन की निगरानी करता है।
  • पाँचवाँ लिपिक कार्य - "राज्य अपराधों के मामलों में वितरण योग्य निर्णय" के निष्पादन की देखरेख करता है। इसमें "सरकार के ध्यान में आने वाले" व्यक्तियों की सूची और तस्वीरों के साथ एक सूचना डेस्क है।
  • छठा कार्यालय (1894 में बनाया गया) - विस्फोटकों के निर्माण और भंडारण को नियंत्रित करता है, शराब एकाधिकार, यहूदी कानून का अनुपालन करता है, और व्यापार मालिकों और श्रमिकों के बीच संबंधों की समस्याओं से भी निपटता है।
  • एक विशेष विभाग (1898 में स्थापित) - विदेशी घरेलू एजेंटों का प्रबंधन करता है, पत्रों के अवलोकन के परिणामों को सारांशित करता है, रूस और विदेशों में प्रकाशित सरकार विरोधी प्रकाशनों की पहचान करने और उन्हें नष्ट करने में लगा हुआ है।
  • 18 फरवरी, 1883

राज्य अपराधों के आरोपों पर मामलों को संभालने के लिए, आंतरिक मंत्रालय स्थापित करता है न्यायिक विभाग.

3 दिसंबर, 1883
स्वीकृत विनियमन " साम्राज्य में गुप्त पुलिस की संरचना के बारे में", जो पुलिस विभाग के निदेशक की पसंद पर नियुक्त जेंडरमे कॉर्प्स के एक अधिकारी की अध्यक्षता में खोज विभाग बनाने की संभावना प्रदान करता है। कभी-कभी इस पद को पुलिस विभाग के एक नागरिक अधिकारी द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है।

सुरक्षा और खोज विभागों की गतिविधियों का प्रबंधन गुप्त पुलिस के निरीक्षक लेफ्टिनेंट कर्नल जी.पी. सुदेइकिन। नई इकाइयों की गतिविधियों का आधार अंडरकवर काम है, जिसका सार, सुदेइकिन की योजना के अनुसार: "1) विशेष सक्रिय एजेंटों की मदद से विभिन्न क्रांतिकारी समूहों के बीच झगड़े और संघर्ष शुरू करने के लिए; 2) झूठी अफवाहें फैलाने के लिए कि क्रांतिकारी वातावरण को दबाना और आतंकित करना; 3) एजेंटों के माध्यम से और कभी-कभी पुलिस को निमंत्रण और अल्पकालिक गिरफ्तारी की मदद से, सबसे खतरनाक क्रांतिकारियों पर जासूसी का आरोप लगाते हुए; साथ ही, क्रांतिकारी उद्घोषणाओं और विभिन्न प्रेस अंगों को बदनाम करना , उन्हें अंडरकवर, उत्तेजक कार्य के महत्व से जोड़ते हुए।

1884
आंतरिक मामलों के मंत्रालय बनाया डाक और तार का मुख्य विभाग.

5 जनवरी, 1884
सर्वोपरि स्वीकृत सार्वजनिक पुस्तकालयों के पर्यवेक्षण के लिए नियमऔर पढ़ने के कमरे। आंतरिक मंत्री को प्रेस के उन कार्यों को स्थानीय अधिकारियों को इंगित करने का अधिकार दिया गया है, "सार्वजनिक पुस्तकालयों में इसका प्रचलन हानिकारक माना जाता है।"

1885
सेंट पीटर्सबर्ग में नदी पुलिस के कर्मचारियों का महत्वपूर्ण रूप से विस्तार, निज़नी नावोगरट, रयबिंस्क और अन्य बंदरगाह शहर। उत्तरी जल में "विदेशी अवैध शिकार" (व्हेलिंग) को समाप्त करने के साथ-साथ "मरमंस्क तट पर" आयात किए गए सामानों की निगरानी के लिए, राज्य के निर्णय द्वारा आर्कान्जेस्क गवर्नर के निपटान में एक स्टीमर रखा गया है। परिषद।

1886 – 1892

जनवरी 1886
इसके लिए एक कानून पारित किया गया है कैदियों के लिए अनिवार्य काम का आदेशऔर "काम के लिए मौद्रिक पारिश्रमिक पाने के लिए कैदियों का अधिकार।"

राज्य परिषद की डिक्री प्रदान करता है गार्ड का निर्माण 567 एस्कॉर्ट टीमों के हिस्से के रूप में, स्थानीय सैनिकों को कैदियों को एस्कॉर्ट करने के दायित्व से मुक्त किया।


बुटीरका जेल के कैदियों को गाड़ियों में चढ़ाना

टीमें डबल सबमिशन में हैं। युद्ध और आर्थिक भाग के संदर्भ में, वे आधिकारिक गतिविधियों के संदर्भ में - आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य जेल निदेशालय के सैन्य मंत्रालय के अधीनस्थ हैं। एस्कॉर्ट गार्ड को अपराधियों के स्टेज एस्कॉर्ट, बाहरी काम और सरकारी कार्यालयों में कैदियों के एस्कॉर्ट, औचक तलाशी करने और जेल की गड़बड़ी को खत्म करने आदि में जेल प्रशासन की सहायता करने का काम सौंपा जाता है। आंतरिक रक्षकों की टीमों की भर्ती और सेवा के पारित होने को सेना की तरह सामान्य आधार पर किया जाता है।

आंतरिक रक्षक के कार्यों के निर्माण, गठन और परिभाषा में एक महान योगदान जनरल एन.एन. गवरिलोव - कैदियों के स्थानांतरण के लिए मुख्य निरीक्षक और सैन्य मंत्रालय के जनरल स्टाफ के पारगमन अनुभाग के प्रमुख।

1889
नियमों को उच्चतम स्तर तक अनुमोदित किया गया, जिसने सार्वजनिक संस्थानों के कर्तव्यों को "आवास भत्ते के साथ पुलिस अधिकारियों को संतुष्ट करने के लिए" निर्धारित किया, शहर और ज़मस्टोवो प्रशासन पर पुलिस की भौतिक निर्भरता को समाप्त कर दिया। निश्चित वेतन के साथ पुलिसकर्मियों के कई रैंक स्थापित किए गए थे, "ताकि मेहनती सेवा ने शहर के लोगों को अधिक महत्वपूर्ण वेतन के साथ उच्चतम पद पर स्थानांतरण की आशा दी।" सेवा की अवधि के लिए रखरखाव में वृद्धि, साथ ही एकमुश्त भत्ते और पेंशन आदि की शुरुआत की गई है।

एक विशेष पदकनिचले रैंक के लिए।

28 जनवरी, 1889
एक मसौदा नियम अपनाया गया था " ज़मस्टोवो जिला प्रमुखों, उनकी कांग्रेस और प्रांतीय उपस्थिति के बारे में"। इस प्रावधान के अनुसार, प्रत्येक काउंटी को न्यायिक और प्रशासनिक शक्ति वाले जिला प्रमुखों के साथ खंडों में विभाजित किया गया था।

अप्रैल 1889
आंतरिक मंत्री नियुक्त डर्नोवो इवान निकोलाइविच

1890
उपनियमों में" बंदियों के बारे में"सिविल विभाग के नजरबंदी के स्थानों के संबंध में समायोजन किए जा रहे हैं। इनमें शामिल हैं: गिरफ्तार किए गए लोगों के लिए परिसर, पुलिस में निरोध कक्ष, स्थानीय जेल (महानगरीय, प्रांतीय, क्षेत्रीय, काउंटी), अपराधियों को कठिन परिश्रम करने के लिए जेल , सुधारक बंदी विभाग, ट्रांजिट जेल।

31 मार्च, 1890
एक कानून जारी किया गया है, जिसके अनुसार कई प्रांतों में जेल विभाग के प्रबंधन, लेखापरीक्षा करने और मानक अधिनियमों को विकसित करने के लिए, जेल निरीक्षण- ऐसी संस्थाएँ जिनका विश्व अभ्यास में कोई सादृश्य नहीं है। मुख्य कारागार विभाग द्वारा नियुक्त प्रांतीय जेल निरीक्षकों के कार्यों में शामिल हैं: स्थानीय दंडात्मक संस्थानों की गतिविधियों का नियंत्रण और पर्यवेक्षण, जेल प्रशासन का प्रबंधन, रिपोर्ट तैयार करना और स्थानीय जेलों की जरूरतों को पूरा करने के लिए मुख्य कारागार विभाग को याचिकाएं देना .

31 मई, 1890
सेंट पीटर्सबर्ग के मेयर, लेफ्टिनेंट जनरल ग्रेसनर के आदेश से, रूस में पहला एंथ्रोपोमेट्रिक ब्यूरो.

12 जून, 1890
पद ग्रहण किया " जेम्स्टोवो संस्थानों के संगठन पर", जहां प्रांतीय और जिले दोनों में स्वरों की संख्या काफी कम हो जाती है, चुनाव का क्रम बदल जाता है (दो चुनावी बैठकें पेश की जाती हैं: एक वंशानुगत रईसों के लिए, दूसरी हर किसी के लिए), ज़मस्टोवो परिषदों के अध्यक्ष और सदस्यों को दी जाती है सिविल सेवकों के अधिकार, आदि।

1892
निज़नी नोवगोरोड के अस्थायी कर्मचारी निष्पक्ष पुलिस. आयोजित "समुद्री स्नान" का उपयोग करने वाले व्यक्तियों से विशेष शुल्क के कारण "स्नान स्थलों" में पुलिस की निगरानीबाल्टिक तट।

1 मार्च, 1892
एक सामयिक पत्रिका प्रकाशित होने लगी फायर फाइटर"। तीन वर्षों तक अस्तित्व में रहने के बाद, पत्रिका ने अग्निशमन की तकनीक और रणनीति, घरेलू और विदेशी फायर ब्रिगेड की गतिविधियों, अग्नि सांख्यिकी, ग्रंथ सूची, आदि पर एक ठोस प्रकाशन के रूप में एक ठोस प्रतिष्ठा छोड़ी है।

5 मई, 1892
कानून "आंतरिक मामलों के मंत्री को सौंपने पर, वित्त मंत्री के साथ, प्रांतीय और काउंटी पीने के घरों की गतिविधियों के सामान्य प्रबंधन के साथ-साथ सहमति पर ग्रामीण समुदायों को सजा जारी करने पर पर्यवेक्षण स्थापित करने पर गांवों में पेय पदार्थों की बिक्री" को अपनाया गया।

7 मई, 1892
विनियमन "पोर्ट नेविगेशन के प्रशासनिक प्रबंधन पर और समुद्र तटीय व्यापारिक बंदरगाहों में पुलिस के बारे में".

11 जून, 1892
एक नया कानून पास हुआ शहर के लोक प्रशासन के बारे में", 1890 के जेम्स्टोवो संस्थानों के संगठन पर विनियमन के साथ शहर प्रशासन का समन्वय।

14 जून, 1892
आग के कारोबार में रूसी नेताओं की पहली कांग्रेस में, रूसी फायर सोसाइटी बनाई गई थी (1901 से - इंपीरियल रूसी फायर सोसायटी). इसके कार्यों में "खोज, आग की आपदाओं को रोकने और दबाने के उपाय विकसित करना", अग्निशामकों और आग से प्रभावित लोगों की मदद करना, अग्नि जल आपूर्ति में सुधार करना, अग्नि-तकनीकी साहित्य प्रकाशित करना, कांग्रेस, प्रदर्शनियों और कांग्रेस आयोजित करना शामिल है। कंपनी की गतिविधियों के दायरे में न केवल स्वैच्छिक बल्कि पेशेवर अग्नि सुरक्षा के काम में सुधार करना शामिल है। काउंट ए.डी. को समाज की परिषद का पहला अध्यक्ष चुना गया। शेरमेतेव फायरमैन पत्रिका के प्रकाशक हैं।

1893 – 1905

1893
सामान्य कारागार विभाग ने मासिक पत्रिका का प्रकाशन शुरू किया " जेल हेराल्ड", जो आधिकारिक दस्तावेजों, सूचनाओं और पद्धतिगत सामग्रियों को प्रकाशित करता है।

6 जून, 1894
आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आर्थिक विभाग के तहत स्थापित बीमा समिति और बीमा विभाग.

विनियमन "पेय पदार्थों की राज्य बिक्री पर" को मंजूरी दी गई थी, जिसके अनुसार पुलिस मादक पेय पदार्थों की बिक्री के पर्यवेक्षण में शामिल है।

जुलाई 1894
रूस में ऑल-रशियन फायर सोसाइटी की मुख्य परिषद की पहल पर, पत्रिका का पहला अंक " अग्निशमन"। यह महत्वपूर्ण है कि यह पत्रिका आज भी प्रकाशित हो रही है।

1895
विनियमन "पहली सामान्य जनसंख्या जनगणना पर" उच्चतम द्वारा अनुमोदित किया गया था। आंतरिक मंत्री की अध्यक्षता में स्थापित मुख्य जनगणना आयोग. जनगणना दिवस 28 जनवरी, 1897 है।

Mytishchi के पास रूसी इंपीरियल टेक्निकल सोसाइटी की मास्को शाखा बनाता है प्रायोगिक फायर स्टेशन, जिनमें से मुख्य कार्य इमारतों के अग्नि प्रतिरोध परीक्षण, अग्निरोधी कोटिंग्स और "अग्नि परीक्षण के परिणामों के साथ जनसंख्या का परिचय" हैं।

दिसंबर 1895
आंतरिक मंत्री नियुक्त गोरमीकिन इवान लॉगिनोविच .

1896
आविष्कारों पर विचार करने के लिए, अग्नि उपकरणों को एकीकृत और मानकीकृत करने के लिए, रूसी फायर सोसाइटी की मुख्य परिषद बनाता है तकनीकी समिति, जिसका नेतृत्व पी। स्युज़ोर कर रहे हैं। समिति के अनुमोदन से अग्निशमन विभाग को फोम अग्निशामक यंत्र, स्प्रेयर, फोम जनरेटर और अन्य उपकरण प्राप्त हुए। परिसर की सुरक्षा के लिए स्प्रिंकलर सिस्टम, फायर अलार्म आदि की सिफारिश की जाती है।

2 दिसंबर, 1896
उरलों से परे मध्य रूस से बड़े किसान जनता के आंदोलन पर राज्य के नियंत्रण की आवश्यकता के संबंध में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की स्थापना की गई पुनर्वास प्रशासन.

13 दिसंबर, 1895
मुख्य कारागार विभागऔर, परिणामस्वरूप, रूस की पूरी जेल प्रणाली को आंतरिक मामलों के मंत्रालय से न्याय मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया।

1898
पुलिस विभाग में बनाया गया विशेष विभाग, जिन्होंने विदेशी और घरेलू एजेंटों के साथ-साथ नव निर्मित खोज विभागों के साथ काम किया। विशेष विभाग के कार्यों में पत्रों के अवलोकन का सामान्यीकरण, सरकार विरोधी पुस्तकों और पैम्फलेटों का व्यवस्थितकरण और जब्ती शामिल है। विभाग एक परिचालन तरीके से प्राप्त सभी सूचनाओं को एकत्र करता है।

सेंट पीटर्सबर्ग पुलिस के कर्मचारियों को घुड़सवार पुलिस गार्डों द्वारा पूरक बनाया गया है।

फरवरी 1900
आंतरिक मंत्री नियुक्त सिपयागिन दिमित्री सर्गेइविच।

12 जून, 1900
आंतरिक मामलों के मंत्रालय की स्थापना की सैन्य सेवा विभाग।

28 मई, 1901
आंतरिक मामलों के मंत्रालय की स्थापना की पशु चिकित्सा बोर्ड और पशु चिकित्सा समिति. पशु चिकित्सा प्रशासन के प्रमुख विभागों के निदेशकों के बराबर हैं।

अप्रैल 1902
आंतरिक मंत्री नियुक्त प्लेवे व्याचेस्लाव कोन्स्टेंटिनोविच।

12 अगस्त, 1902
आंतरिक मंत्री ने विनियमन को मंजूरी दी " खोज विभागों के प्रमुखों के बारे में"अगले दिन, पुलिस विभाग का एक सर्कुलर जारी किया जाता है, जिसमें जेंडरमेरी और सुरक्षा विभागों की क्षमता का परिसीमन किया जाता है। यह प्रलेखित है कि जेंडरकर्मी राजनीतिक अपराधों पर पूछताछ के उत्पादन में लगे हुए हैं, और सुरक्षा विभाग ऑपरेशनल सर्च गतिविधियों को अंजाम देते हैं। खोज की जरूरतों के लिए पुलिस विभाग द्वारा जारी धन, प्रांतीय जेंडरमेरी निदेशालयों के बजाय सुरक्षा विभागों के प्रमुखों को भेजा जाता है। विभाग का प्रमुख एक जेंडरमेरी अधिकारी या पुलिस विभाग का एक अधिकारी हो सकता है।

"विभाग के कर्तव्यों में शामिल हैं: ए) कारखानों में श्रमिकों की हड़ताल को रोकना और हड़ताल से जुड़ी परिस्थितियों की जांच करना, बी) किसी भी प्रदर्शन, सभाओं और बैठकों के कारणों को रोकने और जांच करने के उपाय करना, जो कानून और पुलिस के आदेशों द्वारा अनुमत नहीं हैं, c) महापौर द्वारा जारी विशेष नियमों के आधार पर राजधानी में आने वालों की निगरानी करना, d) निरीक्षण करना राजनीतिकराजधानी के शैक्षिक संस्थानों, क्लबों, समाजों और कानून द्वारा अनुमत समान संस्थानों के पीछे, ई) शैक्षिक संस्थानों में होने वाले दंगों, सभाओं और अन्य प्रदर्शनों को रोकने और जांच करने के लिए गुप्त उपाय करना।

राजनीतिक मामलों के लिए विभाग की खोजी गतिविधियों की सामान्य दिशा, सभी मामलों में, पूरे साम्राज्य में राजनीतिक जांच को निर्देशित करने के कर्तव्य के अनुसार, पुलिस विभाग के अंतर्गत आती है।

विभाग के प्रमुख अंतिम में की गई राजनीतिक पूछताछ के संबंध में अभियोजक के पर्यवेक्षण और जेंडरमेरी विभागों की सभी आवश्यकताओं को तुरंत पूरा करते हैं। यदि तलाशी के हित में गिरफ्तारी, तलाशी, जब्ती आदि की मांग की जाती है। तुरंत लागू नहीं किया जा सकता है, प्रवर्तन के निलंबन का मामला पुलिस विभाग के निर्णय के अधीन है।

विभाग के प्रमुख गिरफ्तारी, तलाशी, बरामदगी और निरीक्षण शुरू करते हैं: पुलिस विभाग के प्रस्तावों पर; महापौर के आदेश से; अभियोजक के पर्यवेक्षण और जेंडरमेरी विभागों की आवश्यकताओं के अनुसार; अत्यावश्यकता के मामलों में, अधिकारियों और व्यक्तियों से प्राप्त निर्देशों, सूचनाओं और संदेशों के आधार पर, अपने विवेक से।

विभाग के सभी रैंकों को महापौर द्वारा सामान्य आधार पर नियुक्त, स्थानांतरित और बर्खास्त किया जाता है। गुप्त एजेंटों की पसंद विभाग के प्रमुख पर निर्भर करती है, जो उनके लिए विशेष गुप्त सूची रखता है।

नगर प्रशासन और मेट्रोपॉलिटन पुलिस के सभी अंग सार्वजनिक सुरक्षा और व्यवस्था की सुरक्षा के लिए विभाग की सभी वैध आवश्यकताओं का तुरंत पालन करने के लिए बाध्य हैं।

महापौर की अनुमति से शाखा रैंक और एजेंटों को साम्राज्य के अन्य क्षेत्रों में राजनीतिक प्रकृति की खोज करने के लिए भेजा जा सकता है।

पुलिस विभाग से निर्देश प्राप्त करते हुए, "ओखराना" के प्रमुखों को कई मामलों में लिंगकर्मियों के ऊपर रखा गया है। उदाहरण के लिए, सुरक्षा विभाग के प्रमुख की सहमति से या उनके निर्देश पर ही लिंगकर्मियों द्वारा तलाशी या गिरफ्तारी की जा सकती है। सुरक्षा विभागों के प्रमुखों को प्रांतीय जेंडरकर्मी विभागों, उनके एजेंटों आदि के दस्तावेजों तक पूरी पहुंच होती है।

1903
संस्थान पुलिस गार्ड. प्रत्येक खंड में, प्रति 2,500 लोगों पर 1 गार्ड की दर से पुलिस गार्ड पेश किए गए थे।

30 अप्रैल, 1904
युद्ध मंत्रालय के आदेश से, विशेष रूप से उत्कृष्ट कारनामों के लिए स्टैनिस्लाव रिबन पर एस्कॉर्ट गार्ड के निचले रैंक को "परिश्रम के लिए" रजत पदक से सम्मानित करने की अनुमति है, और जेल विभाग की कीमत पर धन को प्रोत्साहित करने के लिए भी।

अगस्त 1904
प्रिंस को आंतरिक मंत्री नियुक्त किया गया Svyatopolk-Mirsky पेट्र डेनिलोविच।

जनवरी 1905
आंतरिक मंत्री नियुक्त बुलगिन अलेक्जेंडर ग्रिगोरिविच।

1905 – 1917

9 जनवरी, 1905
खूनी रविवार. सेंट पीटर्सबर्ग में श्रमिकों के एक प्रदर्शन का निष्पादन, जिसके कारण पूरे देश में बड़े पैमाने पर प्रदर्शन और हड़तालें हुईं।

अक्टूबर 1905
आंतरिक मंत्री नियुक्त डर्नोवो पावेल निकोलाइविच

नई विधानमंडल की स्थापना - राज्य ड्यूमा. आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने राज्य ड्यूमा और राज्य परिषद के चुनाव के लिए एक विशेष कार्यालय बनाया है।

17 अक्टूबर, 1905
प्रकाशित घोषणा पत्र" राज्य के आदेश में सुधार पर", जिसमें कहा गया है:

"आबादी को व्यक्ति की वास्तविक अनुल्लंघनीयता, अंतरात्मा की स्वतंत्रता, भाषण, विधानसभा और संघों के आधार पर नागरिक स्वतंत्रता की एक अडिग नींव दें।

राज्य ड्यूमा के नियोजित चुनावों को रोके बिना, तुरंत ड्यूमा में भाग लेने के लिए ... जनसंख्या के उन वर्गों को शामिल करें जो अब मतदान के अधिकार से पूरी तरह से वंचित हैं।

एक अडिग नियम के रूप में स्थापित करें कि कोई भी कानून राज्य ड्यूमा की मंजूरी के बिना प्रभावी नहीं हो सकता है, और यह कि लोगों में से चुने गए लोगों के पास वास्तव में हमारे द्वारा नियुक्त अधिकारियों के कार्यों की नियमितता की निगरानी में भाग लेने का अवसर है।

1906
आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रेस मामलों के मुख्य निदेशालय के तहत, सूचना ब्यूरोअपने स्वयं के प्रिंटिंग हाउस के साथ, मंत्रालय और सरकार की आधिकारिक रिपोर्टों के साथ प्रेस को सूचित करने के लिए, रूसी और विदेशी प्रेस की समीक्षाओं को संकलित करने के लिए। 1915 में, सूचना ब्यूरो का नाम बदलकर प्रेस ब्यूरो कर दिया गया।

पीए की पहल पर। स्टोलिपिन को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में बनाया गया था पुलिस सुधार तैयार करेगा आयोगऔर, तदनुसार, आंतरिक मामलों के मंत्रालय का केंद्रीय कार्यालय। आयोग के नेतृत्व में ए.ए. मकारोवा 1911 तक कोई फायदा नहीं हुआ और स्टोलिपिन की हत्या के बाद उसका परिसमापन हो गया।

अप्रैल 1906
आंतरिक मंत्री नियुक्त स्टोलिपिन पेट्र अर्कादेविच।


सड़क पर राहगीर की तलाश

दिसंबर 1906
फरमान जारी" भाषण या प्रेस में आपराधिक कृत्यों के महिमामंडन के लिए आपराधिक दायित्व की स्थापना पर".

14 दिसंबर, 1906
पद स्वीकृत" जिला सुरक्षा विभागों के बारे में", जो स्थानीय सुरक्षा विभागों की गतिविधियों को एकजुट करने और निर्देशित करने के लिए बनाए गए थे। अपने क्षेत्रों में सरकार विरोधी गतिविधियों की सबसे उद्देश्यपूर्ण तस्वीर संकलित करने के लिए, ओखराना को" आंतरिक एजेंटों की व्यापक स्थापना "का निर्देश दिया गया था।"

6 मार्च, 1907
मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष और आंतरिक मंत्री पीए स्टोलिपिन ने द्वितीय राज्य ड्यूमा में बोलते हुए घोषणा की पुलिस सुधार की आवश्यकता.

10 जून, 1907
सम्राट के फरमान से, परियोजना को मंजूरी दी गई थी " एस्कॉर्ट सेवा का चार्टर".

9 फरवरी, 1907
नवीन पद स्वीकृत सुरक्षा विभागों के बारे में", जो फिर से जोर देता है कि राज्य के अपराधों के लिए परिचालन-खोज गतिविधियां विशेष रूप से सुरक्षा विभागों द्वारा की जाती हैं। इसी समय, सुरक्षा विभाग पूछताछ करने वाले लिंगकर्मियों को खुफिया जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

विनियमन परिचालन रिकॉर्ड को स्थापित करने और बनाए रखने की आवश्यकता को इंगित करता है, "ताकि विभाग के प्रमुख किसी भी समय एक प्रसिद्ध व्यक्ति की आपराधिक गतिविधियों के बारे में जानकारी प्रदान कर सकें।"

आंतरिक मामलों के मंत्रालय के पुलिस विभाग के तहत, सुरक्षा विभाग.

10 जून, 1907
अत्यधिक स्वीकृत परियोजना एस्कॉर्ट सेवा का चार्टर, जनरल स्टाफ के सहायक प्रमुख, लेफ्टिनेंट जनरल इवान दिमित्रिच सपोजनिकोव द्वारा विकसित किया गया।

एस्कॉर्ट गार्ड का गठन सामान्य सेना कानूनों, समय की आवश्यकताओं, न्याय मंत्रालय और मुख्य निरीक्षक से एस्कॉर्ट टीमों को मजबूत करने के प्रस्तावों, उनके सही उपयोग और बातचीत के संगठन के आधार पर होता है। सेना और जेंडरमेरी।

दिसंबर 1907
पुलिस अधिकारियों के लिए पहली पेशेवर पत्रिका छपने लगी " पुलिस हेराल्ड".

6 जुलाई, 1908
कानून पारित" जासूसी भाग के संगठन के बारे में"। शहरों और काउंटी में, पुलिस विभागों के तहत, जासूसी विभाग बनाए गए थे, जो परिचालन-खोज गतिविधियों के अलावा, आपराधिक अपराधों पर पूछताछ करने वाले थे।

1909
65 प्रांतों को आपातकाल या बढ़ी हुई सुरक्षा की स्थिति में घोषित किया गया है। रूस के 25 प्रांतों में मार्शल लॉ लागू कर दिया गया है।

1910
पुलिस विभाग के विशेष अनुभाग के भाग के रूप में, ए गुप्त इकाई.

III राज्य ड्यूमा के उद्घाटन के तुरंत बाद, एक मसौदा कानून अपनाया गया था "राजकीय धन से क्रांति से पीड़ित पुलिसकर्मियों और जेंडरकर्मियों को सहायता पर। 1905-1907 की अवधि के दौरान, 4 हजार से अधिक मारे गए और 5 हजार से अधिक कानून प्रवर्तन अधिकारी घायल हो गए।

राज्य ड्यूमा के हिस्से के रूप में, ए आग आयोग 23 जनप्रतिनिधियों में से।

सेना में सुधार किया जा रहा है, रिजर्व और किले के सैनिकों को समाप्त कर दिया गया है, जो फील्ड इकाइयों को मजबूत करता है, लेकिन एस्कॉर्ट सेवा के रिजर्व को कमजोर करता है।

27 मार्च, 1911
स्थानीय सैनिकों और एस्कॉर्ट गार्डों की शताब्दी की स्मृति में, एक बैज स्थापित किया गया था " एस्कॉर्ट गार्ड के 100 साल " , अधिकारियों और निचले रैंक को सौंप दिया। छुट्टी पूरी तरह से सभी काफिले की टीमों में मनाई जाती है, इस प्रकार के सैनिकों के ऐतिहासिक विकास के अवलोकन के साथ एक "जुबली मेमो" प्रकाशित किया जाता है।

सितंबर 1911
आंतरिक मंत्री नियुक्त मकारोव अलेक्जेंडर अलेक्जेंड्रोविच

दिसंबर 1912
आंतरिक मंत्री नियुक्त मक्लाकोव निकोलाई अलेक्जेंड्रोविच

1913
नया तैयार करना है अग्नि चार्टरइंपीरियल रशियन फायर सोसाइटी की परिषद सीनेटर एम.ए. की अध्यक्षता वाले आयोग को मंजूरी देती है। ओस्ट्रोग्रैडस्की। 1914 तक, आयोग ने दो दस्तावेज तैयार किए: "आग नियमों पर" और "आग और आगजनी के खिलाफ लड़ाई से संबंधित कोड के कुछ लेखों में बदलाव पर।" हालाँकि, आगे का कार्यप्रथम विश्व युद्ध के कारण आयोग को निलंबित कर दिया गया था।

1 अगस्त, 1914
रूस प्रवेश करता है पहला विश्व युध्द इंग्लैंड और फ्रांस (एंटेंटे) के साथ गठबंधन में।

जून 1915
प्रिंस को आंतरिक मंत्री नियुक्त किया गया शचरबातोव निकोले बोरिसोविच।

सितंबर 1915
आंतरिक मंत्री नियुक्त खवोस्तोव एलेक्सी निकोलाइविच।

मार्च 1916
आंतरिक मंत्री नियुक्त Shtyurmer बोरिस व्लादिमीरोविच।

जुलाई 1916
आंतरिक मंत्री नियुक्त खवोस्तोव अलेक्जेंडर अलेक्सेविच।

6 अगस्त, 1916
कानून पारित" कारखानों और संयंत्रों की अग्नि सुरक्षा के बारे मेंजो क्षेत्र में सेना के लिए आइटम बनाते हैं।" आंतरिक मंत्री को प्रकाशित करने का अधिकार दिया गया है सामान्य नियमरक्षा उद्यमों की अग्नि सुरक्षा के लिए। इन सुविधाओं में अग्नि सुरक्षा उपायों के अनुपालन की निगरानी के लिए एक आयोग का गठन किया गया है।

सितंबर 1916
आंतरिक मंत्री नियुक्त प्रोतोपोपोव अलेक्जेंडर दिमित्रिच।

23 अक्टूबर, 1916
मंत्रिपरिषद ने "साम्राज्य के 50 प्रांतों में पुलिस को मजबूत करने और पुलिस अधिकारियों की सेवा और वित्तीय स्थिति में सुधार पर" एक संकल्प अपनाया।

फरवरी 23-28, 1917
सेंट पीटर्सबर्ग में हड़तालें और राजनीतिक प्रदर्शन आम हो गए हैं निरंकुशता के खिलाफ विद्रोह. नियमित सेना इकाइयाँ (पावलोवस्की, वोलिनस्की, लिथुआनियाई, प्रीओब्राज़ेंस्की और अन्य रेजिमेंट) विद्रोहियों के पक्ष में चली जाती हैं। जगह-जगह पुलिस के साथ फायरिंग हो रही है।

पेत्रोग्राद सिटी ड्यूमा की बैठक में इसकी घोषणा की गई महानगरीय पुलिस का निर्माण, प्रसिद्ध वास्तुकार डी. ए. Kryzhanovsky।

प्रत्येक जिले में, एक नियुक्त आयुक्त की अध्यक्षता में पुलिस विभाग बनाए जाते हैं। पुलिस अधिकारियों के पास वर्दी नहीं है, विभागों के कर्मियों को स्वयंसेवकों से भर्ती किया जाता है: कार्यकर्ता, बुद्धिजीवी, छात्र और यहां तक ​​​​कि बॉय स्काउट्स भी। आपराधिक दुनिया के प्रतिनिधि पुलिस में घुस जाते हैं।

मार्च 1917
अनंतिम सरकार के कई फरमान जारी किए जाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप आंतरिक मामलों का मंत्रालय एक एकल केंद्रीकृत संरचना के रूप में मौजूद नहीं है.

कई शहरों में स्थानीय परिषदों की पहल पर, काम कर रहे मिलिशिया, औद्योगिक उद्यमों की कीमत पर बनाए रखा गया, जो बाद में अनंतिम सरकार मिलिशिया के निर्माण के साथ भंग हो गया।

अनंतिम सरकार की घोषणा आम माफ़ी. करीब 90 हजार अपराधी रिहा हो जाते हैं, इनमें ज्यादातर अपराधी होते हैं। पुलिस कर्मियों की तैयारी नहीं होने के कारण पुलिस द्वारा अपराध के खिलाफ लड़ाई अप्रभावी है। नई कानून प्रवर्तन एजेंसियों के मुख्य प्रयासों का उद्देश्य tsarist सरकार के प्रतिनिधियों, विशेष रूप से पुलिसकर्मियों और लिंगकर्मियों को खोजना और हिरासत में लेना है, जिन्हें तोड़फोड़ और प्रति-क्रांतिकारी षड्यंत्रों में भाग लेने का दोषी ठहराया गया था।

1 मार्च, 1917
नगर समिति के निर्णय से सार्वजनिक संगठनस्थापित मास्को पुलिस. एक वकील, मेन्शेविक पार्टी के एक सदस्य, मॉस्को एएम के वर्कर्स डेप्युटी ऑफ वर्कर्स काउंसिल के अध्यक्ष चुने गए। निकितिन।

2 मार्च, 1917
सिंहासन से सम्राट निकोलस द्वितीय के त्याग पर हस्ताक्षर किए गए। श्रमिकों और सैनिकों के प्रतिनिधियों की सोवियत के निर्णय से, जो भंग राज्य ड्यूमा का वास्तविक उत्तराधिकारी बन गया, ए अस्थायी सरकार.

प्रिंस लावोव जियोर्जी एवगेनिविच अनंतिम सरकार के अध्यक्ष और आंतरिक मामलों के मंत्री चुने गए।

3 मार्च, 1917
अनंतिम सरकार ने आधिकारिक तौर पर घोषणा की कि नई सरकार का सबसे महत्वपूर्ण कार्य पुलिस निकायों को निर्वाचित अधिकारियों के साथ लोगों के मिलिशिया से बदलना है, जो स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के अधीनस्थ हैं।

6 मार्च, 1917
अनंतिम सरकार की घोषणा Gendarmes की अलग कोर का परिसमापन.

11 मार्च, 1917
अनंतिम सरकार का एक फरमान "पुलिस विभाग के उन्मूलन और सार्वजनिक पुलिस मामलों के लिए अनंतिम निदेशालय की स्थापना और नागरिकों की संपत्ति सुरक्षा सुनिश्चित करने" पर प्रकाशित किया गया था, जिसके बाद रूसी पुलिस का कानूनी रूप से अस्तित्व समाप्त हो गया। पूर्व मंत्री और पुलिस विभाग के प्रमुखों को गिरफ्तार कर लिया गया, सभी पुलिस अधिकारियों को राज्य से बाहर ले जाया गया। पुलिस विभाग की गतिविधियों की जांच करने और राजनीतिक प्रकृति के मामलों को समाप्त करने के लिए एक विशेष आयोग नियुक्त किया गया है। जासूसी पुलिस का नेतृत्व करने वाले विभाग को न्याय विभाग में स्थानांतरित करने की योजना है। सुरक्षा विभागों के मामलों के प्रभारी विशेष विभाग का परिसमापन किया जा रहा है। अपने सेंसरशिप कार्यों के साथ प्रेस मामलों के मुख्य निदेशालय को समाप्त किया जा रहा है।

सार्वजनिक पुलिस मामलों के अनंतिम निदेशालय में 48 कर्मचारी शामिल हैं, जिनमें से आधे आंतरिक मामलों के tsarist मंत्रालय में सेवा करते हैं, और इसका नेतृत्व कैडेट पार्टी जी.डी. सिदामोन-एरिस्टोव। विभाग जमीन पर अपनी गतिविधियों पर ध्यान न देते हुए नई पुलिस के लिए कानूनी और नियामक ढांचा तैयार कर रहा है।

12 मार्च, 1917
जनरल एन.आई. लुक्यानोव, जो दस वर्षों से आंतरिक रक्षक के प्रभारी थे, ने अपने सैनिकों को "अनंतिम सरकार के प्रति वफादारी और निष्ठा दिखाने" के लिए एक आदेश जारी किया।

अप्रैल 1917
महत्वपूर्ण सजा प्रणाली में बदलाव हो रहा है. सभी प्रकार की बेड़ियाँ, शारीरिक दंड, जेल के कपड़े, बस्तियों का निर्वासन आदि रद्द कर दिए जाते हैं। मुख्य कारागार विभाग को कारावास के स्थानों के लिए मुख्य विभाग में बदल दिया गया है।

अप्रैल 6, 1917
आंतरिक मामलों के मंत्रालय के परिपत्र को अपनाया " लिंगकर्मी वाहिनी को भंग करने और उसके उन्मूलन की प्रक्रिया पर"। उनकी संपत्ति सैन्य विभाग, अभिलेखागार - जनरल स्टाफ, प्रांतीय विभागों के मामलों - न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधियों और अनंतिम सरकार के आयुक्तों को हस्तांतरित की जाती है।

16 अप्रैल, 1917।
आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने एक परिपत्र जारी किया " आपराधिक जांच मामलों में जासूसी विभागों की गतिविधियों को संरक्षित करने और फिर से शुरू करने की आवश्यकता पर".

अप्रैल 17, 1917
अनंतिम सरकार का फरमान जारी मिलिशिया की संस्था पर", जहां इसे क्षेत्र में राज्य सत्ता का कार्यकारी निकाय घोषित किया जाता है, "ज़ेम्स्टोवो और शहर के लोक प्रशासन के प्रत्यक्ष अधिकार क्षेत्र से मिलकर।"

स्थानीय मिलिशिया के प्रमुख शहर या काउंटी ज़ेम्स्टोवो परिषद द्वारा नियुक्त माध्यमिक से कम शिक्षा वाले व्यक्ति नहीं हो सकते हैं। पुलिस प्रमुखों को वार्षिक रूप से सिटी ड्यूमा या उयेज्ड असेंबली के साथ-साथ दिए गए इलाके में अनंतिम सरकार के आयुक्त को रिपोर्ट करना चाहिए। आंतरिक मंत्री सामान्य मार्गदर्शन प्रदान करते हैं, नियामक ढांचे के विकास को सुनिश्चित करते हैं और फील्ड ऑडिट आयोजित करते हैं।

जून 1917
वर्कर्स एंड सोल्जर्स डिपो (जून 9-24) की सोवियतों की पहली अखिल रूसी कांग्रेस के संकल्प "लिंगकर्मियों और पुलिसकर्मियों पर" के अनुसार, पूर्व पुलिसकर्मी और लिंगकर्मी मोर्चे पर जाते हैं"निकटतम मार्चिंग कंपनियों के साथ।" उन्हें कमान के पदों पर कब्जा करने का अधिकार नहीं है, और उनके दस्तावेज़ पूर्व सेवा के स्थान को इंगित करते हैं। बाद में, पुलिसकर्मियों को अलग-अलग सेना इकाइयों में विभाजित करने और "उनकी वर्दी पर विशेष काली धारियों के साथ उन्हें चिह्नित करने" का भी प्रस्ताव दिया गया था।

15 जून, 1917
अनंतिम सरकार के एक डिक्री द्वारा, सार्वजनिक पुलिस मामलों के अनंतिम निदेशालय का नाम बदल दिया गया है मुख्य पुलिस विभाग(Glavmilitsia) और इसके कर्मचारियों का स्टाफ दोगुना हो गया है।

जुलाई 1917
आंतरिक मंत्री नियुक्त त्सेरेटेली इराकली जॉर्जिएविच।

जुलाई 1917
आंतरिक मंत्री नियुक्त Avksentiev निकोलाई दिमित्रिच।

सितंबर 1917
आंतरिक मंत्री नियुक्त निकितिन एलेक्सी मक्सिमोविच।

1 सितंबर, 1917
अनंतिम सरकार की घोषणा एक गणतंत्र के रूप में रूस.

सितंबर 2-25, 1917
इस काल में गृह मंत्री के पद पर किसी की नियुक्ति नहीं की गई हैऔर इसके कार्य डाक और तार मंत्री द्वारा किए जाते हैं।

10 अक्टूबर, 1917
RSDLP (सोशल डेमोक्रेटिक बोल्शेविक पार्टी) की केंद्रीय समिति, सोवियत ऑफ़ वर्कर्स और सोल्जर्स डिपो के एक महत्वपूर्ण हिस्से पर भरोसा करते हुए, गोद लेती है सशस्त्र विद्रोह का निर्णय

11 अक्टूबर, 1917
अनंतिम सरकार के युद्ध मंत्री ने मिलिशिया में सेवा करने के लिए सर्वश्रेष्ठ अधिकारियों और सैनिकों को भेजने के लिए पीछे की सैन्य इकाइयों के कमांडरों को निर्देश देते हुए एक आदेश जारी किया।

अंतरिम सरकार "पुलिसकर्मियों के खिलाफ अखिल रूसी अभियान" के परिणामों को दूर करने में असमर्थ थी।

इस बात को ध्यान में रखें कि प्रबंधकीय गतिविधि के संबंध में जीवन गतिविधि एक व्यापक अवधारणा है, तो इसकी गतिविधियों और संभावनाओं दोनों की प्रभावशीलता की पहचान करने के लिए इसका विशेष महत्व है। व्यक्तिगत विकाससभी पहचानी गई विशेषताओं की समग्रता का ज्ञान प्राप्त करता है।

साहित्य

1. अनानीव बी.जी. ज्ञान की वस्तु के रूप में मनुष्य। - एल।: पब्लिशिंग हाउस लेनिनग्राद। विश्वविद्यालय 1968.

2. गोलनिकोव आर.वी. सिर की प्रबंधकीय गतिविधि के मूल्य निर्धारक: पद्धतिगत। विकास। - एम।, 1998।

3. लियोन्टीव डी.ए. मूल्य अभिविन्यास के अध्ययन के लिए पद्धति। - एम।, 1992।

4. सिनागिन यू.वी. संगठन में उनके पर्यावरण के प्रमुख द्वारा गठन के मनोवैज्ञानिक पैटर्न। -एम .: आरएजीएस, 1996।

शिक्षा और पुनर्गठन

आंतरिक मंत्रालय

(1802-1819)

कैंडी। ऐतिहासिक विज्ञान, एसोसिएट प्रोफेसर एम.के. अलाफिएव,

विभाग के प्रमुख

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की ओम्स्क अकादमी

अलेक्जेंडर I (1801-1825) के शासनकाल के दौरान मंत्रिस्तरीय सुधार सहित राज्य प्रशासन निकायों के महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। 23 साल की उम्र में सिंहासन पर कदम रखने और 12 मार्च, 1801 के घोषणापत्र में स्थापित विचारों के बाद, उन्होंने घोषणा की कि वह "कानून और दिल के अनुसार" लोगों पर शासन करेंगे। इस प्रकार, सम्राट ने अपनी प्रतिबद्धता पर बल दिया राजनीतिक पाठ्यक्रमकैथरीन II, यूरोपीय ज्ञानोदय के विचारों की आत्मा।

अलेक्जेंडर I को न केवल नए यूरोपीय रुझानों को ध्यान में रखना पड़ा, बल्कि रूस के आर्थिक, सामाजिक और प्रशासनिक क्षेत्रों में वस्तुनिष्ठ वास्तविकताओं को भी ध्यान में रखना पड़ा। यह कहना पर्याप्त होगा कि 19वीं सदी की शुरुआत तक रूस के पास एक जटिल आर्थिक तंत्र था। सबसे पहले, यह एक विशाल महाद्वीपीय देश था जिसने एक विशाल क्षेत्र पर कब्जा कर लिया था पूर्वी यूरोप काऔर उत्तरी एशिया (साइबेरिया, सुदूर पूर्व)। इसके अलावा, पहले के दौरान XIX का आधासदी, फिनलैंड, पोलैंड के राज्य, बेस्सारबिया, काकेशस, ट्रांसकेशिया, कजाकिस्तान, अमूर क्षेत्र और प्राइमरी के विलय के कारण रूस का क्षेत्र 16 से 18 मिलियन किमी 2 तक बढ़ गया, जहां लगभग 43 मिलियन लोग रहते थे (3, 5) ).

दूसरे में, में आर्थिक जीवनस्वयं राज्य की भूमिका अत्यधिक महान थी। यह न केवल उद्योग के नियमन, नियंत्रण और प्रोत्साहन के उपायों में प्रकट हुआ, बल्कि स्वयं राज्य की अर्थव्यवस्था के विकास में भी प्रकट हुआ। पीटर I के समय से राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम राज्य द्वारा राज्य की जरूरतों के लिए बनाए गए थे। बड़ा उद्योग XIX सदी में सक्रिय रूप से विकसित। कई निजी उद्यम राज्य के समर्थन से स्थापित और संचालित किए गए और इसके लिए काम किया

खजाने की जरूरतों के लिए संपत्ति। संपूर्ण परिवहन प्रणाली - नहरें, सड़कें और बहुत कुछ - सीधे राज्य द्वारा बनाई गई थीं। वित्तीय और ऋण प्रणाली भी विशेष रूप से राज्य थी - 19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध तक, रूस में कोई निजी बैंक नहीं थे।

आर्थिक विकास के इस मार्ग का सामाजिक परिणाम "तृतीय स्तंभ" का कमजोर विकास था। रूस में औद्योगिक क्रांति की शुरुआत की पूर्व संध्या पर, शहरी बुर्जुआ और कारीगरों की एक संकीर्ण परत द्वारा इसका प्रतिनिधित्व किया गया था, आंशिक रूप से मानसिक श्रमिकों द्वारा, जबकि वे सामंती वर्ग संरचनाओं के कठोर ढांचे तक ही सीमित थे।

साम्राज्य का प्रबंधन और अधिक जटिल हो गया। प्रशासनिक प्रबंधन के संदर्भ में, 19 वीं शताब्दी की शुरुआत तक, यूरोपीय रूस को 41 प्रांतों और 2 क्षेत्रों (टॉरिडा के क्षेत्र और डॉन कोसैक्स) में विभाजित किया गया था। भविष्य में, नए क्षेत्रों के विलय और पूर्व के प्रशासनिक परिवर्तन के कारण प्रांतों की संख्या में वृद्धि हुई। 1809 में प्रशासनिक संरचना 1815 में फिनलैंड को रूसी मॉडल प्राप्त हुआ - पोलैंड। 1822 में, साइबेरिया में एक नया प्रशासनिक विभाजन किया गया: इसे 5 प्रांतों में विभाजित किया गया। नतीजतन, सदी के मध्य तक, रूस में 69 प्रांत और क्षेत्र शामिल थे, जो बदले में, काउंटियों (5 से 15 काउंटियों तक) में विभाजित थे। और प्रांतों के कुछ समूह (मुख्य रूप से राष्ट्रीय सरहद में) गवर्नर-जनरलों और गवर्नरों में एकजुट थे और उन्हें अधिक प्रशासनिक शक्तियां प्रदान की गई थीं (3, 6)।

19वीं शताब्दी की शुरुआत की लोक प्रशासन प्रणाली के बारे में एक बात कही जा सकती है: इसमें आमूल-चूल परिवर्तन की आवश्यकता थी। सरकार की राज्य प्रणाली का विकास, जो पीटर I के तहत एक पूर्ण राजशाही के निर्माण के युग में शुरू हुआ, 19 वीं शताब्दी में पूरा नहीं हुआ। इस मामले में, निश्चित रूप से राज्य तंत्र के केंद्रीकरण और नौकरशाही की प्रवृत्ति रही है, समानांतर में, व्यक्तिगत अधिकारियों और प्रशासनों की विशेषज्ञता गहरी हुई है।

अलेक्जेंडर I ने संविधान की तैयारी और किसानों की मुक्ति के लिए परियोजना के साथ-साथ राज्य प्रशासन को बदलने के लिए इसे अपना व्यवसाय माना। सुधारों को पूरा करने के लिए, सम्राट के विशेष विश्वास का आनंद लेने वाले व्यक्तियों से एक अनस्पोकन कमेटी बनाई जाती है। समिति में काउंट पी। स्ट्रोगनोव, काउंट वी। कोचुबे, एन। नोवोसिल्टसेव, प्रिंस ए।

अनस्पोकन कमेटी में ही मंत्रालय का विचार पैदा हुआ था। इस विचार के मुख्य प्रवक्ता प्रिंस ए. जार्टोरिस्की थे। 10 फरवरी, 1802 को एक बैठक में उन्होंने प्रशासनिक सुधारों की आवश्यकता पर एक रिपोर्ट पढ़ी। उनकी राय में, प्रबंधन की तत्कालीन स्थिति ने "सबसे बड़ी अव्यवस्था की तस्वीर प्रस्तुत की": के बीच उच्च अधिकारी- सीनेट और अटॉर्नी जनरल में लगातार टकराव हो रहा है। कुछ विभागों में स्थापित मंत्री किसी भी जिम्मेदारी के अधीन नहीं हैं, किसी के अधिकार परिभाषित नहीं हैं, और इसलिए, पूरे विभागों के लिए और व्यक्तियों के लिए, एक विदेशी क्षेत्र में आक्रमण, साथ ही साथ उनके प्रत्यक्ष कर्तव्यों से चोरी संभव है (5, 136) -137)।

A. Czartoryski ने मंत्रियों के बीच कार्यकारी शक्ति को विभाजित करने का प्रस्ताव दिया, ताकि उनके अधिकार क्षेत्र में मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों की एक परिषद रखी जा सके, जो

प्रबंधन के सभी स्थानों को अधीन करना; न्यायिक शक्ति को मंत्रालयों के अधिकार क्षेत्र से अलग करें और इसे सिविल, आपराधिक और पुलिस अदालतों के बीच वितरित करें। सुरक्षात्मक शक्ति सीनेट को सौंपी गई थी, जिसके लिए मंत्रियों को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी।

मंत्रालयों की स्थापना की आवश्यकता पर किसी को संदेह नहीं था। सिकंदर प्रथम के सिंहासन पर बैठने के समय तक, केंद्रीय प्रशासनिक संस्थानों में एकमात्र नियंत्रण पहले से ही आम हो गया था। अलेक्जेंडर I के सुधारों से पहले भी कई कॉलेजियम एकमात्र प्रबंधन में बदल गए थे। उदाहरण के लिए, पॉल I के तहत, अभियोजक जनरल की शक्तियाँ एक मंत्री के स्तर तक बढ़ गईं। उसके तहत, पहले आधिकारिक मंत्री पद दिखाई दिए: राज्य कोषाध्यक्ष, अपील मंत्री, वाणिज्य मंत्री।

जैसा कि आप देख सकते हैं, उन्नीसवीं सदी की शुरुआत तक, मंत्रिस्तरीय आदेश स्थापित किया जा रहा था। बात केवल यह आदेश देने की थी कानूनी फार्म, और फिर दो महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करें: अलग-अलग मंत्रालयों के बीच संबंध निर्धारित करना और मंत्रालयों और सीनेट के बीच संबंध स्थापित करना।

पी। स्ट्रोगनोव, अन्य बातों के अलावा, एक संयुक्त मंत्रालय बनाने के विचार को व्यक्त करते हैं। अपने एक नोट में, वह राजा के राज्य मामलों से निपटने की स्थापित प्रणाली की अस्वीकृति व्यक्त करता है। "वह अपने मंत्रियों के साथ अलग से व्यवहार करता है और कभी भी किसी के साथ नहीं। सम्राट अपने कार्यों में समन्वय के लिए कभी भी मंत्रियों को साथ नहीं लाता। इस वजह से, सब कुछ खो गया है, और मंत्री इस बात का ध्यान रखते हैं कि सरकार के सभी हिस्सों को एक साथ क्या बांधना चाहिए ”(5,136)।

यह विचार अनस्पोकन कमेटी के सदस्यों के दिमाग में इतनी मजबूती से स्थापित हो गया था और इतना निर्विवाद लग रहा था कि मंत्रालय की स्थापना के मसौदे में सीधे तौर पर "मंत्रालय के विभाजन और उसमें मामलों के वितरण" की बात की गई थी। एन। नोवोसिल्टसेव ने मंत्रालय को 8 विभागों में विभाजित करने का प्रस्ताव रखा। तैयारी के स्तर पर, स्वयं सिकंदर सहित समिति के सदस्य स्पष्ट रूप से एक संयुक्त मंत्रालय बनाने के पक्ष में थे। संयुक्त मंत्रालय बनाकर, अव्यक्त समिति सर्वोच्च शक्ति की गतिविधियों में कुछ नियमितता लाने के लिए, सम्राट के मनमाने फैसलों की संभावना को समाप्त करना चाहती थी।

सिकंदर ने खुद इसे नहीं समझा या कानून को खुद से ऊपर रखने की पाखंडी इच्छा व्यक्त की, लेकिन समिति की बैठकों में उन्होंने संयुक्त मंत्रालय बनाने के विचार का विरोध नहीं किया। मई 1802 तक समिति की बैठकों में ऐसा ही होता था। लेकिन पहले से ही 8 सितंबर के घोषणापत्र, और इससे भी अधिक नवगठित मंत्रालयों के अभ्यास ने इस विचार का कोई निशान नहीं छोड़ा।

1858 में प्रकाशित "आंतरिक मामलों के मंत्रालय के इतिहास" के लेखक, एन। वारादिनोव ने इन मानसिकताओं की गैर-स्वीकृति के बारे में लिखा है कि 8 सितंबर, 1802 के घोषणापत्र "मंत्रालयों की स्थापना पर" केवल एक की स्थापना की 8 विभागों वाला मंत्रालय: सैन्य, भूमि, नौसेना बल, विदेशी मामले, न्याय, आंतरिक मामले, वित्त, वाणिज्य, सार्वजनिक शिक्षा। लेकिन इन विभागों का नेतृत्व करने वाले व्यक्तियों को मंत्री कहा जाता था: पहले से ही 1802 में इन विभागों को स्वयं सभी आधिकारिक पत्रों (2, 8) में मंत्रालय कहा जाता था।

जैसा कि आप देख सकते हैं, किया गया सुधार एक सतर्क प्रकृति का था, इसने सीनेट की प्रधानता की पुष्टि की और बोर्डों को नष्ट नहीं किया, केवल उन्हें मंत्रालयों और विभागों के बीच वितरित किया। मंत्रियों को सम्राट को व्यक्तिगत रिपोर्ट देने का अधिकार था, "उच्चतम कमान के लिए पूछने के लिए" और सीनेट के नियंत्रण में कार्य करना।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय, सार्वजनिक व्यवस्था को व्यवस्थित करने और बनाए रखने के कार्यों के अलावा, राज्य उद्योग (खनन को छोड़कर), निर्माण, कृषि, शहरी अर्थव्यवस्था, खाद्य, चिकित्सा, अग्निशमन विभागों आदि के प्रबंधन के कार्यों को सौंपा गया था। आंतरिक मामलों के मंत्रालय का अधिकार क्षेत्र, राज्य की गतिविधियों के बहुत विविध और महत्वपूर्ण पहलू।

आंतरिक मामलों के पहले मंत्री काउंट थे

वी. कोचुबे। उनकी नियुक्ति आकस्मिक नहीं थी, राजा चाहते थे कि उनके द्वारा शुरू किए गए सुधारों को जारी रखा जाए। पहले वर्षों के दौरान, वी। कोचुबे ने महत्वपूर्ण परिवर्तन किए, उन्हें एम। स्पेरन्स्की द्वारा सहायता प्रदान की गई, जिन्होंने उस समय आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विभाग के निदेशक के रूप में कार्य किया।

7 जनवरी, 1803 को मेनिफेस्टो की आवश्यकताओं के अनुसार, आंतरिक विभाग (चांसरी) के कर्मचारियों की स्थापना की गई, अभियानों के बीच प्रबंधन वस्तुओं का वितरण किया गया, ताकतऔर आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकारियों के वेतन। विशेष रूप से, विभाग के कर्मचारियों में 45 लोग शामिल थे, उनके रखरखाव के लिए 51,250 रूबल आवंटित किए गए थे। मंत्री को कैंटीन के लिए 12,000 रूबल और आवास के लिए 5,000 रूबल प्रति वर्ष (2, 14) सौंपा गया था।

विभाग को 4 अभियानों में विभाजित किया गया था: I - राष्ट्रीय खाद्य और नमक भाग के मामलों का प्रभारी था; II - डीनरी के मामले; III - राज्य की अर्थव्यवस्था और कारख़ाना; IV - मेडिकल बोर्ड के मामले और सार्वजनिक दान के आदेश।

विभाग के अधीन रईसों का समाज स्थापित किया गया था। इसे प्रशासन के प्रत्येक भाग के इतिहास का संकलन, प्रत्येक प्रांत के बारे में जानकारी का व्यवस्थितकरण, जमीन पर जांच का उत्पादन, अभियानों के लिए व्यावहारिक सहायता, मंत्री के विशेष कार्यों का निष्पादन आदि सौंपा गया था। मंत्रालय विभाग के विभिन्न रैंकों के पदों पर कार्यालय के काम, नियमों के नियमों को भी तैयार किया।

लेकिन आंतरिक मामलों के मंत्रालय में मामलों की स्थिति वी। कोचुबे के अनुकूल नहीं थी। 18 जुलाई, 1803 को उन्होंने ज़ार को एक रिपोर्ट दी। वह एक मंडल आदेश के अस्तित्व से मंत्रालय में असंतोषजनक मामलों की व्याख्या करता है, जिससे प्रबंधन के मामलों में सुस्ती, कमजोर जिम्मेदारी और परिश्रम आता है। वी. कोचुबे ने विशेष रूप से कॉलेजिएट प्रणाली को छोड़ने का प्रस्ताव दिया है, कि आंतरिक विभाग को कॉलेजियम के साथ संपर्क मंत्री का कार्यालय नहीं होना चाहिए, बल्कि कॉलेजियम के सभी कार्यों को संभालना चाहिए। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि मंत्री को शासन में अधिक सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए। वी। कोचुबे ने इस तरह के परिवर्तन को अभियान I और III के मामलों की सीमा तक विस्तारित करना संभव माना। इन प्रस्तावों को मिली मंजूरी

आंतरिक मामलों के मंत्रालय की एक अद्यतन संरचना के साथ पुरानी प्रबंधन प्रणाली से नए में संक्रमण 1807 तक समाप्त हो गया। मंत्री और उनके साथी मंत्रालय के प्रमुख थे, नोबल्स की सोसायटी और 5 सचिव मंत्रालय, आंतरिक मामलों के विभाग में थे, जिसमें तीन अभियान दल शामिल थे

tions और चिकित्सा परिषद। मंत्रालय के अधीन मुख्य डाक मंडल था, जिसके प्रभारी मंत्री अलग से मुख्य प्रबंधक के रूप में होते थे और जिसके लिए उनके पास एक विशेष कार्यालय होता था।

24 नवंबर, 1807 प्रिंस ए कुराकिन ने आंतरिक मंत्री के रूप में वी कोचुबे की जगह ली। इससे कुछ समय पहले, 19 अक्टूबर को, एम। स्पेरन्स्की ने भी आंतरिक मामलों के मंत्रालय में एक उच्च पद पर रहते हुए सेवा छोड़ दी।

नए मंत्री ने विभाग में कार्यालय के काम के तेजी से विकास की ओर ध्यान आकर्षित किया, जिसके कारण अभियानों में कर्मचारियों की कमी होने लगी। वास्तव में, 1807 में विभाग में आने वाले पत्रों की संख्या लगभग 25 हजार थी, और आउटगोइंग - लगभग 16 हजार इनमें से लगभग आधे द्वितीय अभियान के मामलों पर गिर गए। इस संबंध में, 1808 में, द्वितीय और तृतीय अभियानों को पुनर्गठित किया गया था। ए। कुराकिन के तहत, विभाग से स्वतंत्र, आंतरिक मामलों के मंत्रालय में दो नए केंद्रीय संस्थान दिखाई दिए। विशेष रूप से, जून 1808 में, कारख़ाना के मुख्य निदेशालय की स्थापना की गई, जिसमें सेना के लिए कपड़ा बनाने का काम केंद्रित था।

जनवरी 1811 से जुलाई 1819 तक, आंतरिक मामलों के मंत्रालय का नेतृत्व एक वास्तविक प्रिवी पार्षद ओ। कोज़ोडावलेव ने किया था। उसके तहत, एम। स्पेरन्स्की के प्रसिद्ध सुधार किए गए, जिसने आंतरिक मामलों के मंत्रालय को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया, इसके संदर्भ की शर्तों को बदल दिया। एम। स्पेरन्स्की ने 1802 में स्थापित मंत्रालयों की अपूर्णता से एक नए सुधार की आवश्यकता को उचित ठहराया, अर्थात्: मंत्रालयों के एक दृढ़ आंतरिक संगठन की कमी, कमजोर कार्यकारी अनुशासन, और इसी तरह। सबसे पहले, मंत्रालयों के आंतरिक संगठन ने वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ दिया। इस संबंध में, एम। स्पेरन्स्की का मानना ​​​​था, वी। कोचु-बे के सुधारों के लिए धन्यवाद, आंतरिक मामलों का मंत्रालय अन्य विभागों के लिए बेहतर था। अन्य मंत्रालयों में, नौकरशाही और कॉलेजिएट रूपों का मिश्रण देखा गया, जिससे "बड़ी असुविधा हुई" (4, 20-21)।

एम। स्पेरन्स्की के सुधार इस तथ्य से शुरू हुए कि 25 जुलाई, 1810 को मंत्रालयों के बीच राज्य मामलों के एक नए वितरण की घोषणा की गई, इसके अलावा, पुलिस मंत्रालय को आंतरिक मामलों के मंत्रालय से अलग कर दिया गया। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के लिए कृषि और उद्योग की देखभाल, पुलिस मंत्रालय के लिए - "राज्य सुधार" और चिकित्सा इकाई को मान्यता दी गई थी।

एम। स्पेरन्स्की के सुधारों ने विभागों के बीच मामलों के स्पष्ट वितरण में योगदान दिया, मंत्रालयों के आंतरिक संगठन को मजबूत किया। मंत्रिस्तरीय गतिविधियों का एकीकरण मंत्रियों की समिति के विकास के कारण हुआ, जिस पर सीनेट सर्वोच्च पर्यवेक्षण का निकाय बना रहा। संस्था द्वारा मंत्रियों की स्थिति में कुछ परिवर्तन किए गए

1 जनवरी, 1810 राज्य परिषद: मंत्री परिषद के सदस्य थे और विधायी पहल के अधिकार से संपन्न थे।

पुलिस मंत्रालय की संरचना आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना से भिन्न थी। एक सामान्य आधार पर स्थापित कार्यालय और मंत्रिपरिषद के अलावा, इसमें तीन विभाग, चिकित्सा परिषद और मंत्री का विशेष कार्यालय शामिल थे।

राज्यों में वृद्धि हुई, 88 अधिकारियों ने तीन विभागों में कार्य किया। विभाग I आर्थिक पुलिस का प्रभारी था और उसे 2 विभागों में विभाजित किया गया था: पहला नियंत्रित खाद्य मामले, दूसरा सार्वजनिक दान के आदेश का नेतृत्व करता था। द्वितीय विभाग

कार्यकारी पुलिस का नेतृत्व किया और उसके 3 विभाग थे: पहला पुलिस कर्मियों का प्रभारी था और प्रांतीय रिपोर्ट पर विचार करता था; दूसरे ने पुलिस मामलों पर न्यायिक और आपराधिक मामले चलाए; तीसरा ज़मस्टोवो कर्तव्यों के प्रशासन में लगा हुआ था, सैन्य इकाइयों के साथ संचार। विभाग III - चिकित्सा - में 3 विभाग थे: पहले में, चिकित्सा प्रबंधन की व्यवस्था पर मामले बनाए गए थे; दूसरा प्रबंधित राज्य के स्वामित्व वाली फ़ार्मेसी और चिकित्सा निधियों की खरीद का नेतृत्व किया; तीसरा मंत्रालय के लिए धन और लेखापरीक्षित सामग्री के लिए जिम्मेदार है (1, 12-19)।

मेडिकल काउंसिल ने चिकित्सा उपकरणों के साथ सभी विभागों की आपूर्ति का ध्यान रखा, फोरेंसिक दवा के मामलों पर निष्कर्ष निकाले, लोगों के बीच बीमारियों से लड़ने के सर्वोत्तम तरीकों का प्रचार किया, और इसी तरह।

पुलिस मंत्री के विशेष कार्यालय में 13 लोग शामिल थे और रूस में प्रवेश करने वाले विदेशियों, रूसी विषयों के लिए विदेशी पासपोर्ट के प्रभारी थे और सेंसरशिप आदेशों के सटीक पालन की निगरानी करते थे। पुलिस मंत्रालय का नेतृत्व लेफ्टिनेंट जनरल ए। बालाशोव ने किया था - 25 जुलाई, 1810 से 28 मार्च, 1812 तक, सेंट पीटर्सबर्ग काउंट एस व्यज़मिटिनोव के तत्कालीन सैन्य गवर्नर।

4 नवंबर, 1819 को वी. कोचुबे की अध्यक्षता में पुलिस मंत्रालय फिर से आंतरिक मामलों के मंत्रालय में शामिल हो गया। आधिकारिक आकलन के अनुसार, पुलिस मंत्रालय के कामकाज के अभ्यास से पता चला कि इसकी स्थापना ने सकारात्मक परिणाम नहीं दिया। पुलिस मंत्रालय को अन्य मंत्रालयों के स्थानीय प्रशासनिक ढांचे को नियंत्रित करने का अधिकार दिया गया था, जिसने इसे स्थानीय संस्थानों के बाहर और ऊपर रखा, जो स्थानीय अधिकारियों की बातचीत को जटिल और भ्रमित करता था। एम। स्पेरन्स्की के अपमान के दौरान सुधारों के संशोधन के संबंध में पुलिस मंत्रालय की आलोचना भी तेज हो गई।

आंतरिक मंत्रालय के साथ पुलिस मंत्रालय में शामिल होने के बाद, इसकी एक अधिक जटिल संरचना थी, जिसमें मंत्री का कार्यालय शामिल था; राज्य अर्थव्यवस्था और सार्वजनिक भवन विभाग (इसके तहत - एक भवन समिति और एक ड्राइंग रूम); आर्थिक पुलिस विभाग; पुलिस विभाग के कार्यकारी; चिकित्सा विभाग। आंतरिक मामलों के मंत्रालय में चिकित्सा परिषद, मंत्रालय का विशेष कार्यालय, सेंसरशिप समिति और मंत्री परिषद शामिल थे।

सामान्य तौर पर, 19 वीं शताब्दी की शुरुआत के सुधार काल ​​ने दिखाया कि 8 सितंबर, 1802 के मेनिफेस्टो में उल्लिखित आंतरिक मामलों के मंत्रालय का मॉडल अपनी मुख्य विशेषताओं में सही निकला। और यद्यपि 1819 के बाद आंतरिक मामलों का मंत्रालय परिवर्तनों के अधीन था, यह वर्ष आंतरिक मामलों के मंत्रालय के इतिहास में एक पहलू बन गया: इसने उस अवधि को समाप्त कर दिया जब मंत्रिस्तरीय प्रबंधन के तरीके और संगठन विकसित किए गए थे।

साहित्य

1. एंड्रियानोव एस.ए. आंतरिक मंत्रालय: एक ऐतिहासिक स्केच (1802-1901)। - सेंट पीटर्सबर्ग, 1902।

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4. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकाय और सैनिक: संक्षिप्त ऐतिहासिक रेखाचित्र. - एम।, 1996।

5. प्रेडटेकेंस्की ए.वी. XIX सदी की पहली तिमाही में रूस के सामाजिक-राजनीतिक इतिहास पर निबंध। - एम.-एल., 1957।

आठ मंत्रालयों (सैन्य बलों, नौसैनिक बलों, विदेशी मामलों, आंतरिक मामलों, न्याय, वाणिज्य, सार्वजनिक शिक्षा, वित्त मंत्रालय) के गठन पर 8 सितंबर, 1802 के घोषणापत्र ने उनमें से प्रत्येक के कार्यों, उनके सिद्धांतों को निर्धारित किया एक दूसरे के साथ और अन्य सरकारी एजेंसियों के साथ बातचीत।

मंत्रालयों के निर्माण का आधार पहले से मौजूद कॉलेजियम थे, जो केंद्र सरकार के नए निकायों का हिस्सा बन गए। प्रत्येक मंत्रालय को तथाकथित आदेश प्राप्त हुआ, जिसने इसके कार्यों को परिभाषित किया।

सबसे बड़ा और सबसे बहुक्रियाशील आंतरिक मंत्रालय था। आंतरिक मंत्रालय की क्षमता और इसके सामने आने वाले कार्यों को मंत्रालयों की स्थापना पर घोषणापत्र के अनुच्छेद IV में परिभाषित किया गया था। मंत्रालयों की स्थापना के घोषणापत्र के अनुच्छेद 4 के अनुसार, आंतरिक मंत्री को "लोगों की सामान्य भलाई, पूरे साम्राज्य की शांति, शांति और भलाई का ध्यान रखना था।" इस प्रकार, राज्य में नियंत्रण करने की शक्तियाँ, अपने आंतरिक कार्यों की एक बड़ी मात्रा को करने के लिए, आंतरिक मामलों के मंत्रालय में केंद्रित थीं।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने राज्य उद्योग की सभी शाखाओं (खनन को छोड़कर) को निर्देशित किया: राज्य निर्माण, व्यापार, डाक, आदि।

इसने मूल रूप से चार मुख्य संरचनात्मक प्रभागों का गठन किया, तथाकथित अभियान।

उनमें से पहले की क्षमता में "लोगों के भोजन और नमक भाग के मामलों का प्रबंधन" शामिल था, तीसरा - राज्य की अर्थव्यवस्था का अभियान - "कृषि के सुधार" के मुद्दों से निपटा, राज्य के कारखानों और पौधों का प्रबंधन किया, पीट, कोयला खनन, नई भूमि के लिए किसानों के पुनर्वास को सुनिश्चित किया, सड़क की स्थिति की निगरानी की। 1806 में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के इन दोनों अभियानों को एकजुट किया गया था। चौथे अभियान को "सार्वजनिक दान का अभियान" कहा गया। वह अस्पतालों, "धर्मार्थ संस्थानों", जेलों के रखरखाव की प्रभारी थीं।

दूसरे अभियान की जिम्मेदारी पुलिस प्रबंधन की थी। इसे "शांति और डीनरी का अभियान" कहा जाता था और इसमें दो शाखाएँ शामिल थीं। पहले विभाग को घटनाओं के बारे में जानकारी एकत्र करने, "झूठी अफवाहों" की रोकथाम का काम सौंपा गया था। ग्रामीण पुलिस के कार्य में "वैध अधिकारियों के लिए किसानों की आज्ञाकारिता" की निगरानी करना भी शामिल था। दूसरी शाखा शहर की पुलिस और फायर ब्रिगेड की प्रभारी थी। पुलिस के खिलाफ शिकायत भी की।

काउंट विक्टर पावलोविच कोचुबे, सबसे बड़ा राजनेता XIX सदी की पहली छमाही में रूस। उनका डिप्टी अलेक्जेंडर I P.A का निजी मित्र था। स्ट्रोगनोव। एमएम को आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कार्यालय का प्रमुख नियुक्त किया गया था। स्पेरन्स्की। यहां यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि वस्तुतः सभी स्थानीय गवर्नर और उनके प्रशासन आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों में थे।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय का कार्यालय एक प्रकार का मुख्यालय बन गया, जिसमें गतिविधियों को बेहतर बनाने, संरचना विकसित करने, न केवल आंतरिक मामलों के मंत्रालय, बल्कि अन्य मंत्रालयों के कार्यों को स्पष्ट करने के लिए परियोजनाएँ तैयार की गईं।

1804-1809 में आंतरिक मंत्रालय। देश के इतिहास में पहली आधिकारिक पत्रिका प्रकाशित हुई थी। इसे "सेंट पीटर्सबर्ग जर्नल" कहा जाता था। यहां तक ​​​​कि सम्राट अलेक्जेंडर I ने भी इसके प्रकाशन में भाग लिया। शाही फरमान, सीनेट के आदेश और मंत्रालयों को पत्रिका के पहले खंड में प्रकाशित किया गया था।

उन्हें सौंपी गई एजेंसी की गतिविधियों पर आंतरिक मंत्री की रिपोर्ट के "संकट-पीटरबर्गस्की ज़ुर्नल" में प्रकाशन के कारण सार्वजनिक आक्रोश हुआ। पूर्व-निर्धारित हत्याओं, आत्महत्याओं, "आकस्मिक मौतों" की संख्या के बारे में जानकारी सार्वजनिक की गई थी। जैसा कि रूस में विदेशी पर्यवेक्षकों में से एक ने आश्चर्य के साथ नोट किया, पहली बार "किसानों की नाराजगी के कारण भी जनता के सामने आक्रोश प्रकट हुआ।" पत्रिका के दूसरे खंड में राज्य के संस्थानों और विशेष रूप से पुलिस, जेलों के संगठन और गतिविधियों पर सामग्री प्रकाशित हुई विदेशों, साथ ही कानून, अर्थशास्त्र पर लेख।

1809 से 1819 तक, आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने आधिकारिक समाचार पत्र "नॉर्दर्न पोस्ट" प्रकाशित किया। यह सप्ताह में दो बार प्रकाशित होता था और देश की अधिकांश आबादी के लिए रूस और विदेशों में होने वाली घटनाओं के बारे में जानकारी का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत था।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नेतृत्व द्वारा संबोधित किए जाने वाले पहले मुद्दों में से एक पुलिस अधिकारियों का भौतिक समर्थन था। वे "अपने वेतन की अल्पता के कारण अपने साधनों के भीतर नहीं रह सकते", जो अक्सर उन्हें अपनी शक्तियों का दुरुपयोग करने के लिए प्रेरित करता था। आंतरिक मामलों के मंत्रालय की पहल पर, पुलिस के रखरखाव के लिए विशेष लेखों को शहर के खर्चों के अनुमानों में शामिल किया गया था: "राज्य के अनुसार वेतन के लिए, प्रावधानों और वर्दी के लिए, चारे के लिए, अग्नि उपकरणों के रखरखाव के लिए, जलाऊ लकड़ी के लिए , मोमबत्तियाँ।"

1806 में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधियों के सामान्यीकरण और विश्लेषण के आधार पर, वी.पी. कोचुबे और एम.एम. स्पेरन्स्की ने इसके पुनर्गठन के लिए एक परियोजना तैयार की, जिसे अलेक्जेंडर आई द्वारा अनुमोदित किया गया।

पिछली अवधि की तुलना में, विभागों के बीच कार्यों का नया वितरण अधिक जटिल था - यह पुलिस (ग्रामीण और शहरी) के प्रकार से नहीं, बल्कि पुलिस गतिविधि की शाखाओं द्वारा किया गया था, जो केंद्रीकृत, "मंत्रिस्तरीय" के अनुरूप था "पुलिस प्रबंधन की प्रकृति। प्रत्येक विभाग के कार्यों को और अधिक विस्तार से परिभाषित किया गया और नए जोड़े गए।

राज्य की अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के कुछ कार्यों को अन्य मंत्रालयों और विभागों में स्थानांतरित कर दिया गया। आंतरिक मामलों के मंत्रालय में डाक विभाग शामिल था। अभियानों और विभागों के अलावा जो उनमें शामिल थे, नए संरचनात्मक उपखंड, तथाकथित "टेबल" का गठन किया गया था। प्रत्येक विभाग में प्रधान लिपिक के नेतृत्व में कई मेजें होती थीं।

शांति और डीनरी का अभियान, कहा जाता है राज्य सुधार अभियान . इसमें दो शाखाएं और पांच टेबल शामिल थे।

  • पहले विभाग का पहला डेस्क सभी घटनाओं, अपराधों, विदेश से आने वालों और देश छोड़ने वालों के बारे में जानकारी एकत्र करने और "सार्वजनिक चश्मे और बैठकों के डीनरी" की निगरानी करने में लगा हुआ था।
  • दूसरी तालिका ने सड़कों की स्थिति और उन पर आदेश के पालन की निगरानी की, शहर की पुलिस टीमों, रात और फायर गार्ड, जेल अधिकारियों के कर्मचारियों की स्थापना की, सजा के स्थानों पर दोषियों की डिलीवरी को नियंत्रित किया, और भर्ती के आयोजन में भी भाग लिया सेना।
  • तीसरी तालिका का मुख्य कार्य पुलिस अधिकारियों की नियुक्ति, पुरस्कार, बर्खास्तगी था।

राज्य सुधार अभियान की दूसरी शाखा में, पुलिस के खिलाफ शिकायतों पर "धीमी, देरी, व्यक्तिगत और संपत्ति संबंधी हिंसा" के साथ-साथ "अधिकारियों की प्रत्यक्ष अवज्ञा और आदेश की बहाली" के बारे में विचार किया गया।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय की यह संरचना और इसके कार्यों की सीमा 1810 तक अपरिवर्तित रही। इससे आगे का विकासकेंद्रीय पुलिस प्रशासन 1810-1811 में राज्य संस्थानों की प्रणाली के पुनर्गठन से जुड़ा था, जो रूस के इतिहास में "एम.एम. स्पेरन्स्की के सुधार" के रूप में नीचे चला गया, जिसके दौरान पुलिस मंत्रालय का गठन किया गया था।

जुलाई 1810 में, tsar का घोषणापत्र "विशेष विभागों में राज्य के मामलों के विभाजन पर, प्रत्येक विभाग से संबंधित वस्तुओं के पदनाम के साथ" 6 जारी किया गया था। इसमें कहा गया है कि साम्राज्य की आंतरिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, जो पहले आंतरिक मंत्रालय की जिम्मेदारी थी, एक विशेष पुलिस मंत्रालय द्वारा किया जाना चाहिए।

अपराध के खिलाफ लड़ाई के अलावा, नए मंत्रालय के कार्यों में शामिल थे: सेना में भर्ती, राज्य खाद्य आपूर्ति की रक्षा, सीमा शुल्क नियंत्रण, रखरखाव और दोषियों का श्रम, संचार की सेवाक्षमता और सुरक्षा सुनिश्चित करना। पुलिस मंत्रालय को रूस में विदेशियों के प्रत्यक्ष और गुप्त पर्यवेक्षण का अभ्यास करना था और सेंसरशिप कार्य करना था।

रूस में मंत्रालयों पर विनियमों की शुरूआत और पुलिस मंत्रालय के निर्माण की घोषणा 25 जुलाई, 1811 के घोषणापत्र "मंत्रालयों की सामान्य स्थापना" में की गई थी।

पुलिस मंत्रालय को सौंपे गए कार्यों के महत्व के कारण, यह सबसे पहले विकसित हुआ और साथ ही साथ "सामान्य संस्थान ..." "संस्था और पुलिस मंत्री को निर्देश" प्रकाशित किया गया, जो मानक आधार बन गया इसके संगठन और गतिविधियों के लिए। इसका एक अभिन्न अंग "पुलिस मंत्री के विशेष उत्तरदायित्व के नियम" थे। "आपातकालीन परिस्थितियों" ("आपातकाल" की परिभाषा और शर्तों को नहीं दिया गया) में कार्य करते हुए, पुलिस मंत्री अपने निपटान में सैनिकों की मांग कर सकते थे, युद्ध मंत्री को छोड़कर और रेजिमेंटल कमांडरों को सीधे आदेश दे सकते थे। "मंत्रालयों की सामान्य स्थापना" पर एक विशेष पैराग्राफ एक मंत्री को सत्ता के दुरुपयोग के लिए दायित्व से छूट प्रदान करता है यदि उसने "सामान्य सुरक्षा के रूप में" कार्य किया।

ए.डी. को प्रथम पुलिस मंत्री नियुक्त किया गया। बालाशोव, अभिनय, और वास्तव में पुलिस मंत्री, 1819 तक एस.के. व्यज़मिटिनोव, जो एक साथ पुलिस मंत्रालय के प्रबंधन के साथ सेंट पीटर्सबर्ग के गवर्नर-जनरल थे।

पुलिस मंत्रालय में तीन विभागों (आर्थिक पुलिस विभाग, कार्यकारी पुलिस विभाग और चिकित्सा विभाग) के साथ-साथ सामान्य और विशेष मंत्रिस्तरीय कार्यालय शामिल थे।

आर्थिक पुलिस विभाग की क्षमता में शहरों की आपूर्ति, विशेष रूप से सेंट पीटर्सबर्ग और मास्को, भोजन के साथ, अटकलों के दमन के साथ-साथ संयम और कार्यस्थलों की देखरेख के अनुपालन पर नियंत्रण शामिल था।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय के राज्य सुधार अभियान के आधार पर गठित मंत्रालय का सबसे बड़ा मुख्य उपखंड कार्यकारी पुलिस विभाग था।

विभिन्न पुलिस सेवाओं में कार्मिकों के चयन के साथ-साथ कार्यपालक पुलिस विभाग की प्रथम शाखा ने सांख्यिकीय आंकड़े, पंजीकृत घटनाएं, जन्म और मृत्यु एकत्र किए, जिसके लिए विशेष पंजीकरण फॉर्म पेश किए गए।

दूसरी शाखा ने आपराधिक मामलों में जांच के संचालन की निगरानी की, साथ ही साथ "अदालत के मामलों की पुलिस", पुलिस द्वारा अदालती वाक्यों के निष्पादन को नियंत्रित किया।

तीसरे विभाग को प्रांतों के सामान्य ऑडिट के संगठन और संचालन में सहायता करने का निर्देश दिया गया था। उन्हें ज़मस्टोवो मिलिशिया (पुलिस) के रखरखाव, रेगिस्तान और अन्य कार्यों पर कब्जा करने का काम भी सौंपा गया था।

चिकित्सा विभाग स्वच्छता पर्यवेक्षण का प्रभारी था, महामारी और एपिज़ूटिक्स को रोकने के उपायों का आयोजन करता था, और दवाओं की आपूर्ति करता था।

पुलिस मंत्रालय में गुप्त कार्यालय के कार्य के संचालन के लिए मंत्री के अधीन एक विशेष कार्यालय का गठन किया गया। उसने विदेशी पासपोर्ट जारी किए, विदेशी पंजीकृत किए, एक निरंतर सेंसरशिप ऑडिट किया और मंत्री के लिए व्यक्तिगत कार्य किए।

पुलिस मंत्री का विशेष कार्यालय न केवल गुप्त लिपिकीय कार्य में लगा हुआ था, बल्कि एक राजनीतिक पुलिस के कार्य भी करता था, जिसके कारण मंत्रालय के एक सहायक, तकनीकी निकाय से इसका परिवर्तन हुआ, जैसा कि सामान्य स्थापना में प्रदान किया गया था। मंत्रालय, इसके सबसे महत्वपूर्ण विभागों में से एक में।

राजनीतिक पुलिस के कार्यों को निष्पादित करना, मंत्रालय के विभाग से कम स्वतंत्रता नहीं होने के कारण, विशेष कुलाधिपति का विस्तार हुआ और 1819 तक "टेबल" और एक गुप्त भाग के तीन प्रभाग शामिल थे।

  • पहला "डेस्क" विदेश यात्रा और रूसी और विदेशी दोनों विषयों के साम्राज्य में प्रवेश, विदेशियों की निगरानी के मुद्दों से निपटा।
  • दूसरी "टेबल" ने "बुकस्टोर्स और प्रिंटिंग हाउस के बारे में जानकारी" एकत्र की, विदेशों से पुस्तकों और चित्रों के आयात के बारे में।
  • तीसरे "टेबल" की क्षमता में धार्मिक संप्रदायों की निगरानी शामिल थी, "संदिग्ध आवारा।"
  • विशेष कुलाधिपति के गुप्त भाग ने "राजधानियों से निष्कासित लोगों के शहरों में नियुक्ति" को नियंत्रित किया, राजनीतिक रूप से अविश्वसनीय व्यक्तियों की निगरानी का आयोजन किया। उसने पुलिस अधिकारियों के दुर्व्यवहार के मामलों को भी निपटाया।

कई राजनेताओं और सार्वजनिक हस्तियों द्वारा पुलिस मंत्रालय के गठन को अप्रसन्नता के साथ माना गया था। सबसे पहले, इसने जलन पैदा की जब पुलिस मंत्रालय को अन्य मंत्रालयों के स्थानीय निकायों को नियंत्रित करने का अधिकार दिया गया, जिसने इसे स्थानीय संस्थानों से ऊपर रखा। पुलिस प्रमुख, शहर के पुलिसकर्मी और काउंटी पुलिस अधिकारी अभी भी राज्यपालों के अधीनस्थ थे, जो पुलिस मामलों और अन्य मुद्दों पर नियंत्रण में थे - आंतरिक मामलों का मंत्रालय। वह। पुलिस मंत्रालय के निर्माण के साथ, स्थानीय सरकार में दोहरी शक्ति उत्पन्न हुई। इसने स्थानीय अधिकारियों की बातचीत को जटिल और भ्रमित कर दिया, जिसके कारण शिकायतों और रिश्वतखोरी के आरोपों में वृद्धि हुई। इसके अलावा, राजा के आदेश से किए गए पुलिस संस्थानों के निरीक्षण में उनमें बहुत कमियां सामने आईं।

इसलिए, 1819 में पुलिस मंत्रालय को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में मिला दिया गया।पुलिस मंत्रालय के सामान्य कार्यालय का आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सामान्य कार्यालय में विलय कर दिया गया। आंतरिक मामलों के मंत्रालय में पुलिस मंत्री के विशेष कार्यालय और सेंसरशिप समिति को भी शामिल किया गया था।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय में, इसकी मुख्य इकाई, जो सीधे पुलिस अधिकारियों की देखरेख करती थी, को बदल दिया गया - कार्यकारी पुलिस विभाग। विभाग के निदेशक के कार्यालय का विस्तार किया गया, एक मतगणना तालिका बनाई गई और अधिकारियों के वेतन में वृद्धि की गई। इस पुनर्गठन के बाद, अलेक्जेंडर I के शासनकाल के अंत तक आंतरिक मामलों के मंत्रालय, इसके कार्यों और क्षमता की संरचना में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुआ। प्रशासनिक-पुलिस और कुछ आर्थिक कार्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निष्पादन को "उनके अंतर्संबंध में राज्य के मामलों की स्वस्थ समझ के आधार पर" माना जाता था।

डिसमब्रिस्टों का विद्रोह राजशाही के लिए एक झटका था, जिसका उद्देश्य राज्य व्यवस्था को बदलना, प्रशासनिक तंत्र को पुनर्गठित करना था। (पुलिस सहित। पी। आई। पेस्टल के कागजात में, उन्होंने एक गुप्त पुलिस बनाने और कानून और व्यवस्था की रक्षा के लिए जेंडरकर्मियों का उपयोग करने के लिए परियोजनाएं पाईं)। पूछताछ के दौरान, गिरफ्तार किए गए डिसमब्रिस्टों ने पुलिस सहित राज्य तंत्र की गतिविधियों में कमियों का उदाहरण दिया। विशेष रूप से, गठन, और फिर पुलिस मंत्रालय का उन्मूलन, डिसमब्रिस्ट वी.आई. स्टिंगल ने इसे "राज्य को संचालित करने में सरकार की भ्रम और अनिश्चितता" के प्रमाण के रूप में वर्णित किया। पुलिस की गालियों की आलोचना, डिसमब्रिस्टों के सरकार विरोधी प्रचार के निर्देशों में से एक थी।

निकोलस I का मानना ​​था कि राज्य तंत्र की गतिविधियों में मुख्य दोष, विशेष रूप से क्षेत्र में, केंद्रीय अधिकारियों और प्रशासन द्वारा कमजोर नियंत्रण है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विशेष कार्यालय के प्रमुख ने राजधानी के समाज के मूड पर राजा को सूचना दी। "हर कोई इंतजार कर रहा है, अगर पूर्ण परिवर्तन नहीं है, तो प्रबंधन के क्रम में कम से कम सुधार।" निकोलस I राज्य प्रशासन के युगांतरकारी सुधारों को पूरा नहीं करने जा रहा था, खुद को इसके सुधार और राजनीतिक पुलिस के एक नए निकाय के निर्माण तक सीमित कर रहा था।

इसका परिणाम जुलाई 1826 में हिज़ इंपीरियल मैजेस्टीज़ ओन चांसलरी के III विभाग का निर्माण था, जो राजनीतिक पुलिस का एक नया निकाय बन गया। जेंडरमेरी इसकी कार्यकारी संरचना बन गई।

आंतरिक मामलों के मंत्री के विशेष कार्यालय के अधिकारी, इसके प्रमुख की अध्यक्षता में, SEIV कार्यालय की III शाखा में स्थानांतरित किए गए थे। इस प्रकार, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की क्षमता से राजनीतिक पुलिस के कार्यों को वापस ले लिया गया। गिनती ए.के. बेन्केन्डॉर्फ, जो उसी समय जेंडरकर्मियों के प्रमुख बन गए।

III शाखा को "उच्च पुलिस" का निकाय घोषित किया गया था। इसका मतलब यह था कि उनके कार्यों के दायरे में राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दे शामिल थे: के बारे में जानकारी एकत्र करना धार्मिक संप्रदायऔर विभाजन, सरकार विरोधी संगठन, विदेशियों की निगरानी, ​​जालसाजी के खिलाफ लड़ाई। III शाखा के कार्यों में "बिना किसी अपवाद के सभी घटनाओं" के साथ-साथ "पुलिस से संबंधित" सांख्यिकीय जानकारी के बारे में सम्राट के बयानों का संकलन शामिल था। III शाखा के निर्माण पर डिक्री ने यह नहीं कहा कि स्थानीय प्रशासनिक और पुलिस तंत्र की गतिविधियों पर नियंत्रण जेंडरमेरी को सौंपा गया था, लेकिन गुप्त जेंडरमेरी निर्देशों में इसका बार-बार उल्लेख किया गया था। उत्तरार्द्ध, साथ ही तथ्य यह है कि जेंडरमेरी अधिकारियों, स्थानीय प्रशासन से अधिक स्वतंत्र, ने III डिवीजन को कानून प्रवर्तन के क्षेत्र सहित अपनी गतिविधियों में कमियों के बारे में बताया, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के बीच गंभीर घर्षण को जन्म दिया। और तृतीय श्रेणी।

तृतीय खंड ने सम्राट को रिपोर्ट में पुलिस, पुलिस संस्थानों के विशिष्ट प्रमुखों के संगठन और गतिविधियों में कमियों की ओर ध्यान आकर्षित किया। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नेतृत्व ने, बदले में, III शाखा की गतिविधियों में भूलों पर जोर देने की मांग की।

आधी सदी से अधिक (1826 से 1880 तक) राजनीतिक और सामान्य पुलिस नेतृत्व निकायों के समानांतर अस्तित्व के साथ III शाखा और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के बीच निरंतर प्रतिद्वंद्विता थी।

1847 में, मंत्रालय ने 27 (यानी देश के आधे से अधिक प्रांतों में) पुलिस संस्थानों का ऑडिट किया और उनमें से केवल तीन में पुलिस की स्थिति को संतोषजनक 8 के रूप में मान्यता दी गई।

सबसे विशिष्ट कमियां ग्रामीण पुलिस की गतिविधियों की कम दक्षता और दक्षता थीं, मुख्य रूप से इस तथ्य से निर्धारित होती हैं कि काउंटी, जिसकी ग्रामीण आबादी अक्सर 100 हजार से अधिक होती है, में केवल 5-6 पूर्णकालिक पुलिस अधिकारी होते हैं।

प्रशासनिक और आर्थिक कार्यों के साथ ग्रामीण पुलिस की छोटी संख्या और अधिभार ने इस तथ्य को जन्म दिया कि जांच का संचालन, छोटे अपराधों और प्रशासनिक अपराधों के लिए सजा का प्रवर्तन इसके द्वारा बड़ी देरी और कमियों के साथ किया गया।

आंतरिक मंत्रालय ने पुलिस सुधार के मुद्दे पर विचार करना शुरू किया। लेकिन चूंकि इसके कार्यान्वयन को राज्य-कानूनी व्यवस्था के अन्य क्षेत्रों को प्रभावित करना था, जो कि सम्राट निकोलस I के इरादों का हिस्सा नहीं था, इसका कार्यान्वयन XIX सदी के शुरुआती 60 के दशक में बहुत बाद में शुरू हुआ।

1850 में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के इतिहास में एक प्रकार की महत्वपूर्ण घटना घटी - इस संस्था के कर्मचारियों में पहली कमी, जो सम्राट निकोलस प्रथम द्वारा अनुशासन को मजबूत करने और प्रबंधन दक्षता बढ़ाने के नए प्रयासों की अभिव्यक्ति थी। आंतरिक मंत्रालय के अधिकारियों के लिए सभी विभागों के कर्मचारियों में कमी सफलतापूर्वक समाप्त हो गई। आंतरिक मामलों के मंत्रालय में नौकरशाही के पदों की संख्या 17 से घटाकर 270 कर्मचारियों की स्थिति में कर दी गई।

इस प्रकार में प्रारंभिक XIXसदी, पितृभूमि के इतिहास में पहली बार, उन्होंने एक एकल शासी निकाय बनाया जिसने साम्राज्य की पुलिस को एकजुट किया। हालाँकि, उनकी गतिविधि के क्षेत्र में कार्यों के अराजक मिश्रण ने कानून प्रवर्तन एजेंसियों को ठीक से प्रबंधित करना संभव नहीं बनाया।

जैसा कि 1825 की घटनाओं ने दिखाया, रूसी प्रणालीकानून प्रवर्तन प्रमुख राज्य-विरोधी अपराधों से सफलतापूर्वक निपटने में असमर्थ था।

इतिहास और कार्य

समग्र परिणाम में बाद के परिवर्तनों ने आंतरिक मामलों के मंत्रालय की क्षमता का विस्तार किया, हालांकि यह आंशिक रूप से संकुचित हो गया। तो, "विशेष कार्यालय" के शहर में पूर्व मंत्रीपुलिस को अपने स्वयं के एच.आई.वी. कुलाधिपति के एक स्वतंत्र विभाग III में अलग कर दिया गया था; राज्य और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की देखभाल को आंशिक रूप से वित्त और राज्य संपत्ति मंत्रालयों के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। दूसरी ओर, शहर में, विदेशी स्वीकारोक्ति के धार्मिक मामलों का मुख्य विभाग आंतरिक मामलों के मंत्रालय से जुड़ा हुआ था, शहर में सेंसरशिप को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया था, शहर में मंत्रालय के परिवर्तन के साथ रेलवे के, निर्माण पुलिस के मामले, शहर में इसमें रूसी साम्राज्य के पोस्ट और टेलीग्राफ मंत्रालय को समाप्त कर दिया गया था, जिसका प्रबंधन शहर से पहले भी आंतरिक मामलों के मंत्रालय का हिस्सा था।

आर्थिक विभागवह राष्ट्रीय भोजन, सार्वजनिक दान, शहरी लोक प्रशासन और ज़मस्टोवो अर्थव्यवस्था पर मामलों के प्रभारी थे, चर्च समाजों, भाईचारे और ट्रस्टियों के अनुमोदन पर, क्षुद्र-बुर्जुआ समाजों से शातिर सदस्यों को हटाने पर, विद्वान कांग्रेस की अनुमति पर, और कई अन्य चीजें। डी में, एक बीमा समिति के साथ एक विशेष बीमा विभाग को आर्थिक विभाग के हिस्से के रूप में स्थापित किया गया था।

विदेशी स्वीकारोक्ति के आध्यात्मिक मामलों का विभागवह कैथोलिक, अर्मेनियाई-ग्रेगोरियन और प्रोटेस्टेंट धर्मों के मामलों के साथ-साथ मुसलमानों, यहूदियों, कराटे और लामावादियों के आध्यात्मिक मामलों के एक केंद्रीय संस्थान के रूप में प्रभारी थे।

प्रतीक चिन्ह और पुरस्कार

अपने अधिकांश इतिहास के लिए, रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के पास विशेष रूप से अपने कर्मचारियों के लिए डिज़ाइन किए गए राज्य पुरस्कार नहीं थे। 1876 ​​में, सम्राट अलेक्जेंडर II ने पुलिस अधिकारियों और अग्निशामकों के लिए "पुलिस में त्रुटिहीन सेवा के लिए" पदक की स्थापना की। 1887 में, सम्राट अलेक्जेंडर III ने "जेल गार्ड में बेदाग सेवा के लिए" पदक की स्थापना की - जेल विभाग के रैंकों के लिए, जो 1895 तक आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में था।

इसके अलावा, रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अस्तित्व के 115 वर्षों में, इस विभाग के रैंकों को कई अन्य सम्मानित किया गया राज्य पुरस्कार. उदाहरण के लिए, रूसी साम्राज्य का सर्वोच्च पुरस्कार - ऑर्डर ऑफ सेंट एंड्रयू द फर्स्ट-कॉल मंत्रालय के 22 वरिष्ठ अधिकारियों को दिया गया था, उनमें से कुछ को सीधे पुलिस क्षेत्र में उनके काम के लिए पुरस्कार मिला। इनमें जेंडरमेरी के प्रमुख ए.के.एच. बेनकेंडॉर्फ, मॉस्को के गवर्नर-जनरल डी.वी. गोलित्सिन, आंतरिक मामलों के मंत्री एल.ए. पेरोव्स्की, एस.एस. लैंस्की, डी.ए. टॉल्स्टॉय।

यह सभी देखें

साहित्य

  • आंतरिक मामलो का मंत्रालय। 1802-1902: 2 विशेषण के साथ। - सेंट पीटर्सबर्ग। : प्रकार। आंतरिक मंत्रालय, 1901।

सूत्रों का कहना है

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विकिमीडिया फाउंडेशन। 2010।

देखें कि "रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों का मंत्रालय" अन्य शब्दकोशों में क्या है:

    रूसी साम्राज्य का आंतरिक मामलों का मंत्रालय रूसी साम्राज्य के मंत्रियों के मंत्रिमंडल का राज्य कार्यकारी निकाय है, जो राज्य सुरक्षा, सार्वजनिक ... विकिपीडिया के क्षेत्रों में प्रशासनिक और प्रशासनिक कार्यों को अंजाम देता है।

    केंद्रीय सरकारी विभागरूसी साम्राज्य में, जो 1802 से 25 अक्टूबर (7 नवंबर), 1917 तक अस्तित्व में था; विदेशों के साथ संबंधों को संभाला। 8 सितंबर, 1802 को अलेक्जेंडर I के डिक्री द्वारा स्थापित इतिहास (घोषणापत्र "ऑन ... ... विकिपीडिया

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    चौक पर सेंट पीटर्सबर्ग में लोक शिक्षा मंत्रालय की इमारत। लोमोनोसोव (पूर्व चेर्नशेव स्क्वायर) वास्तुकार के.आई. रॉसी। लोक शिक्षा मंत्रालय (MNP) रूसी साम्राज्य में केंद्रीय राज्य संस्था है, ... विकिपीडिया

    सेंट पीटर्सबर्ग में Chernyshevskaya (Lomonosovskaya) स्क्वायर पर लोक शिक्षा मंत्रालय की इमारत। वास्तुकार K. I. रॉसी। लोक शिक्षा मंत्रालय (MNP) रूसी साम्राज्य में केंद्रीय राज्य संस्था है, जिसके नेतृत्व में ... विकिपीडिया

    मंत्रालय के अधिकारियों का रूप राज्य संपत्ति मंत्रालय राज्य के प्रभारी रूसी मंत्रालय है ... विकिपीडिया

    आंतरिक मंत्रालय विभिन्न देशों में एक राज्य संस्था है: अजरबैजान के आंतरिक मंत्रालय इजरायल के आंतरिक मंत्रालय इटली के आंतरिक मंत्रालय बेलारूस गणराज्य के आंतरिक मंत्रालय ... ... विकिपीडिया

    इस शब्द के अन्य अर्थ हैं, आंतरिक मंत्रालय (अर्थ) देखें। किर्गिस्तान के आंतरिक मामलों का मंत्रालय (किर्गिस्तान के आंतरिक मामलों का मंत्रालय) सामान्य जानकारी निर्माण तिथि 1 नवंबर, 1924 पूर्ववर्ती एजेंसी आंतरिक मामलों का मंत्रालय ... विकिपीडिया

    1810 से 1819 तक पुलिस मंत्रालय सरकारी विभागरूस का साम्राज्य। मंत्रालय का गठन 1810 में मंत्रालयों के परिवर्तन के दौरान किया गया था। एम। एम। स्पेरन्स्की की योजना के अनुसार, पुलिस मंत्रालय को आंतरिक ... विकिपीडिया का प्रभारी होना था

    इस शब्द के अन्य अर्थ हैं, वित्त मंत्रालय देखें। वित्त मंत्रालय रूसी साम्राज्य का केंद्रीय राज्य संस्थान है, जो वित्तीय और के प्रभारी था आर्थिक नीति. सामग्री 1 इतिहास 2 फाउंडेशन ... विकिपीडिया

रूस का साम्राज्य? इस सवाल का जवाब जानने के लिए हमें थोड़ा इतिहास में झांकना होगा। क्यों?

तथ्य यह है कि प्रत्येक राज्य का अपना इतिहास एक आम और पारंपरिक अवधारणा है। स्कूल की बेंच से हम इस विज्ञान का अध्ययन करते हैं, जो हमारे मूल देश और दुनिया के अन्य देशों की शिक्षा और विकास के बारे में बताता है।

लेकिन क्या कुछ ऐसे मंत्रालयों और विभागों का इतिहास है जो राज्य की राजनीतिक संरचना का हिस्सा हैं? बेशक, क्योंकि उनकी अपनी शुरुआत है, गठन और गठन का चरण, नेताओं और नेताओं के उतार-चढ़ाव, कमजोरियां और ताकत।

साम्राज्य के निर्माण की तारीख का पता लगाने से पहले, आइए इस राज्य संरचना के इतिहास में एक संक्षिप्त विषयांतर करें, इसके कार्यों और लक्ष्यों पर विचार करें।

उद्भव का उद्देश्य

रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के गठन के समय, राज्य में पहले से ही एक पुलिस विभाग स्थापित किया गया था, जो सभी प्रांतों में सुरक्षा और कानून प्रवर्तन के लिए जिम्मेदार था। इसलिए, इस विभाग के लक्ष्य थोड़े अलग थे।

निर्वासन का पर्यवेक्षण

1822 में, एक और सम्राट का फरमान जारी किया गया था, जिसे मिखाइल मिखाइलोविच स्पेरन्स्की द्वारा विकसित किया गया था, जो निर्वासन के स्थान पर कैदियों और दोषियों को भेजने की प्रक्रिया को विनियमित करता है। उदाहरण के लिए, रास्ते में आने-जाने के नियमों और शर्तों का विस्तार से वर्णन किया गया था। दस्तावेज़ के अनुसार, कैदियों को जंजीर और ब्रांडेड (बाद में आधा मुंडा) किया जाना था।

जैसा कि आप देख सकते हैं, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की गतिविधियों ने समाज के सामाजिक और राजनीतिक जीवन के कई अलग-अलग पहलुओं को कवर किया।

पुरस्कार और भेद

1976 से, अलेक्जेंडर II के कहने पर, इस संस्था के कर्मचारियों को "त्रुटिहीन सेवा के लिए" पदक से सम्मानित किया जाने लगा। विभाग के वरिष्ठ अधिकारियों को भी उच्च विशिष्टताओं से सम्मानित किया गया। उदाहरण के लिए, इंपीरियल ऑर्डर ऑफ द होली एपोस्टल एंड्रयू द फर्स्ट-कॉल ने ए.के. के रूप में इस तरह के प्रमुख आंकड़े दिए।

कहानी का अंत

1917 की फरवरी की घटनाओं के संबंध में रूसी साम्राज्य के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना और संरचना में गंभीर परिवर्तन हुए। कुछ पदों और विभागों को पूरी तरह समाप्त कर दिया गया। इन उपखंडों की शक्ति के दुरुपयोग की जांच के लिए एक असाधारण आयोग का भी गठन किया गया था। लोकप्रिय दंगों के परिणामस्वरूप, राज्य अभिलेखागार के कई विनाश और विनाश हुए।

अंतरिम पुलिस विभाग बनाया गया, जिसका उद्देश्य नागरिकों को व्यक्तिगत और संपत्ति सुरक्षा प्रदान करना था।

लेकिन नए मंत्रालय के पास कुछ कार्डिनल हासिल करने का समय नहीं था। 1917 की अक्टूबर की घटनाएँ शुरू हुईं।