25 अप्रैल उस दिन की 65वीं वर्षगांठ है जब 50 देशों के प्रतिनिधि एक अंतरराष्ट्रीय संगठन - संयुक्त राष्ट्र के निर्माण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के लिए सैन फ्रांसिस्को में एकत्र हुए थे। सम्मेलन के दौरान, प्रतिनिधियों ने 111 लेखों का एक चार्टर तैयार किया, जिसे 25 जून को अपनाया गया।

संयुक्त राष्ट्र संगठन (यूएन) राज्यों का एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जो अंतरराष्ट्रीय शांति, सुरक्षा को बनाए रखने और मजबूत करने और देशों के बीच सहयोग विकसित करने के लिए बनाया गया है।

संयुक्त राष्ट्र का नाम, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति फ्रैंकलिन रूजवेल्ट द्वारा प्रस्तावित, पहली बार 1 जनवरी, 1942 को संयुक्त राष्ट्र घोषणा में इस्तेमाल किया गया था, जब द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, 26 राज्यों के प्रतिनिधियों ने अपनी सरकारों की ओर से, जारी रखने के लिए प्रतिज्ञा की थी। नाजी गुट के देशों के खिलाफ उनका संयुक्त संघर्ष।

वाशिंगटन में डंबर्टन ओक्स हवेली में एक सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र की पहली रूपरेखा की रूपरेखा तैयार की गई थी। 21 सितंबर से 7 अक्टूबर 1944 तक आयोजित दो श्रृंखलाओं में, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, यूएसएसआर और चीन ने विश्व संगठन के लक्ष्यों, संरचना और कार्यों पर सहमति व्यक्त की।

11 फरवरी, 1945 को, याल्टा में बैठकों के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन और यूएसएसआर, फ्रैंकलिन रूजवेल्ट, विंस्टन चर्चिल और जोसेफ स्टालिन के नेताओं ने "शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए एक सामान्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन" स्थापित करने के अपने दृढ़ संकल्प की घोषणा की। ।"

25 अप्रैल, 1945 को संयुक्त राष्ट्र चार्टर का मसौदा तैयार करने के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की स्थापना पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के लिए 50 देशों के प्रतिनिधि सैन फ्रांसिस्को में एकत्र हुए।

80% से अधिक आबादी का प्रतिनिधित्व करने वाले देशों के प्रतिनिधि सैन फ्रांसिस्को में एकत्रित हुए विश्व... सम्मेलन में 850 प्रतिनिधियों ने भाग लिया, और उनके सलाहकारों, प्रतिनिधिमंडलों के कर्मचारियों और सम्मेलन के सचिवालय के साथ कुल गणनासम्मेलन के काम में 3,500 लोगों ने हिस्सा लिया। इसके अलावा, प्रेस, रेडियो और न्यूज़रील के 2,500 से अधिक प्रतिनिधियों के साथ-साथ विभिन्न समाजों और संगठनों के पर्यवेक्षक भी थे। सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन न केवल इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण में से एक था, बल्कि सभी संभावनाओं में अब तक का सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन था।

सम्मेलन के एजेंडे में डंबर्टन ओक्स में चीन, सोवियत संघ, ग्रेट ब्रिटेन और संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधियों द्वारा तैयार किए गए प्रस्ताव थे, जिसके आधार पर प्रतिनिधियों को सभी राज्यों के लिए स्वीकार्य चार्टर तैयार करना था।

चार्टर पर 26 जून, 1945 को 50 देशों के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। पोलैंड, सम्मेलन में प्रतिनिधित्व नहीं किया, बाद में इस पर हस्ताक्षर किए और 51 वां संस्थापक राज्य बन गया।

संयुक्त राष्ट्र आधिकारिक तौर पर 24 अक्टूबर, 1945 से अस्तित्व में है। - इस दिन तक, चार्टर को चीन, फ्रांस, सोवियत संघ, ग्रेट ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका और अधिकांश अन्य हस्ताक्षरकर्ता राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया है। 24 अक्टूबर को प्रतिवर्ष संयुक्त राष्ट्र दिवस के रूप में मनाया जाता है।

चार्टर की प्रस्तावना संयुक्त राष्ट्र के लोगों के दृढ़ संकल्प की बात करती है "आने वाली पीढ़ियों को युद्ध के संकट से बचाने के लिए।"

संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य, इसके चार्टर में निहित हैं, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का रखरखाव, शांति के लिए खतरों की रोकथाम और उन्मूलन, और आक्रामकता के कृत्यों का दमन, शांतिपूर्ण तरीकों से अंतर्राष्ट्रीय विवादों का समाधान या समाधान, विकास समानता और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान पर आधारित राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध; कार्यान्वयन अंतरराष्ट्रीय सहयोगआर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में, जाति, लिंग, भाषा या धर्म के भेद के बिना, मानव अधिकारों और सभी के लिए मौलिक स्वतंत्रता के सम्मान का प्रचार और विकास।

संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों ने निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करने का संकल्प लिया है: राज्यों की संप्रभु समानता; शांतिपूर्ण तरीकों से अंतरराष्ट्रीय विवादों का समाधान; किसी भी राज्य की क्षेत्रीय हिंसा या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ बल या इसके उपयोग के खतरे के अंतरराष्ट्रीय संबंधों में त्याग।

विश्व के 192 देश संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं।

प्रधान संयुक्त राष्ट्र निकाय:
- संयुक्त राष्ट्र महासभा (संयुक्त राष्ट्र महासभा) मुख्य सलाहकार निकाय है, जिसमें संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों के प्रतिनिधि शामिल हैं (उनमें से प्रत्येक के पास 1 वोट है)।
- संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद स्थायी आधार पर कार्य करती है। चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की मुख्य जिम्मेदारी सौंपी गई है। यदि संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान के सभी तरीकों का उपयोग किया जाता है, तो सुरक्षा परिषद तनाव को कमजोर करने और युद्धरत दलों के सैनिकों को अलग करने के लिए शांति बनाए रखने के लिए पर्यवेक्षकों या सैनिकों को संघर्ष क्षेत्रों में भेजने के लिए सक्षम है।

संयुक्त राष्ट्र के पूरे अस्तित्व के दौरान, संयुक्त राष्ट्र शांति सेना ने लगभग 40 शांति अभियानों का संचालन किया है।
- संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी) जीए को सिफारिशें करने के लिए आर्थिक, सामाजिक, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य, मानवाधिकार, पारिस्थितिकी, आदि के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर अनुसंधान करने और रिपोर्ट तैयार करने के लिए अधिकृत है। उनमें से किसी पर।
- संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, 1945 में स्थापित मुख्य न्यायिक निकाय, राज्यों के बीच कानूनी विवादों को उनकी सहमति से हल करता है और कानूनी मुद्दों पर सलाहकार राय प्रदान करता है।
- संगठन की गतिविधियों के लिए उचित परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र सचिवालय बनाया गया था। सचिवालय का नेतृत्व संयुक्त राष्ट्र के मुख्य प्रशासनिक अधिकारी - संयुक्त राष्ट्र महासचिव (1 जनवरी, 2007 से - बान की मून (कोरिया) द्वारा किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र की अपनी कई विशिष्ट एजेंसियां ​​हैं - आर्थिक, सामाजिक और मानवीय मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठन (यूनेस्को, डब्ल्यूएचओ, एफएओ, आईएमएफ, आईएलओ, यूनिडो और अन्य) संयुक्त राष्ट्र से जुड़े हैं, ईसीओएसओसी, अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के माध्यम से। संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्य संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों के सदस्य हैं।

वी सामान्य प्रणालीसंयुक्त राष्ट्र में भी शामिल है स्वायत्त संगठनजैसे दुनिया व्यापार संगठन(डब्ल्यूटीओ) और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए)।

संयुक्त राष्ट्र और उसके संगठनों की आधिकारिक भाषाएं अरबी, चीनी, अंग्रेजी, फ्रेंच, रूसी और स्पेनिश हैं।

संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय न्यूयॉर्क में स्थित है।

संयुक्त राष्ट्र नोबेल शांति पुरस्कार विजेता है। 2001 में, पुरस्कार "अधिक के निर्माण में योगदान के लिए" संगठित दुनियाऔर विश्व शांति की मजबूती "संगठन और उसके महासचिव कोफी अन्नान को संयुक्त रूप से सम्मानित किया गया। नोबेल पुरुस्कारसंयुक्त राष्ट्र शांति सेना द्वारा शांति प्राप्त की गई थी।

सामग्री खुले स्रोतों से प्राप्त जानकारी के आधार पर तैयार की गई थी

4. अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून का सहसंबंध।

8. 1. अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों की अवधारणा और प्रकार।

11. 2. अंतरराष्ट्रीय कानून में राज्यों की मान्यता।

14. 3. अंतरराष्ट्रीय कानून में बुनियादी सिद्धांत।

18. 2. एक अंतरराष्ट्रीय संधि के समापन के मुख्य चरण।

57. अनुबंधों की अमान्यता की शर्तें और परिणाम।

12. 3. एक अंतरराष्ट्रीय संधि की समाप्ति और निलंबन।

22. 1. अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों की अवधारणा, प्रकार, कार्य का क्रम।

21. 2. अंतरराष्ट्रीय (अंतरराज्यीय, अंतर सरकारी) संगठनों की अवधारणा और वर्गीकरण।

23. संयुक्त राष्ट्र के निर्माण का एक संक्षिप्त इतिहास

24. संयुक्त राष्ट्र की संगठनात्मक संरचना।

26. संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय: गठन, क्षेत्राधिकार और मुकदमेबाजी।

29. संयुक्त राष्ट्र की विशिष्ट एजेंसियों की मुख्य गतिविधियाँ।

40. 1. उद्योग की अवधारणा। राज्यों के बाहरी संबंधों के निकायों का वर्गीकरण।

2. राज्यों की राजनयिक गतिविधि को विनियमित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड।

45. राजनयिक प्रतिनिधियों के व्यक्तिगत विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां।

3. राज्यों की कांसुलर गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड।

67. अंतर्राष्ट्रीय विवादों को निपटाने के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी साधन

38. अवधारणा और आक्रामकता के प्रकार। इस अंतर्राष्ट्रीय अपराध की योग्यता को प्रभावित करने वाली परिस्थितियाँ

69. अंतरराष्ट्रीय संगठनों (अंतर सरकारी और गैर-सरकारी) के ढांचे के भीतर अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों का सहयोग

70. इंटरपोल: गतिविधि की संरचना और मुख्य दिशाएँ

39. अंतरराष्ट्रीय कानून में जनसंख्या की अवधारणा

58. नागरिकता के अधिग्रहण और हानि के सिद्धांत और तरीके

60. विदेशियों की कानूनी स्थिति

61. शरण का अधिकार। शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों की कानूनी स्थिति

62. मानवाधिकारों का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संरक्षण

31. राज्यों की अंतरराष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी की अवधारणा और आधार

34. राज्यों का दायित्व। नुकसान के लिए मुआवजे की अवधारणा और रूप

35. अंतरराष्ट्रीय अंतरराज्यीय (अंतर सरकारी) संगठनों की जिम्मेदारी की अवधारणा और आधार

37. व्यक्तियों का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दायित्व

50. राज्य सीमा की स्थापना की अवधारणा और चरण

53. रूसी संघ की राज्य सीमा की अवधारणा, कानूनी शासन और संरक्षण

54. आर्कटिक और अंटार्कटिक का कानूनी शासन

64. सामान्य और उद्योग विशिष्ट सिद्धांत: अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कानून

66. क्षेत्रीय आधार पर सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करना

75. अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून में प्रदेशों के प्रकार और उनकी कानूनी विशेषताएं

80. युद्ध की स्थिति और उसके कानूनी परिणाम।

82. युद्ध के तरीकों और साधनों पर प्रतिबंध।

23. लघु कथायूएन का निर्माण

1941 के अंत में जापान और जर्मनी के साथ युद्ध में संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रवेश के साथ, वाशिंगटन में एक विस्तारित सम्मेलन आयोजित किया गया, जिसमें सभी संबद्ध राज्यों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। संयुक्त घोषणा के विस्तार के क्रम में, सैन्य गठबंधन का नाम पैदा हुआ - संयुक्त राष्ट्र (नाम एफ रूजवेल्ट द्वारा प्रस्तावित किया गया था)।

शांति के रखरखाव और सुदृढ़ीकरण के लिए एक विश्व संगठन बनाने की आवश्यकता का स्पष्ट विचार पहली बार 4 दिसंबर, 1941 को हस्ताक्षरित यूएसएसआर और पोलैंड की सरकारों की घोषणा में निहित था। इस तरह के एक संगठन के निर्माण में, निर्णायक क्षण अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रति सम्मान होना चाहिए, जो सभी सहयोगी राज्यों के सामूहिक सशस्त्र बल द्वारा समर्थित हो।

अंतर्राष्ट्रीय कानून और सुरक्षा के रखरखाव के लिए एक विश्व अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का निर्णय 30 अक्टूबर, 1943 को यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन और चीन की सरकारों द्वारा हस्ताक्षरित मास्को घोषणा में निहित था।

तेहरान सम्मेलन में मॉस्को सम्मेलन के निर्णयों की सार्वभौमिक रूप से पुष्टि की गई, जहां 1 दिसंबर, 1943 को घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए, जिसमें यूएसएसआर, यूएसए और ग्रेट ब्रिटेन के प्रमुखों ने निम्नलिखित की घोषणा की: "हम पूरी तरह से उच्च जिम्मेदारी को पहचानते हैं कि शांति के कार्यान्वयन के लिए हम पर और पूरे संयुक्त राष्ट्र पर है जो दुनिया के लोगों के भारी बहुमत का अनुमोदन प्राप्त करेगा और जो कई पीढ़ियों के लिए युद्ध के संकट और भयावहता को खत्म कर देगा।

1944 की पहली छमाही के दौरान, 1943 के मास्को सम्मेलन के प्रतिभागियों के बीच कानूनी स्थिति पर बातचीत हुई वृहद मायने में) शांति और सुरक्षा के लिए एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन।

क्रीमियन (याल्टा) सम्मेलन में, अन्य शांतिप्रिय राज्यों के साथ, शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का मुद्दा सबसे महत्वपूर्ण स्थानों में से एक पर कब्जा कर लिया।

प्रारंभिक वार्ता के दौरान विकसित प्रावधानों के अनुसार ऐसे संगठन का चार्टर तैयार करने के लिए 25 अप्रैल, 1945 को सैन फ्रांसिस्को में एक संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन आयोजित किया गया था। यह सहमति हुई कि संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों का आधार शांति सुनिश्चित करने के प्रमुख मुद्दों को हल करने में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की सर्वसम्मति के सिद्धांत पर आधारित होना चाहिए। सम्मेलन में भाग लेने वालों ने सहमति व्यक्त की कि ग्रेट ब्रिटेन और संयुक्त राज्य अमेरिका यूक्रेनी एसएसआर और बेलारूसी एसएसआर के संयुक्त राष्ट्र में प्रारंभिक सदस्यता में प्रवेश के लिए सोवियत प्रस्ताव का समर्थन करेंगे।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अंतिम पाठ 26 जून, 1945 को एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की स्थापना पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में सैन फ्रांसिस्को (यूएसए) में विकसित और हस्ताक्षरित किया गया था। यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, चीन और संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर करने वाले अधिकांश अन्य राज्यों द्वारा इसके अनुसमर्थन के बाद 24 अक्टूबर, 1945 को चार्टर लागू हुआ। इस दिन को संयुक्त राष्ट्र दिवस (31 दिसंबर, 1947 का संकल्प 168 (I)) घोषित किया गया था।

चार्टर की प्रस्तावना में कहा गया है कि संयुक्त राष्ट्र के सदस्य भविष्य की पीढ़ियों को युद्ध के संकट से बचाने के लिए, मौलिक मानवाधिकारों में, मानव व्यक्ति की गरिमा और मूल्य में, पुरुषों और महिलाओं की समानता में और समान रूप से विश्वास की पुष्टि करने के लिए दृढ़ हैं। बड़े और छोटे राष्ट्रों के अधिकार और ऐसी परिस्थितियाँ बनाने के लिए, जिनमें अनुबंधों और अन्य स्रोतों से उत्पन्न दायित्वों के लिए निष्पक्षता और सम्मान देखा जा सकता है अंतरराष्ट्रीय कानून, और बढ़ावा देना सामाजिक प्रगतिऔर अधिक स्वतंत्रता के साथ बेहतर रहने की स्थिति। इस संबंध में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के अपने प्रयासों को एकजुट करने के लिए, एक-दूसरे के साथ शांति से रहने और एक-दूसरे के साथ शांति से रहने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय तंत्र का उपयोग करने के लिए, आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय तंत्र का उपयोग करने का दायित्व लेते हैं। सभी लोग।

संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यबदले में, इसकी गतिविधियों के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों के रूप में माना जाना चाहिए:

अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना, इस उद्देश्य के लिए, शांति के लिए खतरों को रोकने और समाप्त करने के लिए प्रभावी सामूहिक उपाय करना;

न्याय के सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून, अंतरराष्ट्रीय विवादों या स्थितियों के अनुसार निपटाने या हल करने के लिए जो शांति के उल्लंघन का कारण बन सकते हैं;

समानता और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना;

आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति आदि की अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने में बहुपक्षीय सहयोग करना;

इन सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में राष्ट्रों के मेल-मिलाप का केंद्र बनना।

संयुक्त राष्ट्र \ (संयुक्त राष्ट्र \)

1945 में एक सम्मेलन में बनाया गया सैन फ्रांसिस्को(से। मी।)। इसका चार्टर 24 अक्टूबर 1945 को लागू हुआ। सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन और पोलैंड में भाग लेने वाले सभी 50 देश संयुक्त राष्ट्र में शामिल हुए। इसके अलावा, अफगानिस्तान, आइसलैंड, सियाम और स्वीडन को नवंबर-दिसंबर 1946 में, यमन और पाकिस्तान को सितंबर-अक्टूबर 1947 में, बर्मा को अप्रैल 1948 में और इस्राइल को मई 1949 में भर्ती कराया गया था।

संयुक्त राष्ट्र की स्थापना अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने और मजबूत करने, राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करने और आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करने के लिए की गई थी।

संयुक्त राष्ट्र अपने सभी सदस्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर आधारित है, जिन्होंने अपने अंतरराष्ट्रीय विवादों को शांतिपूर्ण तरीकों से हल करने का दायित्व लिया है, "अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में या तो क्षेत्रीय हिंसा या राजनीतिक के खिलाफ बल के खतरे या उपयोग से बचने के लिए" संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों के साथ असंगत तरीके से किसी भी राज्य या किसी अन्य की स्वतंत्रता "(चार्टर के अनुच्छेद 2, पैराग्राफ 4)।

हालांकि, चार्टर संयुक्त राष्ट्र को "उन मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं देता है जो अनिवार्य रूप से किसी भी राज्य की आंतरिक क्षमता के भीतर हैं, और संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को इस चार्टर के तरीके से समाधान के लिए ऐसे मामलों को प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है" ( अनुच्छेद 2, चार्टर के अनुच्छेद 7)।

चार्टर पर हस्ताक्षर करने वाले देशों के अलावा, संयुक्त राष्ट्र में प्रवेश "अन्य सभी शांतिप्रिय राज्यों के लिए खुला है जो चार्टर में निहित दायित्वों को ग्रहण करेंगे ... और जो, संगठन के निर्णय में, कर सकते हैं और हैं इन दायित्वों को पूरा करने के लिए तैयार हैं" (अनुच्छेद 4, पृष्ठ 1)।

संयुक्त राष्ट्र में प्रवेश "सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के एक प्रस्ताव द्वारा किया जाता है" (कला। 4, आइटम 2)। सुरक्षा परिषद द्वारा ऐसी सिफारिशों के अनुमोदन के लिए सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों की एकमत होना आवश्यक है।

I. संयुक्त राष्ट्र संरचना

संयुक्त राष्ट्र के मुख्य निकाय हैं: महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय।

1. आम सभा में संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य होते हैं। यह सुरक्षा परिषद के एजेंडे के मुद्दों को छोड़कर, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के भीतर या संयुक्त राष्ट्र के किसी भी निकाय की शक्तियों और कार्यों से संबंधित सभी मुद्दों पर चर्चा कर सकता है। यह संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों या संयुक्त राष्ट्र निकायों को विचाराधीन मुद्दों पर सिफारिशें कर सकता है।

महासभा की वार्षिक बैठक नियमित सत्र में होती है, जो सितंबर के तीसरे मंगलवार को खुलती है, साथ ही विशेष सत्रों में परिस्थितियों की आवश्यकता होती है। महासभा के प्रत्येक सदस्य का एक मत होता है। महत्वपूर्ण पर निर्णय राजनीतिक मामले"असेंबली के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत द्वारा अपनाया गया" (चार्टर का अनुच्छेद 18)। इन मुद्दों में शामिल हैं: अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए सिफारिशें, सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों का चुनाव, आर्थिक और सामाजिक परिषद के सदस्य, ट्रस्टीशिप काउंसिल, संयुक्त राष्ट्र में नए सदस्यों का प्रवेश, संयुक्त राष्ट्र से निष्कासन , संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के अधिकारों और विशेषाधिकारों का निलंबन, संरक्षकता प्रणाली के कामकाज से संबंधित मुद्दे, और बजटीय मुद्दे (कला। 18)। अन्य प्रश्नों को साधारण बहुमत से स्वीकार किया जाता है।

महासभा में 6 मुख्य समितियां हैं: 1) राजनीतिक और सुरक्षा समिति (हथियार विनियमन सहित); 2) आर्थिक और वित्तीय मुद्दों पर समिति; 3) सामाजिक, मानवीय और सांस्कृतिक मुद्दों पर समिति; 4) संरक्षकता पर समिति; 5) प्रशासनिक और बजटीय समिति; और 6) कानूनी मामलों की समिति। सभी प्रतिनिधिमंडल इन छह मुख्य समितियों के सदस्य हैं।

महासभा 14 सदस्यों की एक सामान्य समिति भी बनाती है, जिसमें महासभा के अध्यक्ष, 7 उपाध्यक्ष और मुख्य समितियों के 6 अध्यक्ष और 9 सदस्यों की एक साख समिति शामिल होती है।

महासभा के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि सभा की पूर्ण बैठक में चुने जाते हैं, और मुख्य समितियों के अध्यक्ष स्वयं समितियों की बैठकों में चुने जाते हैं।

2. सुरक्षा परिषद में AND सदस्य होते हैं, जिनमें 5 स्थायी सदस्य (USSR, USA, इंग्लैंड, फ्रांस और चीन) और 6 गैर-स्थायी सदस्य होते हैं, जिन्हें 2 साल के लिए महासभा द्वारा चुना जाता है।

जिन राज्यों का कार्यकाल समाप्त हो गया है, उन्हें तत्काल फिर से निर्वाचित नहीं किया जा सकता है नया शब्द.

जनवरी 1946 में पहले चुनावों में, निम्नलिखित सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य चुने गए: ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, पोलैंड, मिस्र, मैक्सिको, हॉलैंड। 1947 में विधानसभा के दूसरे सत्र में, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील और पोलैंड के बजाय यूक्रेनी एसएसआर, कनाडा और अर्जेंटीना चुने गए थे।

यूक्रेनी एसएसआर का चुनाव संयुक्त राज्य अमेरिका के भयंकर प्रतिरोध से पहले हुआ था, जिसे हालांकि हार का सामना करना पड़ा था। पोलैंड के बजाय यूक्रेनी एसएसआर के चुनाव का विरोध करते हुए, जिसका परिषद में कार्यकाल समाप्त हो गया था, संयुक्त राज्य अमेरिका ने कला के प्रावधानों के विपरीत काम किया। चार्टर के 23, जो यह निर्धारित करता है कि, परिषद के अस्थायी सदस्यों के चयन में, "सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव में संगठन के सदस्यों की भागीदारी की डिग्री" पर विचार किया जाना चाहिए। ... साथ ही समान भौगोलिक वितरण"।

सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों के साथ-साथ आर्थिक और सामाजिक परिषद और ट्रस्टीशिप काउंसिल के सदस्यों का कार्यकाल उनके चुनाव के बाद वर्ष की पहली तारीख से शुरू होता है और 31 पर समाप्त होता है। उसमें से बारहवींजिस साल उनके उत्तराधिकारी चुने जाएंगे।

इसके अलावा, यदि सुरक्षा परिषद किसी ऐसे राज्य द्वारा अपने निपटान में रखे गए सैन्य बलों के उपयोग पर विचार कर रही है जो परिषद का सदस्य नहीं है, तो वह राज्य परिषद की बैठकों में मतदान के अधिकार के साथ भाग ले सकता है जब परिषद के उपयोग पर विचार किया जाता है इन बलों।

सुरक्षा परिषद का लगातार सत्र होता है। इसकी अध्यक्षता इसके सभी सदस्यों द्वारा बारी-बारी से की जाती है।

सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र का मुख्य राजनीतिक निकाय है, जो अपने चार्टर के अनुसार, "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी वहन करता है।

सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव दो श्रेणियों में आते हैं: निर्णय और सिफारिशें। सुरक्षा परिषद द्वारा चार्टर के अध्याय VII के आधार पर किए गए निर्णय संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों के लिए बाध्यकारी हैं।

सुरक्षा परिषद के निकाय। सुरक्षा परिषद में निम्नलिखित निकाय हैं: सैन्य कर्मचारी समिति, परमाणु ऊर्जा नियंत्रण आयोग और पारंपरिक शस्त्र आयोग।

1. मिलिट्री स्टाफ कमेटी में चीफ ऑफ स्टाफ या राज्यों के चीफ ऑफ स्टाफ के प्रतिनिधि होते हैं जो सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य होते हैं, यानी यूएसएसआर, यूएसए, ब्रिटेन, फ्रांस और चीन। इसे सुरक्षा परिषद की "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में सुरक्षा परिषद की सैन्य जरूरतों से संबंधित सभी मामलों में, अपने निपटान में तैनात सैनिकों के उपयोग और कमान के साथ-साथ हथियारों के नियमन और संभावित निरस्त्रीकरण में सहायता करनी चाहिए। "(कला। चार्टर का 47)।

2. परमाणु ऊर्जा नियंत्रण आयोग की स्थापना 24 को हुई थी। 1946 में यूएसएसआर, यूएसए, इंग्लैंड, फ्रांस, चीन और कनाडा के प्रतिनिधिमंडलों के प्रस्ताव पर महासभा के एक निर्णय द्वारा मास्को सम्मेलन में सहमति व्यक्त की गई थी। दिसंबर 1945 में यूएसएसआर, यूएसए और इंग्लैंड के विदेश मंत्री। आयोग में उन सभी राज्यों के प्रतिनिधि शामिल हैं जिनका प्रतिनिधित्व सुरक्षा परिषद में होता है; और कनाडा का एक प्रतिनिधि।

3. 13. II 1947 की सुरक्षा परिषद के एक डिक्री द्वारा स्थापित पारंपरिक हथियारों पर आयोग में सभी राज्यों के प्रतिनिधि शामिल हैं जो सुरक्षा परिषद बनाते हैं। आयोग को प्रस्ताव तैयार करना चाहिए: ए) हथियारों और सशस्त्र बलों के सामान्य विनियमन और कमी पर, और बी) सामान्य विनियमन और हथियारों की कमी के संबंध में व्यावहारिक और प्रभावी गारंटी पर।

3. आर्थिक और सामाजिक परिषद में तीन साल के कार्यकाल के लिए महासभा द्वारा चुने गए 18 सदस्य होते हैं। जिन राज्यों के कार्यकाल की अवधि समाप्त हो गई है, उन्हें तुरंत तीन साल के नए कार्यकाल के लिए फिर से चुना जा सकता है।

आर्थिक और सामाजिक परिषद को आर्थिक, सामाजिक, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य, आदि के क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों का अध्ययन करना चाहिए, उन पर रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए और महासभा, संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों और इच्छुक विशेष एजेंसियों को सिफारिशें देनी चाहिए। सुरक्षा - परिषद आवश्यक जानकारीऔर मदद करें। प्रक्रिया के नियमों के अनुसार, आर्थिक और सामाजिक परिषद के वर्ष में कम से कम तीन सत्र होते हैं।

आर्थिक और सामाजिक परिषद में निम्नलिखित स्थायी आयोग हैं: 1) अर्थव्यवस्था और रोजगार पर, 2) परिवहन और संचार पर, 3) सांख्यिकी पर, 4) सामाजिक, 5) मानव अधिकारों पर, 6) महिलाओं के अधिकारों की सुरक्षा पर, 7 ) कर, 8) जनसांख्यिकीय (जनसंख्या द्वारा), और चार अस्थायी आयोग: यूरोप के लिए एक आर्थिक आयोग, एशिया के लिए एक आर्थिक आयोग और सुदूर पूर्व के, लैटिन अमेरिका के लिए आर्थिक आयोग और नारकोटिक्स आयोग।

4. बोर्ड ऑफ ट्रस्टीशिप की स्थापना उन क्षेत्रों को प्रशासित करने के लिए की जाती है जो बाद के समझौतों द्वारा ट्रस्टीशिप सिस्टम में शामिल हैं। इस प्रणाली के लक्ष्यों को Ch द्वारा परिभाषित किया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के बारहवें (देखें। अंतर्राष्ट्रीय संरक्षकता)।

5. अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय। संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक अंग अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय है, जिसमें 15 न्यायाधीश होते हैं, जिन्हें महासभा और सुरक्षा परिषद द्वारा 9 साल की अवधि के लिए समानांतर में चुना जाता है; इस अवधि के बाद न्यायाधीशों को फिर से चुना जा सकता है।

पहले चुनावों (6 जून, 1946) में, यूएसएसआर, कनाडा, पोलैंड, मिस्र, चीन, मैक्सिको, यूगोस्लाविया, नॉर्वे, बेल्जियम, यूएसए, फ्रांस, अल सल्वाडोर, ब्राजील, इंग्लैंड और चिली के प्रतिनिधियों को अंतरराष्ट्रीय न्यायाधीश के रूप में चुना गया था।

संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून के पक्षकार हैं।

6. संयुक्त राष्ट्र सचिवालय का अध्यक्ष महासचिव होता है, जिसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर 5 साल के लिए महासभा द्वारा चुना जाता है। इस अवधि के बाद, उन्हें फिर से चुना जा सकता है। जब सुरक्षा परिषद महासचिव के पद के लिए एक उम्मीदवार को नामित करने का निर्णय लेती है, तो उसके सभी स्थायी सदस्यों की एकमत की आवश्यकता होती है। ट्रिगवे संयुक्त राष्ट्र के पहले महासचिव चुने गए ली(से। मी।), पूर्व मंत्रीनॉर्वे के विदेश मामले।

सचिवालय के कर्मचारियों की नियुक्ति महासचिव द्वारा की जाती है।

सचिवालय में 8 विभाग हैं: 1) सुरक्षा परिषद के लिए; 2) आर्थिक; 3) सामाजिक; 4) गैर-स्वशासी क्षेत्रों के बारे में संरक्षकता और जानकारी के संग्रह पर; 5) सार्वजनिक जानकारी; 6) कानूनी मामलों पर; 7) सम्मेलन और सामान्य सेवाएं; और 8) प्रशासनिक और वित्तीय प्रबंधन। इन डिवीजनों का नेतृत्व सहायक महासचिव करते हैं।

7. अन्य संयुक्त निकाय। उपर्युक्त मुख्य संयुक्त राष्ट्र निकायों के अतिरिक्त, निम्नलिखित भी स्थापित हैं:

1) अंतर्राष्ट्रीय विधि आयोग की स्थापना महासभा के दूसरे सत्र के निर्णय द्वारा की गई थी। इसमें 15 सदस्य होते हैं - अंतरराष्ट्रीय कानून के क्षेत्र में विशेषज्ञ, तीन साल के कार्यकाल के लिए महासभा द्वारा चुने जाते हैं। आयोग को अंतरराष्ट्रीय कानून और उसके संहिताकरण के प्रगतिशील विकास से निपटना चाहिए।

2) प्रशासनिक और बजटीय प्रश्नों पर सलाहकार समिति में 9 सदस्य होते हैं, जिन्हें महासभा द्वारा 3 साल की अवधि के लिए चुना जाता है।

3) योगदान समिति में दस देशों के प्रतिनिधि होते हैं, जिन्हें महासभा द्वारा 3 साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। कला के पैरा 2 के अनुसार समिति। चार्टर का 17 संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के लिए योगदान का पैमाना तैयार करता है, अर्थात यह स्थापित करता है कि संयुक्त राष्ट्र के प्रत्येक सदस्य राज्य को संयुक्त राष्ट्र की लागत का कितना हिस्सा वहन करना चाहिए।

4) ऑडिट बोर्ड में तीन के प्रतिनिधि होते हैं सदस्य देशसंयुक्त राष्ट्र, महासभा द्वारा 3 वर्षों के लिए चुना गया।

8. निकाय तदर्थ। स्थायी निकायों के अलावा, तदर्थ निकाय भी बनाए जा सकते हैं।

महासभा के दूसरे सत्र (IX-XI 1947) में, एंग्लो-अमेरिकन ब्लॉक ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों के विपरीत, तथाकथित की स्थापना हासिल की। इंटरसेशनल कमेटी; और ग्रीक मुद्दे पर तदर्थ समिति और कोरिया पर अंतरिम समिति।

a) महासभा की अंतर्सत्रीय समिति ("लघु सभा") को संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों के प्रतिनिधियों से विधानसभा के दूसरे और तीसरे सत्र के बीच की अवधि के लिए बनाया गया था। विधानसभा के तीसरे सत्र में, इस अवैध निकाय के अस्तित्व को एक और वर्ष के लिए बढ़ा दिया गया था। इस निकाय का निर्माण चार्टर के प्रावधानों के सीधे विरोध में है और सुरक्षा परिषद के महत्व और भूमिका को कम करने के लिए एंग्लो-अमेरिकन ब्लॉक द्वारा एक प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है। चूंकि एक इंटरसेशनल कमेटी का निर्माण चार्टर के सिद्धांतों का उल्लंघन है, यूएसएसआर, यूक्रेनी एसएसआर, बेलारूसी एसएसआर, पोलैंड, चेकोस्लोवाकिया और यूगोस्लाविया ने इसके काम में भाग लेने से इनकार कर दिया।

बी) ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, चीन, फ्रांस, मैक्सिको, हॉलैंड, पाकिस्तान, इंग्लैंड, यूएसए, यूएसएसआर और पोलैंड की रचना में ग्रीक प्रश्न पर एक विशेष समिति बनाई गई है। यूएसएसआर और पोलैंड के प्रतिनिधिमंडलों ने घोषणा की कि वे इस निकाय के काम में भाग नहीं लेंगे, क्योंकि ऐसी समिति का निर्माण बुल्गारिया, अल्बानिया और यूगोस्लाविया की संप्रभुता का उल्लंघन करता है और संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों का एक प्रमुख उल्लंघन है।

सी) कोरिया पर अंतरिम आयोग ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, चिली, अल सल्वाडोर, फ्रांस, भारत, फिलीपींस, सीरिया और यूक्रेनी एसएसआर के हिस्से के रूप में बनाया गया था। चूंकि कोरिया के प्रश्न की चर्चा में भाग लेने के लिए कोरियाई लोगों के प्रतिनिधियों को आमंत्रित करने के यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल के प्रस्ताव को खारिज कर दिया गया था, यूएसएसआर, यूक्रेनी एसएसआर, बीएसएसआर, पोलैंड, चेकोस्लोवाकिया और यूगोस्लाविया ने इस मुद्दे पर मतदान करने से इनकार कर दिया था। कोरिया पर अस्थायी आयोग के लिए चुने गए यूक्रेनी एसएसआर ने इस आयोग के काम में भाग लेने से इनकार कर दिया।

9. संयुक्त राष्ट्र विशिष्ट एजेंसियां।

विशिष्ट संस्थानों को संगठन कहा जाता है "अंतर-सरकारी समझौतों द्वारा बनाए गए और आर्थिक, सामाजिक, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और इसी तरह के क्षेत्रों में उनके घटक कृत्यों में परिभाषित एक व्यापक अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारी के साथ संपन्न" (चार्टर के अनुच्छेद 57)। ये विशिष्ट एजेंसियां ​​हैं: 1) विश्व संगठनस्वास्थ्य, 2) अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (या ब्यूरो), 3) भोजन और कृषि, 4) शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन, 5) अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन, 6) अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, 7) पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक, 8) अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ, 9) यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन, 10) शरणार्थियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन, I) समुद्री परिवहन के लिए अंतर सरकारी सलाहकार संगठन। यूएसएसआर अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ और यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन का सदस्य है।

द्वितीय. संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियाँ

अपने अस्तित्व के दौरान, संयुक्त राष्ट्र के निकायों ने अंतरराष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में कई बड़े राजनीतिक, आर्थिक और अन्य मुद्दों से निपटा है। इन मुद्दों में सबसे महत्वपूर्ण हैं: 1) परमाणु ऊर्जा पर नियंत्रण की स्थापना, 2) हथियारों और सशस्त्र बलों का विनियमन और कमी, 3) प्रचार के खिलाफ लड़ाई एक नया युद्ध, 4) सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की सर्वसम्मति का सिद्धांत, 5) ग्रीक मुद्दा, 6) स्पेनिश मुद्दा, 7) इंडोनेशियाई मुद्दा, 8) कोर्फू घटना, 9) फिलिस्तीनी मुद्दा।

I. परमाणु ऊर्जा पर नियंत्रण। 24. मैं 1946 महासभा ने "परमाणु ऊर्जा की खोज, और अन्य संबंधित मुद्दों के संबंध में उत्पन्न होने वाली समस्याओं पर विचार करने के लिए" एक आयोग की स्थापना की।

परमाणु ऊर्जा के नियंत्रण के लिए आयोग की पहली बैठक 14 VI 1946 को हुई थी। इस बैठक में, अमेरिकी प्रतिनिधि बारूक ने एक अंतरराष्ट्रीय प्राधिकरण (प्राधिकरण) स्थापित करने का प्रस्ताव रखा, जिसके पास व्यापक शक्तियाँ हैं और अर्थव्यवस्था में हस्तक्षेप करने का लगभग असीमित अधिकार है। किसी भी देश के, किसी भी उद्योग के काम में और यहां तक ​​कि दुनिया के सभी देशों पर बाध्यकारी कानून जारी करने का अधिकार। आयोग की अगली बैठक में, 19 जून, 1946 को, सोवियत सरकार की ओर से सोवियत संघ के प्रतिनिधि ने परमाणु ऊर्जा के उपयोग के आधार पर हथियारों के उत्पादन और उपयोग पर रोक लगाने वाले एक सम्मेलन को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा। लोगों का सामूहिक विनाश।

द्वितीय. VI 1947 सोवियत सरकार, परमाणु हथियारों के निषेध पर एक सम्मेलन को समाप्त करने के अपने प्रस्ताव के विकास के अलावा, आयोग को मुख्य प्रावधान प्रस्तुत किए जो परमाणु ऊर्जा के नियंत्रण पर एक अंतरराष्ट्रीय समझौते का आधार बनना चाहिए। ये प्रावधान सुरक्षा परिषद के ढांचे के भीतर, परमाणु उद्यमों को नियंत्रित करने के उपायों के कार्यान्वयन के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण आयोग की स्थापना के लिए प्रदान किए गए हैं। परमाणु ऊर्जा पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण की शर्तें और संगठनात्मक सिद्धांत, अंतर्राष्ट्रीय आयोग की संरचना, अधिकार और दायित्व परमाणु हथियारों के निषेध पर सम्मेलन के अनुसार संपन्न एक विशेष सम्मेलन द्वारा निर्धारित किए जाने चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण आयोग में 24 पर स्थापित परमाणु आयोग के सदस्य देशों के प्रतिनिधि शामिल होंगे। I 1946।

17. VI 1947 परमाणु ऊर्जा के नियंत्रण के लिए आयोग, जिनमें से अधिकांश ने अमेरिकी प्रतिनिधि का समर्थन किया, ने सोवियत प्रस्ताव पर विचार नहीं करने का फैसला किया, लेकिन आयोग की कार्य योजना के मुद्दों के साथ इस प्रस्ताव पर चर्चा करने का फैसला किया। अमेरिका के इशारे पर।

छह तथाकथित बनाए गए थे। "कार्य समूह" जिसमें यूएसएसआर के प्रतिनिधि ने भाग नहीं लिया। इन समूहों ने अंतरराष्ट्रीय निरीक्षण निकाय के कार्यों पर छह "कार्य पत्र" तैयार किए हैं।

ये दस्तावेज़ अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण निकाय को व्यापक अधिकार प्रदान करने के लिए प्रदान करते हैं, जिसमें दुनिया भर के सभी परमाणु उद्यमों के स्वामित्व का अधिकार और उन्हें संचालित करने का अधिकार शामिल है; "परमाणु ईंधन" (तथाकथित यूरेनियम, थोरियम और अन्य विखंडनीय सामग्री) का उपयोग करने में सक्षम सभी उद्यमों के लिए परमाणु कच्चे माल (यूरेनियम, थोरियम, आदि) के सभी रासायनिक और धातुकर्म उद्यमों के लिए शीर्षक ) बिजली ऊर्जा (जैसे बिजली) के उत्पादन के लिए; परमाणु उद्यमों के निर्माण और संचालन के लिए लाइसेंस जारी करने का अधिकार और इन लाइसेंसों को वापस लेने का अधिकार; सैन्य और प्रतिबंधित क्षेत्रों आदि सहित दुनिया के किसी भी हिस्से में परमाणु कच्चे माल के भंडार का भूवैज्ञानिक अन्वेषण करने का अधिकार।

एक नियंत्रण निकाय को इस तरह के अधिकार देना राज्यों की संप्रभुता के सिद्धांतों और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों के साथ असंगत है, और यह 24 के महासभा के प्रस्ताव का भी खंडन करता है। I 1946 परमाणु हथियारों के निषेध पर।

परमाणु आयोग पर यूएसएसआर के प्रतिनिधि ने इन अस्वीकार्य प्रस्तावों पर आपत्ति जताई। हालांकि, अमेरिकी प्रतिनिधियों ने, आयोग के बहुमत पर भरोसा करते हुए, सुरक्षा परिषद को परमाणु आयोग की दूसरी रिपोर्ट में अपना अंगीकरण और समावेशन हासिल किया।

10. IX 1947 इस दूसरी रिपोर्ट को आयोग के बहुमत द्वारा अनुमोदित किया गया और सुरक्षा परिषद को भेजा गया।

18.V 1948, अमेरिकी सरकार ने परमाणु हथियारों पर प्रतिबंध लगाने के सोवियत संघ के सभी प्रस्तावों को दो साल के लिए खारिज कर दिया, परमाणु आयोग के सदस्यों के आज्ञाकारी बहुमत पर भरोसा करते हुए, अपने काम को अनिश्चित काल के लिए निलंबित करने का निर्णय प्राप्त किया, कथित तौर पर क्योंकि सोवियत संघ एन की स्थापना के लिए सहमत नहीं था। "अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण"।

यूएसएसआर विधानसभा के तीसरे सत्र में, उन्होंने सुरक्षा परिषद और परमाणु आयोग को अपना काम जारी रखने और परमाणु हथियारों के निषेध पर मसौदा सम्मेलन तैयार करने और परमाणु ऊर्जा पर प्रभावी अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण की स्थापना पर एक सम्मेलन तैयार करने की सिफारिश करने का प्रस्ताव रखा ताकि ये समझौतों पर हस्ताक्षर किए जाएंगे और उसी समय इसे लागू किया जाएगा। यह प्रस्ताव, जिसका उद्देश्य इस तरह की एक महत्वपूर्ण समस्या का एक सहमत समाधान खोजना है, परमाणु हथियारों के उत्पादन में कार्रवाई की अपनी स्वतंत्रता को बनाए रखने के लिए अमेरिकी नीति के मद्देनजर चलते हुए, विधानसभा के बहुमत से खारिज कर दिया गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका और इंग्लैंड ने परमाणु आयोग के काम के वास्तविक व्यवधान को अधिकृत करते हुए, एक प्रस्ताव की सभा द्वारा अपना लिया है।

2. सामान्य हथियारों में कमी और विनियमन। 29 अक्टूबर, 1946 को, महासभा की एक पूर्ण बैठक में, यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, वीएम मोलोटोव ने हथियारों में सामान्य कमी का प्रस्ताव पेश किया।

संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन और कई अन्य राज्यों के प्रतिनिधियों द्वारा दिखाए गए प्रतिरोध के बावजूद, हथियारों को कम करने के मुद्दे की चर्चा को सोवियत कूटनीति की जीत के साथ ताज पहनाया गया।

14. XII 1946 महासभा ने सर्वसम्मति से "सामान्य विनियमन और हथियारों की कमी को नियंत्रित करने वाले सिद्धांत" पर एक प्रस्ताव अपनाया, जिसमें यह सिफारिश की गई कि सुरक्षा परिषद सामान्य विनियमन की स्थापना और हथियारों और सशस्त्र बलों की कमी के लिए आवश्यक व्यावहारिक उपायों को विकसित करना शुरू कर दे; परमाणु आयोग को 24 के महासभा के प्रस्ताव द्वारा सौंपे गए दायित्वों को पूरा करना है। मैं 1946 "राष्ट्रीय हथियारों से परमाणु हथियारों को प्रतिबंधित करने और हटाने के तत्काल लक्ष्य को प्राप्त करने की दिशा में एक आवश्यक कदम के रूप में।" "यह सुनिश्चित करने के लिए कि सामान्य निषेध, विनियमन और आयुधों में कमी मुख्य प्रकार के हथियारों को प्रभावित करती है आधुनिक युद्ध"सुरक्षा परिषद के ढांचे के भीतर, अंतरराष्ट्रीय प्रणालीविशेष निकायों के माध्यम से कार्य करना।

28. बारहवीं 1946, सुरक्षा परिषद में यूएसएसआर प्रतिनिधि, यूएसएसआर सरकार की ओर से महासचिव के माध्यम से, सुरक्षा परिषद को "सामान्य नियमन पर ... हथियारों और सशस्त्र बलों की कमी ..." और एक आयोग स्थापित करने के लिए, जो "एक या दो महीने के भीतर, लेकिन तीन महीने से अधिक नहीं, सुरक्षा परिषद को अपने प्रस्ताव तैयार करने और जमा करने के लिए निर्देश देने के लिए ..." से संबंधित है परमाणु हथियार।

एंग्लो-अमेरिकन ब्लॉक देशों के प्रतिनिधिमंडलों की तोड़फोड़ के कारण, आयोग ने वर्ष के दौरान किसी भी व्यावहारिक उपाय की रूपरेखा तैयार नहीं की।

ताकि हथियारों की कमी और परमाणु हथियारों के निषेध पर महासभा का संकल्प केवल कागजों पर ही न रहे, यूएसएसआर की सरकार ने सितंबर 1948 में विधानसभा के तीसरे सत्र में एक तिहाई कम करने का प्रस्ताव प्रस्तुत किया। एक वर्ष के लिए सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्यों के आयुध और सशस्त्र बलों और आक्रमण के हथियारों के रूप में परमाणु हथियारों पर प्रतिबंध लगाने के लिए। इन उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए, यूएसएसआर ने सुरक्षा परिषद के ढांचे के भीतर एक अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण निकाय स्थापित करने का प्रस्ताव रखा।

यूएसएसआर के इस प्रस्ताव ने दुनिया के सभी शांतिप्रिय लोगों की आकांक्षाओं और आशाओं को पूरा किया। हालांकि, संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन के प्रतिनिधियों ने पूरी तरह से विपरीत स्थिति ली। उन्होंने परमाणु हथियारों पर प्रतिबंध लगाने और आयुधों और सशस्त्र बलों को कम करने के मुद्दे के समाधान में देरी करने और निराश करने की मांग की। उनके प्रति आज्ञाकारी विधानसभा के बहुमत पर भरोसा करते हुए, एंग्लो-अमेरिकन ब्लॉक सोवियत प्रस्ताव को अस्वीकार करने में सफल रहा।

3. एक नए युद्ध के भड़काने वालों के खिलाफ लड़ो। 18. IX 1947, महासभा के दूसरे सत्र में USSR के प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, A. Ya. Vyshinsky ने USSR सरकार की ओर से एक नए युद्ध के भड़काने वालों का मुकाबला करने का प्रस्ताव प्रस्तुत किया। यह इंगित करने के लिए "कई देशों और विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका, तुर्की, ग्रीस में प्रतिक्रियावादी हलकों द्वारा किए गए एक नए युद्ध के आपराधिक प्रचार" की निंदा करने का प्रस्ताव था, यह इंगित करने के लिए कि प्रवेश और इससे भी अधिक समर्थन एक नए युद्ध का इस प्रकार का प्रचार संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों द्वारा ग्रहण किए गए कर्तव्य का उल्लंघन है, और "सभी देशों की सरकारों को आपराधिक दंड के दर्द पर, युद्ध के किसी भी प्रकार के प्रचार पर रोक लगाने के लिए बुलाना ... एक के रूप में सामाजिक रूप से खतरनाक गतिविधि जो शांतिप्रिय लोगों के महत्वपूर्ण हितों और कल्याण के लिए खतरा है।" इसके अलावा, यह प्रस्तावित किया गया था कि 14 अक्टूबर, 1946 को हथियारों की कमी पर और 24 दिसंबर, 1946 के राष्ट्रीय हथियारों से परमाणु हथियारों और अन्य सभी बुनियादी प्रकार के हथियारों के बहिष्कार पर विधानसभा के फैसलों के जल्द से जल्द कार्यान्वयन की आवश्यकता की पुष्टि की जाए। .

सोवियत प्रस्ताव पर 6 दिनों (22-27. X) के भीतर चर्चा की गई।

अमेरिका और ब्रिटिश प्रतिनिधिमंडल ने इस प्रस्ताव का विरोध किया। अमेरिकी प्रवक्ता ऑस्टिन ने "सोवियत प्रस्ताव को मारने" का आह्वान किया क्योंकि यह कथित तौर पर भाषण और सूचना की स्वतंत्रता का खंडन करता है। हालांकि, जनता की राय के दबाव में, अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल को युद्ध की निंदा करने वाले प्रस्ताव के लिए मतदान करने के लिए मजबूर होना पड़ा। इस प्रस्ताव को अपनाना सोवियत संघ के लिए एक बड़ी राजनीतिक जीत थी।

4. सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की सर्वसम्मति का सिद्धांत। कला द्वारा प्रदान किया गया। 27 चार्टर, सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की सर्वसम्मति का सिद्धांत जब बाद में राजनीतिक मुद्दों को हल करता है, या तथाकथित सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों को प्रावधान करता है। "वीटो पावर" का अर्थ है कि प्रक्रियात्मक मामलों के अलावा किसी भी मुद्दे पर निर्णय तभी लिया जा सकता है जब उस निर्णय के लिए कम से कम 7 वोट हों, जिसमें परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के अतिव्यापी वोट शामिल हों। संयुक्त राष्ट्र इसे सौंपे गए कार्यों का सामना करेगा या नहीं यह इस सिद्धांत के पालन पर निर्भर करता है। "क्या इस तथ्य पर भरोसा करना संभव है," जेवी स्टालिन ने 6 नवंबर, 1944 को अपनी रिपोर्ट में कहा, "कि इस अंतरराष्ट्रीय संगठन की कार्रवाई पर्याप्त प्रभावी होगी? हिटलराइट जर्मनीसर्वसम्मति और सद्भाव की भावना से कार्य करना जारी रखेंगे। इस आवश्यक शर्त का उल्लंघन होने पर वे प्रभावी नहीं होंगे।"

अन्य देशों के राजनेताओं द्वारा युद्ध के दौरान महान शक्तियों की एकता के सिद्धांत का पालन करने की आवश्यकता को मान्यता दी गई थी।

सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में, सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की सर्वसम्मति के सिद्धांत का समर्थन किया गया और कला में उल्लिखित किया गया। चार्टर के 27. कला में इस सिद्धांत की और गारंटी दी गई थी। क़ानून के 108 और 109, जो इंगित करते हैं कि कला के आधार पर बुलाई गई विधानसभा या आम सम्मेलन के दो-तिहाई बहुमत से अपनाई गई विधियों में संशोधन। 109 चार्टर को संशोधित करने के लिए, और संयुक्त राष्ट्र के दो-तिहाई सदस्यों द्वारा अनुसमर्थित, तब तक लागू नहीं हो सकता जब तक कि सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों ने संशोधनों की पुष्टि नहीं की हो।

जल्द ही, हालांकि, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लागू होने के बाद, परिषद के स्थायी सदस्यों की एकमत के सिद्धांत पर कई शक्तियों द्वारा भयंकर हमले शुरू हो गए जो चार्टर के सह-लेखक थे। इंग्लैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपने अधीनस्थ छोटे देशों की मदद से सर्वसम्मति के सिद्धांत को कमजोर करने की कोशिश की।

विधानसभा के पहले सत्र के दूसरे भाग में, क्यूबा ने एजेंडे में कला के आधार पर बुलाने के मुद्दे को शामिल करने का प्रस्ताव रखा। "वीटो के अधिकार के रूप में ज्ञात प्रावधान को समाप्त करने के लिए चार्टर के अनुच्छेद 27 के अनुच्छेद 3 को बदलने" के उद्देश्य से संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के सामान्य सम्मेलन के चार्टर के 109। ऑस्ट्रेलिया ने भी एजेंडे में कला के आवेदन के मुद्दे को शामिल करने का प्रस्ताव रखा। चार्टर के 27.

सोवियत प्रतिनिधिमंडल ने परिषद के स्थायी सदस्यों के अधिकारों के प्रतिबंध का कड़ा विरोध किया। यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, वीएम मोलोटोव ने 29 अक्टूबर, 1946 को विधानसभा के पूर्ण सत्र में अपने भाषण में कहा कि "महान शक्तियों की एकमत के सिद्धांत की अस्वीकृति - जो संक्षेप में, पीछे छिपी हुई है। "वीटो" को समाप्त करने के प्रस्ताव का अर्थ होगा संयुक्त राष्ट्र संगठन का परिसमापन, क्योंकि यह सिद्धांत इस संगठन की नींव है। वे "लोग और पूरे प्रभावशाली समूह ... जो अपनी तानाशाही के लिए सभी लोगों की आज्ञाकारिता से कम नहीं रखना चाहते हैं, उनकी सुनहरी बोरी" महान शक्तियों की एकमत के सिद्धांत को खत्म करने का प्रयास कर रहे हैं।

एक विधानसभा प्रस्ताव में ऑस्ट्रेलिया के प्रस्ताव को इंगित करने के लिए कि "कई मामलों में, वीटो शक्ति के उपयोग और खतरे" चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों के साथ असंगत थे, अस्वीकार कर दिया गया था। सभी पांच महाशक्तियों के प्रतिनिधिमंडल ने इस मद के खिलाफ मतदान किया।

एक सामान्य सम्मेलन बुलाने के प्रस्ताव को भी खारिज कर दिया गया था। विधानसभा ने एक प्रस्ताव अपनाया जिसमें उसने सिफारिश की कि परिषद के स्थायी सदस्य आपस में परामर्श करें, और परिषद - "एक प्रक्रिया और प्रक्रिया अपनाएं जो चार्टर के प्रावधानों का उल्लंघन नहीं करती है", लेकिन परिषद के त्वरित प्रदर्शन की सुविधा प्रदान करती है इसके कार्य, और इस प्रक्रिया और प्रक्रिया को अपनाते समय, संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों द्वारा व्यक्त किए गए विचारों को ध्यान में रखें ... यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल ने इस प्रस्ताव के खिलाफ मतदान किया, अमेरिका और ब्रिटिश प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव के लिए मतदान किया, फ्रांसीसी और चीनी प्रतिनिधिमंडल ने भाग नहीं लिया।

विधानसभा के दूसरे सत्र में, अर्जेंटीना और ऑस्ट्रेलिया ने विधियों को संशोधित करने के लिए एक सामान्य सम्मेलन बुलाने के प्रस्ताव को दोहराया। 18 IX 1947 पर विधानसभा के पूर्ण सत्र में अपने भाषण में, यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ए। या। वैशिंस्की ने इस मुद्दे पर कहा कि "संयुक्त राष्ट्र को मजबूत करना केवल राजनीतिक और आर्थिक स्वतंत्रता के सम्मान के आधार पर संभव है। राज्यों के, लोगों की संप्रभु समानता के सम्मान के साथ-साथ एक के साथ सुसंगत और बिना शर्त अनुपालन के आधार पर आवश्यक सिद्धांतसंयुक्त राष्ट्र के संगठन - अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने में महान शक्तियों की निरंतरता और एकमत का सिद्धांत। यह पूरी तरह से संरक्षित करने के लिए इन शक्तियों की विशेष जिम्मेदारी के अनुसार है विश्व शांतिऔर सभी देशों के हितों की रक्षा की गारंटी है - संयुक्त राष्ट्र के सदस्य, बड़े और छोटे।

सोवियत संघ इस सिद्धांत को हिलाने की किसी भी कोशिश के खिलाफ डटकर मुकाबला करना अपना कर्तव्य समझता है, चाहे इन प्रयासों के पीछे मकसद कुछ भी हो।"

अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव दिया कि सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की सर्वसम्मति के सिद्धांत के मुद्दे को एक अंतर्सत्रीय समिति के पास भेजा जाए, जिसका निर्माण चार्टर के प्रावधानों के विपरीत था। इंग्लैंड, फ्रांस और चीन के प्रतिनिधिमंडलों ने इस प्रस्ताव का समर्थन किया और इसे विधानसभा ने स्वीकार कर लिया।

यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल ने इस प्रस्ताव के खिलाफ मतदान किया। सोवियत प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने 21. XI 1947 को विधानसभा के पूर्ण सत्र में घोषित किया कि यह प्रस्ताव "एकमत के शासन पर सीधा हमला है, जो बदले में संयुक्त राष्ट्र के सबसे महत्वपूर्ण और बुनियादी सिद्धांतों में से एक है, एक महान शक्तियों की एकता सुनिश्चित करने के शक्तिशाली और वास्तविक साधन, सहयोग का आधार। शांतिप्रिय लोग। यह संकल्प सर्वसम्मति के सिद्धांत के खिलाफ अभियान के एक निश्चित चरण को पूरा करता है, संयुक्त राज्य अमेरिका की सरकार के नेतृत्व में एक अभियान अमेरिका, जो उन परिणामों के लिए पूरी जिम्मेदारी वहन करेगा जो अनिवार्य रूप से इस संकल्प को अपनाने और लागू करने के लिए बाध्य होंगे।"

विधानसभा के तीसरे सत्र में, संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस और चीन ने एक प्रस्ताव की विधानसभा की मंजूरी को पेश किया और सुरक्षित किया, जिसमें सिफारिश की गई थी कि सुरक्षा परिषद प्रक्रियात्मक मतदान द्वारा कई महत्वपूर्ण राजनीतिक मुद्दों को हल करती है। इस परियोजना को मंजूरी देना सीधे तौर पर संयुक्त राष्ट्र चार्टर का उल्लंघन है।

5. ग्रीक प्रश्न। फरवरी 1946 में, यूएसएसआर सरकार ने ग्रीस से ब्रिटिश सैनिकों की वापसी की आवश्यकता पर चर्चा करने का प्रस्ताव रखा। यूएसएसआर के प्रतिनिधि ए। या। वैशिंस्की ने अपने पत्र में, ग्रीस में अत्यंत तनावपूर्ण स्थिति को ध्यान में रखते हुए संकेत दिया कि ग्रीस में ब्रिटिश सैनिकों की उपस्थिति आवश्यकता के कारण नहीं थी, कि यह वास्तव में दबाव के साधन में बदल गया था। देश में आंतरिक राजनीतिक स्थिति और ग्रीस में प्रतिक्रियावादी तत्वों द्वारा देश की लोकतांत्रिक ताकतों के खिलाफ इस्तेमाल किया गया था। सोवियत सरकार ने ग्रीस से ब्रिटिश सैनिकों की वापसी की मांग की।

ग्रेट ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, ऑस्ट्रेलिया और सुरक्षा परिषद के कई अन्य सदस्यों द्वारा सोवियत प्रस्ताव के विरोध को देखते हुए, परिषद ने कोई निर्णय नहीं लिया।

4. बारहवीं 1946 ग्रीक सरकार ने अपने उत्तरी पड़ोसियों (अल्बानिया, यूगोस्लाविया और बुल्गारिया) के खिलाफ शिकायत के साथ सुरक्षा परिषद में अपील की, उन पर ग्रीक पक्षपातियों की मदद करने का आरोप लगाया। सुरक्षा परिषद करीब 8 महीने से इस मुद्दे पर विचार कर रही है। बाल्कन के लिए एक विशेष आयोग भेजा गया था, जिसमें सुरक्षा परिषद के सभी सदस्यों का प्रतिनिधित्व किया गया था, ताकि जमीन पर स्थिति की जांच की जा सके।

सुरक्षा परिषद में अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने में विफल रहने के बाद, अमेरिकी सरकार ने इस मुद्दे को महासभा में ले जाने का निर्णय लिया।

विधानसभा के दूसरे सत्र में, अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल ने एक मसौदा प्रस्ताव पेश किया जिसमें ग्रीस की स्थिति की जिम्मेदारी अल्बानिया, यूगोस्लाविया और बुल्गारिया को सौंपी गई। अमेरिकी प्रस्ताव ने आगे बाल्कन पर एक तदर्थ समिति की स्थापना के लिए प्रदान किया, जो विधानसभा के प्रस्ताव के कार्यान्वयन की निगरानी करेगा और यदि आवश्यक हो, तो विधानसभा के एक विशेष सत्र को बुलाने की सिफारिश करेगा।

यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल ने अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल के प्रस्ताव पर आपत्ति जताई, क्योंकि इससे केवल बाल्कन में स्थिति खराब हुई और यूगोस्लाविया, बुल्गारिया और अल्बानिया की संप्रभुता का उल्लंघन हुआ। यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव का एक मसौदा प्रस्ताव पेश किया: ए) ग्रीक सरकार को ग्रीस की उत्तरी सीमाओं पर सीमा की घटनाओं को समाप्त करना चाहिए; बी) ग्रीस से विदेशी सैनिकों और विदेशी सैन्य मिशनों को वापस लेना; सी) एक विशेष समिति बनाएं, जिसे यह देखने के लिए सौंपा जाएगा कि ग्रीस को प्रदान की जाने वाली विदेशी आर्थिक सहायता केवल ग्रीक लोगों के हितों में उपयोग की जाती है, आदि।

संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधिमंडल ने यांत्रिक बहुमत के साथ अपने प्रस्ताव की स्वीकृति प्राप्त की। यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, ए। या। वैशिंस्की ने कहा कि बनाई जा रही समिति के कार्य और शक्तियां संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की संप्रभुता के साथ असंगत हैं और संयुक्त राष्ट्र के चार्टर का खंडन करती हैं, इसलिए यूएसएसआर चुनाव में भाग नहीं लेगा। बाल्कन समिति या इस समिति के काम में। इसी तरह के बयान पोलैंड, बीएसएसआर, यूक्रेनी एसएसआर, चेकोस्लोवाकिया और यूगोस्लाविया के प्रतिनिधियों द्वारा दिए गए थे।

उसके मामलों में संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन के तीव्र हस्तक्षेप के परिणामस्वरूप ग्रीस में आंतरिक स्थिति खराब हो गई है। ग्रीस में राष्ट्रीय मुक्ति संघर्ष के दमन को सुविधाजनक बनाने और ग्रीस के उत्तरी पड़ोसियों के खिलाफ ग्रीक राजशाही-फासीवादियों द्वारा लगाए गए कृत्रिम आरोपों को मजबूत करने के उद्देश्य से विशेष समिति की गतिविधियों ने केवल बाल्कन में स्थिति को जटिल बना दिया।

विधानसभा के तीसरे सत्र में, यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल ने ग्रीस से विदेशी सैनिकों और सैन्य कर्मियों को वापस लेने और बाल्कन आयोग को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा। एंग्लो-अमेरिकन ब्लॉक के दबाव में, इस प्रस्ताव को विधानसभा ने खारिज कर दिया था। एंग्लो-अमेरिकन बहुमत ने ग्रीस में एक सामान्य स्थिति सुनिश्चित करने और ग्रीस और उसके उत्तरी पड़ोसियों के बीच अच्छे-पड़ोसी संबंधों की स्थापना को प्राप्त करने के लिए अपनी अनिच्छा का प्रदर्शन किया।

6. स्पेनिश प्रश्न। 9. IV 1946 पोलिश सरकार ने महासचिव से सुरक्षा परिषद के एजेंडे में स्पेन के प्रश्न को शामिल करने के लिए कहा। पत्र में कहा गया है कि फ्रेंको शासन की गतिविधियों ने पहले ही अंतरराष्ट्रीय तनाव पैदा कर दिया था और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर दिया था।

सुरक्षा परिषद ने 17. IV से 26 तक स्पेनिश प्रश्न पर चर्चा की। VI 1946। पोलैंड के प्रतिनिधि ने सुरक्षा परिषद को एक प्रस्ताव को अपनाने का प्रस्ताव दिया जिसमें सभी संयुक्त राष्ट्र सदस्यों को फ्रेंको के साथ राजनयिक संबंध तुरंत तोड़ने के लिए बाध्य किया गया। यूएसएसआर के प्रतिनिधि ने इस प्रस्ताव का समर्थन किया, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका के दबाव में, सुरक्षा परिषद के अधिकांश सदस्यों ने वर्मवुड के प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया।

अक्टूबर 1946 में, बेल्जियम, चेकोस्लोवाकिया, डेनमार्क, नॉर्वे और वेनेजुएला के प्रतिनिधिमंडलों के सुझाव पर, स्पेनिश प्रश्न को विधानसभा द्वारा विचार के लिए लाया गया था। महासभा ने यह कहते हुए एक प्रस्ताव अपनाया कि "स्पेन में फासीवादी फ्रेंको सरकार, जिसे एक्सिस शक्तियों की मदद से स्पेनिश लोगों पर जबरन लगाया गया था और युद्ध में धुरी शक्तियों को पर्याप्त सहायता प्रदान की गई थी, जो स्पेनिश लोगों का प्रतिनिधित्व नहीं करती है, "और यह सिफारिश की गई थी कि" फ्रेंको सरकार को संयुक्त राष्ट्र द्वारा बनाए गए अंतरराष्ट्रीय संस्थानों में प्रवेश करने या उनके संपर्क में आने के अधिकार से वंचित करने के लिए ", और संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों" को मैड्रिड से अपने राजदूतों और दूतों को तुरंत वापस बुलाने की सिफारिश की गई।

इस प्रस्ताव के कार्यान्वयन में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य, जिनके स्पेन में उनके राजदूत और दूत थे, ने उन्हें याद किया। केवल अर्जेंटीना ने, विधानसभा के निर्णय के विपरीत, स्पेन में अपना राजदूत नियुक्त किया है।

विधानसभा के दूसरे सत्र में, स्पेनिश प्रश्न पर फिर से चर्चा हुई। संयुक्त राज्य अमेरिका, अर्जेंटीना और कई अन्य देशों, मुख्य रूप से लैटिन अमेरिकी लोगों के प्रतिनिधिमंडलों ने फ्रेंको सरकार को अंतरराष्ट्रीय संस्थानों में शामिल होने के अधिकार से वंचित करने पर विधानसभा के पहले सत्र के संकल्प के दूसरे पैराग्राफ को हासिल किया। संयुक्त राष्ट्र, और मैड्रिड संयुक्त राष्ट्र से सदस्य राज्यों के राजदूतों और दूतों को वापस बुलाने पर - प्रस्ताव से बाहर रखा गया था। इसके द्वारा, संयुक्त राज्य अमेरिका और अमेरिकी नीति के अनुसरण करने वाले देशों ने यूरोप में फासीवाद के गढ़ को संरक्षित करने में अपनी रुचि दिखाई है।

7. इंडोनेशिया का सवाल। 21. मैं 1946 यूक्रेनी एसएसआर डी.जेड सैनिकों और दुश्मन जापानी सशस्त्र बलों के विदेश मामलों के मंत्री, "और यह" यह स्थिति अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए खतरा बन गई है, "सुरक्षा परिषद से स्थिति की जांच करने और लेने के लिए कहा उचित कार्रवाई।

इंग्लैंड (बेविन) और हॉलैंड (वैन क्लेफेंस) के प्रतिनिधियों ने इंडोनेशिया में सैन्य अभियानों के अस्तित्व से इनकार नहीं करते हुए, इंडोनेशियाई लोगों पर इसका आरोप लगाया और कहा कि "आतंकवादियों" के खिलाफ सैन्य अभियान चलाया जा रहा था।

यूएसएसआर के प्रतिनिधि ए। या। विशिंस्की ने बेविन और वैन क्लेफेंस के तर्कों की असंगति दिखाते हुए कहा कि इंडोनेशिया में होने वाली घटनाएं हॉलैंड का आंतरिक मामला नहीं हैं, क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा हैं, और एक बनाने का प्रस्ताव रखा है। यूएसएसआर, यूएसए, इंग्लैंड, चीन और हॉलैंड के प्रतिनिधियों से इंडोनेशिया में स्थिति की जांच करने के लिए आयोग।

अमेरिकी प्रतिनिधि स्टेटिनियस ने इस प्रस्ताव पर आपत्ति जताई; उन्हें ब्राजील के प्रतिनिधि का समर्थन प्राप्त था। वोट में, यूएसएसआर के प्रस्ताव को खारिज कर दिया गया था।

जुलाई 1947 में, सुरक्षा परिषद में इंडोनेशियाई प्रश्न फिर से उठा, लेकिन एक अलग संदर्भ में। इंडोनेशिया में शत्रुता, के बावजूद, इंडोनेशियाई गणराज्य के खिलाफ नीदरलैंड द्वारा आयोजित लिंगजात समझौता(देखें) रुका नहीं। ऑस्ट्रेलिया और भारत ने सुरक्षा परिषद से इस मुद्दे की समीक्षा करने और शत्रुता को तत्काल समाप्त करने की सिफारिश करने को कहा है। यूएसएसआर के प्रतिनिधि ने इस प्रस्ताव का समर्थन किया और परिषद की बैठक में इंडोनेशियाई गणराज्य के प्रतिनिधि को आमंत्रित करने की सिफारिश की। 31. VII 1947 सुरक्षा परिषद ने इंडोनेशियाई प्रश्न पर विचार करना शुरू किया।

1. VIII 1947 सुरक्षा परिषद ने नीदरलैंड और इंडोनेशिया को तुरंत शत्रुता समाप्त करने के लिए आमंत्रित करने का निर्णय लिया।

सुरक्षा परिषद के इस निर्णय को डच सरकार और इंडोनेशियाई गणराज्य की सरकार के ध्यान में लाया गया था। लेकिन इसका कोई नतीजा नहीं निकला। ऑस्ट्रेलिया, बेल्जियम और संयुक्त राज्य अमेरिका से मिलकर सुरक्षा परिषद द्वारा चुनी गई एक समिति ने भी मामले में मदद नहीं की।

सितंबर 1947 के अंत में, परिषद को बटाविया से इंडोनेशिया की स्थिति पर वाणिज्य दूतों से एक रिपोर्ट प्राप्त हुई। इस रिपोर्ट पर पूरे अक्टूबर में परिषद द्वारा चर्चा की गई थी। डच और इंडोनेशियाई सैनिकों को उनके प्रारंभिक पदों पर वापस लेने के यूएसएसआर प्रतिनिधिमंडल के प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया गया था।

1. XI सुरक्षा परिषद ने 1 (पोलैंड) को 7 मतों से अपनाया, 3 मतों (USSR, सीरिया, कोलंबिया) के साथ, अमेरिकी प्रतिनिधि का प्रस्ताव, जिसके अनुसार नीदरलैंड और इंडोनेशिया ने कार्यान्वयन पर आपस में तत्काल परामर्श करने का आह्वान किया 1. VIII 1947 के सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव के इस निर्णय ने अनिवार्य रूप से केवल इंडोनेशिया में डच आक्रामक कार्रवाइयों को प्रोत्साहित किया।

17.I 1948 पर हस्ताक्षर किए गए थे रेनविल समझौता(देखें), जिसने महान आर्थिक और सैन्य महत्व के क्षेत्रों के डचों द्वारा कब्जा को वैध बनाया। लेकिन इस समझौते का भी डचों द्वारा व्यवस्थित रूप से उल्लंघन किया गया था। उन्होंने रिपब्लिकन के साथ बातचीत से परहेज किया, इंडोनेशिया में अपने सशस्त्र बलों को बढ़ाया और तथाकथित के निर्माण की तैयारी कर रहे थे। संयुक्त राज्य इंडोनेशिया, डच ताज के अधीन। रेनविल समझौते का डच उल्लंघन इतना स्पष्ट था कि सुरक्षा परिषद को दिनांक 12.12.1948 की अपनी रिपोर्ट में निष्पक्ष "अच्छे कार्यालयों की समिति" को भी यह स्वीकार करने के लिए मजबूर किया गया था कि डच कार्रवाई "इंडोनेशिया में गंभीर चिंता पैदा कर सकती है", जो कारण बन सकता था सशस्र द्वंद्वबड़े पैमाने पर।

14. बारहवीं 1948, इंडोनेशियाई गणराज्य की सरकार ने एक बयान के साथ सुरक्षा परिषद को संबोधित किया जिसमें उसने संकेत दिया कि इंडोनेशिया की स्थिति ने शांति के लिए खतरा पैदा कर दिया है, और सुरक्षा परिषद से कहा कि वह सबसे पहले, सुरक्षा परिषद को बिगड़ने से रोकने के लिए उपाय करे। दूसरा, रेनविल समझौते के आधार पर नीदरलैंड और इंडोनेशियाई गणराज्य के बीच बातचीत फिर से शुरू करना। 17. XII 1948 हॉलैंड की सरकार ने इंडोनेशियाई गणराज्य को एक अल्टीमेटम प्रस्तुत किया, जिसमें उसने मांग की कि गणतंत्र की सरकार तथाकथित में इंडोनेशियाई गणराज्य को शामिल करने के डिक्री के साथ अपने बिना शर्त समझौते की घोषणा करे। संयुक्त राज्य इंडोनेशिया।

इस अल्टीमेटम का जवाब रिपब्लिकन सरकार को 10 बजे तक देना था। 18 XII 1948 की सुबह में। 19 XII 1948 की रात को, डच सैनिकों ने सैन्य अभियान शुरू किया और अपनी सैन्य श्रेष्ठता का लाभ उठाते हुए, कुछ ही दिनों में गणतंत्र के सभी महत्वपूर्ण केंद्रों पर कब्जा कर लिया। उसी समय, डच अधिकारियों ने बटाविया में अच्छे कार्यालयों की समिति के सदस्यों और कर्मचारियों को उनके संचार से वंचित कर दिया। केवल 21. XII 1948 को, समिति सुरक्षा परिषद को शत्रुता के प्रकोप के बारे में सूचित करने में सक्षम थी।

22. बारहवीं 1948 सुरक्षा परिषद की एक बैठक में, यूएसएसआर के प्रतिनिधि ने डच हमलावरों की निंदा करने का प्रस्ताव रखा, शत्रुता की तत्काल समाप्ति और डच सैनिकों को उनके मूल पदों पर वापस लेने की मांग की। इस निर्णय के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए, यूएसएसआर के प्रतिनिधि ने सुरक्षा परिषद के सभी सदस्यों के प्रतिनिधियों का एक आयोग स्थापित करने का प्रस्ताव रखा। सोवियत प्रस्ताव को सोवियत ने इस आधार पर खारिज कर दिया कि यह मुद्दा कथित तौर पर हॉलैंड का आंतरिक मामला था। परिषद ने दोनों पक्षों से शत्रुता समाप्त करने का आह्वान करने तक ही सीमित कर दिया। डच सरकार ने इस आह्वान को नज़रअंदाज़ कर दिया।

27. बारहवीं 1948 सुरक्षा परिषद में यूक्रेनी एसएसआर के प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि डच सैनिकों को रेनविल समझौते द्वारा स्थापित सीमाओं पर वापस ले लिया जाए। उसी दिन, यूएसएसआर प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि शत्रुता 24 घंटों के भीतर समाप्त हो जाएगी। संयुक्त राज्य अमेरिका और सुरक्षा परिषद में डच आक्रमणकारियों के अन्य संरक्षकों ने इन प्रस्तावों को अस्वीकार कर दिया।

इंडोनेशिया के लगभग पूरे क्षेत्र पर डच सेनाओं के कब्जे के बावजूद, इंडोनेशियाई लोगों ने अपने हथियार नहीं डाले। अधिकांश इंडोनेशियाई सशस्त्र बल जंगलों और पहाड़ों में चले गए। एक गुरिल्ला युद्ध छिड़ गया।

28. 1949 सुरक्षा परिषद ने संयुक्त राज्य अमेरिका, नॉर्वे और क्यूबा के सुझाव पर इंडोनेशियाई मुद्दे पर एक प्रस्ताव अपनाया, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ, "डच सरकार से सभी सैन्य अभियानों की तत्काल समाप्ति सुनिश्चित करने का आह्वान किया गया। , गणतंत्र की सरकार से अपने सशस्त्र अनुयायियों को गुरिल्ला युद्ध को समाप्त करने का आदेश देने का आह्वान करता है, और दोनों पक्षों से शांति बहाल करने में सहयोग करने का आह्वान करता है ... "इंडोनेशिया में डच सैनिकों को उनके मूल पदों पर वापस लेने के सोवियत प्रस्ताव को फिर से खारिज कर दिया गया था सोवियत। परिषद के प्रस्ताव में डच आक्रमणकारियों की निंदा का एक भी शब्द नहीं है।

डच सरकार ने परिषद के इस आह्वान का कोई जवाब नहीं दिया और युद्ध जारी रखा।

डच उपनिवेशवादियों की इस तरह की नीति और इंडोनेशिया में उनके आक्रामक युद्ध छेड़ने का एक कारण यह है कि सुरक्षा परिषद, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका की नीतियों के कारण अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की मुख्य जिम्मेदारी सौंपी गई है। , इंग्लैंड, फ्रांस और डच उपनिवेशवादियों के अन्य संरक्षकों ने अपने कर्तव्यों को पूरा नहीं किया ... परिषद द्वारा "अच्छे कार्यालयों की समिति" के निर्माण ने केवल हॉलैंड के सत्तारूढ़ हलकों के लिए इंडोनेशिया के लोगों के खिलाफ एक नया आक्रमण तैयार करना आसान बना दिया।

8. कोर्फू जलडमरूमध्य में घटना (अल्बानियाई प्रश्न)। 10. 1947 में इंग्लैंड ने सुरक्षा परिषद के सामने 22 अक्टूबर 1946 को कोर्फू जलडमरूमध्य में हुई एक घटना का सवाल रखा, जब अल्बानिया के क्षेत्रीय जल में गुजर रहे दो ब्रिटिश विध्वंसक खानों को भटकते हुए उड़ा दिया गया था। अंग्रेजों ने अल्बानिया पर खदानें बिछाने का आरोप लगाया। सुरक्षा परिषद ने इस मुद्दे पर 28 से चर्चा की। I से 9. IV। संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, फ्रांस, बेल्जियम, कोलंबिया और ब्राजील के प्रतिनिधियों ने अल्बानिया के ब्रिटिश आरोपों का समर्थन किया। पोलैंड और सीरिया के प्रतिनिधियों ने संकेत दिया कि सुरक्षा परिषद के पास अल्बानिया के अपराध का प्रत्यक्ष प्रमाण नहीं था, और सिफारिश की कि इस मुद्दे को अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में भेजा जाए।

यूएसएसआर के प्रतिनिधि अल्बानिया के बचाव में सामने आए, जिसमें ब्रिटिश आरोप की असंगति दिखाई गई। प्रति अंग्रेजी परियोजनासुरक्षा परिषद के प्रस्ताव को बहुमत प्राप्त हुआ। यूएसएसआर और पोलैंड के प्रतिनिधियों ने इसके खिलाफ मतदान किया। प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया गया क्योंकि सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के बीच कोई एकमत नहीं थी।

9. IV सुरक्षा परिषद ने एक प्रस्ताव अपनाया जिसमें इंग्लैंड और अल्बानिया को विवाद को अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में भेजने की सिफारिश की गई थी। यूएसएसआर और पोलैंड के प्रतिनिधियों ने मतदान से परहेज किया।

9. फिलीस्तीनी प्रश्न। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, इंग्लैंड ने फिलिस्तीन के सैन्य और रणनीतिक महत्व को देखते हुए, विश्व समुद्र और हवाई मार्गों पर अपनी स्थिति के साथ-साथ मध्य पूर्व के तेल उत्पादन के निकट आभ्यंतरिक, इस देश पर अपना प्रभुत्व बनाए रखने के लिए हर कीमत पर कोशिश की। उसी समय, संयुक्त राज्य अमेरिका ने ब्रिटेन को उसके प्रमुख पदों से हटाने और फिलिस्तीन पर अपना नियंत्रण स्थापित करने की मांग की। उसी समय, इंग्लैंड 1939 से मुख्य रूप से अरब सामंती हलकों पर और संयुक्त राज्य अमेरिका - यहूदी बुर्जुआ राष्ट्रवादियों - ज़ायोनीवादियों पर निर्भर था।

30. IV 1946 फिलीस्तीनी प्रश्न पर एंग्लो-अमेरिकन आयोग की रिपोर्ट प्रकाशित हुई, जिसे संयुक्त राष्ट्र की जानकारी के बिना बनाया गया था। आयोग ने सिफारिश की कि ब्रिटिश शासनादेश अनिश्चित काल के लिए बरकरार रखा जाए। इस आधार पर, तथाकथित जुलाई 1946 में विकसित किया गया था। "मॉरिसन की योजना" (देखें। फ़िलिस्तीनी मुद्दे पर >>), जिसे न केवल अरबों और यहूदियों द्वारा, बल्कि अमेरिकी सरकार द्वारा भी खारिज कर दिया गया था, जिसने इसके विशेषज्ञों को अस्वीकार कर दिया था। "मॉरिसन योजना" को स्वीकार करने से ट्रूमैन के इनकार ने इंग्लैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका के राजनेताओं के बीच एक तीव्र विवाद को जन्म दिया। इस योजना की विफलता के बाद, फिलिस्तीन में ब्रिटिश नीति ठप हो गई। इंग्लैंड को फिलिस्तीनी प्रश्न को संयुक्त राष्ट्र में भेजने के लिए मजबूर होना पड़ा। इस उद्देश्य के लिए, संयुक्त राष्ट्र महासभा का एक विशेष सत्र बुलाया गया, जो 28. IV से 15. V 1947 तक न्यूयॉर्क में हुआ।

संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन के दबाव में, सत्र का एजेंडा एक प्रक्रियात्मक मुद्दे तक सीमित था: महासभा के भविष्य के सत्र के दौरान फिलीस्तीनी प्रश्न पर विचार करने के लिए तैयार करने के लिए एक विशेष संयुक्त राष्ट्र आयोग का निर्माण और निर्देश। इस आयोग के कार्यों और शक्तियों को परिभाषित करते हुए एक निर्देश को अपनाया गया था, और संयुक्त राज्य अमेरिका ने सोवियत प्रतिनिधिमंडल के प्रस्ताव को अस्वीकार करने के लिए निर्देश में एक खंड शामिल किया था जो आयोग को एक स्वतंत्र राज्य के तत्काल निर्माण के लिए प्रस्ताव तैयार करने के लिए बाध्य करेगा। फिलिस्तीन में।

सोवियत प्रतिनिधि एए ग्रोमीको ने संयुक्त राष्ट्र के आपातकालीन सत्र (14 मई, 1947) में अपने भाषण में, जनादेश प्रणाली के दिवालिया होने, जनादेश के आधार पर फिलिस्तीनी मुद्दे को हल करने की असंभवता और जनादेश को रद्द करने की आवश्यकता को बताया। और फ़िलिस्तीन की आज़ादी की घोषणा करते हैं। उन्होंने कहा कि फिलिस्तीन में एक स्वतंत्र दो-आयामी लोकतांत्रिक अरब-यहूदी राज्य के निर्माण के माध्यम से फिलिस्तीन के अरब और यहूदी लोगों के वैध हितों को ठीक से संरक्षित किया जा सकता है। हालांकि, असंभव के मामले में - यहूदियों और अरबों के बीच बिगड़ते संबंधों को देखते हुए - इस निर्णय को लागू करने के लिए ए.ए. ग्रोमीको ने दूसरे विकल्प पर विचार करने का सुझाव दिया: फिलिस्तीन को दो स्वतंत्र लोकतांत्रिक राज्यों - यहूदी और अरब में विभाजित करने की परियोजना।

संयुक्त राष्ट्र आयोग, जिसने 1 सितंबर 1947 को अपना काम पूरा किया, सर्वसम्मति से इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि फिलिस्तीनी जनादेश को जल्द से जल्द समाप्त किया जाना चाहिए। एक संक्रमणकालीन अवधि के बाद, फिलिस्तीन को स्वतंत्रता प्राप्त करनी चाहिए और अपनी आर्थिक अखंडता को बनाए रखना चाहिए।

इन सर्वसम्मति से अपनाई गई सिफारिशों के अलावा, संयुक्त राष्ट्र आयोग के बहुमत ने फिलिस्तीन के दो भागों में विभाजन का समर्थन किया स्वतंत्र राज्यए - अरब और यहूदी, संयुक्त राष्ट्र के संरक्षण और प्रबंधन के तहत एक विशेष जिले में यरूशलेम और उसके आसपास के कुछ बिंदुओं के आवंटन के साथ। आयोग के एक अल्पसंख्यक ने अरब और यहूदी राज्यों के भीतर एक संघीय राज्य (गणराज्य) के फिलिस्तीन में निर्माण के पक्ष में बात की।

सोवियत संघ और लोगों के लोकतंत्र के देशों ने बताया कि अल्पसंख्यक की सिफारिशों के कई फायदे और फायदे हैं, लेकिन वर्तमान स्थिति में, अरब और यहूदियों के बीच बिगड़ते संबंधों के कारण, वे व्यावहारिक रूप से अव्यवहारिक हैं। इसलिए, इन देशों के प्रतिनिधिमंडलों ने संयुक्त राष्ट्र आयोग के बहुमत के फैसले का समर्थन किया, जो इस स्थिति में एकमात्र व्यवहार्य है, यह इंगित करते हुए कि फिलिस्तीन में दो लोकतांत्रिक स्वतंत्र राज्यों का निर्माण, जनादेश के उन्मूलन और ब्रिटिशों की वापसी के साथ-साथ देश से सैनिक, फिलिस्तीन के लोगों को आत्मनिर्णय, राष्ट्रीय समानता और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की संभावना प्रदान करेंगे।

संयुक्त राज्य अमेरिका और उन पर निर्भर कई राज्यों ने बहुमत की सिफारिशों का समर्थन किया और फिलिस्तीन के दो राज्यों में विभाजन की वकालत की, लेकिन औपनिवेशिक शासन के उन्मूलन पर जोर नहीं दिया।

अरब राज्यों ने संयुक्त राष्ट्र आयोग की रिपोर्ट पर स्पष्ट रूप से आपत्ति जताई और फिलिस्तीन में "एकात्मक राज्य" के गठन पर जोर दिया।

इंग्लैंड के लिए, संयुक्त राष्ट्र के दूसरे सत्र में उसके प्रतिनिधियों ने जनादेश को रद्द करने के लिए अपनी तत्परता की घोषणा की, लेकिन इन बयानों के साथ कई आरक्षण थे, जो संयुक्त राष्ट्र के साथ सहयोग करने और अपने निर्णयों को पूरा करने के लिए इंग्लैंड की वास्तविक अनिच्छा की गवाही देते थे। .

29. XI 1947 संयुक्त राष्ट्र महासभा ने संयुक्त राष्ट्र आयोग के बहुमत की सिफारिशों के आधार पर एक प्रस्ताव अपनाया।

दूसरे सत्र के बाद, इंग्लैंड ने विधानसभा के फैसलों को बाधित करना शुरू कर दिया, इस उद्देश्य के लिए अरबों और यहूदियों के बीच कई नए सशस्त्र संघर्षों को उकसाया। ब्रिटिश राजनयिकों ने फिलिस्तीन को ट्रांसजॉर्डन (या अरब राज्यों के बीच फिलिस्तीन को विभाजित करने) के लिए एक गुप्त योजना पेश की।

बदले में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपनी स्थिति बदल दी और फिलिस्तीन को संयुक्त राष्ट्र की हिरासत में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा। इस प्रस्ताव पर विचार करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र महासभा का एक विशेष सत्र बुलाया गया, जो 16. IV से 14. V 1948 तक न्यूयॉर्क में हुआ। सत्र में, USSR के प्रतिनिधियों ने दिखाया कि संयुक्त राज्य अमेरिका औपनिवेशिक संरक्षण को संरक्षित करना चाहता था। संरक्षण की आड़ में फिलिस्तीन में शासन।

अमेरिकी योजना को बचाने की कोशिश में, इंग्लैंड के प्रतिनिधि ने फिलिस्तीन में तथाकथित स्थापित करने का प्रस्ताव रखा। "अंतरिम शासन" या "तटस्थ सरकार"। सोवियत प्रतिनिधिमंडल ने दिखाया कि नया ब्रिटिश प्रस्ताव अमेरिकी प्रस्ताव से अलग नहीं है।

फिलिस्तीन में यहूदी राज्य इज़राइल की घोषणा (14. वी 1948) ने इंग्लैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका की योजनाओं की असत्यता को दिखाया। जबकि संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी प्रतिनिधि अभी भी ब्रिटिश प्रस्ताव का बचाव करने की कोशिश कर रहा था, यह ज्ञात हो गया कि ट्रूमैन ने अमेरिकी फिलिस्तीनी नीति में एक नया मोड़ लिया और इजरायल की वास्तविक स्थिति को मान्यता दी।

सत्र ने केवल एक ही निर्णय लिया: काउंट फोल्के बर्नाडोट, जो एंग्लो-अमेरिकन सत्तारूढ़ हलकों से जुड़ा हुआ है, को फिलिस्तीन को संयुक्त राष्ट्र मध्यस्थ के रूप में नियुक्त करने के लिए।

इज़राइल राज्य के गठन के बाद, इसे सोवियत संघ, चेकोस्लोवाकिया, पोलैंड, हंगरी, रोमानिया, यूगोस्लाविया, फिनलैंड, उरुग्वे, निकारागुआ, वेनेजुएला और दक्षिण अफ्रीकी संघ द्वारा मान्यता दी गई थी। इंग्लैंड और उसके प्रभाव में फ्रांस और बेनेलक्स देशों ने इज़राइल राज्य को मान्यता देने से इनकार कर दिया।

फिलिस्तीन में अरब राज्यों और इज़राइल राज्य के बीच छिड़े युद्ध का मुद्दा सुरक्षा परिषद द्वारा चर्चा के लिए लाया गया था। इंग्लैंड के दबाव में, सुरक्षा परिषद ने 22. वी अप्रभावी संकल्प को अपनाया, जिसमें कला के संदर्भ के बिना केवल एक युद्धविराम का आह्वान था। 39 संयुक्त राष्ट्र चार्टर (जो शांति के लिए खतरा और शांति के उल्लंघन की स्थिति में प्रतिबंधों के आवेदन के लिए प्रदान करता है)।

अरब राज्यों ने सुरक्षा परिषद की अपील को खारिज कर दिया, और 26. वी ब्रिटिश प्रस्ताव को अरब राज्यों द्वारा प्रस्तावित शर्तों पर चार सप्ताह के संघर्ष विराम को स्थापित करने के लिए जुझारू दलों से आग्रह करने के लिए स्वीकार किया गया था। लंबी बातचीत के बाद, यह संघर्ष विराम लागू हुआ (11. VI 1948)।

संघर्ष विराम की शर्तों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए, संयुक्त राष्ट्र के मध्यस्थ बर्नाडोट ने अमेरिकी, फ्रांसीसी और बेल्जियम के सैन्य पर्यवेक्षकों को फिलिस्तीन में आमंत्रित किया। सुरक्षा परिषद के अन्य सदस्य राज्यों से भी सैन्य पर्यवेक्षकों की नियुक्ति के लिए सोवियत संघ की मांग को सुरक्षा परिषद ने खारिज कर दिया था।

मई-जून 1948 में, संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन के बीच गुप्त वार्ता हुई, जिसके परिणामस्वरूप एक सामान्य एंग्लो-अमेरिकन नीति और फ़िलिस्तीनी प्रश्न को फिर से रेखांकित किया गया।

एंग्लो-अमेरिकन समझौते के आधार पर, बर्नडॉट ने 28 पर अरब राज्यों और इज़राइल राज्य की सरकारों को निम्नलिखित प्रस्ताव प्रस्तुत किए। VI 1948: अरब का गठबंधन (फिलिस्तीन और ट्रांसजॉर्डन के अरब भाग सहित) और यहूदी राज्य बनाए गए हैं; संघ को न केवल आर्थिक गतिविधियों, बल्कि विदेश नीति और रक्षा मुद्दों का भी समन्वय करना चाहिए। इसके अलावा, महत्वपूर्ण क्षेत्रीय परिवर्तनों की परिकल्पना की गई थी।

6. VII 1948 बर्नडॉट के प्रस्तावों को इज़राइल राज्य और अरब राज्यों दोनों ने अस्वीकार कर दिया था।

सुरक्षा परिषद में यूएसएसआर के प्रतिनिधि ए.ए. ग्रोमीको और यूक्रेन के प्रतिनिधि डी.जेड. मैनुइल्स्की ने बर्नडॉट के प्रस्तावों की तीखी आलोचना की, यह इंगित करते हुए कि उन्होंने 29.11.1947 के फिलिस्तीन पर संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव का खंडन करने वाली योजना विकसित करके अपनी शक्तियों को पार कर लिया था।

9. VII 1943, युद्धविराम की समाप्ति के बाद, अरब राज्यों ने शत्रुता फिर से शुरू कर दी, लेकिन प्रतिबंधों की धमकी के तहत, वे अनिश्चित काल के लिए युद्धविराम का विस्तार करने पर सहमत हुए। 19. VII सैन्य कार्रवाइयों को औपचारिक रूप से चित्रित किया गया था। फिर भी, भविष्य में संघर्ष विराम के उल्लंघन के बार-बार मामले सामने आए, जिसके परिणामस्वरूप अगस्त-दिसंबर 1948 में सुरक्षा परिषद बार-बार फिलिस्तीन की स्थिति पर चर्चा करने के लिए लौट आई।

17. IX 1948, तीसरे संयुक्त राष्ट्र सत्र के उद्घाटन की पूर्व संध्या पर, बर्नडॉट को यरूशलेम में मार दिया गया था। फ़िलिस्तीनी प्रश्न पर उनके नए प्रस्ताव उनकी मृत्यु के बाद प्रकाशित हुए। इस बार, इज़राइल और ट्रांसजॉर्डन के "गठबंधन" का सवाल नहीं उठाया गया था, लेकिन, पिछली परियोजना की तरह, फिलिस्तीन के अरब हिस्से और नेगेव को ट्रांसजॉर्डन में शामिल करने का प्रस्ताव रखा गया था, अर्थात इन्हें रखने के लिए संक्षेप में इंग्लैंड के वास्तविक नियंत्रण के अधीन क्षेत्र। संयुक्त राज्य अमेरिका, फिलिस्तीन के अरब हिस्से को ट्रांसजॉर्डन में शामिल करने और इस मामले में ब्रिटेन का समर्थन करने के लिए सहमत होते हुए, साथ ही साथ नेगेव को इज़राइल राज्य के भीतर संरक्षित करने पर जोर दिया। दिसंबर 1948 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा के तीसरे सत्र ने फिलिस्तीन के अरब हिस्से और नेगेव को ट्रांसजॉर्डन में मिलाने के ब्रिटेन के प्रस्ताव को खारिज कर दिया।

बर्नडॉट योजना के कार्यान्वयन और 13 पर शुरू होने वाले व्यवधान की मांग करना। मैं 1949 के बारे में। मिस्र और इज़राइल के बीच रोड्स शांति वार्ता, इंग्लैंड ने बड़े सैन्य सुदृढीकरण को अकाबा क्षेत्र (ट्रांसजॉर्डन) में स्थानांतरित कर दिया और जनवरी 1949 में इज़राइल के साथ सैन्य संघर्ष को भड़काने की कोशिश की।

एंग्लो-अमेरिकन अंतर्विरोध जो परिणाम के रूप में बढ़ गए थे, आंशिक रूप से एक समझौते द्वारा तय किए गए थे जिसके अनुसार इंग्लैंड (29. I 1949) और "पश्चिमी ब्लॉक" के अन्य राज्यों ने इजरायल की स्थिति को वास्तविक रूप से मान्यता दी थी, और संयुक्त राज्य अमेरिका ने मान्यता दी थी। इज़राइल और ट्रांसजॉर्डन डी ज्यूर, और इज़राइल राज्य ने $ 100 मिलियन में एक अमेरिकी ऋण प्राप्त किया, जो उन्हें संयुक्त राज्य पर निर्भर करता है। फरवरी - अप्रैल 1949 में इज़राइल ने मिस्र, ट्रांसजॉर्डन, लेबनान और सीरिया के साथ शत्रुता की समाप्ति पर समझौते किए।

26. IV 1949, संयुक्त राष्ट्र के तीसरे सत्र के निर्णय द्वारा गठित, चार संकेतित अरब राज्यों और सुलह आयोग के सदस्यों की भागीदारी के साथ लॉज़ेन में एक सम्मेलन खोला गया था। सम्मेलन एक शांतिपूर्ण समझौते से संबंधित मुद्दों को हल करने में विफल रहा और जो ब्रिटेन और संयुक्त राज्य अमेरिका (क्षेत्रीय मुद्दों, शरणार्थियों की समस्या, आदि) के बीच विरोधाभासों का उद्देश्य थे। इन मुद्दों को संयुक्त राष्ट्र महासभा के चौथे सत्र में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया गया है। 11. वी 1949 इज़राइल संयुक्त राष्ट्र का सदस्य बना।

III. संयुक्त राष्ट्र के प्रदर्शन का आकलन

संयुक्त राष्ट्र के कार्य में गंभीर कमियाँ हैं। "इन कमियों," सोवियत प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ए। या। वैशिंस्की ने 18 सितंबर 1947 को विधानसभा के पूर्ण सत्र में अपने भाषण में कहा, "सभी निर्णायक और निरंतरता के साथ प्रकट और नामित किया जाना चाहिए। संगठन का आधार, और कुछ मामलों में और किसी संख्या के सीधे उल्लंघन में महत्वपूर्ण निर्णयसामान्य सभा।

ये कमियां काफी हद तक ऐसे प्रभावशाली लोगों की आकांक्षाओं का परिणाम हैं सदस्य देशोंसंयुक्त राष्ट्र, जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका, साथ ही ग्रेट ब्रिटेन, चार्टर में व्यक्त सिद्धांतों के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के हितों की उपेक्षा करते हुए, अपने संकीर्ण समूह हितों में संगठन का उपयोग करते हैं। अलग-अलग राज्यों द्वारा अपने स्वार्थी, संकीर्ण रूप से समझे जाने वाले हितों में संगठन का उपयोग करने की नीति, इसके अधिकार को कम करने की ओर ले जाती है, जैसा कि राष्ट्र संघ की दुखद स्मृति के साथ हुआ था।

दूसरी ओर, संयुक्त राष्ट्र संगठन में मामलों की असंतोषजनक स्थिति, जो इसके अधिकार को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है, उपरोक्त राज्यों की ओर से संगठन की अनदेखी का परिणाम था, बाहर कई व्यावहारिक उपायों को करने की कोशिश कर रहा था और इसे दरकिनार कर रहा था। संयुक्त राष्ट्र संघ। "

सबसे महत्वपूर्ण कमियां, हथियारों की सामान्य कमी और परमाणु हथियारों और सामूहिक विनाश के अन्य बुनियादी साधनों के निषेध के संबंध में असंतोषजनक स्थिति पर 14 XII 1946 के विधानसभा के फैसले के कार्यान्वयन में असंतोषजनक प्रगति हैं। संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों के उल्लंघन और इसकी अनदेखी के ज्वलंत उदाहरण तथाकथित हैं। "ट्रूमैन सिद्धांत" और "मार्शल योजना"। यह असामान्य है कि विदेशी सशस्त्र बल संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के क्षेत्रों में बने रहते हैं, जो उनके आंतरिक मामलों में राजनीतिक हस्तक्षेप का एक साधन है। इंडोनेशिया में होने वाली घटनाओं को केवल संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य हॉलैंड द्वारा इंडोनेशियाई लोगों के खिलाफ किए गए आक्रामकता के कार्य के रूप में योग्य माना जा सकता है। इन मुद्दों को हल करने में मामलों की असंतोषजनक स्थिति के उन्मूलन पर उचित ध्यान न देते हुए, कुछ प्रभावशाली शक्तियां (यूएसए, इंग्लैंड) ईरानी मुद्दे में विशेष रुचि दिखा रही हैं, जो सुरक्षा परिषद के एजेंडे में इसके पूर्ण होने के लंबे समय तक बनी रही। समझौता, साथ ही साथ इस मुद्दे को परिषद के एजेंडे से हटाने के अनुरोध के साथ ईरान द्वारा अपील के बाद।

संयुक्त राष्ट्र संगठन में असंतोषजनक स्थिति आकस्मिक नहीं है, बल्कि कई देशों की ओर से संगठन के प्रति रवैये का परिणाम है - इस संगठन के सदस्य - और मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन। यह रवैया संयुक्त राष्ट्र की मजबूती में योगदान नहीं देता है और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के कारण की सेवा नहीं करता है। इसके विपरीत, यह संयुक्त राष्ट्र के संगठन को कमजोर और कमजोर करने की ओर ले जाता है, जो निस्संदेह उपरोक्त देशों के प्रतिक्रियावादी हलकों की योजनाओं और इरादों से मेल खाता है, जिनके प्रभाव में इसी नीति का पालन किया जा रहा है।

राजनयिक शब्दकोश। - एम।: स्टेट पब्लिशिंग हाउस ऑफ पॉलिटिकल लिटरेचर. ए। हां। विशिंस्की, एस। ए। लोज़ोव्स्की. 1948 .

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संयुक्त राष्ट्र (यूएन) एक अंतरराष्ट्रीय संघ है जिसे राज्यों के बीच संबंधों और देशों के राष्ट्रमंडल की सुरक्षा में सुधार के लिए बनाया गया था।

संयुक्त राष्ट्र है:

• अंतरराष्ट्रीय बैठकों के लिए एक सार्वभौमिक मंच।
• देशों के राष्ट्रमंडल की सुरक्षा की गारंटी।
• मौजूदा कूटनीति की मुख्य जोड़ने वाली कड़ी।

इस संगठन को विकसित करने का विचार द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान नाजी जर्मनी की स्थिति को मजबूत करने के संबंध में तैयार किया गया था। इसका पहला उल्लेख 1 जनवरी, 1942 (संयुक्त राष्ट्र की घोषणा) से मिलता है। शीघ्र ही एक संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर सहमति बनी (1945 के मध्य में)।

प्रारंभ में, 50 राज्यों को देश के राष्ट्रमंडल में शामिल किया गया था। 24 अक्टूबर 1945 को संयुक्त राष्ट्र चार्टर लागू हुआ। इस तिथि को संयुक्त राष्ट्र दिवस माना जाता है।

संयुक्त राष्ट्र संरचना।

संयुक्त राष्ट्र में निम्नलिखित इकाइयाँ शामिल हैं:

1. सुरक्षा सलाह। यह संयुक्त राष्ट्र का मुख्य सरकारी निकाय है, जो वहन करता है पूरी जिम्मेदारीजो कुछ भी होता है उसके लिए।
2. सचिवालय। कार्यकारी शाखा शामिल है। सचिवालय का नेतृत्व महासचिव करते हैं।

संगठन के पूरे अस्तित्व के दौरान, केवल 8 महासचिवों को बदला गया है। फिलहाल, यह बान की मून (कोरिया गणराज्य का प्रतिनिधि) है।

1. अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय। न्यायपालिका भी शामिल है। वी इस मामले में, यह विशिष्ट लोग नहीं हैं, बल्कि वे राज्य हैं जो परीक्षण के अधीन हैं।
2. आर्थिक और सामाजिक परिषद। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में आर्थिक और सामाजिक नीति के लिए जिम्मेदार।
3. डाक प्रशासन। विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र के लिए डाक टिकटों के मुद्दे में लगे हुए हैं।
4. विशिष्ट संस्थान। ये अलग अंतरराष्ट्रीय संगठन हैं जो संयुक्त राष्ट्र द्वारा बनाए गए थे। इसमें शामिल हो सकते हैं: यूनेस्को (शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक मुद्दे), आईएईए (अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी) और अन्य।

संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक भाषाएँ।

संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों के संगठन में सुधार के लिए, कुछ आधिकारिक भाषाओं की स्थापना की गई है, जिसमें संगठन के भीतर संचार किया जाता है।

इस संबंध में, संयुक्त राष्ट्र की निम्नलिखित आधिकारिक भाषाओं की पहचान की गई है:

• अंग्रेज़ी।
• रूसी भाषा।
• फ्रेंच।
• स्पेनिश।
• अरबी।
• चीनी।

इनमें, और केवल इन भाषाओं में, सभी वार्ताएं आयोजित की जाती हैं, बैठकों की रिपोर्ट लिखी जाती है और आधिकारिक दस्तावेज प्रकाशित किए जाते हैं। कोई अपवाद प्रदान नहीं किया जाता है।

कौन से राज्य संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं?

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, संगठन में मूल रूप से 50 देश (1945) शामिल थे। और पहले से ही 1946 में, 150 और राज्यों को संयुक्त राष्ट्र में शामिल किया गया था, जिनमें से कई को स्वतंत्र लोगों में विभाजित किया गया था (उदाहरण के लिए, चेकोस्लोवाकिया)।

वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र में 193 राज्य शामिल हैं।

लेकिन सभी राज्यों को संयुक्त राष्ट्र में शामिल नहीं किया जा सकता है। आप संयुक्त राष्ट्र के सदस्य तभी बन सकते हैं जब देश को अंतरराष्ट्रीय मान्यता दी जाए। यह सब संयुक्त राष्ट्र के मुख्य दस्तावेज - संयुक्त राष्ट्र चार्टर में लिखा गया है।

यह महत्वपूर्ण है कि संयुक्त राष्ट्र में शामिल होने वाला देश इस चार्टर को स्वीकार करता है, और संयुक्त राष्ट्र के देशों को विश्वास है कि इस देश द्वारा चार्टर के सभी खंडों का पालन किया जाएगा। ऐसे फैसले लिए जाते हैं सामान्य सम्मेलनसुरक्षा परिषद की अनुमति से।

साथ ही, जो देश संयुक्त राष्ट्र (रूस, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और चीन) के स्थायी सदस्य हैं, उनके पास निर्णय को वीटो करने का अवसर है।

संयुक्त राष्ट्र (यूएन) -एक सार्वभौमिक चरित्र का सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठन, जिसे अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने और मजबूत करने और राज्यों के बीच सहयोग विकसित करने के लिए बनाया गया है।

संयुक्त राष्ट्र के निर्माण का इतिहास

पहली बार, स्थायी और स्थायी शांति सुनिश्चित करने के उद्देश्य से संबद्ध राज्यों के सामूहिक प्रयासों को संगठनात्मक रूप से मजबूत करने का विचार सोवियत संघ की सरकार और सरकार की घोषणा में (सामान्य रूप में) रखा गया था। 4 दिसंबर, 1941 की मैत्री और पारस्परिक सहायता पर पोलिश गणराज्य।

यूएसएसआर, यूएसए और ग्रेट ब्रिटेन के विदेश मंत्रियों के मास्को सम्मेलन ने 30 अक्टूबर, 1943 को सामान्य सुरक्षा के सवाल पर चार राज्यों की घोषणा (इस पर चीन के प्रतिनिधि द्वारा भी हस्ताक्षर किए गए) को अपनाया, जिसमें एक शामिल था एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने का निर्णय। 1 दिसंबर, 1943 को तीन संबद्ध शक्तियों - यूएसएसआर, यूएसए और ग्रेट ब्रिटेन के नेताओं के तेहरान सम्मेलन में इस निर्णय की पुष्टि की गई थी।

अगस्त-सितंबर 1944 में डंबर्टन ओक्स (यूएसए) में आयोजित विशेषज्ञों के सम्मेलन में, यूएसएसआर, यूएसए और ग्रेट ब्रिटेन के प्रतिनिधियों ने मूल रूप से "सामान्य के निर्माण के लिए प्रारंभिक प्रस्तावों" के रूप में भविष्य के संगठन का एक मसौदा चार्टर विकसित किया। शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन।" बाद में, इस परियोजना को चीन द्वारा अनुमोदित किया गया था। सम्मेलन में, हालांकि, कई प्रश्न (सुरक्षा परिषद में मतदान की प्रक्रिया पर, अनिवार्य क्षेत्रों का भाग्य, क़ानून की सामग्री पर) अंतर्राष्ट्रीय न्यायालयऔर अन्य) अशांत रहे। इन मुद्दों को फरवरी 1945 में तीन संबद्ध शक्तियों के नेताओं के क्रीमियन (याल्टा) सम्मेलन में हल किया गया था।

अप्रैल-जून 1945 में आयोजित सैन फ्रांसिस्को में सम्मेलन में, संगठन के चार्टर को अंततः 26 जून, 1945 को संगठन के 50 मूल सदस्य राज्यों द्वारा विकसित और हस्ताक्षरित किया गया था। पोलैंड, जिसने सम्मेलन में भाग नहीं लिया, को मूल सदस्यों के हस्ताक्षरों के बीच एक सीट (वर्णमाला क्रम में) के साथ छोड़ दिया गया था। इस संगठन का नाम संयुक्त राष्ट्र (यूएन) रखा गया। "संयुक्त राष्ट्र" शब्द राज्यों के हिटलर-विरोधी गठबंधन के गठन के दौरान ही प्रकट हुआ और 1 जनवरी, 1942 को वाशिंगटन में हस्ताक्षरित संयुक्त राष्ट्र (26 राज्यों) की घोषणा में इसकी पुष्टि हुई।

24 अक्टूबर, 1945 को, संयुक्त राष्ट्र चार्टर लागू हुआ और इस दिन को संयुक्त राष्ट्र दिवस के रूप में प्रतिवर्ष मनाया जाने लगा।

संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्य और सिद्धांत

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 1 के अनुसार, संगठन के लक्ष्य हैं:

(i) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए और इसके लिए, उपद्रवियों के खिलाफ सामूहिक कार्रवाई करें;

(ii) लोगों के समानता और आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर सभी देशों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना;

(iii) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करना;

(iv) इन सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में राष्ट्रों के कार्यों में सामंजस्य स्थापित करने का केंद्र बनें।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करता है:

(i) संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की संप्रभु समानता;

(ii) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत अपने दायित्वों की सद्भावना में पूर्ति;

(iii) शांतिपूर्ण तरीकों से अंतरराष्ट्रीय विवादों का समाधान; संयुक्त राष्ट्र चार्टर के साथ असंगत किसी भी मामले में धमकी या बल प्रयोग का त्याग;

(iv) राज्यों के आंतरिक मामलों में संयुक्त राष्ट्र का हस्तक्षेप न करना;

(v) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुरूप कार्यों में अपने प्रत्येक सदस्य द्वारा संयुक्त राष्ट्र को हर संभव सहायता प्रदान करना, और उन राज्यों की सहायता करने से बचना जिनके खिलाफ संयुक्त राष्ट्र निवारक या जबरदस्ती उपाय करता है;

(vi) संगठन द्वारा यह सुनिश्चित करना कि गैर-सदस्य राज्य अपनी विधियों के अनुसार कार्य करें, यदि आवश्यक हो (अनुच्छेद 2)।

संगठन में सदस्यता

संयुक्त राष्ट्र के सदस्य शांतिप्रिय राज्य हो सकते हैं जो चार्टर में निहित दायित्वों को ग्रहण करेंगे, और जो, संगठन की राय में, इन दायित्वों को पूरा करने के लिए तैयार हैं और कर सकते हैं (कला। 4)।

संयुक्त राष्ट्र के नए सदस्यों का प्रवेश महासभा द्वारा सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर अपने स्थायी सदस्यों की सर्वसम्मति के सिद्धांत का पालन करते हुए 2/3 मतों के बहुमत से किया जाता है। चूंकि संयुक्त राष्ट्र सार्वभौमिकता के सिद्धांत पर आधारित है, क्योंकि इसकी गतिविधियों के लक्ष्य और विषय सामान्य हित के हैं, कोई भी शांतिप्रिय राज्य, अपनी सामाजिक-आर्थिक प्रणाली की परवाह किए बिना, संयुक्त राष्ट्र का सदस्य हो सकता है।

कला में। चार्टर के 6 संयुक्त राष्ट्र के राज्यों से बाहर होने की संभावना प्रदान करता है जो इस अधिनियम का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करते हैं, कला में। 5 - उन राज्यों के संबंध में संयुक्त राष्ट्र के सदस्य के अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग का निलंबन जिनके खिलाफ सुरक्षा परिषद ने निवारक या जबरदस्ती उपाय किए हैं। इन अनुच्छेदों के प्रावधानों को अभी तक लागू नहीं किया गया है।

राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन की सफलताओं और महत्वपूर्ण संख्या में संप्रभु राज्यों के अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में उभरने के संबंध में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है। वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र में 192 राज्य शामिल हैं।

संगठन के अंग

संयुक्त राष्ट्र की संगठनात्मक संरचना की अपनी विशिष्टताएँ हैं, जिसमें यह तथ्य शामिल है कि संगठन के अंग दो प्रकारों में विभाजित हैं: मुख्य और सहायक। चार्टर छह मुख्य अंगों के लिए प्रदान करता है। संयुक्त राष्ट्र के अस्तित्व के दौरान मुख्य निकायों द्वारा लगभग 300 सहायक निकाय बनाए गए हैं।

मुख्य अंग:

• सामान्य सभा,
• सुरक्षा - परिषद,
• आर्थिक और सामाजिक परिषद,
• न्यास परिषद,
• अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय,
• सचिवालय।

यद्यपि ये सभी निकाय एक ही श्रेणी के हैं - मुख्य निकाय, वे अपने अर्थ और कानूनी स्थिति में भिन्न हैं।

सबसे महत्वपूर्ण महासभा और सुरक्षा परिषद हैं।

आर्थिक और सामाजिक परिषद और न्यासी परिषद महासभा के निर्देशन में काम करते हैं, अपनी गतिविधियों के परिणामों को अंतिम अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करते हैं, लेकिन यह परिस्थिति प्रमुख अंगों के रूप में उनकी स्थिति को नहीं बदलती है।

सामान्य सभाएकमात्र निकाय है जिसमें सभी सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व किया जाता है। आकार, शक्ति और महत्व की परवाह किए बिना उनमें से प्रत्येक का एक समान स्थान है। महासभा की व्यापक क्षमता है। कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 10वें, यह किसी भी मुद्दे पर चर्चा कर सकता है, सिवाय उन मुद्दों के जो सुरक्षा परिषद के समक्ष हैं।

महासभा आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में राज्यों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र का सर्वोच्च निकाय है। यह अंतरराष्ट्रीय चरित्र और उसके संहिताकरण के प्रगतिशील विकास को प्रोत्साहित करता है (अनुच्छेद 13)। महासभा के पास संबंधित कई शक्तियां हैं आंतरिक जीवनसंयुक्त राष्ट्र: सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों, आर्थिक और सामाजिक परिषद के सदस्यों का चुनाव करता है, महासचिव की नियुक्ति करता है (सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर), सुरक्षा परिषद के साथ, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों का चुनाव करता है, संयुक्त राष्ट्र के बजट को मंजूरी देता है और संगठन की वित्तीय गतिविधियों आदि को नियंत्रित करता है।

अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा पर महासभा की शक्तियों के लिए, वे सुरक्षा परिषद के पक्ष में काफी सीमित हैं। महासभा मानती है, सबसे पहले, सामान्य सिद्धांतनिरस्त्रीकरण और हथियार विनियमन को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों सहित अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव में सहयोग। लेकिन कोई भी प्रश्न जिस पर सैन्य या गैर-सैन्य प्रकृति की कार्रवाई करना आवश्यक है, उसे महासभा द्वारा सुरक्षा परिषद (अनुच्छेद 11) के पास भेजा जाता है।

महासभा में एक सत्रीय कार्य आदेश होता है। यह नियमित, विशेष और आपातकालीन विशेष सत्र आयोजित कर सकता है।

विधानसभा का वार्षिक नियमित सत्र सितंबर में तीसरे मंगलवार को खुलता है और इसकी अध्यक्षता महासभा के अध्यक्ष (या उनके 21 विकल्पों में से एक) पूर्ण बैठकों में और मुख्य समितियों में तब तक करते हैं जब तक कि एजेंडा पूरी तरह से समाप्त नहीं हो जाता।

सुरक्षा परिषद या संगठन के अधिकांश सदस्यों के अनुरोध पर विशेष या आपातकालीन विशेष सत्र बुलाए जा सकते हैं।

संयुक्त राष्ट्र का प्रत्येक सदस्य एक सत्र में एक प्रतिनिधिमंडल भेज सकता है, जिसमें पांच से अधिक प्रतिनिधि और पांच विकल्प नहीं होंगे, साथ ही सलाहकारों, विशेषज्ञों आदि की आवश्यक संख्या भी होगी। प्रत्येक राज्य में एक वोट होता है।

महासभा की आधिकारिक और कामकाजी भाषाएँ हैं: अरबी, चीनी, अंग्रेजी, फ्रेंच, रूसी, स्पेनिश।

महासभा के प्रत्येक सत्र का कार्य पूर्ण बैठकों और समिति की बैठकों के रूप में होता है। छह मुख्य समितियां हैं:

• निरस्त्रीकरण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा समिति (पहली समिति)
• आर्थिक और वित्तीय समिति (दूसरी समिति)
• सामाजिक, मानवीय और सांस्कृतिक समिति (तीसरी समिति)
• विशेष राजनीतिक और औपनिवेशीकरण समिति (चौथी समिति)
• प्रशासनिक और बजटीय समिति (पांचवीं समिति)
• कानूनी समिति (छठी समिति)।

संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों का प्रतिनिधित्व मुख्य समितियों में होता है।

एक सामान्य समिति और एक साख समिति भी है।

सामान्य समिति महासभा के अध्यक्ष से बनी होती है; उपाध्यक्ष, मुख्य समितियों के अध्यक्ष, जो पांच क्षेत्रों (क्षेत्रों) के समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को ध्यान में रखते हुए चुने जाते हैं: एशिया, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका, पश्चिमी यूरोप(कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड सहित) और पूर्वी यूरोप के... सामान्य समिति - एजेंडा को अपनाने, एजेंडा मदों के आवंटन और कार्य के संगठन के संबंध में विधानसभा को सिफारिशें करती है। क्रेडेंशियल्स कमेटी राज्यों के प्रतिनिधियों की साख पर विधानसभा को रिपोर्ट करती है।

महत्वपूर्ण मुद्दों पर महासभा के निर्णय सभा के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के 2/3 बहुमत से लिए जाते हैं। इन मुद्दों में अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव, बजटीय मुद्दों, संगठन में नए सदस्यों के प्रवेश आदि के बारे में सिफारिशें शामिल हैं। अन्य मुद्दों पर निर्णय उपस्थित और मतदान करने वालों के साधारण बहुमत (चार्टर के अनुच्छेद 18) द्वारा किए जाते हैं।

महासभा के निर्णय सिफारिशों की प्रकृति के होते हैं।

संगठनात्मक, प्रशासनिक और बजटीय मुद्दों के संबंध में निर्णय बाध्यकारी हैं। संयुक्त राष्ट्र अभ्यास में, इन निर्णयों को संकल्प कहा जाता है।

महासभा में कई सहायक निकाय हैं: अंतर्राष्ट्रीय कानून आयोग, निरस्त्रीकरण आयोग, बाहरी अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग पर समिति, आदि।

सुरक्षा परिषद- सबसे महत्वपूर्ण संयुक्त राष्ट्र निकाय, जिसमें 15 सदस्य शामिल हैं: उनमें से 5 स्थायी सदस्य हैं - रूस, ग्रेट ब्रिटेन, चीन, अमेरिका और फ्रांस और 10 गैर-स्थायी हैं, जिन्हें महासभा द्वारा दो साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है (5) सदस्य सालाना), अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने और संगठन के अन्य उद्देश्यों के साथ-साथ समान भौगोलिक वितरण के सिद्धांत के अनुसार संगठन के सदस्यों की भागीदारी की डिग्री को ध्यान में रखते हुए। मैं दुनिया के भौगोलिक क्षेत्रों के बीच गैर-स्थायी सदस्यों की दस सीटों के वितरण के लिए निम्नलिखित योजना स्थापित करूंगा: अफ्रीका और एशिया के राज्यों से पांच, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन राज्यों से दो, के राज्यों से दो पश्चिमी यूरोप और अन्य राज्य (अर्थात् कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड), एक - पूर्वी यूरोप के राज्यों से।

वी हाल के समय मेंसुरक्षा परिषद के पुनर्गठन के मुद्दे पर सक्रिय रूप से चर्चा की जा रही है, विशेष रूप से, सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या, इसके स्थायी सदस्यों की संख्या में वृद्धि और निर्णय लेने की प्रक्रिया को बदलने का प्रस्ताव है।

सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की मुख्य जिम्मेदारी सौंपी गई है (चार्टर का अनुच्छेद 24)। वह ऐसे निर्णय ले सकता है जो सदस्य राज्यों पर बाध्यकारी हों (अनुच्छेद 25)।

सुरक्षा परिषद शांति के लिए किसी भी खतरे, शांति के किसी भी उल्लंघन या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करती है और सिफारिशें करती है या निर्णय लेती है कि अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए (अनुच्छेद 39)। सुरक्षा परिषद को किसी ऐसे राज्य के खिलाफ बलपूर्वक कार्रवाई करने पर निर्णय लेने का अधिकार है जिसने शांति का उल्लंघन किया है या आक्रामकता का कार्य किया है। ये दोनों उपाय सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं हैं (आर्थिक संबंधों, रेलवे, समुद्र, वायु, डाक टेलीग्राफ, रेडियो या संचार के अन्य साधनों का पूर्ण या आंशिक रुकावट, राजनयिक संबंधों का विच्छेद - अनुच्छेद 41), और संबंधित सशस्त्र बलों के उपयोग के लिए, अर्थात्। हवाई, समुद्र या भूमि बलों द्वारा ऐसी कार्रवाई जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए आवश्यक होगी। इन कार्रवाइयों में प्रदर्शन, नाकेबंदी और अन्य सैन्य अभियान शामिल हो सकते हैं (कला। 42)।

जबरदस्ती के उपायों को लागू करना सुरक्षा परिषद की विशिष्ट क्षमता है। सशस्त्र बलों का उपयोग करने वाले जबरदस्ती उपायों को लागू करने के लिए, सदस्य राज्य सशस्त्र बलों को सुरक्षा परिषद (अनुच्छेद 43) के निपटान में रखने का वचन देते हैं। सशस्त्र बलों के रणनीतिक नेतृत्व के कार्यान्वयन के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर एक विशेष सहायक निकाय के निर्माण के लिए प्रदान करता है - सैन्य कर्मचारी समिति, जिसमें सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के कर्मचारियों के प्रमुख शामिल होने चाहिए (1946 में गठित) .

व्यवहार में, सशस्त्र बलों के गठन और उपयोग से संबंधित चार्टर के प्रावधानों का आम तौर पर लंबे समय तक सम्मान नहीं किया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर का गंभीर उल्लंघन 1950 में कोरिया में, 1956 में मध्य पूर्व में और 1960 में कांगो में संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों के उपयोग के दौरान भी किया गया था।

1990 में स्थिति बदल गई, जब कुवैत के खिलाफ इराकी आक्रमण के बाद, सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों ने हमलावर के खिलाफ परिषद की कार्रवाई में एकता दिखाई। सुरक्षा परिषद ने इराक के खिलाफ आर्थिक और वित्तीय प्रतिबंध लगाने पर संकल्प संख्या 661 (1990), अतिरिक्त प्रतिबंधों के लिए संकल्प संख्या 670 (1990) और सभी आवश्यक साधनों के उपयोग पर संकल्प संख्या 678 (1990) को अपनाया। फारस की खाड़ी में शांति और सुरक्षा बहाल...

वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र के सशस्त्र बल, विशेष रूप से, साइप्रस, मध्य पूर्व, कोसोवो में स्थित हैं; सैन्य पर्यवेक्षकों का एक समूह - भारत और पाकिस्तान में।

जबरदस्ती के उपायों के अलावा, सुरक्षा परिषद की जिम्मेदारी में अंतरराज्यीय विवादों का शांतिपूर्ण समाधान शामिल है। च के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के VI, विवाद के पक्ष, जिसके जारी रहने से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव को खतरा हो सकता है, को सबसे पहले इस विवाद को उचित शांतिपूर्ण साधनों (अनुच्छेद 33) के माध्यम से हल करने का प्रयास करना चाहिए, और मामले में एक समझौते पर पहुंचने में विफलता, इसे सुरक्षा परिषद (v. 37) को देखें।

कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 27, प्रक्रिया के मामलों पर सुरक्षा परिषद के निर्णयों को तब अपनाया जाता है जब सुरक्षा परिषद के किन्हीं नौ सदस्यों के वोट उनके लिए डाले जाते हैं। सार के मामलों पर निर्णय के लिए नौ मतों के बहुमत की आवश्यकता होती है, जिसमें परिषद के स्थायी सदस्यों के पांच मत (सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की एकमत का सिद्धांत) शामिल हैं। इसलिए, यदि पांच स्थायी सदस्यों में से कम से कम एक गैर-प्रक्रियात्मक मुद्दे पर प्रस्ताव के खिलाफ वोट करता है, तो प्रस्ताव को स्वीकार नहीं किया जा सकता है। यह तथाकथित "वीटो राइट" है। सुरक्षा परिषद के एक या एक से अधिक स्थायी सदस्यों द्वारा मतदान से दूर रहना किसी निर्णय को नहीं रोकता है।

जब सुरक्षा परिषद Ch के तहत विवादों के शांतिपूर्ण समाधान पर निर्णय लेती है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के VI में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के मतों सहित नौ मतों की आवश्यकता होती है, लेकिन विवाद में भाग लेने वाला राज्य, यदि वह परिषद का सदस्य है, मतदान से दूर रहने के लिए बाध्य है।

आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी)अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक सहयोग के क्षेत्र में विशिष्ट कार्य करता है और महासभा के निर्देशन में कार्य करता है। ECOSOC आर्थिक और सामाजिक सहयोग के मुद्दों पर अनुसंधान करता है, अनुसंधान के परिणामों पर रिपोर्ट तैयार करता है और इन मुद्दों पर महासभा और विशेष एजेंसियों को सिफारिशें करता है। वह परियोजनाओं को तैयार करने के लिए भी अधिकृत है अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनउन्हें महासभा के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करना, अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करना, विशेष एजेंसियों की गतिविधियों का समन्वय करना, उनके साथ सहयोग पर समझौतों का समापन करना।

ECOSOC में 54 सदस्य होते हैं, जो कि महासभा द्वारा चुने गए राज्य हैं जो तीन साल के लिए सालाना एक तिहाई द्वारा नवीनीकृत होते हैं। परिषद के एक निवर्तमान सदस्य को तुरंत एक नए कार्यकाल के लिए फिर से चुना जा सकता है।

परंपरागत रूप से, सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य प्रत्येक क्रमिक अवधि के लिए ईसीओएसओसी के लिए चुने जाते हैं। परिषद के चुनाव समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के अनुसार होते हैं: अफ्रीका से - 14 राज्य, एशिया से - 11, लैटिन अमेरिका से - 10, पश्चिमी यूरोप और अन्य राज्यों से - 13, पूर्वी यूरोप से - 6.

परिषद के साधारण सत्र वर्ष में दो बार आयोजित किए जाते हैं। विशेष सत्र का दीक्षांत समारोह संभव है। परिषद में निर्णय उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के मतों के साधारण बहुमत से किए जाते हैं।

अपने कार्यकाल के दौरान, परिषद ने सहायक निकायों की एक महत्वपूर्ण संख्या बनाई है: सत्र समितियां (आर्थिक, सामाजिक और समन्वय); स्थायी समितियाँ (कार्यक्रम और समन्वय समिति, गैर-सरकारी संगठनों की समिति, आदि); कार्यात्मक आयोग और उप आयोग (सांख्यिकीय, जनसंख्या और विकास पर, ड्रग्स पर, मानवाधिकारों पर, महिलाओं की स्थिति पर, अपराध की रोकथाम और आपराधिक न्याय पर, आदि)। परिषद की व्यवस्था में क्षेत्रीय आर्थिक आयोगों का विशेष स्थान है।

न्यास परिषदमहासभा के नेतृत्व में, संरक्षकता के तहत क्षेत्रों के संबंध में प्रशासनिक अधिकारियों (राज्यों) के कर्तव्यों की पूर्ति की निगरानी करना था। संरक्षकता प्रणाली का मुख्य लक्ष्य ट्रस्ट क्षेत्रों की आबादी की स्थिति में सुधार और स्व-सरकार या स्वतंत्रता की दिशा में उनके प्रगतिशील विकास में योगदान करना था।

ट्रस्टीशिप काउंसिल में सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्य होते हैं - चीन, रूसी संघ, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और फ्रांस। ट्रस्टीशिप प्रणाली के लक्ष्यों को तब प्राप्त किया गया जब सभी ट्रस्ट क्षेत्रों ने स्व-सरकार या स्वतंत्रता प्राप्त की, या तो स्वतंत्र राज्यों के रूप में या पड़ोसी स्वतंत्र देशों के सहयोग से।

1 अक्टूबर 1994 को अंतिम शेष संयुक्त राष्ट्र ट्रस्ट क्षेत्र, पलाऊ को स्वतंत्रता मिलने के बाद ट्रस्टीशिप काउंसिल ने 1 नवंबर 1994 को अपना काम निलंबित कर दिया।

25 मई 1994 को अपनाए गए एक संकल्प द्वारा, परिषद ने सालाना मिलने के दायित्व को समाप्त करने के लिए प्रक्रिया के अपने नियमों में संशोधन किया, और अपने निर्णय या अपने अध्यक्ष के निर्णय के अनुसार, या इसके बहुमत के अनुरोध पर आवश्यकतानुसार मिलने के लिए सहमत हो गया। सदस्य या महासभा, या सुरक्षा परिषद।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय- संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक अंग। न्यायालय सुरक्षा परिषद और महासभा द्वारा चुने गए 15 स्थायी स्वतंत्र न्यायाधीशों से बना है, जो अपनी व्यक्तिगत क्षमता में सेवा करते हैं और राज्य के प्रतिनिधि नहीं हैं। न्यायालय के दो कार्य हैं:

1. राज्यों के बीच विवादों की जांच करता है और
2. संयुक्त राष्ट्र निकायों और इसकी विशिष्ट एजेंसियों को कानूनी मुद्दों पर सलाहकार राय प्रदान करता है।

सचिवालयमहासचिव और कर्मचारियों की आवश्यक संख्या के होते हैं।

प्रधान सचिवसुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा पांच साल की अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है, उसी तरह से पुनर्नियुक्ति की संभावना के साथ। महासचिव संगठन का मुख्य प्रशासनिक अधिकारी होता है, जो संयुक्त राष्ट्र निकायों की सेवा में सचिवालय के कर्मचारियों के काम की देखरेख करता है।

महासचिव के कार्य बहुत विविध हैं और संयुक्त राष्ट्र के काम के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं। हर साल महासचिव संगठन के काम पर महासभा को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। संयुक्त राष्ट्र के प्रतिनिधि के रूप में, वह काम में भाग लेता है अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनसंयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में आयोजित

सचिवालय सभी निकायों के सत्रों के काम, रिपोर्ट के प्रकाशन और वितरण, अभिलेखागार के भंडारण, प्रकाशन के लिए तकनीकी सहायता प्रदान करता है। आधिकारिक दस्तावेज़संगठन और सूचना सामग्री। यह संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों द्वारा संपन्न अंतर्राष्ट्रीय संधियों को पंजीकृत और प्रकाशित करता है।

सचिवालय के कर्मचारियों को तीन श्रेणियों में बांटा गया है:

1. शीर्ष प्रशासनिक अधिकारी (महासचिव और उनके प्रतिनिधि);
2. पेशेवर वर्ग के अंतरराष्ट्रीय अधिकारी;
3. तकनीकी कर्मचारी (सचिव, टाइपिस्ट, कोरियर)।

सेवा में प्रवेश एक अनुबंध के आधार पर किया जाता है, जो स्थायी और निश्चित अवधि के अनुबंधों की एक प्रणाली द्वारा प्रदान किया जाता है। स्टाफ का चयन महासचिव द्वारा महासभा द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार किया जाता है। चयन करते समय, यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए उच्च स्तरसचिवालय कर्मचारियों की दक्षता, क्षमता और अखंडता। चयन व्यापक संभव भौगोलिक आधार पर किया जाता है। सचिवालय और उसके कर्मचारियों की जिम्मेदारियां अंतरराष्ट्रीय हैं।

इसका मतलब यह है कि न तो महासचिव और न ही सचिवालय के किसी अन्य सदस्य को संगठन के बाहर किसी भी सरकार या प्राधिकरण से निर्देश लेने या प्राप्त करने का अधिकार है। अंतर्राष्ट्रीय अधिकारियों को कार्यात्मक विशेषाधिकार और उन्मुक्ति प्राप्त है।

संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय न्यूयॉर्क में स्थित है। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के कार्यालय जिनेवा में स्थित हैं।

संयुक्त राष्ट्र गतिविधि के मुख्य क्षेत्र

संयुक्त राष्ट्र की गतिविधि के चार मुख्य क्षेत्र हैं:

1. अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का रखरखाव;
2. सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में और मानवाधिकार संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास;
3. उपनिवेशवाद, नस्लवाद और रंगभेद के खिलाफ लड़ाई;
4. अंतर्राष्ट्रीय कानून का संहिताकरण और प्रगतिशील विकास।

इस तथ्य के बावजूद कि XX सदी के मध्य -80 के दशक तक द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की अवधि मुख्य रूप से "शीत युद्ध" और दो सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों के राज्यों के बीच टकराव की अवधि थी, संयुक्त राष्ट्र एक बनाने में कामयाब रहा अपनी गतिविधियों के इन सभी क्षेत्रों में उपयोगी योगदान।

इस तथ्य से आगे बढ़ते हुए कि निरस्त्रीकरण अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने का सबसे महत्वपूर्ण साधन है, संयुक्त राष्ट्र इन मुद्दों पर काफी ध्यान देता है। इस प्रकार, 1978, 1982, 1988 में, निरस्त्रीकरण के मुद्दों पर महासभा के तीन विशेष सत्र आयोजित किए गए। 1977 में अपने XXXI सत्र के निर्णय के अनुसार, प्राकृतिक पर्यावरण को प्रभावित करने के साधनों के सैन्य या किसी अन्य शत्रुतापूर्ण उपयोग के निषेध पर कन्वेंशन को हस्ताक्षर के लिए खोला गया था।

अपने अस्तित्व के 60 वर्षों की अवधि में, संयुक्त राष्ट्र ने अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक सहयोग की कई समस्याओं को हल करने में एक निश्चित सकारात्मक भूमिका निभाई है। इस क्षेत्र में कई नए निकाय सामने आए हैं और उनकी क्षमता का विस्तार हुआ है। महासभा के सहायक निकायों की स्थापना अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा की गई थी, जैसे कि अंकटाड, विकास कार्यक्रम

संयुक्त राष्ट्र (यूएनडीपी) जो सीधे आर्थिक जरूरतों और हितों से संबंधित हैं विकासशील देश... 1974 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा का छठा विशेष सत्र आयोजित किया गया था, जो अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के पुनर्गठन के मुद्दों को समर्पित था। महासभा के XXIX नियमित सत्र में उन्हीं मुद्दों पर विचार किया गया। सत्रों ने दो को अपनाया महत्वपूर्ण दस्तावेज: एक नई अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था और चार्टर की स्थापना पर घोषणा आर्थिक अधिकारऔर राज्यों की जिम्मेदारियां।

14 दिसंबर, 1960 को सोवियत संघ की पहल पर, औपनिवेशिक देशों और लोगों को स्वतंत्रता प्रदान करने की घोषणा के अंगीकरण ने विऔपनिवेशीकरण के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों को प्रेरित किया। एक नया निकाय स्थापित किया गया था - 1960 की घोषणा के कार्यान्वयन में प्रगति पर विशेष समिति, और उपनिवेशों के परिसमापन से संबंधित मुद्दों के अनुपात में तेजी से वृद्धि हुई। सुरक्षा परिषद ने दक्षिणी अफ्रीका में औपनिवेशिक और नस्लवादी शासन के खिलाफ प्रतिबंधों के आवेदन पर निर्णयों को अपनाया। 1980 में, औपनिवेशिक देशों और लोगों को स्वतंत्रता प्रदान करने की घोषणा की 20वीं वर्षगांठ के संबंध में, यह नोट किया गया था कि इस अवधि के दौरान 140 मिलियन लोगों की आबादी वाले 59 ट्रस्ट और गैर-स्वशासी क्षेत्रों ने स्वतंत्रता प्राप्त की।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के संहिताकरण और प्रगतिशील विकास के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियाँ मुख्य रूप से महासभा के एक सहायक निकाय - अंतर्राष्ट्रीय विधि आयोग की मदद से की जाती हैं, जिसके कार्य में अंतर्राष्ट्रीय कानून का संहिताकरण और प्रगतिशील विकास शामिल है। इसके अलावा, इन नियामक गतिविधियों में कई अन्य सहायक निकाय शामिल हैं, उदाहरण के लिए, मानवाधिकार परिषद, अंतरिक्ष समिति, महिला अधिकार आयोग, जिसमें अस्थायी सहायक निकाय शामिल हैं। सहायक निकायों द्वारा विकसित मसौदा अंतर्राष्ट्रीय संधियों को या तो स्वयं महासभा द्वारा या उसके निर्णय द्वारा बुलाई गई सम्मेलनों द्वारा अपनाया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र की महान रचनात्मक क्षमता, उसके चार्टर में निर्धारित, नई सहस्राब्दी में सभी लोगों के लाभ के लिए उपयोग की जा सकती है, यदि सामान्य मानवीय मूल्य और हित राज्यों की नीतियों में अधिक से अधिक प्रभावशाली हो जाते हैं, और यदि राज्य ' अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की आकांक्षा मजबूत होती है।