Aujourd'hui, le développement de la politique mondiale et des relations internationales se déroule dans des conditions de processus très contradictoires, caractérisés par un grand dynamisme et une interdépendance des événements. Vulnérabilité accrue de tous les membres la communauté internationale face aux défis et menaces traditionnels ("anciens") et "nouveaux".

Il semblerait qu'en lien avec les nouvelles réalisations scientifiques, technologiques, économiques et sociales, l'élargissement du cercle des utilisateurs du réseau Internet mondial, la diffusion de la démocratie, les réalisations dans le domaine des libertés et des droits de l'homme après guerre froide et la chute du communisme a augmenté les possibilités de communication transfrontalière, l'échange de biens et de services, la circulation des personnes, augmentant leur niveau et leur qualité de vie. Dans le même temps, la perte de l'ancien et l'absence de nouveaux leviers de régulation de l'ordre mondial ont gravement déformé le lien traditionnel entre souveraineté nationale et sécurité nationale, et ont conduit à l'émergence de nouveaux problèmes qui ne peuvent être résolus par des moyens militaires. Il s'agit notamment du manque de fiabilité des institutions et mécanismes des Nations Unies pour assurer la sécurité mondiale ; Les États-Unis prétendent dominer le monde ; domination dans l'espace d'information mondial des médias occidentaux ; la pauvreté et la colère dans les pays du Sud ; les conséquences de l'effondrement des États multinationaux ; dégradation du système westphalien ; les aspirations politiques des groupes infranationaux et des régions ; la croissance de l'extrémisme ethnique et religieux ; séparatisme et violence politique; conflits armés régionaux et locaux ; préservation de l'intégrité des États, prolifération et diversification des armes de destruction massive ; la cybercriminalité et le terrorisme de haute technologie utilisant des armes de destruction massive ; corruption internationale et crime organisé; les flux transfrontaliers incontrôlés de migrants ; dégradation croissante de l'environnement; pénurie planétaire de nourriture, d'eau potable, de ressources énergétiques, etc.

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Tout cela augmente l'importance du paradigme libéral-idéaliste dans l'étude de la politique mondiale et des relations internationales.

Comme vous pouvez le voir, avec une relative diminution de l'importance des menaces militaires, dont les porteurs potentiels restent les États, à l'échelle planétaire, il y a une augmentation des menaces non militaires à la sécurité de nature mondiale. De plus en plus, des acteurs non étatiques de toutes sortes, y compris des sociétés multinationales, des organisations financières, militaro-politiques, religieuses, environnementales, des droits de l'homme, criminelles et terroristes à l'échelle mondiale, des acteurs et des régions infranationaux, deviennent des sources de menaces et des outils de neutralisation eux. « Dans une telle situation, souligne Pavel Tsygankov, l'insuffisance du bagage théorique disponible en science politique internationale devient de plus en plus évidente. Il y avait un besoin de nouvelles constructions conceptuelles qui permettraient non seulement d'appréhender rationnellement les réalités changeantes, mais aussi de jouer le rôle d'outils opérationnels pour les influencer afin de réduire les risques et les incertitudes auxquels sont confrontés les acteurs internationaux ».

Si auparavant le principal levier d'influence sur la situation internationale était considéré comme la force de l'État sur la base de son pouvoir principal (en anglais : hard power), alors dans le contexte de la mondialisation, les États et les organisations internationales ont plus souvent commencé à s'appuyer sur le use of soft influence, ou soft power (anglais : soft power)... Ainsi, en réponse aux événements tragiques du 11 septembre 2001, qui ont fermement lié la sécurité américaine à la sécurité mondiale, les Américains ont commencé à déployer des efforts systématiques pour étendre les zones de stabilité mondiale et éliminer certaines des causes les plus flagrantes de la violence politique. Ils ont également accru leur soutien aux régimes politiques qu'ils croyaient fondés sur les valeurs fondamentales des droits de l'homme et des mécanismes constitutionnels.

Analysant la stratégie de sécurité nationale des États-Unis de 2002, R. Kagler attire l'attention sur le fait qu'elle vise non seulement à résoudre les problèmes de sécurité les plus complexes aujourd'hui et repousser les menaces « émanant des terroristes et des tyrans », mais aussi pour accompagner le progrès économique mondial, lutter contre la pauvreté mondiale, renforcer une société ouverte et la démocratie, garantir les libertés humaines dans les régions défavorisées, défendre la volonté de respecter la dignité humaine. À son avis, la solution de ces tâches se traduit par un « internationalisme américain spécifique » visant à créer un rapport de force qui favorise la liberté humaine et rend le monde plus sûr et meilleur dans le contexte de la mondialisation.

Ces dernières années, le concept de maintien de la paix de l'ONU a été Une approche complexe pour surmonter les menaces militaires et non militaires. Par conséquent, le maintien et la consolidation de la paix dans n'importe quelle région aujourd'hui ne se limitent pas seulement à freiner la violence armée, à faire respecter la paix et à créer les conditions pour organiser le processus de négociation. Les Casques bleus sont chargés d'aider les parties au conflit à reconstruire l'économie, assurer l'ordre public, protéger les droits de l'homme, préparer et organiser les élections, transférer le pouvoir aux autorités locales, organiser l'autonomie locale, la santé, l'éducation, etc. à la réconciliation des parties au conflit, la formation de leurs attitudes envers la résolution non violente des questions controversées, un comportement tolérant à l'aide des médias.

Défis et menaces modernes sécurité internationale

Le début du XXIe siècle. caractérisé par une croissance mondiale du nombre de menaces sociales, économiques, anthropiques et environnementales de divers niveaux.

Le nombre de conflits a augmenté et guerres locales(l'éclatement de conflits nationaux et la montée des tensions en Europe et dans les Balkans, au Moyen-Orient, à la frontière entre l'Inde et le Pakistan), puisque les mécanismes qui les contenaient pendant la guerre froide ont disparu. Aux processus de fragmentation et de régionalisation s'opposent de puissantes forces centripètes qui renforcent le désir d'interconnexion stratégique mondiale, comme en témoignent les faits suivants Charte de l'Organisation de coopération de Shanghai (Saint-Pétersbourg, 7 juin 2002) // Législation collective de la Russie Fédération du 23 octobre 2006 N 43 Art. 4417.: menace conflit guerre

Premier fait, la menace à la sécurité nationale est de plus en plus diversifiée et n'est plus exclusivement militaire. Des problèmes à l'échelle planétaire tels que la croissance des stocks d'armes de destruction massive, le terrorisme international, la violence organisée et les conflits armés, les flux de réfugiés, entraînent menaces mondiales qui ne peut être combattu que par des efforts collectifs.

Le deuxième fait qui confirme la tendance à l'interconnexion mondiale est que, dans de nombreuses régions, il y a une évolution progressive vers des mesures de défense conjointes ou de sécurité multilatérale. Actuellement, la mondialisation militaire, les menaces et les défis qui ont global, nous font repenser sérieusement l'idée de sécurité nationale et sa mise en œuvre pratique.

Dans le monde moderne, la sécurité est assurée par les Nations Unies, que l'on peut appeler une organisation intergouvernementale de niveau mondial. L'appartenance d'un État à l'ONU (il y a 192 États membres de l'ONU) suppose théoriquement une participation au régime mondial de sécurité collective. Le Conseil de sécurité, en tant que structure principale de l'ONU (le Conseil de sécurité comprend cinq membres permanents - Grande-Bretagne, Chine, Russie, États-Unis, France, avec droit de veto, et dix membres non permanents élus par l'Assemblée générale des Nations Unies pour deux ans) examine et prend des décisions sur les problèmes les plus complexes dans le domaine de la sécurité régionale et mondiale Charte des Nations Unies (San Francisco, 26 juin 1945) // SPS "Garant" ..

Dans les principales régions du monde, à côté des organisations intergouvernementales déjà existantes, de nouvelles apparaissent. Dans l'espace euro-atlantique, l'OTAN (Organisation du Traité de l'Atlantique Nord) reste le principal opérateur international militaire et d'infrastructure

L'OTAN est actuellement le plus grand bloc militaro-politique. Les sommets annuels des chefs d'État de l'OTAN rassemblent près de 50 dirigeants de divers groupes de pays, dont 26 alliés officiels.

Résumant ce qui a été dit sur le problème de lier des indicateurs quantitatifs d'intérêts et de menaces à la sécurité internationale dans des critères d'évaluation unifiés, nous constatons qu'à l'heure actuelle il n'y a qu'une théorie générale de la sécurité internationale, où les lacunes sont nombreuses, et une théorie fondamentale a pas encore émergé. Les méthodes, formes et méthodes existantes d'utilisation des organes, des forces et des moyens du système de sécurité internationale visent principalement à résoudre les problèmes de lutte contre les menaces à la sécurité, principalement dans le mode de leurs séquelles, en éliminant les conséquences des menaces déjà matérialisées

L'humanité a toujours été confrontée aux problèmes d'assurer la sécurité nationale et internationale. Ils ont acquis une résonance particulière au début du 20ème siècle en lien avec la réalité de la menace d'une guerre mondiale, par conséquent, au début du développement de la théorie et de la politique de sécurité, ils ont été identifiés avec les problèmes de prévention des guerres. Après la Première Guerre mondiale, ils ont reçu une reconnaissance officielle. L'une des étapes politique pratique dans ce sens fut la création de la Société des Nations. Mais il n'a pas été possible de résoudre les problèmes de prévention de la guerre : la Seconde Guerre mondiale a éclaté et ensuite la Guerre froide. La fin de cette dernière n'a pas été marquée par la fin des guerres et des conflits armés. De plus, assurer la sécurité nationale et internationale dans les conditions modernes exigeait d'étendre ce concept au-delà du cadre de la prévention des guerres et des conflits armés.

Les problèmes de sécurité ont acquis des caractéristiques fondamentalement nouvelles dans le monde moderne, qui est multiforme, dynamique et plein de contradictions aiguës. La vie d'aujourd'hui est caractérisée par l'entraînement de toute l'humanité dans des processus mondiaux, dont le cours est accéléré par des progrès scientifiques et technologiques sans précédent, l'aggravation des problèmes sociaux, économiques, des matières premières et d'autres qui acquièrent un caractère mondial, jusqu'aux années 90 dans le littérature dans notre pays et à l'étranger, les questions de sécurité internationale de l'État ont été principalement développées ... Cela était dû à l'interdépendance croissante de divers États et peuples du monde, à l'internationalisation de leurs économies, à l'émergence d'armes mondiales de destruction massive. La menace mondiale pour l'humanité due aux activités industrielles s'est également accrue

Beaucoup menaces modernes ont une échelle mondiale et transfrontalière et mettent en danger le système de sécurité, qui était auparavant principalement axé sur les États individuels.

Tous les facteurs ci-dessus déterminés pertinence notre recherche.

Cibler travail - examiner et analyser les nouvelles menaces à la sécurité internationale

Conformément à l'objectif fixé, les problèmes suivants ont été résolus tâches principales :

Donner le concept et les caractéristiques de la sécurité internationale ;

Considérez la menace d'une catastrophe thermonucléaire et de nouvelles guerres mondiales ;

Étudier le problème du terrorisme international ;

Considérer la cybercriminalité comme une nouvelle menace pour la sécurité internationale

Méthodes de recherche:

Traitement, analyse sources scientifiques;

Analyse de la littérature scientifique, des manuels et manuels sur le problème à l'étude.

Objet d'étude - sécurité internationale

Sujet d'étude- de nouvelles menaces pour la sécurité internationale

1. Le concept de sécurité internationale

Traversée inévitable des intérêts des États dans divers domaines des relations internationales, source de crises et de conflits, sous-tend le blocage d'États ayant des intérêts coïncidents ou similaires.

Les intérêts suprêmes de la communauté internationale, à savoir la survie de la civilisation humaine, dictent la nécessité de former des systèmes de sécurité internationaux (globaux et régionaux) qui répondent aux aspirations de tous les sujets des relations militaro-politiques.

Les formes des systèmes de maintien de la sécurité internationale peuvent être très différentes, ce qui est dû à l'étendue différente de leur couverture géopolitique, au niveau de développement des pays participants, à l'orientation (politique, militaire, économique, etc.), etc. Le rôle des systèmes de sécurité internationaux (régionaux), leur impact sur la décision Problématiques internationales Elle peut aussi être très différente et dépendre de la « part » des pays participants, de leur structure interne et de la disponibilité de mécanismes de contrôle sur le respect du cours élaborés par les participants.

À l'heure actuelle, l'ONU est le système de sécurité internationale globale - l'organisation mondiale d'États souverains, établie sur la base de leur association volontaire dans le but de maintenir la paix et la sécurité dans presque tous les aspects. L'ONU fait référence aux organisations qui ont une structure interne rigide, approuvée dans le plan juridique international, qui exige la mise en œuvre et contrôle la mise en œuvre de l'une de ses résolutions (même par l'utilisation de sanctions militaires et autres sanctions forcées).

Tous les autres systèmes de sécurité internationale, sous certaines réserves, peuvent être classés comme régionaux. Ici, la place principale dans les plans militaires et politiques appartient aux blocs (alliances) d'États, unis par une relative communauté d'intérêts et de menaces, assurant une coordination stricte des activités politiques, économiques et militaires. Les systèmes de sécurité régionale comprennent divers types d'organisations d'États fondées sur la proximité ethnoculturelle, des intérêts économiques et environnementaux communs, etc. Ces systèmes de maintien de la sécurité internationale sont très mosaïques en termes de structure interne et de conception juridique internationale.

Le rôle le plus important pour assurer la sécurité internationale est joué par les systèmes interétatiques avec une structure interne rigide, des organes de coordination et de contrôle, une politique clairement exprimée dans les plans militaro-politique et économique. Le poids politique, économique et militaire spécifique de ses participants joue également ici un rôle important. Actuellement, ces organisations en Europe comprennent l'OTAN, l'UEO et, avec certaines réserves, l'UE.

Une forme particulière et purement européenne de systèmes de sécurité internationale comprend la CSCE, la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe, qui est un système de consultations, des processus de discussions tenus à différents niveaux sur divers aspects de la sécurité internationale. La CSCE, malgré les tentatives de légalisation internationale, la présence de commissions et comités permanents, etc. organismes, ne peut pas encore être classé comme un système de structures rigides de contrôle et d'exécution. Cependant, il y a eu une tendance à faire de la CSCE un organe de sécurité européen plus structuré et plus compétent, et même maintenant, la Conférence ne peut pas être qualifiée de système « doux » et amorphe.

Il convient de noter que des systèmes de sécurité internationaux ont été formés dans diverses régions du monde. Ceux-ci comprennent : l'OEA et l'OCAS (en Amérique du Nord, du Sud et centrale, respectivement) ; OUA (Afrique); LAS - Ligue des États arabes ; SAARC (Asie du Sud); ASEAN (Asie du Sud-Est) et autres. Pour le rôle éléments importants en assurant au moins sécurité régionale les blocs militaro-politiques existant encore dans certaines régions du monde (hors Europe) (par exemple, ANZUS), ainsi que les traités et accords bilatéraux d'assistance mutuelle et d'alliance dans le domaine militaire (par exemple, entre les États-Unis et le Japon, les États-Unis et la Corée du Sud) font également des réclamations. Ces organisations, traités, malgré leur statut juridique international déclaré et leurs revendications, du point de vue de la sécurité régionale, ne jouent pas un rôle adéquat au rôle des systèmes de sécurité internationaux européens, étant des systèmes de type « soft ».

En règle générale, tout système de sécurité (internationale) collective a son propre chef (il peut y en avoir plusieurs), qui assure sa primauté dans la détermination de la politique collective d'un organisme de sécurité, principalement en raison de sa puissance militaro-politique ou économique. Et puisqu'un pays membre d'une organisation internationale cherche par cette participation à réaliser, en premier lieu, sa propre sécurité nationale, l'orientation de la politique de l'union internationale dans tous les domaines de la sécurité internationale et nationale répond, en premier lieu, aux intérêts nationaux de son chef.

2. Menace de catastrophe thermonucléaire et nouvelles guerres mondiales

Le complexe des problèmes mondiaux de notre époque repose sur la théorie des équilibres mondiaux, selon laquelle la stabilité des processus (la stabilité de leur état) dans la nature et la société dépend du degré de leur équilibre. Il existe jusqu'à deux douzaines d'équilibres globaux, en commençant par les plus généralement reconnus, tels que carburant et énergie, matières et matières premières, intersectoriel, alimentation, transport, commerce, environnemental, démographique, etc., et en terminant par des types plus ou moins controversés de équilibre des armes, des forces de sécurité et violations de l'ordre public, perte et formation des cadres de la production sociale, démolition et aménagement des bâtiments, morbidité et récupération, toxicomanie et dénarcotisation de la société (consommation de nicotine, d'alcool et de drogues plus fortes), destruction et création de valeurs culturelles, équilibres divers dans les relations internationales, dans les systèmes d'information, etc.

Il y a une vingtaine d'années, le principal problème mondial de notre époque était la course aux armements, qui absorbait la part du lion du produit brut total de presque tous les pays du monde et, en outre, menaçait une nouvelle guerre mondiale. En fait, comme il est maintenant devenu clair, il s'agissait en fait du principal champ de bataille de la troisième guerre mondiale de 1946-1991, qui est entrée dans l'histoire sous le pseudonyme de « Froid ». Une vraie guerre avec des dizaines de millions de morts, de blessés, de handicapés, de réfugiés, d'orphelins, de monstrueuses destructions et dévastations. Une guerre dans laquelle un camp (le "système socialiste mondial" dirigé par l'URSS) a été vaincu, capitulé et désintégré, car il était quatre fois inférieur à l'ennemi (l'OTAN dirigée par les États-Unis) économiquement et d'un ordre de grandeur - technologiquement.

Dans les années 90, le problème mondial clé, au lieu de la course aux armements, qui a acquis un caractère qualitativement différent de l'invention et de la production d'armes fondamentalement nouvelles, était la confrontation entre les soi-disant Tiers et Premiers Mondes, c'est-à-dire les pays en développement d'Asie, d'Afrique, d'Amérique latine et pays développés Amérique du Nord, Europe occidentale, plus le Japon et un certain nombre d'autres. Cette confrontation est désespérée à bien des égards, car le Tiers Monde suit toujours la voie de développement du Premier Monde, et cette voie à l'échelle mondiale est désespérée : elle est « bloquée » par les limitations de l'énergie, de l'écologie et de la culture mondiales.

La menace d'une catastrophe thermonucléaire est désormais mondiale, c'est-à-dire planétaire, de caractère, a dépassé les frontières des États et des continents et représente une tâche humaine commune. Actuellement sens spécial a l'interaction des cultures de l'Occident et de l'Orient, car c'est en cela que la plupart des scientifiques voient la garantie du progrès humain, surmontant les problèmes mondiaux. L'idée mûrissait peu à peu que les cultures et civilisations de l'Occident et de l'Orient sont complémentaires et représentent une certaine intégrité, et le rationalisme de l'Occident et l'intuitionnisme de l'Orient, l'approche technologique et les valeurs humanistes doivent être combinés au sein de la cadre d'une nouvelle civilisation planétaire.

Cependant, les armes de destruction massive flottent littéralement entre les mains d'aventuriers - chimiques, bactériologiques et, peut-être, nucléaires. Dès qu'ils s'y habituent plus ou moins, une répétition de "Desert Storm" est inévitable, mais cette fois avec un rapport de force bien plus défavorable pour l'Occident. La situation rappelle de plus en plus les dernières années de l'Empire romain. Personne ne sait comment résoudre ce problème dans les conditions existantes.

2. Le terrorisme en tant que menace dans le système de sécurité international

La lutte contre le terrorisme s'impose au plan interne et police étrangère toute la communauté mondiale. Après le début de l'opération antiterroriste en Afghanistan, elle a relégué au second plan les questions liées au développement de la démocratie dans le nouveau États indépendants ah, les questions liées aux droits de l'homme, la résolution des problèmes dans la lutte contre la pauvreté, la pauvreté, le chômage.

Le caractère international du terrorisme présuppose la même réponse internationale globale à ses manifestations. Étant donné que les groupes terroristes disposent d'un vaste réseau et coordonnent leurs actions, les actes terroristes dans 90 % des cas ont commencé à atteindre leurs objectifs. Ces objectifs sont conçus non seulement pour infliger un préjudice direct à la ou aux victimes, ils ont également un certain effet effrayant : semer la peur, menacer un large éventail de personnes et provoquer des sentiments de confusion, d'impuissance, etc.

Ainsi, selon les experts, le nombre d'actes terroristes ne cesse d'augmenter, ils deviennent de plus en plus brutaux et les gens deviennent de plus en plus leurs cibles. Dans les années 70, 80 % des attaques terroristes étaient dirigées contre les biens et seulement 20 % contre les personnes. Dans les années 80 - respectivement 50% à 50%. Dans les années 90 déjà 30% et 70%. Au 21e siècle, 10 % et 90 %. Ainsi, le terrorisme est constitué d'actions impliquant le recours à la violence ou la menace de violence, en règle générale, accompagnées de la présentation de revendications spécifiques. La violence est dirigée principalement contre des biens et des personnes civiles. Les motifs sont le plus souvent de nature politique ou autre. Les auteurs sont généralement peu nombreux, coupés de la population, appartiennent à des groupes organisés et, contrairement à d'autres criminels, assument la responsabilité des actes commis. Les actions sont menées de manière à attirer au maximum l'attention du public et ont un impact sur les autorités ou certains groupes de la population, allant au-delà de causer des dommages physiques directs.

La lutte contre le terrorisme n'est pas seulement la tâche la plus difficile et la plus déroutante, mais aussi une tâche à long terme. Par conséquent, aujourd'hui, le problème de la création de systèmes mondiaux, régionaux et nationaux de sécurité collective devient particulièrement urgent. Il y avait un besoin politique et opportunité économique formation d'un système collectif viable, international, capable de résister à toute expansion militaire interne et externe et au terrorisme. Les événements tragiques de ces dernières années, de nombreuses attaques terroristes dans différents pays du monde ont montré une menace claire pour la vie politique, économique, sociale des pays développés et en développement, avec des niveaux de démocratie différents et des tendances confessionnelles différentes.

Les actions sanglantes du terrorisme international en Russie et aux États-Unis, en Espagne et en Turquie, en Indonésie et en Israël, au Maroc et en Égypte, au Pakistan, en Afghanistan et en Irak montrent que le terrorisme devient une partie intégrante et, malheureusement, un facteur familier du processus mondial.

Sans aucun doute, les événements tragiques du 11 septembre 2001 aux États-Unis ont exacerbé les tâches de la lutte contre le terrorisme et mis au premier plan les préoccupations sécuritaires. Le fait que le pays le plus équipé du point de vue de la sécurité, un pays bien gardé, ait subi l'attaque a tout choqué. Communauté globale, chacun a ressenti la fragilité de la frontière entre la vie et la mort. La communauté mondiale a été forcée de considérer les problèmes de sécurité différemment, d'une manière nouvelle. Tenant compte des réalités modernes, les États membres du Conseil de partenariat euro-atlantique, l'Europe, la Russie et l'Asie ont publié une déclaration dans laquelle ils reflétaient l'opinion générale : les attaques terroristes visaient non seulement les États-Unis, mais aussi les valeurs universelles .

Les pays partenaires de la coalition antiterroriste créée ont pris et prennent les mesures nécessaires pour lutter contre le terrorisme. Ils sont bien conscients que la lutte sera difficile et longue et nécessitera l'implication de tous les moyens et méthodes disponibles : politiques, économiques, diplomatiques et militaires.

Cela dépend avant tout d'une compréhension moderne et adéquate des possibilités du terrorisme. Étant donné que la possession des dernières armes, technologies et ressources financières énormes augmente les conséquences des activités terroristes.

Il existe un grave danger d'armes de destruction massive, biologiques, armes chimiques et même des bombes radiologiques. Les mesures multilatérales et les accords interétatiques ne disposent pas encore de leviers et de mécanismes efficaces pour lutter pleinement contre le terrorisme. Bien que des travaux dans ce sens soient en cours. Il ne fait aucun doute que pour lutter contre un phénomène tel que le terrorisme international, une intelligence collective est nécessaire, un organe collectif capable de rapidement et sans préjudice pour les innocents, de frapper et de détruire les terroristes partout sur la planète.

Le terrorisme devient une partie intégrante et, malheureusement, un facteur familier du processus mondial. En considérant le terrorisme international comme un phénomène de la situation socio-politique dans le contexte de divers processus, les problèmes de sécurité internationale sont mis en évidence.

La formation d'un système de sécurité internationale efficace se heurte au problème du manque de vrai mécanisme pour une réponse adéquate et légalement justifiée aux attentats terroristes, l'explication multivariée du phénomène lui-même, la complexité et la diversité du terme « terrorisme » ne permettent pas de résoudre ce problème. Le terrorisme est d'autant plus dangereux que son idéologie est très souvent couverte de facteurs religieux, de libération nationale, révolutionnaires.

Pour lutter avec succès contre le terrorisme international afin d'éviter doubles standards Dans la conduite d'une lutte antiterroriste générale, des tentatives ont été faites à plusieurs reprises pour élaborer et formaliser législativement un document dans lequel le terrorisme recevrait une définition juridique sans ambiguïté sans aucune interprétation.

Le système antiterroriste international devrait être créé sous les auspices de l'ONU sur une base législative solide. Les principaux moyens de lutter contre le terrorisme international présupposent tout d'abord l'interaction informationnelle et la coordination des services spéciaux des différents pays.

Deuxièmement, et cela a été répété à maintes reprises par les chefs d'État et de gouvernement, des amendements devraient être apportés aux documents juridiques internationaux antiterroristes.

Il est nécessaire d'abandonner la pratique consistant à fournir l'asile politique terroristes, leurs commanditaires et complices.

À cet égard, la lutte contre le commerce et la fabrication de drogues dans le monde, en tant que principale source de financement du terrorisme international, acquiert un rôle important, notamment en Afghanistan.

Les nouvelles menaces à la sécurité ont une signification conceptuelle plus large et incluent non seulement le terrorisme en tant que tel, mais aussi les phénomènes de corruption, de crime organisé, de trafic de drogue, de dommages aux systèmes informatiques et de criminalisation générale de la société.

Les pays qui font partie de certains blocs militaro-politiques, régionaux, interétatiques ainsi que transatlantiques ont la possibilité de renforcer efficacement leur sécurité. Cela devrait arriver, et cela se fait grâce à la mise en commun de leurs ressources dans les domaines économique et militaire. Quant à l'importance engagement politique, alors il devrait être construit sur la base de la "transparence", de la coordination, de la tolérance et de la confiance des pays les uns envers les autres.

D'une importance particulière dans cette direction sur le stade actuel acquérir déjà établi institutions internationales- L'ONU, l'OTAN, l'OSCE, l'OTSC, l'ATC augmentent leur rôle. Leur style et leurs méthodes changent. De nouvelles forces de coalition sont créées pour une action conjointe. Dans le cadre des événements d'Afghanistan, la Coalition antiterroriste a été créée. Sous le commandement central des forces armées américaines en Floride, il existe un Centre de coordination de la coalition unie, dans lequel travaillent des représentants de divers États, y compris les pays de la CEI. Dans le cadre de l'opération antiterroriste en Afghanistan, une coopération active est menée avec les républiques d'Asie centrale. Ainsi, les forces de la coalition disposent d'unités militaires sur le territoire de l'Ouzbékistan, du Kirghizistan et du Tadjikistan. L'aide militaire et humanitaire à ces républiques s'est intensifiée.

L'expérience a montré que pour une réponse rapide et efficace aux défis du terrorisme international, il est nécessaire de trouver un mécanisme d'intégration pour lutter contre les activités criminelles. La composante principale est celle du pouvoir, mais elle ne doit pas prévaloir, tout d'abord, les ressources financières et idéologiques qui alimentent les organisations terroristes doivent être éliminées. Une organisation terroriste bien équipée et ramifiée ne peut être combattue que par un système supranational bien huilé qui unit les forces antiterroristes, composé d'une structure d'analyse de l'information, de renseignement, de contrôle et de sécurité financière.

3. La cybercriminalité comme nouvelle menace pour la sécurité internationale

L'infrastructure nationale de tout État est aujourd'hui déjà étroitement liée à l'utilisation des technologies informatiques modernes. Activités quotidiennes des systèmes bancaires et énergétiques, gestion trafic aérien, le réseau de transport, même l'ambulance est en dépendance totale du fonctionnement fiable et sûr des systèmes informatiques électroniques automatisés.

La criminalité dans l'utilisation des technologies informatiques (« cybercriminalité ») est un phénomène d'importance internationale, dont le niveau dépend directement du niveau de développement et de mise en œuvre des technologies informatiques modernes, de leurs réseaux publics et de leur accès. Ainsi, le développement rapide de l'informatisation dans le monde comporte la possibilité potentielle d'utiliser les technologies informatiques à des fins mercenaires et autres, ce qui, dans une certaine mesure, met en danger la sécurité nationale de l'État.

La cible principale d'un cybercriminel est Système d'ordinateur qui gère divers processus, les informations qui y circulent. Contrairement à un criminel ordinaire dans le monde réel, un cybercriminel n'utilise pas d'armes traditionnelles - un couteau et un pistolet. Son arsenal est constitué d'armes d'information, tous les outils qui sont utilisés pour pénétrer le réseau, pirater et modifier des logiciels, obtenir des informations non autorisées ou bloquer le fonctionnement des systèmes informatiques. À l'arme d'un cybercriminel, vous pouvez ajouter : des virus informatiques, des signets logiciels, divers types d'attaques qui rendent possible l'accès non autorisé à un système informatique. L'arsenal des criminels informatiques modernes comprend non seulement des moyens traditionnels, mais également les armes et équipements d'information les plus modernes; ce problème a depuis longtemps franchi les frontières des États et pris une importance internationale.

Déjà aujourd'hui, un cyberterroriste peut faire plus de mal en utilisant un clavier et une souris dans un arsenal criminel qu'un engin explosif, par exemple une bombe. Les difficultés de définition du concept de cyberterrorisme sont également liées au fait qu'il est parfois très difficile de séparer le cyberterrorisme lui-même des actions de guerre de l'information et des armes de l'information et du crime de l'information ou des crimes dans le domaine de l'information informatique. Des difficultés supplémentaires peuvent survenir lorsque l'on essaie d'identifier les spécificités de cette forme de terrorisme. Par exemple, les aspects psychologiques et économiques du cyberterrorisme sont étroitement liés et il est impossible de déterminer sans équivoque lequel d'entre eux a plus grande importance... Cette incertitude témoigne de la nouveauté du phénomène.

Un crime commis dans le cyberespace est une ingérence illégale coupable dans le fonctionnement d'ordinateurs, de programmes informatiques, de réseaux informatiques, une modification non autorisée de données informatiques, ainsi que d'autres actions illégales socialement dangereuses commises avec l'aide ou via des ordinateurs, des réseaux informatiques et des programmes.

Le terrorisme de l'information (« cyberterrorisme » se distingue de ces formes d'influence sur le cyberespace principalement par ses finalités, qui restent caractéristiques du terrorisme politique en général. Les moyens de mener des actions d'information et de terrorisme peuvent être très divers et inclure tous les types d'armes modernes d'information. Dans le même temps, la tactique et les méthodes de son application diffèrent considérablement des tactiques de la guerre de l'information et des méthodes de la criminalité informatique.

L'essentiel dans la tactique du terrorisme de l'information est de attaque terroriste eu conséquences dangereuses, est devenu largement connu de la population et a reçu un grand accueil du public. En règle générale, les exigences sont accompagnées de la menace d'une répétition de l'acte sans spécifier un objet spécifique.

Le cyberterrorisme se concentre sur l'utilisation différentes formes et des méthodes de désactivation de l'infrastructure d'information de l'État ou d'utilisation de l'infrastructure d'information pour créer un environnement entraînant des conséquences catastrophiques pour la société et l'État. De plus, le nombre de délits commis dans le cyberespace augmente proportionnellement au nombre d'utilisateurs de réseaux informatiques et, selon les estimations d'Interpol, le taux de croissance de la criminalité, par exemple sur l'Internet mondial, est le plus rapide de la planète, y compris le cyberterrorisme.

CONCLUSION

Ainsi, la sécurité internationale signifie un état du système dans lequel la composante extérieure de la sécurité nationale de chaque pays est garantie et la menace de guerres et de conflits militaires dans le processus de résolution des conflits internationaux et régionaux est pratiquement exclue.

La menace d'une catastrophe thermonucléaire est désormais mondiale, c'est-à-dire planétaire, de caractère, a dépassé les frontières des États et des continents et représente une tâche humaine commune.

Trois aspects techniques des armes thermonucléaires ont fait de la guerre thermonucléaire une menace pour l'existence même de la civilisation. Il s'agit de l'énorme force destructrice d'une explosion thermonucléaire, du prix relativement bas des armes de missiles thermonucléaires et de l'impossibilité pratique d'une défense efficace contre une attaque massive de missiles nucléaires.

Dans le domaine des relations internationales, le terrorisme constitue tout d'abord une menace aiguë pour la sécurité internationale, car il met en danger la stabilité et le caractère pacifique des relations entre les États individuels, ainsi que des groupes entiers d'États, provoque des tensions dans les relations entre eux, et contribue souvent à l'incitation à des conflits internationaux, empêche leur résolution. Le terrorisme sur la scène internationale agit également comme un instrument d'ingérence dans les affaires intérieures des États, désorganise les relations internationales, viole gravement les droits de l'homme et la loi et l'ordre internationaux. C'est pourquoi le problème du terrorisme doit être considéré au niveau international comme une menace directe à la sécurité internationale.

Le terrorisme international moderne, étant le phénomène sociopolitique le plus dangereux, a un impact énorme sur les processus politiques dans le monde.

La criminalité dans l'utilisation des technologies informatiques (« cybercriminalité ») est un phénomène d'importance internationale, dont le niveau dépend directement du niveau de développement et de mise en œuvre des technologies informatiques modernes, de leurs réseaux publics et de leur accès.

L'objectif principal d'un cybercriminel est un système informatique qui contrôle divers processus, les informations qui y circulent.

La principale forme de cyberterrorisme est une attaque informatique contre des informations informatiques, systèmes informatiques, équipements de transmission de données, autres composants de l'infrastructure d'information exécutés par des groupes ou des individus. Une telle attaque vous permet de pénétrer dans le système attaqué, d'intercepter le contrôle ou de supprimer les moyens d'échange d'informations sur le réseau et d'exercer d'autres influences destructrices.

Le danger du cyberterrorisme est qu'il n'a pas de frontières nationales et que des actes terroristes peuvent être perpétrés de n'importe où dans le monde. En règle générale, il est très difficile de détecter un terroriste dans l'espace d'information, car il agit à travers un ou plusieurs ordinateurs factices, ce qui rend difficile son identification et sa localisation.

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N.A. Baranov

Thème 6. Sécurité internationale : aspects mondiaux et régionaux

1. Caractéristiques de la sécurité internationale

Sécurité internationale - un système de relations internationales fondé sur le respect par tous les États des principes et normes généralement reconnus la loi internationale, à l'exclusion de la solution des questions controversées et des désaccords entre eux par la force ou la menace.

Principes de sécurité internationale fournir:

Ø l'établissement de la coexistence pacifique comme principe universel des relations interétatiques ;

Ø assurer une sécurité égale pour tous les États;

Ø création de garanties effectives dans les domaines militaire, politique, économique et humanitaire ;

Ø prévention d'une course aux armements dans l'espace, cessation de tous les essais d'armes nucléaires et leur élimination complète;

Ø le respect inconditionnel des droits souverains de chaque peuple ;

Ø un règlement politique juste des crises internationales et des conflits régionaux ;

Ø renforcer la confiance entre les États ;

Ø développement de méthodes efficaces pour prévenir le terrorisme international;

Ø éradication du génocide, de l'apartheid, prêche du fascisme ;

Ø exclusion de pratique internationale toutes formes de discrimination, refus blocus économiques et sanctions (sans recommandations de la communauté mondiale) ;

Ø l'établissement d'un nouvel ordre économique qui assure une sécurité économique égale pour tous les États.

Le fonctionnement efficace du mécanisme de sécurité collective inscrit dans la Charte des Nations Unies (Globalistics : Encyclopedia) fait partie intégrante de la sécurité internationale.

Les principaux moyens d'assurer la sécurité internationale sont :

Ø les traités bilatéraux visant à assurer la sécurité mutuelle entre les pays concernés ;

Ø l'unification des États en unions multilatérales ;

Ø organisations internationales mondiales, structures et institutions régionales pour le maintien de la sécurité internationale;

Ø la démilitarisation, la démocratisation et l'humanisation de l'ordre politique international, l'instauration de l'état de droit dans les relations internationales.

Selon l'ampleur de la manifestation, on distingue les niveaux de sécurité internationale suivants :

1) nationale,

2) régional et

3) global.

Cette typologie est directement liée à avec les catégories spatiales les plus importantes de la théorie géopolitique , qui sont: territoire de l'État, régions géostratégiques et géopolitiques; espace géopolitique mondial .

territoire de l'État fait partie le globe sur laquelle s'exerce la souveraineté d'un certain État. Cela signifie que le pouvoir de l'État sur son territoire a la suprématie et ne dépend pas d'autres forces et circonstances. Cependant, une telle représentation doit être attribuée au modèle idéal existant dans la théorie. En pratique, la souveraineté de l'État comporte certaines restrictions qui lui imposent les interactions du pays avec les autres sujets des relations internationales. ... Ces restrictions sont liées aux obligations assumées par les États lors de la conclusion de traités internationaux, du fait de leur adhésion à des organisations internationales.

Taille du territoire occupé par tel ou tel état de la planète est l'un des indicateurs les plus importants, déterminant largement la place du pays dans la hiérarchie des relations internationales, sa politique sur la scène mondiale et ses intérêts géopolitiques nationaux ... La taille du territoire terrestre lors de la détermination du potentiel géopolitique de l'État correspond toujours à la taille de sa population. La somme des territoires des États de tous les pays du monde, avec les détroits internationaux, la mer ouverte et l'Antarctique, constitue l'espace géopolitique mondial. Elle est à son tour subdivisée en régions.

Région géostratégique formé autour d'un État ou d'un groupe d'États jouant un rôle clé dans la politique mondiale, et est un grand espace qui, en plus des territoires des pays formant la région, comprend leurs zones de contrôle et d'influence ... Le nombre de ces régions est généralement extrêmement limité ; elles occupent de vastes espaces et déterminent l'emplacement des centres de pouvoir dans la communauté mondiale. Ces régions sont constituées d'espaces géopolitiques plus petits appelés régions géopolitiques.

Région géopolitique - ce partie d'une région géostratégique , caractérisé par des liens politiques, économiques et culturels plus étroits et plus stables ... La région géopolitique est plus organique et joignable que la région géostratégique.

Développement international sécurité". Dans sa forme la plus générale, la conception moderne de la sécurité internationale a été formulée à la création de l'ONU dans l'article premier de la Charte de cette organisation, où défini par elle la tâche principale: "un. Maintenir la paix et la sécurité internationales et, à cette fin, prendre des mesures collectives efficaces pour prévenir et éliminer les menaces à la paix et réprimer les actes d'agression ou autres violations de la paix et les exécuter par des moyens pacifiques, conformément aux principes de justice et du droit international , le règlement ou la résolution de différends internationaux ou de situations pouvant conduire à la perturbation de la paix ».

Le concept de « sécurité » s'est répandu aux États-Unis à la fin des années 40 et au début des années 50, lorsque ce terme a commencé à désigner la sphère complexe de la recherche civilo-militaire de la stratégie, de la technologie, du contrôle des armements dans le contexte de la guerre froide lorsque le problème de la confrontation militaire, en particulier dans la nouvelle dimension nucléaire, est devenu la sphère dominante des relations internationales. Les cours de sécurité internationale sont devenus une partie intégrante des programmes universitaires et le sujet lui-même est devenu un sujet de recherche central pour un nombre croissant de centres de recherche.

Un autre domaine couvert par le concept large de « sécurité » était activités visant à mobiliser les ressources militaires, économiques, idéologiques et autres de l'État et de la société dans le contexte de la confrontation militaire et politique pendant la guerre froide ... C'est cet objectif qui a été poursuivi par la réforme radicale des organes du pouvoir d'État, menée aux États-Unis conformément à la « Loi sur la sécurité nationale » 1947, selon laquelle le ministère de la Défense, la CIA, la Direction de la mobilisation des ressources matérielles et humaines, ainsi que la plus haute instance militaro-politique, le Conseil national de sécurité, ont été créés. Bientôt, le concept de "sécurité" a été accepté dans les structures de l'OTAN, transformé en un sujet de "haute politique", le principal objet de recherche des relations internationales en Europe et dans d'autres parties du monde.

Le terme « sécurité » est progressivement entré dans le vocabulaire militaire et politique soviétique à mesure que les contacts avec l'Occident s'intensifiaient, principalement dans le domaine de la maîtrise des armements, puis à mesure que l'URSS s'engageait dans la discussion des problèmes pertinents dans la préparation, la conduite et la mise en œuvre de la décisions de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe. L'introduction de ce concept dans l'utilisation scientifique et pratique en URSS , comme ce fut le cas dans un certain nombre d'autres cas, par exemple, au début de la discussion de catégories telles que « science politique », « théorie des relations internationales » et plein d'autres, commencé sous le couvert de sa critique . Ce concept a reçu toute sa légitimité après 1985 pendant la perestroïka, puis après l'effondrement de l'URSS et de la Fédération de Russie, en particulier, après la création du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie, le développement du concept de sécurité nationale, l'apparition de publications scientifiques sur les problèmes des Sécurité.

À l'heure actuelle, la sphère de la sécurité internationale et nationale est l'un des domaines clés d'activité de tout État, l'objet de luttes politiques internes, l'attention de la société civile et de la recherche scientifique. Ceci, à son tour, exige une approche consciente des problèmes de sécurité nationale et internationale de la part non seulement des spécialistes, mais aussi du cercle de citoyens le plus large possible. C'est pour ces raisons que les problèmes de sécurité nationale et internationale font partie des programmes des établissements d'enseignement, des publications adressées non seulement aux spécialistes, mais aussi au grand public.

2. Modèles opérationnels de sécurité internationale

Pour une caractérisation plus détaillée des points de vue des experts internationaux, il est nécessaire de considérer les modèles spécifiques de sécurité internationale qu'ils proposent au cours des discussions. La modélisation est possible selon différentes approches et critères. Nous allons examiner deux types de modèles. Le premier type comprend quatre modèles, le deuxième type contient trois modèles de base.

Modèles de sécurité internationale en relation au premier type, sont conçus en fonction du nombre de sujets du système de sécurité ... Ressortir quatre modèles principaux en compétition les uns avec les autres :

1. Système de sécurité unipolaire.

Après l'effondrement de l'Union soviétique, les États-Unis sont restés la seule superpuissance qui, selon les partisans d'un tel modèle, essaie de porter le « fardeau » du leadership mondial afin d'éviter un « vide de pouvoir » dans les relations internationales et assurer la diffusion de la démocratie dans le monde. Il est intéressant de noter que non seulement les réalistes, mais aussi les néolibéraux ne rejettent pas la thèse sur la justification de l'hégémonie américaine après la fin de la guerre froide. Ainsi, un certain nombre d'experts russes se réfèrent à l'opinion du célèbre Le politologue américain J. Nye qui croit que le manque de leadership d'une superpuissance est mauvais pour les autres pays, car seuls ils ne peuvent pas faire face problèmes difficiles une ère d'interdépendance mondiale.

Le modèle unipolaire suppose le renforcement du système d'alliances militaro-politiques mené par les États-Unis. Alors, OTAN selon plusieurs analystes, doit assurer la stabilité du sous-système transatlantique des relations internationales, harmoniser les relations entre les États-Unis et les États européens dans le domaine stratégique, assurer la présence militaire américaine en Europe et garantir la prévention des conflits sur ce continent.

Les États-Unis ont clairement indiqué (et l'ont démontré dans la pratique lors de la guerre de 1999 dans les Balkans) que c'est l'OTAN qui doit devenir le principal garant de la sécurité européenne.

Autre organisations régionales - UE, OSCE etc. - ne peut jouer qu'un rôle secondaire dans l'architecture de sécurité européenne du XXIe siècle. Conformément au nouveau concept stratégique de l'OTAN, adopté au printemps 1999, la zone de responsabilité du bloc s'étend aux régions adjacentes. Il est curieux que, du point de vue d'un certain nombre d'experts, l'OTAN ne remplisse pas seulement les tâches d'une alliance militaro-politique, mais acquière de plus en plus des fonctions d'identification et de civilisation. L'appartenance à l'OTAN sert en quelque sorte d'indicateur d'appartenance à une civilisation occidentale « démocratique ». Ceux qui ne sont pas membres de l'OTAN et n'ont pas la possibilité d'entrer dans cette organisation appartiennent à des civilisations « extraterrestres » et même hostiles. Comme l'a dit un analyste scandinave, les frontières de l'OTAN sont la ligne de démarcation entre l'Espace et le Chaos. .

Après le renversement du régime de Saddam Hussein, certains experts russes ont commencé à affirmer qu'avec la victoire des États-Unis en Irak, un modèle unipolaire du monde était enfin établi et que Washington gouvernerait pratiquement à lui seul le monde et déterminerait les moyens de résoudre les problèmes auxquels est confrontée la communauté mondiale (uniquement pour l'entourage, attirer d'autres pays ou permettre à ces pays d'agir de manière indépendante uniquement dans les cas où cela n'affecte pas les intérêts américains). Pour cette raison, insistent les partisans de ce point de vue, il est temps pour la Russie d'abandonner ses prétentions au rôle de centre de pouvoir indépendant et il est nécessaire de rejoindre rapidement le leader, c'est-à-dire les États-Unis. Sinon, les efforts et les ressources seront gaspillés dans une confrontation inutile avec Washington.

Cependant, il convient de noter que le modèle unipolaire de sécurité internationale fait l'objet de critiques justifiées tant en Russie qu'aux États-Unis eux-mêmes. Les critiques russes du modèle unipolaire se référer à l'opinion de plusieurs experts américains qui estiment que Les États-Unis n'ont tout simplement pas les ressources nécessaires pour remplir les fonctions de leader mondial ... Ils soulignent également que L'opinion publique américaine est également très réservée sur cette idée, car elle se rend compte qu'un tel rôle nécessite des coûts financiers importants .

Autres centres de pouvoir - UE, Japon, Chine - exprimer également leur opposition à l'hégémonie américaine (sous une forme ouverte ou voilée). De plus, Le principal instrument du leadership américain - les alliances militaro-politiques - est mal équipé pour faire face aux problèmes contemporains. Ces alliances ont été créées pendant la guerre froide et leur objectif principal était de prévenir les menaces militaires. De nombreux analystes - russes et étrangers - estiment que pour répondre de manière adéquate aux défis du domaine de la "soft security" (crises financières et économiques, catastrophes environnementales, terrorisme, trafic de drogue, migration illégale, guerres de l'information, etc.) machine de guerre hérité du passé ne fera tout simplement pas l'affaire.

2. "Concert des Puissances".

Certains experts proposent comme meilleur modèle sécurité internationale union de plusieurs grandes puissances(sur le modèle de la Sainte Alliance, qui a déterminé la structure de l'Europe après la fin des guerres napoléoniennes), qui pourrait assumer la responsabilité à la fois du maintien de la stabilité dans le monde et de la prévention et de la résolution des conflits locaux ... Le mérite du « concert des pouvoirs », selon les tenants de ce concept, réside dans sa meilleure contrôlabilité et, partant, une plus grande efficacité, car dans le cadre d'une telle structure il est plus facile de se mettre d'accord et de prendre une décision que dans organisations comptant des dizaines voire des centaines de membres (ONU).

Certes, il y a des désaccords sur la composition d'un tel "concert". Si certains experts proposent de former cette alliance sur la base du G8 de puissances industrielles très développées" (ce point de vue est devenu particulièrement influent après la fin de la guerre en Irak), puis d'autres insistent sur la participation indispensable de la Chine et de l'Inde.

mais les critiques de ce modèle soulignent, Quel elle discrimine les petits et moyens États. Le système de sécurité, créé sur la base du diktat de plusieurs États forts, ne sera pas légitime et ne bénéficiera pas du soutien de la majorité des membres de la communauté mondiale. ... De plus, l'efficacité de ce modèle peut être mise à mal par des rivalités entre les grandes puissances ou le retrait d'un ou plusieurs de ses membres.

3.Modèle multipolaire.

Un certain nombre de scientifiques, proches du réalisme dans leurs convictions, pensent que dans la période qui a suivi la fin de la guerre froide, en fait, non pas un système unique, mais un système multipolaire de relations internationales s'est développé.

Le leadership américain est à bien des égards mythique, illusoire , pour des acteurs tels que L'UE, le Japon, la Chine, l'Inde, l'ASEAN, la Russie, tout en reconnaissant la puissance des États-Unis, poursuivent néanmoins leur propre cours dans les affaires internationales, qui souvent ne coïncide pas avec les intérêts américains. L'influence croissante de ces centres de pouvoir est facilitée par le fait que la nature même du pouvoir dans les relations internationales est en train de changer. Ce n'est pas le militaire qui vient au premier plan, mais les composantes économiques, scientifiques, techniques, informationnelles et culturelles de ce phénomène. Et selon ces indicateurs, les États-Unis ne sont pas toujours en tête. Ainsi, en termes de potentiel économique, scientifique et technique, l'UE, le Japon et l'ASEAN sont assez comparables aux États-Unis. Par exemple, en termes d'aide aux pays en développement, le Japon égalait les États-Unis (10 milliards de dollars par an). Dans la sphère militaire de l'UE fait également preuve d'une obstination croissante, avec l'intention de commencer régulièrement la formation d'une armée européenne. Chine, menant un programme à grande échelle de modernisation de ses forces armées, selon les experts, d'ici 2020, deviendra l'une des principales puissances militaires non seulement dans l'APR, mais dans le monde entier.

Les partisans de la multipolarité insistent sur le fait que pour les États-Unis de reconnaître le non-fondé de leurs prétentions au leadership mondial et d'entamer un dialogue de partenariat avec d'autres centres de pouvoir. Les idées de multipolarité sont particulièrement populaires dans l'establishment politique et universitaire russe et ont même été élevées au rang de doctrine officielle de politique étrangère dans toutes les versions du KNB.

Les opposants à la multipolarité souligner que un tel modèle n'apportera pas de stabilité dans les relations internationales. Après tout, il procède de la vision du système des relations internationales comme un champ de compétition éternelle entre « centres de pouvoir ». Et cela, à son tour, conduira inévitablement à des conflits entre la redistribution dernière et constante des sphères d'influence.

4. Modèle global (universel).

Les partisans de ce concept partent de la thèse selon laquelle la sécurité internationale ne peut être véritablement assurée qu'au niveau mondial, lorsque tous les membres de la communauté mondiale participent à sa création. Selon une version, la création de ce modèle n'est possible que lorsque tous les pays et tous les peuples partageront un certain minimum de valeurs humaines universelles et une société civile avec un système de contrôle unifié ... Des versions moins radicales de ce concept se résument au fait que un tel modèle sera le résultat d'une évolution progressive du système déjà existant de régimes et d'organisations de sécurité internationale avec le rôle de premier plan de l'ONU .

Ce concept est populaire principalement parmi diverses écoles de mondialistes russes, mais au niveau des élites politiques, il n'a pas eu beaucoup d'influence. Les opposants à ce modèle lui reprochent principalement sa « naïveté », « son romantisme », « son irréalisme », son absence de mécanisme bien pensé pour créer un tel système de sécurité. .

Des quatre modèles décrits ci-dessus, le modèle multipolaire domine dans la pensée de la politique étrangère russe. .

Le deuxième type de modèles de sécurité internationale est déterminé par la nature de la relation entre les participants à ces systèmes de sécurité ... Les discussions ont porté principalement sur trois modèles- collectif, général et coopératif.

1. Sécurité collective.

Un concept apparu dans le lexique politique mondial et enraciné dans la pratique diplomatique des années 1920 et 1930, lorsque des tentatives ont été faites pour créer un mécanisme pour empêcher une nouvelle guerre mondiale (principalement basé sur la Société des Nations).

Les principaux éléments de la sécurité collective sont la présence d'un groupe d'États unis par un objectif commun (la protection de leur sécurité) et un système de mesures militaro-politiques dirigé contre un adversaire ou un agresseur potentiel.

À son tour il peut y avoir différents types de sécurité collective, différant les uns des autres par le type de coalition interétatique qui en est la fondation et les objectifs que se fixent les participants au système de sécurité collective. Il pourrait être organisation d'États ayant une structure socio-politique similaire, des valeurs et une histoire communes (par exemple, l'OTAN, l'Organisation du Pacte de Varsovie, l'Union européenne, la CEI, etc.). Une coalition peut émerger et en raison d'un danger extérieur menaçant la sécurité d'un groupe d'États de types complètement différents, mais intéressés par la protection collective contre un ennemi commun .

En général la sécurité collective se concentre sur les enjeux militaro-stratégiques et ne vise pas à traiter d'autres aspects de la sécurité internationale (dimensions économiques, sociales, environnementales et autres). Cela limite les possibilités d'utilisation de ce modèle dans les conditions modernes. Cependant, dans les années 1990. il y a eu un intérêt croissant pour ce modèle parmi les scientifiques et les politiciens russes, en raison de la dynamique de développement de la CEI, ainsi que des menaces externes (expansion de l'OTAN, fondamentalisme islamique, conflits locaux dans les régions adjacentes, etc.). Ce n'est pas un hasard si le traité de Tachkent de 1992 a été appelé traité de sécurité collective.

2. Sécurité universelle.

Concept, est apparu pour la première fois dans le rapport de la Commission Palme de 1982 et est devenu populaire dans notre pays en période soviétique ... Un certain nombre d'écoles mondialistes adhèrent à ce concept à ce jour.

Ce concept vise à souligner la nature multidimensionnelle de la sécurité internationale, y compris non seulement la sécurité traditionnelle « dure », mais aussi « douce », ainsi que la nécessité de prendre en compte les intérêts légitimes non seulement d'un groupe restreint d'États, mais tous les membres de la communauté mondiale.

Le cadre institutionnel de la sécurité mondiale devrait constituer non seulement et non pas tant des alliances militaro-politiques (comme dans le cas de sécurité collective), comment organisations mondiales comme l'ONU.

Malgré le fait que, dans un sens heuristique, le concept de sécurité universelle représente une avancée significative par rapport à la sécurité collective, il il y a un certain nombre d'inconvénients:

Ø une définition vague de la sécurité internationale (le concept de sécurité est devenu synonyme de bien public) ;

Ø manque de priorités;

Ø manque de développement technique;

Ø le faible renforcement institutionnel et la difficulté de mise en œuvre qui en découle au cours de la construction pratique des systèmes régionaux ou mondiaux de sécurité internationale.

3. Sécurité coopérative.

Le modèle devenu populaire depuis le milieu des années 90. Ce modèle, selon ses partisans, combine les meilleurs aspects des deux concepts précédents. D'un côté, il reconnaît la nature multidimensionnelle de la sécurité internationale, et avec un autre - établit une certaine hiérarchie des priorités et oriente les sujets de l'activité internationale vers les tâches prioritaires.

Modèle de sécurité coopérative privilégie les moyens politiques pacifiques de résoudre les problèmes controversés, mais n'exclut pas en même temps le recours à la force militaire (non seulement en dernier recours, mais aussi comme outil de diplomatie préventive et de maintien de la paix. Elle encourage la coopération et les contacts entre les États appartenant à différents types d'ordre social et civilisationnel, et en même temps peut s'appuyer sur le système existant d'alliances militaro-politiques pour résoudre des problèmes spécifiques ... Enfin, tout en reconnaissant l'État-nation comme l'acteur principal de l'activité internationale, ce concept n'en accorde une grande attention à l'utilisation du potentiel des organisations internationales et transnationales .

Dans le même temps, le développement d'un modèle de sécurité coopératif est encore loin d'être achevé. Ses nombreux paramètres spécifiques ne sont pas tout à fait clairs.: quelles institutions devraient devenir le noyau du nouveau système de sécurité internationale, quelle sont la nature de la force et les limites de son utilisation dans les relations internationales modernes, quelles sont les perspectives de souveraineté nationale, comment le sort des alliances militaro-politiques existantes se développera, comment empêcher le renouveau de la politique de bloc et le glissement le système actuel relations internationales au chaos, etc.? Les tentatives de certains États et coalitions (les États-Unis et l'OTAN) d'interpréter le concept de sécurité coopérative dans un sens favorable à eux-mêmes et de construire non pas un système égal mais hiérarchique de relations internationales suscitent également la peur.

En évaluant la popularité de ces trois modèles, on constate qu'au départ, la pensée de la politique étrangère russe penchait alternativement vers les concepts de sécurité collective et générale. Cependant, après les événements du 11 septembre 2001, qui ont conduit à la création d'une large coalition internationale antiterroriste (avec participation active Russie), il y a des signes que la politique étrangère russe et les élites intellectuelles montrent une inclination vers un modèle coopératif. Malgré le refroidissement temporaire des relations entre la Russie et les États-Unis en raison de la guerre en Irak, la coopération sur des questions mondiales telles que la non-prolifération des armes de destruction massive, la réduction des capacités militaires et le désarmement, la lutte contre le terrorisme international, le crime organisé, le trafic de drogue, qui se poursuit dans certaines régions, prend de l'ampleur.

3. De nouveaux paramètres de sécurité internationale

Au début du XXI v. on s'est clairement rendu compte que dans le domaine de la sécurité internationale, des changements profonds de nature « tectonique » ont lieu et que son maintien nécessite une nouvelle réflexion stratégique, une nouvelle base matérielle et technique, de nouveaux instruments militaro-politiques et une structure juridique organisationnelle internationale.

L'état actuel de la sécurité internationale le plus souvent défini comme "La sécurité de l'après-guerre froide." Cette formulation ne fait que souligner le fait évident - la sécurité internationale actuelle se développe selon les lois par lesquelles elle fonctionnait pendant la guerre froide. Cependant, il ne répond pas à la question principale : quels sont les nouveaux schémas du système international de sécurité, qui remplace celui qui fonctionnait à l'étape précédente ? Pour comprendre la nouvelle qualité émergente de la sécurité internationale, il est nécessaire de considérer de manière globale la genèse de l'état actuel, d'en dresser la « grande image », les processus à grande échelle et à long terme, les problèmes clés, les zones de coïncidence et de conflit d'intérêts. des principaux acteurs, leurs ressources dans l'unité et l'interdépendance de ces facteurs.

Changement externe environnement international Sécurité.

1. L'un des principaux processus de la politique mondiale et des relations internationales d'aujourd'hui est mondialisation. Elle se caractérise par gain de qualité densité et profondeur interdépendance dans les domaines d'interaction économique, politique, idéologique et autres ... Dans lequel " densité"Veux dire augmentation du nombre, de la variété et de l'ampleur des interactions transfrontalières , une " profondeur» — le degré auquel l'interdépendance affecte l'organisation interne des sociétés et vice versa ... Est passe "Rétrécir" le monde et une prise de conscience de celui-ci dans son ensemble.

Donc une augmentation significative du degré d'interdépendance des acteurs et des domaines fonctionnels de la sécurité internationale . Il devient plus dense et plus indivisible. Dans les complexes individuels des « intérêts nationaux » des États, la part des intérêts communs et mondiaux augmente. Dans le même temps, la profondeur de l'interaction entre les aspects internes et externes de la sécurité augmente. La mondialisation s'accompagne d'une action plus large et plus énergique entrée dans l'arène internationale des acteurs non étatiques, à la fois constructives et destructrices... Les menaces générées par des acteurs non étatiques destructeurs complètent les menaces traditionnelles posées par les acteurs traditionnels - les États.

2.Un autre nouveau phénomène important est démocratisation du monde. La « troisième vague » de démocratisation , qui a débuté au milieu des années 1970 et a acquis une dynamique particulièrement élevée après la fin de la guerre froide, changé qualitativement le rapport de force entre démocratie et autoritarisme ... À la fin de 2002, l'image globale suivante peut être énoncée rapports compris entre Liberté politique, liberté partielle(modes de transit) et manque de liberté(régimes autoritaires).

Par le nombre d'états : 46 (29) % sont gratuit, 29 (25)% — en partie gratuit et 25 (46)% — pas libre.

Par le nombre de personnesvivant sous divers régimes politiques : 44 (35)% dans les pays libres, 21 (18)% — en partie libre, 35 (47)% - en pays non libres.

Selon des calculs basés sur les taux de change le produit brut mondial se répartit comme suit: pays libres produire 89 %, partiellement gratuit — 5 % et non libre — 6 %. On observe à peu près la même répartition potentielle dans le secteur de la haute technologie. Malgré le fait que dans certains pays les processus de démocratisation aient été ralentis ou inversés, ce recul a été compensé par le mouvement vers la démocratisation dans d'autres pays et régions. La « troisième vague » de démocratisation a atteint un certain « plateau » sans aucun signe de déclin.

Si l'on part du fait que les démocraties bourgeoises ne se battent pas ou très rarement entre elles, alors élargir la zone globale de démocratie signifie élargir la zone de paix entre les États qui en font partie ... De plus, dans un contexte d'interconnectivité mondiale et de changement des « rapports de force » en faveur de la démocratie la plupart des États autoritaires préfèrent construire des relations avec les démocraties sur les principes de « coexistence pacifique » ... Comme le montre la pratique de la dernière décennie, la zone de conflit militaire est limitée au secteur où certains États démocratiques (principalement les États-Unis et leurs alliés actifs) se heurtent à certains régimes autoritaires radicaux (par exemple, l'Irak sous Hussein, la Yougoslavie sous Miloshevich , Corée du Nord , Iran). Dans le même temps, en règle générale, la communauté démocratique et même une partie du monde autoritaire reconnaissent que de tels régimes constituent une menace pour la sécurité internationale, mais sont souvent en désaccord sur la question de la justification et de l'opportunité de l'utilisation de la force armée contre eux.

outre la communauté démocratique était divisée sur l'admissibilité et l'opportunité de l'exportation forcée de la démocratie en changeant régimes au pouvoir dans les pays autoritaires ... Les régimes autoritaires s'y opposent en principe, car une telle pratique peut affecter chacun d'eux à l'avenir. La plupart des communautés démocratiques et des régimes de transit y voient une violation de l'un des principes fondamentaux du droit international - la liberté de choisir l'un ou l'autre régime politique. ... Beaucoup considèrent improductive l'imposition de la démocratie de l'extérieur sans les conditions préalables internes correspondantes. Il existe également de sérieux soupçons selon lesquels les États-exportateurs de démocratie peuvent dissimuler leurs intérêts égoïstes avec de nobles intentions d'étendre le contrôle et l'influence - à la fois politique et économique .

Malgré toutes les divergences sur la légalité ou l'opportunité d'exporter les démocraties, une vision plus consensuelle se dessine sur la nécessité de limiter l'extrémisme des régimes autoritaires... Du point de vue de la sécurité internationale, il est également important que dans la plupart des cas de ce genre les désaccords conduisent à des contradictions politiques et diplomatiques dans une communauté démocratique, mais ne se matérialisent pas dans les conditions préalables à la confrontation militaire , et plus encore une confrontation armée ouverte entre ses membres. Compte tenu des considérations ci-dessus, on peut supposer que la zone de conflits armés potentiels entre États, du moins dans un avenir prévisible, s'est réduite à un segment plutôt prévisible.

Un autre résultat de la démocratisation mondiale a été la mise en évidence d'un consensus croissant sur valeur intrinsèque des droits de l'homme et le principe selon lequel la situation dans ce domaine cesse d'être une prérogative exclusivement interne des États souverains, et devient dans certains cas un sujet de préoccupation pour la communauté mondiale et une raison ou une raison pour prendre des mesures spécifiques d'influence ... Pour le domaine de la sécurité internationale, cela signifie l'émergence du phénomène "Intervention humanitaire". Une autre conséquence de ce phénomène est des demandes croissantes d'« humanisation » de l'usage de la force armée : réduction des « pertes collatérales » parmi la population civile, interdiction des types d'armes « inhumains » ou « aveugles ». A première vue, le paradoxe se forme la contradiction entre la guerre comme déni de l'humanisme et l'exigence d'utiliser la force armée pour protéger l'humanisme, entre la tâche d'utiliser la violence pour remporter la victoire et l'« humanisation » d'une telle violence. Ce conflit donne lieu à de nombreuses contradictions dans les tentatives de mise en œuvre pratique de ce phénomène de l'unité des contraires.

3. Un facteur important dans la politique mondiale au cours des dernières décennies est percée scientifique et technologique avec des conséquences de grande portée dans les domaines économique, social, politique et idéologique de la vie humaine. L'informatisation et la révolution de l'information ont ouvert la voie à une révolution scientifique et technologique dans les affaires militaires ... L'introduction des hautes technologies, par exemple, a considérablement modifié la nature et les capacités des armes classiques, des systèmes de reconnaissance et de commandement et contrôle, a conduit à la création d'armes de haute précision, a élargi les possibilités de faire la guerre à distance, offrant une "faible visibilité" équipement militaire etc.

Ces dernières années, de plus en plus l'importance de la qualité des armes augmente , qui sont de plus en plus difficiles à compenser par leur nombre. L'écart entre les pays technologiquement avancés et le reste du monde se creuse. ... Cet état de fait incite objectivement les pays à la traîne en matière de science et de technologie soit à rejoindre les coalitions d'États très développés, soit à chercher un contrepoids à leur supériorité dans le domaine de la "Des armes pour les pauvres" quelles armes de destruction massive sont en train de devenir aujourd'hui ... De plus, une rupture scientifique et technologique, conjuguée à une augmentation de la liberté des échanges de communication, facilite grandement l'accès à certains aspects de la « révolution des affaires militaires » pour les acteurs non étatiques destructeurs et pour l'unification transnationale des menaces.

4. Aujourd'hui, il devient évident que le crise du droit international, lequel à a un impact significatif sur le comportement des acteurs dans le domaine de la sécurité internationale ... En règle générale, dans l'histoire de l'humanité, toutes les grandes guerres internationales se sont terminées par la signature de traités de paix et la création d'un nouveau système organisationnel et juridique des relations internationales. La fin de la guerre froide a fait exception à cette règle. La communauté mondiale a suivi la voie de la relance de l'efficacité du système organisationnel et juridique, créé après la fin de la Seconde Guerre mondiale, dont le noyau est l'Organisation des Nations Unies. De nos jours, il se généralise point de vue sur l'inefficacité de ce système et, en particulier, de l'ONU. Si l'on compare l'efficacité de cette organisation, en particulier de son Conseil de sécurité, pendant la guerre froide et après sa fin, il ne fait aucun doute que cette efficacité s'est considérablement accrue. Un indicateur frappant est une forte augmentation des votes de consensus au Conseil de sécurité sur la plupart des questions clés de la sécurité internationale et une diminution du nombre de cas où les membres permanents du Conseil de sécurité usent de leur droit de veto. Mais, en même temps, lorsqu'on évalue l'efficacité de l'ONU pour résoudre des problèmes qualitativement nouveaux dans le domaine de la sécurité internationale aujourd'hui, et surtout à l'avenir, des évaluations pessimistes sont pleinement justifiées.

Le rétablissement d'un consensus après la guerre froide au sein de la communauté mondiale sur les principes inscrits dans la Charte des Nations Unies s'est avéré incomplet. L'adoption de décisions sur les interventions armées en Yougoslavie en 1999 et en Irak en 2003 contournant le Conseil de sécurité de l'ONU a considérablement réduit l'efficacité de cette organisation et les principes de régulation de la sphère de la sécurité internationale ... L'introduction de la pratique de « l'intervention humanitaire » signifiait un changement radical dans l'approche traditionnelle de la souveraineté. Les menaces de terrorisme transnational ont mis en évidence un problème qualitativement nouveau de « frappes préventives ». La pratique croissante de l'utilisation de la force armée contre des acteurs non étatiques (terroristes, séparatistes, insurgés) a aggravé le problème de l'utilisation sélective de la force armée et de la réduction des pertes civiles. La tâche de développer le droit international et de réformer l'ONU pour l'adapter aux réalités qualitativement nouvelles de la politique mondiale, des relations internationales et de la sécurité internationale est devenue évidente. C'est pour ces raisons que la question d'une réforme organisationnelle radicale de l'ONU et, en particulier, de son Conseil de sécurité, d'un développement significatif du système de droit international, y compris les normes qui régissent la sécurité internationale, a déjà été posée plan pratique.

Une autre cause majeure de la crise système moderne le droit international et l'ONU est la volonté et la volonté d'un certain nombre de pays, principalement les États-Unis, d'agir en dehors du champ juridique, y compris sur les questions de sécurité internationale ... En témoignent les cas de contournement délibéré du Conseil de sécurité de l'ONU lors de la réalisation d'un certain nombre d'actes majeurs d'intervention armée internationale, le refus d'adhérer à des instruments aussi importants du droit international que le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires, la Cour pénale internationale, l'ignorance des efforts internationaux à la mise en place d'un mécanisme de vérification de la Convention sur les armes bactériologiques.

5 ... change considérablement et répartition du pouvoir économique dans le monde. Selon une étude menée par IMEMO RAN, à la fin des années 1990, la part des principaux centres économiques dans le produit brut mondial se répartissait comme suit : USA - 18%, Union européenne - 25%, Japon - 14%, Chine - 3 %, Russie - 1,2 %. D'autres études, notamment celles menées en Occident, ont donné des chiffres quelque peu différents. Selon eux, la part de la Russie variait de 2 à 4%, les États-Unis et l'Union européenne étaient à peu près égales (environ 20%), la Chine - 6% et le Japon - 9%. Au début XXI v. le tableau commence à changer quelque peu en raison de l'accélération de la croissance économique en Chine, en Russie, en Inde, au Brésil. Mais à moyen terme, l'ordre général de « corrélation des forces économiques » dans l'ensemble du monde restera.

Il n'y a pas de lien direct et rigide avec l'équilibre de la balance militaire dans le monde. Par exemple, différents pays ont des possibilités différentes de canaliser une partie de leur puissance économique vers des objectifs de sécurité. Ainsi, la Chine et l'Inde sont obligées de consacrer la plus grande partie de leur produit intérieur brut à assurer les moyens de subsistance d'une population nettement supérieure aux autres pays - 1,3 et 1 milliard de personnes, respectivement. La présence de potentiels de missiles nucléaires réduira sérieusement les écarts résultant du déséquilibre du pouvoir économique. Le niveau de développement technologique, en particulier dans le domaine militaro-technique, est d'une grande importance. Par exemple, la Russie a hérité et, malgré des pertes économiques importantes, a conservé dans une large mesure un puissant potentiel scientifique et complexe militaro-industriel, ayant la capacité de produire dans une large gamme d'armes. Un facteur immatériel très important est la volonté politique des gouvernements et du public de chaque pays de poursuivre une politique active dans le domaine de la sécurité internationale. Cela devient évident, par exemple, lorsque l'on compare les rôles des États-Unis et du Japon. Néanmoins, l'équation économique mondiale est un indicateur essentiel des capacités potentielles des grandes puissances mondiales dans le domaine de la sécurité internationale.

6. Enfin, on ne peut ignorer le changement important dans l'agenda mondial des relations internationales et de la politique mondiale depuis la fin de la guerre froide. Un fait incontestable est la préservation de la priorité des problèmes de sécurité militaro-politique internationale. Mais par rapport à l'époque de la guerre froide, quand ils étaient dominants, il y a une certaine une augmentation de la priorité d'autres domaines non militaires d'interaction mondiale - économique, environnemental, humanitaire ... Par exemple, la proportion de problèmes dans la lutte contre le sida augmente, le développement durable"Sud", réchauffement climatique, enjeux de l'approvisionnement de l'humanité en ressources énergétiques et en eau douce, régulation de la révolution génétique et bien d'autres. Ainsi, le changement dans l'environnement de sécurité internationale a un impact sérieux sur l'ensemble de ses composantes complexes et individuelles.

4. « Nouvelles » menaces pour la sécurité internationale

Au début du XXI v. un ensemble qualitativement nouveau de menaces prioritaires à la sécurité internationale a pris forme. " Anciennes "menaces , né d'une rivalité directe, principalement entre les États militairement les plus puissants et leurs alliances, a commencé à être relégué au second plan. On peut affirmer que la plupart des « anciennes » menaces sont aujourd'hui dans un état « dormant ».

À "Nouvelle" des menaces aujourd'hui inclure une triade comprenant le terrorisme international, la prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs, ainsi que les conflits armés internes. Près d'eux jouxte le phénomène « d'intervention armée internationale », qui dans certains cas peut jouer le rôle de neutralisateur des menaces émergentes, mais devient lui-même une menace - dans d'autres cas. Ces menaces ont déjà existé. Mais à l'époque, ils étaient éclipsés par les « anciennes » menaces. Une augmentation significative de leur priorité ces dernières années s'explique par le développement du potentiel interne et de la dangerosité de chacune de ces menaces et de leur combinaison.

Terrorisme international est passé au premier plan de la triade des « nouvelles » menaces. Ces dernières années, la formation d'une nouvelle qualité de terrorisme a été observée. D'un phénomène local, connu plus tôt dans certains pays, il est devenu un phénomène qui ne reconnaît pas les frontières des États mouvement transnational mondial , à la fois en termes de composition des participants et de géographie des opérations. Il utilise la tendance extrême du radicalisme islamiste comme base idéologique. La nouvelle qualité du terrorisme international est complétée par la fusion des racines du mouvement mondial et de ses manifestations nationales. A été développé et la structure organisationnelle de ce mouvement, basée sur le principe de réseau d'interaction de cellules souvent autonomes et d'initiative qui ont la capacité de « cloner ». Ayant reçu l'impulsion initiale d'Al-Qaïda, dirigée par Ben Laden, le mouvement du terrorisme international a acquis la dynamique de l'auto-développement et de l'adaptation aux conditions locales dans diverses parties du monde.

Le caractère mondial de la menace du terrorisme international a imposé la tâche d'unification internationale des efforts pour la combattre. On peut affirmer que, de manière générale, la communauté mondiale a réussi à créer une large coalition antiterroriste autour de l'idée de danger extrême, de l'inacceptabilité absolue du terrorisme international et de la nécessité d'une lutte commune contre celui-ci. Cependant, il existe également des processus qui affaiblissent et divisent cette unité.

Une autre menace qui s'est manifestée et qui acquiert une nouvelle qualité est un complexe de prolifération réelle et potentielle d'armes de destruction massive. Dans une large mesure, l'urgence fortement accrue de cette menace s'explique par la possibilité potentielle de sa fusion avec la menace du terrorisme international, appelée Terrorisme ADM... À cet égard, le champ thématique de cette menace et de la lutte contre elle s'est élargi et modifié.

Alors qu'auparavant les sources de telles menaces étaient les États, elles proviennent désormais principalement d'acteurs non étatiques. Un ensemble de récompenses et de sanctions dans le domaine de la non-prolifération des ADM qui fonctionnait auparavant entre les États n'est pas capable d'influencer les acteurs non étatiques. La source de la menace n'a pas d'adresse de retour vers laquelle la punition peut être dirigée ... Il est impossible de s'entendre avec les terroristes sur l'abandon de telles armes, en leur donnant des avantages. Ils sont intéressés non seulement par la possession de telles armes à des fins de dissuasion, mais aussi par leur utilisation pour atteindre des objectifs politiques. Bref, la logique rationnelle d'endiguement de la prolifération, qui fonctionnait auparavant au format interétatique, ne fonctionne plus dans ce domaine.

La menace auparavant insignifiante de l'enlèvement d'armes de destruction massive par des acteurs non étatiques a fortement augmenté, par conséquent, une tâche fondamentalement nouvelle de protection physique de ces armes ou de leurs composants est apparue. Si auparavant il s'agissait principalement de la possession d'une telle arme, aujourd'hui elle a été complétée la menace de destruction délibérée dans Temps paisible installations nucléaires, chimiques et autres ayant des conséquences proches de celles de l'utilisation d'armes de destruction massive.

Simultanément, il y avait briser le cadre du système traditionnel de non-prolifération nucléaire et acquérir des armes nucléaires par de nouveaux États . Cela donne une impulsion aux courses régionales aux armements nucléaires, soulève la question de la production d'armes nucléaires par les États qui n'avaient pas auparavant de tels plans. Dans le même temps, le sort des armes nucléaires préoccupe particulièrement un certain nombre de ses nouveaux propriétaires. Par exemple, l'instabilité politique du Pakistan soulève des questions légitimes quant à savoir qui obtiendra des armes nucléaires dans le cas où le pouvoir dans le pays passerait à une opposition islamiste radicale proche des terroristes internationaux. Certains États sont connus pour leur comportement à la limite de l'irrationalité, notamment en matière de non-prolifération, de sympathie pour le terrorisme international ou encore de coopération avec lui. Récemment, il y a eu une menace de formation de réseaux transnationaux souterrains semi-étatiques et semi-publics pour la prolifération des armes de destruction massive.

Une nouvelle dimension prend une menace conflits armés internes. Le passage de la guerre froide à état actuel la sécurité internationale s'est accompagnée de la disparition d'un certain nombre de conflits qui étaient auparavant alimentés par l'affrontement central entre Washington et Moscou. D'autres conflits, libérés des stimuli externes, conservaient néanmoins leur dynamique locale interne. Un large consensus international a commencé à se former sur l'inadmissibilité du phénomène même des conflits armés internes en principe. Il y a plusieurs raisons à cela. Malgré le danger d'autres menaces, les conflits armés internes sont les causes des plus grandes pertes humaines à l'échelle mondiale. ... Dernièrement, ils sont de plus en plus fusionner avec d'autres menaces majeures, principalement le terrorisme international, ainsi que le trafic de drogue, le commerce illégal d'armes, le crime organisé international ... Les zones de conflit armé interne ont tendance à être les zones les plus économiquement défavorisées du monde. Les opérations de combat y constituent le principal et, dans la plupart des cas, le seul obstacle à la fourniture d'une aide humanitaire. Les violations des droits des civils, en particulier le nettoyage ethnique, se généralisent. Presque partout, les conflits armés internes entraînent directement ou indirectement dans leur orbite les États voisins, différentes sortes volontaires étrangers.

5. Intervention armée internationale

Aujourd'hui, le phénomène des armes internationales l'interférence devient l'une des questions centrales définissant incohérence et la complexité de la formation d'un nouveau système de sécurité internationale. Il s'agit de la menace ou de l'usage de la force armée par un État ou une coalition d'États contre d'autres états ou non étatique acteurs sur leur territoire pour atteindre des objectifs militaires et politiques spécifiques.

Une telle interférence peut être effectuée avec l'approbation du Conseil de sécurité de l'ONU ou en contournant cet organe. L'intervention armée internationale a deux côtés - elle peut être un moyen de contrer les menaces à la sécurité internationale et l'une de ces menaces. Au cours des quinze dernières années, l'intervention armée internationale est devenue le moyen le plus rapide d'utiliser la violence armée dans les relations internationales. . Sa gamme est très large- de très usage limitééléments de coercition armée par les forces internationales de maintien de la paix aux opérations militaires à grande échelle qui sont presque impossibles à distinguer des guerres classiques du passé.

Après des décennies de guerre froide, lorsque la décision d'intervention armée a été prise séparément par chacun des blocs opposés, avec sa fin, il est devenu possible de collectivement et convenu par tous les principaux États d'utiliser le droit à l'intervention armée internationale contre les menaces à sécurité internationale assurée par la Charte des Nations Unies. En effet, dans la première moitié des années 90, un tel mécanisme de prise de décision et de mise en œuvre d'interventions armées internationales fonctionnait assez bien. Le début de cela a été posé par la décision du Conseil de sécurité de l'ONUsur l'intervention armée internationale en Irak pour repousser l'agression de Bagdad contre le Koweït en 1991 ... Cela a été suivi par un certain nombre de décisions de cet organe sur l'opportunité et même la nécessité d'utiliser une telle intervention afin de contrer un certain nombre d'autres menaces à la sécurité internationale. Dans certains cas (par exemple, dans le cadre d'événements en Somalie et au Rwanda ), il s'agissait du désir de contrer le chaos interne et le génocide intertribal. Dans d'autres situations (par exemple, dans le cadre d'un coup d'État Haïti ) Le Conseil de sécurité de l'ONU a décidé d'une invasion armée internationale comme moyen de faire pression sur la junte pour qu'elle rende le pouvoir au président légitime déchu du pays. Il y a eu une augmentation significative des raisons pour lesquelles la communauté mondiale a démontré sa volonté d'autoriser une invasion armée internationale .

L'unanimité des membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU sur l'opportunité d'une intervention armée internationale a commencé à s'effriter dès la seconde moitié des années 90. . Chine et avait été plutôt méfiant de l'idée auparavant, s'abstenant généralement de voter pour autoriser des interventions spécifiques. Progressivement et RF, jusque-là, a soutenu de telles décisions, a commencé à montrer des inquiétudes à cet égard. Des signes de tels changements sont déjà apparus lors de la discussion de la question de l'opportunité de recourir à la force militaire extérieure pour mettre fin au conflit interne en Bosnie-Herzégovine. Écart ouvert entre les membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU(Russie et Chine, d'une part, et USA, Grande-Bretagne, France, d'autre part) a émergé lors du conflit au Kosovo en 1998-1999. Cela est dû un essai pays de l'Ouest légitimer le recours à l'intervention armée internationale pour résoudre un problème humanitaire interne , ainsi qu'à ce moment-là des contradictions déjà évidentes entre la Fédération de Russie et l'OTAN, en particulier, sur les questions d'élargissement de ce bloc.

Unanimitéles membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU en matière d'ingérence a été temporairement rétablie en lien avec les actes terroristes aux États-Unis et la décision des Américains de frapper les bases d'Al-Qaïda et du régime taliban en Afghanistan... Mais atteint le consensus s'effondre à nouveau dans le cadre de la décision de Washington et de Londres de changer de régime politique en Irak... Cette fois, le camp des opposants à la conduite d'une telle opération s'est considérablement élargi en raison de l'annexion de Paris, Berlin et d'un certain nombre de gouvernements d'autres États européens et arabes à Moscou et Pékin.

Il convient de noter que dans un sens militaire étroit toutes les grandes interventions militaires internationales se sont avérées très efficaces ... Cependant, après les victoires militaires les périodes de consolidation politique de telles conquêtes, par exemple en Irak et en Afghanistan, ont donné des résultats largement contradictoires ... De plus, de telles solutions aux problèmes locaux, lorsqu'elles ont été mises en œuvre en contournant le Conseil de sécurité de l'ONU, ont conduit à des contradictions accrues entre les principales puissances du monde et à une grave atteinte à l'autorité et à l'efficacité de l'ONU. L'intervention armée restera l'une des questions de sécurité internationale les plus controversées dans un avenir prévisible.

6. Sécurité mondiale

Sécurité mondiale — une sorte de sécurité pour toute l'humanité , c'est à dire. protection contre les dangers à l'échelle mondiale qui menacent l'existence de l'espèce humaine ou qui peuvent conduire à une forte détérioration des conditions de vie sur la planète. Ces menaces comprennent principalement problèmes mondiaux la modernité.

Les domaines importants du renforcement de la sécurité mondiale sont :

Ø désarmement et maîtrise des armements;

Ø protéger l'environnement, promouvoir le progrès économique et social des pays en développement;

Ø une politique démographique efficace, la lutte contre le terrorisme international et le trafic de drogue ;

Ø prévention et règlement des conflits ethnopolitiques;

Ø préservation de la diversité culturelle dans le monde moderne;

Ø garantir le respect des droits de l'homme;

Ø l'exploration spatiale et l'utilisation rationnelle des ressources de l'océan mondial.

Assurer la sécurité mondiale est inextricablement lié à l'affaiblissement de la pression des problèmes mondiaux sur la communauté mondiale. Problèmes mondiaux de notre temps Sont-ils tels des problèmes d'échelle planétaire, qui affectent d'une manière ou d'une autre les intérêts vitaux de toute l'humanité, de tous les États et peuples, de chaque habitant de la planète ; ils agissent comme un facteur objectif dans le développement de la civilisation moderne, acquièrent un caractère extrêmement aigu et menacent non seulement le développement positif de l'humanité, mais aussi la mort de la civilisation si des moyens constructifs de leur solution ne sont pas trouvés et nécessitent les efforts de tous les États et peuples, de la communauté mondiale tout entière pour leur solution.

Le concept de « problèmes mondiaux » dans son sens moderne est devenu largement utilisé fin des années 60 lorsque des scientifiques de nombreux pays, préoccupés par la gravité des contradictions et des problèmes accumulés et qui continuent de s'exacerber qui rendent bien réelle la menace de mort de l'humanité ou, du moins, de graves chocs, la dégradation des aspects les plus importants de son existence, a commencé à étudier les changements qui se produisent dans le système mondial et leurs conséquences possibles. Dans un court laps de temps une nouvelle direction scientifique a été formée — mondialiste... De nombreux mondialistes dans différents pays essaient de compiler des listes, des listes, des registres de problèmes humains communs. Par exemple, les auteurs de l'« Encyclopédie des problèmes mondiaux et du potentiel humain » (Munich, 1991) ont classé plus de 12 000 problèmes comme problèmes mondiaux. De nombreux chercheurs ont de sérieuses objections à une interprétation aussi large des problèmes universels.

Les problèmes mondiaux se caractérisent par une échelle planétaire de manifestation, une grande gravité, complexité et interdépendance, dynamisme.

La sécurité mondiale a universel et complet. Universalité signifie que la sécurité mondiale est assurée par les efforts concertés de tous les membres de la communauté mondiale . Sécurité complète du fait qu'elle réalisation n'est possible que si tous les facteurs de crise du développement mondial sont pris en compte et prendre des mesures pour aider à maintenir l'état de stabilité et de stabilité de tous les systèmes vitaux de la civilisation moderne.

La formation d'une politique de sécurité mondiale, les opportunités et les moyens de régulation politique de la sphère mondiale explore mondialisation politique.

La mondialisation du politique traduit la nécessité d'affirmer la priorité des valeurs humaines universelles. Mondialistique politique- une sorte de science politique de la sécurité planétaire , une direction complexe émergente de la science politique. Dans le cadre de la croissance des dangers mondiaux, il existe diverses approches pour assurer la sécurité de la civilisation. Longue durée l'attention a été attirée sur opportunités économiques (création d'un système sécurité Economique), sphère socioculturelle (la possibilité d'utiliser la motivation morale d'individus et de grands groupes de personnes afin d'unir les efforts des personnes pour réduire le danger croissant pour la civilisation). Cependant, les décennies qui se sont écoulées depuis l'apparition des premières prévisions mondiales ont montré que les mécanismes économiques spontanés sont incapables de réduire la menace mondiale qui pèse sur la civilisation ... De plus en plus l'attention a été portée sur la sphère politique, sur les institutions que la sphère politique et la vie politique ont ... Le concept de politique de sécurité globale était en train de se former.

La politique de sécurité globale est complexe et complexe ; il est inextricablement lié à divers aspects et éléments processus politique, vie sociale. La mondialisation de la politique signifie finalement l'établissement de la priorité des valeurs humaines universelles, à la suite de quoi il y a une expansion de son secteur associé aux intérêts humains communs émergents. Le besoin objectif de résoudre les problèmes planétaires généraux élargira inévitablement la sphère de la politique, qui est orientée vers l'intérêt général de l'humanité. En même temps, l'expansion de cette sphère est extrêmement difficile et contradictoire, d'autant plus que de nombreux acteurs de la scène politique tentent souvent de faire passer leurs intérêts égoïstes pour universels, universels.

La politique globale de sécurité est structurée en fonction du niveau et du périmètre d'activité :

Ø elle peut s'adresser à diverses sphères - économique, environnementale, militaire, informationnelle, socio-culturelle ;

Ø elle peut se manifester à différents niveaux spatiaux - mondial, régional, national et local.

D'une manière générale, la politique de sécurité Est une politique globale d'atténuation des risques. En termes épistémologiques- la mondialisation politique, qui est en train de devenir une direction complexe de la science politique ; conçu pour révéler les caractéristiques du processus politique dans le contexte de dangers mondiaux croissants; explorer les formes politiques et les moyens d'adaptation des sociétés individuelles et de la civilisation dans son ensemble aux impératifs de survie ; la recherche de mécanismes, de méthodes et d'orientations pour réguler l'interdépendance ; déterminer la sécurité du système global et de ses différentes structures.

Pour la politique de sécurité mondiale, il est très important de clarifier les origines de ces problèmes et contradictions qui menacent l'existence de la civilisation. Il est très prometteur de comprendre les principales approches qui assurent la sécurité du système global.

Le caractère risqué de l'évolution de l'humanité est ancré dans la conscience publique dans le concept "Crise de civilisation". Le critère principal du progrès social aujourd'hui ne peut être limité à la seule efficacité économique du système économique. Une partie intégrante du critère est que à quel point d'une manière ou d'une autre est capable d'élargir les horizons du futur, d'éliminer et d'atténuer la gravité des problèmes mondiaux .

Il est évident que sans régulation politique, sans adaptation du processus politique aux nouvelles réalités, une issue tragique devient de plus en plus probable. L'un des problèmes centraux de la mondialisation politique est d'assurer la sécurité de la civilisation.

7. Sécurité régionale

Les problèmes mondiaux de sécurité internationale se reflètent de plus en plus dans les complexes régionaux de sécurité... Mais leur manifestation dans différentes régions n'est pas la même. Les processus régionaux sont influencés par la politique des puissances dirigeantes projetées de l'extérieur ... Mais dans une région ou une autre, problèmes locaux inhérents principalement ou exclusivement à une région spécifique .

Sécurité régionale - partie intégrante de la sécurité internationale, qui caractérise l'état des relations internationales dans une région spécifique de la communauté mondiale comme exempte de menaces militaires, de dangers économiques, etc., ainsi que d'intrusions et d'interventions de l'extérieur associées à des dommages, des empiètements sur la souveraineté et l'indépendance des États de la région.

Sécurité régionale a en commun avec la sécurité internationale, en même temps diffère par une pluralité de formes de manifestation , en tenant compte des particularités des régions spécifiques du monde moderne, de la configuration des rapports de force en elles, de leurs traditions historiques, culturelles, religieuses etc. Il diffère,

d'abord, du fait que le processus de maintien de la sécurité régionale peut être assuré par les deux organisations spécialement créées (notamment, en Europe, l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe - OSCE), et associations d'états à caractère plus universel (Organisation des États américains - OEA, Organisation de l'unité africaine - OUA, etc.). Par exemple, L'OSCE a proclamé ce qui suit comme ses principaux objectifs : « Promouvoir l'amélioration des relations mutuelles, ainsi que créer les conditions pour assurer une paix durable ; le soutien à l'apaisement des tensions internationales, la reconnaissance de l'indivisibilité de la sécurité européenne, ainsi que l'intérêt mutuel pour le développement de la coopération entre les États membres ; reconnaissance de l'interdépendance étroite de la paix et de la sécurité en Europe et dans le monde. »

Dans les activités d'organisations non spécialisées et plus universelles, les problèmes de sécurité régionale occupent également l'une des places centrales, sont étroitement liés aux autres objectifs principaux du développement régional. En particulier, OEA considère comme sa mission de « renforcer la paix et la sécurité sur le continent américain », et OUA- "le respect de la souveraineté, de l'intégrité territoriale et du droit inaliénable à l'indépendance".

en deuxième, la différence pour assurer la sécurité dans différentes régions du monde est degré inégal d'implication des grandes puissances dans la garantie de la sécurité régionale .

L'histoire montre que la probabilité de conflits armés entre États est inversement proportionnelle à la distance qui les sépare qui se reflète dans la formule « les menaces sont plus faciles à surmonter sur de courtes distances ». La mondialisation et la révolution scientifique et technologique ont considérablement réduit l'importance de cette disposition, mais ne l'ont pas complètement annulée. Les conflits armés ou leurs menaces dans les zones adjacentes sont perçus par les États avec un plus grand degré de préoccupation et nécessitent une réponse plus active. Pendant la guerre froide, l'intervention ou la présence de deux superpuissances dans toutes les régions du monde a limité l'autonomie des acteurs régionaux. Le système actuel d'ingérence des grandes puissances dans les affaires de la région ou de participation à celles-ci, principalement pour contrer les « nouvelles » menaces, n'a pas encore atteint son ancienne intensité. Par conséquent, de nombreux acteurs de la politique mondiale dans les régions se comportent de manière plus autonome, ce qui rend les processus dans différentes régions moins unifiés. Par conséquent, parallèlement à l'analyse de la dimension « verticale » des problèmes de sécurité internationale à l'échelle mondiale (les principales menaces, les moyens de les contrer, la place et le rôle des armes conventionnelles, ADM, etc.), sa mesure « horizontale » ( l'originalité des processus qui se déroulent dans des régions spécifiques). L'étude des "cartes à petite échelle" devrait être complétée par des travaux avec des "cartes à grande échelle" plus détaillées. Avec une approche globale-régionale intégrée des problèmes de la sécurité internationale moderne, il est important de ne pas opposer ces composantes, mais de s'efforcer de trouver une relation dialectique entre le général et le particulier.

Du point de vue de la sécurité militaro-politique en dessous de Région implicite un groupe d'États dont les préoccupations en matière de sécurité sont si étroitement liées que leurs la sécurité nationale ne peuvent pas être considérés de manière productive indépendamment les uns des autres ... Récemment, à des acteurs autres que les États des acteurs non étatiques s'ajoutent sur le territoire d'un groupe d'Etats voisins dont le comportement affecte de manière significative la sécurité de ce groupe. En règle générale, la géographie des régions du point de vue de la sécurité coïncide avec la géographie des régions politiques internationales établies, qui constituent l'ensemble des interactions politiques et économiques, unies par la structure commune et la logique de comportement des États et acteurs non étatiques qui y sont inclus.

Dans le même temps après la fin de la guerre froide, la configuration traditionnelle des régions a quelque peu changé... Par exemple, précédemment considéré séparément les régions du Moyen-Orient et du Moyen-Orient sont aujourd'hui unies par les processus de sécurité communs en une seule région du Grand Moyen-Orient ou du Proche et Moyen-Orient ... Des processus similaires sont observés dans dans la région Asie-Pacifique ... Quelques pays difficile de se référer à une région spécifique... Par example, dinde dans une plus ou moins grande mesure, elle est influencée par les processus de sécurité spécifiques qui se déroulent en Europe, dans le "Grand Moyen-Orient" et dans le nord - depuis la région "post-soviétique" eurasienne. Dans une situation similaire, il existe Afghanistan, Birmanie ... L'importance individuelle de ces pays dans les processus de sécurité régionale et mondiale augmente.

En même temps redistribution de l'importance des régions dans le complexe global de la sécurité internationale du point de vue de leur "intensité de menace". L'Europe, qui a été pendant des siècles la principale source et le théâtre des conflits mondiaux, est en train de devenir l'une des régions les plus stables du monde. Aujourd'hui l'épicentre du conflit se déplace vers la région du Proche et du Moyen-Orient, où les plus urgentes à l'heure actuelle « nouvelles » menaces à la sécurité internationale - terrorisme, prolifération des armes de destruction massive, conflits armés internes - se matérialisent le plus énergiquement et sous une forme concentrée. Les opérations d'intervention internationale les plus importantes s'y déroulent également.

Les processus dans le domaine de la sécurité acquièrent de nouvelles caractéristiques dans Asie-Pacifique. En Asie du Sud la situation évolue du fait de l'acquisition par l'Inde et le Pakistan d'armes nucléaires, le mouvement des Etats-Unis vers un rapprochement avec l'Inde. En Asie du Nord-Est les points douloureux traditionnels acquièrent une nouvelle signification - Corée du Nord et Taïwan . V Asie du sud est comme dans d'autres sous-régions de la région Asie-Pacifique, l'incertitude augmente en raison de la croissance de la puissance potentielle De Chine , incertitude sur le futur cap militaro-politique Du Japon , le rôle qu'ils peuvent et veulent jouer Etats-Unis dans une situation stratégique changeante. Le potentiel « de l'intensité de la menace » de l'APR à plus long terme, notamment en l'absence d'infrastructure pour le maintien de la sécurité collective, reste important.

Le processus de formation d'une nouvelle qualité de sécurité régionale dans la région, qui est généralement désigné par "L'espace post-soviétique". Le terme « espace post-soviétique » est relativement adéquat (compte tenu, il est vrai, de la perte des trois pays baltes) ne reflète qu'un héritage commun. Son autre définition généralisée de « pays de la CEI » ces dernières années reflète de moins en moins les processus qui s'y déroulent. Les tentatives d'envisager cette région sous l'angle de l'analyse de la politique de la Fédération de Russie et de son « étranger proche » sont largement justifiées, puisque la politique de la Russie en matière de sécurité militaro-politique à l'échelle mondiale et par rapport à cet « étranger proche » est toujours la principal facteur d'épine dorsale pour la région. En même temps, force est de constater que que dans le domaine militaro-politique de cette région, de nouvelles tendances à vecteurs souvent différents émergent, des processus de nouvelle auto-identification des intérêts militaro-politiques d'un certain nombre de nouveaux États indépendants et de leurs groupes sous-régionaux sont en cours, l'influence de les pouvoirs extrarégionaux se multiplient. Pour des raisons différentes de moins en moins acceptable politiquement le terme « étranger proche » lui-même devient.

La désignation de la région comme "Eurasien". Mais cela crée aussi des problèmes. L'un d'eux concerne définir les lignes de sa délimitation et de son interaction avec les régions Europe et Asie-Pacifique ... Il est possible que certains pays de cette région fusionnent avec les systèmes de sécurité des régions voisines. Un autre problème est lié au fait que "l'eurasianisme" est souvent associé à l'idéologie d'une des écoles de géopolitique, prêchant l'exclusivité de cet espace dans les affaires mondiales. Néanmoins, il semble justifié d'approfondir l'examen des problèmes de sécurité dans cette région sous le titre « Formation de la sécurité régionale dans l'espace post-soviétique eurasien».

Problèmes de sécurité centraux dans la région africaine rester conflits armés internes et efforts pour les résoudre ... Cependant, les processus qui se déroulent dans cette région principalement de nature locale et dans une moindre mesure que les processus dans d'autres régions, ils ont un impact sur la sécurité internationale à l'échelle mondiale.

Situation militaro-politique dans la région Amérique latine reste largement stable et traditionnellement largement autonome par rapport aux processus qui se déroulent dans le monde et dans d'autres régions.

Les régions diffèrent et par le degré de formalisation et d'institutionnalisation des systèmes de sécurité régionaux y compris organisations régionales, traités, accords, régimes de contrôle des armements, mesures de confiance, assistance mutuelle etc. Le degré le plus élevé de cette institutionnalisation est inhérent aux systèmes Sécurité européenne, sécurité en Amérique latine, un système similaire se forme progressivement dans l'espace post-soviétique eurasien, les conditions préalables à sa formation sont observées dans les efforts Union Africaine. Le plus petit degré d'institutionnalisation est caractéristique des processus de sécurité dans la région Proche et Moyen-Orient et dans la région Asie-Pacifique.

Il est évident que tous les processus et facteurs ci-dessus qui déterminent les nouveaux paramètres de la sécurité internationale sont en train de changer. Leur part dans la sécurité internationale mondiale n'est pas la même et change également. Dans le même temps, les tendances à la coopération et au conflit « fonctionnent ». Mais pour comprendre la nouvelle qualité émergente de la sécurité internationale à l'échelle mondiale et identifier le vecteur déterminant de son développement à long terme, il est nécessaire, dans la mesure du possible, de considérer objectivement et globalement ces paramètres. Les résultats peuvent différer les uns des autres. Mais au moins la discussion sera menée sur un ordre du jour plus ou moins uniforme.

Au cours de la dernière décennie une importance croissante dans la garantie de la sécurité régionale est accordée à son niveau sous-régional sous-régional... La fin de la guerre froide, le passage de formes conflictuelles à des formes coopératives de maintien de la stabilité dans diverses régions du monde contribuent à l'approfondissement de ce processus, sa transition vers plus sous-régions compactes et peu interconnectées. En Europe, ce processus s'est particulièrement intensifié dans les sous-régions Mer Baltique et Mer Noire.

Dans la sous-région mer Baltique il y a eu un grave relâchement des tensions internationales, l'homogénéité politique des États de la sous-région s'est considérablement accrue ... Substantiellement rôle accru de la coopération sous-régionale décentralisée ... Cela crée des conditions favorables pour résoudre au niveau sous-régional non seulement les problèmes fondamentaux traditionnels de la politique internationale (préserver la paix, éviter une catastrophe écologique, etc.), mais aussi des problèmes plus subtils nécessitant des approches non traditionnelles. Ces problèmes comprennent généralement lutte contre le crime organisé, la migration illégale, le trafic de drogue, d'armes et de matières radioactives et quelques autres. Cependant, assurer la sécurité au niveau sous-régional fait partie intégrante du processus de réalisation de la sécurité régionale et s'effectue dans son cadre. « La coopération régionale dans le domaine de la sécurité commence par une prise de conscience de la perspective que Sécurité européenne est indivisible, c'est-à-dire la sécurité dans la région de la mer Baltique ne peut être réalisée que dans le cadre d'un processus européen commun ».

Des processus similaires ont lieu et dans la sous-région de la mer Noire où basé à 1993 G. Assemblée parlementaire de la coopération économique de la mer Noire (PACHES), qui comprend 11 États (les membres de PACHES sont : l'Albanie, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Bulgarie, la Géorgie, la Grèce, la Moldavie, la Roumanie, la Russie, la Turquie et l'Ukraine), fixe l'un de ses objectifs de développer "des contacts plus étroits entre les peuples de la région, contribuant à la transformation de la région de la mer Noire - dans le cadre de la nouvelle architecture européenne - en une zone de stabilité, de prospérité et de paix ».

Les « anciennes » menaces comprennent tout d'abord celles qui pourraient conduire à un affrontement nucléaire interétatique et à une guerre à grande échelle avec l'utilisation d'armes conventionnelles entre les principaux pays du monde.