Prérequis La norme éducative de l'État dans les conditions du système éducatif moderne conformément à la loi de la Fédération de Russie sur l'éducation

Conformément à la loi de la Fédération de Russie sur l’éducation, des normes d’éducation (ou des normes éducatives) ont été introduites dans notre pays.

Le concept de "standard" vient du mot latin "standard", qui signifie "échantillon", "norme", "mesure". Sous le niveau d'éducation compris    le système de paramètres de base adopté comme norme de l'État en matière d'éducation, reflétant l'idéal social et tenant compte des possibilités de la personne réelle et du système éducatif d'atteindre cet idéal.

Le principal objets de normalisationdans l'éducation sont: sa structure, son contenu, le volume de la charge d'étude et le niveau de formation des étudiants.Les normes et exigences établies par la norme sont adoptées comme norme pour évaluer la qualité des principaux aspects de l'éducation.

Qu'est-ce qui a causé la standardisation de l'éducation?

Le besoin de standardisation de l'éducation est dû à des changements fondamentaux dans le domaine de l'éducation en tant que phénomène social. Le passage de la Russie à la démocratie, aux relations de marché, aux droits et libertés de l'individu a nécessité une refonte des politiques éducatives. Le domaine de l'éducation se concentre désormais principalement sur la satisfaction des besoins spirituels de l'individu et non sur les intérêts de l'État. Cela a à son tour entraîné des changements importants dans l'organisation de l'éducation. Les établissements d'enseignement ont acquis une grande indépendance dans le choix du contenu, des formes et des méthodes de formation.

La normalisation de l'éducation est également associée au fait que la transition des écoles vers de nouvelles formes d'organisation du processus éducatif plus libres, le changement de statut de nombreuses écoles, l'introduction de nouveaux programmes, le choix plus libre par les écoles des matières et des volumes d'études de ces dernières, l'introduction de manuels alternatifs, la création de nouvelles technologies pédagogiques, une formation à plusieurs niveaux et différenciée - tout cela nécessitait le souci de maintenir l'unité de base de l'espace éducatif, qui permet un niveau d'enseignement unique, obtenus par les étudiants dans différents types d'établissements d'enseignement général (lycées, collèges, écoles polyvalentes, à la fois étatiques, municipales et non étatiques, privées). La norme éducative de l'État est le mécanisme qui garantit l'existence d'un espace éducatif unique dans le pays.

La standardisation de l'éducation est également due à la volonté de la Russie d'entrer dans le système de la culture mondiale, ce qui nécessite la formation de l'enseignement général pour tenir compte des réalisations dans ce domaine de la pratique éducative internationale. Cela garantit aux citoyens russes la reconnaissance de leurs diplômes d'études à l'étranger.

L'idée de normaliser l'éducation pour la Russie n'est pas nouvelle. Il existait à l'époque soviétique. Bien qu'en URSS, en règle générale, le concept de norme éducative de l'État n'ait pas été utilisé, son rôle a en fait été rempli curricula uniformes.Ils sont descendus dans les républiques et ont été la base de véritables programmes scolaires. Les programmes et les plans de ces années étaient caractérisés par une idéologisation excessive, des enseignants limités dans l'initiative et des étudiants dans le choix du contenu de l'enseignement en fonction de leurs intérêts et capacités. Néanmoins, des programmes d'études unifiés semblaient niveler l'enseignement dans toute l'Union soviétique. En fait, l'idée d'introduire des normes éducatives a été testée dans la pratique.

Les normes éducatives actuelles de l'État ne subordonnent pas le processus éducatif à un modèle rigide, mais, au contraire, ouvrent de larges possibilités de créativité pédagogique, pour créer autour du noyau obligatoire de contenu (ce qu'est la norme) des programmes variés, diverses technologies pédagogiques.

Les normes éducatives de l'État sont élaborées sur une base compétitive, spécifiées au moins une fois tous les 10 ans, établies par la loi fédérale, contraignent tous les établissements d'enseignement du pays, indépendamment de la subordination, des types et des formes de propriété.

La norme éducative distingue trois composantes: fédéral, national-régional et scolaire.

Composante fédérale la norme définit ces normes, dont le respect garantit l'unité de l'espace pédagogique de la Russie, ainsi que l'intégration de l'individu dans le système de la culture mondiale. La composante fédérale fournit un niveau d'éducation de base dans diverses matières à travers le pays.

Composante régionale nationale la norme définit les normes liées à la compétence des régions (par exemple, dans le domaine de la langue et de la littérature autochtones, de la géographie, de l'art, de la formation professionnelle, etc.). En raison de la composante nationale-régionale, des besoins et des intérêts dans le domaine de l'éducation de tous les peuples des pays, l'identité culturelle nationale est prise en compte.

Composante scolaire le contenu de l'éducation reflète la spécificité et l'orientation d'un établissement d'enseignement particulier. En raison de la composante scolaire, en tenant compte des composantes fédérale et nationale-régionale, chaque école détermine elle-même le temps d'étude alloué à l'étude de diverses matières, la profondeur et la nature de leur étude, selon le type d'établissement d'enseignement.

La composante fédérale de la norme est sa partie invariable, qui est rarement revue; composantes nationales-régionales et scolaires - parties variables qui sont systématiquement mises à jour et révisées.

En 2001, une expérience a été lancée pour être transférée dans une école de douze ans. Introduction aux programmes de base expérimentaux des écoles secondaires de la première à la douzième année volet étudiant. En raison des heures du volet étudiant, de nouvelles formes et méthodes d'organisation du processus éducatif sont mises en œuvre qui offrent une orientation personnelle, y compris l'organisation de travaux de recherche et de recherche individuels et en groupe, la conception et l'activité motrice active des étudiants.

1. Les normes éducatives de l'État fédéral et les exigences de l'État fédéral garantissent:

1) l'unité de l'espace éducatif de la Fédération de Russie;

2) la continuité des programmes éducatifs de base;

3) la variabilité du contenu des programmes éducatifs du niveau d'enseignement approprié, la possibilité de former des programmes éducatifs de divers niveaux de complexité et de concentration, en tenant compte des besoins et des capacités pédagogiques des élèves;

4) les garanties d'État du niveau et de la qualité de l'éducation, fondées sur l'unité des exigences obligatoires pour les conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs de base et les résultats de leur développement.

2. Normes éducatives de l'État fédéral, à l'exception de la norme éducative de l'État fédéral de l'éducation préscolaire, les normes éducatives constituent la base d'une évaluation objective du respect des exigences établies en matière d'activités éducatives et de formation des élèves qui ont maîtrisé des programmes éducatifs du niveau et de la direction appropriés, quelle que soit la forme d'enseignement et la forme de formation.

3. Les normes éducatives de l'État fédéral comprennent des exigences concernant:

1) la structure des programmes éducatifs de base (y compris le rapport entre la partie obligatoire du programme éducatif principal et la partie constituée par les participants aux relations éducatives) et leur volume;

2) les conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs de base, y compris le personnel, les conditions financières, matérielles, techniques et autres;

3) les résultats de la maîtrise des programmes éducatifs de base.

4. Les normes éducatives de l'État fédéral fixent les délais de l'enseignement général et de l'enseignement professionnel, en tenant compte des différentes formes de formation, des technologies éducatives et des caractéristiques de certaines catégories d'étudiants.

5. Les normes éducatives de l'État fédéral en matière d'enseignement général sont élaborées par niveau d'enseignement, les normes éducatives de l'État fédéral en matière d'enseignement professionnel peuvent également être élaborées par professions, spécialités et domaines de formation aux niveaux correspondants de l'enseignement professionnel.

5.1. Les normes éducatives de l'État fédéral de l'éducation préscolaire, primaire générale et générale de base offrent la possibilité de recevoir un enseignement dans les langues maternelles parmi les langues des peuples de la Fédération de Russie, d'étudier les langues nationales des républiques de la Fédération de Russie, les langues maternelles parmi les langues des peuples de la Fédération de Russie, y compris le russe comme langue maternelle .

(La partie 5.1 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 317-ФЗ)

6. Afin d'assurer la mise en œuvre du droit à l'éducation des élèves handicapés, des normes éducatives fédérales pour l'éducation de ces personnes sont établies ou des exigences spéciales sont incluses dans les normes éducatives fédérales.

7. La formation des exigences des normes éducatives fédérales de l'enseignement professionnel aux résultats de la maîtrise des programmes d'enseignement de base de l'enseignement professionnel en termes de compétence professionnelle est effectuée sur la base des normes professionnelles pertinentes (le cas échéant).

(Partie 7 telle que modifiée par la loi fédérale du 02.05.2015 N 122-ФЗ)

8. Listes des professions, spécialités et domaines de formation, indiquant les qualifications attribuées aux professions, spécialités et domaines de formation respectifs, la procédure de constitution de ces listes est approuvée par l'organe exécutif fédéral, qui a pour mission d'élaborer la politique de l'État et la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation. Lors de l'approbation de nouvelles listes de professions, de spécialités et de domaines de formation par l'organe exécutif fédéral, qui exerce les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation, la conformité des professions individuelles, des spécialités et des domaines de formation avec les professions, les spécialités et les domaines de formation peut être établie précisées dans les listes précédentes de professions, spécialités et domaines de formation.

9. La procédure d'élaboration, d'approbation des normes éducatives de l'État fédéral et de leurs modifications est établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

10. Université d'État de Moscou du nom de M.V. Lomonosov St. Petersburg State University, les établissements d'enseignement supérieur pour lesquels la catégorie «université fédérale» ou «université nationale de recherche» est établie, ainsi que les établissements d'enseignement supérieur de l'État fédéral, dont la liste est approuvée par décret du Président de la Fédération de Russie, a le droit d'élaborer et d'approuver normes d'auto-éducation à tous les niveaux de l'enseignement supérieur. Les exigences concernant les conditions de mise en œuvre et les résultats de la maîtrise des programmes d'enseignement supérieur inclus dans ces normes éducatives ne peuvent pas être inférieures aux exigences correspondantes des normes éducatives fédérales.

La loi de la Fédération de Russie «sur l'éducation»  - N 273-ФЗ - régule les relations sociales qui apparaissent dans le domaine de l'éducation du fait de la réalisation par la population du droit à l'éducation. Il fournit des garanties d'État pour les libertés et les droits des personnes dans le domaine de l'éducation et les conditions appropriées pour la réalisation du droit à l'éducation. Détermine le statut juridique des participants aux relations dans le cadre d'activités éducatives. Il établit les bases économiques, juridiques et organisationnelles de l'éducation dans notre pays, les principes de la politique de l'État dans le domaine de l'éducation, les règles du système éducatif et la mise en œuvre des activités éducatives.

1. Les normes éducatives de l'État fédéral et les exigences de l'État fédéral garantissent:

1) l'unité de l'espace éducatif de la Fédération de Russie;

2) la continuité des programmes éducatifs de base;

3) la variabilité du contenu des programmes éducatifs du niveau d'enseignement approprié, la possibilité de former des programmes éducatifs de divers niveaux de complexité et de concentration, en tenant compte des besoins et des capacités pédagogiques des élèves;

4) les garanties d'État du niveau et de la qualité de l'éducation, fondées sur l'unité des exigences obligatoires pour les conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs de base et les résultats de leur développement.

2. Normes éducatives de l'État fédéral, à l'exception de la norme éducative de l'État fédéral de l'éducation préscolaire, les normes éducatives constituent la base d'une évaluation objective du respect des exigences établies en matière d'activités éducatives et de formation des élèves qui ont maîtrisé des programmes éducatifs du niveau et de la direction appropriés, quelle que soit la forme d'enseignement et la forme de formation.

3. Les normes éducatives de l'État fédéral comprennent des exigences concernant:

1) la structure des programmes éducatifs de base (y compris le rapport entre la partie obligatoire du programme éducatif principal et la partie constituée par les participants aux relations éducatives) et leur volume;

2) les conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs de base, y compris le personnel, les conditions financières, matérielles, techniques et autres;

3) les résultats de la maîtrise des programmes éducatifs de base.

4. Les normes éducatives de l'État fédéral fixent les délais de l'enseignement général et de l'enseignement professionnel, en tenant compte des différentes formes de formation, des technologies éducatives et des caractéristiques de certaines catégories d'étudiants.

5. Les normes éducatives de l'État fédéral en matière d'enseignement général sont élaborées par niveau d'enseignement, les normes éducatives de l'État fédéral en matière d'enseignement professionnel peuvent également être élaborées par professions, spécialités et domaines de formation aux niveaux correspondants de l'enseignement professionnel.

5.1. Les normes éducatives de l'État fédéral de l'éducation préscolaire, primaire générale et générale de base offrent la possibilité de recevoir un enseignement dans les langues maternelles parmi les langues des peuples de la Fédération de Russie, d'étudier les langues nationales des républiques de la Fédération de Russie, les langues maternelles parmi les langues des peuples de la Fédération de Russie, y compris le russe comme langue maternelle .

6. Afin d'assurer la mise en œuvre du droit à l'éducation des élèves handicapés, des normes éducatives fédérales pour l'éducation de ces personnes sont établies ou des exigences spéciales sont incluses dans les normes éducatives fédérales.

7. La formation des exigences des normes éducatives fédérales de l'enseignement professionnel aux résultats de la maîtrise des programmes d'enseignement de base de l'enseignement professionnel en termes de compétence professionnelle est effectuée sur la base des normes professionnelles pertinentes (le cas échéant).

8. Listes des professions, spécialités et domaines de formation, indiquant les qualifications attribuées aux professions, spécialités et domaines de formation respectifs, la procédure de constitution de ces listes est approuvée par l'organe exécutif fédéral, qui a pour mission d'élaborer la politique de l'État et la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation. Lors de l'approbation de nouvelles listes de professions, de spécialités et de domaines de formation par l'organe exécutif fédéral, qui exerce les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation, la conformité des professions individuelles, des spécialités et des domaines de formation avec les professions, les spécialités et les domaines de formation peut être établie précisées dans les listes précédentes de professions, spécialités et domaines de formation.

9. La procédure d'élaboration, d'approbation des normes éducatives de l'État fédéral et de leurs modifications est établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

10. Université d'État de Moscou du nom de M.V. Lomonosov St. Petersburg State University, les établissements d'enseignement supérieur pour lesquels la catégorie «université fédérale» ou «université nationale de recherche» est établie, ainsi que les établissements d'enseignement supérieur de l'État fédéral, dont la liste est approuvée par décret du Président de la Fédération de Russie, a le droit d'élaborer et d'approuver normes d'auto-éducation à tous les niveaux de l'enseignement supérieur. Les exigences concernant les conditions de mise en œuvre et les résultats de la maîtrise des programmes d'enseignement supérieur inclus dans ces normes éducatives ne peuvent pas être inférieures aux exigences correspondantes des normes éducatives fédérales.

Et les exigences du gouvernement fédéral prévoient:

1) l'unité de l'espace éducatif de la Fédération de Russie;

2) la continuité des programmes éducatifs de base;

3) la variabilité du contenu des programmes éducatifs du niveau d'enseignement approprié, la possibilité de former des programmes éducatifs de divers niveaux de complexité et de concentration, en tenant compte des besoins et des capacités pédagogiques des élèves;

4) les garanties d'État du niveau et de la qualité de l'éducation, fondées sur l'unité d'exigences obligatoires pour les conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs de base et les résultats de leur développement.

2. Normes éducatives de l'État fédéral, à l'exception de la norme éducative de l'État fédéral de l'éducation préscolaire, les normes éducatives constituent la base d'une évaluation objective du respect des exigences établies en matière d'activités éducatives et de formation des élèves qui ont maîtrisé des programmes éducatifs du niveau et de la direction appropriés, quelle que soit la forme d'enseignement et la forme de formation.

3. Les normes éducatives de l'État fédéral comprennent des exigences concernant:

1) la structure des programmes éducatifs de base (y compris le rapport entre la partie obligatoire du programme éducatif principal et la partie constituée par les participants aux relations éducatives) et leur volume;

2) les conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs de base, y compris le personnel, les conditions financières, matérielles, techniques et autres;

3) les résultats de la maîtrise des programmes éducatifs de base.

4. Les normes éducatives de l'État fédéral fixent les délais de l'enseignement général et de l'enseignement professionnel, en tenant compte des différentes formes de formation, des technologies éducatives et des caractéristiques de certaines catégories d'étudiants.

5. Les normes éducatives de l'État fédéral en matière d'enseignement général sont élaborées par niveau d'enseignement, les normes éducatives de l'État fédéral en matière d'enseignement professionnel peuvent également être élaborées par professions, spécialités et domaines de formation aux niveaux correspondants de l'enseignement professionnel.

5.1. Les normes éducatives de l'État fédéral de l'éducation préscolaire, primaire générale et générale de base offrent la possibilité de recevoir un enseignement dans les langues maternelles parmi les langues des peuples de la Fédération de Russie, d'étudier les langues nationales des républiques de la Fédération de Russie, les langues maternelles parmi les langues des peuples de la Fédération de Russie, y compris le russe comme langue maternelle .

6. Afin d'assurer la mise en œuvre du droit à l'éducation des élèves handicapés, des normes éducatives fédérales pour l'éducation de ces personnes sont établies ou des exigences spéciales sont incluses dans les normes éducatives fédérales.

7. La formation des exigences des normes éducatives fédérales de l'enseignement professionnel aux résultats de la maîtrise des programmes d'enseignement de base de l'enseignement professionnel en termes de compétence professionnelle est effectuée sur la base des normes professionnelles pertinentes (le cas échéant).

(voir texte dans l'édition précédente)

8. Listes des professions, spécialités et domaines de formation, indiquant les qualifications attribuées aux professions, spécialités et domaines de formation respectifs, la procédure de constitution de ces listes est approuvée par l'organe exécutif fédéral, qui a pour mission d'élaborer la politique de l'État et la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation. Lors de l'approbation de nouvelles listes de professions, de spécialités et de domaines de formation par l'organe exécutif fédéral, qui exerce les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de l'éducation, la conformité des professions individuelles, des spécialités et des domaines de formation avec les professions, les spécialités et les domaines de formation peut être établie précisées dans les listes précédentes de professions, spécialités et domaines de formation.

9. La procédure d'élaboration, d'approbation des normes éducatives de l'État fédéral et de leurs modifications est établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

10. Université d'État de Moscou du nom de M.V. Lomonosov St. Petersburg State University, les établissements d'enseignement supérieur pour lesquels la catégorie «université fédérale» ou «université nationale de recherche» est établie, ainsi que les établissements d'enseignement supérieur de l'État fédéral, dont la liste est approuvée par décret du Président de la Fédération de Russie, a le droit d'élaborer et d'approuver normes d'auto-éducation à tous les niveaux de l'enseignement supérieur. Les exigences concernant les conditions de mise en œuvre et les résultats de la maîtrise des programmes d'enseignement supérieur inclus dans ces normes éducatives ne peuvent pas être inférieures aux exigences correspondantes des normes éducatives fédérales.

  | Article 7. Normes éducatives de l'État fédéral

Article 7. Normes éducatives de l'État fédéral

(telle que modifiée par la loi fédérale du 01.12.2007 N 309-ФЗ)

(voir texte dans l'édition précédente)


1. Dans la Fédération de Russie, des normes éducatives fédérales sont établies, qui sont un ensemble d'exigences obligatoires pour la mise en œuvre des programmes d'enseignement de base de l'enseignement primaire général, général de base, secondaire (complet) général, primaire professionnel, secondaire professionnel et supérieur par des établissements d'enseignement accrédités par l'État.

2. Dans les cas prévus par la loi fédérale du 22 août 1996 N 125-ФЗ "sur l'enseignement professionnel supérieur et postuniversitaire", la mise en œuvre des programmes d'enseignement professionnel supérieur se fait sur la base de normes et d'exigences pédagogiques établies de manière indépendante par les établissements d'enseignement fédéral de l'enseignement professionnel supérieur, la liste qui est approuvé par décret du Président de la Fédération de Russie.

3. Les normes éducatives de l'État fédéral, ainsi que les normes et exigences pédagogiques établies conformément à la clause 2 du présent article, garantissent:

1) l'unité de l'espace éducatif de la Fédération de Russie;

2) la continuité des programmes d'enseignement de base de l'enseignement primaire général, de l'enseignement général de base, de l'enseignement secondaire (complet) général, de l'enseignement primaire professionnel, de l'enseignement secondaire professionnel et de l'enseignement professionnel supérieur.

4. Les normes éducatives de l'État fédéral, ainsi que les normes et exigences pédagogiques établies conformément à la clause 2 du présent article, doivent comprendre des exigences concernant:

1) la structure des principaux programmes éducatifs, y compris les exigences relatives au rapport entre les parties du programme éducatif principal et leur volume, ainsi que le rapport entre la partie obligatoire du programme éducatif principal et la partie formée par les participants au processus éducatif;

2) les conditions de mise en œuvre des programmes éducatifs de base, y compris le personnel, les conditions financières, matérielles, techniques et autres;

3) les résultats de la maîtrise des programmes éducatifs de base.

5. Lors de la mise en œuvre de programmes éducatifs de base pour les élèves handicapés, des normes éducatives fédérales spéciales peuvent être établies.

6. L'élaboration et l'approbation des normes éducatives des États fédéraux se font selon les modalités établies par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

7. Les normes d'éducation de l'État fédéral sont approuvées au moins une fois tous les dix ans.

8. Les normes éducatives de l'État fédéral, ainsi que les normes et exigences pédagogiques établies conformément à l'article 2 du présent article, constituent la base d'une évaluation objective du niveau d'éducation et des qualifications des diplômés, quelle que soit la forme d'enseignement.