Naujos „grėsmės tarptautiniam saugumui. Tyrimo objektas – naujos grėsmės tarptautiniam saugumui apdorojimas, mokslinių šaltinių analizė

Užtikrinimo problemos nacionalinės ir tarptautinis saugumas visais laikais stovėjo prieš žmoniją. Ypatingą prasmę jie įgijo XX amžiaus pradžioje, siejant su pasaulinio karo grėsmės realybe, todėl saugumo teorijos ir politikos raidos pradžioje buvo tapatinami su karų prevencijos problemomis. Po Pirmojo pasaulinio karo jie sulaukė oficialaus pripažinimo. Vienas iš praktinės politikos žingsnių šia kryptimi buvo Tautų Sąjungos sukūrimas. Tačiau nebuvo įmanoma išspręsti karo prevencijos klausimų: antrasis Pasaulinis karas o po jo Šaltasis karas. Pastarųjų pabaiga nebuvo pažymėta karų ir ginkluotų konfliktų pabaiga. Be to, nacionalinio ir tarptautinio saugumo užtikrinimas šiuolaikinėmis sąlygomis pareikalavo išplėsti šią sąvoką už karų ir ginkluotų konfliktų prevencijos ribų.

Saugumo problemos įgavo iš esmės naujų funkcijų modernus pasaulis kuri yra daugialypė, dinamiška ir su aštriais prieštaravimais. Šiandieniniam gyvenimui būdingas visos žmonijos traukimas į pasaulinius procesus, kurių eigą spartina precedento neturinti mokslo ir technologijų pažanga, socialinių, ekonominių, žaliavų ir kitų problemų, įgyjančių globalų pobūdį, paaštrėjimas iki 90-ųjų mokslo. literatūra mūsų šalyje ir užsienyje, daugiausia buvo plėtojami tarptautinio valstybės saugumo klausimai ... Tai lėmė didėjanti įvairių pasaulio valstybių ir tautų tarpusavio priklausomybė, jų ekonomikų internacionalizacija, pasaulinių masinio naikinimo ginklų atsiradimas. Pasaulinė pramoninės veiklos grėsmė žmonijai taip pat padidėjo

Daugelis šiuolaikinių grėsmių turi pasaulinį, tarpvalstybinį mastą ir kelia grėsmę saugumo sistemai, kuri anksčiau pirmiausia buvo orientuota į atskiras valstybes.

Visi pirmiau minėti veiksniai nustatomi aktualumą mūsų tyrimai.

Tikslas darbas – svarstyti ir analizuoti naujas grėsmes tarptautiniam saugumui

Pagal užsibrėžtą tikslą buvo išspręstos šios pagrindiniai tikslai :

Pateikti tarptautinio saugumo sampratą ir charakteristikas;

Apsvarstykite termobranduolinės katastrofos ir naujų pasaulinių karų grėsmę;

Studijuoti tarptautinio terorizmo problemą;

Žiūrėkite į elektroninius nusikaltimus kaip naują grėsmę tarptautiniam saugumui

Tyrimo metodai:

Mokslinių šaltinių apdorojimas, analizė;

Mokslinės literatūros, vadovėlių ir žinynų apie nagrinėjamą problemą analizė.

Studijų objektas - tarptautinis saugumas

Studijų dalykas– naujos grėsmės tarptautiniam saugumui

1. Tarptautinio saugumo samprata

Neišvengiama valstybių interesų sankirta skirtingos sritys Tarptautiniai santykiai, kuris yra krizių ir konfliktų šaltinis, blokuoja valstybes su sutampančiais ar panašiais interesais.

Aukščiausi tarptautinės bendruomenės interesai, būtent žmonių civilizacijos išlikimas, lemia poreikį formuoti tarptautines saugumo sistemas (pasaulines ir regionines), kurios atitiktų visų karinių-politinių santykių subjektų siekius.

Tarptautinio saugumo palaikymo sistemų formos gali būti labai skirtingos, o tai lemia skirtingas jų geopolitinės aprėpties plotis, dalyvaujančių šalių išsivystymo lygis, orientacija (politinė, karinė, ekonominė ir kt.). Tarptautinių (regioninių) saugumo sistemų vaidmuo, jų įtaka sprendimui tarptautiniais klausimais taip pat gali būti labai skirtingos ir priklausyti nuo dalyvaujančių šalių „dalies“, jų vidinė struktūra ir dalyvių parengto kurso laikymosi stebėjimo mechanizmų buvimas.

Šiuo metu JT yra pasaulinio tarptautinio saugumo sistema – pasaulinė suverenių valstybių organizacija, įkurta jų savanoriškos asociacijos pagrindu, siekiant palaikyti taiką ir saugumą beveik visais aspektais. JT turi omenyje organizacijas, turinčias griežtą vidinę struktūrą, patvirtintą tarptautiniame teisiniame plane, reikalaujantį įgyvendinti bet kurią savo rezoliuciją ir kontroliuoja jos įgyvendinimą (net taikant karines ir kitas griežtas sankcijas).

Visos kitos tarptautinio saugumo sistemos su tam tikromis išlygomis gali būti priskirtos regioninėms. Čia pagrindinė vieta kariniuose ir politiniuose planuose tenka valstybių blokams (aljansams), kuriuos vienija santykinis interesų ir grėsmių bendrumas, numatantis griežtą politinių, ekonominių ir karine veikla... KAM regioninės sistemos saugumui galima priskirti įvairaus pobūdžio valstybių organizavimą, pagrįstą etnokultūriniu artumu, bendrais ekonominiais ir aplinkosaugos interesais ir kt. Šios tarptautinio saugumo palaikymo sistemos yra labai mozaikiškos savo vidine struktūra ir tarptautiniu teisiniu dizainu.

Reikšmingiausias vaidmuo užtikrinant tarptautinį saugumą tenka tarpvalstybinėms sistemoms, turinčioms griežtą vidaus struktūrą, koordinavimo ir kontrolės organus, aiškiai išreikštą politiką kariniuose-politiniuose ir ekonominiuose planuose. Čia svarbų vaidmenį vaidina ir specifinis jos dalyvių politinis, ekonominis ir karinis svoris. Šiuo metu šios organizacijos Europoje yra NATO, VES ir su tam tikromis išlygomis ES.

Ypatinga, grynai europietiška tarptautinių saugumo sistemų forma apima ESBK, Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferenciją, kuri yra konsultacijų sistema, įvairiais lygmenimis vykstančių diskusijų įvairiais tarptautinio saugumo aspektais procesai. ESBO, nepaisant tarptautinio legalizavimo bandymų, nuolatinių komisijų ir komitetų buvimo ir kt. dar negali būti priskirta griežtų kontrolės ir vykdymo struktūrų sistemai. Tačiau yra tendencija paversti ESBK labiau struktūrizuota ir pajėgia institucija. Europos saugumo, ir net dabar Konferencija negali būti vadinama „minkšta“ ir amorfine sistema.

Pažymėtina, kad tarptautinės saugumo sistemos buvo suformuotos įvairiuose pasaulio regionuose. Tai apima: OAS ir OCAS (atitinkamai Šiaurės, Pietų ir Centrinėje Amerikoje); OAU (Afrika); LAS – Arabų valstybių lyga; SAARC (Pietų Azija); ASEAN (Pietryčių Azija) ir kt.. Už vaidmenį svarbius elementus užtikrinant bent regioninio saugumo teigia ir vis dar egzistuoja kai kuriose pasaulio dalyse (už Europos ribų) kariniai-politiniai blokai(pavyzdžiui, ANZUS), taip pat dvišales sutartis ir susitarimus dėl savitarpio pagalbos ir aljanso karinėje srityje (pavyzdžiui, tarp JAV ir Japonijos, JAV ir Pietų Korėja). Šios organizacijos, sutartys, nepaisant deklaruojamo tarptautinio teisinio statuso ir pretenzijų, regioninio saugumo požiūriu neatlieka adekvačio Europos tarptautinių saugumo sistemų vaidmeniui, nes yra „minkštojo“ tipo sistemos.

Paprastai bet kuri kolektyvinio (tarptautinio) saugumo sistema turi savo lyderį (jų gali būti keli), kuris daugiausia dėl savo karinės-politinės ar ekonominės galios užtikrina jos pirmenybę nustatant saugumo organo kolektyvinę politiką. O kadangi tarptautinės organizacijos valstybė narė šiuo dalyvaudama siekia visų pirma savo nacionalinio saugumo, tarptautinės sąjungos politikos kryptis visose tarptautinio ir nacionalinio saugumo srityse visų pirma atitinka nacionalinius interesus. jos vadovas.

2. Termobranduolinės katastrofos ir naujų pasaulinių karų grėsmė

Mūsų laikų globalių problemų kompleksas remiasi globalių balansų teorija, pagal kurią procesų stabilumas (jų būsenos stabilumas) gamtoje ir visuomenėje priklauso nuo jų pusiausvyros laipsnio. Egzistuoja iki dviejų dešimčių pasaulinių balansų, pradedant visuotinai pripažintais, tokiais kaip kuras ir energija, medžiagos ir žaliavos, tarpsektoriniai, maisto produktai, transportas, prekyba, aplinkosauga, demografiniai rodikliai ir kt., ir baigiant daugiau ar mažiau prieštaringais balansais. ginklų, saugumo pajėgų pusiausvyra ir viešosios tvarkos pažeidimai, socialinės gamybos kadrų praradimas ir mokymas, pastatų griovimas ir plėtra, sergamumas ir pasveikimas, priklausomybė nuo narkotikų ir visuomenės denarkotizavimas (nikotino, alkoholio ir stipresnių narkotikų vartojimas), kultūros vertybių naikinimas ir kūrimas, įvairūs balansai tarptautiniuose santykiuose, informacinėse sistemose ir kt.

Maždaug prieš du dešimtmečius pagrindinė mūsų laikų pasaulinė problema buvo ginklavimosi varžybos, kurios sugėrė liūto dalį viso beveik visų pasaulio šalių bendrojo produkto ir, be to, grėsė nauju pasauliniu karu. Tiesą sakant, kaip dabar paaiškėjo, tai iš tikrųjų buvo pagrindinis 1946–1991 m. Trečiojo pasaulinio karo mūšio laukas, kuris į istoriją įėjo slapyvardžiu „Šaltis“. Labiausiai tikras karas su dešimtimis milijonų žuvusių, sužeistų, neįgaliųjų, pabėgėlių, našlaičių, didžiuliu sunaikinimu ir niokojimais. Karas, kurio metu viena pusė („pasaulinė socialistinė sistema“, vadovaujama SSRS) buvo nugalėta, kapituliuota ir iširo, nes ekonomiškai ir dydžiu buvo keturis kartus prastesnė už priešą (JAV vadovaujama NATO) technologiškai.

90-aisiais pagrindine pasauline problema vietoj ginklavimosi varžybų, įgavusių kokybiškai kitokį iš esmės naujų ginklų išradimo ir gamybos pobūdį, tapo konfrontacija tarp vadinamojo Trečiojo ir Pirmojo pasaulių, t.y. besivystančios šalys Azija, Afrika, Lotynų Amerika ir išsivyščiusios šalys Šiaurės Amerika, Vakarų Europa, Japonija ir daugelis kitų. Ši akistata daugeliu atžvilgių yra beviltiška, nes Trečiasis pasaulis vis dar eina Pirmojo pasaulio raidos keliu, o pasauliniu mastu šis kelias yra beviltiškas: jį „užblokuoja“ pasaulio energijos, ekologijos ir kultūros ribotumas.

Termobranduolinės katastrofos grėsmė dabar yra pasaulinė, t.y. planetos, charakterio, peržengė valstybių sienas ir žemynus ir yra bendra žmogaus užduotis. Šiuo metu Vakarų ir Rytų kultūrų sąveika yra ypač svarbi, nes būtent joje dauguma mokslininkų mato žmonijos pažangos, globalių problemų įveikimo garantą. Palaipsniui brendo mintis, kad Vakarų ir Rytų kultūros ir civilizacijos yra viena kitą papildančios ir atspindi tam tikrą vientisumą, o Vakarų racionalizmas ir Rytų intuicionizmas, technologinis požiūris ir humanistinės vertybės turėtų būti derinami. naujos planetinės civilizacijos struktūra.

Tačiau ginklai tiesiogine prasme patenka į nuotykių ieškotojų rankas. Masinis naikinimas– cheminės, bakteriologinės ir galbūt branduolinės. Kai tik daugiau ar mažiau pripranta, „Dykumos audros“ pasikartojimas neišvengiamas, tačiau šįkart su Vakarams daug nepalankesniu jėgų balansu. Situacija vis labiau primena paskutinius Romos imperijos metus. Niekas nežino, kaip išspręsti šią problemą esamomis sąlygomis.

2. Terorizmas kaip grėsmė tarptautinėje saugumo sistemoje

Kova su terorizmu iškyla visos pasaulio bendruomenės vidaus ir užsienio politikoje. Prasidėjus kovos su terorizmu operacijai Afganistane, ji į antrą planą nustūmė klausimus, susijusius su demokratijos plėtra naujojoje nepriklausomos valstybės, klausimai, susiję su žmogaus teisėmis, problemų sprendimu kovojant su skurdu, skurdu, nedarbu.

Tarptautinis terorizmo pobūdis suponuoja tą patį tarptautinį visuotinį atsaką į jo apraiškas. Atsižvelgiant į tai, kad teroristinės grupės turi platų tinklą ir koordinuoja savo veiksmus, teroro aktai 90% atvejų pradėjo siekti savo tikslų. Šie tikslai skirti ne tik padaryti tiesioginę žalą aukai ar aukoms, jie turi ir tam tikrą gąsdinantį poveikį: sėti baimę, grasinti įvairiems žmonėms ir sukelti sumišimo, bejėgiškumo jausmą ir pan.

Taigi, ekspertų teigimu, teroro aktų nuolat daugėja, jie darosi vis žiauresni ir žmonės vis dažniau tampa jų taikiniais. Aštuntajame dešimtmetyje 80 % teroristinių išpuolių buvo nukreipti prieš nuosavybę ir tik 20 % prieš žmones. 80-aisiais – atitinkamai 50–50 proc. 90-aisiais jau 30% ir 70%. XXI amžiuje 10 ir 90 proc. Taigi terorizmas – tai veiksmai, susiję su smurto panaudojimu ar smurto grasinimu, kaip taisyklė, lydimi konkrečių reikalavimų pateikimo. Smurtas daugiausia nukreiptas prieš civilinius objektus ir asmenis. Motyvai dažniau būna politinio ar kitokio pobūdžio. Nusikaltėliai dažniausiai būna nedideli, atskirti nuo gyventojų, yra organizuotų grupuočių nariai ir, skirtingai nei kiti nusikaltėliai, prisiima atsakomybę už padarytus veiksmus. Veiksmai atliekami taip, kad atkreiptų maksimalų visuomenės dėmesį ir padarytų poveikį valdžios institucijoms ar tam tikroms gyventojų grupėms, neapsiribojant tiesioginės fizinės žalos padarymu.

Kova su terorizmu yra ne tik pati sunkiausia ir painiausia, bet ir ilgalaikė užduotis. Todėl šiandien pasaulinės, regioninės ir nacionalinės kolektyvinio saugumo sistemų kūrimo problema tampa ypač aktuali. Buvo politinis poreikis ir ekonominis tikslingumas sukurti gyvybingą, tarptautinę, kolektyvinę sistemą, galinčią atsispirti bet kokiai vidaus ir išorės karinei ekspansijai ir terorizmui. Tragiški pastarųjų metų įvykiai, daugybė teroristinių išpuolių įvairiose pasaulio šalyse parodė aiškią grėsmę išsivysčiusių ir besivystančių šalių politiniam, ekonominiam, socialiniam gyvenimui, turintiems skirtingą demokratijos lygį ir skirtingas konfesines tendencijas.

Kruvini tarptautinio terorizmo veiksmai Rusijoje ir JAV, Ispanijoje ir Turkijoje, Indonezijoje ir Izraelyje, Maroke ir Egipte, Pakistane, Afganistane ir Irake rodo, kad terorizmas tampa neatsiejama ir, deja, pažįstamu pasaulio procesų veiksniu.

Be jokios abejonės, tragiški 2001 metų rugsėjo 11-osios įvykiai JAV paaštrino kovos su terorizmu uždavinius ir iškėlė saugumo problemas. Tai, kad buvo užpulta labiausiai aprūpinta saugumo prasme, gerai saugoma šalis sukrėtė visą pasaulio bendruomenę, kiekvienas žmogus jautė trapią ribą tarp gyvybės ir mirties. Pasaulio bendruomenė buvo priversta į saugumo problemas žvelgti kitaip, naujai. Atsižvelgdamos į šiuolaikines realijas, Euroatlantinės partnerystės tarybos narės, Europa, Rusija ir Azija paskelbė pareiškimą, kuriame atspindėjo bendrą nuomonę: teroristiniai išpuoliai buvo nukreipti ne tik į JAV, bet ir į visuotines vertybes. .

Sukurtos antiteroristinės koalicijos šalys partnerės ėmėsi ir tai daro būtinų priemonių kovoti su terorizmu. Jie puikiai supranta, kad kova bus sunki ir užsitęsusi, todėl reikės pasitelkti visas turimas priemones ir metodus: politines, ekonomines, diplomatines ir karines.

Tai pirmiausia priklauso nuo modernaus ir adekvačio terorizmo galimybių supratimo. Nuo turėjimo naujausi ginklai, technologijos ir didžiuliai finansiniai ištekliai didina teroristinės veiklos pasekmes.

Egzistuoja rimtas pavojus patekę į įvairių teroristinių masinio naikinimo ginklų, biologinių, cheminių ginklų ir net radiologinių bombų organizacijų rankas. Daugiašalės priemonės ir tarpvalstybiniai susitarimai dar neturi veiksmingų svertų ir mechanizmų visapusiškai kovoti su terorizmu. Nors darbas šia kryptimi vyksta. Neabejotina, kad norint kovoti su tokiu reiškiniu kaip tarptautinis terorizmas, tai būtina kolektyvinis protas, kolektyvinis organas, galintis greitai ir nepažeisdamas nekaltųjų, smogti ir sunaikinti teroristus visoje planetoje.

Terorizmas tampa neatsiejama ir, deja, pažįstamu pasaulio proceso veiksniu. Tarptautinį terorizmą vertinant kaip socialinės-politinės situacijos reiškinį įvairių procesų kontekste, išryškinamos tarptautinio saugumo problemos.

Kuriant veiksmingą tarptautinę saugumo sistemą susiduriama su trūkumo problema tikras mechanizmas adekvataus, teisiškai pagrįsto atsako į teroristinius išpuolius, daugiamatis paties reiškinio paaiškinimas, termino „terorizmas“ sudėtingumas ir įvairovė neleidžia šios problemos išspręsti. Terorizmas ypač pavojingas tuo, kad jo ideologija labai dažnai dangstoma religinių, tautinio išsivadavimo, revoliucinių veiksnių.

Dėl sėkminga priešprieša tarptautinio terorizmo, siekiant išvengti dvigubų standartų vykdant visuotinę antiteroristinę kovą, ne kartą buvo bandoma parengti ir įteisinti dokumentą, kuriame terorizmas gautų vienareikšmišką teisinį apibrėžimą be jokios interpretacijos.

Tarptautinė antiteroristinė sistema turėtų būti sukurta globojant JT, remiantis tvirtu teisiniu pagrindu. Pagrindiniai būdai susidoroti su tarptautinis terorizmas suponuoja visų pirma skirtingų šalių specialiųjų tarnybų informacinę sąveiką ir koordinavimą.

Antra, ir tai ne kartą yra sakę valstybių ir vyriausybių vadovai, reikėtų daryti pataisas tarptautiniuose teisiniuose antiteroristiniuose dokumentuose.

Būtina atsisakyti politinio prieglobsčio suteikimo teroristams, jų rėmėjams ir bendrininkams praktikos.

Šiuo atžvilgiu kova su prekyba narkotikais ir jų gamyba visame pasaulyje, kaip pagrindiniais tarptautinio terorizmo finansavimo šaltiniais, įgauna svarbų vaidmenį, ypač Afganistane.

Naujos grėsmės saugumui yra platesnės konceptualią reikšmę ir apima ne tik terorizmą kaip tokį, bet ir korupcijos, organizuoto nusikalstamumo, prekybos narkotikais reiškinius, žalą kompiuterinėms sistemoms, bendrą visuomenės kriminalizavimą.

Šalys, kurios priklauso tam tikriems kariniams-politiniams, regioniniams, tarpvalstybiniams, taip pat transatlantiniams blokams, turi galimybę efektyviai stiprinti savo saugumą. Tai turėtų įvykti, ir tai vyksta dėl jų išteklių sutelkimo ekonominėje ir karinėje srityse. Kalbant apie politinės sąveikos svarbą, ji turėtų būti kuriama remiantis „skaidrumu“, koordinavimu, tolerancija ir šalių pasitikėjimu viena kitai.

Ypač svarbu šia kryptimi dabartinis etapas jau įsteigtos tarptautinės institucijos – JT, NATO, ESBO, KSSO, ATC – įgyja savo vaidmenį. Keičiasi jų stilius ir metodai. Kuriamos naujos koalicijos pajėgos bendriems veiksmams. Ryšium su įvykiais Afganistane buvo sukurta Antiteroristinė koalicija. Centrinėje JAV ginkluotųjų pajėgų vadovybėje Floridoje veikia Jungtinės koalicijos koordinavimo centras, kuriame dirba įvairių valstybių, tarp jų ir NVS šalių, atstovai. Vykdant kovos su terorizmu operaciją Afganistane, aktyviai bendradarbiaujama su Centrinės Azijos respublikomis. Taigi, koalicijos pajėgos turi karinius dalinius Uzbekistano, Kirgizijos ir Tadžikistano teritorijoje. Karinė ir humanitarinė pagalba šioms respublikoms suaktyvėjo.

Patirtis parodė, kad norint greitai ir veiksmingai reaguoti į tarptautinio terorizmo iššūkius, būtina rasti integracijos mechanizmą kovai su nusikalstama veikla. Pagrindinis komponentas yra galia, tačiau ji neturėtų vyrauti, pirmiausia reikia panaikinti finansinius ir ideologinius išteklius, kurie maitina teroristines organizacijas. Gerai aprūpintai ir išsišakojusiai teroristinei organizacijai gali pasipriešinti tik gerai sutepta viršnacionalinė sistema, vienijanti antiteroristines pajėgas, susidedanti iš informacinės-analitinės, žvalgybos, kontrolės ir finansinės, saugumo struktūros.

3. Elektroniniai nusikaltimai kaip nauja grėsmė tarptautiniam saugumui

Bet kurios valstybės nacionalinė infrastruktūra šiandien jau yra glaudžiai susijusi su modernių naudojimu Kompiuterinė technologija... Kasdieninė bankininkystės ir energetikos sistemų veikla, valdymas oro transporto eismas, transporto tinklas, net greitoji pagalba sveikatos apsauga yra visiškai priklausomi nuo patikimo ir saugaus automatizuotų elektroninių skaičiavimo sistemų veikimo.

Nusikalstamumas naudojant kompiuterines technologijas („kibernetiniai nusikaltimai“) yra tarptautinės reikšmės reiškinys, kurio lygis tiesiogiai priklauso nuo šiuolaikinių kompiuterinių technologijų, jų tinklų išsivystymo ir diegimo lygio. bendras naudojimas ir prieiga prie jų. Taigi sparti informatizacijos raida pasaulyje neša potencialią galimybę kompiuterines technologijas panaudoti samdomiems ir kitiems motyvams, o tai tam tikru mastu kelia pavojų valstybės nacionaliniam saugumui.

Pagrindinis kibernetinio nusikaltėlio tikslas – kompiuterinė sistema, valdanti įvairius procesus, juose cirkuliuojančią informaciją. Skirtingai nuo paprasto nusikaltėlio, kas veikia realus pasaulis, kibernetinis nusikaltėlis nenaudoja tradicinių ginklų – peilio ir pistoleto. Jo arsenalas yra informacinis ginklas, visi įrankiai, kurie naudojami įsiskverbti į tinklą, įsilaužti ir modifikuoti programinė įranga, neteisėtas informacijos gavimas ar kompiuterinių sistemų blokavimas. Prie kibernetinio nusikaltėlio ginklo galite pridėti: kompiuterinius virusus, programinės įrangos žymes, įvairių tipų atakas, kurios tai leidžia Nepatvirtintas prisijungimas prie kompiuterinės sistemos. Šiuolaikinių kompiuterinių nusikaltėlių arsenale – ne tik tradicinės priemonės, bet ir moderniausi informaciniai ginklai bei įranga; ši problema jau seniai peržengė valstybių sienas ir įgijo tarptautinę reikšmę.

Jau šiandien kibernetinis teroristas, naudodamas kriminaliniame arsenale esančią klaviatūrą ir pelę, gali padaryti daugiau žalos nei sprogstamasis įtaisas, pavyzdžiui, bomba. Kibernetinio terorizmo sąvokos apibrėžimo sunkumai siejami ir su tuo, kad kartais labai sunku atskirti patį kibernetinį terorizmą nuo informacinio karo veiksmų ir informacinio ginklo bei informacinio nusikaltimo ar nusikaltimų kompiuterinės informacijos srityje. Bandant nustatyti šios terorizmo formos specifiką, gali kilti papildomų sunkumų. Pavyzdžiui, psichologiniai ir ekonominiai kibernetinio terorizmo aspektai yra glaudžiai persipynę, ir neįmanoma vienareikšmiškai nustatyti, kuris iš jų didesnę reikšmę... Šis neapibrėžtumas byloja apie reiškinio naujumą.

Kibernetinės erdvės nusikaltimai yra kaltininkas neteisėtas kišimasis dirbant kompiuteriu, kompiuterines programas, kompiuterių tinklai, neleistinas kompiuterinių duomenų keitimas, taip pat kiti neteisėti socialiai pavojingi veiksmai, padaryti naudojant ar per kompiuterius, kompiuterių tinklus ir programas.

Informacinis terorizmas ("kibernetinis terorizmas" nuo šių poveikio kibernetinei erdvei formų skiriasi pirmiausia savo tikslais, kurie išlieka būdingi politiniam terorizmui apskritai. Informacinių ir teroristinių veiksmų vykdymo priemonės gali būti labai įvairios ir apima visų rūšių šiuolaikinius informacinius ginklus. Tuo pačiu taktika ir jos taikymo metodai gerokai skiriasi nuo informacinio karo taktikos ir informacinio nusikaltimo metodų.

Informacinio terorizmo taktikoje pagrindinis dalykas yra tai, kad teroro aktas turi pavojingų pasekmių, tapo plačiai žinomas gyventojams ir sulaukė didelio visuomenės atgarsio. Paprastai reikalavimus lydi grėsmė, kad veiksmas pasikartos nenurodant konkretaus objekto.

Kibernetinis terorizmas orientuojasi į įvairių formų ir metodų panaudojimą valstybės informacinės infrastruktūros išjungimui arba informacinės infrastruktūros panaudojimui kuriant aplinką, vedančią į pragaištingų pasekmių visuomenei ir valstybei. Be to, nusikaltimų, daromų elektroninėje erdvėje, skaičius auga proporcingai kompiuterių tinklų vartotojų skaičiui, o, Interpolo vertinimu, nusikalstamumo augimo tempai, pavyzdžiui, pasauliniame internete, yra sparčiausiai planetoje, įskaitant kibernetinį terorizmą.

IŠVADA

Taigi tarptautinis saugumas reiškia tokią sistemos būklę, kurioje yra garantuotas kiekvienos šalies nacionalinio saugumo išorinis komponentas, taip pat praktiškai neįtraukiama karų ir karinių konfliktų grėsmė sprendžiant tarptautinius ir regioninius konfliktus.

Termobranduolinės katastrofos grėsmė dabar yra pasaulinė, t.y. planetos, charakterio, peržengė valstybių sienas ir žemynus ir yra bendra žmogaus užduotis.

Trys techninius aspektus termobranduoliniai ginklai termobranduolinį karą pavertė grėsme pačiai civilizacijos egzistavimui. Tai milžiniška naikinamoji termobranduolinio sprogimo jėga, santykinis termobranduolinių raketų ginklų pigumas ir praktiškai neįmanoma veiksmingos gynybos nuo didžiulės branduolinės raketos atakos.

Tarptautinių santykių srityje terorizmas pirmiausia kelia opią grėsmę tarptautiniam saugumui, nes kelia grėsmę atskirų valstybių, taip pat ištisų valstybių grupių santykių stabilumui ir taikiam pobūdžiui, sukelia įtampą jų tarpusavio santykiuose, dažnai prisideda prie pavojingų tarptautinių konfliktų kurstymo, neleidžia jiems leisti. Terorizmas tarptautinėje arenoje taip pat veikia kaip kišimosi į valstybių vidaus reikalus instrumentas, dezorganizuoja tarptautinius santykius, šiurkščiai pažeidžia žmogaus teises ir tarptautinę teisę bei tvarką. Štai kodėl terorizmo problema tarptautiniu lygmeniu turėtų būti vertinama kaip tiesioginė grėsmė tarptautiniam saugumui.

Šiuolaikinis tarptautinis terorizmas, kaip pavojingiausias socialinis ir politinis reiškinys, daro didžiulį poveikį politiniai procesai pasaulyje.

Pagrindinis kibernetinio nusikaltėlio tikslas – kompiuterinė sistema, valdanti įvairius procesus, juose cirkuliuojančią informaciją.

Pagrindinė kibernetinio terorizmo forma yra informacinė ataka prieš kompiuterinę informaciją, kompiuterines sistemas, duomenų perdavimo įranga, kiti informacinės infrastruktūros komponentai, atliekami grupių ar asmenų. Tokia ataka leidžia įsiskverbti į atakuojamą sistemą, perimti kontrolę arba nuslopinti tinklo informacijos mainų priemones ir atlikti kitus destruktyvius poveikius.

Kibernetinio terorizmo pavojus yra tas, kad jis neturi nacionalines sienas o teroro aktai gali būti vykdomi iš bet kurios pasaulio vietos. Paprastai teroristą informacinėje erdvėje aptikti labai sunku, nes jis veikia per vieną ar kelis netikrus kompiuterius, todėl sunku jį identifikuoti ir surasti.

NAUDOTOS LITERATŪROS SĄRAŠAS

1. Avdokushin E.F. Tarptautinė ekonominius santykius... M. 2004 m

2. Saugumas ir konfliktai. Ginkluotų konfliktų prevencija. M., 1996 m.

3. Jungtinių Tautų taikos palaikymo veikla. - M., 1997 m.

4. Karapetyan L.M. Valstybiniai-nacionaliniai konfliktai ir politinis bei teisinis jų sprendimo pagrindas. – Visuomeninis – politinis žurnalas, 1996 m.6 Nr.

5. Kosovas Yu.V. Tarptautinis terorizmas kaip globali problema // Žmogaus perspektyvų rinkinys globalėjančiame pasaulyje. - 2005, Nr.5.

6. Lebedeva M.M. Tarptautiniai procesai. Knygoje: Tarptautiniai santykiai: sociologiniai požiūriai. M., 1998 m.

7. Litovka O.L., Meževičius N.M. Globalizmas ir regionalizmas - pasaulio raidos tendencijos ir Rusijos socialinės bei ekonominės raidos veiksnys. SPb .: Kult-inform-press, 2002. С.6

8. Lomakinas V.K. Pasaulio ekonomika. - M .: 2004 m.

9. Lyubetskiy V.V. Pasaulio ekonomikos mokymo kursas. - M .: Feniksas, 2006 m

10. Spiridonovas I.A. Pasaulio ekonomika. - M .: 2003 m.

11. Khalevinskaya E. D. Pasaulio ekonomika. - M .: 2004 m

Lomakinas V.K. Pasaulio ekonomika. - M .: 2004 m.

Spiridonovas I.A. Pasaulio ekonomika. - M .: 2003 m.

Yu.V. Kosovas Tarptautinis terorizmas kaip globali problema // Žmogaus perspektyvų rinkinys globalėjančiame pasaulyje. - 2005, Nr.5.

Khalevinskaya E.D. Pasaulio ekonomika. - M .: 2004 m

Jungtinių Tautų taikos palaikymo veikla. - M., 1997 m.

Avdokushin E.F. Tarptautiniai ekonominiai santykiai. M. 2004 m

V. V. Liubetskis Pasaulio ekonomikos mokymo kursas. - M .: Feniksas, 2006 m

Šiandien pasaulio politikos ir tarptautinių santykių raida vyksta labai prieštaringų procesų, pasižyminčių dideliu dinamiškumu ir įvykių tarpusavio priklausomybe, sąlygomis. Visų tarptautinės bendruomenės narių pažeidžiamumas išaugo tiek tradicinių („senų“), tiek „naujų“ iššūkių ir grėsmių akivaizdoje.

Atrodytų, kad dėl naujų mokslo, technologijų, ekonominių ir socialinių laimėjimų, pasaulinio interneto tinklo vartotojų rato plėtimosi, demokratijos plitimo, pasiekimų laisvių ir žmogaus teisių srityje po 2010 m. Šaltasis karas ir komunizmo žlugimas padidino tarpvalstybinio bendravimo, prekių ir paslaugų mainų, žmonių judėjimo galimybes, didino jų gyvenimo lygį ir kokybę. Tuo pat metu seno praradimas ir naujų pasaulio tvarkos reguliavimo svertų nebuvimas rimtai iškreipė tradicinį ryšį tarp nacionalinio suvereniteto ir nacionalinio saugumo, o tai lėmė naujų problemų, kurių neįmanoma išspręsti karinėmis priemonėmis, atsiradimą. Tai apima JT institucijų ir mechanizmų nepatikimumą užtikrinant pasaulinį saugumą; JAV teigia pasaulio viešpatavimas; dominavimas pasaulinėje Vakarų žiniasklaidos informacinėje erdvėje; skurdas ir pyktis pasaulio pietuose; daugianacionalinių valstybių žlugimo pasekmės; Vestfalijos sistemos degradacija; subnacionalinių grupių ir regionų politiniai siekiai; etninio ir religinio ekstremizmo augimas; separatizmas ir politinis smurtas; regioniniai ir vietiniai ginkluoti konfliktai; valstybių vientisumo išsaugojimas, masinio naikinimo ginklų platinimas ir įvairinimas; elektroniniai nusikaltimai ir aukštųjų technologijų terorizmas, naudojant masinio naikinimo ginklus; tarptautinė korupcija ir organizuotas nusikalstamumas; nekontroliuojami tarpvalstybiniai migrantų srautai; didėjantis aplinkos blogėjimas; planetos maisto trūkumas, geriamas vanduo, energijos ištekliai ir tt Visa tai didina liberaliosios-idealistinės paradigmos svarbą tiriant pasaulio politiką ir tarptautinius santykius.

Kaip matote, santykinai sumažėjus karinių grėsmių, kurių potencialūs nešėjai išlieka valstybės, svarba planetos mastu, didėja ir nekarinės pasaulinio pobūdžio grėsmės saugumui. Vis dažniau įvairių rūšių nevalstybiniai veikėjai, įskaitant tarptautines korporacijas, finansines, karines-politines, religines, aplinkosaugos, žmogaus teisių, nusikalstamas, teroristines pasaulinio masto organizacijas, subnacionalinius veikėjus ir regionus, tampa grėsmių šaltiniais ir neutralizavimo įrankiais. juos. „Tokioje situacijoje, – pabrėžia Pavelas Cigankovas, – teorinio tarptautinio politikos mokslų bagažo nepakankamumas tampa vis akivaizdesnis. Reikėjo naujų konceptualių konstrukcijų, kurios leistų ne tik racionaliai suvokti kintančias realijas, bet ir atlikti operatyvinių priemonių vaidmenį jas paveikti, kad būtų sumažinta rizika ir neapibrėžtumas, su kuriuo susiduria tarptautiniai veikėjai “.

Jei anksčiau pagrindiniu įtakos tarptautinei situacijai svertu buvo laikoma valstybės stiprybė jos pagrindinės galios pagrindu (angl. hard power), tai globalizacijos kontekste valstybės ir tarptautinės organizacijos dažniau ėmė remtis tarptautine padėtimi. švelnios įtakos arba minkštosios galios naudojimas (angl. soft power) ... Taigi, reaguojant į tragiškus 2001 m. rugsėjo 11 d. įvykius, kurie tvirtai susiejo JAV saugumą su pasaulinio saugumo, amerikiečiai pradėjo sistemingai stengtis plėsti pasaulinio stabilumo zonas, pašalinti kai kurias baisiausias politinio smurto priežastis. Jie taip pat padidino savo paramą politiniams režimams, kurie, jų nuomone, buvo pagrįsti pagrindinėmis žmogaus teisių vertybėmis ir konstituciniais mechanizmais.

Analizuodamas 2002 metų JAV nacionalinio saugumo strategiją, R. Kagleris atkreipia dėmesį į tai, kad ja siekiama ne tik spręsti sudėtingiausios problemosšių dienų saugumui ir atremti „teroristų ir tironų kylančias grėsmes“, bet taip pat prisidėti prie pasaulinės ekonominės pažangos, kovos su pasauliniu skurdu, stiprinimo atvira visuomenė ir demokratija, užtikrinant žmogaus laisves nepalankioje padėtyje esančiuose regionuose, puoselėjant norą gerbti žmogaus orumą. Jo nuomone, sprendžiant šias užduotis atsiranda „specifinis amerikietiškas internacionalizmas“, kurio tikslas – sukurti jėgų pusiausvyrą, palankią žmogaus laisvei ir darontį pasaulį saugesnį ir geresnį globalizacijos kontekste.

Pastaraisiais metais JT taikos palaikymo koncepcija ėmėsi visapusiško požiūrio į karinių ir nekarinių grėsmių įveikimą. Todėl taikos palaikymas ir stiprinimas bet kuriame regione šiandien neapsiriboja tik ginkluoto smurto pažabojimu, taikos įtvirtinimu ir sąlygų derybų procesui organizuoti sudarymu. Taikdariams patikėtos užduotys padėti konflikto šalims atstatyti ekonomiką, užtikrinti civilinę teisę ir tvarką, ginti žmogaus teises, rengti ir surengti rinkimus, perduoti valdžią. vietos valdžia, vietos savivaldos organizavimas, sveikatos apsauga, švietimas ir kt. Didelė reikšmė teikiama švietėjiškam darbui, nukreiptam į konflikto šalių susitaikymą, jų požiūrio į nesmurtinį ginčytinų klausimų sprendimą formavimą, tolerantišką elgesį naudojant žiniasklaida

Mes dalijamės pasaulio bendruomenės susirūpinimu dėl besivystančios terorizmo grėsmės. Civilizuotas pasaulis vis dar susiduria su užduotimi organizuoti kolektyvinį atsaką į terorizmą, kurio pagrindinis koordinavimo vaidmuo tenka JT. Tarptautinė teisė, be politizavimo, paslėptų darbotvarkių ir „dvigubų standartų“.

Tarptautinėse platformose Rusija tradiciškai pateikia įvairių pasiūlymų ir iniciatyvų, skirtų kovai su terorizmo kurstymu – ideologiniais, personaliniais ir materialiniais, ypač ginklais.

Mes nuosekliai giname kryptį, kad valstybės griežtai laikytųsi atitinkamų tarptautinės teisės principų ir normų, įskaitant JT Chartiją, imdamosi kovos su terorizmu priemonių, griežto JT Saugumo Tarybos rezoliucijų, pirmiausia 1373, 1624, 2178, 2199, įgyvendinimo. 2253, 2354, 2396, kuriais siekiama, inter alia, stiprinti priemones, skirtas teroristinių organizacijų maitinimo kanalams nustatyti ir slopinti, taip pat JT Saugumo Tarybos rezoliucijas, nustatančias sankcijų režimus ISIS, Al-Qaeda ir Talibano judėjimui. Esame pasiryžę padidinti sankcijų spaudimą šioms teroristinėms organizacijoms ir susijusioms grupėms bei asmenims per JT Saugumo Tarybos komitetus 1267/1989/2253 ir 1988 m.

Rusija energingai remia JT Saugumo Tarybos Kovos su terorizmu komiteto ir Kovos su terorizmu vykdomojo direktorato pastangas stebėti, kaip valstybės įgyvendina pirmiau minėtą pagrindinę JT Saugumo Tarybos rezoliuciją 1373.

Mes teikiame didelę reikšmę visapusiškam visų keturių JT pasaulinės kovos su terorizmu strategijos ramsčių įgyvendinimui.

Mes pasisakome už susitarimą dėl Visuotinės konvencijos dėl tarptautinio terorizmo projekto, kuriame būtų visuotinai pripažintas terorizmo apibrėžimas. Mes vadovaujamės būtinybe rasti sprendimą, kuris būtų priimtinas visoms JT valstybėms narėms. Tik tada ši konvencija gali tapti tikrai visapusiška ir pasitarnauti kaip veiksminga pasaulio bendruomenės priemonė kovojant su terorizmu.

Siekdami padidinti tarptautinio bendradarbiavimo veiksmingumą Rusijos Federacijai prioritetinėje srityje kovojant su tarptautiniu terorizmu 2017 m., pradėto JT reformavimo ir jos kovos su terorizmu architektūros pertvarkos proceso rėmuose, aktyviai prisidėjome prie kovos su terorizmu kūrimo. -Terorizmo biuras JT sekretoriate (UCT; įsteigtas 2017 m. birželio 15 d. JT Generalinės Asamblėjos Nr. 71/291), kuriam vadovavo JT generalinio sekretoriaus pavaduotojas rusas V. I. Voronkovas. Rusija teikia reikiamą finansinę ir ekspertinę pagalbą UCT jos darbe, pirmiausia teikdama specializuotą techninę pagalbą Centrinės Azijos šalims.

Tarptautinė bendruomenė susiduria su opija užsienio teroristų kovotojų (FTF) problema, kurie po karinio ISIS pralaimėjimo Sirijoje ir Irake masiškai grįžta į savo kilmės ar gyvenamąsias šalis arba persikelia į trečiąsias šalis, ypač į tas jiems lengviau išvengti bausmės už savo nusikaltimus. Manome, kad sąžiningas keitimasis informacija apie ITB yra viena paklausiausių priemonių kovojant su šiuo reiškiniu. Šiuo atžvilgiu raginame užsienio partneriai prisijungti prie Tarptautinio antiterorizmo duomenų banko, kurį sukūrė Rusijos NAC.

Per pastaruosius kelerius metus pavyko palaipsniui nutraukti bendradarbiavimą kovos su terorizmu srityje su daugeliu Vakarų Europos partnerių. 2017 metų rugsėjį po ilgos pertraukos buvo atnaujintas Rusijos ir Vokietijos aukšto lygio saugumo politikos darbo grupės kovos su terorizmu, prekyba narkotikais ir organizuotu nusikalstamumu pogrupio darbas. Taip pat atnaujinta atitinkamų darbo grupių veikla su kitomis šalimis. Visų pirma, paskutinius susitikimus tokio formato, kuriam bendrai pirmininkavo Rusijos Federacijos užsienio reikalų viceministras O. V. Syromolotovas, 2017 m. gruodį vyko su Italija Maskvoje, su Turkija – 2018 m. birželį – Ankaroje, su Ispanija – 2018 m. liepos mėn. Madride.

Reguliariai palaikomi kontaktai kovos su terorizmu klausimais su Šveicarijos ir Serbijos partneriais.

Esame patenkinti atitinkamų kontaktų su Jungtinėmis Valstijomis rezultatais.

Dvišaliai ryšiai palaikomi įvairiais kovos su terorizmu aspektais su Afrikos šalimis, įskaitant darbo grupių su Egiptu ir Maliu formatu.

Tarptautinis antiekstremistinis bendradarbiavimas

Mūsų šalis turi unikalų kovos su ekstremizmu ir radikalizmu išteklius, susidedančius iš gebėjimo efektyviai sujungti elementus. pilietinė visuomenė(tradicinės konfesijos, švietimo, mokslo ir verslo sluoksniai) atlikti antiekstremistines užduotis viešosios ir privačios partnerystės formatu.

Išlaikome santūrų požiūrį į iniciatyvas, kuriose neatsižvelgiama į šiuos principus. Kalbame apie nuo 2015 metų aktyviai propaguojamą „kovos su smurtiniu ekstremizmu“ (PVE) koncepciją, kuri sukuria sąlygas ir prielaidas kištis į valstybių vidaus reikalus, destabilizuoja „nepageidaujamus režimus“, teisindama teroristų ir „smurtinių ekstremistų veiksmus“. “, švelninant baudžiamąją atsakomybę šios kategorijos nusikaltėlių atžvilgiu. „Smurtinio ekstremizmo“ sąvoka niekur neapibrėžta tarptautiniuose dokumentuose ir „ardo“ tradicines kovos su terorizmu užduotis, taip pat ir JT teritorijoje.

Svarbu kartu kurti ir skatinti optimalius veiksmingo bendradarbiavimo kovojant su ekstremizmu standartus. Geras pavyzdysŠia prasme Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos (SCO) valstybių narių 2017 m. birželio mėn. patvirtinta SCO konvencija dėl kovos su ekstremizmu, kuri, priešingai nei PVE koncepcija, atspindi patikrintus kolektyvinius Rusijos ir jos bendraminčių požiūrius. kovai su terorizmu ir jį maitinančiu ekstremizmu.

Veiksminga kova su ekstremizmu neįmanoma nesukuriant visuomenėje smurto atmetimo atmosferos, kuri suponuoja kompetentingų institucijų ir pilietinių struktūrų bei žiniasklaidos pastangų derinimą. Mes palaikome idėjas, skirtas konsoliduoti tarptautinė teisė„savanoriškų kovos su terorizmu apribojimų žiniasklaidai ir pareigūnams“ sąvokos koncepcinis aparatas, kuris reiškia susilaikymą nuo žiniasklaidos konteksto, galinčio palaikyti ar net išprovokuoti visuomenės ir politinių nuotaikų radikalėjimą, vedantį į terorizmą.

Kova su provokuojančia ir dezinformacine organizacijos „Baltieji šalmai“ veikla Sirijoje

Pabrėžiame „dvigubų standartų“ nepriimtinumą kovos su terorizmu srityje, ypač kai kurios valstybės finansuoja pseudohumanitarinės organizacijos „Baltieji šalmai“ (BC) veiklą Sirijoje.

Remiame pilietinės visuomenės atstovų, nepriklausomų ekspertų iniciatyvas atskleisti stabilius „baltųjų ūsų“ ryšius su teroristinėmis struktūromis, kuriuos BC nariai vykdo plėšimai ir plėšikavimas, mokyklų, darželių ir poliklinikų užgrobimas nutraukus. jų darbo, taip pat gaisrinės, parduotuvės ir privatūs namai. Atkreipiame pasaulio bendruomenės dėmesį į faktus apie pseudo humanitarinių darbuotojų dalyvavimą rengiant chemines atakas, artilerijos ir oro antskrydžius, civilių, įskaitant vaikus, žudynes neteisėto organų paėmimo tikslais. Atskirai pabrėžiame tai, kad BC prisidėjo prie teroristinių organizacijų verbavimo veiklos išplėtimo.

Atitinkamą informaciją, įskaitant gautą iš atvirų šaltinių, pristatome tarptautinėse platformose, ypač JT, ir atkreipiame pasaulio bendruomenės dėmesį į problemą, kuri, deja, BC atžvilgiu tebėra visiškai nepagrįstose iliuzijose. .

Tarptautinis bendradarbiavimas sprendžiant pasaulinę narkotikų problemą

Rusija tradiciškai vaidina vieną iš pagrindinius vaidmenis sprendžiant pasaulinę narkotikų problemą, yra trijų specializuotų kovos su narkotikais konvencijų narkotikų kontrolės srityje šalis – 1961 m. Bendroji narkotinių medžiagų konvencija, Konvencija psichotropinių medžiagų ah 1971 ir 1988 m. Konvencija prieš neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartą, yra JT narkotinių medžiagų komisijos narė.

Pagrindinis Rusijos užsienio politikos kovos su narkotikais tikslas – gerokai sumažinti opiatų, kokaino, kanapių, taip pat sintetinių narkotikų ir naujų psichoaktyvių medžiagų gamybą ir vartojimą, su ilgalaike perspektyva sukurti be narkotikų. visuomenė. Šių uždavinių sprendimas turėtų būti grindžiamas visų valstybių bendros ir pasidalytos atsakomybės sprendžiant pasaulinę narkotikų problemą principais, taip pat integruotu ir subalansuotu požiūriu į strategijas ir priemones, mažinančias narkotikų pasiūlą ir paklausą, įskaitant nepriimtinumą. įteisinti bet kokių narkotikų vartojimą ne medicinos tikslais.

Blogėjant situacijai, susijusiai su neteisėta narkotikų gamyba Afganistane ir jų kontrabanda „šiauriniu keliu“, Rusijos Federacijos prioritetas yra intensyvinti visapusiškas tarptautines pastangas, skirtas kovai su Afganistano narkotikų grėsme, kuri kvalifikuojama daugelyje JT dokumentai kelia grėsmę tarptautinei taikai ir stabilumui. Rusija kartu su Prancūzija inicijavo Paryžiaus pakto iniciatyvą – unikalų tarptautinį mechanizmą, kuriame dalyvauja daugiau nei 50 valstybių ir tarptautinės organizacijos skirta kovai su Afganistano kilmės opiatais. Kovos su narkotikais darbotvarkėje vykdoma reguliari sąveika su CSTO ir SCO valstybėmis narėmis. Nuo 2007 m., globojant Jungtinių Tautų Narkotikų ir nusikalstamumo biurui (UNODC), vykdomas kovos su narkotikais personalo mokymo projektas Afganistane, Pakistane ir Centrinės Azijos šalyse.

Rusijos Federacija teikia didelę reikšmę 2018–2023 m. kovos su narkotikais strategijai, priimtai SCO viršūnių susitikime Čingdao. ir jo įgyvendinimo veiksmų planas bei narkomanų reabilitacijos koncepcija.

Rusijos Federacijos Vyriausybė kasmet skiria 2 milijonus JAV dolerių kaip savanorišką įnašą į UNODC fondą, kuris skiriamas remti apie 20 biuro kovos su narkotikais projektų, įskaitant Rusijos vidaus reikalų ministerijos kinologų tarnybos formavimą. Afganistane – pagalba stiprinant Kirgizijos vidaus reikalų ministerijos kovos su narkotikais tarnybos pajėgumus, taip pat plėtojant alternatyvų žemės ūkį Afganistano Badachšano provincijoje.

Kova su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu

Rusijos Federacija nuosekliai rėmė pagrindinį JT koordinuojantį vaidmenį konsoliduojant tarptautines pastangas kovojant su pasauliniais iššūkiais ir grėsmėmis, visų pirma su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu.

Dauguma svarbius dokumentus, kurie sudaro valstybių antikriminalinio bendradarbiavimo pagrindą, yra JT konvencija prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą (2000) ir jos protokolai. Rusijos Federacija priėmė Aktyvus dalyvavimas kuriant ir paleidžiant šių tarptautinių sutarčių peržiūros mechanizmą.

Be kita ko, kovos su nusikalstamumu srityje svarbu padirbėti ties bendradarbiavimo teisinės bazės formavimu. teisėsauga... Iki šiol yra sudaryta apie 20 dvišalių susitarimų dėl bendradarbiavimo kovos su nusikalstamumu srityje (Čekija, Danija, Abchazija, Pietų Osetija, JAE, Bulgarija, Italija, Prancūzija, Slovėnija, Graikija, Portugalija, Ispanija, Vokietija, Norvegija, Didžioji Britanija Didžioji Britanija, Egiptas, Vengrija, Uzbekistanas, Suomija, Pietų Afrika). Rengiami dvišalių susitarimų dėl bendradarbiavimo kovojant su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu su kitomis šalimis projektai.

Šiandien Rusijos prekybiniam laivynui išlieka tam tikra grėsmė iš Afrikos Kyšulio, Gvinėjos įlankos, Malakos sąsiaurio, Singapūro, Pietų Kinijos jūros, taip pat Sulu ir Sulavesio jūrų piratų grupuočių. Per pastaruosius 6-7 metus buvo atvejų, kai Rusijos piliečiai buvo paimti įkaitais „XXI amžiaus piratų“ (paprastai užsienio laivų įgulų narių). Rusija deda daug pastangų, kad juos išlaisvintų ir saugiai grįžtų į tėvynę.

Tarptautinis informacijos saugumas

Trečiąjį tūkstantmetį informacinės ir ryšių technologijos (IRT) tapo vienu iš pagrindinių globalios plėtros iššūkių. Virtuali erdvė vis dažniau naudojama kariniams-politiniams, nusikalstamiems ir teroristiniams tikslams. Kompiuterinių atakų taikiniai yra vyriausybės ir privačios įmonės, o dažnai ir paprasti piliečiai. Internetu aktyviai naudojasi teroristai ir nusikaltėliai. Nuo jų neatsilieka ir atskiros šalys, kurios atvirai kuria savo karinį potencialą skaitmeninėje sferoje, kurdamos masines elektronines stebėjimo sistemas.

Rusija į šią problemą tradiciškai žiūri kaip į vieną karinio-politinio, teroristinio ir nusikalstamo pobūdžio grėsmių „triadą“. Vadovaujamės tuo, kad esamomis sąlygomis būtina sutelkti tarptautines pastangas į konfliktų informacinėje erdvėje prevenciją, nelegalaus IRT naudojimo prevenciją ir žmogaus teisių laikymosi skaitmeninėje erdvėje garantavimą.

Veiksmingiausia tarptautinio bendradarbiavimo forma kovojant su įvairiomis grėsmėmis IIB srityje, mūsų nuomone, bus visuotinių atsakingo valstybių elgesio informacinėje erdvėje taisyklių priėmimas. Tokios taisyklės skaitmeninėje sferoje turėtų įtvirtinti jėgos nenaudojimo, pagarbos valstybės suverenitetui, nesikišimo į kitų valstybių vidaus reikalus, pagarbos pagrindinėms žmogaus teisėms ir laisvėms, taip pat visų valstybių lygių teisių į kitų valstybių vidaus reikalus principus. dalyvauti interneto valdyme.

Rusija kartu su SCO valstybėmis narėmis, BRICS ir NVS partneriais aktyviai skatina aktualias taikos palaikymo iniciatyvas tarptautinėje arenoje. Būtent SCO šalys inicijavo esminę diskusiją apie valstybių elgesio informacinėje erdvėje taisykles. Taigi 2011 metais jie parengė ir JT išplatino projektą „Elgesio taisyklės tarptautinio užtikrinimo srityje. informacijos saugumas“. Atnaujinta versija, pagrįsta gautomis pastabomis, vėl įtraukta į JT 2015 m.

73 sesijos metu Generalinė asamblėja JT didžiule balsų dauguma priėmė Rusijos rezoliucijos „Pasiekimai informatizacijos ir telekomunikacijų srityje tarptautinio saugumo kontekste“ projektą. Dėl to pirmą kartą istorijoje tarptautinė bendruomenė patvirtino Rusijos iniciatyva pateiktą elgesio kodeksą valstybėms informacinėje erdvėje ir nauju kokybiniu lygmeniu atkūrė JT globojamų derybų dėl IIB procesą.

Pasitikėjimo stiprinimo priemonės yra būtinos siekiant užkirsti kelią potencialui konfliktines situacijas naudojant IKT. ESBO buvo atlikta daug darbo šia kryptimi. 2013 m. gruodį ESBO Nuolatinė taryba patvirtino „Pradinį pasitikėjimo stiprinimo ESBO priemonių, skirtų sumažinti konfliktų, kylančių dėl IRT naudojimo, sąrašą“, kuris pirmą kartą sukūrė regioninį valstybių sąveikos mechanizmą. kovoti su grėsmėmis tinklų srityje „informacinėje erdvėje nuo Vankuverio iki Vladivostoko.

Viena aktualiausių su IIB susijusių temų yra vadinamoji. "Gebėjimų stiprinimas". Neabejotina, kad reikia atsižvelgti į besivystančių šalių poreikius informacijos ir komunikacijos srityje, tačiau praktinis šios temos turinys reikalauja patikslinimo. Šiuo atžvilgiu svarbu užtikrinti, kad „pajėgumų stiprinimo“ programos nebūtų naudojamos kaip priedanga kištis į valstybių gavėjų vidaus reikalus ir kad perduotos technologijos vėliau nebūtų naudojamos tikslams, nesuderinamiems su tarptautinio stabilumo užtikrinimo tikslais ir saugumo.

IIB grėsmių „triados“ nusikalstamo komponento aktualumas auga. Kovą su nusikalstamumu pasaulinėje informacinėje erdvėje apsunkina visavertės tarptautinės teisinės bazės valstybių bendradarbiavimui nebuvimas. Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacija nuosekliai ėmėsi iniciatyvos, globojant JT, parengti visuotinę konvenciją dėl kovos su informaciniais nusikaltimais.

73-iojoje JT Generalinės Asamblėjos sesijoje balsų dauguma buvo priimtas Rusijos rezoliucijos „Kova su IRT naudojimu nusikalstamiems tikslams“ projektas. Dėl to pirmą kartą JT praktikoje šiuo klausimu buvo priimta atskira rezoliucija, kuria siekiama JT Generalinėje Asamblėjoje pradėti plačią politinę diskusiją apie kovą su informaciniais nusikaltimais.

Interneto naudojimo klausimais mes laikomės strateginės užduoties internacionalizuoti šio tinklo valdymą ir šiame kontekste didinti Tarptautinė sąjunga telekomunikacijų. Būtina užtikrinti lygias teises visoms valstybėms dalyvauti valdant internetą ir suverenią valstybių teisę reguliuoti bei užtikrinti savo nacionalinio segmento saugumą.

IIB problema atsispindi daugelio organizacijų ir platformų veikloje. Taigi, toliau aukščiausio lygio BRICS ir SCO, Rusijos ir ASEAN dialogo partnerystės bei Rytų Azijos aukščiausiojo lygio susitikimo metu buvo priimti plataus masto politiniai dokumentai.

Nesant universalių susitarimų šioje srityje daugiašaliame formate, dvišalis bendradarbiavimas tarp Rusijos ir valstybių iš skirtingų pasaulio regionų aktyviai vystosi. Šiuo metu Rusijos Federacija yra pasirašiusi sutartis dėl bendradarbiavimo IIB aprūpinimo srityje su 7 šalimis. Toliau eilėje yra keletas kitų suinteresuotųjų šalių, kurių skaičius nuolat auga.

XXI amžiaus pradžioje. susiformavo kokybiškai naujas prioritetinių grėsmių tarptautiniam saugumui rinkinys. “ Seni „grasinimai , kylanti iš tiesioginės konkurencijos, pirmiausia tarp kariškai galingiausių valstybių ir jų sąjungų, pradėjo nustumti į antrą planą. Galima teigti, kad dauguma „senųjų“ grėsmių šiandien yra „miegančios“ būsenos.

KAM "Naujas" grasinimaišiandien įtraukti triadą įskaitant tarptautinis terorizmas, masinio naikinimo ginklų ir jų pristatymo priemonių platinimas, taip pat vidaus ginkluoti konfliktai. Netoli jų ribojasi „tarptautinės ginkluotos intervencijos“ fenomenas, kuri tam tikrais atvejais gali atlikti kylančių grėsmių neutralizatoriaus vaidmenį, tačiau pati tampa grėsme – kitais atvejais. Šios grėsmės egzistavo ir anksčiau. Tačiau tuo metu juos užgožė „senieji“ grasinimai. Didelis jų prioriteto padidėjimas pastaraisiais metais paaiškinamas vidinio potencialo vystymu ir kiekvienos iš šių grėsmių bei jų derinio pavojingumu.

Tarptautinis terorizmas persikėlė į „naujų“ grėsmių triados priešakį. Pastaraisiais metais išryškėjo nauja terorizmo kokybė. Iš vietinio reiškinio, anksčiau žinomo atskirose šalyse, jis virto nepripažįstančiu valstybės sienų pasaulinis transnacionalinis judėjimas , tiek dalyvių sudėties, tiek operacijų geografijos požiūriu. Kaip ideologinį pagrindą jis naudoja kraštutinę islamistinio radikalizmo tendenciją. Naują tarptautinio terorizmo kokybę papildo pasaulinio judėjimo šaknų sistemų ir jo nacionalinių apraiškų susiliejimas. Buvo sukurta ir organizacinė struktūrašio judėjimo, paremto tinklo principu, sąveikaujančiu dažnai savarankiškomis ir iniciatyviomis ląstelėmis, kurios turi galimybę „klonuoti“. Gavęs pradinį stimulą iš Al-Qaeda, vadovaujamos Bin Ladeno, tarptautinio terorizmo judėjimas įvairiose pasaulio vietose įgavo saviugdos ir prisitaikymo prie vietinių sąlygų dinamiką.

Pasaulinis tarptautinio terorizmo grėsmės pobūdis iškėlė uždavinį tarptautiniu mastu suvienyti pastangas su juo kovoti. Galima teigti, kad kaip visuma pasaulio bendruomenei pavyko sukurti plačią antiteroristinę koaliciją, kuri sietųsi su ekstremalaus pavojaus idėja, absoliučiu tarptautinio terorizmo nepriimtinumu ir būtinybe kartu su juo kovoti. Tačiau yra ir procesų, kurie silpnina ir skaldo šią vienybę.

Dar viena iškilusi ir naują kokybę įgyjanti grėsmė yra realaus ir galimo masinio naikinimo ginklų platinimo kompleksas. Didele dalimi smarkiai išaugusi šios grėsmės aktualumas paaiškinamas galima galimybe susilieti su tarptautinio terorizmo grėsme, kuri yra vadinama. MNG terorizmas... Šiuo atžvilgiu šios grėsmės ir kovos su ja tematika išsiplėtė ir pasikeitė.

Jei anksčiau tokių grėsmių šaltiniai buvo valstybės, dabar jos kyla daugiausia iš nevalstybinių veikėjų. Atlyginimų ir bausmių rinkinys masinio naikinimo ginklų neplatinimo srityje, kuris anksčiau veikė tarp valstybių, negali daryti įtakos nevalstybiniams veikėjams. Grėsmės šaltinis neturi grįžimo adreso, kuriuo būtų galima nukreipti bausmę ... Neįmanoma susitarti su teroristais dėl tokių ginklų atsisakymo, suteikiant jiems kokių nors pranašumų. Jie suinteresuoti ne tik turėti tokius ginklus atgrasymo tikslais, bet ir panaudoti juos politiniams tikslams pasiekti. Trumpai tariant, racionali platinimo suvaldymo logika, kuri anksčiau veikė tarpvalstybiniu formatu, šioje srityje nebeveikia.

Anksčiau nežymi grėsmė, kad nevalstybiniai veikėjai pagrobs masinio naikinimo ginklus, smarkiai išaugo, todėl iškilo iš esmės nauja tokių ginklų ar jų komponentų fizinės apsaugos užduotis. Jei anksčiau daugiausia buvo kalbama apie tokių ginklų laikymą, šiandien jis buvo papildytas tyčinio sunaikinimo grėsmė Ramus laikas branduoliniai, cheminiai ir kiti objektai, kurių pasekmės yra artimos masinio naikinimo ginklų naudojimo rezultatams.

Kartu buvo tradicinės branduolinio ginklo neplatinimo sistemos laužymas ir naujų valstybių įsigijimas branduolinių ginklų . Tai suteikia impulsą regioninėms branduolinio ginklavimosi varžyboms, kelia klausimą dėl branduolinių ginklų gamybos tose valstybėse, kurios anksčiau tokių planų neturėjo. Tuo pačiu metu branduolinių ginklų likimas kelia ypatingą susirūpinimą daugeliui naujųjų jų savininkų. Pavyzdžiui, Pakistano politinis nestabilumas kelia pagrįstų klausimų, kas gaus branduolinius ginklus, jei valdžia šalyje pereis radikaliai islamistų opozicijai, artimai tarptautiniams teroristams. Kai kurios valstybės yra žinomos dėl savo elgesio, besiribojančio su neracionalumu, įskaitant ginklų neplatinimo, simpatijų tarptautiniam terorizmui ar net bendradarbiavimo su juo srityje. Pastaruoju metu iškilo grėsmė, kad susiformuos pusiau valstybiniai, pusiau vieši pogrindiniai transnacionaliniai masinio naikinimo ginklų platinimo tinklai.

Nauja dimensija įgauna grėsmę vidaus ginkluoti konfliktai. Perėjimas iš šaltojo karo į dabartinė būklė tarptautinį saugumą lydėjo daugelio konfliktų, kuriuos anksčiau kurstė centrinė Vašingtono ir Maskvos konfrontacija, blėsta. Kiti konfliktai, išsivaduoti nuo išorinių dirgiklių, vis dėlto išlaikė savo vidinę lokalinę dinamiką. Pradėjo formuotis platus tarptautinis sutarimas dėl paties vidaus ginkluotų konfliktų reiškinio nepriimtinumo iš esmės. Tam yra keletas priežasčių. Nepaisant visų kitų grėsmių pavojų, vidiniai ginkluoti konfliktai yra didžiausių žmonių aukų pasauliniu mastu priežastys. ... Pastaruoju metu jų vis daugėja susilieti su kitomis pagrindinėmis grėsmėmis, pirmiausia su tarptautiniu terorizmu, taip pat su nelegalaus eismo narkotikai, nelegali prekyba ginklais, tarptautinis organizuotas nusikalstamumas ... Vidaus ginkluotų konfliktų zonos dažniausiai yra ekonomiškai nepalankiausios sritys pasaulyje. Koviniai veiksmai juose yra pagrindinė ir daugeliu atvejų vienintelė kliūtis humanitarine pagalba... Civilių gyventojų teisių pažeidimai, ypač etninis valymas, tampa plačiai paplitę. Beveik visur vidiniai ginkluoti konfliktai tiesiogiai ar netiesiogiai įtraukia kaimynines valstybes į savo orbitą, Skirtingos rūšys užsienio savanorių.

Atrodytų, kad dėl naujų mokslo, technologijų, ekonominių ir socialinių pasiekimų, pasaulinio interneto tinklo vartotojų rato išsiplėtimo, demokratijos plitimo, pasiekimų laisvių ir žmogaus teisių srityje pasibaigus šalčiams. Išaugo karas ir komunizmo žlugimas, tarpvalstybinio bendravimo, prekių ir paslaugų mainų galimybės, judantis žmones, gerėjantis jų gyvenimo lygis ir kokybė. Tuo pat metu seno praradimas ir naujų pasaulio tvarkos reguliavimo svertų nebuvimas rimtai iškreipė tradicinį ryšį tarp nacionalinio suvereniteto ir nacionalinio saugumo, o tai lėmė naujų problemų, kurių neįmanoma išspręsti karinėmis priemonėmis, atsiradimą. Tai apima JT institucijų ir mechanizmų nepatikimumą užtikrinant pasaulinį saugumą; JAV pretenzijos į dominavimą pasaulyje; dominavimas pasaulinėje Vakarų žiniasklaidos informacinėje erdvėje; skurdas ir pyktis pasaulio pietuose; daugianacionalinių valstybių žlugimo pasekmės; Vestfalijos sistemos degradacija; subnacionalinių grupių ir regionų politiniai siekiai; etninio ir religinio ekstremizmo augimas; separatizmas ir politinis smurtas; regioniniai ir vietiniai ginkluoti konfliktai; valstybių vientisumo išsaugojimas, masinio naikinimo ginklų platinimas ir įvairinimas; elektroniniai nusikaltimai ir aukštųjų technologijų terorizmas, naudojant masinio naikinimo ginklus; tarptautinė korupcija ir organizuotas nusikalstamumas; nekontroliuojami tarpvalstybiniai migrantų srautai; didėjantis aplinkos blogėjimas; planetoje trūksta maisto, geriamojo vandens, energijos išteklių ir kt.

Patalynės komplektai pirkti patalynę. Rankdarbių parduotuvė.

Visa tai didina liberaliosios-idealistinės paradigmos svarbą tiriant pasaulio politiką ir tarptautinius santykius.

Jei anksčiau pagrindiniu įtakos tarptautinei situacijai svertu buvo laikoma valstybės stiprybė jos pagrindinės galios pagrindu (angl. hard power), tai globalizacijos kontekste valstybės ir tarptautinės organizacijos dažniau ėmė remtis tarptautine padėtimi. švelnios įtakos arba minkštosios galios naudojimas (angl. soft power) ... Taigi, reaguodami į tragiškus 2001 m. rugsėjo 11 d. įvykius, tvirtai susiejusius JAV saugumą su pasauliniu saugumu, amerikiečiai pradėjo sistemingai plėsti pasaulinio stabilumo zonas ir pašalinti kai kurias baisiausias politinio smurto priežastis. Jie taip pat padidino savo paramą politiniams režimams, kurie, jų nuomone, buvo pagrįsti pagrindinėmis žmogaus teisių vertybėmis ir konstituciniais mechanizmais.

Analizuodamas 2002 metų JAV nacionalinio saugumo strategiją, R. Kagleris atkreipia dėmesį į tai, kad ji skirta ne tik sudėtingiausių šių dienų saugumo problemų sprendimui ir „teroristų ir tironų“ kylančių grėsmių atmušimui, bet ir pasaulinės ekonomikos pažangos skatinimui. kovoti su pasauliniu skurdu, stiprinti atvirą visuomenę ir demokratiją, užtikrinti žmogaus laisves nepalankioje padėtyje esančiuose regionuose, puoselėti siekį gerbti žmogaus orumą. Jo nuomone, sprendžiant šias užduotis atsiranda „specifinis amerikietiškas internacionalizmas“, kurio tikslas – sukurti jėgų pusiausvyrą, palankią žmogaus laisvei ir darontį pasaulį saugesnį ir geresnį globalizacijos kontekste.

Pastaraisiais metais JT taikos palaikymo koncepcija ėmėsi visapusiško požiūrio į karinių ir nekarinių grėsmių įveikimą. Todėl taikos palaikymas ir stiprinimas bet kuriame regione šiandien neapsiriboja tik ginkluoto smurto pažabojimu, taikos įtvirtinimu ir sąlygų derybų procesui organizuoti sudarymu. Taikdariams pavestos užduotys padėti konflikto šalims atkurti ekonomiką, užtikrinti civilinę teisę ir tvarką, ginti žmogaus teises, rengti ir surengti rinkimus, perduoti valdžią vietos valdžiai, organizuoti vietos savivaldą, sveikatos apsaugą, švietimą, ir kt., konflikto šalių susitaikymas, jų požiūrio į nesmurtinį ginčytinų klausimų sprendimą formavimas, tolerantiškas elgesys naudojant žiniasklaidą.

Svetainė apie analizę. Kaip geriau kontroliuoti savo sveikatą