Activités de maintien de la paix de la Fédération de Russie. Le statut juridique du personnel militaire des Nations Unies est régi par un ensemble de principes et de normes juridiques qui appartiennent à différents systèmes juridiques et ont une nature juridique différente.

L'ampleur des conflits militaires modernes est souvent telle que les pays sur le territoire desquels ils surviennent ont de grandes difficultés à les éliminer. À cet égard, il devient nécessaire d'unir les forces des différents États pour résoudre de tels conflits. Les activités de maintien de la paix de l'État sont menées conformément au paragraphe 6 de la Charte de la "Mission d'observation" des Nations Unies dans le but de coordonner les efforts de la communauté mondiale pour maintenir et renforcer la paix.

Coopération internationale pour le maintien de la stabilité et de la paix - l'une des orientations les plus importantes de la politique étrangère de la Fédération de Russie.

La Russie participe activement aux événements internationaux pour mettre fin aux conflits militaires en différentes régions: dans la péninsule balkanique, au Moyen-Orient, dans le golfe Persique, en Afrique et dans les pays du Commonwealth États indépendants... Il exerce cette activité sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie conformément aux lois constitutionnelles fédérales, aux lois fédérales et aux autres lois de la Fédération de Russie, ainsi qu'aux actes juridiques du Président de la Fédération de Russie et du Gouvernement de la Fédération de Russie. Fédération de Russie dans le domaine de la défense.

La loi fédérale sur la défense a établi que la coopération internationale aux fins de sécurité collective et la défense commune est l'un des aspects de la défense de l'État. La même loi définit les pouvoirs des fonctionnaires, des organes législatifs et exécutifs de l'État dans ce domaine.

Le Président de la Fédération de Russie est autorisé à négocier et à signer des traités internationaux sur la participation des forces armées russes aux opérations de maintien de la paix et sécurité internationale... L'Assemblée fédérale décide de la possibilité d'utiliser l'armée en dehors du territoire de la Fédération de Russie. Le gouvernement de la Fédération de Russie mène des négociations internationales sur la coopération militaire et conclut les accords intergouvernementaux pertinents. Le ministère de la Défense de la Fédération de Russie coopère avec les départements militaires des États étrangers.

Selon traités internationaux les formations militaires des forces armées russes dans les zones de conflit armé peuvent faire partie des forces armées combinées ou

être sous commandement conjoint. Les conscrits militaires en mission peuvent être envoyés pour effectuer des tâches dans des conflits militaires exclusivement sur une base volontaire (en vertu d'un contrat).

Pour le service dans les points chauds, les militaires ont des avantages supplémentaires. Ils consistent en la mise en place de majorations de salaires pour les rang militaire et postes, l'octroi de congés supplémentaires, le crédit d'années de service dans un rapport de un à deux ou trois, le paiement d'un montant accru d'indemnités journalières ou d'argent de campagne, la délivrance de rations alimentaires supplémentaires, le remboursement des frais de voyage des membres de la famille frais jusqu'au lieu de récupération d'un militaire et retour.

Activité internationale pour la prévention et l'élimination de tous les types de conflits armés est une nouvelle composante police étrangère La Russie, qui ne plus d'espace complexes idéologiques et la soi-disant solidarité de classe.

Questions et tâches

1. Dans quelles régions le globe La Russie participe à événements internationaux mettre fin aux conflits militaires ? 2. Sur la base de quels documents la Fédération de Russie mène-t-elle des activités de maintien de la paix ? 3. Dans quelles conditions les conscrits peuvent-ils être envoyés dans la zone de conflit militaire ? 4. Quels sont les avantages prévus pour le personnel militaire servant dans les points chauds ?

Tâche 60. Le principe directeur dans le système d'entraînement au combat des troupes des forces armées de la Fédération de Russie est le suivant:

a) « Ce qui est inutile à la guerre, il est nuisible de l'introduire dans l'éducation pacifique » ;

0) Enseigner ", aux troupes ce qui est nécessaire à la guerre" ;

i) "L'éveil de l'esprit est la partie la plus importante de l'éducation de chaque militaire et non militaire."

Veuillez entrer la bonne réponse.

Tâche 61. La condition physique de ceux qui entrent dans l'armée établissements d'enseignementévalué par les résultats des exercices suivants :

a) course de 1 km ;

b) courir sur 3 km ;

c) tirer sur la barre ;

d) flexion et extension des bras en décubitus ventral ;

e) courir 60 mètres ;

f) courir 100 mètres ;

g) nager 100 m ;

h) natation 50 m.
Veuillez fournir des réponses correctes.

Tâche 62. Votre ami Yu a obtenu son diplôme il y a un an lycée avec une médaille d'or et travaille en laboratoire. Il a décidé d'entrer dans un établissement d'enseignement militaire et suit des cours préparatoires dans cet établissement. Étudiant en 11e année, il a participé à l'Olympiade de physique de la ville et a pris la deuxième place. Quels sont les avantages dont il bénéficiera lors de son admission aux études?

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Date de création de la page : 2017-03-31

Le but de la leçon : Familiariser les étudiants avec la base normative et juridique des activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la RF et le statut du personnel militaire participant aux activités de maintien de la paix des forces armées de la RF.

Temps : 1 heure

Type de cours : combiné

Complexe pédagogique et visuel : manuel OBZH grade 11.

PENDANT LES COURS

I. Partie introductive

Organisation du temps

Contrôle des connaissances des étudiants :

- Un message sur le thème "Réarmement formations militaires pour les types d'armes modernes et équipement militaire et la sécurité nationale de la Russie "

- Quelles sont les principales fonctions des Forces armées RF ?

- Quelles sont les principales tâches que les Forces armées RF résolvent dans les conditions modernes ?

- Quel est nouveau système recrutant des pièces avec des soldats et des sergents ?

II. Partie principale

- annonce du sujet et du but de la leçon

- explication du nouveau matériel : § 26, pp. 124-127.

La protection des intérêts nationaux de l'État suppose que les forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer protection fiable pays. Dans le même temps, les forces armées doivent assurer la mise en œuvre des activités de maintien de la paix par la Fédération de Russie à la fois indépendamment et dans le cadre d'organisations internationales. Intérêts de sécurisation la sécurité nationale La Russie est prédéterminée par la nécessité d'une présence militaire de la Russie dans certaines régions stratégiquement importantes du monde.

Les objectifs à long terme d'assurer la sécurité nationale de la Russie déterminent également la nécessité d'une large participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix. La mise en œuvre de telles opérations vise à prévenir ou à éliminer les situations de crise au stade de leur démarrage.

Ainsi, à l'heure actuelle, les dirigeants du pays considèrent les Forces armées comme un facteur de dissuasion, comme une mesure extrême utilisée dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire pour les intérêts du pays. Le respect des obligations internationales de la Russie de participer aux opérations de maintien de la paix est considéré comme une nouvelle tâche des forces armées pour maintenir la paix.

Le document principal qui a déterminé la création forces de maintien de la paix De la Russie, les principes de leur application et la procédure pour leur utilisation, est la loi de la Fédération de Russie "sur la procédure pour fournir à la Fédération de Russie du personnel militaire et civil pour participer aux activités de maintien ou de restauration paix internationale et la sécurité » (daté du 26 mai 1995).

V dernières années le personnel militaire des unités de maintien de la paix des Forces armées de la Fédération de Russie a effectué des tâches de maintien de la paix et de la sécurité dans quatre régions - la Sierra Leone (République africaine), la région de Transnistrie de la République de Moldova, l'Abkhazie et Ossétie du Sud... Par exemple, sur le territoire de l'Abkhazie, les soldats de la paix russes ont procédé au déminage du territoire, restauré les objets de survie de la population, vérifié l'état technique chemin de fer et aussi rénové routes de voiture... Les soldats de la paix russes dans des conditions stationnaires ont fourni une assistance répétée aux représentants de la population locale.

Réalisation des contrôles, unités militaires et les unités du contingent militaire spécial est effectuée sur une base volontaire selon la sélection préliminaire (concurrentielle) des militaires en cours service militaire en vertu du contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix se font aux frais du budget fédéral alloué à la défense.

Tout en servant dans un contingent militaire spécial, le personnel militaire bénéficie du statut, des privilèges et des immunités accordés au personnel des Nations Unies dans les opérations de maintien de la paix conformément à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies, adoptée L'Assemblée générale ONU du 13 février 1996, Convention de sécurité des Nations Unies du 9 décembre 1994, Protocole sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI du 15 mai 1992.

Le personnel du contingent militaire spécial est équipé d'éclairage petites armes... Lors de l'exécution de tâches sur les territoires des pays de la CEI, le personnel reçoit tous les types d'indemnités conformément aux normes établies par les forces armées RF.

La formation et l'éducation du personnel militaire du contingent de maintien de la paix sont effectuées dans les bases d'un certain nombre de formations des districts militaires de Leningrad et de la Volga-Oural, ainsi que dans les cours d'officier supérieur "Shot" dans la ville de Solnechnogorsk (Moscou Région).

Les États membres de la CEI ont conclu un accord sur la formation et l'éducation du personnel militaire et civil pour la participation aux opérations de maintien de la paix collectives, ont déterminé la procédure de formation et d'éducation et ont approuvé des programmes de formation pour toutes les catégories de personnel militaire et civil affecté aux forces de maintien de la paix collectives.

Les activités internationales des forces armées de la RF comprennent la tenue d'exercices conjoints, de visites amicales et d'autres événements visant à renforcer la paix commune et la compréhension mutuelle.

Du 7 au 11 août 2000, un exercice conjoint russo-moldave des forces de maintien de la paix "Blue Shield" a eu lieu.

Conformément à l'accord entre les gouvernements de la Fédération de Russie et du Royaume de Norvège « sur la coopération dans la recherche des personnes disparues et le sauvetage des personnes en détresse dans la mer de Barents » en septembre 2008, un exercice conjoint russo-norvégien « Barents- 2008" a eu lieu. Du côté russe, un remorqueur de sauvetage a participé à l'exercice Flotte du Nord et les avions de la Flotte du Nord.

Conclusion :

1. En raison de sa participation aux opérations de maintien de la paix, la Fédération de Russie contribue à la prévention des situations de crise au stade de leur démarrage.

2. Un contingent militaire spécial de soldats de la paix a été formé en Fédération de Russie.

3. L'activité internationale des Forces armées de la RF mène des activités visant à renforcer la paix commune et la compréhension mutuelle.

III. Sécurisation du matériel :

- Quelle est la signification et le rôle des activités internationales des Forces armées RF ?

- En quoi consiste l'activité internationale des Forces armées RF ?

IV. Résumé de la leçon.

V. Devoirs: § 26, p. 124-127. Tâche : 1. Préparer un message sur le sujet : « Le statut d'un contingent militaire des forces de maintien de la paix de la Russie ».

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Activités internationales de maintien de la paix des Forces armées de la RF.

Le maintien de la paix est inhabituel

une tâche pour les militaires, mais seuls les militaires peuvent s'en occuper.

L'ancien général secrétaire de l'ONU

Doug Hammerskjold.

Buts et objectifs de la leçon :

Éducatif - pour révéler l'essence et la connaissance des activités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie.

Développement - pour stimuler l'intérêt pour la vie et les activités des forces armées RF, pour former un sentiment d'amitié et de camaraderie.

Éducation - favoriser l'amour pour la patrie, former un sentiment de fierté dans les forces armées de la RF et pour leur pays.

Equipement : ordinateur portable, projecteur.

Pendant les cours :

Organisation du temps.

Vérification de la disponibilité des étudiants.Apporter l'ordre de la leçon.

Contrôle des devoirs.

Test "Comment devenir officier de l'armée russe." Les questions du test sont projetées sur l'écran, les apprenants sur des feuilles de papier, donnent les bonnes options de réponse.Test."Comment devenir officier RA"1. Le fondateur de l'école militaire russe est considéré comme ... ...A) Jean IV (le Terrible)B) Alexandre NevskiC) A.V. SouvorovD) Pierre IerE) M.I.Koutuzov.2. La première école militaire a été créée en ……A) 1698B) 1701C) 1819.D) 17323. A. V. Suvorov, comte de Rymniksky était :A) Général en chefB) ColonelC) Lieutenant-généralD) Généralissime4. Les établissements d'enseignement militaire supérieur préparent :A) sergentsB) générauxB) officiersD) adjudants5. Après avoir obtenu leur diplôme des écoles militaires, les diplômés reçoivent :A) enseignement secondaire spécialiséB) l'enseignement militaire supérieurB) militaire supérieur - enseignement spécialD) enseignement militaire spécial secondaire6. La durée des études dans les établissements d'enseignement militaire est :A) 4 - 5 ansB) 6 ansB) 3-4 ans7. Année académique dans les établissements d'enseignement militaire commence:A) 1er aoûtB) 1er octobreC) 1er septembreD) 1er janvier8.Dans l'armée établissement d'enseignement ont le droit d'inscrire les citoyens qui ont atteint l'âge deA) 16 - 22 ansB) 14 - 20 ansB) 16 - 24 ansD) 18 - 22 ans

Apprendre un nouveau sujet.

Le sujet de la leçon d'aujourd'hui est « Activités internationales de maintien de la paix des forces armées de la RF. » Voyons ensemble ce que signifie le concept même de "pacification". Comment comprenez-vous ce mot ?

Premièrement, c'est le maintien de la paix et de l'ordre. Êtes-vous d'accord?

Deuxièmement, il s'agit d'empêcher les parties en conflit de

effusion de sang et destruction insensées.

Mais pour mieux comprendre ce que signifie le « maintien de la paix », tournons-nous vers l'histoire. Comme nous le savons déjà, l'humanité a constamment mené diverses guerres au cours de son histoire séculaire.Les buts de ces guerres étaient très différents. Il s'agit de la saisie de territoires étrangers, de la satisfaction d'ambitions personnelles, des guerres de libération, etc. Les exemples sont nombreux.Nous savons qu'au cours de son histoire séculaire, la Russie n'a jamais mené de guerres de conquête. Mais elle a été forcée de repousser constamment les invasions d'autres pays. Et c'est ici qu'il faut chercher les prémices du rétablissement de la paix.Quels exemples pouvons-nous donner de l'histoire concernant notre sujet.Souvorov - Balkans, Koutouzov - 1812 John IV Grozny (Astrakan, Kazan). Catherine II (Crimée, Géorgie, Perse (Iran)).L'armée russe a toujours été connue pour ses traditions humaines, ce qui est confirmé par de nombreux exemples de son histoire.Le grand commandant russe M.I.Kutuzov a dit mots suivants:

« Pour mériter la reconnaissance des peuples étrangers et faire s'exclamer l'Europe avec étonnement : « L'armée russe est invincible dans les batailles et inimitable dans la générosité et la vertu du pacifique ! Voilà un but reconnaissant digne des héros !"

Le statut spécial et le concept même de maintien de la paix se sont développés sous l'impression des terribles conséquences et des horreurs de la Seconde Guerre mondiale. La communauté mondiale arrive à la conclusion qu'il est nécessaire de sauver la génération à venir du fléau de la guerre. À cette fin, l'ONU a été créée en 1945, qui a été habilitée à prendre des mesures collectives efficaces pour prévenir et éliminer les menaces à la paix et réprimer les actes d'agression. Trois ans plus tard, en 1948. Chouette-Sans. Pour la première fois, l'ONU a décidé de créer une mission de l'ONU pour surveiller la mise en œuvre du cessez-le-feu au Moyen-Orient et d'impliquer du personnel militaire de plusieurs pays du monde. Il y avait donc nouvelle forme coopération militaro-politique internationale, qui a reçu le nom généralisé de « maintien de la paix ».

À l'heure actuelle, la Russie entretient des relations contractuelles amicales avec de nombreux États du monde, participe à diverses organisations internationales. Pour éviter des conflits inévitables, la Russie essaie d'abord d'utiliser des moyens politiques, économiques et autres moyens pacifiques. Cependant, le recours à la force militaire est parfois plus efficace que la persuasion et la négociation.

En outre, la nécessité d'une présence militaire dans certaines régions du monde d'importance stratégique répond aux intérêts d'assurer la sécurité nationale de la Russie.

Le 26 mai 1996, un décret du Président de la Fédération de Russie "sur la formation d'un contingent militaire spécial des Forces armées de la Fédération de Russie pour participer à des activités visant à maintenir ou à restaurer la paix et la sécurité internationales" a été signé.

Sur la base de ces documents, un contingent spécial a été formé, composé de 17 fusils motorisés et de 4 bataillons aéroportés d'un effectif total de 22 000 personnes.

La géographie de la participation des forces de maintien de la paix russes est la suivante :

Jusqu'en 2000 - Transnistrie et Abkhazie

Depuis 1993 - Tadjikistan

Depuis 1999 - province autonome du Kosovo (Yougoslavie)

Le recrutement du MS s'effectue sur la base du volontariat par sélection sur concours parmi les personnes effectuant leur service militaire dans le cadre du contrat.

Pendant leur service, les militaires bénéficient du statut, des privilèges et des immunités accordés au personnel des Nations Unies dans les opérations de maintien de la paix.

Le personnel du MC est équipé d'armes légères et de petit calibre.

4. Devoirs5. Résumé de la leçon.

Comité d'État de la Fédération de Russie

de l'éducation

Résumé sur la sécurité des personnes sur le sujet :

« Activités de maintien de la paix des forces armées de la RF. Opérations de maintien de la paix des Nations Unies. "

classe 11b

Khrisanova Maria

Moscou, 2001

Introduction ................................................. .... 3

Chapitre I. Activités de maintien de la paix des forces armées de la RF

1.Les premiers Casques bleus soviétiques ................... 5

2. Participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies et aux activités de maintien de la paix et de la sécurité dans les zones de conflits armés sur les territoires de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI .................. ..... ....................................huit

3.Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU ................................ .. ................ quatorze

Chapitre II. Opérations de maintien de la paix de l'ONU.

1. Que sont les opérations de maintien de la paix de l'ONU ? ................ 17

2. Quelle est l'ampleur des opérations de maintien de la paix de l'ONU ? ................................ 21

3 Qui assure le leadership ? ............... 21

4.Combien cela coûte-t-il ? .............................. 22

5. Quelle compensation les soldats de la paix reçoivent-ils ? .................................................. 22

6.Qui fournit le personnel et les biens ? ........................................ ... 23

7 Pourquoi les opérations de maintien de la paix de l'ONU continuent-elles d'être importantes ? .................................. .. ......... 23

Conclusion ....................................................... 25

Liste des références ................................................. 27

Introduction.

À notre époque, l'état des relations entre les principaux États suscite un certain optimisme quant à la faible probabilité d'un conflit nucléaire mondial et d'une autre guerre mondiale. Cependant, les petits et grands conflits militaires surgissant constamment en Europe et en Asie, les pays du « tiers-monde », les revendications de beaucoup d'entre eux pour la possession de armes nucléaires, l'instabilité des systèmes politiques dans nombre de ces États n'exclut pas la possibilité que des événements se déroulent selon un scénario imprévisible, y compris une tragédie militaire majeure. Les différends et les contradictions non résolus, ainsi que les conflits armés qui en découlent, affectent les intérêts vitaux de chaque État et constituent une menace réelle pour la paix et la sécurité internationales. Au cours des conflits, qui se transforment souvent en guerre civile, des crimes graves et massifs sont commis contre des civils, la destruction de villages et la destruction de villes, qui constituent une violation flagrante conventions internationales... Selon les données officielles de l'ONU, au milieu des années 90, lors des grands conflits d'après-guerre, le nombre de morts dépassait 20 millions de personnes, plus de 6 millions de personnes handicapées, 17 millions de réfugiés, 20 millions de personnes déplacées, et ces chiffres ne cessent d'augmenter.

De ce qui précède, on peut voir qu'au stade actuel Communauté globale face à un grave danger d'être entraîné dans les éléments de conflits armés nombreux, imprévisibles dans leurs conséquences, difficiles à contrôler sur des bases diverses, ce qui est un facteur déstabilisant pour le progrès de la société et nécessite des efforts supplémentaires des États dans le domaine des politique, puisque tout conflit, par lui-même en fait, constitue une menace pour tous les États et les peuples. À cet égard, les activités internationales de maintien de la paix ont progressé ces dernières années dans un certain nombre de domaines prioritaires d'intervention extérieure et politique intérieure de nombreux États.

Tout ce qui précède nous fait penser à des mesures pour assurer la protection de la société contre les empiétements militaires extérieurs.

L'histoire du développement humain connaît de nombreux exemples de création d'organisations interétatiques, dont l'une des tâches est le maintien de la paix et de la sécurité internationales. Attention particulière La pratique a montré que la solution à ce problème a été donnée après la fin des guerres à grande échelle. Ainsi, au début du XXe siècle, après la Première Guerre mondiale, la Société des Nations a été formée, qui a jeté les bases de la création d'organisations plus civilisées et multifonctionnelles pour assurer la paix et la sécurité. A la fin de la Seconde Guerre mondiale, dans le cadre de la cessation effective des activités de la Société des Nations, une nouvelle organisation internationale a été créée, qui a réuni presque tous les États du monde - l'Organisation des Nations Unies (ONU) pour la but de maintenir la paix et la sécurité internationales.

Quant à la Russie, elle n'a jamais été et ne sera jamais un pays "purement" européen. Sa dualité a été bien exprimée par l'historien russe V.O. Klyuchevsky, qui a souligné que la Russie est un pays de transition, un médiateur entre deux mondes. La culture le liait inextricablement à l'Europe ; mais la nature revêtit ses traits et ses influences qui l'attiraient toujours vers l'Asie, ou attiraient l'Asie à elle. Et donc, la Russie, même si elle veut s'enfermer sur des problèmes purement internes, ne peut refuser de participer à la création d'un ordre pacifique de quelque manière que ce soit en raison de sa position géopolitique au centre de l'Eurasie. Il n'y a personne pour le remplacer. La stabilité dans la zone médiane de l'Eurasie garantit la stabilité dans le monde entier, et c'est dans l'intérêt de la communauté mondiale tout entière. Et donc partie intégrante de la modernité politique internationale de l'État russe sont ses actions cohérentes soigneusement pesées visant à prévenir une éventuelle agression, à prévenir les menaces de déclenchement de guerres et de conflits armés, à renforcer la sécurité et la stabilité à l'échelle régionale et mondiale.

Il convient de noter que la condition la plus importante pour la capacité de défense de l'État est la volonté des citoyens de défendre les intérêts de leur État. La principale garantie de cette protection est l'équilibre atteint entre les forces nucléaires, la puissance militaire de l'État, qui consiste en une capacité de défense nationale et militaire et la volonté des citoyens de défendre les intérêts de leur État, y compris les armes à la main.

Ainsi, il est clairement visible la nécessité pour tous les membres de la société, et en particulier les représentants de la jeune génération, de comprendre l'importance de maîtriser les connaissances militaires, les méthodes de protection armée, leur préparation à remplir les tâches de protection des intérêts de l'État, y compris le service dans les forces armées.

Les premiers Casques bleus soviétiques.

Ils sont apparus il y a un quart de siècle.

Aujourd'hui, la participation de militaires russes aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est courante. Actuellement, nos soldats et officiers en tant qu'observateurs militaires sous les auspices de l'ONU se trouvent dans de nombreux points chauds de la planète. Mais peu de gens savent comment a commencé la participation des troupes soviétiques aux opérations de maintien de la paix de l'ONU. En octobre 1973, par décision du gouvernement de l'URSS, conformément à une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU, le premier groupe de nos officiers a été envoyé au Moyen-Orient. Ils devaient surveiller le cessez-le-feu dans la zone du canal de Suez et sur les hauteurs du Golan après la fin des hostilités ici. Le groupe était dirigé par le colonel Nikolay Belik. Commandant du premier détachement des « bérets bleus » nationaux Président de l'Interrégionale organisme public anciens combattants missions de maintien de la paix L'UN RF rappelle : « Le groupe s'est constitué très rapidement. il comprenait des officiers de la compagnie, niveau bataillon de seulement vingt-cinq personnes. Le commandant des troupes du district militaire de Moscou, le général de l'armée Vladimir Govorov, a déclaré que, par décision du conseil militaire, j'ai été approuvé en tant que commandant groupe ad hoc officiers qui agiront en tant qu'observateurs militaires de l'ONU au Moyen-Orient.

A l'état-major général, le général d'armée Nikolaï Ogarkov, alors encore chef d'état-major adjoint des forces armées de l'URSS, a donné des instructions, notant que la paix intervenue après la fin de la guerre israélo-arabe de 1973 est plutôt fragile et que notre groupe a une responsabilité particulière, depuis l'Union soviétique Pour la première fois, des militaires participent à des opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Au Caire, de hauts responsables égyptiens nous surveillaient de près. Cela s'expliquait par une nouvelle flambée de tension dans les relations arabo-israéliennes. Dans leur règlement, beaucoup dépendait de Moscou. L'arrivée urgente de notre groupe au Caire a clairement montré que le Kremlin ne permettrait pas une nouvelle escalade du conflit.

Une attention particulière a été accordée à la connaissance de la nouvelle région, de l'histoire du pays. un jour de novembre, à savoir le 25, une cérémonie solennelle a eu lieu pour nous remettre des bérets bleus et des écharpes bleues - un attribut indispensable de l'uniforme des militaires de l'ONU. chacun de nous a reçu un certificat spécial confirmant le statut d'observateur militaire de l'ONU. Le jour de la cérémonie peut être considéré comme la date de début de la participation du personnel militaire soviétique aux opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Bientôt, certains des officiers sont partis pour la Syrie. Les autres devaient servir en Égypte. Il convient de noter que conformément à la résolution adoptée par le Conseil de sécurité de l'ONU le 22 octobre 1973, et non sans les efforts du gouvernement soviétique, les hostilités au Moyen-Orient ont été suspendues.

Les premiers mois de 1974 ont été particulièrement mémorables, ils ont été les plus difficiles pour nous. Nous avons dû participer à plusieurs grandes opérations de maintien de la paix. L'une d'entre elles - "Omega" - s'est tenue du 5 février au 31 mars. Pendant Omega, 173 opérations de recherche ont été menées pour les restes de militaires décédés lors du récent conflit militaire d'octobre, chacune d'elles ayant duré plusieurs jours. L'opération "Ligne Alpha" (définissant la frontière entre la zone tampon et la zone d'un nombre limité de troupes égyptiennes) a été menée dans une situation tout aussi difficile, car pendant près d'un mois, ils ont dû opérer sur un terrain qui représentait un champ de mines continu .

Je ne peux que dire que mes compagnons d'armes n'étaient en aucun cas inférieurs aux "bérets bleus" expérimentés des bataillons des forces de maintien de la paix d'autres États. Nous avons non seulement servi ensemble, mais nous étions aussi amis, faisant preuve de l'internationalisme le plus réel nécessaire au maintien de la paix. Au nom du Secrétaire général de l'ONU, les participants des organisations de maintien de la paix, à l'expiration d'une certaine période de service, ont reçu des médailles « Au service de la paix ». Avec des observateurs militaires d'un certain nombre d'autres pays, nous, officiers soviétiques, avons également reçu ce prix. »

La participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix de l'ONU et aux activités de maintien de la paix et de la sécurité dans les zones de conflits armés sur les territoires de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI.

La participation pratique de la Russie (URSS) aux opérations de maintien de la paix de l'ONU a commencé en octobre 1973, lorsque le premier groupe d'observateurs militaires de l'ONU a été envoyé au Moyen-Orient.

Depuis 1991, la participation de la Russie à ces opérations s'est intensifiée : en avril, après la fin de la guerre du Golfe, un groupe d'observateurs militaires russes (RVN) de l'ONU a été envoyé dans la zone frontalière irako-koweïtienne, et en septembre au Sahara occidental . Depuis le début de 1992, le champ d'action de nos observateurs militaires s'est étendu à la Yougoslavie, au Cambodge et au Mozambique, et en janvier 1994 au Rwanda. En octobre 1994, une équipe RVN de l'ONU a été envoyée en Géorgie, en février 1995 - en Angola, en mars 1997 - au Guatemala, en mai 1998 - en Sierra Peone, en juillet 1999 - au Timor oriental, en novembre 1999 - au République du Congo.

Actuellement, dix groupes d'observateurs militaires russes et d'officiers du quartier général de l'ONU, comptant jusqu'à 70 personnes au total, participent aux opérations de maintien de la paix menées sous les auspices de l'ONU. Des observateurs militaires russes se trouvent au Moyen-Orient (Liban), à la frontière irako-koweïtienne, au Sahara occidental, en ex-Yougoslavie, en Géorgie, en Sierra Leone, au Timor oriental, en République démocratique Congolais.

Les principales tâches des observateurs militaires sont de surveiller la mise en œuvre des accords de cessez-le-feu et de cessez-le-feu entre les parties belligérantes, ainsi que d'empêcher, par leur présence sans droit de recourir à la force, d'éventuelles violations des accords et accords des parties en conflit. .

La sélection des candidats au poste d'observateur militaire de l'ONU est effectuée sur une base volontaire parmi les officiers qui possèdent langues étrangères(dans la plupart des missions de l'ONU, c'est en anglais), connaître les règles conserver des documents standard de l'ONU et avoir de l'expérience dans la conduite d'une voiture. Caractéristiques du service d'observateur militaire de l'ONU, l'obligeant à avoir des qualités lui permettant de prendre des décisions de compromis dans les situations les plus inattendues et dans dès que possible, définit une procédure particulière pour la sélection et la formation de ces agents. Les exigences de l'ONU pour un candidat officier observateur militaire sont très élevées.

Depuis 1974, la formation des observateurs militaires de l'ONU pour la participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU a été effectuée sur la base de l'ancien 1er cours d'officier supérieur "Shot", maintenant c'est le Centre de formation pour le recyclage et le perfectionnement des officiers de la Combined Académie des armes. Initialement, les cours avaient lieu une fois par an pendant 2 mois (de 1974 à 1990, 330 personnes ont été formées). Dans le cadre de l'élargissement de la participation de l'URSS et de la Russie aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (PKO), depuis 1991, des cours ont lieu 3 fois par an. Au total, de 1974 à 1999, plus de 800 officiers ont été formés aux cours de l'ONU pour participer au PKO de l'ONU.

En plus de former des observateurs militaires, des officiers d'état-major et des officiers de police militaire des Nations Unies (organisés depuis 1992), les cours ont participé activement à la mise en œuvre des dispositions du Traité sur la limitation des forces armées et des armes classiques en Europe. En 1990-1991, le cours a formé plus de 250 inspecteurs pour surveiller la réduction des forces armées et des armes conventionnelles en Europe.

Pratique de la participation officiers russes dans les missions de l'ONU a montré que le niveau formation professionnelle, état moral et psychologique, la capacité dans des situations extrêmes de prendre la décision la plus appropriée, ils sont pleinement conformes aux exigences. Et l'expérience accumulée par les observateurs militaires russes est activement utilisée pour organiser le travail de préparation à la participation à de nouvelles opérations de maintien de la paix et pour améliorer les méthodes de leur formation.

Haut niveau formation des officiers des Forces armées de la RF pour la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, des programmes de formation harmonieux et une riche expérience dans l'amélioration processus éducatif aux cours des observateurs militaires de l'ONU suscitent l'intérêt de spécialistes et d'organisations étrangères.

Depuis 1996, les cours forment des militaires étrangers. En 1996-1998, 55 officiers de Grande-Bretagne (23), Danemark (2), Canada (2), Norvège (2), USA (17), Allemagne (5), Suède (4) ont été formés au 1 VOK "Shot "...

En octobre 1999, 5 étudiants étrangers ont suivi les cours (Grande-Bretagne - 2, Allemagne, Canada, Suède - un chacun).

Des camps d'entraînement pour la formation des observateurs militaires de l'ONU ont lieu trois fois par an selon un programme de deux mois. Le calendrier du camp d'entraînement est coordonné avec le calendrier de remplacement des spécialistes participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (PKO). Le programme annuel prévoit également un camp d'entraînement d'un mois pour les officiers du siège de l'OPK de l'ONU.

Les sessions de formation programmées dans le cadre du programme de formation du PNUD sont réalisées avec la participation d'enseignants des principaux cycles du centre de formation, ainsi que d'officiers instructeurs détachés ayant une expérience pratique de la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. La formation du personnel militaire étranger est effectuée selon un programme d'un mois avec le personnel militaire russe, à partir du deuxième mois de chaque camp d'entraînement.

L'enseignement des disciplines tactiques spéciales et militaro-techniques est dispensé en russe avec l'aide d'un interprète. Cours sur entraînement spécial, en anglais, animée par des officiers instructeurs.

Base pédagogique et matérielle fournie centre d'entraînement pour les sessions de formation des observateurs militaires des Nations Unies, comprend :

Salles de classe équipées ;

Automobile et autres équipements;

Aides pédagogiques techniques;

Polygone;

Un hôtel pour les étudiants à rester.

La base pédagogique et matérielle disponible permet aux catégories de spécialistes suivantes d'être formées en anglais pour participer au PKO de l'ONU :

observateurs militaires de l'ONU ;

Officiers du quartier général de la Force de maintien de la paix (FM) des Nations Unies ;

Les commandants de l'arrière et services techniques SCI de l'ONU ;

Officiers police militaire ONU;

Officiers de la police civile des Nations Unies.

En avril 1992, pour la première fois dans l'histoire du maintien de la paix russe, sur la base de la résolution N743 du Conseil de sécurité de l'ONU et après l'achèvement des procédures internes nécessaires (décision du Conseil suprême de la Fédération de Russie), un bataillon d'infanterie russe de 900 personnes ont été envoyées dans l'ex-Yougoslavie, qui, en janvier 1994, a été renforcée par du personnel, des véhicules blindés de transport de troupes BTR-80, des armes antichars et d'autres armes et équipements militaires.

Selon décision politique La direction russe, une partie du contingent russe des forces de l'ONU en février 1994 a été redéployée dans la région de Sarajevo et transformée après un renfort correspondant en deuxième bataillon (comptant jusqu'à 500 personnes). La tâche principale de ce bataillon était d'assurer la séparation des parties (Serbes et musulmans de Bosnie) et de surveiller le respect de l'accord de cessez-le-feu.

Dans le cadre du transfert des pouvoirs de l'ONU à l'OTAN en Bosnie-Herzégovine, le bataillon du secteur de Sarajevo a cessé en janvier 1996 d'effectuer des missions de maintien de la paix et a été retiré sur le territoire russe.

Conformément à la décision du Conseil de sécurité de l'ONU sur l'achèvement de la mission de l'ONU en Slavonie orientale du 15 janvier 1998, le bataillon d'infanterie russe (jusqu'à 950 personnes), qui effectuait des tâches pour séparer les parties (Serbes et Croates ), a été retiré en janvier de cette année. de la Croatie vers le territoire de la Russie.

En juin 1995, une unité de maintien de la paix russe apparaît sur le continent africain. Un contingent militaire russe composé de sept hélicoptères Mi-8 et jusqu'à 160 militaires a été envoyé en Angola pour résoudre les tâches de soutien aérien de la Mission de contrôle des Nations Unies en Angola (UNAVEM-3). Les aviateurs russes ont fait face aux tâches assignées dans les conditions tropicales les plus difficiles d'Afrique.

En mars 1999, le groupe d'aviation russe de la Mission d'observation des Nations Unies en Angola (MONUA) a été retiré de la Fédération de Russie à la suite de la fin de la mission des Nations Unies.

En août 2000, une unité d'aviation russe a de nouveau été envoyée sur le continent africain dans le cadre de la mission de maintien de la paix de l'ONU en Sierra Leone. Il s'agit d'un groupe d'aviation russe composé de 4 hélicoptères Mi-24 et jusqu'à 115 personnes.

Cependant, la Russie supporte les principaux coûts matériels avec la participation d'un contingent militaire spécial des Forces armées de la RF au maintien de la paix et de la sécurité internationales dans les zones de conflits armés sur le territoire de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI.

L'ex-Yougoslavie. Les Forces armées de la Fédération de Russie participent aux opérations des forces multinationales depuis avril 1992 conformément aux résolutions N 743 du Conseil de sécurité des Nations Unies du 26 février 1992 et du 10 juin 1999 ¹ 1244. Actuellement, le contingent militaire russe participe à des opérations de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine (BiH) et dans la province autonome du Kosovo en République fédérale de Yougoslavie. Les principales tâches des casques bleus russes :

Empêcher la reprise des hostilités ;

Création des conditions de sécurité pour le retour des réfugiés et des personnes déplacées ;

Assurer la sécurité publique;

Supervision du déminage;

Soutenir, si nécessaire, une présence civile internationale ;

Effectuer des tâches de contrôle aux frontières selon les besoins ;

Assurer la protection et la liberté de mouvement de ses forces, de la présence civile internationale et du personnel d'autres organisations internationales.

Région transnistrienne de la République de Moldavie. Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit du 23.7 au 31.8.1992 sur la base de l'accord moldo-russe sur les principes de règlement pacifique du conflit armé dans la région de Transnistrie de la République de Moldova en date du 21.7. 1992 année

La tâche principale est de contrôler le respect des termes du cessez-le-feu et de contribuer au maintien de l'ordre public.

Ossétie du Sud. Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit le 9.7.1992 sur la base de l'accord géorgien-russe Dagomys du 24.6. 1992 sur le règlement du conflit géorgien-ossète.

La tâche principale est d'assurer le contrôle du cessez-le-feu, le retrait des formations armées, la dissolution des forces d'autodéfense et le maintien du régime de sécurité dans la zone de contrôle.

Abkhazie. Le contingent militaire est entré dans la zone du conflit géorgien-abkhaze le 23 juin 1994 sur la base de l'Accord de cessez-le-feu et de séparation des forces du 14 mai 1994.

Les tâches principales sont de bloquer la zone de conflit, de surveiller le retrait des troupes et leur désarmement, de protéger les installations et les communications importantes, d'escorter les fournitures humanitaires, etc.

Tadjikistan. Le miel 201 avec des moyens de renforcement a été intégré aux Forces collectives de maintien de la paix de la CEI en octobre 1993 sur la base de l'accord entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan sur la coopération dans le domaine militaire du 25 mai 1993. Accord du Conseil des chefs d'État de la Communauté d'États indépendants sur les forces collectives de maintien de la paix et les mesures conjointes pour leur matériel -soutien technique.

Les tâches principales consistent à aider à normaliser la situation à la frontière tadjiko-afghane, à protéger les installations vitales et autres.

Sur le statut des militaires participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Le statut juridique du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est complexe. Elle est régie par un ensemble de principes et de normes juridiques qui appartiennent à des systèmes juridiques différents et ont une nature juridique différente.

Le statut juridique du personnel militaire reflète sa spécificité, tout d'abord, en tant que lien intégral du mécanisme interétatique fonctionnel - une organisation internationale. La principale base juridique pour réglementer les activités des organisations internationales et de leurs employés est la base juridique internationale, la forme est constituée par les principes et normes juridiques internationaux. A cet égard, le statut du personnel est principalement de nature internationale et limité par le cadre fonctionnel.

Une particularité du statut juridique des militaires participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est qu'ils n'entrent pas au service des Nations Unies, ils ne deviennent pas personnel de l'ONU en tant que tel. Le personnel militaire est temporairement affecté à une mission de maintien de la paix de l'ONU.

Après le détachement de citoyens d'un État pour servir dans un organe d'une organisation internationale situé sur le territoire d'un autre État, en conséquence, les relations juridiques entre les fonctionnaires et ces États subsistent et se créent. Les militaires restent et deviennent participants à des relations juridiques régies par les normes des systèmes juridiques nationaux respectifs.

De plus, une organisation internationale, dont les activités sont soumises à la volonté des États membres, est dotée d'une certaine indépendance par les États membres afin d'atteindre ses objectifs. L'indépendance d'une organisation s'incarne dans la personnalité juridique fonctionnelle et se matérialise par la compétence fonctionnelle, en particulier, dans la création de normes juridiques, y compris celles réglementant les activités du personnel. Ces normes ont une force juridique inconditionnelle, cependant, elles ne sont pas juridiques internationales, elles ont une nature et des sources juridiques particulières.

Il résulte de ce qui précède que toutes les normes et principes régissant le statut juridique du personnel peuvent être répartis selon la nature de leurs sources et appartiennent :

1) aux normes du droit international contenues dans les chartes de l'ONU et de ses agences spécialisées, dans les accords spéciaux, dans les actes des organisations et autres actes juridiques internationaux ;

2) aux normes qui ont un caractère intra-étatique des sources contenues dans les actes de certaines autorités nationales du pays d'accueil, de transit, de voyage d'affaires, etc.

3) aux normes du soi-disant droit interne des Nations Unies, créé et appliqué au sein de l'organisation ;

4) aux normes qui ont un caractère intra-étatique des sources contenues dans les actes de certains organes nationaux.

Caractère hétérogène réglementation légale le statut des militaires participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies reflète les spécificités du statut juridique de ces militaires en tant que catégorie spéciale de participants aux relations juridiques internationales. Cette spécificité a conduit à déterminer les sources des normes sur le statut juridique du personnel et par là les particularités de sa régulation dans les différentes sphères juridiques.

À l'heure actuelle, la participation active des citoyens russes aux efforts de maintien de la paix de la communauté mondiale nécessite le développement d'un « statut de participant aux opérations de maintien de la paix » qui respecte les normes juridiques internationales, qui définirait les droits et obligations juridiques et fournirait des garanties sociales à tous. participants à ce processus.

Opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

Les guerres régionales et les conflits armés dans un certain nombre de régions menacent de plus en plus la paix et la stabilité, et deviennent de plus en plus longs et difficiles à gérer. La responsabilité de leur prévention, de leur confinement et de leur élimination a été assumée par les Nations Unies.

Que sont les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ? 1998 a marqué le 50e anniversaire des opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Les Nations Unies ont été les premières à mener des opérations de maintien de la paix comme moyen de maintenir la paix et la sécurité internationales. En général, les Casques bleus des Nations Unies, souvent appelés « casques bleus », sont des militaires fournis sur une base volontaire par leurs gouvernements respectifs pour reconstruire et maintenir la paix grâce à la discipline et à la formation militaires. En reconnaissance de leurs services, le prix Nobel de la paix 1988 a été décerné aux soldats de la paix des Nations Unies.

Les gouvernements des États se tournent de plus en plus vers les Nations Unies pour obtenir de l'aide dans la résolution des conflits ethniques et ethniques qui ont éclaté dans de nombreuses régions du monde depuis la fin de la guerre froide. Alors que 13 opérations ont été lancées au cours des quarante premières années de maintien de la paix des Nations Unies, 35 nouvelles opérations ont été déployées depuis 1988. Au cours de la période record de 1993, le nombre total de militaires et de civils des Nations Unies déployés sur le terrain dans 77 pays a dépassé les 80 000. Les missions complexes, impliquant des activités politiques, militaires et humanitaires simultanées, se sont appuyées sur l'expérience acquise lors de la conduite d'opérations de maintien de la paix « traditionnelles » des Nations Unies, qui ont tendance à se concentrer principalement sur des tâches militaires telles que l'observation d'un cessez-le-feu, le désengagement des forces adverses. et la création de zones tampons.

Des officiers de police civile, des observateurs électoraux, des observateurs des droits de l'homme et d'autres professionnels civils ont rejoint l'armée en tant que Casques bleus des Nations Unies. L'éventail de leurs tâches est large - de la sécurité lors de la livraison aide humanitaire et sa mise en œuvre elle-même, avant d'aider d'anciens adversaires dans la mise en œuvre d'accords de paix complexes. Les soldats de la paix des Nations Unies sont recrutés pour aider au désarmement et à la démobilisation des ex-combattants, aider à la formation des officiers de police civile, surveiller leurs activités, aider à organiser et surveiller les élections. En collaboration avec les agences des Nations Unies et d'autres organisations humanitaires, les soldats de la paix ont aidé les réfugiés à rentrer chez eux, à assurer la surveillance des droits humains, à désamorcer les mines terrestres et à lancer des efforts de reconstruction.

En règle générale, les opérations de maintien de la paix sont établies par le Conseil de sécurité, l'organe des Nations Unies ayant la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le conseil détermine la portée de l'opération, ses objectifs généraux et son calendrier. Étant donné que l'ONU ne dispose pas de sa propre force de police militaire ou civile, il appartient aux États Membres de décider s'ils participent à une mission particulière et, dans l'affirmative, quel personnel et équipement ils sont disposés à fournir.

Le succès des opérations de maintien de la paix dépend de la clarté et de la faisabilité de leur mandat, d'un commandement efficace au Siège et sur le terrain, du soutien politique et financier continu des États Membres et, peut-être plus important encore, de la coopération des parties au conflit.

La mission est établie avec le consentement du gouvernement du pays où elle est déployée et, en règle générale, des autres parties impliquées, et elle ne peut en aucun cas être utilisée pour soutenir une partie au détriment de l'autre. L'« arme » la plus efficace des soldats de la paix est leur impartialité et leur légitimité, car ils représentent la communauté internationale dans son ensemble.

Le personnel militaire servant dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies porte des armes légères et a droit à l'utilisation d'une force minimale en cas de légitime défense ou lorsque des individus armés cherchent à les empêcher d'accomplir les tâches qui leur sont assignées. Les policiers civils ne sont généralement pas armés. La spécificité du service des observateurs militaires est qu'ils accomplissent leur mission pratiquement sans armes, ne s'appuyant que sur des connaissances et une expérience dans la prise de décisions, et souvent uniquement sur l'intuition.

Les soldats de la paix des Nations Unies ne peuvent pas imposer la paix lorsque la paix n'existe pas. Cependant, lorsque les parties à un conflit cherchent à régler pacifiquement leurs différends, une opération de maintien de la paix des Nations Unies peut stimuler la paix et offrir un répit pour créer un environnement plus stable et plus sûr dans lequel une solution politique durable peut être trouvée et poursuivie.

Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies doivent être distinguées des autres formes d'intervention militaire multinationale, y compris les mesures « coercitives ». À plusieurs reprises, le Conseil de sécurité a autorisé les États membres à utiliser « tous les moyens nécessaires », y compris le recours à la force, pour répondre à des conflits armés ou à des menaces contre la paix. Agissant sur la base d'une telle sanction, les États membres ont formé des coalitions militaires - dans le conflit coréen en 1950 et en réponse à l'invasion irakienne du Koweït dans les années 1990. Des opérations multinationales ont été déployées en plus des opérations des Nations Unies en Somalie, au Rwanda, Haïti et en Bosnie-Herzégovine, En 1997, le Conseil du Mont a autorisé une « coalition des volontaires » par rapport à la situation en Albanie. Il a également autorisé le déploiement d'une force multinationale de maintien de la paix en République centrafricaine, qui en mars 1998 a été remplacée par la Mission des Nations Unies en République centrafricaine (MINURCA) ...

Quelle est l'ampleur des opérations de maintien de la paix des Nations Unies ? Depuis 1948, les Nations Unies ont mené 48 opérations de maintien de la paix. Trente-cinq opérations de maintien de la paix ont été établies par le Conseil de sécurité entre 1988 et 1998. Actuellement, 16 opérations sont en cours, impliquant quelque 14 000 casques bleus. Plus de 750 000 membres de la police militaire et civile et des milliers d'autres professionnels civils ont servi dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies; malades 1 500 personnes sont mortes dans l'exercice de leurs fonctions dans le cadre de ces missions.

Les missions spéciales et opérations de maintien de la paix les plus importantes sont : une mission spéciale en Afghanistan, une mission de vérification en Angola, une mission de bons offices au Burundi, un groupe communications militaires ONU au Cambodge, mission d'observation au Salvador, envoyé spécial et groupe d'observateurs militaires en Géorgie, mission irako-koweïtienne, envoyé spécial au Tadjikistan et plusieurs autres.

Qui donne des conseils ? Les missions de maintien de la paix sont établies et assignées par les quinze États membres du Conseil de sécurité, et non par le Secrétaire général des Nations Unies. La Charte des Nations Unies stipule expressément que le Conseil porte la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Chacun des cinq membres permanents du Conseil de sécurité - la Chine, la Fédération de Russie, le Royaume-Uni, les États-Unis et la France - peut opposer son veto à toute décision relative aux opérations de maintien de la paix.

Le personnel militaire et de police civile dans les opérations de maintien de la paix reste au sein de leurs formations nationales, mais sert sous le contrôle opérationnel des Nations Unies et est tenu de se conduire d'une manière compatible avec la nature hautement internationale de leurs missions. Les membres de la mission portent l'uniforme de leur pays et sont identifiés comme des soldats de la paix des Nations Unies avec des bérets ou des casques bleus et des insignes des Nations Unies. Le personnel civil est détaché du Secrétariat des Nations Unies, d'agences des Nations Unies ou de gouvernements, ou travaille sur une base contractuelle.

Combien ça coûte? Le coût estimatif des opérations de maintien de la paix des Nations Unies pour la période de juillet 1997 à juin 1998 est d'environ 1 milliard de dollars. Ce chiffre est en baisse par rapport aux 3 milliards de dollars de 1995, qui reflétaient le coût des opérations de maintien de la paix des Nations Unies dans l'ex-Yougoslavie. Tous les États Membres contribuent au coût des opérations de maintien de la paix conformément à la formule qu'ils ont élaborée et approuvée. Néanmoins, en février 1998, les États Membres devaient à l'ONU environ 1,6 milliard de dollars de contributions dues pour la période en cours et les périodes précédentes au titre des opérations de maintien de la paix.

Quelle compensation les soldats de la paix reçoivent-ils ? Les forces de maintien de la paix sont payées par leurs gouvernements respectifs conformément à leurs échelles de bien-être et de salaire dans les forces armées nationales. Les pays qui fournissent volontairement du personnel aux opérations de maintien de la paix sont remboursés par les Nations Unies à un taux forfaitaire d'environ 1 000 dollars par militaire et par mois. Les Nations Unies rembourseront également aux pays le coût du matériel fourni. Dans le même temps, le paiement des remboursements à ces pays est souvent retardé en raison d'un manque de liquidités causé par le non-paiement des contributions par les États membres.

Qui fournit le personnel et les biens ? Tous les États Membres sont responsables du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Depuis 1948, plus de 110 pays ont fourni leur personnel à divers moments. Au début de 1998, 71 États Membres fournissaient du personnel militaire et de police civile pour les missions en cours. Presque tous les pays fournissent du personnel civil.

Pourquoi les opérations de maintien de la paix des Nations Unies restent-elles importantes ? Des conflits armés continuent de surgir en raison des des raisons différentes:

· Les structures politiques inadéquates dans les pays se désintègrent ou ne parviennent pas à assurer un transfert ordonné du pouvoir ;

Des populations désenchantées sont, souvent sur des bases éthiques, du côté de groupes de plus en plus restreints et pas toujours respectés frontières nationales;

· La lutte pour le contrôle de ressources rares est exacerbée par la colère et la frustration de la population en proie à la pauvreté.

Ces facteurs créent un terrain fertile pour la violence à l'intérieur ou entre les États. La violence est alimentée par une vaste gamme de pratiquement tous les types d'armes facilement disponibles dans le monde. En conséquence, les souffrances des populations, devenant souvent massives, des menaces à la paix et à la sécurité internationales au sens large, et l'effondrement de la vie économique et sociale de la population de pays entiers.

Bon nombre des conflits d'aujourd'hui peuvent sembler lointains à ceux qui ne sont pas directement dans la ligne de mire. Cependant, les nations du monde doivent équilibrer les risques de l'action avec les dangers évidents de l'inaction. L'échec de la communauté internationale à prendre des mesures pour juguler les conflits et les résoudre pacifiquement peut conduire à une expansion des conflits et à une augmentation du nombre de participants. Les événements récents ont montré à quelle vitesse les guerres civiles entre les parties d'un même pays peuvent déstabiliser les pays voisins et s'étendre à des régions entières. Seuls quelques conflits contemporains peuvent être considérés comme véritablement « locaux ». Ils donnent souvent lieu à une série de problèmes, tels que le trafic d'armes, le terrorisme, le trafic de drogue, les flux de réfugiés et les dommages. environnement- dont les conséquences se font sentir bien au-delà de la zone immédiate de conflit. Relever ces défis et d'autres défis mondiaux nécessite une coopération internationale. Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies, appuyées par un demi-siècle d'expérience dans ce domaine, sont un modus operandi indispensable. La légitimité et l'universalité sont leurs caractéristiques uniques, en raison de la nature même de leurs activités menées au nom de organisation mondiale, qui compte 185 États membres. Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies peuvent ouvrir la porte aux efforts de maintien et de consolidation de la paix pour atteindre une paix durable qui peut rester fermé sans eux.

Pour les pays dans lesquels sont déployées les opérations d'imitation de la paix des Nations Unies, leur légitimité et leur universalité sont :

¨ limite les implications pour la souveraineté nationale que d'autres formes d'ingérence étrangère peuvent avoir ;

¨ peut stimuler des discussions entre les parties au conflit qui pourraient autrement ne pas être possibles ;

¨ peut attirer l'attention sur des conflits et leurs conséquences qui pourraient autrement passer inaperçus.

Pour l'ensemble de la communauté internationale, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies :

¨ peut être le point de départ d'une mobilisation des efforts internationaux, démontrant aux parties que communauté internationale prône la paix en tant que front uni et peut limiter la prolifération des alliances et des alliances opposées qui peuvent exacerber les conflits ;

¨ permettre à de nombreux pays de partager le fardeau de la gestion et de la résolution des conflits, ce qui se traduit par une amélioration des performances humanitaires, financières et politiques.

Conclusion.

En résumant ce qui précède, nous pouvons conclure que dans les conditions modernes, la plus grande menace à la paix et à la sécurité internationales, tant au niveau régional qu'à l'échelle mondiale, est représentée par les conflits armés, qui doivent être résolus principalement par des moyens politiques et uniquement, comme dernier recours, en menant des opérations de maintien de la paix. Cependant, il convient de noter qu'aucune action de maintien de la paix n'apportera le résultat souhaité s'il n'y a pas de volonté politique et de désir des parties adverses de résoudre les contradictions qui sont apparues elles-mêmes.

Quant aux perspectives de participation de la Russie aux activités de maintien de la paix, elles sont illustrées avec éloquence par le fait qu'au cours des 40 premières années de son existence, l'ONU a mené 13 opérations de maintien de la paix, puis depuis 1988, 28 nouvelles opérations ont été initiées.

L'organisation d'activités de maintien de la paix avec les États membres de la CEI doit être particulièrement soulignée. Le Commonwealth, en tant qu'organisation régionale qui a assumé les fonctions d'assurer la paix et la sécurité internationales, a ouvert de nouveaux horizons pour le développement du maintien de la paix.

Pour les nouveaux États issus de l'ex-URSS, le maintien de la paix devient l'une des principales formes de politique de résolution des conflits dans l'espace post-soviétique. Des problèmes nationaux, territoriaux et autres non résolus, des revendications mutuelles, des processus désintégrés ont conduit au développement d'événements bien connus dans la région du Dniepr, en Abkhazie, Haut-Karabakh Tadjikistan, Ossétie du Nord.

Dans ces conditions difficiles, c'est l'appel à l'expérience de l'ONU et d'autres organisations internationales et régionales (telles que l'OSCE) dans la résolution des différends et conflits interétatiques et autres qui peut servir de base à la formation dans les pays de la CEI (avec participation active Russie) de son propre concept de maintien de la paix.

Le monde tirera-t-il les leçons de son passé séculaire ou confirmera-t-il le célèbre aphorisme de Hegel : « Les nations et les gouvernements n'ont jamais rien appris de l'histoire et n'ont pas agi selon les enseignements qu'on pouvait en tirer »... Au moins devons-nous les aider en cela.

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Malgré la position ferme de l'ONU, principalement James Baker, soutenu par Kofi Annan, sur la nécessité de durcir les mesures pour régler le différend sur le Sahara occidental, la Mission de l'ONU pour le référendum sur ce territoire, représentée par son chef et le secrétaire général de l'ONU Représentant spécial, poursuite des contacts assez intensifs avec les parties en conflit, résolution des problèmes urgents ...

Menaces du terrorisme international 3.1 Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies au stade actuel Au début du 21e siècle, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies se sont étendues à une échelle sans précédent, ce qui a amélioré les perspectives de fin de conflit et suscité de nouveaux espoirs de paix dans des régions déchirées par la guerre. des pays. Fin 2006, le nombre...

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