SCO Langues. Qu'est-ce que SCO: décryptage

Organisation de coopération de Shanghai (SCO) - Organisation internationale régionale, fondée en 2001 par les dirigeants de la Chine, en Russie, au Kazakhstan, au Tadjikistan, au Kirghizistan et au Ouzbékistan. À l'exception de l'Ouzbékistan, le reste des pays participait aux participants au Shanghai Pyatorki, fondé sur la signature en 1996-1997. Entre le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Chine, la Russie et les accords de Tadjikistan sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire et sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone de la frontière. Après l'inclusion de l'Ouzbékistan en 2001, les participants ont renommé l'organisation.

Le territoire total des pays inclus dans l'OCS est de 30 millions de km, soit 60% du territoire de l'Eurasie. Son potentiel démographique cumulatif est la quatrième partie de la population de la planète (la population totale des pays participant à l'Organisation de coopération de Shanghai: 1 milliard de 455 millions de personnes), et si nous considérons avec la population de l'Inde et d'autres pays d'observateurs , puis le nombre de résidents de pays directement liés à la Shosu sera un peu plus petit de l'ensemble de la population du globe et le potentiel économique comprend l'économie chinoise la plus puissante après les États-Unis.

L'une des caractéristiques du SCO réside dans le fait qu'il n'est pas une unité militaire dans une relation de statut, en tant que réunion ordinaire ou une réunion ordinaire ouverte sur la sécurité, comme Harp ANASE, occupant une position intermédiaire. Les principales tâches de l'Organisation sont de renforcer la stabilité et la sécurité sur un vaste espace, un association des États parties, la lutte contre le terrorisme, le séparatisme, l'extrémisme, le trafic de drogue, l'élaboration de la coopération économique, du partenariat énergétique, des interactions scientifiques et culturelles.

L'article 15 de la Charte détermine la capacité juridique de l'organisation. SCO en tant que sujet du droit international a une capacité juridique internationale. Il bénéficie du territoire de chaque État membre de cette capacité juridique nécessaire à la mise en œuvre de ses objectifs et de ses objectifs.

SCO aime les droits d'une entité juridique et peut notamment:

- entrer dans les contrats;
- acquérir des biens meubles et des biens immobiliers et en disposer;
- agir dans les tribunaux comme le demandeur ou le défendeur;
- Ouvrez des comptes et effectuer des opérations avec de l'argent.

Les solutions SCO sont acceptées par coordination sans vote et sont considérées comme acceptées si aucun des États membres dans le processus de coordination ne s'y opposait pas (consensus), à l'exception des décisions relatives à la suspension de l'adhésion ou à l'exclusion de l'organisation qui est accepté sur le principe "Consensus moins une voix de l'État membre".

Tout État membre peut présenter son point de vue sur des aspects individuels et / ou des problèmes spécifiques de décisions qui ne constitue pas un obstacle à la décision dans son ensemble. Cette vue est entrée dans le procès-verbal de la réunion.

En cas de désintéréception d'un ou de plusieurs États membres dans la mise en œuvre de projets de coopération individuels d'intérêt pour les autres États membres, la non-participation à ces États membres n'empêche pas la mise en œuvre des États membres de tels projets de coopération et, en même temps , n'interfère pas avec ces États - à l'avenir, pour rejoindre la mise en œuvre de tels projets.

Les solutions d'organes SCO sont exécutées par les États membres conformément aux procédures définies par leur législation nationale (article 17 de la Charte).

Contrôle de la réalisation des obligations des États membres à mettre en œuvre la Charte, d'autres contrats opérant dans le cadre de l'OCS et des solutions de ses organes sont effectués par les organes du SCO dans leur compétence.

Les États membres conformément à leurs règles et procédures internes nomment leurs représentants permanents en vertu du Secrétariat du SCO, qui font partie du personnel diplomatique de l'ambassade des États membres à Pekine.

SCOS et ses fonctionnaires jouissent des privilèges de tous les États membres par des privilèges et des immunités nécessaires pour remplir les fonctions et atteindre les objectifs de l'organisation.

Le volume des privilèges et l'immunité de l'OCS et de ses fonctionnaires est déterminé par un traité international distinct.

Les langues officielles et de travail de l'OCC sont russes et chinois.

Pour remplir les objectifs et les tâches de la Charte SCO au sein de l'organisation, il y a:

· Conseil des chefs d'État;
· Conseil des chefs de gouvernement (premiers ministres);
· Conseil des ministres des Affaires étrangères;
· Réunions de gestionnaires de ministères et / ou de départements;
· Le Conseil des coordinateurs nationaux;
· Structure régionale antiterroriste;
· Secrétariat.

La fonction et l'ordre des organes du SCO, à l'exception de la structure anticerroriste régionale, sont déterminés par les dispositions pertinentes, approuvées par le Conseil des chefs d'État.

Le Conseil des chefs d'État peut décider de la création d'autres organismes du SCO. La création de nouveaux organes est émise sous la forme de protocoles supplémentaires entrés en vigueur de la manière prescrite par l'article 21 de la Charte.

Le Conseil des chefs d'État est le corps suprême de l'OCC. Il détermine les priorités et produit les principales activités de l'Organisation, résout les questions fondamentales de son dispositif interne et de son fonctionnement, d'interaction avec d'autres États et d'organisations internationales, et considère également les problèmes internationaux les plus pressants.

Le Conseil va aux prochaines réunions une fois par an. La présidence à la réunion du Conseil des chefs d'État est effectuée par le chef de l'État - l'organisateur de la prochaine réunion. Le lieu de la prochaine réunion du Conseil est déterminé, en règle générale, dans l'ordre de l'alphabet russe des noms des États membres du SCO.

Le Conseil des gouvernements (ministres des Premiers ministres) adopte le budget de l'Organisation, estime et résoudra des problèmes de base liés au concret, en particulier les séphones économiques dans le développement de l'interaction au sein de l'organisation.

Le Conseil va aux prochaines réunions une fois par an. La présidence à la réunion du Conseil est effectuée par le chef du gouvernement (Premier ministre) de l'État, sur le territoire de laquelle une réunion est organisée.

Le lieu de la prochaine réunion du Conseil est déterminé par la disposition préalable des chefs de gouvernement (premiers ministres) des États membres.

Le Conseil des ministres des affaires étrangères envisage des questions des activités actuelles de l'Organisation, la préparation de la réunion du Conseil des chefs d'État et de la consultation dans le cadre de l'organisation sur les problèmes internationaux. Le Conseil peut si nécessaire pour parler avec des déclarations au nom de l'OCS.

Le Conseil est en règle générale un mois avant la réunion du Conseil des chefs d'État. Des réunions extraordinaires du Conseil des ministres des Affaires étrangères s'habendent à l'initiative d'au moins deux États membres et avec le consentement des ministres des Affaires étrangères de tous les autres États membres. Le lieu de la prochaine et extraordinaire réunion du Conseil est déterminé par un accord mutuel.

La présidence du Conseil est réalisée par le ministre des Affaires étrangères de l'État membre de l'Organisation, sur le territoire de laquelle une réunion ordinaire du Conseil des chefs d'État, au cours de son mandat à compter de la date d'achèvement de la dernière réunion ordinaire du Conseil des chefs d'État et la date d'achèvement de la réunion ordinaire du Conseil des chefs d'État.

Le président du Conseil des ministres des affaires étrangères dans la mise en œuvre de contacts externes est une organisation conformément au règlement de l'ordre du Conseil.

Conformément aux décisions du Conseil des chefs d'État et du Conseil des chefs de gouvernement (premiers ministres), les chefs de ministères sectoriels et / ou départements des États membres sur une base régulière effectuent des réunions pour examiner des problèmes spécifiques de développement de coopération dans les zones concernées au sein de l'OCC.

La présidence est effectuée par le responsable du ministère compétent et / ou du Comité d'État de l'organisateur de la réunion. L'endroit et l'heure de la réunion sont cohérents auparavant.

Pour préparer et organiser des réunions sur un accord préalable des États membres pourra être créé sur une base permanente ou temporaire de groupes de travail d'experts qui exercent leurs activités conformément aux règles de travail approuvées lors des réunions des ministères et / ou des départements . Ces groupes sont formés de représentants de ministères et / ou de départements des États membres.

Le Conseil des coordinateurs nationaux est un organisme SCO qui coordonne et gère les activités actuelles de l'organisation. Il procède à la préparation nécessaire aux réunions du Conseil des chefs d'État, au Conseil des gouvernements (premiers ministres) et au Conseil des ministres des affaires étrangères. Les coordinateurs nationaux sont nommés par chaque État membre conformément à ses règles et procédures internes.

Le Conseil va réunir au moins trois fois par an. La présidence au Conseil est effectuée par le coordinateur national de l'État membre de l'Organisation, sur le territoire qui aura lieu une réunion ordinaire du Conseil des chefs d'État, au cours de la période à compter de la date d'achèvement de la Dernière réunion régulière du Conseil des chefs d'État et la date d'achèvement de la réunion ordinaire du Conseil des chefs d'État.

Le président du Conseil des coordinateurs nationaux au nom du président du Conseil des ministres des Affaires étrangères dans la mise en œuvre de contacts externes peut être une organisation conformément au règlement sur la procédure de travail du Conseil des coordinateurs nationaux.

La structure antitutéroriste régionale des États parties à la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme du 15 juin 2001 avec un emplacement dans la ville de Tachkent (République d'Ouzbékistan) est un organe permanent de l'OCC.

La structure régionale de lutte contre le terrorisme (rats) est un corps permanent du siège à Tachkent, conçu pour faciliter la coordination et l'interaction des autorités compétentes dans la lutte contre le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme. Il a le statut d'une entité juridique et le droit de conclure des contrats, d'acquérir des biens meubles et immobiliers et de les éliminer, d'ouvrir et de mener des comptes bancaires, d'engager des réclamations devant les tribunaux et de participer à des procédures judiciaires. Ces droits au nom des rats sont effectués par le Directeur du Comité exécutif des rats. Les principales fonctions de cet organisme sont de coordonner les efforts de tous les États membres du SCO dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme - l'élaboration de propositions de lutte contre le terrorisme, la collecte et l'analyse des informations, la formation d'une banque de données sur les personnes et les organisations fournissant Soutien aux criminels, aide à la préparation et à la conduite de la recherche opérationnelle et d'autres mesures visant à lutter contre les phénomènes mentionnés, maintien de contacts avec des organisations internationales. Les rats sont composés du Conseil et du Comité exécutif (organe permanent). Le Conseil, qui inclut les dirigeants des autorités compétentes de l'Organisation, est une autorité décisionnelle. Le président du comité exécutif de Rutts est nommé par le Conseil des chefs d'État.

Le Secrétariat est le principal organe exécutif permanent de l'OCC et coordonne le soutien de l'information et analytique, juridique et organisationnel et technique des activités de l'Organisation, développe des propositions de développement de la coopération dans le cadre de l'OCC et des relations internationales de l'Organisation, des contrôles la mise en œuvre des solutions des corps du SCO.

Le Secrétariat est dirigé par le Secrétaire général, qui est approuvé par le Conseil des chefs d'État sur la représentation du Conseil des ministres des Affaires étrangères.

Le Secrétaire Général est nommé du nombre de citoyens des États membres sur une base de rotation dans l'ordre de l'alphabet russe des noms des États membres pour une période de trois ans sans le droit de s'étendre à la prochaine durée. Du 1 er janvier 2010 - Représentant du Kirghizistan M.S. Imanaliyev.

Le Secrétaire général adjoint est approuvé par le Conseil des ministres des Affaires étrangères pour soumettre le Conseil des coordinateurs nationaux. Ils ne peuvent pas être des représentants de l'État à partir duquel le Secrétaire exécutif a nommé.

Les responsables du Secrétariat sont embauchés du nombre de citoyens des États membres sur une base de quotas.

Dans l'exercice des fonctions officielles, le Secrétaire général, ses députés et d'autres responsables du Secrétariat ne devraient pas demander ou recevoir des instructions de tout État membre et / ou gouvernement, organisations ou individus. Ils doivent s'abstenir de toute action qui pourrait affecter leur position en tant que responsables internationaux qui ne sont responsables que devant l'OCC.

Les États membres s'engagent à respecter la nature internationale des responsabilités du Secrétaire général, de ses députés et du personnel du Secrétariat et ne les concernent pas lorsqu'ils sont remplis par leurs fonctions.

L'emplacement du Secrétariat SCO est la ville de Beijing (République populaire de Chine).

Jusqu'en 2006, la position du Secrétaire général était absente, au lieu d'elle, il y avait un institut du Secrétaire exécutif, qui ne pouvait officiellement agir que pour le compte du Secrétariat du SCO. C'est un avis sur la nécessité de restructurer le Secrétariat du SCO dans un organe exécutif plus indépendant, en raison de son manque de droits et de financements suffisants. Alors que dans l'ONU, l'OTAN, le CSTO et d'autres organisations, les organismes exécutifs sont relativement indépendants et sont à cet égard en mesure de développer l'ordre du jour de leurs organisations eux-mêmes, de conclure des initiatives et même de contribuer à l'adoption de leurs propositions d'initiatives par la gestion de Les États membres, le Secrétariat du SCO ne conduit pas réellement à organiser, ce qui, en substance, est engagé dans le Conseil des coordinateurs nationaux. En conséquence, toute question, le personnel du Secrétariat doit coordonner avec le coordinateur national de son pays et les coordinateurs nationaux d'autres pays. Cela ne contribue pas à la création de l'éthique institutionnelle du Secrétariat. Il s'avère que, en fait, le Secrétariat du SCO n'est pas un organe indépendant de l'Organisation internationale, mais une équipe composée de représentants nationaux.

Le SCO a son propre budget formé et exécuté conformément à l'accord spécial entre les États membres. Cet accord détermine également le montant des contributions que les États membres contribuent chaque année au budget de l'organisation fondé sur le principe de la participation des actions.

Les fonds budgétaires sont envoyés au financement des organismes du SCO permanents conformément à l'accord susmentionné. Les États membres portent de manière indépendante les coûts associés à la participation de leurs représentants et d'experts dans les événements de l'organisation.

Les solutions SCO sont acceptées par consensus. La procédure pour le travail de toutes les autorités de l'Organisation de coopération de Shanghai a finalement été élaborée et adoptée en 2003 au sommet de Moscou. Les principales structures de l'organisation ont commencé à travailler depuis janvier 2004, après quoi cette Union fonctionne comme une organisation internationale à part entière.

Ainsi, au moment de la rédaction du travail, les membres de l'organisation sont le Kazakhstan, le Kirghizistan, le PRC, la Russie, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan.

Observateur États - Inde, Iran, Mongolie, Pakistan.

Partenaires de dialogue - Biélorussie, Sri Lanka.

J'ai reçu une invitation aux sommets des chefs des États Sco - Afghanistan, CIS, ANASE, UNE EURASEC, USA.

- une organisation internationale intergouvernementale permanente, basée sur des dirigeants du Kazakhstan, de la Chine, du Kirghizistan, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan. 9 juin 2017 Les dirigeants des États membres du SCO sur la réception de l'Inde et du Pakistan à l'Organisation.

En juin 2002, la Charte de l'Organisation de coopération de Shanghai a été signée au Sommet de Saint-Pétersbourg des États du SCO, qui est entré en vigueur le 19 septembre 2003. Il s'agit d'un document autorisé de base, qui corrige les objectifs et les principes de l'organisation, de sa structure et des activités principales.

Une étape importante dans le renforcement du cadre juridique de l'association était la signature à Bichkek (Kirghizistan) en août 2007 du traité de quartier à long terme, d'amitié et de coopération.

En 2006, l'Organisation a annoncé la lutte contre les toxicomanes internationales comme un soutien financier du terrorisme dans le monde, en 2008 - une partie active de la normalisation de la situation en Afghanistan.

Parallèlement, les activités de l'OCC ont reçu une vaste orientation économique. En septembre 2003, les chefs des gouvernements des pays membres du SCO ont signé un programme de coopération commerciale et économique multilatérale, calculée depuis 20 ans. En tant que but à long terme, il est envisagé de créer une zone de libre-échange sur l'espace SCO et à court terme - l'activation du processus de création de conditions favorables dans le domaine du commerce et des investissements.

L'autorité la plus élevée pour la prise de décision dans le SCO est le Conseil des chefs d'État membres (SGG). Il détermine les priorités et produit les principales activités de l'Organisation, résout les questions fondamentales de son dispositif interne et de son fonctionnement, d'interaction avec d'autres États et d'organisations internationales, et considère également les problèmes internationaux les plus pressants.

Le Conseil va aux prochaines réunions une fois par an. Présidents lors d'une réunion du Conseil du chef d'État chef d'État organisateur de la réunion ordinaire. Le lieu de la prochaine réunion du Conseil est déterminé, en règle générale, dans l'ordre de l'alphabet russe des noms des États membres du SCO.

Le Conseil des chefs d'administration (SGP) adopte le budget de l'Organisation, estime et résoudra les problèmes de base liés à des séphones spécifiques, en particulier aux séphones économiques dans le développement de l'interaction au sein de l'organisation.

Le Conseil va aux prochaines réunions une fois par an. Des présidents lors d'une réunion du chef du gouvernement du Conseil (Premier ministre) de l'État sur le territoire de laquelle une réunion est organisée. Le lieu de la prochaine réunion du Conseil est déterminé par la disposition préalable des chefs de gouvernement (premiers ministres) des États membres.

Outre les réunions de la SGH et du SSG, le mécanisme des réunions au niveau des parlements, des secrétaires des conseils de sécurité, des ministres des Affaires étrangères, de la défense, des situations d'urgence, de l'économie, des transports, de la culture, de l'éducation, des soins de santé, de l'application de la loi, suprême et les tribunaux d'arbitrage, les procureurs généraux fonctionnent également. Le mécanisme de coordination dans le cadre de l'OCS est le Conseil des coordinateurs nationaux des États membres du SCO (SNK).

Dans le cadre de l'organisation de coopération de Shanghai, il existe également deux structures non gouvernementales: le Conseil d'affaires du SCO et l'association interbancaire de l'OCC.

L'Organisation de coopération de Shanghai (SCO) est une organisation internationale intergouvernementale permanente, dont la création a été annoncée le 15 juin 2001 à Shanghai (PRC) de la République du Kazakhstan, la République populaire de Chine, la République kirghize, la Fédération de Russie, La République du Tadjikistan, la République d'Ouzbékistan. Elle a été précédée du mécanisme "Shanghai Cinq".

En juin 2002, la Charte de l'Organisation de coopération de Shanghai a été signée au sommet de Saint-Pétersbourg des chefs des États membres, entré en vigueur le 19 septembre 2003. Il s'agit d'un document autorisé de base, qui enregistre les objectifs et les principes de l'organisation, de sa structure et des activités principales.

Le 8 au 9 juin 2017, une réunion historique du Conseil des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai a eu lieu dans la ville, au cours de laquelle le statut de l'État membre de l'Organisation a été fourni à la République d'Inde et à l'islamique République du Pakistan.

Les principaux objectifs de l'OCC incluent: renforcer la confiance mutuelle et le bon voisinage entre les pays participants; promouvoir leur coopération efficace dans les domaines politique, commercial et économique, scientifique et technique, ainsi que dans le domaine de l'éducation, de l'énergie, des transports, du tourisme, de la protection de l'environnement et des autres; Sécurité commune et maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité dans la région; Promotion à la création d'un nouvel ordre politique et économique international démocratique, équitable et rationnel.

Dans les relations au sein de l'organisation, les États membres du SCO, sur la base de "l'esprit de Shanghai", adhère aux principes de confiance mutuelle, d'avantages mutuels, d'égalité, de consultations mutuelles, de respect de la diversité des cultures et du désir de développement commun, et dans Les relations extérieures respectent le principe de l'Incorpion, pas l'accent mis à l'encontre de quelqu'un et de l'ouverture.

L'autorité la plus élevée pour la prise de décision dans le SCO est le Conseil des chefs d'État membres (SGG). Il va une fois par an et prend des décisions et des instructions sur toutes les questions importantes de l'organisation. Le Conseil des gouvernements (ministres des Premiers ministres) des États membres du SCO (SGP) se réunit une fois par an pour discuter de la stratégie de coopération multilatérale et de domaines prioritaires au sein de l'Organisation, de résoudre les problèmes fondamentaux et d'autres coopérations économiques et autres, et approuve également la budget de l'organisation. Les langues officielles du SCO sont russes et chinois.

L'organisation dispose de deux autorités permanentes - le Secrétariat du SCO à Beijing et le Comité exécutif de la structure anticerroriste régionale (rats) de l'OCS à Tachkent. SCO Secrétaire général et Directeur du Comité exécutif de Rats SCO sont nommés par le Conseil des chefs d'État pour une période de trois ans. Dès le 1er janvier 2016, ces postes occupent respectivement Rashid Alimov (Tadjikistan) et Yevgeny Sysoev (Russie).

Ainsi, actuellement:

huit pays sont les Etats membres de la Scos-République Inde, République du Kazakhstan, République populaire de Chine, République kirghize, République islamique du Pakistan, Fédération de Russie, République du Tadjikistan, République d'Ouzbékistan;
quatre pays ont le statut d'observateur d'État à la République soslamique d'Afghanistan, en République de Biélorussie, République islamique d'Iran, République de Mongolie;
six pays sont des partenaires du dialogue SCO - République Azerbaïdjan, République d'Arménie, Royaume du Cambodge, République démocratique fédérale du Népal, République turque, République socialiste démocratique du Sri Lanka.

Le contenu de l'article

Organisation de coopération de Shanghai, SCO-Subregional International Organization, qui comprend 6 États - Kazakhstan, Chine, Kirghizistan, Russie, Tadjikistan et Ouzbékistan. Le territoire total des États des États de l'État est de 61% du territoire de l'Eurasie, son potentiel démographique cumulatif est la quatrième partie de la population de la Terre et le potentiel économique comprend l'économie chinoise la plus puissante après les États-Unis. Langues de travail officielles - russe et chinois. Siège à Beijing.

Les symboles SCO incluent un drapeau blanc avec une image au centre des armes de l'organisation. Sur le blason, deux couronnes de laurier ont été représentées sur les côtés, au centre - l'image symbolique de l'hémisphère est de la Terre avec les contours des sushis terrestres, que le "six" est occupé, en haut et en bas - L'inscription en chinois et en russe: "Organisation de la coopération de Shanghai".

Les principales étapes du développement de l'OCC.

Le SCO prédécesseur était le soi-disant "Shanghai cinq" (Russie, Kazakhstan, Kirghizistan, Chine et Tadjikistan), formé à la suite de la signature Accords pour renforcer la confiance dans le domaine militaire de la zone frontalière (1996) et Accords sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière (1997). Le rapprochement de ces pays a principalement été dicté principalement par la menace de la sécurité par leurs zones frontalières de l'instabilité principale de l'Asie centrale - Afghanistan, où la guerre civile allait entre les troupes de la Coalition du Nord et du mouvement des talibans. Le premier de ces deux accords a été signé à Shanghai, qui a donné la base à l'émergence du terme "Shanghai cinq". Travaux communs sur les sommets de Almaty (1998), Bichkek (1999), Douchanbé (2000) a permis de créer une atmosphère de ce qui était appelé "Shanghai Spirit" - pour développer une atmosphère de confiance mutuelle, à travers la première expérience des consultations mutuelles à venir au mécanisme de réussite des consensus et à un accord volontaire pour remplir les dispositions des accords conclus. Progressivement, l'éventail des problèmes étendus aux sphères de la politique étrangère, à l'économie, à la protection de l'environnement, y compris à l'utilisation de ressources en eau, de culture, etc. Tout cela a conduit à la nécessité de concevoir un système de sommets et de consultations à une nouvelle association régionale.

Le 14 au 15 juin 2001, une réunion du chef de six États - la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan, au cours de laquelle l'OCF a été créée s'est tenue à Shanghai. Dans le sommet adopté Déclaration En tant que principaux objectifs, le maintien et la fourniture de paix, de sécurité et de stabilité en Asie centrale, ainsi que le développement de la coopération dans les domaines politique, commercial, scientifique et technique, culturel, éducatif, énergie, transports, environnementaux et autres domaines , a été proclamé. Un autre document important - Convention sur la lutte contre la lutte terrorisme , séparatisme et extrémisme Pour la première fois, fixe la définition du séparatisme et de l'extrémisme comme des actes de violence et poursuivis au niveau international. Sa signature est associée aux alarmes de la Chine sur les performances séparatistes près des frontières de l'Asie centrale, où les UIGURES vivent - des musulmans turcs habitant l'ouest de la Chine. Un autre pays également intéressé est l'Ouzbékistan - possède la population la plus nombreuse de tous les États de l'Asie centrale et est la plus susceptible aux manifestations du séparatisme des partisans radicalement accordés de récupération dans la région du califat islamique.

En juin 2002, la deuxième réunion des chefs des États membres du SCO à Saint-Pétersbourg s'est tenue, sur laquelle trois documents ont été signés - Charte de l'organisation de coopération de Shanghai, Accord entre les États membres de l'OC de la structure régionale de lutte contre le terrorisme et Déclaration des États membres du SCO. La Charte énoncée légalement l'année précédente Déclaration SCO Développement Points de repère. Cette charte attache "six" le statut d'une organisation internationale et constitue un document de base déterminant, ainsi que les principales orientations de la coopération, la structure interne et le mécanisme de formation d'un cours commun et de relations de construction avec d'autres pays et organisations.

La Charte a été signée en 2002 et ratifiée par le Conseil de la Fédération en 2003.

Sur la base de la Convention 2001, afin d'améliorer l'interaction dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme, l'extrémisme, le trafic de drogue, la drogue et les armes, ainsi que la migration illégale, une structure régionale antiterroriste (rats) a été créée le statut d'un organe SCO permanent en 2002. Ses fonctions incluent la coordination des actions de l'application de la loi et des services spéciaux des États du SCO.

En mai 2003, la troisième clé de l'histoire de la réunion du SCO au plus haut niveau de Moscou a eu lieu. Il souscrit des documents qui déterminent la procédure de fonctionnement des principaux organismes du SCO, du mécanisme de formation budgétaire et d'autres problèmes liés aux travaux actuels de diverses unités SCO. Les armoiries et le drapeau de l'organisation ont été adoptés. Le premier secrétaire exécutif de l'OCC a été choisi par l'ambassadeur russe de la RPC en Russie Zhang Deguan. Selon les estimations de la plupart des analystes, il est possible de parler de l'achèvement pratique de la conception organisationnelle de cette organisation au Sommet de Moscou, qui a été noté dans la Déclaration politique adoptée à l'issue de la réunion. Il incluait également une tâche visant à élaborer un mécanisme clair pour la coordination des politiques étrangères des actions des membres du SCO en Asie centrale et en général sur l'arène mondiale.

Les principaux organes de l'OCC.

La procédure de fonctionnement des organes SCO n'a finalement pas été déterminée uniquement au Sommet de Moscou 2003. Il a été décidé que toutes les principales structures du SCO commenceraient à terminer le travail depuis janvier 2004. À ce moment-là, il est prévu de compléter la construction du siège dans Beijing et les travaux préparatoires des ambassades des États membres à Beijing pour assurer les activités du Secrétariat lors de la période initiale du travail. La liste des organes de base comprend:

Conseil des chefs d'État - Sommets annuels du SCO dans la capitale des pays participants.

Conseil des chefs de gouvernement.

Conseil des ministres des affaires étrangères (SMID) - La première réunion a eu lieu en novembre 2002. Prépare des réunions aux plus hauts niveaux, coordonne les positions des participants et prépare des documents clés pour la signature des chefs d'États (comme en mai 2003), et prend également ses propres appels ( À propos de l'adoption par étapes de la Convention globale sur la lutte contre le terrorisme international et la Convention sur la lutte contre les actes de terrorisme nucléaire en 2002).

Réunions des chefs de ministères et départements - Les premières réunions des ministres de la Défense ont eu lieu en 2000 dans le cadre des «cinq», depuis lors, ils sont tenus régulièrement.

Secrétariat (Beijing) - Il fournit son nombre à 40 personnes, doit commencer à travailler en 2004.

Structure antiterroriste régionale (Rats) (Bishkek). En août 2003, les enseignements antiterroristes des forces armées de l'OCC «Interaction-2003» ont eu lieu. Dans la première étape des enseignements au Kazakhstan, au Kazakhstan, en Russie et au Kirghizistan (Tadjikistan - en tant qu'observateur), a participé au Kazakhstan. La deuxième étape a eu lieu en Chine. Le fonctionnement complet du siège des rats est attendu en 2004.

Problèmes et perspectives de l'OCC.

Les experts pessimistes Notent les deux problèmes les plus évidents de l'OCC trop de différences dans les intérêts entre ses membres et une incertitude dans la question de son statut en raison de la duplication de nombreuses fonctions du SCO qui ont récemment organisé à Douchanbé par le Traité de sécurité collective (CSTO) , qui comprend quatre des six membres de l'OCC. En outre, le Kazakhstan, l'Ouzbékistan et le Kirghizistan n'ont pas encore ratifié la Charte de l'OCC, adoptée en 2002. Il ralentit l'enregistrement de l'OCS dans l'ONU et, en conséquence, la reconnaissance internationale de sa subjectivité. Dans le même temps, des pays tels que l'Iran, la Mongolie, l'Inde, le Pakistan, le Sri Lanka, les États-Unis et les organisations régionales face à l'ASEAN et de l'UE s'intéressent à la coopération.

La question de l'orientation de la politique étrangère des pays participants reste l'une des principales visant à évaluer les perspectives de développement de cette organisation. Les analystes notent que de telles initiatives telles que le projet du corridor de transport de Shanghai à Saint-Pétersbourg - le prototype de la "grande route de la soie" revivait - SCO a été adopté comme une alternative après l'UE et les États-Unis ont appuyé le projet de corridor de projet d'Europe Asia Trasca (Traceca, Corridor Transport Europe Caucase Asie).

Les divergences les plus clairement entre les pays de l'OCC ont été marquées par rapport à la guerre en Irak en 2003. Puis la Russie, ainsi que la France et l'Allemagne, ont tenté d'empêcher le début de la guerre, la Chine en mots a condamné les actions de l'anti- Israis Coalition, Kazakhstan, Kirghizistan et Tadjikistan ont pris une position généralement neutre et l'Ouzbékistan était une campagne militaire soutenue sans condition. Dans le même temps, le fait que l'Ouzbékistan est sorti en 2002 du Guuam (Georgia, Ukraine, Ouzbékistan, Azerbaïdjan, Azerbaïdjan, formé en 1997 et a rejoint l'OCC à l'avance, parle du poids croissant et de l'attractivité de cette organisation pour le pays de la région.

La signification de l'OCC.

Le poids international de cette organisation est déterminé non seulement par le potentiel démographique et territorial cumulatif des pays, mais également un partenariat stratégique désigné de deux puissances nucléaires et des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies - la Russie et la Chine. Cela détermine le rôle de l'OCC dans la construction d'un système de sécurité collectif en Asie centrale et dans la région Asie-Pacifique. Le SCO est une organisation ouverte pour recevoir de nouveaux membres qui partagent ses principes de base. Bien que les problèmes de sécurité soient initialement décisifs dans la formation de l'OCC et restent l'une des priorités les plus importantes, il serait tout à fait incorrect de la considérer comme une organisation militaire. Un tel statut est inacceptable en raison de la participation des Parties de l'OCS dans les syndicats internationaux et des organisations ayant diverses obligations. Ainsi, pour la Chine, sa participation est généralement une exception de la règle, car ce pays avoue traditionnellement les politiques non alignées en matière de blocs de tout État, adhérant à l'indépendance et à l'indépendance dans la politique étrangère.

Selon de nombreux experts, l'adhésion à l'OCS répond en grande partie aux intérêts géopolitiques de ses participants. Donc, certaines initiatives du SCO visent évidemment à affaiblir l'influence américaine dans la région, ce qui correspond au désir de Chine d'affaiblir l'influence américaine dans la région et répond aux souhaits de la Russie de créer un monde multipolaire, exprimé par le ministre des Affaires étrangères, puis le Premier ministre russe Evgenia Primakov. Selon le ministre des Affaires étrangères, Igor Ivanov, prononcé après le Sommet de Moscou 2003, "SCO devrait devenir une organisation moderne d'un nouveau type qui répond aux exigences du monde multipolaire".

Lipkin Mikhail

ATTACHEMENT

Charte de l'organisation de coopération de Shanghai

Réunion des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai, Saint-Pétersbourg, 7 juin 2002

République du Kazakhstan, République populaire de Chine, République kirghize, Fédération de Russie, République de Tadjikistan et République d'Ouzbékistan, États-Unis - fondateurs de l'Organisation de coopération de Shanghai (ci-après dénommé SCO ou organisation),

basé sur les liens historiquement établis de leurs peuples;

dans le but de renforcer encore une coopération globale;

souhaitant des efforts communs pour contribuer au renforcement de la paix, à assurer la sécurité et la stabilité dans la région dans le contexte de l'élaboration des processus de multiplicité politique, de mondialisation économique et d'information;

Être convaincu que la création de l'OCC contribue à une utilisation conjointe plus efficace des opportunités d'ouverture et à la confrontation de nouveaux défis et menaces;

considérant que l'interaction au sein de l'OCC favorise la divulgation de l'énorme potentiel du bon voisinage, de l'unité et de la coopération entre les États et leurs peuples;

basé sur le chef des Six États à Shanghai (2001), l'esprit de confiance mutuelle, d'avantages mutuels, d'égalité, de consultations mutuelles, de respect de la diversité des cultures et du désir de développement commun;

notant que le respect des principes énoncés dans l'accord entre la Fédération de Russie, la République du Kazakhstan, la République kirghize, la République du Tadjikistan et la République populaire de Chine pour renforcer la confiance dans le domaine militaire de la zone frontalière de 26 avril 1996 et dans l'accord entre la Fédération de Russie, la République du Kazakhstan, la Kirghize, la République du Tadjikistan et la République populaire de la ville sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière du 24 avril 1997, comme ainsi que dans les documents signés pendant le sommet des chefs de la République du Kazakhstan, la République populaire du Kazakhstan, la République kirghize, la Fédération de Russie, la République du Tadjikistan et la République d'Ouzbékistan de 1998 à 2001, ont apporté une contribution importante. au maintien de la paix, la sécurité et la stabilité dans la région et dans le monde;

confirmant son engagement envers les objectifs et les principes de la Charte des Nations Unies, d'autres principes et normes généralement acceptés du droit international relatifs au maintien de la paix, de la sécurité et du développement internationaux de relations de bons voisins et amicaux, ainsi que la coopération entre les États ;

guidé par les dispositions de la Déclaration sur la création de l'organisation de coopération de Shanghai du 15 juin 2001;

d'accord sur ce qui suit:

Buts et objectifs

Les principaux objectifs et tâches de l'OCC sont:

renforcement entre les États membres de la confiance mutuelle, de l'amitié et de bon voisinage;

développement de la coopération multidisciplinaire afin de maintenir et de renforcer la paix, la sécurité et la stabilité dans la région, facilitant la construction d'une nouvelle ordonnance internationale politique et économique rationnelle et rationnelle;

le terrorisme conjoint contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme dans toutes leurs manifestations, la lutte contre le trafic de drogue et les armes, d'autres types d'activités criminelles transnationales, ainsi que la migration illégale;

encourager une coopération régionale efficace dans les domaines politique, commercial et économique, de défense, d'application de la loi, d'environnement, de culturel, de scientifique, de technique, d'éducation, d'énergie, de transport, de crédit et d'autres domaines d'intérêt commun;

promouvoir une croissance économique globale et équilibrée, un développement social et culturel social et culturel dans la région grâce à des actions communes sur la base d'un partenariat égal de niveau et d'améliorer les conditions de vie des peuples des États membres;

coordination des approches lors de l'intégration de l'économie mondiale;

promouvoir les droits et les libertés fondamentales d'une personne conformément aux obligations internationales des États Membres et de leur législation nationale;

maintenir et développer des relations avec d'autres États et organisations internationales;

la coopération dans la prévention des conflits internationaux et de leur règlement pacifique;

recherche conjointe de résoudre des problèmes qui se poseront au XXe siècle.

Des principes

Les États membres du SCO adhèrent aux principes suivants:

respect mutuel de la souveraineté, de l'indépendance, de l'intégrité territoriale des États et de l'irrévocabilité des frontières de l'État, des non-fonctionnalités, des non-ingérences dans les affaires intérieures, de la non-utilisation de la force ou de la menace pour la force dans les relations internationales, refusant de la supériorité militaire unilatérale dans les zones voisines;

Égalité de tous les États membres, rechercher des vues conjointes basées sur la compréhension mutuelle et le respect de chacun d'eux;

mise en œuvre progressive des actions conjointes dans les domaines d'intérêt général;

résolution pacifique des désaccords entre les États membres;

sCO non dirigeant contre d'autres États et organisations internationales;

empêcher toute action illégale visant à l'intérêt de l'OCC;

combattre la réalisation des obligations découlant de la charte réelle et des autres documents adoptés dans le cadre de l'OCC.

MODE DE COOPÉRATION

Les principales orientations de la coopération au sein de l'OCC sont:

maintenir la paix et renforcer la sécurité et la confiance dans la région;

rechercher des points de vue généraux sur les questions de politique étrangère représentant un intérêt commun, y compris dans les organisations internationales et les forums internationaux;

développement et mise en œuvre de mesures visant à lutter contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme, le trafic de drogue et les armes, d'autres types d'activités criminelles transnationales, ainsi que des migrations illégales;

coordination des efforts sur le désarmement et le contrôle des armements;

soutien et promotion de la coopération économique régionale sous diverses formes, facilitant la création de conditions favorables au commerce et aux investissements afin de mettre en œuvre progressivement la libre circulation des biens, des capitaux, des services et des technologies;

utilisation efficace des infrastructures existantes dans le domaine des transports et des communications, l'amélioration du potentiel de transit des États membres, le développement de systèmes énergétiques;

assurer la gestion de l'environnement rationnel, y compris l'utilisation de ressources en eau dans la région, la mise en œuvre de programmes et de projets communs spéciaux communs;

la fourniture d'une assistance mutuelle dans la prévention des situations d'urgence de la nature naturelle et technogénique et de l'élimination de leurs conséquences;

échange d'informations juridiques dans les intérêts de la coopération en vertu de l'OCC;

expansion de l'interaction dans le domaine de la science et de la technologie, de l'éducation, de la santé, de la culture, du sport et du tourisme.

Les États membres du SCO peuvent parvenir à un accord mutuel pour élargir les zones de coopération.

1. Pour remplir les objectifs et les objectifs de la charte réelle au sein de l'organisation:

Conseil des États;

Conseil des gouvernements (premiers ministres);

Conseil des ministres des Affaires étrangères;

Réunions des gestionnaires de ministères et / ou départements;

Conseil des coordinateurs nationaux;

Structure anticerroriste régionale;

Secrétariat.

2. Les fonctions et la procédure de fonctionnement des organes du SCO, à l'exception de la structure anticerroriste régionale, sont déterminées par les dispositions pertinentes, approuvées par le Conseil des chefs d'État.

3. Le Conseil des chefs d'État peut décider de créer d'autres organismes du SCO. La création de nouveaux organes est émise sous la forme de protocoles additionnels à la Charte réelle, entré en vigueur de la manière établie par l'article 21 de la présente Charte.

Conseil des chefs d'État

Conseil des gouvernements (ministres principaux)

Le lieu de la prochaine réunion du Conseil est déterminé par la disposition préalable des chefs de gouvernement (premiers ministres) des États membres.

Conseil des ministres des affaires étrangères

La présidence du Conseil est effectuée par le ministre des Affaires étrangères de l'État membre de l'Organisation, sur le territoire de la prochaine réunion du Conseil des chefs d'État, au cours du terme à compter de la date d'achèvement de La dernière réunion régulière du Conseil des chefs d'État et la réunion finale du Conseil des chefs d'État.

Le président du Conseil des ministres des affaires étrangères dans la mise en œuvre de contacts externes est une organisation conformément au règlement de l'ordre du Conseil.

Réunions de gestionnaires de ministères et / ou départements

La présidence est effectuée par le responsable du ministère compétent et / ou du ministère de l'Organisateur d'État de la réunion. L'endroit et l'heure de la réunion sont cohérents auparavant.

Pour préparer et organiser des réunions sur un arrangement préalable des États membres peut être créé de manière permanente ou temporaire par les groupes de travail d'experts qui exercent leurs activités conformément aux règlements des travaux approuvés lors des réunions des chefs de ministère et / ou départements. Ces groupes sont formés de représentants de ministères et / ou de départements des États membres.

Conseil des coordinateurs nationaux

Le Conseil va réunir au moins trois fois par an. La présidence au Conseil est réalisée par le coordonnateur national de l'État membre de l'Organisation, sur le territoire de qui une réunion régulière du Conseil des chefs d'État, au cours de la date d'achèvement de la dernière réunion ordinaire de la Conseil des chefs d'État et la date d'achèvement de la réunion de régignement du Conseil des chefs d'État.

Structure antiterroriste régionale

La structure régionale antiterroriste des États parties à la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme du 15 juin 2001 avec un emplacement dans la ville de Bichkek (République kirghize) est un organe permanent de l'OCC.

Les principales tâches et fonctions, principes de formation et de financement, ainsi que la procédure d'activités sont régies par un traité international distinct conclu entre les États membres et d'autres documents nécessaires.

Secrétariat

Le Secrétariat est un organe administratif permanent de l'OCC. Il exerce un soutien organisationnel et technique des activités menées dans le cadre de l'OCC, prépare des propositions pour le budget annuel de l'organisation.

Le Secrétariat est dirigé par le Secrétaire exécutif, qui est approuvé par le Conseil des chefs d'État sur la soumission du Conseil des ministres des Affaires étrangères.

Le Secrétaire exécutif est nommé parmi les citoyens des États membres sur une base de rotation de l'ordre de l'alphabet russe des noms des États membres pour une période de trois ans sans le droit de s'étendre à la durée suivante.

Les secrétaires exécutifs adjoints sont approuvés par le Conseil des ministres des Affaires étrangères sur la soumission du Conseil des coordinateurs nationaux. Ils ne peuvent pas être des représentants de l'État à partir duquel le Secrétaire exécutif a nommé.

Les responsables du Secrétariat sont embauchés du nombre de citoyens des États membres sur une base de quotas.

Dans l'exécution des responsabilités officielles, le Secrétaire exécutif, ses députés et d'autres responsables du Secrétariat ne devraient pas demander ou recevoir des indications d'un État membre et / ou d'un gouvernement, d'organisations ou d'individus. Ils doivent s'abstenir de toute action qui pourrait affecter leur position en tant que responsables internationaux qui ne sont responsables que devant l'OCC.

Les États membres s'engagent à respecter la nature internationale des fonctions du Secrétaire exécutif, de son adjoint et du personnel du Secrétariat et ne les concernent pas lorsqu'ils sont remplis par leurs fonctions.

L'emplacement du Secrétariat SCO est la ville de Beijing (République populaire de Chine).

Financement

Adhésion

L'OCC est ouverte à la réception à ses membres d'autres États de la région, qui s'engagent à se conformer aux objectifs et aux principes de la présente Charte, ainsi que les dispositions d'autres traités et documents internationaux adoptés dans le cadre de l'OCC.

La décision de la réception au SCO des nouveaux membres est faite par le Conseil des chefs d'État sur la soumission du Conseil des ministres des Affaires étrangères sur la base de l'appel officiel de l'État intéressé envoyé par le président actuel du Conseil des ministres. des affaires étrangères.

Les dépôts des États membres de l'État viole les dispositions de la présente Charte et / ou de manière systématique ne remplissant pas ses obligations en vertu de traités internationaux et de documents conclus dans le cadre de l'OCC, peuvent être suspendus sur la soumission du Conseil des ministres des Affaires étrangères par la décision du Conseil des chefs d'État. Si cet État continue de violer ses obligations, le Conseil des chefs d'État peut décider d'exclure de l'OCD de la date à laquelle le Conseil lui-même détermine.

Tout État membre a le droit de sortir de l'OCC, envoyant l'avis officiel de dépositaire de la sortie de la charte réelle au plus tard douze mois avant la date de sortie. Obligations découlant de la période de participation à la Charte réelle et à d'autres documents adoptés dans le cadre de l'OCC associant les États concernés avant leur exécution.

Parenté avec d'autres États et organisations internationales

L'OCS peut conclure une coopération et un dialogue, y compris dans certains domaines de coopération, avec d'autres États et organisations internationales.

Le SCO peut fournir une partie intéressée ou une organisation internationale un dialogue ou un statut de partenaire d'observateur. La procédure et les procédures de fourniture de ce statut sont établies par l'accord spécial entre les États membres.

Cette charte n'affecte pas les droits et obligations des États membres pour d'autres traités internationaux dont ils sont les participants.

Capacité légale

SCO en tant que sujet du droit international a une capacité juridique internationale. Il bénéficie du territoire de chaque État membre de cette capacité juridique nécessaire à la mise en œuvre de ses objectifs et de ses objectifs.

SCO aime les droits d'une entité juridique et peut notamment:

- entrer dans les contrats;

- acquérir des biens meubles et des biens immobiliers et en disposer;

- agir dans les tribunaux comme le demandeur ou le défendeur;

- Ouvrez des comptes et effectuer des opérations avec de l'argent.

La procédure de prise de décision

Les décisions des organismes du SCO sont acceptées par la coordination sans mener de vote et sont considérées comme acceptées si aucun des États membres dans le processus de coordination ne s'y opposait (consensus), à l'exception des décisions relatives à la suspension de l'adhésion ou à exclure de la organisation prise sur le principe "Consensus moins une voix de l'État membre".

Performance des décisions

Les solutions d'organes SCO sont exécutées par les États membres conformément aux procédures déterminées par leur législation nationale.

Contrôle de la réalisation des obligations des États membres à mettre en œuvre cette Charte, d'autres contrats opérant dans le cadre de l'OCC et des solutions de ses organes sont effectués par les organes du SCO dans leur compétence.

Représentants permanents

Les États membres conformément à leurs règles et procédures internes nomment leurs représentants permanents en vertu du Secrétariat du SCO, qui feront partie du personnel diplomatique de l'ambassade des États membres à Pekine.

Privilèges et immunités

Le volume des privilèges et l'immunité de l'OCS et de ses fonctionnaires est déterminé par un traité international distinct.

Les langues officielles et de travail de l'OCC sont russes et chinois.

Validité et entrée en vigueur

Cette charte est une période indéterminée.

La charte réelle est soumise à la ratification par les États signataires et entre en vigueur le trentième jour à compter de la date de dépôt du quatrième diplôme de ratification.

Pour l'État qui a signé la charte réelle et la ratifiée plus tard, il entre en vigueur la date de déposer le dépositaire de ses diplômes de ratification.

Après l'entrée de cette charte, il est ouvert à adhérer à n'importe quel état.

Pour un État de jonction, une vraie charte entre en vigueur le trentième jour à compter de la date de réception de la dépositaire des documents d'adhésion pertinents.

Différends de résolution

En cas de différends et de désaccords dans le cadre de l'interprétation ou de l'application de la présente Charte, les États membres les résoudront par des consultations et des négociations.

Changements et ajouts

Dans cette charte sur l'accord mutuel des États membres, des modifications et des ajouts peuvent être apportées. Les décisions du Conseil des chefs d'État sur la prise de modifications et de compléments sont effectuées dans des protocoles distincts, qui font partie intégrante de celui-ci et entrent en vigueur de la manière prescrite par l'article 21 de la présente Charte.

Réservations

Les loisirs ne peuvent être apportés à cette charte, qui contredit les principes, objectifs et objectifs de l'organisation et peuvent également empêcher l'exécution de tout organe de l'OCD de leurs fonctions. Si au moins 2/3 des États membres ont des objections, les réserves devraient être considérées comme contraires aux principes, objectifs et objectifs de l'organisation ou à la prévention de l'exécution par n'importe quel organe de leurs fonctions et de ne pas avoir de force juridique.

Dépositaire

Le dépositaire de cette charte est la République populaire de Chine.

enregistrement

Cette charte conformément à l'article 102 de la Charte des Nations Unies est soumise à l'inscription au Secrétariat des Nations Unies.

Fait dans la ville de Saint-Pétersbourg le 7 juin 2002 en une copie en russe et en chinois, et les deux textes ont la même force.

Une copie authentique de la charte réelle est frappée au dépositaire, qui enverra des copies certifiées à tous les États signés.

Pour la république

Kazakhstan

Pour le chinois

Populaire

République

Pour Kirghize

République

Pour le russe

Fédération

Pour la République du Tadjikistan

Pour la République d'Ouzbékistan

Littérature:

Historique du système des relations internationales dans 4 volumes. Événements et documents. 1918-2003. Ed. A.D. bogaturov. Tom le troisième. Événements. 1945-2003. SECTION IV. La mondialisation. Chapitre 13. M, Nfmo, 2003
Lukin A., mochulsky A. Organisation de coopération de Shanghai: développement structurel et perspectives de développement. - Notes analytiques. M., Mgimo, problème. 2 (4), février 2005

L'histoire du monde connaît de nombreux exemples lorsque des pays ont créé des structures inter-États spéciales afin de résoudre des problèmes pressants. Le désir de combiner des efforts est de nombreuses raisons. Le plus souvent, les syndicats ont été créés dans le contexte d'une situation internationale alarmante. Parfois, il a encouragé la grâce des tâches faisant face à des pays. Cependant, la généralité des intérêts a toujours été une condition préalable à la similarité de l'état actuel de l'État actuel et du développement de la situation géopolitique. Ce principe est devenu une base pour l'unification des pays des participants du SCO qui a créé une nouvelle organisation en 2001.

Les politiciens occidentaux ont évalué les perspectives de l'union entre des États aussi différents très sceptiques. Cependant, il a déjà réussi à prouver sa pertinence et sa cohérence.

Qu'est-ce que SCO?

Sur la nomination et les principes de l'appareil Nations Unies, OTAN, Osan savent tout. Qu'est-ce qui se cache derrière les lettres de l'ECO? L'abréviation de décodage est simple. Il contient une réduction formée au nom de la ville, dans laquelle les documents fondamentaux et la description générale de l'association ont été signés. Le nom officiel complet de la structure est l'organisation de la coopération de Shanghai.

Initialement, l'Alliance a été créée pour combattre conjointement le terrorisme international et la confrontation consolidée avec des menaces militaires potentielles. Peu à peu, le cercle de sujets discutés élargi. Aujourd'hui est un domaine pratique pour examen au plus haut niveau de tout problème urgent. Il produit des réponses efficaces aux défis politiques mondiaux, des décisions sont prises pour approfondir la coopération économique et culturelle entre les pays participants. Dans le même temps, le SCO, contrairement à de nombreuses alliances régionales, n'est pas une union militaire.

Prérequis pour la création

L'émergence de l'unification d'une telle organisation de coopération de Shanghai devrait être considérée comme une inévitabilité historique. Après l'effondrement de l'URSS, plusieurs nouveaux États indépendants sont apparus en Asie centrale. Partie des anciennes républiques soviétiques, selon la tradition, pour la Russie. Certains pays préfèrent naviguer dans l'Occident ou l'est de Hegemon - PRC. Cette situation est semée de conflits, dont l'émergence n'est qu'une question de temps, en tenant compte de la présence des revendications territoriales solaires les unes des autres dans un certain nombre d'États voisins.

Montrant la prévoyance politique, les dirigeants de la Russie, la Chine, les républiques de l'Asie centrale depuis la fin du siècle dernier pour coopérer activement dans le domaine de la sécurité commune. Le résultat de l'effort uni a été la création de "Shanghai cinq" en 1996. Les fondateurs de la structure interétatique étaient le Kazakhstan, la Fédération de Russie, la Chine, le Tadjikistan, le Kirghizistan. Un peu plus tard, l'Ouzbékistan les a rejoint. Les membres de l'Association ont mené des sommets annuels, une coopération établie à différents niveaux.

Institution

La date officielle de la Fondation de l'OCC est considérée comme le 15 juin 2001. À ce jour, les plus hauts dirigeants des pays participant à Shanghai, ont signé des documents de base de l'organisation. Ils sont devenus une déclaration sur la création et la Convention sur la lutte contre le séparatisme, l'extrémisme, le terrorisme. Un an plus tard, à Saint-Pétersbourg, la Charte a été adoptée - la Charte de l'Organisation. Après cela, qu'est-ce que SCO, j'ai appris le monde entier.

Plusieurs années sont passées à la formation de structures de gestion. Les principales directions de l'association, les méthodes de remplissage du budget ont été identifiées, un mécanisme de réception de nouveaux membres a été mis au point. La formation d'institutions organisationnelles a été achevée en 2004

Objectifs déclarés

L'organisation est créée pour résoudre des tâches spécifiques. Les principaux objectifs de l'OCC enregistrés dans les documents de base sont les suivants:

Renforcement des relations de bon voisinage entre les participants de l'association.
Développement de mesures efficaces capables de minimiser la menace des organisations terroristes extrémistes, séparatistes et terroristes.
Contrer les activités des syndicats pénaux transnationaux, des transporteurs de médicaments, prévenir les migrations illégales.
Combinant des efforts pour accroître la sécurité globale, prévenir le règlement nouveau et rapide des conflits armés actuels. La création d'une ordonnance mondiale juste dans laquelle la souveraineté politique et économique est garantie à chaque État.
Développement d'interaction dans tous les domaines - d'approfondir les relations économiques aux échanges culturels.
Créer des conditions maximales favorables au développement économique de la région et de chaque pays du SCO.
Assurer les droits fondamentaux et libertés aux citoyens des États au sein de l'Organisation, sur la base de la législation existante et des traditions nationales.
Développement de relations avec des pays ou des alliances qui sont intéressées par la coopération avec l'OCC.
Le développement de mécanismes d'intégration dans l'économie mondiale sans perte de la souveraineté des produits de base.

La création de l'OCC, de l'avis de ses fondateurs, aidera les pays à réunir la possibilité de donner une réponse digne à tous les défis.

Caractéristiques de la structure

Pour faciliter la gestion d'une organisation supranationale très encombrante, un mécanisme assez efficace a été créé. Chaque élément est doté de certaines puissances. La structure ressemble à ceci:

Organe	Représentation	Fonctionnel
SGG - Conseil des chefs d'État	Fonctionnaires suprêmes des États	Détermine le SCO de la fabrication des objectifs. Résout les problèmes les plus importants liés à l'organisation de l'Organisation, coopération avec des alliances externes, des États individuels. Cela peut changer le statut d'un pays membre, abolir ou transformer toute unité structurelle.
SGP - Conseil des gouvernements	Premiers ministres	Considère des problèmes spécifiques sur la création et l'approfondissement de la coopération économique. Accepte le budget de l'organisation.
SMID - Conseil des chefs de ministère des Affaires étrangères	Ministres des Affaires étrangères	Engagés dans la préparation d'une réunion dans le cadre des sommets des premières personnes des États. Conduite le contrôle de la mise en œuvre des solutions politiques clés de la clé de SCO. Consultations sur des questions internationales importantes.
Réunions de ministres spécialisés	Chefs de départements et ministères dans les instructions	Résout des questions hautement spécialisées de nature juridique, militaire et économique. Les ministres du commerce, de la défense, de la culture, des communications sont régulièrement organisées. Les têtes rassemblent les têtes des procureurs, les ministères.
Secrétariat	Représentants des pays des participants au SCO	Il est engagé dans toutes les questions liées à la garantie des activités actuelles de l'Association - de l'ordre du jour de la production des sommets avant exécution du budget. Gère le Secrétaire général, choisi par le principe du Rotary.
SNK - Conseil des coordinateurs représentant des pays	Représentants autorisés de chaque membre de l'organisation	Coordonne et envoie les travaux du Secrétariat, participe à la résolution des problèmes actuels. Il est préparé pour la tenue de Smid, SGP, SGG.
Rats - analogue du centre anti-terroriste régional	Chefs de structures nationales spécialisées dans la lutte contre le terrorisme	Il a le statut d'une entité juridique, a un siège à Tachkent. Recueille et traite des informations sur les actions des groupes terroristes, des extrémistes. Développe les méthodes de lutte contre les organisations radicales, formulaires des propositions d'approbation par les plus hautes organismes SCO. Le chef de rats est nommé à la réunion SGG.
MBO - Association sur la coopération interbancaire	Représentants des plus grandes banques - une de chaque pays	Créé pour mettre en œuvre des projets de crédit et de financement communs. Convient depuis 2005

L'organe directeur du SCO est SGG. Ses directives sont tenues de remplir toutes les structures ci-dessous dans la hiérarchie. Les solutions sur le Conseil des chefs d'État et de réunions d'autres unités sont consolidées. Pour qu'ils soient de la paraffine, il est nécessaire de parvenir à un consensus. Le décisif peut être l'opinion de tout membre de l'organisation.

Les autorités permanentes incluent le secrétariat et les rats. Les membres de la SNK sont trouvés chaque année pendant plus de trois fois. Les réunions de ministres spécialisés sont nommées au besoin. Smid et SGP ont lieu simultanément avec SGG. Les représentants de la réunion annuelle de la réunion annuelle sont présidés les événements. Le mécanisme de sélection du sommet est simple. Ses propriétaires deviennent alternativement toute l'association des États participants. La rotation se produit dans l'ordre alphabétique.

Membres permanents

La tendance à l'expansion progressive a été tracée depuis la formation de l'organisation. Au début, seul, seul le nombre d'États appartenant à la catégorie des observateurs a augmenté. Cependant, en 2017, l'association a trouvé deux nouveaux membres. À la Fédération de Russie, la Chine, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan, le Kirghizistan, l'Inde et le Pakistan ont rejoint Kazakhstan.

Le statut d'un membre permanent permet de profiter des droits et des privilèges prévus par la Charte de l'Union politique et économique. Parmi eux, il convient de noter l'accès au crédit et aux ressources financières par décision de l'association interbancaire.

États partenaires et observateurs

Il y avait toujours beaucoup de pays souhaitant rejoindre l'OCC. Il suffit de dire qu'en 2004, un désir similaire a exprimé la Mongolie. Cependant, les fondateurs retiennent le processus d'expansion. Il y a de bonnes raisons pour cela.

Entre certains pays asiatiques demandant des membres, il y a des contradictions en harmonie qui se sont formées il y a un siècle. Solution consolidée dans de telles conditions pour le prendre difficile. En outre, un grand nombre de partenaires secondaires réduiront la politique étrangère de l'Union. La Biélorussie se démarque de la gamme générale. Bon prêt à A. Loukachenko présente l'État dans une union prometteuse, la nature de la nature empêchée. Trop loin d'Asie est un pays qui a acquis une indépendance après l'effondrement du grand empire.

Les États des observateurs du SCO, ainsi que la Mongolie, la Biélorussie sont l'Iran et l'Afghanistan. Le club des candidats officiels pour ce statut est le Qatar, les Maldives, Israël, le Vietnam, l'Irak. Les demandes de Syrie, au Bangladesh, en Égypte, au Bahreïn, en Ukraine sont à l'étude. La catégorie des partenaires de dialogue comprend l'Azerbaïdjan, le Sri Lanka, l'Arménie, la Turquie, le Cambodge, le Népal.

L'intérêt pour la coopération avec l'organisation de Shanghai a montré des associations internationales autoritatives. Les accords pertinents sont ratifiés avec EAEU, CSTO, CEI, Nations Unies, ANASE.

Facteurs unificatrices

Au moment de la création de l'organisation, le principal motif pour rejoindre ses rangs était la menace croissante du terrorisme mondial. Pour les pays d'Asie du Sud-Est ou du Centre d'Asie Al-Qaida, les «frères musulmans», Isil n'étaient pas que des mots, mais un véritable danger. Le succès diplomatique militaire de la Russie dans le front syrien, qui a rendu toute la défaite de l'État islamique, inévitable, aidée indirectement aidé à stabiliser la situation dans les anciennes républiques d'Asie centrale de l'URSS.

Cependant, la nouvelle menace était encore pire. Zaokan Gegemon a laissé tomber le masque et a montré cette personne. Négligence complète des traités internationaux, poussée d'une expansion permanente avec une utilisation illimitée de la force, démontrée par les États-Unis, a rendu les conquis de l'époque sombre. Pour la plupart des pays asiatiques, le salut ne peut désormais être qu'une union avec une puissante chinoise et la Russie.

N'oubliez pas que la condition économique de nombreux États de la région ne provoque pas d'optimisme. Les investissements de l'Inde, de la Fédération de Russie, l'étendue à certains pays des participants au SCO sont essentiels.

Contradiction domestique

Il existe des contradictions cachées et parfois explicites entre les membres de toute organisation internationale majeure. Shanghai G8 n'a pas non plus d'exception. Une illustration de ce sera la réponse à la question - qui est le leader du SCO?

Les politiques politiques pro -adadiques abandonnent inconditionnellement la primauté de l'Association de la PRC, avec son énorme économie. Cependant, la Russie atteint le rôle de la locomotive politique de l'Alliance. La principale contradiction entre les alliés mondiaux est manifestée dans le but. Beijing considère l'organisation comme un outil qui facilite l'expansion des marchandises chinoises à de nouveaux marchés. Moscou considère la principale partie politique de l'accord. Dans le même temps, les deux empires se méprient secrètement les uns des autres.

En outre, il est impossible de comparer les intérêts géopolitiques de l'Inde et du Kazakhstan, par exemple. Ces pays sont impossibles à compiler la population, le territoire, le volume de PIB. En conséquence, les objectifs qu'ils souhaitent atteindre en tant que membres de l'organisation.

Pour les petits états du continent, entrer dans l'alliance avec la participation des plus grandes puissances asiatiques est le seul moyen de maintenir la souveraineté complète. La Chine et la Russie Comme deux contrepoids soutiennent le système dans une affection stable. Ils ne subiront pas une expansion excessif américaine ou européenne à la région, les troubles de l'équilibre mutuel ne permettront pas.

Il suffit de rappeler comment l'organisation s'est étendue à 8 membres. Sur la proposition de Beijing à propos de l'admission à l'Union d'un protégé de longue date - Pakistan, Moscou a réagi instantanément. Dans le même temps, les rangs de l'association ont reconstitué l'Inde.

Perspectives de développement

Le monde moderne change rapidement. Hegemon mondial des dernières décennies rencontre des moments difficiles. Les États-Unis, comme n'importe quel empire, qui se trouve à l'ère du coucher de soleil perd progressivement son influence. Dans le même temps, l'illusion de l'omnipotence formée sur la période de domination indivisée est préservée. Dans ce contexte, de nouveaux centres de force commencent à se déclarer.

Poursuite du développement progressif, l'OCC est capable de devenir une association régionale dans une structure mondiale influente. Au fait, Washington contribue au maximum. La politique étrangère imprévisible de la superpuissance oblige les États asiatiques à exercer une anxiété à propos de leur propre souveraineté. Par conséquent, il est prudent de prédire que le nombre de candidats à l'adhésion à l'organisation n'augmentera que.

Terminer le décodage Sco, En tant que terme et phénomène des politiques internationales, il est impossible de ne pas apporter de faits curieux. Ils témoignent de la globalité et du pouvoir potentiel de l'organisation:

Il réunit des États qui occupent plus de 60% de la place eurasienne. Près de la moitié des habitants de la terre sont concentrés ici.
Selon la fin de 2017, les pays participant à l'OCC ont produit 30,26% du PIB mondial.
Quatre membres permanents de l'organisation sont des puissances nucléaires.

Il existe une autre caractéristique qui distingue le SCO d'autres associations régionales. Parmi les langues officielles de l'organisation n'est pas l'anglais. Ce statut a russe et chinois.

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