Conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, chacun a droit à un environnement favorable, chacun est tenu de préserver la nature et l'environnement, de prendre soin des ressources naturelles qui sont à la base du développement durable, de la vie et des activités des peuples vivant sur le territoire de la Fédération de Russie.

Cette loi fédérale définit les fondements juridiques de la politique de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement, garantissant une solution équilibrée des problèmes socio-économiques, préservant un environnement favorable, la diversité biologique et les ressources naturelles afin de répondre aux besoins des générations présentes et futures, renforçant l'état de droit dans le domaine de la protection de l'environnement et garantissant sécurité environnementale.

Cette loi fédérale régit les relations dans le domaine de l'interaction entre la société et la nature résultant de la mise en œuvre d'activités économiques et autres liées à l'impact sur l'environnement en tant que composante la plus importante de l'environnement, qui est la base de la vie sur Terre, sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que sur le plateau continental et dans la zone économique exclusive de la Fédération de Russie.

Chapitre I. Dispositions générales

  Article 1. Concepts de base

Les concepts de base suivants sont utilisés dans cette loi fédérale:

environnement - un ensemble de composants de l'environnement naturel, des objets naturels et naturels-anthropiques, ainsi que des objets anthropiques;

composants de l'environnement naturel - terre, sous-sol, sol, eaux de surface et souterraines, air atmosphérique, flore, faune et autres organismes, ainsi que la couche d'ozone de l'atmosphère et de l'espace extra-terrestre, qui, ensemble, fournissent des conditions favorables à l'existence de la vie sur Terre;

objet naturel - système écologique naturel, paysage naturel et leurs éléments constitutifs qui ont conservé leurs propriétés naturelles;

objet naturel et anthropique - un objet naturel qui a été modifié à la suite d'activités économiques et autres, et (ou) un objet créé par l'homme, possédant les propriétés d'un objet naturel et ayant une valeur récréative et protectrice;

objet anthropique - un objet créé par l'homme pour assurer ses besoins sociaux et ne possédant pas les propriétés des objets naturels;

système écologique naturel - une partie objectivement existante de l'environnement naturel qui a des limites spatiales et territoriales et dans laquelle le vivant (plantes, animaux et autres organismes) et ses éléments inanimés interagissent comme un ensemble fonctionnel unique et sont interconnectés par l'échange de matière et d'énergie;

complexe naturel - complexe d'objets naturels fonctionnellement et naturellement interconnectés, unis par des caractéristiques géographiques et d'autres caractéristiques pertinentes;

paysage naturel - un territoire qui n'a pas subi de changement à la suite d'activités économiques et autres et qui se caractérise par une combinaison de certains types de terrain, de sol, de végétation, formés dans des conditions climatiques uniformes;

protection de l'environnement - les activités des autorités de l'État de la Fédération de Russie, des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, des gouvernements locaux, des associations publiques et autres à but non lucratif, des personnes morales et des particuliers, visant à préserver et restaurer le milieu naturel, l'utilisation rationnelle et la reproduction des ressources naturelles et à prévenir les effets négatifs l'impact des activités économiques et autres sur l'environnement et l'élimination de ses conséquences (ci-après également dénommé activités de sécurité);

qualité de l'environnement - l'état de l'environnement, caractérisé par des indicateurs physiques, chimiques, biologiques et autres et (ou) leur combinaison;

environnement favorable - un environnement dont la qualité garantit le fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels, des objets naturels et anthropogéniques naturels;

impact négatif sur l'environnement - l'impact des activités économiques et autres, dont les conséquences entraînent des changements négatifs dans la qualité de l'environnement;

ressources naturelles - composants de l'environnement, objets naturels et objets naturels et artificiels utilisés ou pouvant être utilisés pour la mise en œuvre d'activités économiques et autres en tant que sources d'énergie, produits de production et biens de consommation et ayant une valeur pour le consommateur;

utilisation des ressources naturelles - l'exploitation des ressources naturelles, leur implication dans le chiffre d'affaires économique, y compris tous les types d'impact sur eux dans le processus d'activités économiques et autres;

pollution de l'environnement - entrée dans l'environnement d'une substance et (ou) d'énergie, de propriétés, d'emplacement ou de quantité ayant un impact négatif sur l'environnement;

polluant - une substance ou un mélange de substances dont la quantité et (ou) la concentration dépassent les normes établies pour les produits chimiques, y compris les substances radioactives, les autres substances et les micro-organismes, et ont un impact négatif sur l'environnement;

normes environnementales (ci-après dénommées normes environnementales) - normes de qualité environnementale établies et normes relatives à l'impact autorisé sur celles-ci, dont le respect garantit le fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels et préserve la diversité biologique;

normes de qualité environnementale - normes établies conformément aux indicateurs physiques, chimiques, biologiques et autres pour évaluer l'état de l'environnement et dont le respect garantit un environnement favorable;

normes d'impact environnemental admissible - normes établies en fonction d'indicateurs de l'impact des activités économiques et autres sur l'environnement et auxquelles les normes de qualité environnementale sont observées;

normes de charge environnementale anthropique admissible - normes établies en fonction de la valeur de l'impact cumulatif admissible de toutes les sources sur l'environnement et (ou) les composants individuels de l'environnement naturel dans des territoires et (ou) des zones d'eau spécifiques, et dont le respect garantit le fonctionnement durable des écosystèmes écologiques naturels systèmes et diversité biologique;

normes pour les émissions et les rejets autorisés de produits chimiques, y compris les substances radioactives, d'autres substances et de micro-organismes (ci-après également dénommées normes pour les émissions et les rejets autorisés de substances et de micro-organismes) - normes établies pour les entités commerciales et d'autres activités conformément aux indicateurs de la masse de produits chimiques dans y compris radioactifs, autres substances et micro-organismes acceptables pour être rejetés dans l'environnement à partir de sources fixes, mobiles et autres selon le mode établi et en tenant compte des rmativov et dans lesquelles sont prévues des normes de qualité environnementale;

norme technologique - la norme d'émissions et de rejets autorisés de substances et de micro-organismes, qui est établie pour les sources fixes, mobiles et autres, les processus technologiques, les équipements et reflète la masse admissible d'émissions et de rejets de substances et de micro-organismes dans l'environnement par unité de production;

normes pour les concentrations maximales autorisées de produits chimiques, y compris les substances radioactives, autres substances et micro-organismes (ci-après également dénommées normes pour les concentrations maximales admissibles) - normes établies en fonction d'indicateurs des concentrations maximales autorisées de produits chimiques, y compris les substances radioactives, autres substances et micro-organismes dans l'environnement et son non-respect peuvent entraîner une pollution de l'environnement, une dégradation des systèmes écologiques naturels;

normes d'impacts physiques admissibles - normes établies en fonction des niveaux d'impacts admissibles des facteurs physiques sur l'environnement et selon le respect des normes de qualité environnementale;

limites d'émissions et de rejets de polluants et de micro-organismes (ci-après également dénommées limites d'émissions et de rejets) - restrictions sur les émissions et les rejets de polluants et de micro-organismes dans l'environnement établies pour la période de mesures de protection de l'environnement, y compris l'introduction des meilleures technologies existantes, afin d'atteindre les normes environnementales;

évaluation de l'impact sur l'environnement - type d'activité permettant d'identifier, d'analyser et de tenir compte des conséquences directes, indirectes et autres de l'impact environnemental des activités économiques et autres prévues afin de décider de la possibilité ou de l'impossibilité de sa mise en œuvre;

surveillance de l'environnement (surveillance de l'environnement) - un système complet de surveillance de l'état de l'environnement, d'évaluation et de prévision des changements dans l'état de l'environnement sous l'influence de facteurs naturels et anthropiques;

surveillance environnementale de l'État (surveillance environnementale de l'État) - surveillance environnementale effectuée par les autorités de l'État de la Fédération de Russie et les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie;

contrôle dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle de l'environnement) - un système de mesures visant à prévenir, détecter et supprimer les violations de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement, assurer la conformité des entités commerciales et d'autres activités aux exigences, y compris les normes et les documents réglementaires, dans le domaine de la protection de l'environnement l'environnement;

exigences dans le domaine de la protection de l'environnement (ci-après également appelées exigences environnementales) - conditions obligatoires imposées aux activités économiques et autres établies par des lois, d'autres actes juridiques réglementaires, des normes environnementales, des normes d'État et d'autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement ;

audit environnemental - une évaluation indépendante, complète et documentée de la conformité d'une entité d'activité économique et autre aux exigences, y compris les normes et les documents réglementaires, dans le domaine de la protection de l'environnement, aux exigences des normes internationales et à l'élaboration de recommandations pour améliorer ces activités;

la meilleure technologie existante - une technologie basée sur les dernières avancées de la science et de la technologie, visant à réduire l'impact négatif sur l'environnement et ayant une période d'application pratique spécifiée, en tenant compte des facteurs économiques et sociaux;

dommages à l'environnement - un changement négatif dans l'environnement en raison de sa pollution, entraînant la dégradation des systèmes écologiques naturels et l'épuisement des ressources naturelles;

risque environnemental - la probabilité qu'un événement ait des effets néfastes sur l'environnement et soit causé par l'impact négatif des activités économiques et autres, des urgences naturelles et d'origine humaine;

sécurité écologique - l'état de protection de l'environnement naturel et des intérêts humains vitaux contre les éventuels effets négatifs des activités économiques et autres, les urgences naturelles et d'origine humaine, leurs conséquences.

  Article 2. Législation dans le domaine de la protection de l'environnement

1. La législation dans le domaine de la protection de l'environnement est fondée sur la Constitution de la Fédération de Russie et se compose de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales, ainsi que d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie adoptés conformément à eux, des lois et d'autres actes juridiques réglementaires des entités constituantes de la Fédération de Russie.

2. La présente loi fédérale est valable sur tout le territoire de la Fédération de Russie.

3. La présente loi fédérale est en vigueur sur le plateau continental et dans la zone économique exclusive de la Fédération de Russie conformément au droit international et aux lois fédérales et vise à assurer la préservation du milieu marin.

4. Les relations nées dans le domaine de la protection de l'environnement en tant que fondement de la vie et des activités des peuples vivant sur le territoire de la Fédération de Russie, afin de garantir leurs droits à un environnement favorable, sont régies par les traités internationaux de la Fédération de Russie, la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres textes réglementaires. les actes de la Fédération de Russie, les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constituantes de la Fédération de Russie.

5. Les relations nées dans le domaine de la protection et de l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, de leur conservation et de leur restauration, sont régies par les traités internationaux de la Fédération de Russie, les lois sur les terres, les eaux, les forêts, la législation sur les ressources minérales, la faune sauvage et d'autres lois dans le domaine de la protection de l'environnement et de la gestion de la nature.

6. Les relations nées dans le domaine de la protection de l'environnement, dans la mesure où il est nécessaire d'assurer le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population, sont régies par la législation sur le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population et la législation sur la protection de la santé, visant à assurer un environnement favorable à l'homme. législation.

Article 3. Principes fondamentaux de la protection de l'environnement

Les activités économiques et autres des organes gouvernementaux de la Fédération de Russie, des organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, des gouvernements locaux, des personnes morales et des particuliers qui affectent l'environnement devraient être menées sur la base des principes suivants:

respect du droit de l'homme à un environnement sain;

fournir des conditions favorables à la vie humaine;

combinaison scientifiquement rationnelle des intérêts écologiques, économiques et sociaux d'une personne, de la société et de l'État afin d'assurer un développement durable et un environnement favorable;

la protection, la reproduction et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles comme conditions nécessaires pour assurer un environnement favorable et la sécurité de l'environnement;

responsabilité des autorités étatiques de la Fédération de Russie, des autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, des gouvernements locaux pour assurer un environnement favorable et la sécurité environnementale dans les territoires respectifs;

gestion de la nature payée et compensation des dommages environnementaux;

indépendance de contrôle dans le domaine de la protection de l'environnement;

présomption de danger pour l'environnement des activités économiques et autres prévues;

l'évaluation obligatoire de l'impact environnemental lors de la prise de décisions sur la mise en œuvre d'activités économiques et autres;

évaluation obligatoire par l'État de l'impact sur l'environnement des projets et autres documents justifiant les activités économiques et autres qui pourraient avoir un impact négatif sur l'environnement, menacer la vie, la santé et les biens des citoyens;

la prise en compte des caractéristiques naturelles et socio-économiques des territoires lors de la planification et de la mise en œuvre des activités économiques et autres;

priorité de la conservation des systèmes écologiques naturels, des paysages naturels et des complexes naturels;

la licéité de l'impact des activités économiques et autres sur l'environnement sur la base des exigences de protection de l'environnement;

assurer la réduction de l'impact négatif des activités économiques et autres sur l'environnement conformément aux normes environnementales, ce qui peut être obtenu grâce à l'utilisation des meilleures technologies existantes, en tenant compte des facteurs économiques et sociaux;

participation obligatoire aux activités de protection de l'environnement des autorités de l'État de la Fédération de Russie, des organes gouvernementaux des entités constituantes de la Fédération de Russie, des gouvernements locaux, des associations publiques et autres à but non lucratif, des personnes morales et des particuliers;

conservation de la diversité biologique;

fournir une approche intégrée et individuelle pour établir des exigences environnementales pour les entités commerciales et autres activités engagées dans de telles activités ou prévoyant de mener de telles activités;

l'interdiction des activités économiques et autres, dont les conséquences sont imprévisibles pour l'environnement, ainsi que la mise en œuvre de projets pouvant entraîner la dégradation des systèmes écologiques naturels, la modification et / ou la destruction du fonds génétique des plantes, des animaux et d'autres organismes, l'épuisement des ressources naturelles et d'autres changements négatifs l'environnement;

le respect du droit de chacun de recevoir des informations fiables sur l'état de l'environnement, ainsi que la participation des citoyens à la prise de décisions concernant leurs droits à un environnement favorable, conformément à la loi;

responsabilité pour violation de la législation environnementale;

organisation et développement du système d'éducation environnementale, éducation et formation de la culture environnementale;

participation des citoyens, du public et d'autres associations à but non lucratif à la résolution des problèmes environnementaux;

coopération internationale de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement.

  Article 4. Objets de protection de l'environnement

1. Les objectifs de la protection de l'environnement contre la pollution, l'épuisement, la dégradation, la détérioration, la destruction et d'autres impacts négatifs des activités économiques et autres sont:
   terres, entrailles, sols;

eaux de surface et souterraines;

forêts et autres végétaux, animaux et autres organismes et leur fonds génétique;

l'air atmosphérique, la couche d'ozone de l'atmosphère et l'espace proche de la Terre.

2. La priorité est de protéger les systèmes écologiques naturels, les paysages naturels et les complexes naturels qui n'ont pas subi d'impact anthropique.

3. Les objets inscrits sur la Liste du patrimoine culturel mondial et la Liste du patrimoine mondial naturel, les réserves naturelles d'État, y compris la biosphère, les réserves naturelles d'État, les monuments naturels, les parcs nationaux, naturels et dendrologiques, les jardins botaniques, les zones médicales et sanitaires, et sont soumis à une protection spéciale. stations balnéaires, autres complexes naturels, l'habitat d'origine, lieux de résidence traditionnelle et activité économique des peuples autochtones de la Fédération de Russie, objets de conservation spéciale, de valeur scientifique, historique, culturelle, esthétique, récréative, récréative et autre valeur, le plateau continental et la zone économique exclusive de la Fédération de Russie, ainsi que les sols rares ou menacés, les forêts et autres végétaux, les animaux et autres organismes et lieux leur habitat.

Chapitre II Fondements de la gestion environnementale

Article 5. Pouvoirs des autorités nationales de la Fédération de Russie dans le domaine des relations liées à la protection de l'environnement

Les pouvoirs des autorités de l'État de la Fédération de Russie dans le domaine des relations liées à la protection de l'environnement comprennent:

assurer la mise en œuvre de la politique fédérale dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie;

élaboration et publication de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement et contrôle de leur application;

élaboration, approbation et mise en œuvre de programmes fédéraux dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie;

annonce et établissement du statut juridique et du régime des zones de catastrophe écologique sur le territoire de la Fédération de Russie;

coordination et mise en œuvre de mesures de protection de l'environnement dans les zones sinistrées par l'environnement;

établir la procédure pour la mise en œuvre de la surveillance environnementale de l'État (surveillance environnementale de l'État), la formation d'un système d'État pour surveiller l'état de l'environnement et assurer le fonctionnement d'un tel système;

établissant la procédure pour exercer le contrôle de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement, y compris aux fins d'activités économiques et autres, quelles que soient les formes de propriété sous la juridiction de la Fédération de Russie, les objets qui contribuent à la pollution environnementale transfrontière et ont un impact négatif sur l'environnement sur les territoires de deux et plus que des sujets de la Fédération de Russie (contrôle environnemental de l'État fédéral);

la création d'organes exécutifs fédéraux chargés de l'administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement;

assurer la protection de l'environnement, y compris le milieu marin sur le plateau continental et dans la zone économique exclusive de la Fédération de Russie;

établissement de la procédure de gestion des déchets radioactifs et des déchets dangereux, contrôle de la radioprotection;

préparation et diffusion du rapport annuel de l'État sur l'état et la protection de l'environnement;

établissement d'exigences dans le domaine de la protection de l'environnement, élaboration et approbation de normes, de normes nationales et d'autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement;

établir la procédure de détermination du montant des redevances pour les émissions et les rejets de polluants dans l'environnement, l'élimination des déchets et d'autres types d'impacts négatifs sur l'environnement;

organisation et conduite de l'examen environnemental de l'État;

interaction avec les sujets de la Fédération de Russie sur les questions environnementales;

établissant la procédure pour limiter, suspendre et interdire les activités économiques et autres menées en violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement, et leur mise en œuvre;

organisation et développement du système d'éducation environnementale, formation de la culture environnementale;

fournir à la population des informations fiables sur l'état de l'environnement;

la formation de territoires naturels spécialement protégés d'importance fédérale, de sites naturels du patrimoine mondial, la gestion du fonds de réserve naturelle, l'entretien du Livre rouge de la Fédération de Russie;

effectuer une comptabilité d'État des installations qui ont un impact négatif sur l'environnement, et leur classification en fonction du niveau et de l'ampleur de l'impact négatif sur l'environnement;

tenir des registres étatiques des territoires naturels spécialement protégés, y compris les complexes et objets naturels, ainsi que les ressources naturelles, en tenant compte de leur importance environnementale;

évaluation économique de l'impact des activités économiques et autres sur l'environnement;

évaluation économique des objets naturels et anthropogéniques naturels;

établissant la procédure d'octroi de licences pour certains types d'activités dans le domaine de la protection de l'environnement et sa mise en œuvre;

mise en œuvre de la coopération internationale de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement;

l'exercice d'autres pouvoirs prévus par les lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie.

Article 6. Pouvoirs des autorités publiques des entités constituantes de la Fédération de Russie dans le domaine des relations liées à la protection de l'environnement

Les pouvoirs des autorités publiques des entités constituantes de la Fédération de Russie dans le domaine des relations liées à la protection de l'environnement comprennent:

détermination des principales orientations de la protection de l'environnement sur les territoires des entités constituantes de la Fédération de Russie, en tenant compte des caractéristiques géographiques, naturelles, socio-économiques et autres des entités constituantes de la Fédération de Russie;

participation à l'élaboration de politiques fédérales dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie et des programmes connexes;

la mise en œuvre de la politique fédérale dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte de leurs caractéristiques géographiques, naturelles, socio-économiques et autres;

élaboration et publication de lois et d'autres actes juridiques réglementaires des entités constituantes de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement, en tenant compte des caractéristiques géographiques, naturelles, socio-économiques et autres des entités constituantes de la Fédération de Russie, contrôle de leur mise en œuvre;

élaboration et approbation de normes, de normes étatiques et d'autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement, contenant des exigences, des normes et des règles pertinentes qui ne sont pas inférieures à celles établies au niveau fédéral;

élaboration, approbation et mise en œuvre de programmes ciblés dans le domaine de la protection de l'environnement des entités constituantes de la Fédération de Russie;

la mise en œuvre de mesures environnementales et autres pour améliorer l'environnement dans les zones de catastrophe environnementale sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie;

organisation et mise en œuvre, de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, de la surveillance environnementale de l'État (surveillance environnementale de l'État), de la formation et du maintien du fonctionnement des systèmes territoriaux de surveillance de l'environnement sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie;

contrôle de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle de l'environnement par l'État) sur les objets des activités économiques et autres, quelle qu'en soit la propriété, situés sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, à l'exception des objets des activités économiques et autres soumis au contrôle environnemental fédéral de l'État;

évaluation économique de l'impact environnemental des activités économiques et autres;

amener les coupables à des responsabilités administratives et autres;

déposer des demandes d'indemnisation pour les dommages environnementaux causés par une violation de la législation environnementale;

la formation de territoires naturels spécialement protégés d'importance régionale, de gestion et de contrôle dans le domaine de la protection et de l'utilisation de ces territoires;

organisation et développement du système d'éducation environnementale et formation d'une culture environnementale sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie;

restriction, suspension et (ou) interdiction des activités économiques et autres exercées en violation de la législation en matière de protection de l'environnement, dans les limites de leurs pouvoirs sur le territoire des entités constitutives de la Fédération de Russie;

fournir à la population des informations fiables sur l'état de l'environnement sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie;

tenir des registres des objets et des sources d'impact environnemental négatif sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie;

maintenir le Livre rouge d'un sujet de la Fédération de Russie;

mise en place d'une certification environnementale;

réglementation d'autres questions environnementales dans le cadre de leur compétence.

Article 7. Pouvoirs des collectivités locales dans le domaine des relations liées à la protection de l'environnement

Les pouvoirs des collectivités locales dans le domaine des relations liées à la protection de l'environnement sont déterminés conformément aux lois fédérales.

Article 8. Autorités exécutives exerçant une administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement

1. L'administration de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement est assurée par des organes exécutifs fédéraux autorisés conformément à la Constitution de la Fédération de Russie et à la loi constitutionnelle fédérale "sur le gouvernement de la Fédération de Russie".

2. Les autorités de l'État des entités constituantes de la Fédération de Russie qui assurent l'administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement sont déterminées par les entités constituantes de la Fédération de Russie.

Article 9. Délimitation des pouvoirs dans le domaine des relations en matière de protection de l'environnement entre les organes gouvernementaux de la Fédération de Russie et les organes gouvernementaux des entités constituantes de la Fédération de Russie

1. La différenciation des pouvoirs en matière de relations liées à la protection de l'environnement entre les organes du pouvoir d'État de la Fédération de Russie et les organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie est régie par la Constitution de la Fédération de Russie et les lois fédérales, ainsi que par des accords sur la délimitation des compétences et des pouvoirs entre les organes du pouvoir d'État de la Fédération de Russie et les autorités publiques des entités constituantes de la Fédération de Russie.

2. Accords entre les organes exécutifs fédéraux et les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie sur le transfert de l'exercice d'une partie des pouvoirs dans le domaine des relations liées à la protection de l'environnement, y compris dans le domaine de l'examen environnemental par l'État des installations soumises à un examen environnemental obligatoire par l'État effectué au niveau des entités De la Fédération de Russie sont conclus conformément à la Constitution de la Fédération de Russie et aux lois fédérales.

Article 10. Gestion dans le domaine de la protection de l'environnement par les autorités locales

La gestion dans le domaine de la protection de l'environnement est assurée par les autorités locales conformément à la présente loi fédérale, aux autres lois fédérales et aux autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, aux lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux chartes des municipalités et aux actes juridiques réglementaires des gouvernements locaux.

Chapitre III. Droits et obligations des citoyens, du public et d'autres associations à but non lucratif dans le domaine de la protection de l'environnement

Article 11. Droits et obligations des citoyens dans le domaine de la protection de l'environnement

1. Tout citoyen a droit à un environnement favorable, à sa protection contre les effets néfastes des activités économiques et autres, des urgences naturelles ou d'origine humaine, à une information fiable sur l'état de l'environnement et à une indemnisation pour les dommages causés à l'environnement.

2. Les citoyens ont le droit:

créer des associations publiques, des fondations et d'autres organisations à but non lucratif engagées dans la protection de l'environnement;

envoyer des appels aux autorités de l'État de la Fédération de Russie, aux autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux organes d'autonomie locale, aux autres organisations et aux fonctionnaires pour qu'ils reçoivent des informations opportunes, complètes et fiables sur l'état de l'environnement dans leur lieu de résidence, les mesures de protection;

participer à des réunions, rassemblements, manifestations, marches et piquets de grève, collecte de signatures sur des pétitions, référendums sur des questions environnementales et à d'autres actions non contraires aux lois de la Fédération de Russie;

présenter des propositions pour réaliser un examen environnemental public et y participer de la manière prescrite;

contacter les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constituantes de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux et d'autres organisations avec des plaintes, des déclarations et des suggestions sur des questions liées à la protection de l'environnement, aux impacts négatifs sur l'environnement, et recevoir des réponses opportunes et raisonnables;

3. Les citoyens sont tenus de:

préserver la nature et l'environnement;

prendre soin de la nature et des ressources naturelles;

se conformer à d'autres exigences légales.

Article 12. Droits et obligations des associations publiques et autres associations à but non lucratif opérant dans le domaine de la protection de l'environnement

1. Les associations publiques et autres associations à but non lucratif exerçant des activités dans le domaine de la protection de l'environnement ont le droit:

d'élaborer, de promouvoir et de mettre en œuvre de la manière établie des programmes dans le domaine de la protection de l'environnement, de protéger les droits et les intérêts légitimes des citoyens dans le domaine de la protection de l'environnement et d'impliquer les citoyens sur une base volontaire dans des activités dans le domaine de la protection de l'environnement;

au détriment des fonds propres et des emprunts, mener et promouvoir des activités dans le domaine de la protection de l'environnement, de la reproduction des ressources naturelles et de la sécurité environnementale;

aider les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constituantes de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux à résoudre les problèmes environnementaux;

organiser des réunions, des rassemblements, des manifestations, des marches et des piquets de grève, recueillir des signatures pour les pétitions et participer à ces événements conformément à la législation de la Fédération de Russie, faire des propositions sur la tenue de référendums sur les questions environnementales et sur la discussion de projets liés à la protection de l'environnement;

contacter les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, d'autres organisations et fonctionnaires pour recevoir des informations opportunes, complètes et fiables sur l'état de l'environnement, les mesures de protection, les circonstances et les faits économiques et d'autres activités qui menacent l'environnement, la vie, la santé et les biens des citoyens;

participer de la manière établie aux décisions économiques et autres, dont la mise en œuvre peut avoir un impact négatif sur l'environnement, la vie, la santé et les biens des citoyens;

s'adresser aux autorités de l'État de la Fédération de Russie, aux autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux gouvernements locaux et aux autres organisations ayant des plaintes, des déclarations, des poursuites et des propositions sur des questions liées à la protection de l'environnement, aux effets négatifs sur l'environnement et recevoir des réponses opportunes et raisonnables;

organiser et conduire, de la manière prescrite, des auditions sur la conception, le placement des installations dont les activités économiques et autres peuvent nuire à l'environnement, menacer la vie, la santé et les biens des citoyens;

organiser et mener de la manière prescrite un examen environnemental public;

déposer auprès des autorités de l'État de la Fédération de Russie, des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, des organes d'autonomie locale, un recours en annulation contre les décisions concernant la conception, l'emplacement, la construction, la reconstruction, l'exploitation d'installations dont les activités économiques et autres peuvent avoir un impact négatif sur l'environnement, sur la restriction, la suspension et la cessation d'activités économiques et autres ayant un impact négatif sur l'environnement;

poursuivre le tribunal pour dommages à l'environnement;

exercer les autres droits prévus par la loi.

2. Les associations publiques et autres associations à but non lucratif, lorsqu'elles mènent des activités dans le domaine de la protection de l'environnement, sont tenues de se conformer aux exigences environnementales.

Article 13. Système de mesures étatiques pour garantir les droits à un environnement favorable

1. Les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constituantes de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux et les fonctionnaires sont tenus d'aider les citoyens, le public et les autres associations à but non lucratif à exercer leurs droits dans le domaine de la protection de l'environnement.

2. Lors du placement d'établissements dont les activités économiques et autres peuvent nuire à l'environnement, une décision quant à leur placement est prise en tenant compte de l'avis de la population ou des résultats du référendum.

3. Les fonctionnaires qui empêchent les citoyens, le public et d'autres associations à but non lucratif d'exercer des activités dans le domaine de la protection de l'environnement, d'exercer leurs droits prévus par la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales, d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, seront tenus pour responsables de la manière établie.

Chapitre IV Régulation économique dans le domaine de la protection de l'environnement

Article 14. Méthodes de régulation économique dans le domaine de la protection de l'environnement

Les méthodes de régulation économique dans le domaine de la protection de l'environnement comprennent:

élaboration de prévisions étatiques de développement socio-économique basées sur des prévisions environnementales;

élaboration de programmes fédéraux dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie et de programmes ciblés dans le domaine de la protection de l'environnement des entités constitutives de la Fédération de Russie;

élaboration et mise en œuvre de mesures de protection de l'environnement afin de prévenir les dommages à l'environnement;

fixer des frais pour les impacts environnementaux négatifs;

fixer des limites pour les émissions et les rejets de polluants et de micro-organismes, des limites pour l'élimination des déchets de production et de consommation et d'autres types d'impacts négatifs sur l'environnement;

effectuer une évaluation économique des objets naturels et des objets naturels et artificiels;

effectuer une évaluation économique de l'impact des activités économiques et autres sur l'environnement;

la fourniture d'avantages fiscaux et autres pour la mise en œuvre des meilleures technologies existantes, des types d'énergie de remplacement, l'utilisation des ressources secondaires et le traitement des déchets, ainsi que d'autres mesures environnementales efficaces conformément à la législation de la Fédération de Russie;

soutenir les activités entrepreneuriales, innovantes et autres (y compris l'assurance environnementale) visant à protéger l'environnement;

l'indemnisation des dommages causés à l'environnement de la manière établie;

d'autres méthodes de régulation économique pour l'amélioration et la mise en œuvre effective de la protection de l'environnement.

Article 15. Programmes fédéraux dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie, programmes ciblés dans le domaine de la protection de l'environnement des entités constitutives de la Fédération de Russie environnement et mesures de protection de l'environnement

1. Afin de planifier, d'élaborer et de mettre en œuvre des mesures de protection de l'environnement, des programmes fédéraux dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie et des programmes ciblés dans le domaine de la protection de l'environnement des entités constitutives de la Fédération de Russie sont élaborés.

La procédure d'élaboration, de financement et de mise en œuvre des programmes fédéraux dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie est établie conformément à la législation de la Fédération de Russie.

La procédure d'élaboration, de financement et de mise en œuvre de programmes ciblés dans le domaine de la protection de l'environnement des entités constituantes de la Fédération de Russie est établie conformément à la législation des entités constituantes de la Fédération de Russie.

2. L'élaboration de programmes fédéraux dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie et de programmes ciblés dans le domaine de la protection de l'environnement des entités constitutives de la Fédération de Russie est réalisée en tenant compte des propositions des citoyens et des associations publiques.

3. La planification et le développement des mesures de protection de l'environnement sont effectués en tenant compte des prévisions de développement socio-économique des États, des programmes fédéraux dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie, des programmes ciblés dans le domaine de la protection de l'environnement des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la base de recherches scientifiques visant à résoudre les problèmes dans le domaine de la protection de l'environnement.

4. Les entités juridiques et les entrepreneurs individuels exerçant des activités économiques et autres ayant un impact négatif sur l'environnement sont tenus de planifier, d'élaborer et de mettre en œuvre des mesures de protection de l'environnement de la manière prescrite par la loi.

Article 16. Paiement de l'impact environnemental négatif

1. L'impact environnemental négatif est payé.

Les formes de paiement pour l'impact environnemental négatif sont déterminées par les lois fédérales.

2. Les types d’impact environnemental négatif comprennent:

émissions de polluants atmosphériques et d'autres substances;

les rejets de polluants, d'autres substances et de micro-organismes dans les plans d'eau de surface, les plans d'eau souterrains et les bassins versants;

pollution du sous-sol, du sol;

élimination des déchets de production et de consommation;

pollution de l'environnement par le bruit, la chaleur, les effets électromagnétiques, ionisants et autres types d'effets physiques;

d'autres types d'impacts négatifs sur l'environnement.

3. La procédure de calcul et de facturation des redevances pour les incidences négatives sur l'environnement est établie par la législation de la Fédération de Russie.

4. Le paiement de la redevance spécifiée à la clause 1 du présent article n'exempte pas les entités commerciales et autres activités des mesures de protection de l'environnement et de l'indemnisation des dommages environnementaux.

  Article 17. Entrepreneuriat réalisé aux fins de la protection de l'environnement

1. L'entrepreneuriat réalisé dans le but de protéger l'environnement est soutenu par l'État.

2. Le soutien de l'État aux activités entrepreneuriales menées dans le but de protéger l'environnement passe par la mise en place de prestations fiscales et autres conformément à la loi.

  Article 18. Assurance environnementale

1. Une assurance environnementale est réalisée afin de protéger les intérêts patrimoniaux des personnes morales et des personnes physiques en cas de risques environnementaux.

2. En Fédération de Russie, une assurance environnementale publique obligatoire peut être fournie.

3. L'assurance de l'environnement en Fédération de Russie est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre V. Rationnement dans le domaine de la protection de l'environnement

  Article 19. Bases de la réglementation dans le domaine de la protection de l'environnement

1. Le rationnement dans le domaine de la protection de l'environnement est effectué afin de préciser la réglementation de l'impact des activités économiques et autres sur l'environnement, garantissant la préservation d'un environnement favorable et garantissant la sécurité de l'environnement.

2. Le rationnement dans le domaine de la protection de l'environnement consiste à établir des normes de qualité environnementale, des normes d'impact environnemental admissible pendant les activités économiques et autres, d'autres normes dans le domaine de la protection de l'environnement, ainsi que des normes d'État et d'autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement .

3. Les normes et documents normatifs dans le domaine de la protection de l'environnement sont élaborés, approuvés et appliqués sur la base des réalisations modernes de la science et de la technologie, en tenant compte des règles et normes internationales dans le domaine de la protection de l'environnement.
   Le rationnement dans le domaine de la protection de l'environnement est effectué de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 20. Exigences pour l'élaboration de normes dans le domaine de la protection de l'environnement

L'élaboration de normes environnementales comprend:

mener des travaux de recherche sur la justification des normes dans le domaine de la protection de l'environnement;

établir la base de l'élaboration ou de la révision des normes environnementales;

surveiller l'utilisation et le respect des normes environnementales;

constitution et maintenance d'une base de données unifiée d'informations sur les normes dans le domaine de la protection de l'environnement;

évaluation et prévision des conséquences environnementales, sociales et économiques de l'application des normes dans le domaine de la protection de l'environnement.

  Article 21. Normes de qualité environnementale

1. Des normes de qualité environnementale sont établies pour évaluer l'état de l'environnement afin de préserver les systèmes écologiques naturels, le fonds génétique des plantes, des animaux et d'autres organismes.

2. Les normes de qualité environnementale comprennent:

les normes établies conformément aux indicateurs chimiques de l'état de l'environnement, y compris les normes pour les concentrations maximales admissibles de produits chimiques, y compris les substances radioactives;

des normes établies en fonction d'indicateurs physiques de l'état de l'environnement, y compris des indicateurs de niveaux de radioactivité et de chaleur;

les normes établies conformément aux indicateurs biologiques de l'état de l'environnement, y compris les espèces et groupes de plantes, animaux et autres organismes utilisés comme indicateurs de la qualité de l'environnement, ainsi que les normes pour les concentrations maximales admissibles de micro-organismes;

d'autres normes de qualité environnementale.

3. Lors de l'établissement des normes de qualité environnementale, les caractéristiques naturelles des territoires et des zones aquatiques, la désignation des objets naturels et des objets naturels et anthropiques, les zones spécialement protégées, y compris les zones naturelles spécialement protégées, ainsi que les paysages naturels revêtant une importance environnementale particulière sont pris en compte.

Article 22. Normes d'impact environnemental admissible

1. Afin de prévenir les effets négatifs sur l'environnement des activités économiques et autres pour les personnes morales et les particuliers - utilisateurs de la nature, les normes suivantes d'impacts autorisés sur l'environnement sont établies:

normes pour les émissions et rejets autorisés de substances et de micro-organismes;

les normes de production et de consommation et les limites de leur élimination;

normes d'effets physiques admissibles (quantité de chaleur, niveaux de bruit, vibrations, rayonnements ionisants, champs électromagnétiques et autres effets physiques);
   normes pour l'élimination autorisée des composants environnementaux;

normes de pression anthropique admissible sur l'environnement;

les normes relatives aux autres impacts environnementaux admissibles lors de la réalisation d'activités économiques et autres établies par la législation de la Fédération de Russie et la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie en vue de protéger l'environnement.

2. Les normes d'impact environnemental autorisé devraient garantir le respect des normes de qualité environnementale, en tenant compte des caractéristiques naturelles des territoires et des zones aquatiques.

3. En cas de dépassement des normes établies d'impact environnemental admissible, les sujets d'activités économiques et autres, en fonction des dommages causés à l'environnement, sont responsables conformément à la loi.

  Article 23. Normes d'émissions et de rejets admissibles de substances et de micro-organismes

1. Les normes d'émissions et de rejets autorisés de substances et de micro-organismes sont établies pour les sources fixes, mobiles et autres sources d'impact environnemental par les entités commerciales et les autres activités sur la base des normes de pression anthropique admissible sur l'environnement, des normes de qualité environnementale et des normes technologiques.

2. Des normes technologiques sont établies pour les sources fixes, mobiles et autres sur la base de l'utilisation des meilleures technologies existantes, en tenant compte des facteurs économiques et sociaux.

3. S'il n'est pas possible de se conformer aux normes d'émissions et de rejets admissibles de substances et de micro-organismes, des limites d'émissions et de rejets peuvent être fixées sur la base de permis valables uniquement pendant les mesures de protection de l'environnement, la mise en œuvre des meilleures technologies existantes et (ou) la mise en œuvre d'autres projets environnementaux, en tenant compte des phases. atteindre les normes établies pour les émissions et les rejets autorisés de substances et de micro-organismes.

L'établissement de limites pour les émissions et les rejets n'est autorisé que s'il existe des plans de réduction des émissions et des rejets, convenus avec les autorités exécutives qui assurent l'administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement.

4. Émissions et rejets de produits chimiques, y compris radioactifs, d'autres substances et de micro-organismes dans l'environnement conformément aux normes établies pour les émissions et les rejets autorisés de substances et de micro-organismes, les limites d'émission et de rejet sont autorisées sur la base des permis délivrés par les autorités exécutives exerçant des fonctions d'administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement.

Article 24. Normes pour la production de déchets de production et de consommation et limites pour leur élimination

Les normes de production des déchets de production et de consommation et les limites de leur élimination sont fixées afin de prévenir leur impact négatif sur l'environnement conformément à la loi.

  Article 25. Normes relatives aux impacts physiques admissibles sur l'environnement

Des normes d’impacts physiques admissibles sur l’environnement sont établies pour chaque source d’impact en fonction des normes de pression anthropique admissible sur l’environnement, des normes de qualité environnementale et en tenant compte de l’influence d’autres sources d’impacts physiques.

Article 26. Normes pour l'élimination autorisée des éléments environnementaux

1. Normes pour l'élimination autorisée des éléments environnementaux - normes établies en fonction des limites de la quantité de leur élimination afin de préserver les objets naturels et anthropogéniques naturels, d'assurer le fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels et de prévenir leur dégradation.

2. Les normes pour l'élimination autorisée des éléments environnementaux et la procédure pour leur établissement sont déterminées par la législation sur le sous-sol, la terre, l'eau, la législation forestière, la législation sur le règne animal et d'autres lois dans le domaine de la protection de l'environnement, de la gestion de la nature et conformément aux exigences dans le domaine de la protection et de la protection de l'environnement et reproduction de certains types de ressources naturelles établies par la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Russie Fédération oh dans le domaine de la protection de l'environnement.

Article 27. Normes de pression anthropique admissible sur l'environnement

1. Des normes de charge environnementale anthropique admissible sont établies pour les entités commerciales et autres activités afin d'évaluer et de réglementer l'impact de toutes les sources fixes, mobiles et autres sources d'impact environnemental situées dans des territoires spécifiques et (ou) des zones aquatiques.

2. Les normes de charge environnementale anthropique admissible sont établies pour chaque type d'impact des activités économiques et autres sur l'environnement et l'impact total de toutes les sources situées sur ces territoires et (ou) zones d'eau.

3. Lors de l'établissement des normes de pression anthropique admissible sur l'environnement, les caractéristiques naturelles de territoires et (ou) de zones d'eau spécifiques sont prises en compte.

  Article 28. Autres normes dans le domaine de la protection de l'environnement

Aux fins de la réglementation par l'État de l'impact des activités économiques et autres sur l'environnement, de l'évaluation de la qualité de l'environnement conformément à la présente loi fédérale, aux autres lois fédérales et aux autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, aux lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie, d'autres normes peuvent être établies dans le domaine de protection de l'environnement.

  Article 29. Normes nationales et autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement

1. Les normes d'État et autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement établissent:

exigences, normes et règles dans le domaine de la protection de l'environnement pour les produits, les travaux, les services et les méthodes de contrôle associées;

des restrictions sur les activités économiques et autres afin de prévenir son impact négatif sur l'environnement;

la procédure d'organisation et de gestion des activités environnementales.

2. Les normes étatiques et autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement sont élaborés en tenant compte des réalisations scientifiques et technologiques et des exigences des règles et normes internationales.

3. Les normes nationales applicables aux nouveaux équipements, technologies, matériaux, substances et autres produits, procédés technologiques, stockage, transport, utilisation de ces produits, y compris après leur transfert dans la catégorie des déchets de production et de consommation, devraient tenir compte des exigences, normes et règles domaines de la protection de l'environnement.

Article 30. Octroi de licences pour certains types d'activités dans le domaine de la protection de l'environnement

1. Certaines activités dans le domaine de la protection de l'environnement sont soumises à autorisation.

2. La liste des activités environnementales individuelles soumises à autorisation est établie par les lois fédérales.

Article 31. Certification environnementale

1. La certification environnementale est effectuée afin d'assurer la mise en œuvre sans danger pour l'environnement d'activités économiques et autres sur le territoire de la Fédération de Russie.

2. La certification environnementale peut être obligatoire ou volontaire.

3. La certification environnementale obligatoire est effectuée de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre VI. Évaluation de l'impact environnemental et expertise écologique

Article 32. Réalisation d'une étude d'impact sur l'environnement

1. L'évaluation de l'impact sur l'environnement est réalisée en relation avec les activités économiques et autres prévues qui peuvent avoir un impact environnemental direct ou indirect, quelle que soit la forme juridique de propriété des entités commerciales et autres activités.

2. L'évaluation de l'impact sur l'environnement est réalisée lors de l'élaboration de toutes les options alternatives pour l'avant-projet, y compris le pré-investissement, et la documentation du projet justifiant les activités économiques et autres prévues, avec la participation d'associations publiques.

3. Les exigences relatives au matériel d'évaluation de l'impact sur l'environnement sont établies par les organes exécutifs fédéraux chargés de l'administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement.

Article 33. Examen écologique

1. L'expertise écologique est réalisée afin d'établir la conformité des activités économiques et autres prévues avec les exigences de protection de l'environnement.

2. La procédure d'évaluation des incidences sur l'environnement est établie par la loi fédérale sur l'évaluation des incidences sur l'environnement.

Chapitre VII. Exigences environnementales pour les activités économiques et autres

Article 34. Exigences générales dans le domaine de la protection de l'environnement pendant le placement, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service, l'exploitation, la conservation et la liquidation des bâtiments, structures, structures et autres objets

1. Le placement, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service, l'exploitation, la conservation et la liquidation des bâtiments, structures, structures et autres objets qui ont un impact négatif direct ou indirect sur l'environnement sont effectués conformément aux exigences de protection de l'environnement. Dans le même temps, des mesures devraient être prévues pour la protection de l'environnement, la restauration de l'environnement naturel, l'utilisation rationnelle et la reproduction des ressources naturelles et la sécurité de l'environnement.

2. La violation des exigences dans le domaine de la protection de l'environnement entraîne la suspension du placement, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service, de l'exploitation, de la conservation et de la liquidation des bâtiments, structures, structures et autres objets conformément aux instructions des autorités exécutives qui exécutent l'administration publique dans le domaine de la protection l'environnement.

3. La résiliation intégrale du placement, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service, de l'exploitation, de la conservation et de la liquidation des bâtiments, structures, structures et autres objets en cas de violation des exigences de protection de l'environnement est effectuée sur la base d'une décision du tribunal et (ou) du tribunal arbitral .

Article 35. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement lors de la mise en place de bâtiments, structures, structures et autres objets

1. Lors de la mise en place de bâtiments, structures, structures et autres objets, il faut veiller à ce que les exigences dans le domaine de la protection de l'environnement, de la restauration de l'environnement naturel, de l'utilisation rationnelle et de la reproduction des ressources naturelles, de la sécurité environnementale, en tenant compte des conséquences environnementales, économiques, démographiques et autres immédiates et éloignées, soient respectées exploitation de ces installations et respect de la priorité de maintien d'un environnement favorable, diversité biologique, utilisation rationnelle et la reproduction des ressources naturelles.

2. Le choix de l'emplacement des bâtiments, structures, structures et autres objets est effectué conformément aux exigences de la législation en présence d'une conclusion positive de l'examen environnemental de l'État.

3. Dans les cas où le placement de bâtiments, de structures, de structures et d'autres objets affecte les intérêts légitimes des citoyens, la décision est prise en tenant compte des résultats des référendums organisés dans les territoires concernés.

Article 36. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement lors de la conception des bâtiments, structures, structures et autres objets

1. Lors de la conception des bâtiments, des structures, des structures et d'autres objets, les normes de pression anthropique admissible sur l'environnement devraient être prises en compte, des mesures devraient être prises pour prévenir et éliminer la pollution de l'environnement, ainsi que les moyens d'éliminer les déchets de production et de consommation, les ressources économes, les faibles déchets, les non-déchets et autres meilleurs technologies existantes qui contribuent à la protection de l'environnement, à la restauration de l'environnement naturel, à l'utilisation rationnelle et à la reproduction des ressources naturelles ressources.

2. Il est interdit de modifier le coût des travaux de conception et des projets approuvés en excluant les mesures de protection de l'environnement prévues de ces travaux et projets lors de la conception de la construction, de la reconstruction, du rééquipement technique, de la conservation et de la liquidation des bâtiments, structures, structures et autres objets.

3. Les projets pour lesquels il n'y a pas de conclusions positives de l'examen environnemental de l'État ne sont pas soumis à approbation et les travaux sur leur mise en œuvre sont interdits.

Article 37. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement pendant la construction et la reconstruction de bâtiments, structures, structures et autres objets

1. La construction et la reconstruction des bâtiments, structures, structures et autres objets devraient être effectuées conformément aux projets approuvés qui ont des conclusions positives de l'examen environnemental de l'État, conformément aux exigences de protection de l'environnement, ainsi qu'aux exigences, normes et règles sanitaires et de construction.

2. La construction et la reconstruction de bâtiments, structures, structures et autres objets sont interdites jusqu'à l'approbation des projets et avant l'attribution des terres en nature, ainsi que la modification des projets approuvés au détriment des exigences de protection de l'environnement.

3. Lors de la construction et de la reconstruction des bâtiments, structures, structures et autres objets, des mesures sont prises pour protéger l'environnement, restaurer le milieu naturel, réhabiliter les terres et améliorer les territoires conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Article 38. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement lors de la mise en service de bâtiments, structures, structures et autres objets

1. La mise en service des bâtiments, structures, structures et autres objets est effectuée sous réserve de la pleine mise en œuvre des exigences environnementales stipulées par les projets, et conformément aux actes des commissions de mise en service des bâtiments, structures, structures et autres objets, en dont la composition comprend des représentants des organes exécutifs fédéraux chargés de l'administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement.

2. Il est interdit de mettre en service des bâtiments, des structures, des structures et d'autres installations qui ne sont pas équipés de moyens et de technologies techniques pour la neutralisation et l'élimination sûre des déchets de production et de consommation, la neutralisation des émissions et des rejets de polluants, le respect des exigences établies en matière de protection de l'environnement. Il est également interdit de mettre en service des installations qui ne sont pas équipées de moyens de lutte contre la pollution de l'environnement sans achever les projets de protection de l'environnement, de restauration de l'environnement naturel, de remise en état des terres et d'amélioration des terres stipulés par les projets conformément à la législation de la Fédération de Russie.

3. Les dirigeants et les membres de la commission pour la mise en service des bâtiments, structures, structures et autres objets, conformément à la législation de la Fédération de Russie, portent la responsabilité administrative et autre de la mise en service des bâtiments, structures, structures et autres objets qui ne répondent pas aux exigences de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement .

Article 39. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement pendant l'exploitation et le déclassement des bâtiments, structures, structures et autres objets

1. Les personnes morales et les personnes physiques exploitant des bâtiments, des structures, des structures et d'autres objets sont tenus de se conformer aux technologies et aux exigences approuvées dans le domaine de la protection de l'environnement, de la restauration de l'environnement naturel, de l'utilisation rationnelle et de la reproduction des ressources naturelles.

2. Les personnes morales et les personnes physiques exploitant des bâtiments, des structures, des structures et d'autres objets garantissent le respect des normes de qualité environnementale grâce à l'utilisation de moyens et de technologies techniques pour l'élimination et l'élimination en toute sécurité des déchets de production et de consommation, la neutralisation des émissions et des rejets de polluants, ainsi que d'autres les meilleures technologies existantes pour assurer le respect des exigences environnementales, mener des activités de restauration de l'environnement naturel, de la rivière terres tivatsii, l'amélioration des terres, conformément à la loi.

3. Le déclassement des bâtiments, structures, structures et autres objets est effectué conformément à la législation dans le domaine de la protection de l'environnement et en présence de la documentation de conception approuvée de la manière établie.

4. Lors du déclassement de bâtiments, structures, structures et autres objets, des mesures doivent être élaborées et mises en œuvre pour restaurer l'environnement naturel, y compris la reproduction des éléments de l'environnement naturel, afin d'assurer un environnement favorable.

5. Le reprofilage des fonctions des bâtiments, structures, structures et autres objets est effectué en accord avec les autorités exécutives qui assurent l'administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement.

Article 40. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement lors du placement, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service et de l'exploitation des installations énergétiques

1. Le placement, la conception, la construction et l'exploitation des installations énergétiques sont effectués conformément aux exigences des articles 34 à 39 de la présente loi fédérale.

2. Dans la conception et la construction des centrales thermiques, elles devraient être équipées de moyens très efficaces de nettoyage des émissions et des rejets de polluants, de l'utilisation de combustibles respectueux de l'environnement et de l'élimination sûre des déchets industriels.

3. Lors de la mise en place, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service et de l'exploitation de centrales hydroélectriques, les besoins réels en énergie électrique des régions respectives, ainsi que les caractéristiques du terrain, doivent être pris en compte.

Lorsque ces installations sont situées, des mesures doivent être prises pour préserver les plans d'eau, les bassins versants, les ressources biologiques aquatiques, les terres, les sols, les forêts et autres végétaux, la diversité biologique, assurer le fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels, préserver les paysages naturels, les zones naturelles spécialement protégées et les monuments naturels, ainsi que des mesures sont prises pour l'utilisation en temps opportun du bois et de la couche de sol fertile lors du nettoyage et de l'inondation du lit du réservoir et autres les mesures nécessaires pour empêcher les changements négatifs dans l'environnement naturel, pour préserver le régime de l'eau qui offre les conditions les plus favorables à la reproduction des ressources biologiques aquatiques.

4. Lors de la mise en place, de la conception, de la construction, de la mise en service et de l'exploitation d'installations nucléaires, y compris des centrales nucléaires, l'environnement doit être protégé contre les effets des rayonnements de ces installations, la procédure et les normes établies pour la mise en œuvre du processus technologique, les exigences des organes exécutifs fédéraux autorisés effectuer la surveillance et le contrôle de l'État dans le domaine de la radioprotection, ainsi que des réglementations nationales de la sécurité dans l'utilisation de l'énergie nucléaire, de prendre des mesures pour assurer la sécurité complète de rayonnement de l'environnement et de la population, conformément à la législation russe et les normes et principes généralement reconnus du droit international, la formation dispensée et le recyclage des employés des installations nucléaires.

5. Le placement des installations nucléaires, y compris des centrales nucléaires, est effectué s'il y a des conclusions positives de l'examen environnemental de l'État et d'autres examens étatiques prévus par la législation de la Fédération de Russie et confirmant la sécurité environnementale et radiologique des installations nucléaires sur les projets et autres documents justificatifs.

6. Les projets de déploiement d'installations nucléaires, y compris les centrales nucléaires, devraient contenir des solutions qui garantissent leur déclassement en toute sécurité.

Article 41. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement lors du déploiement, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service, de l'exploitation et du déclassement des installations militaires et de défense, des armes et des équipements militaires

1. Les exigences de protection de l'environnement pour le déploiement, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service, l'exploitation et le déclassement des bâtiments, structures, structures et autres objets s'appliquent pleinement aux installations militaires et de défense, aux armes et aux équipements militaires. l'équipement, à l'exception des situations d'urgence qui entravent le respect des exigences environnementales.

2. La liste des situations d'urgence qui entravent le respect des prescriptions environnementales lors du déploiement, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service, de l'exploitation et du déclassement des installations militaires et de défense, des armes et des équipements militaires est déterminée par la législation de la Fédération de Russie.

Article 42. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement pendant l'exploitation des installations agricoles

1. Lors de l'exploitation d'installations agricoles, les exigences environnementales doivent être respectées, des mesures doivent être prises pour protéger les terres, les sols, les plans d'eau, les plantes, les animaux et d'autres organismes contre les effets négatifs des activités économiques et autres sur l'environnement.

2. Les organisations agricoles engagées dans la production, la récolte et la transformation de produits agricoles, les autres organisations agricoles dans la mise en œuvre de leurs activités doivent se conformer aux exigences environnementales.

3. Les installations agricoles devraient disposer des zones de protection sanitaire et des installations de traitement nécessaires, à l'exclusion de la pollution des sols, des eaux de surface et souterraines, des bassins versants et de l'air atmosphérique.

Article 43. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement pendant la remise en état des terres, l'emplacement, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service et l'exploitation des systèmes de remise en état et des structures hydrauliques situées séparément

Pendant la remise en état des terres, la mise en place, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service et l'exploitation des systèmes de remise en état et des structures hydrauliques situées séparément, des mesures doivent être prises pour assurer l'équilibre hydrique et l'utilisation économique de l'eau, pour protéger les terres, les sols, les forêts et autres végétaux, animaux et autres ainsi que la prévention d’autres impacts environnementaux négatifs lors des activités de remise en état des terres. La remise en état des terres ne doit pas conduire à la dégradation de l'environnement, perturber le fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels.

Article 44. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement pendant le placement, la conception, la construction, la reconstruction des établissements urbains et ruraux

1. Lors de la mise en place, de la conception, de la construction, de la reconstruction d'établissements urbains et ruraux, des exigences environnementales doivent être respectées qui garantissent un environnement favorable à la vie humaine, ainsi qu'à l'habitat des plantes, des animaux et d'autres organismes, et au fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels.

Les bâtiments, structures, constructions et autres objets doivent être localisés en tenant compte des exigences en matière de protection de l'environnement, des normes sanitaires et hygiéniques et des exigences d'urbanisme.

2. Lors de la planification et du développement des établissements urbains et ruraux, les exigences de protection de l'environnement doivent être respectées, des mesures doivent être prises pour assainir, neutraliser et éliminer en toute sécurité les déchets de production et de consommation, se conformer aux normes d'émissions et de rejets autorisés de substances et de micro-organismes, ainsi que pour restaurer l'environnement naturel , remise en état des terres, amélioration des terres et autres mesures visant à assurer la protection et la sécurité de l'environnement conformément à la loi.

3. Afin de protéger l'environnement des établissements urbains et ruraux, des zones de protection et de protection sont en cours de création, y compris des zones de protection sanitaire, des espaces verts, des zones vertes, y compris des zones de parcs forestiers et d'autres zones de protection restreintes et restreintes retirées d'une utilisation économique intensive. gestion de la nature.

Article 45. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement dans la production et le fonctionnement des automobiles et autres véhicules

1. La production d'automobiles et d'autres véhicules devrait être effectuée conformément aux exigences dans le domaine de la protection de l'environnement.

2. Les personnes morales et les personnes utilisant des automobiles et d'autres véhicules affectant l'environnement sont tenues de se conformer aux normes d'émissions et de rejets autorisés de substances et de micro-organismes, ainsi que de prendre des mesures pour neutraliser les polluants, y compris leur neutralisation et la réduction du bruit et d'autres impacts environnementaux négatifs.

3. Les relations dans le domaine de la production et du fonctionnement des automobiles et autres véhicules sont réglementées par la loi.

Article 46. Exigences environnementales pour le placement, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service et l'exploitation des installations de production de pétrole et de gaz, des installations de traitement, de transport, de stockage et de vente de pétrole, de gaz et des produits de leur transformation

1. Le placement, la conception, la construction, la reconstruction, la mise en service et l'exploitation des installations de production de pétrole et de gaz, des installations de traitement, de transport, de stockage et de vente de pétrole, de gaz et de leurs produits devraient être effectués conformément aux exigences établies par la législation dans le domaine de la protection de l'environnement.

2. Lors de la mise en place, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service et de l'exploitation d'installations de production de pétrole et de gaz, d'installations de traitement, de transport, de stockage et de vente de pétrole, de gaz et de produits de leur transformation, des mesures efficaces doivent être prises pour nettoyer et rendre inoffensifs les déchets de production et de collecte de pétrole (associés ) gaz et eau minéralisée, remise en état des terres perturbées et contaminées, réduction de l'impact négatif sur l'environnement, ainsi que compensation des dommages à l'environnement causés lors de la construction et de l'exploitation de ces installations.

3. La construction et l'exploitation d'installations de production de pétrole et de gaz, d'installations de traitement, de transport, de stockage et de vente de pétrole, de gaz et de produits de leur transformation sont autorisées en présence de projets de restauration de terres contaminées dans des zones d'attribution de terres temporaires et (ou) permanentes, de conclusions positives de l'examen environnemental de l'État et d'autres documents établis. législation des examens d'État, garanties financières pour la mise en œuvre de tels projets.

4. La construction et l'exploitation d'installations de production de pétrole et de gaz, d'installations de traitement, de transport et de stockage de pétrole et de gaz situées dans des plans d'eau, sur le plateau continental et dans la zone économique exclusive de la Fédération de Russie sont autorisées sous réserve de conclusions positives de l'examen environnemental de l'État et d'autres évaluations d'experts d'État établies par la loi après la restauration des terres contaminées.

Article 47. Prescriptions environnementales concernant la production, la manipulation et l'élimination des produits chimiques potentiellement dangereux, y compris les substances radioactives, autres substances et micro-organismes

1. La production et la manipulation de produits chimiques potentiellement dangereux, y compris les substances radioactives, d'autres substances et de micro-organismes, sont autorisées sur le territoire de la Fédération de Russie après que les études toxicologiques, hygiéniques et toxicologiques nécessaires de ces substances ont été effectuées, la procédure de manipulation, les normes environnementales et l'enregistrement par l'État de ces substances sont établis dans conformément à la législation de la Fédération de Russie.

2. La neutralisation des substances chimiques et biologiques potentiellement dangereuses s'effectue en présence d'une documentation de conception et de technologie convenue de la manière établie conformément à la loi.

Section 48. Exigences environnementales pour l'utilisation de substances radioactives et de matières nucléaires

1. Les personnes morales et les personnes physiques doivent se conformer aux règles de production, de stockage, de transport, d'utilisation, d'élimination des substances radioactives (sources de rayonnements ionisants) et des matières nucléaires, afin de ne pas dépasser les normes maximales admissibles établies de rayonnements ionisants et, si elles sont dépassées, d'en informer immédiatement les autorités exécutives. dans le domaine de la radioprotection à des niveaux élevés de rayonnement dangereux pour l'environnement et la santé humaine, prendre des mesures pour éliminer foyers de pollution par les radiations.

2. Les personnes morales et les personnes physiques qui ne garantissent pas le respect des règles de manipulation des substances radioactives et des matières nucléaires, ainsi que des déchets radioactifs, sont responsables conformément à la législation de la Fédération de Russie.

3. L'importation dans la Fédération de Russie de déchets radioactifs et de matières nucléaires en provenance de pays étrangers à des fins de stockage ou d'élimination, ainsi que l'inondation et l'expédition pour élimination de l'espace extra-atmosphérique de déchets radioactifs et de matières nucléaires, sont interdites, sauf disposition contraire de la présente loi fédérale.

4. L'importation dans la Fédération de Russie de pays étrangers d'assemblages combustibles irradiés de réacteurs nucléaires pour le stockage technologique temporaire et (ou) leur traitement est autorisée si l'examen environnemental de l'État et d'autres examens étatiques du projet concerné, prévus par la législation de la Fédération de Russie, sont justifiés, la réduction globale des risques exposition aux rayonnements et amélioration de la sécurité environnementale grâce à la mise en œuvre du projet correspondant celui-là.

L'importation dans la Fédération de Russie d'assemblages de combustible irradié de réacteurs nucléaires est effectuée sur la base des traités internationaux de la Fédération de Russie.

La procédure d'importation dans la Fédération de Russie des assemblages de combustible nucléaire irradié de réacteurs nucléaires est établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie sur la base des principes fondamentaux garantissant la non-prolifération des armes nucléaires, la protection de l'environnement et les intérêts économiques de la Fédération de Russie, en tenant compte de la priorité du droit de restituer les déchets radioactifs générés après retraitement à l'État d'origine des matières nucléaires ou de garantir leur retour.

Article 49. Prescriptions environnementales relatives à l'utilisation de produits chimiques en agriculture et en foresterie

1. Les personnes morales et les personnes physiques sont tenues de respecter les règles de production, de stockage, de transport et d'utilisation des produits chimiques utilisés dans l'agriculture et la foresterie, les exigences environnementales, ainsi que de prendre des mesures pour prévenir les effets négatifs des activités économiques et autres et éliminer les conséquences néfastes assurer la qualité de l'environnement, le fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels et la conservation des paysages naturels conformément à la législation tion de la Fédération de Russie.

Article 50. Protection de l'environnement contre les effets biologiques négatifs.

1. La production, l'élevage et l'utilisation de plantes, d'animaux et d'autres organismes qui ne sont pas caractéristiques des systèmes écologiques naturels, ainsi que ceux créés artificiellement, sont interdits sans l'élaboration de mesures efficaces pour empêcher leur reproduction incontrôlée, une conclusion positive de l'examen environnemental de l'État et l'autorisation des organes exécutifs fédéraux qui effectuent l'administration publique dans le domaine de la protection de l'environnement, d'autres organes exécutifs fédéraux conformément à leur compétence et la législation de la Fédération de Russie.

2. Lors de la mise en place, de la conception, de la construction, de la reconstruction, de la mise en service, de l'exploitation et du déclassement d'installations de production dangereuses, en appliquant des technologies liées à l'impact négatif des micro-organismes sur l'environnement, les exigences dans le domaine de la protection de l'environnement, les normes environnementales, y compris y compris des normes pour les concentrations maximales admissibles de micro-organismes, des normes d'État et d'autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement.

3. Les entités juridiques et les personnes exerçant des activités liées à la possibilité d'impact négatif des micro-organismes sur l'environnement sont nécessaires pour assurer la production, le transport, l'utilisation, le stockage, le placement et l'élimination des micro-organismes dans le respect de l'environnement, pour élaborer et mettre en œuvre des mesures de prévention des accidents et des catastrophes, de prévention et d'élimination. les conséquences de l'impact négatif des micro-organismes sur l'environnement.

Article 51. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement lors de la manipulation des déchets de production et de consommation

1. Les déchets de production et de consommation, y compris les déchets radioactifs, doivent être collectés, utilisés, rendus inoffensifs, transportés, stockés et éliminés, dont les conditions et les méthodes doivent être sans danger pour l'environnement et réglementées par la législation de la Fédération de Russie.

rejet des déchets de production et de consommation, y compris les déchets radioactifs, dans les plans d'eau de surface et souterrains, dans les bassins versants, dans les intestins et le sol;

Élimination des déchets dangereux et des déchets radioactifs dans les territoires adjacents aux établissements urbains et ruraux, dans les parcs forestiers, les centres de santé, les zones médicales et récréatives, le long des voies de migration des animaux, près des frayères et dans d'autres endroits où des risques environnementaux peuvent être créés, systèmes écologiques naturels et santé humaine;

enfouissement de déchets dangereux et de déchets radioactifs dans les bassins versants des plans d'eau souterrains utilisés comme sources d'approvisionnement en eau, à des fins balnéologiques, pour extraire de précieuses ressources minérales;

l'importation de déchets dangereux et de déchets radioactifs dans la Fédération de Russie en vue de leur élimination et neutralisation.

3. Les relations dans le domaine de la gestion des déchets de production et de consommation, ainsi que des déchets dangereux et des déchets radioactifs, sont régies par la législation pertinente de la Fédération de Russie.

  Article 52. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement dans la création de zones de protection et de protection

1. Afin d'assurer le fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels, de protéger les complexes naturels, les paysages naturels et les territoires naturels spécialement protégés contre la pollution et les autres impacts négatifs des activités économiques et autres, des zones de protection et de protection sont établies.

2. Afin de protéger les conditions de vie d'une personne, l'habitat des plantes, des animaux et d'autres organismes autour des zones industrielles et des objets d'activités économiques et autres qui ont un impact négatif sur l'environnement, des zones de protection et de protection, y compris des zones de protection sanitaire, sont créées en quartiers , microdistricts d'établissements urbains et ruraux - territoires, zones vertes, y compris les zones de parcs forestiers et autres zones à régime d'utilisation limitée de la nature.

3. La procédure de création et de création de zones de protection et de protection est réglementée par la loi.

Article 53. Exigences dans le domaine de la protection de l'environnement pendant la privatisation et la nationalisation des biens

Pendant la privatisation et la nationalisation des biens, des mesures sont prises pour protéger l'environnement et réparer les dommages causés à l'environnement.

Article 54. Protection de la couche d'ozone de l'atmosphère

La protection de la couche d'ozone de l'atmosphère contre les changements dangereux pour l'environnement est assurée en réglementant la production et l'utilisation de substances qui appauvrissent la couche d'ozone de l'atmosphère, conformément aux traités internationaux de la Fédération de Russie, aux principes et normes généralement reconnus du droit international et aux lois de la Fédération de Russie.

Article 55. Protection de l'environnement contre les effets physiques négatifs.

1. Les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constituantes de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les personnes morales et les particuliers, lorsqu'ils exercent des activités économiques et autres, sont tenus de prendre les mesures nécessaires pour prévenir et éliminer les effets négatifs du bruit, des vibrations, des champs électriques, électromagnétiques, magnétiques et autres impacts physiques négatifs sur l'environnement dans les établissements urbains et ruraux, les zones de loisirs, les habitats d'animaux et d'oiseaux sauvages, y compris leur reproduction, sur les systèmes écologiques naturels et les paysages naturels.

2. Lors de la planification et du développement des établissements urbains et ruraux, de la conception, de la construction, de la reconstruction et de l'exploitation des installations de production, de la création et de la maîtrise de nouveaux équipements, de la fabrication et de l'exploitation des véhicules, des mesures doivent être élaborées pour garantir le respect des normes relatives aux impacts physiques admissibles.

Article 56. Mesures d'influence en cas de violation des exigences environnementales

En cas de violation des exigences environnementales stipulées dans le présent chapitre, les activités menées en violation de ces exigences peuvent être limitées, suspendues ou interrompues de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre VIII. Zones de catastrophe environnementale, zones d'urgence

  Article 57. La procédure d'établissement des zones de catastrophe environnementale, des zones d'urgence

1. La procédure de déclaration et d'établissement du régime des zones de catastrophe écologique est établie par la législation sur les zones de catastrophe environnementale.

2. La protection de l'environnement dans les zones d'urgence est établie par la loi fédérale sur la protection de la population et des territoires contre les urgences naturelles ou d'origine humaine, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, des lois et d'autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Chapitre IX. Sites naturels sous protection spéciale

  Article 58. Mesures de protection des objets naturels

1. Les objets naturels qui ont une valeur environnementale, scientifique, historique, culturelle, esthétique, récréative, sanitaire et autre de valeur particulière sont sous protection spéciale. Un régime juridique spécial est établi pour la protection de ces objets naturels, y compris les territoires naturels spécialement protégés.

2. La procédure de création et de fonctionnement des territoires naturels spécialement protégés est régie par la législation relative aux territoires naturels spécialement protégés.

3. Réserves naturelles d'État, y compris les réserves d'État nationales de biosphère, les réserves naturelles d'État, les monuments naturels, les parcs nationaux, les parcs dendrologiques, les parcs naturels, les jardins botaniques et autres zones spécialement protégées, les sites naturels qui ont des caractéristiques environnementales, scientifiques, historiques et culturelles particulières , esthétique, récréative, d'amélioration et d'autres valeurs précieuses, forment un fonds de réserve naturelle.

4. La saisie des terres du fonds de réserve naturelle est interdite, à l'exception des cas prévus par les lois fédérales.

5. Les terres situées à l'intérieur des limites des territoires sur lesquels sont situés des objets naturels qui ont des valeurs environnementales, scientifiques, historiques, culturelles, esthétiques, récréatives, de santé et autres valeurs importantes et qui sont sous protection spéciale ne sont pas soumises à la privatisation.

Article 59. Régime juridique de la protection des objets naturels

1. Le régime juridique de la protection des objets naturels est établi par la législation dans le domaine de la protection de l'environnement, la législation sur le patrimoine naturel et culturel, ainsi que d'autres lois.

2. Les activités économiques et autres qui ont un impact négatif sur l'environnement et conduisent à la dégradation et (ou) à la destruction d'objets naturels ayant une valeur environnementale, scientifique, historique, culturelle, esthétique, récréative, sanitaire et autre ayant une valeur particulière et qui sont sous protection spéciale sont interdites. .

Article 60. Protection des plantes, animaux et autres organismes rares et menacés.

1. Afin de protéger et d'enregistrer les plantes, animaux et autres organismes rares et menacés, le Livre rouge de la Fédération de Russie et les Livres rouges des entités constitutives de la Fédération de Russie sont créés. Les plantes, les animaux et autres organismes appartenant aux espèces répertoriées dans les Livres rouges sont universellement soumis au retrait de l'utilisation économique. Afin de préserver les plantes, les animaux et autres organismes rares et menacés, leur fonds génétique doit être stocké dans des banques génétiques à basse température, ainsi que dans un habitat créé artificiellement. Activités interdites entraînant une réduction du nombre de ces plantes, animaux et autres organismes et aggravant leur environnement.

2. La procédure de protection des plantes, animaux et autres organismes rares et menacés d'extinction, la procédure de maintien du Livre rouge de la Fédération de Russie, les livres rouges des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que la procédure de conservation de leur fonds génétique dans les banques génétiques à basse température et dans un habitat créé artificiellement sont déterminées par la loi dans domaines de la protection de l'environnement.

3. Importation vers la Fédération de Russie, exportation depuis la Fédération de Russie et transit par la Fédération de Russie, ainsi que circulation de plantes, d'animaux et d'autres organismes rares et menacés d'extinction, leurs espèces particulièrement précieuses, y compris les plantes, les animaux et les autres organismes relevant de la en vertu des traités internationaux de la Fédération de Russie, est régie par la législation de la Fédération de Russie, en tenant compte des principes et normes généralement reconnus du droit international.

Article 61. Protection du fonds vert des établissements urbains et ruraux

1. Le fonds vert des établissements urbains et ruraux est une combinaison de zones vertes, y compris les territoires couverts de végétation arbustive et les territoires couverts de végétation herbeuse, à l'intérieur des limites de ces établissements.

2. La protection du fonds vert des établissements urbains et ruraux fournit un système de mesures pour assurer la conservation et le développement du fonds vert et nécessaires pour normaliser la situation écologique et créer un environnement favorable.

Dans les territoires faisant partie du fonds vert, les activités économiques et autres sont interdites, ce qui a un impact négatif sur ces territoires et les empêche d'exercer des fonctions environnementales, sanitaires, hygiéniques et récréatives.

3. La réglementation de l'État dans le domaine de la protection du fonds vert des établissements urbains et ruraux est effectuée conformément à la loi.

Section 62. Protection des sols rares et menacés.

1. Les sols rares et menacés sont soumis à la protection de l'État, et le Livre rouge des sols de la Fédération de Russie et les livres rouges des sols des entités constitutives de la Fédération de Russie sont établis en vue de leur comptabilisation et de leur protection, la procédure de leur entretien est déterminée par la législation sur la protection des sols.

2. La procédure de classement des sols rares et menacés ainsi que la procédure d'établissement des régimes d'utilisation des parcelles dont les sols sont classés comme rares et menacés sont déterminées par la loi.

Chapitre X. Surveillance environnementale par l'État (surveillance environnementale par l'État)

Article 63. Organisation de la surveillance environnementale de l'État (surveillance environnementale de l'État)

1. La surveillance environnementale de l'État (surveillance environnementale de l'État) est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie afin de surveiller l'état de l'environnement, y compris l'état de l'environnement dans les zones où se trouvent les sources d'impact anthropique et l'impact de ces sources sur l'environnement environnement, et aussi pour répondre aux besoins de l'Etat, des personnes morales et des individus en informations fiables, il est nécessaire En hiver, pour prévenir et (ou) réduire les effets néfastes des changements environnementaux.

2. La procédure d'organisation et de mise en œuvre de la surveillance environnementale de l'État (surveillance environnementale de l'État) est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3. Les informations sur l'état de l'environnement, son évolution, obtenues lors de la mise en œuvre de la surveillance environnementale de l'État (surveillance environnementale de l'État), sont utilisées par les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux pour élaborer des prévisions de développement socio-économique et d'adoption. décisions pertinentes, élaboration de programmes fédéraux dans le domaine du développement environnemental de la Fédération de Russie, s dans le domaine des programmes environnementaux de la Fédération de Russie et des mesures relatives à la protection de l'environnement.

La procédure d'information sur l'état de l'environnement est réglementée par la loi.

Chapitre XI. Contrôle dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental)

  Article 64. Les tâches de contrôle dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle de l'environnement)

1. Le contrôle dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle de l'environnement) est effectué afin de garantir que les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les personnes morales et les particuliers respectent les lois environnementales, le respect des exigences, y compris le nombre de normes et de documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement ainsi que de la sécurité environnementale.

2. Dans la Fédération de Russie, un contrôle national, industriel, municipal et public dans le domaine de la protection de l'environnement est effectué.

Article 65. Contrôle d'État dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental d'État)

1. Le contrôle de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle de l'environnement par l'État) est effectué par les organes exécutifs fédéraux et les organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Le contrôle de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle de l'environnement par l'État) est effectué de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. La liste des installations soumises au contrôle environnemental de l'État fédéral conformément à la présente loi fédérale et aux autres lois fédérales est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3. La liste des fonctionnaires de l'organe exécutif fédéral exerçant un contrôle fédéral sur l'environnement (inspecteurs fédéraux dans le domaine de la protection de l'environnement) est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

4. La liste des fonctionnaires des autorités de l'État des entités constituantes de la Fédération de Russie qui effectuent le contrôle environnemental de l'État (inspecteurs d'État dans le domaine de la protection de l'environnement des entités constituantes de la Fédération de Russie) est établie conformément à la législation des entités constituantes de la Fédération de Russie.

5. Il est interdit de combiner les fonctions de contrôle étatique dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental étatique) et les fonctions d'utilisation économique des ressources naturelles.

Article 66. Droits, devoirs et responsabilités des inspecteurs de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement

1. Les inspecteurs d'État dans le domaine de la protection de l'environnement, dans l'exercice de leurs fonctions relevant de leur compétence, ont le droit, de la manière prescrite:

visiter, à des fins de vérification, des organisations, des objets d'activité économique et autre, quel que soit leur propriétaire, y compris des objets soumis à la protection de l'État, des objets de défense, des objets de protection civile, pour se familiariser avec les documents et autres matériaux nécessaires à la mise en œuvre du contrôle environnemental de l'État;

vérifier la conformité aux normes, aux normes étatiques et aux autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement, au fonctionnement des installations de traitement et autres dispositifs de neutralisation, aux contrôles, ainsi qu'à la mise en œuvre des plans et mesures de protection de l'environnement;

vérifier le respect des exigences, des normes et des règles dans le domaine de la protection de l'environnement lors du placement, de la construction, de la mise en service, de l'exploitation et du déclassement de la production et d'autres installations;

vérifier le respect des exigences spécifiées dans la conclusion de l'examen environnemental de l'État et faire des propositions pour sa mise en œuvre;

faire des demandes et ordonner aux personnes morales et aux particuliers d'éliminer les violations de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement et les violations des exigences environnementales identifiées lors de la mise en œuvre du contrôle environnemental de l'État;

suspendre les activités économiques et autres des personnes morales et des personnes physiques en cas de violation par elles de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement;

traduire en responsabilité administrative ceux qui ont enfreint la législation en matière de protection de l'environnement;

exercer d'autres pouvoirs définis par la loi.

2. Les inspecteurs nationaux de l'environnement:

prévenir, détecter et supprimer les violations de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement;

expliquer aux contrevenants à la législation environnementale leurs droits et obligations;

se conformer aux exigences légales.

3. Les décisions des inspecteurs d'État dans le domaine de la protection de l'environnement peuvent faire l'objet d'un appel conformément à la législation de la Fédération de Russie.

4. Les inspecteurs nationaux de l'environnement sont soumis à la protection de l'État conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Article 67. Contrôle industriel dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental industriel)

1. Le contrôle industriel dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental industriel) est effectué afin de garantir que, dans le cadre des activités économiques et autres, des mesures de protection de l'environnement, une utilisation rationnelle et la restauration des ressources naturelles, ainsi que pour se conformer aux exigences de protection de l'environnement, établies par la législation dans le domaine de la protection de l'environnement.

2. Les entités exerçant des activités économiques et autres sont tenues de fournir des informations sur l'organisation du contrôle de l'environnement industriel aux autorités exécutives et aux autorités locales, respectivement, exerçant un contrôle étatique et municipal de la manière prescrite par la loi.

Article 68. Contrôle municipal dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental municipal) et contrôle public dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental public)

1. Le contrôle municipal dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental municipal) sur le territoire de la municipalité est effectué par les autorités locales ou leurs organismes autorisés.

2. Le contrôle municipal dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental municipal) sur le territoire d'une municipalité est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie et de la manière établie par les actes juridiques réglementaires des autorités locales.

3. Le contrôle public dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle public de l'environnement) est exercé afin d'exercer le droit de chacun à un environnement favorable et de prévenir toute violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement.

4. Le contrôle public dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle public de l'environnement) est effectué par les associations publiques et autres à but non lucratif conformément à leurs chartes, ainsi que par les citoyens conformément à la législation.

5. Les résultats du contrôle public dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle public de l'environnement), soumis aux autorités de l'État de la Fédération de Russie, aux autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux gouvernements locaux, sont soumis à un examen obligatoire selon les modalités prévues par la loi.

Article 69. Enregistrement par l'État des installations ayant un impact négatif sur l'environnement.

1. L'enregistrement par l'État des installations qui ont un impact négatif sur l'environnement est effectué aux fins de la réglementation par l'État des activités environnementales, ainsi que de la planification actuelle et à long terme de mesures visant à réduire l'impact négatif des activités économiques et autres sur l'environnement.

2. L'enregistrement par l'État des installations ayant un impact négatif sur l'environnement, ainsi qu'une évaluation de cet impact sur l'environnement, sont effectués de la manière prescrite par la loi.

3. Les objets qui ont un impact négatif sur l'environnement et les données sur leur impact sur l'environnement sont soumis à une comptabilité statistique d'État.

Chapitre XII. Recherche environnementale

  Article 70. Recherche scientifique dans le domaine de la protection de l'environnement

1. La recherche scientifique dans le domaine de la protection de l'environnement est menée en vue du développement social, économique et environnemental équilibré de la Fédération de Russie, de la création d'une base scientifique pour la protection de l'environnement, de l'élaboration de mesures fondées sur des preuves pour améliorer et restaurer l'environnement, assurer le fonctionnement durable des systèmes écologiques naturels, une utilisation rationnelle et reproduction des ressources naturelles, garantissant la sécurité de l'environnement.

2. Des recherches scientifiques dans le domaine de la protection de l'environnement sont menées afin de:

élaboration de concepts, de prévisions scientifiques et de plans pour la conservation et la restauration de l'environnement;

évaluation des conséquences de l'impact négatif des activités économiques et autres sur l'environnement;

amélioration de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement, création de normes, de normes étatiques et d'autres documents réglementaires dans le domaine de la protection de l'environnement;

élaboration et amélioration d'indicateurs d'une évaluation complète de l'impact sur l'environnement, méthodes et méthodes pour leur détermination;

développement et création des meilleures technologies dans le domaine de la protection de l'environnement et de l'utilisation rationnelle des ressources naturelles;

élaboration de programmes de réhabilitation pour les territoires classés comme zones de catastrophe environnementale;

élaboration de mesures pour la conservation et le développement du potentiel naturel et récréatif de la Fédération de Russie;

d'autres objectifs environnementaux.

3. La recherche scientifique dans le domaine de la protection de l'environnement est effectuée par des organisations scientifiques conformément à la loi fédérale sur la science et la politique scientifique et technique de l'État.

Chapitre XIII. Fondements de la formation de la culture environnementale

  Article 71. L'universalité et la complexité de l'éducation environnementale

Afin de créer une culture écologique et une formation professionnelle de spécialistes dans le domaine de la protection de l'environnement, un système d'éducation environnementale universel et intégré est en cours d'établissement, qui comprend l'enseignement préscolaire et général, l'enseignement secondaire, professionnel et supérieur, l'enseignement professionnel postuniversitaire, la reconversion professionnelle et la formation avancée de spécialistes, et la diffusion des connaissances environnementales, notamment par le biais des médias, des musées, lioteki, institutions culturelles, des organismes environnementaux, l'organisation du sport et du tourisme.

  Article 72. Enseignement des bases des connaissances environnementales dans les établissements d'enseignement

1. Dans les établissements d'enseignement préscolaire, les établissements d'enseignement général et les établissements d'enseignement d'enseignement complémentaire, quels que soient leur profil et leurs formes juridiques, les bases des connaissances environnementales sont enseignées.

2. Conformément au profil des établissements d'enseignement dispensant une formation professionnelle, un recyclage et une formation avancée de spécialistes, l'enseignement des disciplines pédagogiques sur la protection de l'environnement, la sécurité environnementale et la gestion de l'environnement est assuré.

Article 73. Formation de chefs d'organisations et de spécialistes dans le domaine de la protection de l'environnement et de la sécurité écologique

1. Les chefs d'organisations et les spécialistes chargés de prendre des décisions dans l'exercice d'activités économiques et autres ayant ou pouvant avoir un impact négatif sur l'environnement devraient recevoir une formation dans le domaine de la protection de l'environnement et de la sécurité environnementale.

2. La formation des chefs d'organisations et des experts dans le domaine de la protection de l'environnement et de la sécurité environnementale, chargés de prendre des décisions dans la mise en œuvre d'activités économiques et autres qui ont ou peuvent avoir un impact négatif sur l'environnement, est effectuée conformément à la loi.

  Article 74. Éducation environnementale

1. Afin de former une culture écologique dans la société, de favoriser le respect de la nature et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, l'éducation à l'environnement passe par la diffusion de connaissances environnementales sur la sécurité environnementale, des informations sur l'état de l'environnement et l'utilisation des ressources naturelles.

2. L'éducation environnementale, y compris l'information du public sur la législation dans le domaine de la protection de l'environnement et la législation dans le domaine de la sécurité environnementale, est assurée par les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les associations publiques, les médias et également établissements d'enseignement, institutions culturelles, musées, bibliothèques, institutions environnementales, organisation et les sports et le tourisme, et d'autres personnes morales.

Chapitre XIV. Responsabilité pour violation de la législation environnementale et règlement des litiges dans le domaine de la protection de l'environnement

Article 75. Types de responsabilité en cas de violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement

En cas de violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement, la propriété, la responsabilité disciplinaire, administrative et pénale seront établies conformément à la législation.

  Article 76. Règlement des différends dans le domaine de la protection de l'environnement

Les litiges dans le domaine de la protection de l'environnement sont réglés en justice conformément à la loi.

  Article 77. Obligation de compenser les dommages environnementaux

1. Les personnes morales et les personnes physiques qui ont causé des dommages à l'environnement du fait de sa pollution, de son épuisement, de sa détérioration, de sa destruction, de l'utilisation abusive des ressources naturelles, de la dégradation et de la destruction des systèmes écologiques naturels, des complexes naturels et des paysages naturels et d'autres violations de la loi dans le domaine de la protection de l'environnement sont requises le rembourser intégralement conformément à la loi.

2. Les dommages environnementaux causés par le sujet des activités économiques et autres, dont le projet a une conclusion positive de l'examen environnemental de l'État, y compris les activités visant à retirer des éléments de l'environnement naturel, sont soumis à une indemnisation par le client et (ou) font l'objet d'activités économiques et autres.

3. Les dommages à l'environnement causés par le sujet des activités économiques et autres sont indemnisés conformément aux tarifs et aux méthodes de calcul du montant des dommages à l'environnement approuvés de la manière établie et, en leur absence, sur la base des coûts réels de restauration de l'état perturbé de l'environnement, en tenant compte des pertes subies, y compris la perte de profits.

Article 78. Procédure de réparation des dommages environnementaux causés par une violation de la législation environnementale

1. La réparation des dommages environnementaux causés par une violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement est effectuée volontairement ou par décision d'un tribunal ou d'un tribunal arbitral.

La détermination du montant des dommages environnementaux causés par une violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement est effectuée sur la base des coûts réels de restauration de l'état perturbé de l'environnement, en tenant compte des pertes subies, y compris les pertes de bénéfices, ainsi qu'en conformité avec les projets d'assainissement et autres travaux de restauration, en leur absence, conformément aux taux et aux méthodes de calcul du montant des dommages environnementaux, approuvés par les autorités exécutives de l'État d'exécution vennoe gestion dans le domaine de la protection de l'environnement.

2. Sur la base de la décision du tribunal ou du tribunal arbitral, les dommages environnementaux causés par une violation de la législation environnementale peuvent être indemnisés en imposant au défendeur l'obligation de restaurer l'état perturbé de l'environnement aux frais de ses fonds conformément au projet de restauration.

3. Les demandes d'indemnisation pour les dommages environnementaux causés par une violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement peuvent être introduites dans un délai de vingt ans.

Article 79. Réparation des dommages causés à la santé et aux biens des citoyens du fait de la violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement

1. Les dommages causés à la santé et aux biens des citoyens par l'impact négatif de l'environnement du fait des activités économiques et autres des personnes morales et des personnes physiques doivent être intégralement indemnisés.

2. La détermination du montant et du montant de l'indemnisation des dommages causés à la santé et aux biens des citoyens du fait d'une violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement est effectuée conformément à la loi.

Article 80. Obligation de restreindre, de suspendre ou de mettre fin aux activités des personnes exercées en violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement

Les réclamations concernant la restriction, la suspension ou la cessation des activités des personnes morales et des personnes physiques effectuées en violation de la législation dans le domaine de la protection de l'environnement seront examinées par un tribunal ou un tribunal arbitral.

Chapitre XV. Coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement

  Article 81. Principes de coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement

La Fédération de Russie mène une coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement conformément aux principes et normes généralement reconnus du droit international et aux traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement.

Article 82. Traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement

1. Les traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement qui ne nécessitent pas la publication d'actes nationaux s'appliquent directement aux relations résultant de la mise en œuvre d'activités dans le domaine de la protection de l'environnement. Dans d'autres cas, parallèlement au traité international de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement, l'acte juridique réglementaire pertinent adopté pour mettre en œuvre les dispositions du traité international de la Fédération de Russie est appliqué.

2. Si d'autres règles sont établies par un traité international de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection de l'environnement que celles stipulées par la présente loi fédérale, les règles du traité international s'appliquent.

Chapitre XVI. Dispositions finales

  Article 83. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

La présente loi fédérale entre en vigueur le jour de sa publication officielle.

Article 84. Mise en conformité des actes juridiques normatifs avec la présente loi fédérale

1. À compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, les dispositions suivantes sont abrogées:

Loi de la RSFSR du 19 décembre 1991 N2060-I "sur la protection de l'environnement" (Bulletin du Congrès des députés du peuple de la Fédération de Russie et du Conseil suprême de la Fédération de Russie, 1992, N10, article 457), à l'exception de l'article 84, qui cesse d'être en vigueur simultanément avec l'introduction de en vigueur du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie;

Loi de la Fédération de Russie du 21 février 1992 N2397-I "portant modification de l'article 20 de la loi de la RSFSR" sur la protection de l'environnement "(Bulletin du Congrès des députés du peuple de la Fédération de Russie et du Conseil suprême de la Fédération de Russie, 1992, N10, article 459);

article 4 de la loi de la Fédération de Russie du 2 juin 1993 N5076-I "sur les modifications et ajouts à la loi de la RSFSR" sur le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population ", la loi de la Fédération de Russie" sur la protection des droits des consommateurs "et la loi de la Fédération de Russie" sur la protection de l'environnement " "(Bulletin du Congrès des députés du peuple de la Fédération de Russie et du Conseil suprême de la Fédération de Russie, 1993, N29, article 1111);

Loi fédérale du 10 juillet 2001 N93-ФЗ "portant modification de l'article 50 de la loi de la RSFSR" sur la protection de l'environnement "(législation collectée de la Fédération de Russie, 2001, N29, article 2948).

2. Décret du Conseil suprême de la RSFSR du 19 décembre 1991 N2061-I "sur la procédure d'application de la loi de la RSFSR" sur la protection de l'environnement "(Bulletin du Congrès des députés du peuple de la Fédération de Russie et du Conseil suprême de la Fédération de Russie, 1992, N10, article 458) perd sa force simultanément avec l'article 84 de la loi de la RSFSR "sur la protection de l'environnement".

3. Le Président de la Fédération de Russie et le Gouvernement de la Fédération de Russie doivent mettre leurs actes juridiques normatifs en conformité avec la présente loi fédérale.

Le président
  Fédération de Russie
  V. Poutine

Un environnement favorable doit être accessible à tous. Un citoyen doit préserver la nature dans sa forme originale et utiliser les ressources naturelles avec soin. La loi fédérale n ° 7 a été créée pour protéger et protéger l'environnement naturel et résoudre un certain nombre de problèmes économiques qui affectent ce domaine. (Vous pouvez également étudier les dispositions).

La loi est basée sur la Constitution de la Fédération de Russie. Il a été adopté le 20 décembre 2001 par la Douma d'État et approuvé par le Conseil de la Fédération le 26 décembre 2001. Comprend la présente loi fédérale et d'autres documents réglementaires de la Fédération de Russie.

La loi fédérale actuelle-7 est valable dans le domaine économique de la Fédération de Russie, est conforme aux lois internationales et aux lois fédérales qui assurent la conservation de la nature marine.

Les relations sont réglementées dans le domaine de la gestion de l'environnement. Ils constituent les fondements de l'activité et de la vie des peuples qui vivent dans la zone de la Fédération de Russie. Chaque résident de la Fédération de Russie doit bénéficier d'un environnement favorable à sa résidence ultérieure.

Les relations sont également régies par les lois de réglementation technique si elles concernent:

• Construction;
• Production;
• Installation;
• Stockage;
• Opération;
• Élimination et mise en œuvre.

Texte FZ 7 dans la dernière édition

Les termes suivants sont désormais définis dans la législation:

• Objets de dommages environnementaux accumulés conformément à l'article 1 de la loi actuelle;
• Dommages environnementaux accumulés.

Pour protéger la nature, les autorités de l'État vont maintenant construire des ceintures forestières et des parcs forestiers.

Le chapitre 9.1 est également introduit, qui stipule:

• Quelles sont les zones des parcs forestiers;
• Sur les types de terrains où il est interdit de planter des arbres conformément à la loi;
• Sur les droits des résidents de la Fédération de Russie, qui expliquent comment utiliser la nature et ne pas nuire à la nature d'un point de vue environnemental;
• Types de plantations sur ce territoire et procédure d'indemnisation

Pour étudier en détail la dernière édition, téléchargez-la à partir de ce qui suit. De plus, vous pouvez vous familiariser avec.

Modifications récentes apportées au 7-ФЗ «Sur la protection de l'environnement»

Le contrôle public de l'environnement a été modifié. Ceci est décrit à l'article 68 de la loi fédérale-7. Désormais, les résidents de la Fédération de Russie peuvent s'engager dans la conservation de la nature sur une base volontaire et gratuite en tant qu'inspecteurs publics. Pour commencer ce travail, un certificat officiel est requis. Le paragraphe 6 de l'article 68 énumère également leurs principales responsabilités. En outre, certains des articles de la loi examinés ci-dessous ont changé:

Section 6

Il décrit les pouvoirs conférés aux autorités par la loi. Cela comprend:

• Participation à diverses manifestations sur le thème de la conservation de la nature dans le cadre de la Fédération de Russie;
• Participation active dans le domaine du développement économique et de la politique fédérale sur le territoire du sujet de la Fédération de Russie;
• Participation à la création d'une loi supplémentaire ou d'autres actes réglementaires dans le domaine de la législation fédérale, y compris le contrôle de la mise en œuvre de la loi créée pour la protection de l'environnement;
• Le droit d'examiner et d'adopter des programmes des régions pour leur mise en œuvre ultérieure (dans le domaine de la conservation de la nature).

Section 12

L'article fait référence aux droits et obligations de diverses organisations à but non lucratif et associations publiques. Ils ont le droit de:

• Créer, diffuser et mettre en œuvre de manière indépendante, conformément à la loi applicable, des programmes dans le domaine de l'amélioration de l'environnement;
• Impliquer les citoyens locaux et étrangers sur une base volontaire dans les activités de protection de l'environnement;
• Préconiser et réaliser des travaux dans le domaine de la sécurité des ressources naturelles et attirer des fonds propres pour la bonne mise en œuvre des activités;
• Pour aider les organes du pouvoir d'État de la Fédération de Russie, l'autonomie locale dans la mise en œuvre d'un certain nombre de questions sur la protection de l'environnement.
• Mener diverses processions, piquets, manifestations et rassemblements, etc., conformément à la loi applicable à la protection de l'environnement.

Aucune modification n'a été apportée à la dernière édition.

Section 14

L'article 14 en question a expiré.

Section 16

Il énumère les sanctions pour les impacts négatifs sur la conservation de la nature.

Les effets négatifs de la protection sont les suivants::

• Émissions de substances qui polluent l'air par les entreprises et autres installations de production;
• Rejets de substances toxiques dans les plans d'eau voisins;

La dernière version de la loi sur la protection de l'environnement n'a pas été modifiée.

L'article 67

Décrit le contrôle de la production pour la conservation de la nature. Si une entreprise exerce des activités économiques ou autres en utilisant des ressources naturelles, elle envisage des méthodes pour une utilisation rationnelle des ressources naturelles et leur restauration.

Aucune modification n'a été apportée à la dernière version de la loi.

L'article 78

L'article 78, à savoir le paragraphe 2.1, a été modifié en fonction duquel est déterminé le montant des dommages à la nature causés par une violation de la loi en vigueur dans le domaine de la protection de l'environnement. De plus, les pertes subies par la personne sont prises en compte. Les coûts des violations sont également calculés, qui doivent être remboursés pour éliminer le préjudice. Des coûts similaires sont calculés par les autorités exécutives fédérales.

Pour consulter les dernières modifications de la loi sur la protection de l'environnement, téléchargez la dernière édition à partir du lien ci-dessus.

LOI DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE «SUR LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT»

Depuis l'adoption de la nouvelle loi fédérale «sur la protection de l'environnement», la loi de la RSFSR «sur la protection de l'environnement», qui était en vigueur jusque-là, a perdu sa force. Lorsque le précédent acte juridique normatif réglementant ce domaine de la société a été adopté en décembre 1991, il a marqué le début d'une nouvelle étape dans l'élaboration de la législation nationale dans le domaine de l'écologie. Cela était nécessaire eu égard aux caractéristiques politiques, environnementales, économiques et sociales du développement du pays.

La nouvelle loi, adoptée le 10.01.2002, a une structure similaire à l'acte réglementaire précédent.

Nous le donnons ci-dessous.

Chapitre I. Dispositions générales.

Chapitre II Fondements de la gestion environnementale.

Chapitre III. Droits et obligations des citoyens, du public et d'autres associations à but non lucratif dans le domaine de la protection de l'environnement.

Chapitre IV Régulation économique dans le domaine de la protection de l'environnement.

Chapitre V. Rationnement dans le domaine de la protection de l'environnement.

Chapitre VI. Évaluation de l'impact sur l'environnement et évaluation de l'impact sur l'environnement.

Chapitre VII. Exigences environnementales dans la mise en œuvre d'activités économiques et autres.

Chapitre VIII. Zones de catastrophe environnementale, zones d'urgence.

Chapitre IX. Objets naturels sous protection spéciale.

Chapitre X. Surveillance environnementale par l'État (surveillance environnementale par l'État).

Chapitre XI. Contrôle dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental).

Chapitre XII. Recherche scientifique dans le domaine de la protection de l'environnement.

Chapitre XIII. Fondements de la formation de la culture environnementale.

Chapitre XIV. Responsabilité pour violation de la législation environnementale et résolution des litiges dans le domaine de la protection de l'environnement.

Chapitre XV. Coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement.

Chapitre XVI. Dispositions finales

Le préambule de la loi en question précise que cet acte juridique normatif détermine les fondements qui caractérisent la politique de l'État en matière de protection de l'environnement, ainsi que ces fondations apportent une solution équilibrée aux problèmes liés à la socio-économie. Les fondements consacrés par les lois sont conçus pour préserver un environnement favorable, la diversité biologique et les ressources naturelles afin de répondre aux besoins des générations présentes et futures, renforcer l'état de droit dans le domaine de la protection de l'environnement et garantir la sécurité de l'environnement. La loi régit les relations associées à l'interaction de la société et de la nature, qui surviennent lorsque des activités économiques et autres sont effectuées qui affectent l'environnement naturel, qui est une composante importante de l'environnement et est la base de la vie sur Terre, dans les limites définies par le territoire de la Russie, ainsi que sur le continent l'étagère.

De nombreux experts donnent une évaluation négative de cet acte juridique normatif. Malgré cela, il a un certain nombre d'avantages. En tant que tels avantages, on peut noter, en particulier, la présence de la revendication du législateur de mettre en œuvre une réglementation complète (globale) des relations liées à la protection de l'environnement. Dans ce cas, une tentative est considérée comme plus large, par rapport à la loi qui était en vigueur précédemment, de l'élaboration d'un mécanisme lié à la régulation de ce domaine. En ce qui concerne la loi existante, certains experts ont avancé des allégations justifiées et liées au fait qu'elle ne contenait pas d'exigences liées à l'évaluation de l'impact environnemental de l'activité envisagée, à la certification environnementale, à l'audit environnemental. La nouvelle loi, malgré ses lacunes, contient certaines dispositions concernant ces instruments. L'acte juridique fait référence à l'audit environnemental. Néanmoins, cette procédure n'est discutée que dans cet article, qui contient les concepts de base. La loi contient également des dispositions générales relatives à l'entrepreneuriat environnemental.

Sur la base des dispositions contenues dans le concept associé au développement durable, une grande importance est accordée à la réglementation de la réglementation, qui est liée à l'élimination des éléments du milieu naturel. Ces dispositions figurent à l'article 26 de la loi.

La loi établit également un critère juridique lié au niveau de conception de l'entreprise et des autres installations. En tant que tel critère de mise en œuvre est un critère que les technologies qui répondent le mieux devraient être mises en œuvre.

Sur la base des conditions associées à l'élaboration d'un système de gestion du marché, les exigences énoncées à l'article 53 de la présente loi et relatives au fait que, dans le cadre de la nationalisation ou de la privatisation des biens, des mesures devraient être prises pour protéger l'environnement et le dédommager pour les dommages sont justifiées. .

Lors de l'évaluation du bien-fondé de l'article 65, qui concerne le contrôle environnemental de l'État, il est nécessaire de garder à l'esprit la pratique traditionnellement problématique d'organiser la gestion publique de la gestion de l'environnement et de la protection de l'environnement, qui a lieu en Fédération de Russie.

Selon la nouvelle loi, il est interdit de combiner des fonctions liées au contrôle de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement avec des fonctions liées à l'utilisation économique des ressources naturelles.

Dans le processus de réglementation, à l'article 75 des types de responsabilité associés à la violation de la loi relative à la protection de l'environnement, il est d'usage de distinguer les types de responsabilité suivants:

Responsabilité des biens;

Responsabilité disciplinaire;

Responsabilité administrative;

Responsabilité pénale.

La responsabilité prévue par la loi précédente est exclue.

Dans ce cas, la position du législateur est tout à fait raisonnable. La responsabilité matérielle associée aux infractions environnementales, qui sera appliquée dans l'organisation sur la base du droit du travail, n'a pas de contenu environnemental ni de caractéristiques environnementales.

Néanmoins, malgré les avantages décrits ci-dessus, cela est légitime, de nombreux experts le critiquent également, ce qui n'est pas sans fondement.

Par exemple, la loi ne reflète pas les approches de la protection de l'environnement, ainsi que les concepts possibles liés à la politique environnementale de l'État de la Fédération de Russie au 21e siècle.

L'inconvénient de la loi est qu'elle contient un nombre important de dispositions que l'on peut qualifier de déclaratives. La loi ne réglemente pas les relations procédurales, elle ne dispose pas de moyens modernes de technologie juridique.

De nombreux experts indiquent également que le texte de la loi contient des erreurs stylistiques.

législation sur la chasse responsabilité supervision

Les dispositions législatives dans le domaine de la sécurité environnementale visent à préserver l'environnement et les ressources naturelles. Cette approche est conditionnée par la prescription de la Constitution selon laquelle tout citoyen a droit à un environnement favorable à la vie. En Fédération de Russie, plusieurs lois régissent les questions environnementales.

Les lois environnementales de la Fédération de Russie visent à protéger et à sécuriser le fonds naturel du pays. Les dispositions de la loi ne s'appliquent pas seulement aux conséquences de la vie humaine. Des prescriptions sont établies pour éliminer les catastrophes d'origine humaine et naturelle, ainsi que pour minimiser leurs dommages à l'environnement.

Pour réglementer les dispositions pertinentes en Russie, un certain nombre d'actes juridiques sont en vigueur. adopté le 19 juillet 1995. Le document a pour objet de garantir le droit constitutionnel des citoyens à un environnement favorable et la prévention des impacts négatifs. Le FZ 174 résout les problèmes suivants:

• pouvoirs du président de la Fédération de Russie, des autorités fédérales et régionales;
• évaluation de l'état de l'impact sur l'environnement;
• les droits des citoyens et des organismes publics, ainsi que des clients de la documentation sur l'examen;
• sécurité financière, traités internationaux;
• responsabilité pour les violations de la loi, ainsi que la procédure de règlement des différends.

Loi fédérale sur les déchets de production et de consommation 89 FZ  adopté le 22 mai 1998. Il réglemente la gestion et l'élimination des déchets qui pourraient nuire aux citoyens ou à l'environnement. Les options de recyclage et de recyclage sont envisagées. Les dispositions de la loi fédérale 89 régissent les aspects suivants:

• les pouvoirs de la Fédération de Russie, de ses régions et des autorités locales;
• exigences générales pour la gestion des déchets;
• réglementation, système de comptabilité et de rapports de l'État;
• régulation économique des tâches;
• réglementation des actions visant à traiter les déchets municipaux solides;
• système de contrôle de l'État sur l'exécution des ordonnances;
• responsabilité pour les violations.

Régule les questions visant à protéger la santé des citoyens et à garantir une situation environnementale favorable à la vie. Le document réglemente les normes juridiques suivantes:

• les droits et obligations des citoyens, des entrepreneurs individuels et des personnes morales;
• exigences sanitaires et épidémiologiques pour la sécurité et la protection de l'environnement;
• fourniture de mesures préventives;
• réglementation par l'État des actions prescrites et organisation de la surveillance fédérale de l'État;
• responsabilité pour violation des normes prescrites.

Loi fédérale "sur la protection de l'air atmosphérique" 96 FZ  adopté le 2 avril 1999 et réglemente les aspects liés à la prévention de la pollution atmosphérique. Cela est dû au fait qu'une telle loi fédérale 96 est un élément vital pour la vie humaine, les plantes et les animaux. Sur la base de cette conclusion, des normes juridiques pour la protection de l'air atmosphérique sont établies. Ils s'expriment dans les positions suivantes:

• formation de gestionnaires dans le domaine de la protection de l'air atmosphérique;
• organisation d'activités pertinentes;
• enregistrement par l'État des sources d'effets nocifs sur l'atmosphère;
• assurer la surveillance de l'État et le mécanisme économique de protection et de réglementation;
• les droits des citoyens et des personnes morales dans le domaine de la protection de l'air;
• responsabilité pour violation de cette loi;
• traités internationaux et coopération de la Fédération de Russie.

La principale loi environnementale est Loi fédérale 7 sur la protection de l'environnement. Le document réglemente les aspects généraux liés à la sécurité environnementale. Les normes juridiques d'interaction entre la société et la nature qui surviennent au cours de l'activité économique des citoyens sont prescrites.

Description de la loi sur l'écologie

La loi fédérale sur la sécurité de l'environnement de la Fédération de Russie «sur la protection de l'environnement» a été adoptée le 20 décembre 2001. Dans sa structure, il se compose de plusieurs chapitres combinant des dispositions thématiques de la législation sur la sécurité environnementale. La loi fédérale 7 contient les normes juridiques suivantes:

• dispositions généralesrégissant les concepts de base de la loi et les principes juridiques sur lesquels elle se fonde, les catégories d'objets qui affectent négativement la situation environnementale sont également prises en compte;
• principes de base de la gestion environnementale  - les pouvoirs des instances fédérales, régionales et municipales, la délimitation des droits et le système de gestion sont déterminés;
• droits et obligations des citoyens, des associations publiques et des personnes morales  prescrits dans le cadre du système étatique de mesures visant à garantir la sécurité de l'environnement;
• principes de régulation économique  sur la base de la récupération de l'impact négatif et de la détermination des personnes tenues de payer régulièrement la redevance appropriée; un système de contrôle et un soutien de l'État aux activités visant à garantir la sécurité de l'environnement sont également prescrits;
• réglementation environnementale  - définit les normes pour les actions autorisées en violation de l'environnement;
• évaluation de l'impact sur l'environnement  et la procédure d'examen environnemental;
• exigences de sécurité environnementale  dans la mise en œuvre de certains types d'activités économiques ou autres;
• procédure de création de zones de catastrophe environnementale  et les situations d'urgence;
• comptabilité des objets de la naturequi bénéficient d'une protection spéciale, de leur régime juridique et des mesures visant à leur conservation;
• ceintures vert forêt  - leur création, affichage d'informations à leur sujet, principes de protection;
• surveillance environnementale de l'État  pour la situation, le fonctionnement de son système unifié et le soutien financier;
• surveillance environnementale de l'État - assurer le contrôle industriel et public, en tenant compte des installations dont les activités nuisent à l'environnement;
• définition des principes écologie de la recherche scientifique;
• la base de la formation de la culture environnementale  - des mesures visant à l'éducation et à l'éclaircissement des citoyens;
• responsabilité pour infraction à la loi  - ses types, la procédure de règlement des litiges, l'indemnisation des dommages causés et la limitation des activités des installations concernées;
• élimination des dommages environnementaux accumulés  - identification de telles mesures et organisation des mesures à éliminer;
• principes de coopération internationale  Fédération de Russie sur la sécurité environnementale.

Dans dispositions finales  La loi 7 de la loi fédérale prévoit des dispositions pour son entrée en vigueur, ainsi que la mise en conformité d'autres actes législatifs. La loi est entrée en vigueur le jour de sa publication officielle - le 10 janvier 2002. Depuis lors, elle a subi plusieurs modifications visant à éliminer la formulation inexacte et à mettre à jour les normes juridiques. Les dernières modifications ont été apportées en 2016.

Changements dans la loi sur l'écologie

Les modifications de la loi environnementale «sur la protection de l'environnement» ont été apportées pour la dernière fois en 2016. Les modifications ont été introduites par divers documents le 5 avril, le 23 juin et le 3 juillet. La liste générale est déterminée par les modifications suivantes:

• dans articles 1er, 19, 29 et 70  après les mots " les documents"Les mots" ont été ajoutés réglementation fédérale»Dans les cas respectifs;
• article 78  la loi sur l'écologie a été complétée par le paragraphe 2.1 sur la comptabilisation des coûts d'élimination des dommages environnementaux;
• était ajout du chapitre 14.1 sur l'élimination du préjudicedommages à l'environnement, des modifications pertinentes ont également été apportées aux articles 1, 5.1, 28.1 et 65;
• dans la loi sur l'écologie a introduit le chapitre 9.1 sur les ceintures vertes des parcs forestiers, le libellé de l'article 44 a été ajusté et les paragraphes 4 à 7 ont été ajoutés à l'article 68 sur la capacité des citoyens à aider les services publics à garantir la sécurité de l'environnement;
• au paragraphe 1 article 50  un paragraphe a été ajouté pour interdire la culture de plantes et d'animaux avec du matériel de génie génétique, les seules exceptions étant la recherche et l'examen scientifiques.

Selon la Constitution, chaque citoyen a droit à des conditions environnementales favorables. En même temps, un devoir naît de préserver la nature, de prendre soin de sa richesse. Les ressources naturelles constituent la base du développement durable et de la vie de tous les peuples de la Russie. La réglementation légale du domaine de la protection de la nature est assurée par la loi fédérale correspondante.

Loi sur la protection de l'environnement: informations générales

L'acte normatif établit les principes selon lesquels s'effectue la protection de la nature. La base juridique du document offre un équilibre dans la résolution des problèmes socio-économiques, le maintien de conditions environnementales favorables, la diversité biologique et les ressources pour répondre aux besoins des générations actuelles et futures, et le suivi de la mise en œuvre de la législation environnementale. L'acte normatif régit les relations qui se nouent au cours de la réalisation d'activités économiques et autres liées à l'impact environnemental.

Principes

La loi fédérale sur la protection de l'environnement définit les exigences générales applicables aux entités exerçant des activités économiques et autres qui affectent la nature. Le fonctionnement des entreprises et le travail des citoyens devraient être effectués conformément aux principes suivants:

Objets à protéger

Leur liste est établie par la 7e loi fédérale (loi fédérale sur la protection de l'environnement). Les objets à protéger contre l'épuisement, la pollution, la détérioration, la dégradation, la destruction et d'autres effets négatifs des activités économiques ou autres comprennent:

Catégories spéciales

La loi de la Fédération de Russie sur la protection de l'environnement établit une liste des objets soumis à une protection prioritaire. Il s'agit notamment des écosystèmes, des complexes naturels et des paysages qui n'ont pas été soumis à un impact anthropique. La loi sur la protection de l'environnement définit également la catégorie des objets soumis à une protection spéciale. Cette liste comprend:

• réserves d'État, réserves fauniques;
• jardins botaniques;
• monuments naturels;
• parcs dendrologiques et nationaux;
• zones de santé et de villégiature;
• habitat permanent des peuples autochtones.

La loi "sur la protection de l'environnement" dans cette catégorie comprend les objets inscrits sur la Liste du patrimoine mondial, ainsi que revêtant une importance historique, culturelle, scientifique, récréative, esthétique ou autre valeur précieuse, sols en voie de disparition et rares, forêts et autres végétaux, animaux et autres organismes et leurs aires de répartition.

Droits des citoyens

La loi fédérale sur la protection de l'environnement a été adoptée en application des dispositions constitutionnelles relatives à la sécurité de l'environnement. À cet égard, l'acte normatif prescrit les droits des citoyens dans ce domaine. En particulier, la loi sur la protection de l'environnement dispose que tout Russe peut adresser des appels aux autorités, organisations et fonctionnaires nationaux, régionaux ou locaux afin de recevoir en temps utile des données complètes et fiables sur l'état de la nature sur le territoire de sa résidence. Les citoyens ont également le droit de prendre connaissance des informations sur les mesures de sécurité environnementale. La loi "sur la protection de l'environnement" permet la formation d'associations publiques, d'autres structures à but non lucratif (fondations, etc.) pour mener des activités liées à la protection de la nature. Les citoyens peuvent participer à des manifestations, des marches, des rassemblements, des piquets de grève, des référendums, la collecte de signatures pour des pétitions sur les questions environnementales, ainsi qu'à d'autres actions qui ne contredisent pas les réglementations. La loi "sur la protection de l'environnement" prévoit le droit des particuliers de demander au tribunal des dommages à la nature.

Responsabilités

Conformément à la loi, les citoyens doivent:

1. Préserver les ressources naturelles.
2. Sauvez l'environnement.
3. Conformez-vous aux autres exigences environnementales.

Interaction avec les agences gouvernementales

Les citoyens ont le droit de présenter des propositions sur la mise en œuvre des évaluations environnementales et d'y participer de la manière prescrite. Les particuliers peuvent aider les gouvernements locaux, étatiques ou régionaux à résoudre les problèmes environnementaux. La loi "sur la protection de l'environnement" prévoit le droit de tout citoyen de s'adresser aux structures autorisées avec des déclarations, des plaintes et des propositions concernant la protection de la nature.