Трудовым кодексом предусмотрено, что сторон трудового договора наступает за ущерб, нанесенный по вине работника или работодателя. При этом работодатели отвечают в полном объеме за:

• сохранность имущества подчиненных;
• своевременную выплату всех причитающихся им сумм;
• соблюдение их права на труд.

В то же время каждый работник несет либо , либо - в зависимости от того, заключен с ним соответствующий договор или нет. Нести полную материальную ответственность означает, что придется компенсировать в полном объеме имевшие место убытки, а ограниченную - заплатить только одну свою зарплату, даже если сумма ущерба в несколько раз больше.

Чтобы у работодателя были основания требовать полную компенсацию убытков, он должен выполнить множество условий, главное из которых - заключить с сотрудником договор о материальной ответственности. При этом документ должен соответствовать определенным требованиям. Свободную форму использовать нельзя, иначе могут возникнуть споры относительно его законности.

Как правильно составлять: типовые формы

Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора регламентируются . В нем сказано, что правительство уполномочено утверждать типовые формы соглашений о полной материальной ответственности работников, чьи профессии (должности) и выполняемые работы занесены в особые списки. Шаблоны необходимых документов имеются в Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85. Их также можно бесплатно скачать в конце этой статьи.

Индивидуальные договоры заключаются при приеме на работу, одновременно с традиционным трудовым соглашением. Если работник несовершеннолетний (нет 18 лет), с ним такой документ подписывать нельзя.

Коллективные соглашения можно оформлять позже - накануне совместного выполнения отдельных видов работ.

Когда можно заключать специальные договоры

Помимо типовых форм документов в Постановлении N 85 содержатся также перечни работ и категорий лиц, с которыми разрешено заключать договоры о полной материальной ответственности. Это достаточно большой список, поэтому ниже перечислены только основные направления в нем.

В полном объеме за ущерб могут ответить:

• кассиры, контролеры;
• руководители, бухгалтеры;
• работники, чья деятельность связана с получением, хранением, учетом, выдачей, транспортировкой ценностей, наличности, кредитных карт, денежных знаков, драгоценностей;
• грузчики, экспедиторы, а также иные лица, имеющие отношение к приему, доставке и выдаче грузов, почтовых отправлений;
• лица, работающие с ядерными и бактериологическими материалами, радиоактивными и взрывчатыми веществами, оружием и боеприпасами, а также любой иной продукцией (товарами), которая не допущена в свободный оборот.

Когда работника нельзя признать виновным

Заставить подчиненного заплатить за ущерб получится не всегда: законом оговорены такие конкретные ситуации. Так, нельзя возложить вину на подчиненного, если сам работодатель не обеспечил условия для сохранности своего имущества. Например, охранника нельзя заставить заплатить за кражу имущества, если оно оставлено не в складском помещении, а за его пределами.

Другое обстоятельство, исключающее вину работника, - действия в условиях крайней необходимости или обороны. Возьмем случай с тем же охранником. Не он заплатит за разбитое окно, а сам работодатель, если будет доказано, что сотрудник действовал с целью поймать преступника.

Страница 1 из 4

Глава XIV. Материальная ответственность сторон трудового договора

§ 1. Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности
§ 2. Материальная ответственность работодателя перед работником
§ 3. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
§ 4. Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю
Контрольные вопросы и задания
Рекомендуемая литература

§ 1. Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности

В соответствии с Конституцией Российской Федерации охрана труда и здоровья людей (ст. 7), признание и защита всех форм собственности относятся к основам конституционного строя (ст. 8). К числу основных прав и свобод человека и гражданина Конституция относит право человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37).
Трудовое законодательство развивает названные конституционные положения. В соответствии со ст. 21 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным в государственных стандартах организации и безопасности труда и в коллективном договоре, на возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда. Предусматривается также обязанность работника бережно относиться к имуществу не только работодателя, но и других работников. Это положение находит дальнейшее развитие в последующих статьях. В частности, устанавливается ответственность работника за ущерб, как непосредственно причиненный им работодателю, так и возникший у последнего в результате возмещения им ущерба иным лицам (ст. 238 ТК РФ), а также ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику.
Нарушение этих обязанностей, повлекшее причинение ущерба, ведет к материальной ответственности, которая так же, как и дисциплинарная ответственность, является одним из видов юридической ответственности. Поэтому материальная ответственность обладает, во-первых, признаками, свойственными всем видам юридической ответственности; во-вторых, признаком, присущим только тем видам ответственности, которые носят возместительный характер (как ответственность за нарушение обязательств по гражданскому законодательству - гл. 25 ГК РФ); в-третьих, признаками, свойственными только этому виду ответственности.
В соответствии со ст. 232 ТК РФ материальная ответственность по трудовому договору состоит в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный другой стороне. Исходя из этого материальная ответственность подразделяется на два вида: I) ответственность работодателя перед работником, 2) ответственность работника перед работодателем.
Материальная ответственность сторон трудового договора - работодателя и работника - характеризуется общими признаками: возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора; ее субъектами являются только стороны этого договора; ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовом договору; каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны; и одна, и другая стороны могут возместить причиненный ущерб добровольно.
Однако эти общие признаки материальной ответственности работодателя и работника не исключают их дифференциации и относительной самостоятельности, которые связаны с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо, работник, а другой - чаще всего юридическое лицо, работодатель; они не равны по своим экономическим и иным возможностям, работодатель обладает властно-организационными полномочиями в отношении работников. Эти факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора: если работники, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность, то работодатели - полную.
Материальная ответственность сторон трудового договора может быть предусмотрена не только законом, но и трудовым договором или прилагаемым к нему соглашением. При этом ч. 2 ст. 232 ТК РФ устанавливает гарантии для договорной ответственности сторон. Ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора.
Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:
1) наличие ущерба;
2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;
3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;
4) вина причинителя ущерба.
По трудовому праву при определении размера возмещения ущерба неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются (ст. 238 ТК РФ) и взысканию не подлежат. Под прямым действительным ущербом согласно сложившейся практике понимается, в частности, уменьшение наличного имущества организации вследствие утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимость произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты. К указанному ущербу относятся, например, недостача и порча ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества. К излишним денежным выплатам относятся суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки и др. В соответствии со ст. 233 ТК РФ каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Понятие прямого действительного ущерба согласно гражданскому законодательству несколько иное и терминология - иная: ущерб, выраженный в денежной форме, именуется убытком. Согласно ст. 15 ГК РФ под убытком понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При этом вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).
Поведение (действие или бездействие) признается противоправным, если оно нарушает те или иные обязанности, возложенные на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности работника, предусмотренные Трудовым кодексом, могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности работодателя также определены ТК РФ.
Причинная связь между действиями одной из сторон и наступившим ущербом означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (или бездействия).
Вина возможна как в форме умысла, так и неосторожности. Любая форма вины достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба обычно зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет общей формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств содержится в п. 1 ст. 401 ГК и может быть применена к трудовым отношениям: лицо - работник или работодатель - признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба.
Для наступления материальной ответственности одной из сторон трудового договора за ущерб, причиненный другой стороне, необходимо наличие всех вышеперечисленных условий одновременно. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает материальную ответственность.

Глава 37. Общие положения

Статья 232. Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора
Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статья 233. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником

Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

• незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
• отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
• задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
• других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.
При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.
Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Глава 39. Материальная ответственность работника

Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника
Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Статья 241. Пределы материальной ответственности работника
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статья 242. Полная материальная ответственность работника
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста
восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется
судом.

Статья 246. Определение размера причиненного ущерба
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом
степени износа этого имущества.
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический
размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 248. Порядок взыскания ущерба
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного
работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о
возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника
Работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств
работодателя.

Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника
Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.
Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

.

Основу материальной ответственности сторон трудового договора составляют: обязанность работника добросовестно выполнять свои трудовые обязанности и бережно относится к имуществу работодателя, а работодателя – предоставить работнику работу, обеспечить ему безопасные условия труда и выплачивать своевременно зарплату.

Материальную ответственность сторон трудового договора можно, согласно ТК РФ, определить, как обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне, возникший в результате неисполнения, ненадлежащего исполнения возложенных на нее трудовых обязанностей. В данном случае идет речь неисполнении или неисполнении трудовых обязанностей, повлекших причинение ущерба другой стороне договора. Из всего вышесказанного следует, что материальная ответственность – это договорная ответственность.

Различают следующие виды материальной ответственности: материальная ответственность работодателя и материальная ответственность работника, материальная ответственность работника (индивидуальная ответственность), коллективная (бригадная) материальная ответственность, полная и ограниченная материальная ответственность.

По материалам Глоссарий.ru представлены следующие понятия материальной ответственности:

«Материальная ответственность работника - в трудовом праве - обязанность работника возместить ущерб, причиненный организации-работодателю, в пределах и в порядке, установленных законодательством.

Коллективная материальная ответственность в РФ - материальная ответственность при совместном выполнении работниками (бригадой) отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей/отпуском, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.Ограниченная материальная ответственность работника - материальная ответственность работника за причиненный работодателю ущерб в пределах своего среднего месячного заработка.Полная материальная ответственность работника - обязанность работника возместить причиненный ущерб в полном размере».

Ущерб работодателю со стороны работника может быть причинен и в результате совершения последним преступных действий.

Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора .

Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, который был причинен ею другой стороне этого договора, предусмотрена в статье 232 ТК РФ. Эта статья предусматривает обоюдную ответственность работодателя перед работником и работника перед работодателем при выполнении трудовых обязанностей.

ТК РФ не дает разъяснение, что такое «ущерб» или «реальный ущерб». Исходя из норм гражданского права (статья 15 ГК РФ), ущерб можно определить как материальные расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Согласно части 1 статьи 232 ТК РФ сторона трудового договора, будь то работодатель или работник, в случае причинения ущерба другой стороне этого договора должны нести ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пример 1

Согласно Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 23 августа 2005 года по делу №А33-30240/04-С3-Ф02-4005/05-С1 налоговой инспекцией неправомерно был доначислен налог на добавленную стоимость, пени и штраф, поскольку ей не был доказано, что удержание и заработной платы работника суммы материального ущерба не является реализацией товаров (работ, услуг).

Окончание примера

Как следует из содержания части 2 статьи 232 ТК РФ трудовым договором и письменными соглашениями к нему может быть установлена конкретная материальная ответственность сторон трудового договора. Это письменное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора. При этом, однако, договорная ответственность работника перед работодателем не может быть установлена выше, а работодателя перед работником ниже, чем материальная ответственность, предусмотренная ТК РФ и иными федеральными законами. Материальная ответственность работодателя как стороны в финансово-экономическом отношении более сильной устанавливается в полном объеме, а материальная ответственность работника устанавливается в пределах среднего заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ и другими федеральными законами.

Согласно ТК РФ при прекращении трудового договора обязанности сторон этого договора прекращаются. Но это правило не применяется в случаях наличия у одной из сторон этого договора материальной ответственности вне зависимости по какой причине трудовой договор был расторгнут . В соответствии с частью 3 статьи 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Нормы трудового договора, установленные ТК РФ, носят императивный, то есть обязательный характер, и не могут быть изменены по соглашению сторон. В части 2 статьи 9 ТК РФ по этому поводу сказано, что соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, которые ограничивают права или снижают уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В том случае если такие условия все-таки включены в соглашение или трудовой договор, то они не должны применяться. Что касается лиц, оказывающих услуги по договорам гражданско-правового характера, то с ними не нужно заключать отдельное соглашение о материальной ответственности, достаточно предусмотреть этот пункт в тексте договора.

Материальную ответственность перед организацией могут нести только работники, которые состоят с ней в трудовых отношениях. В том случае если материальный ущерб причинен организации лицом, не состоящим с ним в трудовых отношениях, то такой ущерб возмещается в гражданско-правовом порядке.

В статье 233 ТК РФ, предусматривающей условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, сказано, что она наступает при причинении ущерба одной из сторон трудового договора другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения (действия, бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Необходимо также установление причинно-следственной связи между виновным противоправными поведением стороны и наступлением ущерба. В том случае, если она отсутствует, то сторона трудового договора не может нести материальную ответственность.

Противоправным поведением в этом случае будет являться невыполнение (ненадлежащее выполнение) стороной трудового договора возложенных на нее трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, локальными нормативными актами в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Вина работника или работодателя также необходимое условие для наступления материальной ответственности. Она может выражаться в форме умысла или неосторожности по отношению к совершаемому деянию. Материальная ответственность наступает при любой форме вины, однако умышленное совершение противоправного поступка влечет более серьезные последствия для виновной стороны.

При этом законодателем установлено, что обязанность по установлению размера причиненного ущерба лежит на стороне, которой этот ущерб причинен.

Материальная ответственность работодателя перед работником .

Материальная ответственность работодателя перед работником регулируется нормами главы 38 ТК РФ. Эта ответственность наступает для работодателя за следующие противоправные действия:

ущерб, причиненный работнику в результате лишения его законной возможности трудиться (статья 234 ТК РФ);

за ущерб, причиненный имуществу работника (статья 235 ТК РФ);

за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (статья 236 ТК РФ);

за моральный вред, причиненный работнику (статья 237 ТК РФ).

Материальный ущерб, причиненный работнику в результате лишения его законной возможности трудиться .

Согласно статье 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в следующих случаях незаконного лишения возможности трудиться:

1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

Все случаи, когда работодатель обязан по закону отстранить работника от работы (не допускать к работе), перечислены в части 1 статьи 76 ТК РФ:

«Появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Отстранение от работы заключается во временном недопущении работника к исполнению своих трудовых функций. Незаконным будет считаться отстранение работника от работы по основаниям, не предусмотренным частью 1 статьи 76 ТК РФ и иными федеральными законами и нормативными актами.

Если в отношении работника, который был отстранен от работы в связи с нахождением в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения будет выяснено, что это было сделано ошибочно;

Если в отношении работника, который был отстранен от работы в связи с непрохождением в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации будет выяснено, что указанный работник не сделал это своевременно не по своей воле (работодатель несвоевременно выдал направление на медосмотр, болезнь врача, являющегося членом медкомиссии, проводящей медосмотр) и другие случаи законного отстранения работника от работы в тех случаях, когда они применены не правомерно.

Перечень оснований для увольнения работника по инициативе работодателя представлен в статье 81 ТК РФ. Незаконным увольнением будет считаться увольнение в случае несоблюдения процедуры увольнения либо если основания увольнения применены неправомерно.

Увольнение работника, например, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, - сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя будет считаться незаконным согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление ВС РФ №2) в следующих случаях:

• если работнику не будут предложены все имеющиеся в той же организации вакантные должности, работа, которую он в состоянии выполнять в соответствии со своим образованием, квалификацией, опытом работы, состоянием здоровья;
• если согласно статье 179 ТК РФ этот работник имел преимущественное право для оставления на работе;
• если согласно части 2 статьи 180 ТК РФ не был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении.

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (часть 1 статьи 72.1 ТК РФ).

• перевод работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья;
• временный перевод работника на работу, требующую более низкой квалификации без его письменного согласия (часть 3 статьи 72.2 ТК РФ);
• перемещение (перевод) работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора;
• временный перевод работника на другую работу, не обусловленную характером трудового договора, в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, на срок более 1 месяца и др.

Пример 2

Согласно Постановлению ФАС Центрального округа от 18 апреля 2005 года по делу №А54-3464/04-С18 жалоба ИФНС оставлена без удовлетворения, поскольку выплата работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула будет являться объектом налогообложения для организации только в том случае, если она будет начислена и выплачена самим налогоплательщиком.

Окончание примера

Пример 3

Согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 6 июля 2006 года по делу №А56-53997/2005 суд правомерно отказал ИФНС во взыскании с ИП недоимки по НДФЛ, поскольку ей был выплачен как физическому лицу неполученный заработок за период вынужденного прогула, который является видом компенсационных выплат и согласно НК РФ обложению НДФЛ не подлежит, но поскольку судом предыдущей инстанции были неправильно применены нормы материального права, дело направлено на новое рассмотрение.

Окончание примера

2) отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

Согласно части 1 статьи 389 ТК РФ решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. Как следует из содержания части 2 этой же статьи, в случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом для работодателя. На основании этого документа работодатель должен выплатить работнику не полученный им заработок.

В соответствии с частью 3 статьи 373 ТК РФ государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Трудовой спор между работником и работодателем о восстановлении работника на прежней работе может быть рассмотрен в судебном порядке.

Согласно части 9 статьи 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Из содержания статьи 396 ТК РФ следует, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, должно быть немедленно исполнено. В случае если работодатель не исполняет своевременно такое решение орган, его принявший, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется согласно пункту 2 статьи 73 Федерального закона от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» немедленно. Исполнительный документ считается исполненным с момента фактического допуска указанного работника к выполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении либо о переводе.

3) задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

В случае несвоевременной выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нее неправильной формулировки основания увольнения работника либо внесения формулировки причинны увольнения не соответствующей законодательству также возникает обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок.

В день прекращения трудового договора, которым согласно статьи 84.1 ТК РФ является последний день работы работника, работодатель обязан произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ и выдать на руки трудовую книжку. Прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя.

В том случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника либо работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) должна быть произведена соответствующая запись. А для того, чтобы факт отказа не был оспорен в случае судебного разбирательства, лучше и произвести соответствующую запись на приказе, и составить акт об отказе от подписи, где должны расписаться несколько других работников, присутствовавших при отказе от ознакомления.

Согласно части 6 статьи 84.1 ТК РФ в том случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления этого уведомления обязанность работодателя по своевременной выдаче трудовой книжки считается выполненной, и он освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Согласно подпункту 2 пункта 61 Постановления ВС РФ №2 при внесении в трудовую книжку работника неправильной записи при доказанности того факта, что именно это обстоятельство помешало работнику устроиться на другую работу, суд в соответствии с частью 6 статьи 394 ТК РФ взыскивает в его пользу средний заработок за все время вынужденного прогула.

Во всех вышеперечисленных случаях у работодателя наступает материальная ответственность перед работником возместить ему материальный ущерб, в связи с лишением возможности трудиться.

Пример 4

Согласно Постановлению ФАС Дальневосточного округа от 17 марта 2005 года по делу №Ф03-А04/05-1/301 дело по жалобе работника организации-должника, не выплачивающей вне очереди сумму заработной платы за время задержки выдачи трудовой книжки, направлено на новое рассмотрение, поскольку не выяснены полномочия работника на обращение в суд в рамках дела о банкротстве.

Окончание примера

Статьей 139 ТК РФ установлен единый порядок расчета среднего заработка для всех случаев определения его размера, а из содержания подпунктов 2-4 пункта 62 Постановления ВС РФ №2 следует, что

«…Поскольку Кодекс (статья 139) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (статья 234 ТК РФ), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (часть шестая статьи 394 ТК РФ), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (статья 396 ТК РФ).

В силу части седьмой статьи 139 Кодекса исчисление подлежащего взысканию среднего заработка производится с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213.

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула».

По мнению авторов книги, данный порядок расчета среднего заработка применим также и при расчете среднего заработка при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, причиной которого стало незаконное отстранение работника от работы, его увольнение, а также отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Согласно статье 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они должны быть удовлетворены в полном размере.

Работодатель не будет нести ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки в случае несовпадения последнего дня работы с днем увольнения, когда работник был уволен по основаниям, предусмотренным следующими статьями ТК РФ:

подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Кодекса - отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), вне зависимости от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

пунктом 4 части 1 статьи 83 Кодекса - осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

частью 2 статьи 261 Кодекса - при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.

Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

В статье 235 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя по возмещению работодателем ущерба, причиненного имуществу работника. Из содержания этой статьи следует, что материальная ответственность по возмещению ущерба имуществу работника возникает в полном объеме, а размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

Согласно статье 188 ТК РФ работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах может быть использовано при исполнении трудовых обязанностей свое личное имущество. При этом работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) своего имущества: инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.

В данном случае возмещению подлежит ущерб, причиненный имуществу работника, которое использовалось в трудовой деятельности работодателя, и было повреждено либо не использовалось, и было повреждено.

Ущерб, подлежащий возмещению, может возникнуть и по вине работников этой же организации или по вине лиц, выполняющих работу по гражданско-правовому договору.

Размер причиненного ущерба в данном случае определяется пострадавшей стороной. Для определения стоимости причиненного ущерба работнику необходимо обратиться в экспертную организацию, занимающуюся оценкой имущества, и получить ее заключение о размере причиненного ущерба.

Согласно части 2 статьи 235 ТК РФ причиненный ущерб может быть возмещен не только в денежном эквиваленте, но и по согласию работника – в натуральном эквиваленте. Так, например, при проведении ремонтных работ работниками Организации был причинен ущерб автомобилю работника этой же организации. В этом случае работодатель по заявлению работника либо возмещает стоимость ущерба, причиненного имуществу работника, либо может самостоятельно отремонтировать автомобиль.

Для этого работник, имуществу которого был причинен ущерб, направляет заявление работодателю с документальным подтверждением размера причиненного ущерба.

Примерная форма заявления:

Генеральному директору__________________________

наименование организации

_________________________________

от работника организации_________________________

(должность, Ф.И.О. работника)

прож. __________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

«___» ________200_ года был причинен ущерб моему имуществу: _____________________________________________________________________________________________________________

(какому имуществу, при каких обстоятельствах причинен ущерб, в чем выражается)

В соответствии со статьей 235 ТК РФ работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

Прошу возместить ущерб, причиненный моему имуществу в полном объеме в размере ___________________________________________________________________,

(стоимости размера причиненного ущерба)

либо произвести замену поврежденного имущества на аналогичное, либо произвести за Ваш счет ремонт поврежденного имущества и др. (нужное подчеркнуть)

Стоимость ущерба определена на основании заключения, выданного___________________________________________________________________________

(наименование экспертной организации, дата, №,)

Копия заключения прилагается.

«___»__________200_г. /________/ ____________________

(дата) (подпись, расшифровка подписи)

Данное заявление работодатель должен согласно части 3 статьи 235 ТК РФ принять, рассмотреть и вынести по нему решение в десятидневный срок с даты его поступления. В статье не определен срок, в течение которого работник может подать заявление о возмещении причиненного ему ущерба. В интересах самого работника, чтобы этот ущерб был ему возмещен в наиболее короткие сроки.

В случае отсутствия ответа работодателя по истечении указанного срока или несогласия работника с вынесенным по его заявлению решением он имеет право обратиться в суд.

Вопрос о подсудности дел данной категории регламентируется статьями 23, 24 ГПК РФ. Из пункта 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ следует, что дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных федеральным законом на день подачи заявления, рассматривает мировой судья. Если цена иска превышает 500 МРОТ, то такие дела рассматривает районный суд.

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

В соответствии со статьей 236 ТК РФ обязанность выплаты денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, возникает у работодателя при нарушении указанного срока вне зависимости от наличия его вины.

Работодатель при задержке выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, должен выплатить заработную плату (иные выплаты) плюс проценты за задержку (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Пример 5

Согласно Постановлению ФАС Уральского округа от 4 октября 2006 года по делу №Ф09-7991/06-С4 заявление представителя работников должника о включении во вторую очередь реестра требований кредиторов процентов за задержку выплаты работникам предприятия заработной платы удовлетворено правомерно.

Окончание примера.

Пример 6

Согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 29 июня 2006 года по делу №А26-11180/2005-21 жалоба Общества на представление прокурора, в котором руководителю общества предписано выплатить лицам, работающим в обществе в 2002 году, индексацию заработной платы и денежную компенсацию в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации оставлена без удовлетворения, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства в суде общей юрисдикции.

Окончание примера

Пример 7

Согласно Постановлению ФАС Поволжского округа от 7 июля 2005 года по делу №А72-3597/04-17/69 дело по иску образовательного учреждения о взыскании задолженности по финансированию образовательного учреждения и компенсации к заработной плате на основании ст. 236 ТК РФ направлено на новое рассмотрение, поскольку заявленные по иску требования не вытекают из трудовых отношений между сторонами по делу.

Окончание примера

С 23 октября 2006 года согласно Телеграммы ЦБ РФ от 20 октября 2006 года №1734-У ставка рефинансирования Центробанка РФ составляет 11% годовых, 0,917 % - в месяц, 0,0301% - в день.

Пример 8

Работнику не выплачена заработная плата за сентябрь месяц. По состоянию на 21 октября долг организации перед работником составляет 15000 рублей – зарплата и плюс компенсация за задержку зарплаты в сумме 94,82 рубля:

15000 х (21х 0,0301) : 100 = 94,82 рубля - размер компенсации.

Окончание примера

Пример 9

Согласно Постановлению ФАС Московского округа от 28 июня 2006 года по делу № КА-А40/5540-06 заявление о признании недействительными решения ИФНС о привлечении налогового агента к налоговой ответственности, поскольку бесспорное взыскание суммы налога и пени не позволит налогоплательщику в полной мере исполнить свои обязательства перед кредиторами, обязательства, по оплате труда работников на указанную сумму.

Окончание примера

Пример 10

Согласно Определению ФАС Дальневосточного округа от 7 февраля 2006 года по делу №Ф03-А59/05-1/4334 дело по жалобе на неправомерные действия конкурсного управляющего общества, выразившиеся в неисполнении последним решения суда и невыплате ему задолженности по заработной плате, прекращено в связи с ликвидацией организации-должника.

Окончание примера

Пример 11

Согласно Постановлению ФАС Дальневосточного округа от 16 февраля 2005 года по делу №Ф03-А04/04-1/3956 дело по жалобе работника организации-должника, не выплачивающей вне очереди сумму заработной платы, а также сумму компенсации морального вреда направлено на новое рассмотрение, поскольку судом предыдущей инстанцией не правильно применены нормы материального права и не выяснены полномочия работника на обращение в суд в рамках дела о банкротстве.

Окончание примера

Пример 12

Согласно Постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 14 января 2004 года по делу №Ф04/216-1218/А75-2003 прекращено производство по заявлению бывшего работника должника об освобождении конкурсного управляющего, привлечении к ответственности директора, о погашении всей задолженности по заработной плате вне очереди и взыскании морального вреда в связи с отсутствием у работника прав лица, участвующего в деле о банкротстве должника, а требование заявителя о взыскании морального вреда в связи с неисполнением должником условий трудового договора подлежит рассмотрению в порядке, определенном трудовым и гражданским процессуальным законодательством.

Окончание примера

Пример 13

Согласно Постановлению ФАС Московского округа от 25 августа 2003 года по делу №КГ-А40/5831-03 дело по жалобе на неправомерные действия конкурсного управляющего общества, не включившего в полном размере в реестр требований должника задолженности по заработной плате, отправлено на новое рассмотрение, поскольку судом предыдущей инстанции были неправильно применены нормы материального права.

Окончание примера

Денежные компенсации, установленные статьей 236 ТК РФ, в соответствии с Письмом Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве от 13 января 2003 года №27-08а/02460 «О налогообложении доходов физических лиц» не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 1 статьи 217 НК РФ, как компенсация, выплачиваемая в соответствии с действующим законодательством. Эти компенсации в соответствии с Письмом Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве от 18 мая 2004 года №28-11/33316 не подлежат также обложению ЕСН в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ как компенсационные выплаты, связанные с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, установленные законодательством Российской Федерации.

Пример 14

Согласно Постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 17 мая 2005 года по делу №Ф04-3002/2005(11375-А70-32), №Ф04-3002/2005(11699-А27-32) удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что денежная компенсация, выплачиваемая работодателем своему работнику в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц как компенсация, выплачиваемая в соответствии с действующим законодательством

Окончание примера

Пример 15

Согласно Постановлению ФАС Московского округа от 6 июля 2004 года по делу №КГ-А40/5285-04 судом частично удовлетворены требования работника организации-должника о включении в реестр требований кредиторов должника, отказав включить туда требования по заработной плате, а также процентов за несвоевременную выплату заработной платы в связи с отсутствием у работника прав лица, участвующего в деле о банкротстве должника.

Окончание примера

Размер денежной компенсации может быть увеличен в соответствии с трудовым или коллективным договором. При возникновении спора между работодателем и работником о размере компенсации этот вопрос может быть решен в судебном порядке.

«55. При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что исходя из содержания статьи 236 Кодекса, а также статьи 233 Кодекса, предусматривающей общие условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, суд вправе удовлетворить иск, если работодатель не докажет, что нарушение срока выплаты имело место не по его вине.

Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера, при условии, что он не ниже установленного статьей 236 Кодекса.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов».

Аналогичная норма, регламентирующая выплату компенсаций за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, предусмотрена в части 1 статьи 395 ГК РФ, но она применяется только в рамках гражданско-правовых отношений.

Помимо привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право в соответствии с пунктом 57 Постановления ВС РФ №2 после письменного уведомления работодателя о приостановке работы согласно статье 142 ТК РФ приостановить работу (кроме случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи). К категории работников, указанных в части 2 статьи 142 ТК РФ не относятся работники, хотя и работающие в организациях по обеспечению жизнедеятельности, но чья работа не связана непосредственно с обеспечением жизнедеятельности.

Работник в период приостановления работы согласно части 3 статьи 142 ТК РФ имеет право отсутствовать на своем рабочем месте.

«Поскольку статья 142 Кодекса не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, а, также принимая во внимание, что в силу части третьей статьи 4 Кодекса нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы».

При этом не имеет значение по своей вине работодатель своевременно не выплачивает зарплату или нет.

В соответствии с частью 4 статьи 142 ТК РФ работник, который отсутствовал в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, должен выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную зарплату в день выхода работника на работу.

Возмещение морального вреда, причиненного работнику .

Помимо всех вышеперечисленных видов материальной ответственности работодателя законодатель предусмотрел в статье 237 ТК РФ материальную ответственность работодателя за причинение морального вреда работнику.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» сказано, что:

«Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.».

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, должен быть возмещен ему в денежной форме в размерах, определяемых по соглашению сторон трудового договора.

ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда (статья 3). Согласно части 4 статьи 3 ТК РФ лица, которые считают, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

По поводу компенсации морального вреда в части 1 статьи 151 ГК РФ сказано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, которые нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие гражданину иные нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из содержания части 9 статьи 394 следует, что в случаях увольнения без законного основания либо с нарушением установленного порядка увольнения или незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, который причинен ему этими действиями. Размер этой компенсации определяет суд.

Обратите внимание!

Все противоправные действия работодателя, перечисленные в статьях 234, 236 ТК РФ, работник имеет право потребовать с работодателя компенсацию морального вреда, причиненного ему этими действиями.

В подпункте 2 пункта 63 Постановления ВС РФ №2 сказано:

«Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы)».

Суд определяет размер компенсации морального вреда, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных либо физических страданий, степени вины работодателя, других заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (подпункт 4 пункта 63 Постановления ВС РФ №2). Кроме того, согласно части 2 статьи 151 ГК РФ суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Пример 16

Согласно Определению Конституционного суда от 24 ноября 2005 года №418-О в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Колпакова Н.С. о проверке конституционности статей 3, 4, 23, 62, 72, 89, 122, 123, 135, 154, 166 - 169, 236, 237, 394 – 396 ТК РФ отказано, поскольку конституционность данных положений ТК РФ им не оспаривается, а разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

Окончание примера

Пример 17

Согласно Решениюмирового судьи участка №3 Волжского района г. Саратова Бесараб Г.А. от 2 февраля 2004 года исковые требования Ивановой В.Ф. о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации морального вреда удовлетворены частично, а довод ответчика о том, что истицей не предоставлены доказательства о моральных, нравственных иных страданиях, суд счел несостоятельным.

Окончание примера

Обратите внимание!

Как уже было сказано раньше, согласно статье 382 ТК РФ органами по рассмотрению трудовых споров являются комиссии по трудовым спорам и суды.

В том случае, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал возникшие разногласия путем переговоров с работодателем, то индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам (часть 2 статьи 385 ТК РФ).

В комиссию по трудовым спорам работник может обратиться согласно части 1 статьи 386 ТК РФ в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить его и рассмотреть спор по существу.

В том случае, когда индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок , работник имеет право перенести его рассмотрение в суд (часть 1 статьи 390 ТК РФ). А также согласно части 2 статьи 390 ТК РФ в случае несогласия с решением комиссии по трудовому спору работодатель и работник в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии может его обжаловать в судебном порядке.

Как сказано в части 1 статьи 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

• работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;
• когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам;
• по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 392 ТК РФ работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение 1 месяца с того дня, когда ему была вручена копия приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске указанных сроков по уважительной причине они, согласно части 3 статьи 392 ТК РФ, могут быть восстановлены судом.

Понятие материальной ответственности по трудовому праву, условия наступления и ее виды

В законодательстве о труде нет определения материальной ответственности. В ч. 1 ст. 232 ТК РФ закрепляется обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора.

стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено законом (ст. 233 ТК РФ).

Виновное противоправное поведение в процессе труда — это трудовое правонарушение, дисциплинарный проступок. Следовательно, материальная ответственность непосредственно связана с трудовым правонарушением, дисциплинарным проступком, если иное не предусмотрено законом. Она является возможным следствием дисциплинарного проступка.

Сторона трудового договора, которой причинен ущерб, в рыночных условиях хозяйствования не обязана, а может требовать возмещения ущерба (ст. 240 ТК РФ), что на практике достаточно широко распространено, особенно в тех случаях, когда объем ущерба невелик, малозначителен. Другими словами, материальная ответственность наступает при условии требования потерпевшей стороны к причинителю ущерба возместить его. Потенциальной, нереализованной материальной ответственности не существует. Более того, законодатель ограничивает время, в течение которого можно обратиться к причинителю материального ущерба с требованием возместить его (ст. 248 ТК РФ).

Обязанность возместить ущерб у стороны трудового договора возникает с момента причинения его другой стороне трудового договора в силу закона (ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Но материальную ответственность нельзя определить как заранее установленную законом обязанность стороны трудового договора, поскольку она наступает только после требования потерпевшей стороны возместить причиненный ущерб.

Стало быть, условиями наступления материальной ответственности являются:

• трудовое правонарушение, т. е. виновное противоправное поведение (действие либо бездействие) стороны трудового договора;
• причинение ущерба имуществу стороны трудового договора;
• требование потерпевшей стороны возместить причиненный ей ущерб.

С этих позиций материальная ответственность стороны трудового договора - это возможное последствие трудового правонарушения, реализация потерпевшей стороной своего права потребовать возмещения причиненного ей ущерба другой стороной трудового договора.

Совершение правонарушения — одно из условий наступления материальной ответственности по трудовому праву, что свидетельствует о ее деликтном характере. Она возникает только между сторонами трудового правоотношения и может конкретизироваться ими в трудовом договоре либо соглашениях, заключаемых в письменном виде. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено законом (ч. 2 ст. 232 ТК РФ). Это в известной мере свидетельствует о договорном характере материальной ответственности. Наличие трудового договора, соглашения между сторонами трудового правоотношения также следует считать условиями наступления материальной ответственности по трудовому праву.

Законодатель разграничивает виды материальной ответственности сторон трудового договора по субъектному составу и по объему возмещения причиненного ущерба.

По субъектному составу материальная ответственность классифицируется как материальная ответственность работодателя (ст. 234-237 ТК РФ) и материальная ответственность работника (ст. 238-245 ТК РФ), а также как индивидуальная и коллективная (бригадная).

По объему причиненного ущерба различают полную (ст. 242-245 ТК РФ) и ограниченную (ст. 241 ТК РФ) материальную ответственность.

Материальная ответственность работодателя

Работодатель как сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, также обязан возместить его в соответствии с Трудовым кодексом РФ, и сделать это он должен в полном размере.

Материальная ответственность работодателя перед работником регулируется гл. 38 Трудового кодекса РФ. В соответствии с ней наступление материальной ответственности работодателя возможно в следующих случаях.

1. Возмещение работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться.

Ответственность наступает в размере среднего заработка работника за весь период его незаконного отстранения от работы (в нарушение ст. 76 ТК РФ), вследствие незаконного перевода (в нарушение ст. 72-74 ТК РФ), по причине незаконного увольнения (в нарушение оснований ст. 77-84 ТК РФ и порядка, установленного законодательством), отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (в нарушение сг. 389, 396, 357 ТК РФ), а также в случае задержки выдачи трудовой книжки (в нарушение ст. 62 ТК РФ) или внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работыика, препятствующей трудоустройству.

2. Возмещение ущерба, причиненного имуществу работника .

Ущерб, причиненный работодателем имуществу работника, возмещается на основании ст. 235 ТК РФ. К основаниям привлечения работодателя к материальной ответственности по названной статье относятся: повреждение одежды при исполнении трудовых обязанностей; утрата вещей из гардероба или в местах, отведенных для хранения; утрата или повреждение другого личного имущества, которое с согласия или ведома работодателя используется в процессе трудовой деятельности. Ущерб возмещается в полном объеме. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Работодатель обязан рассмотреть заявление работника о возмещении ущерба и принять решение в десятидневный срок. При несогласии работника с решением работодателя работник имеет право обратиться в суд.

3. Возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (или бездействием) работодателя.

Работодатель обязан возместить в денежной форме моральный вред (ст. 237 ТК РФ), причиненный работнику неправомерными действиями (например, в случае незаконного перевода, незаконного увольнения, в случае дискриминации в области труда). Моральным вредом являются физические и нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные имущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. Размер морального вреда должен определяться сторонами трудового договора. В случае, если работодатель отказывается возместить моральный вред добровольно, работник вправе обратиться в суд. Наличие или отсутствие имущественного ущерба не влияют на право работника обратиться с требованием о компенсации морального вреда.

4. Возмещение ущерба при нарушении установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику .

В ст. 236 установил правила материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выплаты заработной платы. В этом случае работодатель обязан выплатить все причитающиеся работнику денежные суммы (заработную плату, оплату отпуска, выплаты при увольнении) с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Коллективным или трудовым договором размер компенсации может быть увеличен.

Наличие или отсутствие вины работодателя в задержке заработной платы значения не имеют.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов, поскольку такая индексация является не самостоятельной мерой ответственности работодателя, а техническим механизмом восстановления покупательной способности денег, своевременно не полученных работником.

Ранее была также предусмотрена материальная ответственность работодателя за причинение работнику вреда увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Сейчас данный вид ответственности переведен в плоскость обязательного социального страхования работников, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», и относятся эти отношения уже к другому институту трудового права (обязательное социальное страхование работников), а само возмещение вреда жизни и здоровью находится в плоскости права социального обеспечения.

Основания и условия наступления материальной ответственности работников

Материальная ответственность работника выражается в его обязанности возместить ущерб, причиненный работодателю противоправными, виновными действиями или бездействием в процессе трудовой деятельности.

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие общих условий ответственности, рассмотренных в первом параграфе.

Говоря о материальной ответственности, конечно же, следует учесть положения такого акта официального толкования, как постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».

К материальной ответственности работник может быть привлечен не за любое виновное, противоправное действие или бездействие, а только за то, в результате которого причинен имущественный ущерб работодателю.

Материальная ответственность работника наступает независимо от факта привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В результате привлечения работника к материальной ответственности наступают неблагоприятные как моральные, так и имущественные последствия.

Статья 238 ТК РФ предусматривает обязанность работника возмещать работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящихся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на приобретение или восстановление имущества либо произвести излишние выплаты. Речь идет об имуществе работодателя, принадлежащем ему на нраве собственности (ст. 209 ГК РФ) или находящемся у него на законном основании: праве хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ), оперативного управления (ст. 296 ГК РФ), по договорам аренды (ст. 606 ГК РФ), хранения (ст. 886 ГК РФ) и др.

Примером затрат на приобретение или восстановление имущества служат покупка или ремонт утраченных или испорченных ценностей.

Излишними выплатами могут быть штрафные санкции, уплаченные работодателем за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (например, штраф за нарушение прав потребителя, которое произошло по вине работника) То есть, по сути, имеет место переход ответственности с работодателя, обязанного уплатить санкции, на работника, виновного в применении таких санкций. Следует только помнить, что штрафы и пени, применяемые как способ обеспечения исполнения обязательств — неустойка, по общему правилу (если иное не предусмотрено гражданско-правовым договором), имеют зачетный характер, что означает их направленность в зачет причиненного ущерба. Но для того, чтобы уплаченные штрафы и пени могли быть оценены как затраты работодателя, направленные на возмещение ущерба третьим лицам по вине работника, необходимо судебное признание их зачетного характера и установление обязанности работодателя возместить ущерб контрагенту по гражданско-правовому договору, в размере не меньшем, чем уплаченная неустойка, а также причинная связь между действием или бездействием работника и возникшей обязанности по уплате неустойки. В противном случае гражданско-правовая ответственность работодателя, в размере уплаченных сумм, не может быть взыскана с работника, нарушения которого привели к этой ответственности работодателя.

Схожая ситуация перехода ответственности может быть связана с заработной платой, которая выплачивается работодателем работнику за время незаконного лишения его возможности трудиться, на основании решения органа, рассматривающего трудовые споры. Также это могут быть суммы, выплаченные работнику за задержку заработной платы, и возмещение причиненного ему морального вреда, произошедших в результате незаконных действий и распоряжений руководителя. Опять же выплаты производит работодатель, но в регрессном порядке перенаправляет их на руководителя, виновного в дополнительных затратах.

Материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба несут все работники, т. е. лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, независимо от их организационно-правовой формы, а также после увольнения за причиненный ими ущерб в период работы. Увольнение работника не означает, что он перестал быть субъектом материальной ответственности.

В ст. 239 Трудового кодекса предусмотрены обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.

К обстоятельствам, исключающим материальную ответственность работника, Трудовой кодекс относит:

• непреодолимую силу;
• нормальный хозяйственный риск;
• крайнюю необходимость или необходимую оборону;
• неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Действующее законодательство установило, что по общему правилу за ущерб, причиненный работодателю, работник несет ответственность в размере своего среднего заработка. Размер этого заработка определяется надень обнаружения ущерба. Исчисление среднего заработка осуществляется по правилам ст. 139 ТК РФ.

Материальная ответственность в размере своего среднего месячного работники несут при отсутствии оснований для возложения на них ответственности в полном размере.

Полная материальная ответственность может быть возложена на работника только в случаях, прямо предусмотренных законом или на основании договора о материальной ответственности, подписываемого в случаях, предусмотренных законодательством.

Несовершеннолетние лица могут быть привлечены к полной материальной ответственности только в отдельных случаях, это:

• если ущерб имуществу работодателя причинен ими умышленно;
• если ущерб причинен в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения;
• если ущерб причинен в результате совершения несовершеннолетним преступления или административного правонарушения.

Договор о материальной ответственности с несовершеннолетними работниками не заключается.

Во всех остальных случаях несовершеннолетние несут материальную ответственность в размере, не превышающем их среднего заработка.

Для совершеннолетних работников Трудовой кодекс РФ определяет в ст. 243 исчерпывающий перечень случаев полной материальной ответственности работника, независимо, подписывал ли он договор о полной материальной ответственности или нет.

Наступает полная материальная ответственность работника в следующих случаях.

1. Если в соответствии с Трудовым кодексом или иным (/кдеральным законом на работника возложена полная материальная ответственность.

Так, в полном размере в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса РФ материальную ответственность несет руководитель организации.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» 1 работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, произошедших по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере объявленной ценности (т. с. в полном размере), если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующим федеральным законом.

2. Недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т. е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 244, 245 ТК РФ). Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.12.2002 г. № 85. Этим же постановлением утверждены типовые формы договоров о полной материальной ответственности.

Работник несет полную материальную ответственность за недостачу материальных ценностей, полученных им по разовой доверенности или по другим разовым документам. Конечно же, получение материальных ценностей без согласия работника невозможно, кроме того, администрация до выдачи работнику разовой доверенности или другого аналогичного документа должна ознакомить его с правилами приемки и хранения материальных ценностей, а также создать все необходимые условия, позволяющие обеспечить выполнение работником задание без ущерба для полученных или вверенных материальных ценностей.

Для применения ответственности за недостачу форма вины не имеет существенного значения. Важен сам факт отсутствия у работника вверенных ему ценностей. При этом недостача должна быть установлена реально и зафиксирована соответствующими документами.

3. Умышленное причинение ущерба .

В этом случае имеет значение направленность умысла. Работник при совершении этих действий должен осознавать их противоправность, предвидеть возможность или неизбежность наступления имущественного ущерба, а также желать наступления таких последствий или сознательно допускать возможность их наступления либо безразлично к ним относиться. Такие действия работника могут повлечь за собой не только полную материальную ответственность, но и увольнение руководящих работников в соответствии с п. 10 ст. 81 ТК РФ.

4. Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического onьянения .

Подобное состояние относится к отягчающим вину работника обстоятельствам в соответствии суголовным и административным законодательством. Полная материальная ответственность в случае причинения ущерба в состоянии опьянения наступает независимо от того, был ли умысел работника в причинении ущерба или ущерб причинен им по неосторожности. Это обусловлено тем, что сам факт появления на работе в состоянии опьянения является грубейшим нарушением трудовой дисциплины. Факт нахождения работника в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения должен быть установлен. Желательно направить работника на наркологическое освидетельствование. Если это по каким-либо причинам невозможно, то необходимо составить акт, в котором подробно описать все признаки соответствующего опьянения.

5. Причинение ущерба в результате преступных действии работника .

Факт причинения ущерба и виновность лица, причинившего ущерб, должны быть установлены приговором суда. Поэтому не может являться основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности, например, возбуждение в отношении его уголовного дела, или производство по этому делу следственных действий, или отстранение работника от работы и др. т.п.

Не может быть привлечен к полной материальной ответственности и работник, в отношении которого был вынесен оправдательный приговор за отсутствием состава преступления или дело прекращено по этому основанию на стадии предварительного следствия.

Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, пре- крашение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитируюшим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

6. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом .

Административным проступком (правонарушением) признается противоправное виновное действие (бездействие), за которое в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Перечень органов, полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях, определен Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Учитывая это, работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания, поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен.

Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания.

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 4, 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 сг. 243 ТК РФ, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям.

7. Причинение ущерба разглашением сведений, составляющих охраняемую законом тайну .

Обязанность хранить служебную и коммерческую тайну возлагается на работника в случае, если это предусмотрено трудовым договором. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, установлен постановлением Правительства РСФСР от 05.12.1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну».

В соответствии с названным постановлением коммерческую тайну предприятия и предпринимателя не могут составлять:

• учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав;
• документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (документы, подтверждающие факт внесения записей о юридических лицах в Единый государственный реестр
• юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, лицензии, патенты);
• сведения по установленным формам отчетности о финансово- хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему;
• и другие сведения, установленные законодательством.

На предприятии перечень сведений, составляющих охраняемую законом тайну, должен быть определен приказом по предприятию, который должен быть доведен до сведения работника под роспись. Отсутствие в трудовом договоре обязанности работника не разглашать охраняемую законом тайну и несоблюдение перечисленных ранее требований сделают невозможным привлечение работника к полной материальной ответственности по данному основанию.

Кроме , охраняемой законом является также государственная тайна, персональные данные и иные сведения конфиденциального характера.

Следует подчеркнуть, что во всех случаях привлечения работника к полной материальной ответственности речь может идти только о возмещении ими прямого действительного ущерба, ибо взыскание с работника (в том числе руководителя, его заместителя, главного бухгалтера организации) неполученных доходов (упущенной выгоды) трудовое законодательство не предусматривает. А разглашение коммерческой тайны чаше связано с уменьшением вероятности получения прибыли из-за того, что эти сведения могут стать известны конкурентам.

8. Если ущерб причинен не при исполнении работником своих должностных обязанностей.

Полная материальная ответственность наступает в этом случае независимо оттого, когда причинен такой ущерб: в рабочее время, после его окончания или до начала работы. При определении размера материального ущерба, причиненного рабочими и служащими самовольным использованием в личных целях технических средств во внерабочее время, принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям, с которыми они состоят в трудовых отношениях, надлежит исходить из того, что такой ущерб, как причиненный не при исполнении трудовых (служебных) обязанностей, может подлежать возмещению с применением норм гражданского законодательства. В этих случаях ущерб возмещается в полном объеме, включая и не полученные предприятием, учреждением, организацией доходы от использования технических средств. Возможно это в связи с тем, что не при исполнении работником трудовых обязанностей с работодателем не связывают трудовые отношения и ущерб носит гражданско-правовой характер, а завладение имуществом сопоставимо с угоном транспортного средства без цели хищения. Но иные обстоятельства, например, возможность для работника использовать имущество работодателя в личных целях в рабочее время, рассматривается также как причинение ущерба не при исполнении обязанностей, но так как ущерб причиняется работником в рабочее время, ответственность должна наступать по правилам трудового законодательства, т. с. без учета неполученного дохода.

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. Это вполне оправданно, так как руководящие работники наделены большими полномочиями и распоряжаются материальными ресурсами организации. Они должны нести и более высокую ответственность, в том числе и материальную. В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.