Термин‑акроним БРИК был предложен в 2001 году Джимом О’Ниллом (Jim O"Neill) - руководителем отдела глобальных экономических исследований американской финансово‑инвестиционной компании "Голдман Сакс" для обозначения четырех экономик мира с наиболее динамично растущими объемами ВВП - Бразилии, России, Индии и Китая.
В связи с присоединением к БРИК ЮАР в декабре 2010 года группа стала носить название БРИКС (BRICS).
Практическое взаимодействие в рамках БРИК началось в сентябре 2006 года, когда по инициативе президента России Владимира Путина "на полях" сессии Генассамблеи ООН в Нью‑Йорке состоялась первая встреча глав внешнеполитических ведомств в этом формате. Ее итогом стало подтверждение участниками заинтересованности в развитии многопланового четырехстороннего сотрудничества.
Вторая встреча на уровне министеров иностранных дел стран БРИК состоялась вновь "на полях" сессии Генассамблеи ООН в Нью‑Йорке 24 сентября 2007 года. На ней были приняты решения о проведении ежегодных полноформатных встреч руководителей внешнеполитических ведомств поочередно в каждой из стран, запуске консультационного механизма на уровне заместителей министров иностранных дел, а также о налаживании регулярных контактов по линии посольств и постпредств в ключевых для многосторонней дипломатии пунктах, прежде всего в Нью‑Йорке. Таким образом, была заложена основа для выведения на постоянную основу четырехстороннего взаимодействия по линии МИД.
9 июля 2008 года "на полях" мероприятий "Группы восьми" в Японии по инициативе российской стороны состоялась краткая встреча лидеров четырех стран, на которой они договорились о подготовке полномасштабного саммита БРИК.
В дополнение к межмидовским контактам был налажен диалог по линии министерств финансов. 7 ноября 2008 года в Сан‑Паулу накануне мероприятий финансовой "двадцатки" прошла первая встреча руководителей финансовых ведомств четырех стран - согласовано совместное коммюнике с изложением общих подходов к проблематике мировой экономики, включая причины и пути преодоления глобального финансового кризиса. Была достигнута договоренность о проведении регулярных встреч министров финансов стран БРИК, а также контактов между их заместителями.
Важную роль в развитии четырехстороннего диалога стала инициативная линия правительства Санкт‑Петербурга, организовавшего в мае 2008 года международную конференцию "БРИК: прорыв в глобальную экономику 21‑го века" с участием представителей муниципальных властей и ведущих университетов городов‑побратимов Санкт‑Петербурга в Бразилии (Рио‑де‑Жанейро), Индии (Мумбаи) и Китае (Шанхай и Циндао). Бала достигнута договоренность проводить такие конференции ежегодно.
Для неформального обсуждения актуальных вопросов мирового развития и четырехстороннего взаимодействия был создан форум общественности стран БРИК . Первая конференция "Страны БРИК на политической карте мира: новые вызовы" с участием представителей экспертно‑политических центров и внешнеполитических ведомств четырех стран прошла в Москве 8‑9 декабря 2008 года.
Вершиной четырехстороннего диалога стал первый саммит стран БРИК, состоявшийся 16 июня 2009 года в Екатеринбурге. Во встрече на высшем уровне приняли участие президент России Дмитрий Медведев, президент Бразилии Луис Лула да Силва, премьер‑министр Индии Манмохан Сингх, председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао.
По итогам саммита главы государств группы БРИК приняли совместное заявление , а также отдельный документ по глобальной продовольственной безопасности.
В итоговых документах саммита стороны высказали заинтересованность в дальнейшей координации взаимодействия в процессе формирования многополярного мира, поддержке идей и инициатив в отношении новой системы устойчивого роста, в укреплении и большей координации сотрудничества в энергетической сфере с участием производителей, потребителей и стран‑транзитеров энергоресурсов.
Лидеры четырех стран одобрили предложения по дальнейшему развитию диалога в формате БРИК. Была достигнута договоренность о том, что на регулярную основу будут поставлены не только встречи министров иностранных дел, но и министров финансов, руководителей центральных банков. На саммите получил поддержку и начавшийся диалог четырех стран по проблематике международной безопасности.
Участники саммита обсудили такие темы, как взаимодействие в контексте международных усилий по преодолению глобального финансово‑экономического кризиса и задач посткризисного развития, в том числе в рамках процессов саммитов "Группы двадцати", актуальные вопросы противодействия новым вызовам и угрозам, включая международный терроризм и ядерную безопасность, проблематику изменения климата, новые перспективные направления сотрудничества в формате БРИК. Среди региональных вопросов - иранская ядерная программа, ближневосточное урегулирование и ситуация на Гаити.
По итогам консультаций лидеры БРИК приняли совместное заявление , в котором отразили общее видение современного этапа мирового развития. Кроме того, в рамках саммита Внешэкономбанк, Банк развития Китая, Национальный банк социально‑экономического развития Бразилии и Экспортно‑импортный банк Индии подписали Меморандум о сотрудничестве.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
БРИКС -- группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. Главенствующее положение в союзе занимает Россия, с 1 января 2015 года.
Последовательность букв в слове определяется не только благозвучием, но и тем, что само слово в английской транскрипции BRICS очень похоже на английское слово bricks -- «кирпичи», таким образом, данный термин используется в качестве обозначения группы стран, за счёт роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики.
Члены БРИКС характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные страны. Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них большого количества важных для мировой экономики ресурсов:
Бразилия -- богата сельскохозяйственной продукцией;
Россия -- богатые минеральные ресурсы;
Индия -- дешёвые интеллектуальные ресурсы;
Китай -- мощная производственная база;
Южно-Африканская республика -- природные ресурсы.
Это главные ресурсы, на которые опираются экономики этих стран. Высокая численность населения стран (43 % от населения планеты) обусловливает дешевизну труда в них, что является препятствием для высоких темпов экономического роста.
Базовая цель межрегионального проекта БРИКС -- создание условий для эффективного сотрудничества и существенного усиления экономического и технологического потенциала стран-участниц, что обеспечит устойчивое экономическое развитие и укрепит финансовую и социальную стабильность внутри стран через взаимную справедливую экономическую интеграцию и отраслевую координацию. В результате страны БРИКС смогут занять более выгодную позицию в условиях экономической глобализации, в том числе за счет внутригруппового замещения импорта.
Экономики стран опираются на основные ресурсы друг друга, тем самым осуществляя наиболее выгодное взаимодействие внутри группы БРИКС. Это также позволяет поднимать уровень политического влияния, которое как никогда важно в сегодняшней мировой ситуации. Конфликты, которые происходят повсеместно на Ближнем Востоке и Украине, заставляют власти наиболее сильных государств задумываться о благополучии своего народа на ближайшее будущее. Рост террористической угрозы также требует адекватного проведения внешней политики.
На фоне плотного экономического взаимодействия и роста политического влияния стран БРИКС, союз выполняет одну из важнейших ролей как формы борьбы против явления, называемого «золотой миллиард». Понятие, которое трактуется как современный дисбаланс между количеством населения и потребления природных мировых ресурсов, было введено государствами, лидеры которых убеждены в перенаселенности планеты. Еще в 70-е годы на страницах изданий изредка появлялось выражение «золотой миллиард», которое означало сокращение численности населения до 1 млдр «избранных» человек. Основными приверженцами этой идеи являются лидеры развитых капиталистических стран: США (311 млн), Канада (32,3 млн), Австралия (22,5 млн), страны Евросоюза (500 млн человек на 28 стран), Япония (127,4 млн), Израиль и Южная Корея. Название «золотой миллиард» сложилось из суммы численности населения этих стран. Страны БРИКС являются главным противником этой теории. Превращаясь в полноценную международную структуру, группа постепенно наращивает экономический потенциал, тем самым вытесняя основных идейных лидеров «золотого миллиарда» с влиятельных политических мест.
БРИКС (англ. BRICS) – группа из пяти быстроразвивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика (Brazil, Russia, India, China, South Africa). Сокращение BRIC было впервые предложено Джимом О’Нилом, аналитиком Goldman Sachs, в ноябре 2001 г. До 2011 г. по отношению к организации использовалась аббревиатура БРИК. В связи с присоединением ЮАР к БРИК 18 февраля 2011 г., с этого времени группа стала носить название BRICS. По мнению Goldman Sachs, к 2050 г. суммарно экономики стран группы по размеру превысят суммарный размер экономик самых богатых стран мира («Большая восьмёрка»).
Последовательность букв в слове определяется не только благозвучием, но и тем, что само слово в английской транскрипции BRICS очень похоже на английское слово bricks – «кирпичи», таким образом, данный термин используется в качестве обозначения группы стран, за счёт роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики и фондовых рынков в частности.
Goldman Sachs не предполагал наличие координации экономических политик между странами БРИК. Тем более не предполагалось, что страны БРИК образуют некий экономический блок или официальную торговую ассоциацию, как Европейский союз. Однако, со временем появились признаки, что «четыре страны БРИК стремятся сформировать политический клуб» или «союз», и таким образом преобразовать «свою растущую экономическую власть в большее геополитическое „влияние“». Один из недавних признаков – саммит министров иностранных дел стран в 2008 г. в Екатеринбурге, а также саммит глав стран членов БРИК 2009 г. там же.
Члены БРИКС характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные страны. Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них большого количества важных для мировой экономики ресурсов:
Бразилия – богата сельскохозяйственной продукцией;
Россия – крупнейший в мире экспортёр минеральных ресурсов;
Индия – дешёвые интеллектуальные ресурсы;
Китай – обладатель дешёвых трудовых ресурсов;
Южно-Африканская республика – природные ресурсы.
Это главные ресурсы, на которые опираются экономики этих стран. Высокая численность населения стран (43 % от населения планеты) обусловливает дешевизну труда в них и, соответственно, высокие темпы экономического роста.
В конечном итоге, прогнозируется, что значительные размеры экономик этих стран в будущем позволит им трансформировать экономический рост в политическое влияние, что приведёт к формированию новой экономической элиты и снизит влияние «золотого миллиарда».
Goldman Sachs утверждает, что экономический потенциал Бразилии, России, Индии и Китая таков, что они могут стать четырьмя доминирующими экономическими системами аж к 2050 году. Тезис был предложен Джимом О’Нейлом, глобальным экономистом в Goldman Sachs. Эти страны занимают более чем 25 % суши в мире, 40 % населения и имеют объединённый валовой внутренний продукт (ВВП) 15,435 трлн $. Почти в каждом сравнении они будут наибольшим глобальным объектом. Эти четыре страны среди самых больших и наиболее быстро растущих формирующихся рынков. Однако Goldman Sachs не утверждал, что эти четыре страны создадут политический союз. Тем не менее, эти страны предприняли шаги по увеличению своего политического сотрудничества.
Тезис БРИК (на основе статьи «Мечтая о БРИК: Путь к 2050») предполагает, что Бразилия, Россия, Индия и Китай изменили свои политические системы, чтобы войти в систему глобального капитализма. Goldman Sachs предсказывает, что Китай и Индия будут доминирующими глобальными поставщиками товаров промышленного назначения и услуг, в то время как Бразилия и Россия станут также доминирующими поставщиками сырья. Сотрудничество является, таким образом, вероятным – как логический шаг БРИК, потому что Бразилия и Россия вместе логично формируют поставщиков Индии и Китая. Таким образом, у БРИК есть потенциал сформировать сильный экономический блок – наподобие государств «Большой Восьмёрки». Бразилия является доминирующей в производстве сои и железной руды, в то время как Россия обладает возможностью огромных поставок нефти и природного газа. Тезис Goldman Sachs, таким образом, документирует, что предметы потребления, работа, технологии и компании отдаляются от США как от своего центра.
На 2011 г. пять стран БРИКС занимают довольно высокие позиции во многих экономических, социальных, политических и военных рейтингах. Например, Китай является второй по величине экономикой в мире. В большинстве категорий страны БРИКС занимают очень высокие позиции.
Налаживание политических взаимосвязей в рамках БРИК началось в сентябре 2006 г., когда во время 61-й сессии ООН в Нью-Йорке состоялась встреча министров иностранных дел четырёх стран. В дальнейшем произошло ещё три встречи, включая полноформатную встречу в Екатеринбурге 16 июня 2009 г.
Первая (краткая) встреча глав государств БРИК состоялась 9 июля 2008 г. в Тояко-Онсэн (Хоккайдо, Япония) после встречи «Большой восьмёрки». Во встрече приняли участие Президент России Дмитрий Медведев, Председатель КНР Ху Цзиньтао, Премьер-министр Индии Манмохан Сингх и Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва и договорились о проведении полномасштабного саммита глав государств БРИК в 2009 г.
После этого дважды встречались министры финансов стран БРИК (в Сан-Паулу 7 ноября 2008 г. и в Лондоне 13 марта 2009 г.), а 29 мая 2009 г. президент России Д.А. Медведев встретился в Кремле с представителями стран группы БРИК, отвечающими за вопросы безопасности (секретарём Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым, Министром – руководителем Секретариата по стратегическим вопросам при Президенте Федеративной Республики Бразилии Роберто Мангабейра Унгером, советником Премьер-министра Республики Индии по национальной безопасности Маянкоте Келатх Нараянаном и членом Государственного совета Китайской Народной Республики Дай Бинго).
Главы стран БРИК собрались на свой первый саммит 16 июня 2009 г. в Екатеринбурге. Страны представляли Луис Инасиу Лула да Силва (Бразилия), Дмитрий Медведев (Россия), Манмохан Сингх (Индия) и Ху Цзиньтао (Китай). В ходе саммита состоялись две встречи: сначала в узком составе, а затем – переговоры с участием членов делегаций. Дмитрий Медведев сделал заявление от имени глав государств стран БРИК. Помимо этого, было принято два заявления: Совместное заявление лидеров стран БРИК; Совместное заявление стран БРИК по глобальной продовольственной безопасности.
Второй саммит руководителей стран БРИК состоялся 15-16 апреля 2010 г. в столице Бразилии городе Бразилиа. По итогам саммита было сообщено о подписании ряда межгосударственных договоров, и о важнейших затронутых вопросах: преодоление последствий кризиса, и создание нового финансового порядка, в частности, в части права на большее влияние в таких международных организациях, как Всемирный банк и МВФ. Состав БРИК (2010 г.): Луис Инасиу Лула да Силва (Бразилия), Дмитрий Медведев (Россия), Манмохан Сингх (Индия), Ху Цзиньтао (Китай).
Третий саммит БРИКС состоялся 13-14 апреля 2011 года в китайском курортном городе Санья, расположенном на острове Хайнань. На данном саммите состоялось официальное включение в группу пятого ее члена – ЮАР. Во время встреч теперь уже пяти президентов были затронуты различные вопросы взаимного сотрудничества. Страны БРИКС в очередной раз высказались за скорейшее присоединение Российской Федерации к ВТО, всеобъемлющую реформу ООН, мирное урегулирование ливийского вопроса. По итогам саммита была подписана совместная декларация, в которой были сформированы основные направления мировой политики и план действий на ближайший год. Страны договорились об экономическом взаимодействии с использованием национальных валют. Состав БРИКС (2011 г.): Дилма Роуссефф (Бразилия), Дмитрий Медведев (Россия), Манмохан Сингх (Индия), Ху Цзиньтао (Китай), Джейкоб Зума (ЮАР) – 1-я встреча ЮАР в саммите БРИКС.
Четвертый саммит БРИКС состоялся 28-29 марта 2012 г. состоялся в столице Индии – Нью-Дели. Встреча была посвящена проблемам глобальной экономики, антикризисным мерам, а также проблеме урегулирования ситуации вокруг Сирии и Ирана. Также стороны обсудили возможности создания совместного банка развития и механизмы сближения своих фондовых площадок. Президент РФ Д.Медведев на саммите рассказал о своем видении стратегической цели БРИКС. Это, по словам российского лидера, "постепенная трансформация БРИКС в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой экономики и политики". Идея создания нового всемирного банка развития означает, прежде всего, постепенный отказ от евро и доллара в расчетах между странами и предусматривает процесс укрепления национальных валют. Президенты стран БРИКС дали поручение своим министрам финансов изучить реализуемость и жизнеспособность этой инициативы. Состав БРИКС (2012 г.): Дилма Роуссефф (Бразилия), Дмитрий Медведев (Россия), Манмохан Сингх (Индия), Ху Цзиньтао (Китай), Джейкоб Зума (ЮАР).
Пятый саммит БРИКС состоялся 26-27 марта 2013 г. в Дурбане, ЮАР. Тема: «БРИКС и Африка: партнёрство в целях развития, интеграции и индустриализации». По итогам саммита обнародована Этеквинская декларация и Этеквинский план действий. В декларации дана оценка текущей мировой политической и экономической ситуации, отражены общие подходы стран БРИКС по актуальным вопросам многостороннего сотрудничества. План действий конкретизирует работу БРИКС на предстоящий год, а также включает новые перспективные направления взаимодействия. В присутствии лидеров БРИКС подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере «зелёной экономики», софинансировании инфраструктурных проектов в Африке и Декларация о создании Делового совета БРИКС. Объявлено также о подписании Декларации об учреждении Консорциума экспертных центров стран БРИКС и о выходе совместной статистической публикации стран БРИКС. Перед началом саммита состоялся рабочий завтрак лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР с представителями деловых кругов. В этот же день лидеры БРИКС встретились с главами африканских государств. В ходе встречи Владимир Путин отметил, что страны БРИКС сообща отстаивают права и интересы Африки и других стран с переходными экономиками, выступают за повышение их роли и влияния в глобальной системе управления, в частности в международных финансово-экономических организациях. Состав БРИКС (2013 г.): Дилма Роуссефф (Бразилия), Владимир Путин (Россия), Манмохан Сингх (Индия), Си Цзиньпин (Китай), Джейкоб Зума (ЮАР).
МЕТ ОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИА ЛЫ ДЛЯ ПОДГОТ ОВКИ ВРЕМЕННЫХ СОТРУДНИКОВ
К ОРГАНИЗАЦИИ ВСТРЕЧ БР ИКС
3. ЦЕЛИ , ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БРИКС ............................. ....................................................................... ....................................... |
||
УЧАСТНИКИ БРИКС .................................................................. ....................................... |
||
МЕХАНИЗМ РАБОТЫ И ФОРМАТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИ Я БРИКС ................. |
||
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО РОССИИ В БРИКС В 2015 ГОДУ ..................................... |
||
СЕРВИСЫ , ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УЧАСТНИКАМ ......... ..................................... |
||
Информационная поддержка участников ................................................ |
||
Информационные письма....................................................................... |
||
Офицер связи..... ..................................................................................................................................... |
||
Регистрация и Аккредитация ................................................................................................................. |
||
Контактное лицо делегации на рабочем уровне.................................................................................. |
||
Онлайн регистрац ия и аккредитация участников................................................................................ |
||
Доступ на площа дку проведения мероприятия................................................................................... |
||
Визовая поддержка у частников мероприятий БРИКС ..................................................................... |
||
Размещение ............... .................................................................................................................................. |
||
Транспортное обеспечение ...................................................................................................................... |
||
Закрепленный авт омобиль для глав делегаций.................................................................................... |
||
Шаттлы............... ..................................................................................................................................... |
||
Общественный тр анспорт и такси......................................................................................................... |
||
Личный транспорт.................................................................................................................................. |
||
Помещения и сервисы на площадке проведения мероприятия ....................................................... |
||
Культурная программа ............................................................................................................................ |
||
Меры безопасности . .................................................................................................................................. |
||
8. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ .......................................................... ..................................... |
||
1. Общая информация
БРИКС (англ. BRICS) - неформальное межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Рес публики (Brazil, Russia, India, China, South Africa).
Термин-акроним Б РИК был предложен в 2001 году Джимом О"Ниллом (Jim O"Neill), руководителем отдела глобальных экономических исследований американской финансово-инвестиционной компании «Голдман Сакс», для обозначения четырех экономик мира с наибол ее динамично растущими объемами ВВ П - Бразилии, России, Индии и Китая. Терм ин получил распространение среди ведущих финансовых компаний, которые с начала 2000-х годов стали создавать инвестиционные фонды, специализирующиеся на операциях с ценными бумагами Бразилии, России, Индии и
их значение как одной из главных движущих си л
природных ресурсов.
Начиная с 2006 года, страны БРИК проводят регулярные встречи на различных уровнях, что позволяет говорить о создании нового международного объединения.
В связи с присоед инением Южно-Африканской Республики к БРИК с 2011 года группа стала носить наз вание БРИКС (BRICS).
БРИКС не является интеграционным объединением типичного формата, а представляет собой, прежде всего, диалоговую платформу валютно-экономического сотрудничества и обсуждения политического взаимодействия ведущих развивающихся стран.
Одним из наибо лее перспективных и судьбоносных направлений развития Объединения сегодня является создание собственных кредитно-финансовых институтов
Банка Развития (объем уставного капитала - 100 млрд. долларов) и Пула Валютных Резервов (еще 100 млрд. долларов). По оценкам российских экспертов, Банк, скорее всего, может начать работать в 2015 году.
2. История создания и институциализация БРИКС
2.1. Становление формата взаимодействия БРИК
Практическое взаимодействие в рамках БРИК началось 2 0 сентября 2006 года , когда по инициативе президента России Владимира Путин а " на полях " сессии
Генассамблеи ООН в Нью Йорке состоялась пе рвая встреча глав
внешнеполитических ведомств в этом формате. В ней при няли участие министры иностранных дел России, Бразилии, Китая и министр обороны Индии, которые
выразили заинтересованность в развитии многопланового сотрудничества в четырёхстороннем формате.
В 2006-2008 годах встречи в рамках БРИК проходили на ур овне глав МИД. Принципиально важный шаг к формированию нового объединения был сделан
9 июля 2008 года, когда на саммите «Группы восьми» в Тояко (Япония) по инициативе российской стороны со стоялась встреча Президента России Дмитрия Медведева с Президентом Бразилии Луисом Лулой да Силва, Премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом и Председателем КНР Ху Цзиньтао. Встреча подтвердила твердое намерение участников укреплять взаимное сотрудниче ство, распространяя его, прежде всего, на сфер у международных финансово-экономических отношений. Был также дан политический импульс развитию диалога по проблемам национальной и международной безопасности.
После этого дважды встречались министры финансов стран БРИК (в бразильском Сан-Паулу 7 ноября 2008 года и в Лондоне 13 марта 2009 года), а 29 мая 2009 года Президент России Дмитрий Медведев встретился в Кремле с представителями стран группы БРИК, отвечающ ими за вопросы безопасности (секретарем Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым, Министром - руководител ем Секретариата по стратегическим вопросам при Президенте Федеративной Респу блики Бразилия Роберто Мангабейра Унгером, советником Премьер-министра Ре спублики Индия по национальной безопасн ости Маянкоте Келатх Нараянаном и членом Государственного совета КНР Дай Бинго).
Первый официал ьный саммит БРИК прошел по предложению российской стороны 16 июня 200 9 года в Екатеринбурге . По итогам встречи было принято Совместное заявление лидеров стран БРИК, в котором опреде лены цели деятельности объединения, а именно - развитие «последовательного, активного, прагматичного, открытого и транспарентного диалога и сотрудничества ме жду нашими странами. Диалог и сотрудничество стран БРИК служат не только об щим интересам стран с формирующимися ры ночными экономиками и развивающихся стран, но и строительству гармони чного мира, в котором были бы обесп ечены прочный мир и общее процветание». В документе была также подчеркнута приверженность стран БРИК продвижению ре формы международных финансовых ин ститутов с точки зрения ее соответствия реаль ным изменениям в мировой экономике. В числе итоговых
документов встречи - совместное заявление по проблеме глобальной
взаимодействия.
Первые шаги по созданию собственных финансовых структур БРИК были предприняты на саммите в Бразилии (г. Бразилиа, апрель 2010 г.). Тогда был подписан Меморандум о сотруд ничестве между Внешэконмбанком, Банком развития Китая, Национальным банком социально-экономического развития Бразилии и Экспортноимпортным банком Индии.
2.2. Расширение БРИК и институциализация БРИКС
В 2010 г. президент ЮАР Джейкоб Зума заявил о намерении его страны присоединиться к БРИК.
21 сентября 2010 г. в Нью-Йорке на 65-й сессии Генассамблеи ООН состоялась шестая встреча минист ров иностранных дел стран БРИК, в рамках которой был обсужден вопрос расши рения состава объединения и констати рован сложившийся на уровне министров иностранных дел консенсус в пользу кандидатуры ЮАР.
По результатам саммита в Китае (г. Санья, апрель 201 1 г.), на котором ЮАР присутствовала в качестве полноправного члена, было заключен о рамочное соглашение о финансовом сотрудни честве в рамках межбанковского механизма БРИКС. Помимо сугубо финансовых вопросов, в ходе саммита в Санье страны БРИКС в очередной раз высказались за мирное урегулирование ливийского вопроса.
Саммит БРИКС в Индии (г. Нью-Дели, март 2012 г.) был посвящен проблемам глобальной экономики, антикризисным мерам, а также пр облеме урегулирования ситуации вокруг Сири и и Ирана. Также стороны обсудили возможности создания совместного банка развития и механизмы сближения своих фондовых площадок. В числе итоговых документов было соглашение о предос тавлении кредитов в национальных валютах.
Президент РФ Дмитрий Медведев на саммите в Нью-Д ели рассказал о своем видении стратегической цели БРИКС, которую он сформулир овал, как «постепенную трансформацию группы в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой эконо мики и политики».
Таким образом, можно сделать вывод о том, что начиная с 2011 года, страны
обнародованы Этеквинс кая декларация и Этеквинский план д ействий. В декларации была дана оценка текущей мировой политической и эко номической ситуации, отражены общие подходы стран БРИКС по актуальным вопросам многостороннего сотрудничества. План действий конкретизировал работу БРИК С на следующий год, а также определил новые перспективныенаправления взаимодействия.
План совместных действий охватил, кроме традиционны х сфер сотрудничества БРИКС, информационную безопасность, борьбу с наркотрафиком и обмены в сфере образования. Кроме того, в присутствии лидеров были подп исаны многосторонние соглашения о финансировании совместных проектов в сфере зеленой экономики, строительства инфраструктуры в Африке и Декларация о соз дании Делового совета БРИКС . Там же был о объявлено о подписании Декларации об учреждении
Консорциума экспертных центров стран БРИКС и о выходе совместной статистической публи кации стран БРИКС.
Важнейшим результатом VI саммита БРИКС (г. Форталеза и г. Бразилиа, июль
2014 г.) стало подписание Соглашения о создании Нового банка и Договора о создании Пула условных валютных резервов БРИКС. Согласно принятым решениям, в
совокупности эти институты будут располагать ресурсами объемом 200 млрд. долларов США. Пул валютных резервов объемом 100 млрд. долларов США создается для
Международного валютного фонда, борьба с наркоугрозой, использование и развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) на основе международного
сотрудничества и общепризнанных норм и принципов международного права, создание условий для безбарьерн ой торговли.
3. Цели , основные принципы и направлен ия деятельности БРИКС
Согласно Совместному заявлению лидеров стран БРИК, принятому на первом Саммите объединения (г.Екатеринбург, июнь 2009 г.), целями деятельности объединения являются:
развитие « последовательного, активного, прагматичного, открытого и транспарентного диалога и сотрудничества между ст ранами-участницами,
строительство гармоничного мира, в котором были бы обеспечены прочный
мир и общее процветание».
Одним из наиболее важных направлений деятельности в рамках осуществления поставленных целей страны БРИКС считают реформировани е мировой финансовоэкономической архитектуры в соответствии со следующими принципами:
демократичн ость и прозрачность принятия и выполнения решений в международных финансовых организациях,
прочная правовая основа,
совместимос ть деятельности эффективных национальных институтов регулирования и международных органов, устанавл ивающих стандарты,
укрепление управления рисками и надзорной практики.
Согласно мнени ю экспертов российского Национа льного Комитета по Исследованию БРИКС (НКИ БРИКС) основными направлениями консультационного процесса в рамках БРИКС сегодня являются:
Международное торгово-экономическое и инвестиц ионное сотрудничество, реформа изжи вшей себя валютно-финансовой архитектуры и установление более демократичного и справедливого международного финансовоэкономического порядка;
Становление многостороннего мира и методов сетевой дипломатии, в том числе посред ством создания интеграционных механ измов в рамках своих регионов с ко мплиментарным характером;
Усиление сотр удничества стран БРИКС в рамках глобальных и региональных организаций с целью сохранения международного мира и безопасности, а также сохранение ООН как центральной организации мирового регулировани я;
Создание и укрепление внешних связей БРИКС с веду щими развивающимися странами и международными организациями;
Сотрудничество на основе равенства, взаимодополняемости и взаимной выгоды в экономической и научно-технической областях, с учетом значительной ресурсной базы стран БРИКС, крупней ших трудовых ресурсов, емких внутренних рынков, целей экономической м одернизации и высоких технологий, п родовольственной и энергетической безопасности, а также ввиду улучшения качества жизни собственного населения;
Формирование новой идеологии международных отношений, основанной на принципах совместимости и равенства различных ц ивилизаций, культур и идеологий как идентичности нового века.
В целом, отношения между партнёрами по БРИКС стро ятся на основе Устава ООН, общепризнанных принципов и норм международного права, а также следующих принципов, согласован ных между участниками объединения на саммите 2011 года:
открытость, прагматизм, солидарность, неблоковый харак тер, ненаправленность против третьих сторон.
4. Участники БРИКС
Страны БРИКС символично представляют все континенты, отражая интересы всего развивающегося м ира. Они находятся примерно на одном этапе экономического развития. Все они расположены вне границ «золотого миллиарда». Их объединяет новое видение мирового порядка, международной финансово-экономической системы.
Входящие в объединение государства являются авторитетными участниками ведущих международных организаций и структур (ООН, «Груп па двадцати», Движение неприсоединения, «Группа 77»), а также региональных объединений: Российская Федерация - Содружества независимых государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза; Российская Федерация и КНР - Шанхайской организации сотр удничества, Азиатско-
Тихоокеанского экономического сотрудничества; Бразилия - Союза южноамериканских наций, Южноамериканского общего рынка, Сообщества латиноамериканских и карибских государств; ЮАР - Африканского союза, Сообщества развития юга Африки; Индия - Ассоциации регионального развития стран Южной Ази и.
Активное развити е объединения и его растущий вес на международной арене ставят на повестку дня вопрос о расширении состава стран-у частниц. БРИКС носит "инклюзивный характер", его структура открыта для всех стран, однако решение по вопросу расширения может быть принято только на основе кон сенсуса. Чтобы создать возможность для включения новых участников, должны быть выработаны и согласованы путем внутренних консультаций специальные процедурные правила.
Желание вступить в объединение уже изъявили Арге нтина, Иран, Египет и Индонезия. По мнению эксперта Банка «Голдман Сакс» Джима О"Нила, Мексика и Южная Корея, занимаю щие 13-е и 15-е места в мире по номинальному ВВП, также имеют право и потенциал для вступления в БРИКС.
Однако на данный момент обсуждение возможных кандид атур и включение новых членов заморожено. По словам су-шерпы РФ в БРИКС Вадима Лукова, главной задачей на данном этапе развития объединения является «наладить качественную работу уже существующих форматов сотрудничества».
При этом, несмотря на мораторий на обсуждение возможности расширения, страны-участницы БРИ КС активно развивают взаимодействие с другими игроками на международной арене. Так, Концепцией председательства Российской Федерации в межгосударственном объединении БРИКС предусмотрено введение в практику проведения «мероприятий в формате «аутрич» с участием р уководителей крупных развивающихся стран, международных и региональных организ аций».
О БРИКС
Создание БРИКС явилось одним из наиболее значимых геополитических событий начала XXI века.
Страны БРИКС (Бра-зилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) играют весомую и постоянно растущую роль в мировой политике и международных отношениях.
Современное название объединения вошло в международную практику в 2011 г. после присоединения Южно-Африканской Республики (декабрь 2010). С момента создания объединение именовалось БРИК. Впервые термин БРИК был использован в докладе инвестиционного банка «Goldman Sachs» в ноябре 2001 г. , посвященном прогнозу состояния мировой экономики в середине XXI века. Автором термина считается американский экономист Дж.О’Нил , который использовал его применительно к группе развивающихся стран - Бра-зилия, Россия, Индия, Китай - рассматривая группировку в качестве нового инвестиционного предложения. В 2003 г. банк опубликовал развернутое исследование, озаглавленное «Мечтая вместе с БРИК: путь к 2050 году» . В докладе высоко оценивалась динамика развития стран БРИК, которые претендуют на роль постоянных лидеров в своих регионах. Они обладают колоссальными природными ресурсами, значительным промышленным потенциалом, на их территории проживает 40% населения земного шара. За короткий период «развивающиеся экономики - Китай, Россия, Бразилия, Индия - стали превращаться в политическую реальность. Они однозначно заявили, что современный международный механизм отношений не соответствует реалиям XXI века, и предложили строить новый мировой порядок на основе международного права и сотрудничества» . С образованием БРИК России обрела «большую устойчивость своего позиционирования на мировой арене, реальный инструмент реализации идеи многополярного мира и принципов многовекторности внешней политики» .
«Формирование БРИК - это выражение общей политической воли различных стран, нацеленной на то, чтобы трансформировать мир, трансформировать не против кого бы то ни было, но в пользу нового - действительно демократического - мирового порядка» . Присутствие одного из лидеров Африканского союза - ЮАР - в коалиции БРИКС расширило географию и сферу влияния объединения, усилило его совокупный экономический и политический потенциал.
Первый саммит БРИК состоялся 16 июня 2009 г. в Екатеринбурге. Во встрече на высшем уровне приняли участие Президент России Дмитрий Медведев, Президент Бразилии Луис Лула да Силва, Премьер-министр Индии Манмохан Сингх, Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. В ходе саммита обсуждались такие вопросы как возможности преодоления последствий глобального экономического кризиса, глобальная продовольственная безопасность, международная торговля, инвестиционная политика, угроза мирового терроризма, сотрудничество в области науки и образования и т. д. По итогам саммита было принято совместное заявление и соглашение о глобальной продовольственной безопасности .
Второй саммит БРИК проходил в столице Бразилии - городе Бразилиа 15-16 апреля 2010 г. Основными вопросами, обсуждаемыми в рамках саммита, стали: преодоление последствий кризиса, создание нового финансового порядка, место стран БРИК в таких международных организациях, как Всемирный банк и МВФ, а также проблемы международной торговли, борьбы с бедностью и изменения климата . По итогам саммита был подписан меморандум о сотрудничестве между государственными финансовыми институтами развития и поддержки экспорта стран-членов БРИК.
Третий саммит БРИКС проходил 13-14 апреля 2011 г. в китайском курортном городе Санья, расположенном на острове Хайнань. Это был первый саммит после вступления в организацию Южно-Африканской Республики. В ходе саммита БРИКС было решено принять меры для стабилизации мировых цен на сырье путем усиления регулирования рынка деривативов на сырьевые товары, достигнута договоренность об экономическом взаимодействии с использованием национальных валют. По итогам саммита была принята совместная декларация .
Четвертый саммит БРИКС проходил в Нью-Дели 28-29 марта 2012 г. В ходе саммита было уделено пристальное внимание проблемам глобальной экономики, антикризисным мерам, а также проблеме урегулирования ситуации вокруг Сирии и Ирана. Стороны обсудили возможности создания банка развития и механизмы сближения своих фондовых площадок. Выступая на саммите, президент России Д. Медведев в качестве одной из стратегических задач данного объединения назвал «постепенную трансформация БРИКС в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой экономики и политики» . По итогам саммита БРИКС была обнародована декларация . В присутствии лидеров руководителями банков развития стран БРИКС подписаны Генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах в рамках механизма межбанковского сотрудничества государств - участников БРИКС и Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов.
По состоянию на 2012 г. на долю пяти стран БРИКС приходится 45% населения, 25% мирового ВВП (по паритету покупательной способности национальных валют) и 30% территории Земли. Приведенные ниже графики, составленные на основе данных инвестиционного банка «Goldman Sachs» , наглядно свидетельствуют об устойчивых темпах развития стран БРИКС, росте ВВП и снижении темпов инфляции:
Международный валютный фонд более сдержан в своих оценках стран БРИКС:
Динамика изменения ВВП стран БРИКС, 2010-2013 гг.
(в % к предыдущему году; 2012-2013 гг. - прогноз)
На фоне стремительного роста ВВП стран БРИКС прогноз развития США и стран ЕС выглядит весьма скромно.
Объединение стало долгосрочным фактором развития мировой экономической и политической архитектуры. Ученые и политики многих стран называют БРИКС новой силой, способной найти консолидированные подходы к решению наиболее важных проблем глобального развития.
«Пятерка» принимает все более активное участие в решении вопросов энергетической безопасности, борьбы с международным терроризмом, экологии, демографии и др. В период финансово-экономического кризиса в 2008-2009 гг. именно страны БРИКС, прежде всего, Китай, Индия и Бразилия, стали теми главными двигателями, которые помогли вновь начаться экономическому росту. Государства БРИКС во многом определяют пути преодоления последствий кризиса, динамику мирового экономического развития. Они отражают объективную тенденцию к усилению экономической взаимозависимости стран, увеличению роли интеграционных процессов.
Владислав Викторович Бухарин
(к.и.н., ст. преп. ФГУ МГУ)