Любой кадровик знает, что трудовое законодательство запрещает дискриминацию в сфере оплаты труда. Работники с одинаковой квалификацией, выполняющие идентичную трудовую функцию, должны иметь равные оклады по штатному расписанию. В то же время, если функционал сотрудников отличается по объему или сложности работ, им можно установить разные оклады, предусмотрев квалификационные категории в рамках одной должности.
Как это оформить? Обязательно ли при этом проводить аттестацию сотрудников? Нужно ли корректировать штатное расписание? Потребуется ли вносить изменения в должностные инструкции?
Если в организации принято решение дифференцировать оплату труда в зависимости от квалификации сотрудников, можно разделить ту или иную должность на категории. При этом к названию должности недостаточно просто добавить слова «старший», «младший», «ведущий». Нужно прописать для каждой категории разные требования к уровню образования, квалификации и опыту работы. Трудовой кодекс не содержит понятия квалификационная категория, и в большинстве случаев работодатель не обязан ее устанавливать. Квалификационный справочник № 37 предусматривает деление на категории для некоторых должностей специалистов.
Например, должность инженера может быть разбита на должности инженера 1-й категории, инженера 2-й категории и собственно инженера; должность юрисконсульта – на юрисконсульта 1-й категории, юрисконсульта 2-й категории, юрисконсульта и т. д.
Однако соблюдать требования квалификационных справочников необходимо лишь в двух случаях (абз. 3 ч. второй ст. 57, ст. 143, 144 ТК РФ):
– если выполнение работы по определенной профессии или должности связано с предоставлением компенсаций, льгот или наличием ограничений (например, педагоги, медики и др.);
– если работодатель – государственное или муниципальное учреждение.
Когда к наименованию должности добавляется слово «старший», то это предполагает, что сотрудник имеет подчиненных и осуществляет руководство ими либо на него возлагается функция управления самостоятельным участком работы. Если сотрудник отвечает за направление деятельности, координирует или осуществляет методическое руководство группами исполнителей, к его должности можно добавить слово «ведущий». При этом он должен иметь
стаж работы на два-три года больше, чем специалист 1-й категории на аналогичной должности (п. 7 Общих положений Квалификационного справочника № 37).
В то же время коммерческие организации вправе самостоятельно определять наименования должностей и классов квалификации. Поэтому часто можно встретить градацию «младший – старший – ведущий», не основанную на требованиях Квалификационного справочника № 37. В каком локальном акте можно разделить должности на категории. Разбивка должностей на отдельные категории может быть отражена в любом локальном нормативном акте организации: правилах внутреннего трудового распорядка, положении о категориях должностей и т. д. (ст. 8 ТК РФ). Однако чаще всего такое разделение указывается в положении об оплате труда. Если в документе ранее не было подобной градации, в него нужно внести изменения. Для этого руководитель организации должен издать приказ. Поскольку введение категорий, как правило, влияет на размер окладов, необходимо внести изменения в штатное расписание.
Изменения оформляются приказом руководителя организации. В нем нужно отметить, какие штатные единицы исключаются из штатного расписания, а какие подлежат включению в него с указанием должностных окладов и повышающих коэффициентов.
Нужно ли проводить аттестацию, чтобы присвоить сотруднику квалификационную категорию
Формально работодатель не обязан проводить аттестацию сотрудника для того, чтобы присвоить ему категорию. Однако эта процедура позволит объективно оценить квалификацию и профессиональные навыки работника, соответствие критериям категории по занимаемой должности. Заключение аттестационной комиссии будет служить основанием для издания приказа руководителя о присвоении квалификационной категории.
Порядок аттестации должен быть закреплен в локальном нормативном акте организации. Приказ о проведении аттестации может быть составлен в произвольной форме.
Сотрудники, ответственные за исполнение приказа, должны быть ознакомлены с ним под роспись.
Заключаем дополнительные соглашения и корректируем должностные инструкции
Каждая квалификационная категория внутри базовой должности предполагает свой объем и специфику работ. Поэтому при изменении категории, как правило, меняется трудовая функция, что должно оформляться переводом (ст. 72.1 ТК РФ). Однако даже если трудовая функция не изменится, присвоение категории повлияет на размер оклада работника и наименование должности. Поэтому в любом случае нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. Когда при присвоении категории меняются условия трудового
договора, работника нужно письменно уведомить об этом не менее чем за два месяца. Если он не согласится работать в новых условиях, предложите ему другую имеющуюся работу, подходящую
по состоянию здоровья. При отсутствии такой работы или при отказе от нее сотрудника, его можно уволить по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса (ст. 74 ТК РФ).
На основании дополнительного соглашения при необходимости издайте приказ о переводе. Также внесите изменения в должностные инструкции. Порядок корректировки зависит от того,
является ли этот документ приложением к трудовому договору или выступает в качестве самостоятельного акта. В первом случае изменения отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору. Во втором – должностная инструкция утверждается
в новой редакции приказом руководителя организации.
Пожалуй, в каждой профессиональной сфере есть свой ведущий специалист. Какими обязанностями и правами наделен такой работник? Данная статья даст ответ на этот вопрос.
Кто такой ведущий специалист?
Практически в любой организации лицо, занимающее должность ведущего специалиста, подчиняется главному бухгалтеру. Назначить его на должность или уволить может непосредственно управляющий отдела. Все эти и другие моменты содержит должностная инструкция ведущего специалиста.
К сожалению, различные нормативные акты предприятий не устанавливают четкого определения ведущего специалиста. Хотя здесь все довольно просто. Рассматриваемый работник ни в коем случае не является начальником или руководителем. Это скорее своеобразный староста в организации, помощник начальника. Уже из наименования лица становится ясно, что данный работник ведёт за собой других специалистов, направляет их деятельность. Как правило, рассматриваемый профессионал способен сотрудничать с четырьмя или пятью другими специалистами.
Стоит упомянуть основные функции работника. Он выполняет всё то же, что и обычный специалист, но при этом руководит группой из 3-5 человек и несет большую ответственность.
Должностная инструкция ведущего специалиста бухгалтерии, например, прописывает:
- работник обязан докладывать информацию обо всех неисправностях главному бухгалтеру;
- работник обязан вести работу с документацией: принимать, проверять и оформлять нормативные акты;
- работник должен производить работы по инвентаризации и т. д.
Подробнее о функциях разных ведущих специалистов будет рассказано далее.
Права и ответственность ведущего специалиста
Как и любой другой профессионал, ведущий специалист наделен определенной ответственностью и правами.
Более того, рассматриваемый работник как лицо, наделенное чуть большими полномочиями, чем другие специалисты, обладает и большей долей ответственности. Что же здесь можно выделить и что прописывает в данном случае должностная инструкция ведущего специалиста? Стоит начать с основных прав работника. Сюда относится следующее:
- работник имеет право вносить предложения и идеи по усовершенствованию организации;
- способен требовать у руководства необходимые для работы материалы;
- должен иметь социальные гарантии, претендовать на своевременные выплаты и т. д.
Таким образом, права у ведущего специалиста самые обыкновенные. Они практически ничем не отличаются от прав любого другого работника. А что можно сказать об ответственности? Рабочая инструкция прописывает, что работник несет ответственность:
- за предоставление неверных рабочих данных;
- за полное невыполнение или выполнение некачественным образом своих рабочих функций и обязанностей;
- за несоответствие данных бухгалтерского учета;
- за нарушение правил охраны труда, безопасности и т. д.
Ведущий специалист отдела
Должностная инструкция ведущего специалиста отдела закрепляет за работником следующие функции и обязанности:
- подготовка сметной документации планового уровня согласно своей специализации;
- контроль за сокращением объемов сметной документации;
- разработка и внедрение в производство новейших методик работы со сметной документацией;
- принятие участия в так называемых предпроектных работах, сборе данных и т. д.
- работы по обеспечению экономичности решений;
- участие в экспертизе проектов;
- организация информационных работ;
- проведение технико-экономических расчетов и т. д.
На основе всех приведенных выше обязанностей рассматриваемого работника следует сделать следующий вывод: ведущий специалист отдела выступает в основном в качестве помощника главного бухгалтера. Это лицо, которое собирает все необходимые данные со своего отдела и передает их начальству и бухгалтерии.
Права и ответственность ведущего специалиста отдела
Рассматриваемый работник наделен необычайно большим спектром прав.
Вот что закрепляет должностная инструкция ведущего специалиста отдела:
- работник способен обращаться к руководству организации с просьбами поощрить или наказать тех или иных работников отдела;
- он может просить у начальства рассмотреть различные предложения и идеи по усовершенствованию работ со сметной документацией;
- сотрудник может самостоятельно решать проблемы, связанные со сметной документацией отдела;
- он способен осуществлять так называемый авторский надзор, оформлять журнал авторского надзора.
Это далеко не все права ведущего специалиста отдела. А что насчет ответственности? Ответственность рассматриваемый специалист несет в основном за правонарушения на рабочем месте, за порчу имущества организации и за ненадлежащее выполнение своих профессиональных обязанностей.
Кто такой ведущий специалист по кадрам?
Чтобы лучше понять, что представляет собой этот работник, необходимо перечислить его основные функции.
Так, должностная инструкция ведущего специалиста по кадрам позволит сделать это наиболее точно. К обязанностям данного профессионала относится:
- проведение своевременного учета личного состава в соответствии с установленными нормами;
- оформление перевода, увольнения, принятия работников в соответствии с нормативными актами и документами;
- работа с личными делами, подготовка информации и документации о них;
- ведение учета отпусков;
- своевременная сдача в архив документов;
- обеспечение сохранности необходимой документации и многое другое.
Стоит также отметить, что рассматриваемый работник должен иметь большой багаж знаний. Сюда, например, относится законодательство, различные методы учета, структура предприятия и др.
Кто такой ведущий специалист в муниципальной службе?
Органы местного самоуправления содержат довольно большое количество муниципальных служащих самых разных квалификаций и разрядов. Есть здесь, конечно же, и ведущие специалисты.
Что закрепляет в данном случае должностная инструкция муниципального служащего ведущего специалиста? Стоит привести следующие основные функции рассматриваемых работников:
- подготовка для рассмотрения органом самоуправления постановлений, документов, кадровых и организационных вопросов;
- ведение единого реестра всех муниципальных служащих;
- организация работ по профподготовке, повышению квалификаций, стажировкам и т. д.
- устранение конфликтов интересов;
- проведение служебных проверок и многое другое.
Обязанностей у муниципального служащего, являющегося ведущим специалистом, действительно много. Перечислить их все будет очень сложно, да и не очень нужно. Выше были названы лишь основные функции, приведенные в специальном нормативном акте. Стоит отметить, что похожие обязанности прописывают и любые другие должностные инструкции ведущего специалиста администрации.
Кто такой ведущий специалист по охране труда?
В некоторых компаниях есть целые отделы, занимающиеся охраной труда и безопасностью в организации.
В подобных отделах есть и свои ведущие специалисты. Так, должностная инструкция ведущего специалиста по охране труда прописывает следующие профессиональные функции и обязанности:
- работник обязан знать содержание определенных документов, нормативных и законодательных актов (полный их перечень приведен в инструкции);
- он обязан осуществлять контроль над отделом, над имеющейся документацией;
- работник должен качественно организовывать оптимальные условия труда в отделе;
- должен рассматривать произошедшие на предприятии несчастные случаи и докладывать о них начальству.
Дабы сэкономить время, можно сказать следующее: все функции ведущего специалиста по охране труда направлены на организацию оптимальной работы отдела и на улучшение показателей эффективности работы.
Кто такой ведущий специалист-эксперт?
Определить наиболее общее и уникальное предназначение рассматриваемого лица не так уж и просто.
Специалисты-эксперты есть и в сфере производства, и в сфере науки или искусства. Однако можно выделить наиболее обобщенные функции подобного рода профессионалов, которые, конечно же, прописывает должностная инструкция ведущего специалиста эксперта. Среди них:
- курирование различной деятельности в соответствии с пределами своей компетенции;
- контроль за обеспечением услуг;
- работы по сохранению услуг и контроль за ними;
- осуществление сбора всей необходимой информации и передача ее руководству;
- работа с документацией в пределах компетенции, составление отчетов;
- рассмотрение жалоб и предложений;
- разработка плановых мероприятий и многое другое.
Кто такой ведущий специалист по закупкам?
Представленный работник может послужить прекрасным примером ведущего специалиста в узконаправленной профессиональной сфере. Должностная инструкция ведущего специалиста по закупкам прописывает за работником следующие основные функции:
- получение информации о поставщике;
- руководство погрузкой;
- проверка всей необходимой документации о транспортировке;
- получение сведений о товаре;
- привлечение экспертов со стороны.
Таким образом, ведущий специалист - это человек в организации, наделенный чуть большими полномочиями, чем остальные работники. Данного профессионала можно сравнить разве что с работником на производстве, имеющим высокий разряд. Он способен направлять работу отдела, отчитываться начальству и бухгалтерии. Конечно, работа ведущего специалиста сложна, но из-за этого и престижна.
"Менеджер здравоохранения", 2005, N 12
Вопрос:
В каких случаях применяются наименования
должностей "старший" и "ведущий"?
Ответ:
Порядок применения должностных
наименований "старший" и "ведущий" определен
"Квалификационным справочником должностей,
руководителей, специалистов и иных
служащих", утвержденным Министерством
труда и социального развития РФ от 21
августа 1998 года N 37.
Применение
должностного наименования "старший"
возможно при условии, если работник наряду
с выполнением обязанностей,
предусмотренных по занимаемой должности,
осуществляет руководство подчиненными ему
исполнителями. Должность "старшего" может
устанавливаться в виде исключения и при
отсутствии исполнителей в
непосредственном подчинении работника,
если на него возлагаются функции
руководства самостоятельным участком
работы. Для должностей специалистов, по
которым предусматриваются
квалификационные категории, должностное
наименование "старший" не применяется. В
этих случаях функции руководства
подчиненными исполнителями возлагаются на
специалиста I квалификационной
категории.
Должностные обязанности
"ведущих" устанавливаются на основе
характеристик соответствующих должностей
специалистов. Кроме того, на них
возлагаются функции руководителя и
ответственного исполнителя работ по одному
из направлений деятельности предприятия,
учреждения, организации или их структурных
подразделений либо обязанности по
координации и методическому руководству
группами исполнителей, создаваемыми в
отделах (бюро) с учетом рационального
разделения труда в конкретных
организационно-технических условиях.
Требования к необходимому стажу работы
повышаются на 2-3 года по сравнению с
предусмотренными для специалистов I
квалификационной категории. Должностные
обязанности, требования к знаниям и
квалификации заместителей руководителей
структурных подразделений определяются на
основе характеристик соответствующих
должностей руководителей.
Д.э.н.,
профессор
Ф.Н.КАДЫРОВ
12.2005
1. Может ли специалист являться ведущим, если он единственный (например: в отделе кадров работает один человек, он же ответственный за организацию идеологической работы, ведет учет военнообязанных, должность называется «ведущий специалист по кадрам», тарифицируется по 14 разряду; в организации работает один инженер по охране труда, должность называется «ведущий инженер по охране труда», тарифицируется по 14 разряду)? В Постановлении Минтруда РБ 30.03.2004 № 32 (в редакции Постановления Минтруда РБ 30.10.2007 № 135) указано, что наименование производной должности «ведущий» может применяться для должностей специалистов высшего уровня квалификации, по которым установлено квалификационное категорирование, при условии выполнения работником функций руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурного подразделения либо обязанности по координации и методическому руководству исполнителями, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях (п. 13 Общих положений). В приведенном примере специалисты не имеют в непосредственном подчинении работников, однако самостоятельно принимают решения, и отвечают за них, сотрудничают со специалистами всех уровней управления, координируют их деятельность и принимают весомое участие в деятельности организации.
В п.14 Постановления № 60 от 26.04.2010 сказано, что в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе локальными нормативными правовыми актами, в организации может создаваться служба как структурное подразделение (производственное структурное подразделение) вне зависимости от численности работников. При этом нанимателем самостоятельно определяется целесообразность введения должности руководителя службы, а также ее тарификация по одному из уровней управления согласно приложению 1 к Инструкции исходя из численности подчиненных работников.
Может в данной ситуации целесообразно создать службу по охране труда, кадровую службу и по усмотрению нанимателя руководителю службы присвоить 14 разряд? И что в данной ситуации считается случаем, предусмотренным законодательством, в том числе локальным нормативным правовым актом – приказ руководителя о создании службы?
2. Обязательно ли в должностной инструкции ведущего специалиста прописывать, кто находится у него в подчинении?
3. Может ли наниматель на свое усмотрение присвоить специалисту I и II категорию, если тот не имеет высшего образования и (или) соответствующего стажа, или имеет образование, но не имеет достаточного стажа? В п. 25 Общих положений сказано, что в порядке исключения специалисту, не имеющему квалификационной категории, и назначаемому (принимаемому) на должность может быть присвоена квалификационная категория при условии наличия у него стажа работы, предусмотренного квалификационными требованиями квалификационной характеристики соответствующей должности, в том числе опыта работы на руководящих должностях по данному направлению деятельности. При этом учитывается имеющийся у него практический опыт работы, а также деловые, личностные качества специалиста, уровень его профессиональных знаний, умений и навыков.
− Если категорию присвоить можно, то, как это правильно оформить документально, нужно ли прописывать это в Коллективном договоре, отмечать в трудовой книжке и проч.?
− Если нет – что делать с сотрудниками, которым ранее были присвоены категории? за какой период времени пересматривать присвоение категорий? Нужно ли производить перерасчет заработной платы и за какой период времени, как это отражать в учете?