Дело в том, что при вступлении в должность Тулеев не принял присягу, как того требует местное законодательство. На это обратил внимание кемеровский общественник Максим Учватов.
ПО ТЕМЕ
Мужчина потребовал от Генпрокуратуры России разобраться в ситуации и лишить Тулеева депутатского мандата, передает Ura.ru. "Аман Гумирович на протяжении всей сессии слов присяги не произнес. На основании этого я сформировал обращение на имя генпрокурора России Юрия Чайку с просьбой принять меры прокурорского реагирования", – пояснил Учватов.
Экс-губернатор Кузбасса 10 апреля был избран председателем Совета народных депутатов Кемеровской области. Аман Тулеев являлся главой региона более 20 лет. Он подал в отставку 1 апреля в связи с крупным пожаром в ТЦ "Зимняя вишня" в Кемерово 25 марта. Трагедия унесла жизни 64 человек, в том числе 41 ребенка.
Как писали сайт, назначением на новую должность бывшего главы Кузбасса возмутился потерявший семью в пожаре житель Кемерово Игорь Востриков. Он считает, что после трагедии экс-губернатор должен был совсем уйти из политики.
Ирина Алкснис, для РИА Новости
Отставка Амана Тулеева с поста губернатора заставила вспомнить те уже довольно давние времена, когда любые изменения в руководстве российских регионов были сродни тектоническим подвижкам в политической системе всей страны.
Многие губернаторы и президенты, занявшие свои посты в 1990-е, были в то время политическими тяжеловесами не только на своем — региональном, но и на федеральном уровне. Но и в те времена немногие могли на равных конкурировать с кемеровским губернатором, который не просто успешно возглавлял очень сложный и важный регион, но и был по-настоящему влиятельным федеральным политиком.
Те времена давно в прошлом.
Губернаторы в России давно уже перестали быть неприкосновенными политическими персонами, а знаковых фигур федерального масштаба среди них теперь минимальное количество. Ротация в их рядах стала рядовым процессом и интересует — кроме собственно граждан в данных регионах — в основном российский управленческий класс и неширокий круг экспертов в данной сфере. Да и уголовные дела против бывших и действующих глав регионов ныне возбуждаются пачками.
Изменения в российской политической системе в полной мере коснулись и Амана Тулеева, который давно превратился просто в одного из многих десятков российских губернаторов, выделяющихся среди своих коллег разве что политическим долгожительством и особым уважением к нему со стороны коллег и федерального центра.
Но по злой иронии обстоятельства ухода с поста кемеровского губернатора таковы, что заставляют вспомнить прежние времена, когда любая губернаторская отставка вызывала бурные обсуждения и многочисленные предположения среди самой широкой аудитории.
Вряд ли есть сомнения в том, что, если бы у Амана Гумировича была возможность открутить время назад, он предпочел бы тихую и скучную отставку, как у большинства его коллег из 1990-х годов. Но историю обратно не прокрутишь, и финал карьеры кемеровского губернатора теперь уже навсегда связан со страшным пожаром, в котором погибли десятки людей.
Хотя можно взглянуть на эту ситуацию и с другой стороны.
Аман Тулеев стал первым случаем в истории современной России, когда глава региона (пусть и не моментально) взял на себя ответственность за произошедшую на его подведомственной территории трагедию и покинул в связи с этим свой пост.
Как известно, всего пару дней назад Кремль подчеркнуто от темы отставки кемеровского губернатора, отказавшись комментировать данный вопрос. В то же время заявления российского президента во время поездки в Кемерово не оставляли сомнений в том, что на сей раз наказанием "стрелочников" дело не обойдется и все ответственные за произошедшее лица получат свое, невзирая на статус и прошлые заслуги.
Однако, несмотря на это, уход Тулеева с должности стал неожиданностью для многих: большинство наблюдателей склонялось к тому, что, хотя его отставка неизбежна, будет взята пауза в несколько месяцев перед тем, как она будет объявлена.
© Ruptly
Стоит отдать должное одному из ветеранов российской политики, который своим нынешним шагом фактически заложил новую традицию российской государственно-политической системы. И телефонный звонок Владимира Путина уже после принятия прошения о досрочной отставке с благодарностью за работу имеет смысл рассматривать именно в этом контексте.
Способность руководителя высокого уровня взять на себя личную ответственность заслуживает уважения в любом случае. А уж в ситуации, когда тот является "первопроходцем" в этой традиционно непростой для России области, особенно.
Другое дело, что Аман Тулеев стал очень наглядным примером для российской системы и в ином смысле. Кемеровские власти подверглись жесткой критике не только за произошедшую трагедию, но и за серьезные проколы в реакции на нее, в частности — за проблемы в коммуникации с потрясенными жителями области.
Тут, разумеется, возникает закономерный вопрос: а возникли ли бы эти трения между властями и кемеровчанами, если бы Тулеев был по-прежнему полон сил, энергии и таланта разговаривать с людьми, которыми он был так хорошо известен на всю Россию двадцать лет назад?
Это напоминает руководителям государственно-политической системы России урок плачевных последствий советской геронтократии.
Впрочем, учитывая, как интенсивно последние годы готовится и вводится "в строй" новое поколение управленцев, на самом верху российского государства это, очевидно, прекрасно понимают.
Правообладатель иллюстрации Maksim Grigoryev/TASS
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев объявил, что уходит в отставку. Это произошло спустя неделю после сильного пожара в торговом центре "Зимняя вишня" в Кемерове, жертвами которого стали 64 человека.
Тулеев записал видеообращение, в котором выразил соболезнования в связи с пожаром и заявил, что "сделал все, что мог".
"Считаю для себя правильным, осознанным, единственно верным решением, потому что с таким тяжелейшим грузом на посту губернатора, ну нельзя, морально нельзя", - сказал он.
Временно исполняющим обязанности губернатора Кузбасса назначен .
Слухи о возможной отставке 73-летнего Тулеева появились еще летом прошлого года, когда губернатор перенес операцию на позвоночнике и несколько месяцев не появлялся на публике.
Однако позже РБК и "Ведомости" со ссылкой на источники писали, что в Кремле решили подождать с "почетной пенсией" для Тулеева до президентских выборов, чтобы "не нарушать расклад сил в регионе" .
Однако после выборов ситуацию осложнил крупный пожар в Кемерове.
В субботу "Коммерсант" со ссылкой на источники писал, что время отставки Тулеева зависело от того, как быстро удастся справиться с последствиями пожара в торговом центре - оказать помощь семьям пострадавших, содействовать расследованию и проинформировать население о принятых мерах.
Временно исполняющим обязанности губернатора может быть назначен нынешний вице-губернатор региона, гендиректор угольного холдинга "Колмар" Сергей Цивилев, сообщали СМИ. Именно он встал на колени перед жителями города на митинге после пожара в "Зимней вишне", а позже обвинил протестующих в попытке дискредитации власти.
Чем известен Аман Тулеев
Тулеев - политический старожил, бывший кандидат в президенты, бывший член КПРФ. Из губернаторов, возглавивших регионы еще при президенте Борисе Ельцине, на постах к 2017 году остались только Тулеев и глава Белгородской области Евгений Савченко.
Из всех российских губернаторов только Тулеев регулярно попадал в рейтинги политиков, которым доверяют россияне (не только жители области). В феврале 2016 года 4% опрошенных "Левада-центром" называли Тулеева одним из пяти-шести политиков, которые вызывают у них доверие. В этот рейтинг не попало ни одного другого губернатора.
Два года назад анонимные источники в Кремле сообщали СМИ, что в Москве пытаются уговорить Тулеева покинуть пост. Но попытки провалились: Тулеев снова отправился на выборы.
В последнем рейтинге политической выживаемости губернаторов, который составляет фонд "Петербургская политика", Тулеев получил три балла из пяти. Эксперты среди его сильных сторон отметили, что он "продемонстрировал жесткий настрой на сопротивление "антикоррупционным" атакам на областную администрацию".
Правообладатель иллюстрации AFP Image caption В результате пожара в "Зимней вишне" погибли 64 человека, в том числе 41 ребенокРезультаты выборов в Кемерово схожи с показателями партии власти на выборах в Чечне. В 2015 году глава Кузбасса перебрался на очередной губернаторский срок, набрав 94% голосов. На думских выборах в сентябре 2016 года "Единая Россия" получила 77% при явке 86%. Активнее голосовали только на Северном Кавказе и в Туве.
На президентских выборах Кемеровская область стала второй по количеству голосов, отданных за Владимира Путина, - в регионе он набрал 85,42%.
За два дня до выборов глава ЦИК Элла Памфилова направила Тулееву предупреждение о недопущении применения административного ресурса на голосовании. Причиной стали полученные ей жалобы от КПРФ. Коммунисты в итоге результаты выборов в регионе признать отказались, пожаловавшись на многочисленные вбросы бюллетеней.
Преемник
Еще до того, как на сайте Кремля появилось сообщение об официальном назначении заместителя Тулеева, Сергея Цивилева, временно исполняющим обязанности губернатора Кузбасса, газета "Ведомости" сообщала, что в регионе были взволнованы этой новостью, поскольку Цивилев не принадлежит к местным элитам.
Правообладатель иллюстрации Alexei Nikolsky/TASSПо данным издания, Сергей Цивилев - выдвиженец Геннадия Тимченко, в то время как Тулеев хотел оставить собственного преемника.
27 февраля Цивилев встречался с президентом России Владимиром Путиным и докладывал об успехах "Колмара" - угольного холдинга на базе месторождений высококачественного угля Нерюнгринского бассейна Якутии. Цивилеву принадлежит 70% компании, писали "Ведомости".
"Кузбасс не тот регион, куда все рвутся и куда можно послать молодого человека типа [главы Калининградской области Антона] Алиханова. В регионе сильные позиции у таких горнодобывающих холдингов, как "Сибирский деловой союз" и "Евраз", - рассказывал Би-би-си в прошлом году политолог Виталий Иванов.
Экономическая модель Кемеровской области, сложившаяся при Тулееве, даже получила название "кемеровский социализм": это многочисленные льготы, выплаты, бесплатные путевки, низкие тарифы. Иногда Тулеев даже щедро дарил уголь отдельным семьям.
Уголь и руда - это основной источник дохода области. Но цены на это сырье падают, область получает все меньше доходов. В итоге Кузбасс сейчас входит среди российских регионов в число лидеров по доле просроченных гражданами кредитов.
Аман Тулеев досрочно покинет пост губернатора Кемеровской области по желанию, сообщило «РИА Новости» со ссылкой на региональную администрацию. Сообщение, что Тулеев «обратился к президенту России Владимиру Путину с заявлением об отставке по собственному желанию», также появилось на сайте администрации региона.
Кто будет исполнять обязанности губернатора, пока не сообщается.
Тулеев записал видеообращение к жителям региона, в котором подтвердил, что подал в отставку. Сначала в обращении он напомнил о произошедшем в Кемерове пожаре, жертвами которого стали десятки человек. «Я сделал все, что мог. Встретился с семьями погибших. Постарался решить вопросы об оказании помощи. Еще раз приношу самые глубокие соболезнования. Но надо же жить, дальше жить. Жить, чтобы хранить память тех, кого мы потеряли. В причинах пожара разбираются правоохранительные органы России», - сказал он.
Решение об отставке Тулеев назвал «правильным, осознанным, единственно верным». «Потому что вот с таким тяжелейшим грузом работать на посту губернатора нельзя, морально нельзя», - заявил он.
«Дорогие земляки, мы вместе с вами прошли большой, очень большой жизненный путь. От Кузбасса бастующего, сидящего на рельсах, стучащего касками, голодовки, забастовки до Кузбасса созидающего и опоры нашего государства. И все это сделали вы. И я вам безмерно благодарен. Совершено честно, как перед иконой, могу вам сказать, что в своей работе я всегда руководствовался интересами нашей страны, России, и нашей области. Еще раз спасибо всем за то, что всегда были рядом в горе, радости, и примите поклон», - сказал Тулеев.
Трагедия в Кемерове
Неделю назад, 25 марта, в Кемерове «Зимняя вишня». Возгорание началось на последнем этаже, где находились кинозалы и игровые комнаты. Погибли 64 человека, из них 41 ребенок. Следственный комитет заявил, что здание ТЦ возвели самовольно. По уголовному делу о пожаре арестованы семь человек.
Во вторник в город приезжал Путин. В тот же день у областной администрации прошел стихийный митинг, на который пришли тысячи человек. В том числе они требовали отставки губернатора. К митингующим вышли заместители Тулеева - в частности, назначенный только в начале марта Сергей Цивилев. Он упрекнул одного из участников митинга, требовавшего объяснить, почему не удалось спасти так много людей, в том, что он «пиарится на трагедии». Митингующий - кемеровчанин Игорь Востриков - в ответ сообщил, что потерял в пожаре жену, трех детей и младшую сестру. Цивилев позднее встал перед собравшимися на колени и попросил прощения у людей, которые оказались «в этой тяжелой ситуации».
Сам Тулеев к собравшимся на площади не вышел. В тот день на совещании с Путиным он заявил, что в Кемерове «на горе на людском» поднялась оппозиция. «Это вообще не родственники погибших, это вообще те, кто постоянно бузотерит», – говорил он о митингующих. Он также извинился за пожар перед Путиным: «Прошу прощения лично у вас за то, что случилось на нашей территории».
На следующий день в видеообращении Тулеев заявил, что в дни трагедии «определенные силы пытаются стравить людей», «страшно просто раскачивают ситуацию». Его п ервый заместитель Владимир Чернов в свою очередь назвал митинг спланированной провокацией по дискредитации власти.
Путин в Кемерове встретился с инициативной группой, делегированной участниками стихийного митинга. Он заверил, что все виновные в гибели людей понесут ответственность, прикрывать никого не будут. «Все, кто должен отвечать, все ответят», – заявил он (цитаты по ТАСС ).
На вопрос, не планируется ли отставка Тулеева, Путин заявил, что не стоит сразу «назначать» виновных. «Для того чтобы принять решения подобного рода... Во-первых, под камеры это не делается, для красного словца и на фоне трагедии. А второе, нужно точно определить, кто в чем виноват. И когда мы это сделаем, а мы это сделаем точно, будут соответствующие решения. Здесь статус ни при чем, когда люди погибли, дети», – сказал Путин.
Тулеев руководит Кузбассом с 1997 г. О его скорой отставке еще в июне 2017 г. писал «Коммерсантъ». Перед этим, в мае, Тулеев ушел в десятидневный отпуск, но по его истечении публично не появился. Только в конце июня областная администрация сообщила, что Тулеев был в Германии, где ему сделали операцию на позвоночнике. В Кузбасс губернатор вернулся в середине августа, после реабилитации в Москве.
У Кремля был план сменить Тулеева этой весной, после президентских выборов, говорили близкие к Кремлю собеседники «Ведомостей»: уже был согласован потенциальный преемник Тулеева - бывший гендиректор угольной компании «Колмар» Сергей Цивилев, ставший в начале марта заместителем Тулеева по промышленности, транспорту и предпринимательству.
Глава Кузбасса Аман Тулеев, возглавлявший регион с 1997 года, написал заявление об увольнении по собственному желанию. Это произошло после пожара в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» в Кемерово, который унес жизни 64 человек. Президент России Владимир Путин принял досрочную отставку Амана Тулеева и назначил временно исполняющим обязанности главы региона вице-губернатора Сергея Цивилева.
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев подал прошение об отставке. Об этом “Ъ” сообщили в пресс-службе администрации Кемеровской области. «Совершенно верно. Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев обратился к президенту Владимиру Путину с заявлением об отставке по собственному желанию»,- сказал “Ъ” начальник главного управления по работе со СМИ обладминистрации Алексей Доронгов. В своем обращении к местным жителям Аман Тулеев сказал, что это связано с пожаром, который произошел в ТРЦ «Зимняя вишня» в Кемерово. Владимир Путин принял отставку господина Тулеева, и.о. главы Кузбасса назначен вице-губернатор Сергей Цивилев. Президент также позвонил Аману Тулееву, чтобы поблагодарить его за многолетнюю работу на посту губернатора Кемеровской области.
«Каждый из нас это пропустил уже это через сердце, через себя этот ужас, боль этой катастрофы. Ну и вместе с нами скорбит и вся Россия, и весь мир. Уважаемые кузбассовцы, я сделал все что мог. Встретился с семьями погибших, постарался решить вопросы по оказанию помощи. Еще раз приношу самые глубокие соболезнования, но надо же жить дальше. Жить, чтобы хранить память о тех, кого мы потеряли. В причинах пожара разбираются правоохранительные органы России. Дорогие земляки, мы вместе с вами прошли большой, очень большой жизненный путь. От Кузбасса бастующего, сидящего на рельсах, стучащего касками, голодовки, забастовки... До Кузбасса созидающего и опоры нашего государства. И все это сделали вы, вы, и я вам безмерно благодарен. Совершенно честно, как перед иконой могу вам сказать, что в своей работе я всегда руководствовался интересами нашей страны, России, и нашей области. Еще раз спасибо все, за то что всегда были рядом, в горе, радости. И примите поклон (поклонился на стол, сидя за столом в своем кабинете.- “Ъ” ). Сегодня, сейчас, хочу сказать вам, я подал Президенту РФ прошение об отставке. Считаю для себя ну правильным, осознанным, единственно верным решением. Потому что вот с таким тяжелейшим грузом работать на посту губернатора ну нельзя, морально нельзя. Мира и добра вам и вашим семьям! Пусть господь хранит каждого из вас и нашу родную кузбасскую землю»,- сказал Аман Тулеев.
Напомним, 25 марта в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня» произошел сильный пожар, в результате которого погибли 64 человека, в том числе 41 ребенок. По уголовному делу о пожаре арестованы семеро подозреваемых. Суд заключил под стражу управляющую торговым центром Надежду Судденок, технического директора центра Георгия Соболева, охранника Сергея Антюшина, а также двух сотрудников компании, занимавшейся обслуживанием противопожарной системы, Игоря Полозиненко и Александра Никитина, гендиректора ООО «Кемеровский кондитерский комбинат» (компании-собственника сгоревшего торгово-развлекательного центра «Зимняя вишня») Юлию Богданову, бывшую начальницу инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области Танзилию Комкову.
Аман Тулеев не приехал на место трагедии. Между тем на состоявшемся 27 марта в Кемерове совещании под руководством президента России Владимира Путина глава региона попросил прощения у главы государства : «Прошу прощения лично у вас за то, что случилось на нашей территории». Незадолго до начала совещания в Кемерово начался стихийный митинг , который продлился более 10 часов. Люди потребовали отставки руководства города и области. «Аман Тулеев давно потерял авторитет. Народ просит - уходите. Давай в отставку!» - кричали собравшееся и скандировали «Давай уходи!».
Отставки главы региона и мэра города Ильи Середюка потребовало и кемеровское отделение «Яблока». «Мы считаем, что кроме собственников здания, контрольно-проверяющих служб, допустивших здание торгово-развлекательного центра ""Зимняя Вишня"" к эксплуатации, несущих каждый свою долю ответственности за гибель взрослых и детей, ответственность за данную трагедию несут, в том числе и власти Кемерово и Кемеровской области»,- говорится в заявлении регионального совета партии. Обращение направлено в администрацию президента, полпредство президента в Сибирском федеральном округе, а также в Госдуму и Общественную палату РФ. Глава КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что трагедия в Кемерово - следствие некомпетентности и коррумпированности власти. «Мы настаиваем на создании парламентской комиссии по расследованию обстоятельств этой катастрофы и выработке эффективных мер по предотвращению подобных событий»,- сообщается на сайте партии .
73-летний Аман Тулеев возглавляет Кемеровскую область с октября 1997 года. В сентябре 2015 года вновь избран главой Кузбасса, набрав 96,69 % голосов избирателей. В 2017 году губернатор ушел в длительный отпуск (более 1,5 месяца) из-за проблем со здоровьем - ему сделали операцию на позвоночнике в одной из клиник Германии, а затем началась послеоперационная реабилитация. На фоне этой информации в Кемеровской области активно обсуждалась вероятность отставки господина Тулеева в связи с состоянием здоровья. Летом прошлого года администрация области распространила заявление о том, что глава региона Аман Тулеев намерен исполнять свои обязанности до окончания полномочий в 2020 году. Новая волна предположений об отставке Амана Тулеева появилась в марте этого года после назначения на пост вице-губернатора Кузбасса гендиректора угольной компании «Колмар» Сергея Цивилева, которого многие посчитали наиболее вероятным преемником нынешнего губернатора.
Аман Тулеев трижды выдвигал свою кандидатуру на президентских выборах. По версии «Фонда развития гражданского общества», с 2013 по 2014 год господин Тулеев входил в десятку самых успешных губернаторов России.
Оксана Павлова, Илья Галагуз, Новосибирск; Юлия Матющенко, Кемерово