(ШОС) — постоянно действующая межправительственная международная организация, основанная лидерами Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. В июне 2016 года были о вступлении в организацию Индии и Пакистана.

В июне 2002 года на Санкт-Петербургском саммите глав государств ШОС, была подписана Хартия Шанхайской организации сотрудничества , вступившая в силу 19 сентября 2003 года. Это базовый уставный документ, фиксирующий цели и принципы Организации, ее структуру и основные направления деятельности.

Важным шагом в укреплении правовой базы объединения стало подписание в Бишкеке (Киргизия) в августе 2007 года Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

В 2006 году организация анонсировала планы борьбы с международной наркомафией как финансовой опорой терроризма в мире, в 2008 году — активное участие в нормализации обстановки в Афганистане.

Параллельно деятельность ШОС получила и широкую экономическую направленность. В сентябре 2003 года главы правительств стран-членов ШОС подписали Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества, рассчитанную на 20 лет. В качестве долгосрочной цели предусматривается создание зоны свободной торговли на пространстве ШОС, а в краткосрочной перспективе — активизация процесса создания благоприятных условий в области торговли и инвестиций.

Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств-членов (СГГ). Он определяет приоритеты и вырабатывает основные направления деятельности Организации, решает принципиальные вопросы ее внутреннего устройства и функционирования, взаимодействия с другими государствами и международными организациями, а также рассматривает наиболее актуальные международные проблемы.

Совет собирается на очередные заседания один раз в год . Председательствование на заседании Совета глав государств осуществляет глава государства — организатора очередного заседания. Место проведения очередного заседания Совета определяется, как правило, в порядке русского алфавита названий государств — членов ШОС.

Совет глав правительств (премьер-министров) принимает бюджет Организации, рассматривает и решает основные вопросы, относящиеся к конкретным, в особенности экономическим сферам развития взаимодействия в рамках Организации.

Совет собирается на очередные заседания один раз в год. Председательствование на заседании Совета осуществляет глава правительства (премьер-министр) государства, на территории которого проводится заседание. Место проведения очередного заседания Совета определяется по предварительной договоренности глав правительств (премьер-министров) государств-членов.

Совет министров иностранных дел рассматривает вопросы текущей деятельности Организации , подготовки заседания Совета глав государств и проведения консультаций в рамках Организации по международным проблемам. Совет может в случае необходимости выступать с заявлениями от имени ШОС. Совет собирается, как правило, за один месяц до проведения заседания Совета глав государств.

В рамках ШОС действует механизм встреч на уровне руководителей отраслевых министерств и ведомств.

Важнейшие экономические структуры —

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - региональное международное объединение, в которое входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Наблюдателями в организации являются Монголия, Индия, Иран, Пакистан, Афганистан, Белоруссия (с заявками обратились также Азербайджан, Армения, Бангладеш, Сирия и Шри-Ланка). В сентябре 2014 г. Индия и Пакистан подали официальные заявки на полноправное членство в организации. Также на полноправное членство в ШОС претендуют Иран и Афганистан.

Статус партнера по диалогу ШОС имеют Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Какую часть земной суши занимают страны ШОС, каковы их экономические показатели и как осуществляется взаимодействие государств в Шанхайской организации сотрудничества - в материале ТАСС.

Республика Казахстан

Страна - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших 15 июня 2001 г. декларацию о создании организации. Ранее с 1996 г. Казахстан был членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

Шанхайская организация, совмещая в себе исламскую, христианскую и конфуцианскую цивилизации, является достойным образцом эффективного сотрудничества, согласия и взаимопонимания на огромном пространстве от Восточной Европы до южных рубежей Азии... ШОС олицетворяет собой новую культуру межгосударственных отношений, которые в будущем будут определять облик и характер нашего региона"

Нурсултан Назарбаев, президент Казахстана

Казахстан. Справочная информация

• Территория: 2,7 млн кв. км.
• Население (2014): 17,3 млн.
• Столица: Астана.
• Госустройство: президентская республика; с 24 апреля 1990 г. президентом страны является Нурсултан Абишевич Назарбаев.
• ВВП (2014): $76,139 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 6,04%.
• Экспорт (2015): минеральные продукты, в том числе нефть и газовый конденсат (71,6%), металлы и изделия из них (13,1%), продукция химической промышленности (7,1%).
• Импорт (2015): машины и оборудование (40,6%), продукция химической промышленности (14,9%), металлы и изделия из них (13,2%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Италия, Китай, Нидерланды, Россия; по импорту - Россия, Китай и Германия.

Продолжение

Казахстан участвует во всех направлениях деятельности ШОС. Представители республики не раз выступали с различными инициативами. В 2011 г. премьер-министр Казахстана Карим Масимов предложил странам ШОС создать межгосударственный резервный банк. 6 декабря 2013 г. Казахстан подписал меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. 12 сентября 2014 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на саммите ШОС в Душанбе заявил о необходимости создать Координационный совет ШОС, который придет на смену существующему механизму встреч национальных координаторов с представителями стран-наблюдателей при организации. 15 марта 2016 г. Казахстан ратифицировал Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии государств - членов Шанхайской организации сотрудничества по пограничным вопросам.

Киргизская Республика

Страна - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г. Ранее с 1996 г. была членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

Сегодня мы можем уверенно заявить, что ШОС является весомым и влиятельным международным объединением, ставящим перед собой задачи по выработке эффективных механизмов взаимодействия, по сохранению мира и стабильности в регионе, укреплению торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества

Алмазбек Атамбаев, президент Киргизии

Киргизия. Справочная информация

• Территория: 191,8 тыс. кв. км.
• Население (2014): 5,84 млн.
• Столица: Бишкек.
• Госустройство: парламентско-президентская республика; с 1 декабря 2011 г. президентом страны является Алмазбек Шаршенович Атамбаев.
• ВВП (2014): $7,404 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 4%.
• Экспорт (2015): золото (50%), пищевые продукты и табачные изделия (11,5%), машины и транспортное оборудование (11,4%).
• Импорт (2015): промышленные товары различного назначения (32%), минеральные продукты (20%), машины и оборудование (19%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Швейцария, Казахстан, Россия; по импорту - Россия, Китай, Казахстан.

Продолжение

Главными направлениями сотрудничества в рамках ШОС для республики являются сфера безопасности и экономика, в первую очередь привлечение инвестиций в транспортную отрасль и гидроэнергетику. Киргизии принадлежит идея о создании в ШОС Региональной антитеррористической структуры (РАТС). В настоящее время республика обсуждает с партнерами по ШОС возможность реализации на территории страны ряда крупных экономических проектов. Одним из таких проектов является строительство железной дороги, которая должна связать север и юг Киргизии. 1 июня 2016 г. парламент Киргизии ратифицировал соглашение о сотрудничестве и взаимодействии государств - членов ШОС по пограничным вопросам.

Китайская Народная Республика

Страна - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г. Ранее с 1996 г. Китай был членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

"Шанхайский дух", которым был пронизан весь процесс развития организации, стал ценным достоянием, обеспечивающим развитие и укрепление организации... Ныне наша планета переживает период великого развития, великих перемен и великих преобразований, перед лицом всех стран встали небывалые шансы и вызовы... Мы готовы, соблюдая "шанхайский дух", вместе пользоваться шансами и вместе идти навстречу вызовам, действовать в одном направлении, осуществляя освоение и инновации, строить новую модель регионального сотрудничества

Ху Цзиньтао, председатель КНР в 2003-2013 гг.

Китай. Справочная информация

• Территория: 9,563 млн кв. км.
• Население (2014): 1,364 млрд человек.
• Столица: Пекин.
• Госустройство: социалистическая республика; с 14 марта 2013 г. председателем КНР (глава государства) является Си Цзиньпин.
• ВВП (2014): $10,354 трлн.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 8,6%.
• Экспорт (2015): машины и транспортное оборудование (50,2%), изделия из текстиля и трикотажа (8,4%), продукция химической промышленности (8,1%).
• Импорт (2015): машины и транспортное оборудование (46,6%), минеральное топливо (11,9%), продукция химической промышленности (9,5%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - США, Гонконг, Япония; по импорту - США, Тайвань, Япония.

Продолжение

Китай принимает участие во всех форматах сотрудничества в рамках организации. Особое внимание уделяет проблемам безопасности. Выступает за создание центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС. 6 декабря 2013 г. Китай подписал меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. В декабре 2015 г. премьер Госсовета КНР Ли Кэцян заявил, что страны - участницы ШОС проработают вопрос о создании зоны свободной торговли.

Российская Федерация

Страна - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г. Ранее с 1996 г. Россия была членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

В основе нашей организации лежат четкие и ясные принципы. Среди них - взаимное доверие, открытое обсуждение любых проблем, решение вопросов без какого-либо давления, а путем консультаций... Сейчас, когда реанимируются утверждения о якобы непреодолимых культурно-цивилизационных различиях между государствами, Организация демонстрирует прекрасный пример равноправного партнерства на евразийском пространстве. Партнерства, стратегической целью которого является укрепление региональной безопасности и стабильности, содействие экономическому процессу и интеграционным процессам при сохранении национальной и культурной самобытности каждого из государств

Владимир Путин, президент РФ

Cтатья "ШОС - новая модель успешного международного сотрудничества", "Российская газета", 14 июня 2006 г.

Россия. Справочная информация

• Территория: 17,125 млн кв. км.
• Население (2015): 146,267 млн.
• Столица: Москва.
• Госустройство: президентская республика; с 7 мая 2012 г. президентом страны является Владимир Владимирович Путин (занимал должность президента в 2000-2008 гг.).
• ВВП (2014): $1,86 трлн.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 2,86%.
• Экспорт (2014): минеральные продукты (70,5%), металлы, драгоценные камни и изделия из них (10,6%), продукция химической промышленности (5,9%).
• Импорт (2014): машины, оборудование и транспортные средства (47,6%), продукция химической промышленности, каучук (16,2%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (13,9%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - Нидерланды, Германия, Китай; по импорту - Китай, Германия, США.

Продолжение

Россия принимает участие во всех форматах сотрудничества в рамках организации. Сотрудничество в рамках ШОС - одно из главных направлений российской внешней политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В рамках ШОС приоритетами РФ являются политическая консолидация организации, выработка общих подходов к актуальным международным проблемам, расширение практического взаимодействия с ведущими многосторонними организациям и объединениями, прежде всего ООН. В 2006 г. президент РФ выступил с инициативой о создании Энергетического клуба ШОС (соответствующий меморандум был подписан 6 декабря 2013 г.). В 2015 г. Владимир Путин предложил организовать на базе Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Центр по противодействию угрозам и вызовам безопасности государств - членов организации.

Республика Таджикистан

Cтрана - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г. Ранее с 1996 г. Таджикистан был членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

Потенциал ШОС велик. Наша общая задача - раскрыть его в полной мере в интересах народов государств-участников

Эмомали Рахмон, президент Таджикистана

Таджикистан. Справочная информация

• Территория: 139,96 тыс. кв. км.
• Население (2014): 8,3 млн.
• Столица: Душанбе.
• Госустройство: президентская республика; с 16 ноября 1994 г. президентом страны является Эмомали Рахмон.
• ВВП (2014): $9,242 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 7,1%.
• Экспорт (2015): недрагоценные металлы и изделия из них (26,1%), драгоценные и полудрагоценные камни и металлы и изделия из них (23,3%), минеральные продукты (22,9%).
• Импорт (2015): машины, оборудование и транспортные средства (21,7%), минеральные продукты (16,6%), продукты растительного происхождения (11,2%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Турция, Швейцария, Казахстан; по импорту - Россия, Китай, Казахстан.

Продолжение

Главными направлениями сотрудничества в рамках ШОС для республики являются сфера безопасности и экономика. 6 декабря 2013 г. Таджикистан подписал меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. В мае 2014 г. Центр стратегических исследований при президенте Таджикистана организовал научно-практическую конференцию на тему "Шанхайская организация сотрудничества в обеспечении региональной безопасности: проблемы и перспективы". На форум съехались руководители и представители соответствующих исследовательских институтов государств-членов, государств-наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС.

Республика Узбекистан

На саммите в Шанхае 14 июня 2001 г. присоединилась к объединению "Шанхайский форум". Является страной - основателем ШОС. Узбекистан был в числе государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г.

Шанхайская организация сотрудничества за относительно короткий период превратилась во влиятельную международную структуру, играющую заметную роль в мировой политике

Ислам Каримов, президент Узбекистана

Узбекистан. Справочная информация

• Территория: 425,4 тыс. кв. км.
• Население (2014): 30,76 млн.
• Столица: Ташкент.
• Госустройство: президентская республика; с 24 марта 1990 г. президентом страны является Ислам Абдуганиевич Каримов.
• ВВП (2014): $62,644 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 8,2%.
• Экспорт (2015): энергоносители и нефтепродукты (25,9%), продовольственные товары (10,2%), черные и цветные металлы (6,4%), хлопок (5,7%).
• Импорт (2015): машины и оборудование (40,5%), продукция химической промышленности (17%), продовольственные товары (12,8%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): Россия, Китай, Казахстан, Южная Корея (официальные данные по основным экспортерам/импортерам не опубликованы).

Продолжение

Приоритетные направления сотрудничества в рамках ШОС - поддержание региональной стабильности и развитие экономического и инвестиционного сотрудничества. После саммита в Уфе в июле 2015 г. председательство в ШОС в 2015-2016 гг. перешло к Узбекистану.

Исламская Республика Афганистан

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2012 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 6-7 июня 2012 г. на саммите в Пекине.

Афганистан. Справочная информация

• Территория: 1,629 млн кв. км.
• Население (2014): 31,6 млн человек.
• Столица: Кабул.
• Госустройство: исламская республика; с 29 сентября 2014 г. президентом страны является Ашраф Гани Ахмадзай.
• ВВП (2014): $20,03 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 6,4%.
• Экспорт (2014): ковры (45%), сухофрукты (31%), лекарственные растения (12%).
• Импорт (2014): нефтепродукты (33%), машины и транспортное оборудование (15%), продукты питания (14%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - Пакистан, Индия, Россия; по импорту - Пакистан, Россия, Узбекистан.

Продолжение

В качестве наблюдателя Афганистан присутствует на заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности, которые проходят в рамках ШОС, а также на проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия".

ШОС с момента своего образования уделяет приоритетное внимание развитию ситуации в Афганистане, нестабильность на территории которого угрожает всем государствам - участникам этого объединения. Кроме того, в рамках ШОС ведется активная борьба с оборотом наркотиков из Афганистана. 4 ноября 2005 г. в Пекине был подписан протокол о создании контактной группы ШОС - Афганистан.

6 декабря 2013 г. Афганистан подписал меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. 27 мая 2015 г. Региональная антитеррористическая структура ШОС (РАТС ШОС) и МИД Афганистана подписали протокол о намерениях о сотрудничестве в сфере безопасности.

На саммите ШОС в Уфе 8-10 июля 2015 г. Афганистан подал заявку на получение статуса полноправного члена организации.

Республика Беларусь

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2015 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 10 июля 2015 г. на саммите в Уфе. До этого республика в течение пяти лет была партнером по диалогу (меморандум от 28 апреля 2010 г.).

Белоруссия. Справочная информация

• Территория: 202,91 тыс. кв. км.
• Население (2014): 9,47 млн.
• Столица: Минск.
• Госустройство: президентская республика; с 20 июля 1994 г. президентом страны является Александр Григорьевич Лукашенко.
• ВВП (2014): $76,139 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 3,5%.
• Экспорт (2015): минеральные продукты (29,9%), продукция химической промышленности, каучук (21,3%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (16,3%).
• Импорт (2015): минеральные продукты (31,1%), машины, оборудование и транспортные средства (23,4%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (14,6%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Россия, Великобритания, Украина, Нидерланды; по импорту - Россия, Китай, Германия, Польша.

Продолжение

В Меморандуме о предоставлении Белоруссии статуса партнера по диалогу от 28 апреля 2010 г. были зафиксированы основные направления сотрудничества: создание благоприятных условий для торговли и инвестиций, активизация взаимодействия в таможенных делах, партнерство в вопросах региональной и глобальной безопасности, развитие диалога по внешнеполитическим вопросам.

При поддержке Делового совета ШОС Белоруссия на равных условиях участвовала в проекте создания опытного образца первого в СНГ многоцелевого морского беспилотного комплекса (белорусская сторона разрабатывала программное обеспечение). Также взаимодействие в рамках ШОС позволило создать в Белоруссии парк высоких технологий, предлагающий высококлассное программное обеспечение и IT-услуги. В стадии разработки находится проект китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень", который ориентирован на развитие машиностроения, тонкой химии, биомедицины, производство бытовой техники и электроники.

Республика Индия

Индия. Справочная информация

• Территория: 3,287 млн кв. км.
• Население (2014): 1,295 млрд человек.
• Столица: Нью-Дели.
• Госустройство: парламентская республика; с 25 июля 2012 г. президентом страны является Пранаб Кумар Мукерджи.
• ВВП (2014): $2,049 трлн.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 7,2%.
• Экспорт (апрель 2015 - февраль 2016): драгоценные и полудрагоценные камни и металлы (15%), минеральное топливо и продукты (11%), средства наземного транспорта и оборудование (5,4%).
• Импорт (апрель 2015 - февраль 2016): минеральное топливо и продукты (25,7%), драгоценные и полудрагоценные камни и металлы (15%), электрические машины и оборудование (9%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (апрель 2015 - февраль 2016): по экспорту - США, ОАЭ, Китай; по импорту - Китай, США, Саудовская Аравия.

Продолжение

Представители Индии присутствуют на заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности стран - членов ШОС, а также на проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия". 25 июля 2008 г. Индия подписала протокол о передаче данных о террористах в антитеррористический центр ШОС. 6 декабря 2013 г. страной был подписан меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. В сентябре 2014 г. Индия подала заявку на вступление. В ходе саммита в Уфе 8-10 июля 2015 г. была запущена процедура предоставления стране статуса полноценного члена организации.

Исламская Республика Иран

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2005 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 5 июля 2005 г. на саммите в Астане.

Иран. Справочная информация

• Территория: 1,629 млн кв. км.
• Население (2014): 78,1 млн человек.
• Столица: Тегеран.
• Госустройство: исламская республика; с 4 июня 1989 г. руководителем ИРИ (глава государства) является Али Хаменеи; с 3 августа 2013 г. президентом (глава исполнительной власти, представляет страну на саммитах ШОС) является Хасан Роухани.
• ВВП (2014): $425,3 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 1,2%.
• Экспорт (2014): нефть и газ (82%), пластмассы (5%), продукция химической промышленности (3,6%).
• Импорт (2014): машины и транспортное оборудование (26%); железо и сталь (14%), продукция химической промышленности (11%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - Китай, Япония, Турция; по импорту - ОАЭ и Китай.

Продолжение

В качестве наблюдателя Иран присутствует на заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности, которые проходят в рамках ШОС, а также на проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия". 25 июля 2008 г. Иран подписал протокол о передаче данных о террористах в антитеррористический центр ШОС. 19 сентября 2014 г. на заседании Совета РАТС ШОС были одобрены документы, регламентирующие взаимодействие РАТС с компетентными органами Ирана. В марте 2008 г. Иран подал заявку на членство в ШОС.

Монголия

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2004 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 17 июня 2004 г. на саммите в Ташкенте.

Монголия. Справочная информация

• Территория: 1,564 млн кв. км.
• Население (2014): 2,9 млн человек.
• Столица: Улан-Батор.
• Госустройство: парламентская республика; с 18 июня 2009 г. президентом страны является Цахиагийн Элбегдорж.
• ВВП (2014): $12,016 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 11,1%.
• Экспорт (2015): медный концентрат (49%), уголь (12%), золото (9%).
• Импорт (2015): машины и транспортное оборудование (45%), минеральное топливо (19%), продукты питания (13%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Китай, Великобритания, Россия; по импорту - Китай, Россия, Япония.

Продолжение

В качестве наблюдателя Монголия присутствует на заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности, которые проходят в рамках ШОС, а также на проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия". 6 декабря 2013 г. Монголия подписала меморандум о создании Энергетического клуба ШОС.

Исламская Республика Пакистан

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2005 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 5 июля 2005 г. на саммите в Астане.

Пакистан. Справочная информация

• Территория: 796,1 тыс. кв. км.
• Население (2014): 185 млн человек.
• Столица: Исламабад.
• Госустройство: парламентская республика; с 9 сентября 2013 г. президентом страны является Мамнун Хусейн.
• ВВП (2014): $243,6 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 3,4%.
• Экспорт (2014-2015 фин. год): текстильные материалы и изделия (52%), продукты питания (16%), машины и транспортное оборудование (11,6%).
• Импорт (2014-2015 фин. год): минеральное топливо и продукты (26%), машины и транспортное оборудование (22%), продукция химической промышленности (16,5%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2014-2015 фин. год): по экспорту - США, Китай, Афганистан; по импорту - Китай, ОАЭ, Саудовская Аравия.

Продолжение

В качестве наблюдателя Пакистан участвует в заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности, которые проходят в рамках ШОС, а также в проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия". 25 июля 2008 г. Пакистан подписал протокол о передаче данных о террористах в антитеррористический центр ШОС. В сентябре 2014 г. Пакистан подал заявку на вступление в ШОС. В ходе саммита организации в Уфе 8-10 июля 2015 г. была запущена процедура предоставления стране статуса полноценного члена.

Азербайджанская Республика

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 10 июля 2015 г. на саммите в Уфе, меморандум о предоставлении статуса подписан 14 марта 2016 г.

Азербайджан. Справочная информация

• Территория: 82,7 тыс. кв. км.
• Население (2014): 9,54 млн.
• Столица: Баку.
• Госустройство: президентская республика; с 31 октября 2003 г. президентом страны является Ильхам Алиев.
• ВВП (2014): $75,198 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 3%.
• Экспорт (2015): нефть (76,7%), нефтепродукты (6,6%), природный газ (2,5%), овощи-фрукты (1,02%).
• Импорт (2015): транспортные средства (23,6%), машины и оборудование (21,1%), черные металлы и изделия из них (16,3%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Италия, Германия, Франция; по импорту - Россия, США, Турция.

Продолжение

Диалог Азербайджана с ШОС был начат в 2012 г., когда президент страны Ильхам Алиев направил официальное письмо ШОС о предоставлении Азербайджану статуса наблюдателя ШОС. В настоящее время Азербайджан вовлечен в реализацию важных региональных коммуникационных проектов, таких как транспортный коридор "Новый Шелковый путь" с участием Китая, "Север - Юг" с участием РФ. Азербайджанская сторона также проявляет интерес к взаимодействию со странами - членами ШОС в энергетической сфере, борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

14 марта 2016 г. на встрече министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедъярова и генерального секретаря ШОС Рашида Алимова были согласованы основные направления сотрудничества: борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, укрепление регионального мира и безопасности, транспортные и энергетические проекты.

Республика Армения

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 10 июля 2015 г. на саммите в Уфе, меморандум о предоставлении статуса подписан 16 апреля 2016 г.

Армения. Справочная информация

• Территория: 28,47 тыс. кв. км.
• Население (2014): 3 млн.
• Столица: Ереван.
• Госустройство: президентская республика; с 9 апреля 2008 г. президентом страны является Серж Азатович Саргсян.
• ВВП (2014): $11,644 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 4,2%.
• Экспорт (2015): минеральные продукты (28,7%), продукты питания (20,7%), недрагоценные металлы и изделия из них (15.4%), драгоценные и полудрагоценные камни и металлы и изделия из них (13,9%).
• Импорт (2015): минеральные продукты (19,8%), машины и оборудование (12,5%), продукты питания (10%), продукция химической промышленности (9,2%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Россия, Китай, Германия, Ирак; по импорту - Россия, Китай, Германия, Иран.

Продолжение

Армения подала заявку на получение статуса наблюдателя в ШОС в 2012 г. В июле 2015 г. на саммите в Уфе президент республики Серж Саргсян заявил, что сотрудничество с ШОС должно "обеспечить в перспективе выход на новый уровень реализации крупных инфраструктурных и транспортных проектов, таких как строительство железной дороги Иран - Армения". Эта железная дорога обеспечит выход стран ЕАЭС через Персидский залив к Индийскому океану. Также приоритетными направлениями сотрудничества с ШОС в Армении считают "привлечение инвестиций, использование транзитных возможностей, открытие новых транспортных коммуникаций и выход на азиатские рынки".

Королевство Камбоджа

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 10 июля 2015 г. на саммите в Уфе, меморандум о предоставлении статуса подписан 24 сентября 2015 г.

Камбоджа. Справочная информация

• Территория: 181 тыс. кв. км.
• Население (2014): 15,33 млн человек.
• Столица: Пномпень.
• Госустройство: конституционная монархия; с 29 октября 2004 г. главой государства (король) является Нородом Сиамони.
• ВВП (2014): $16,78 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 7%.
• Экспорт (2014): текстильные материалы и изделия (68%), обувь, головные уборы и их части (9,8%), продукты питания (4,9%).
• Импорт (2014): текстильные материалы и изделия (23%), минеральное топливо и продукты (15%), машины и транспортные средства (13%).
Территория: 147,2 тыс. кв. км.
• Население (2014): 28,17 млн человек.
• Столица: Катманду.
• Госустройство: парламентская республика; с 29 октября 2015 г. президентом страны является Бидхья Деви Бхандари.
• ВВП (2014): $19,77 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 4,5%.
• Экспорт (2014): текстильные материалы и изделия (36%), продукты питания (16%), недрагоценные металлы и изделия из них (13%).
• Импорт (2014): минеральное топливо и продукты (20%), электрические машины и оборудование (12%), недрагоценные металлы и изделия из них (11%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - Индия, США, Германия; по импорту - Индия, Китай, Гонконг.

Продолжение

16 сентября 2015 г. представители Непала принимали участие в совещании министров государств - членов ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

Турецкая Республика

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 7 июня 2012 г. на саммите в Пекине, меморандум о предоставлении статуса подписан 26 апреля 2013 г.

Турция. Справочная информация

• Территория: 783,6 тыс. кв. км.
• Население (2014): 75,8 млн человек.
• Столица: Анкара.
• Госустройство: президентско-парламентская республика; с 28 августа 2014 г. президентом страны является Реджеп Тайип Эрдоган.
• ВВП (2014): $799,5 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 5,4%.
• Экспорт (2015): машины и транспортные средства (27%), продукция обрабатывающей промышленности (19%), продукция животноводства (9%).
• Импорт (2015): машины и транспортное оборудование (31,5%), минеральное топливо (18,2%), продукция химической промышленности (13,9%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Германия, Великобритания, Ирак; по импорту - Китай, Германия, Россия.

Продолжение

В 2011 г. ШОС стала активным участником инициированного Турцией Стамбульского процесса, целью которого является укрепление региональной безопасности и сотрудничества для стабильного развития Афганистана. 6 декабря 2013 г. Турция подписала меморандум о создании Энергетического клуба ШОС.

Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 16 июня 2009 г. на саммите в Екатеринбурге, меморандум о предоставлении статуса подписан 6 мая 2010 г.

Шри-Ланка. Справочная информация

• Территория: 65,6 тыс. кв. км.
• Население (2014): 20,77 млн человек.
• Столица: Коломбо.
• Госустройство: парламентско-президентская республика; с 9 января 2015 г. президентом страны является Майтрипала Сирисена.
• ВВП (2014): $78,82 млрд.
• Средний рост ВВП (2010-2014): 6,9%.
• Экспорт (2014): текстильные материалы и изделия (48%), продукты питания (24%), в т. ч. чай (17%, крупнейший экспортер чая в мире), пластмассы и изделия из них (9,6%).
• Импорт (2014): минеральное топливо и продукты (22%), летательные аппараты, средства наземного транспорта и оборудование (19%), электрические машины и оборудование (11%).
• Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - США, Великобритания, Индия; по импорту - Индия, Китай, ОАЭ.

Продолжение

6 декабря 2013 г. Шри-Ланка подписала меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. Представители республики неоднократно принимали участие во встречах в рамках ШОС, включая совещание министров сельского хозяйства 9 октября 2014 г., заседание экспертной рабочей группы по развитию сотрудничества в сфере туризма 24 марта 2015 г. и др.

ТАСС-ДОСЬЕ. 9-10 июня 2018 года в Циндао (китайская провинция Шаньдун) состоится саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Впервые во встрече лидеров стран организации будут участвовать два новых государства - члена ШОС: Индия и Пакистан.

Шанхайская организация сотрудничества - региональное международное объединение, в которое входят восемь стран: Россия, Индия, Китай, Казахстан, Киргизия, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан. С 2004 года ШОС является наблюдателем при Генеральной Ассамблее ООН.

История образования

26 апреля 1996 года в Шанхае (КНР) главы России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана подписали соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы. На его основе было сформировано политическое объединение, получившее название "Шанхайская пятерка", главной целью которого являлось обеспечение стабильности вдоль границ бывших советских республик и Китая. 5 июля 2000 года организация была преобразована в "Шанхайский форум". 14 июня 2001 года на саммите в Шанхае к объединению пяти стран присоединился Узбекистан.

15 июня 2001 года главы шести государств подписали Декларацию о создании Шанхайской организации сотрудничества. 7 июня 2002 года был подписан уставный документ организации - Хартия ШОС (вступила в силу 19 сентября 2003 года).

9 июня 2017 года на саммите в Астане было официально утверждено членство в организации Индии и Пакистана.

Наблюдатели и партнеры по диалогу

Наблюдателями в организации являются Монголия, Иран, Афганистан, Белоруссия. Заявки на получение статуса наблюдателей подали также Азербайджан, Армения, Бангладеш, Сирия и Шри-Ланка.

Статус партнеров по диалогу ШОС имеют Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Страны-наблюдатели могут с согласия членов ШОС присутствовать на заседаниях органов альянса и участвовать в обсуждении вопросов повестки дня без права принятия решений. Статус партнера по диалогу предоставляется государству (или организации), взаимодействующему с ШОС по отдельным направлениям сотрудничества, предусмотренным Хартией ШОС.

Согласно Положению о порядке приема новых членов, страна, претендующая на вступление в ШОС, не может находиться под санкциями Совета Безопасности ООН.

Цели, задачи, направления сотрудничества

Согласно Хартии ШОС, целями альянса являются обеспечение стабильности и безопасности в регионе, борьба с терроризмом и экстремизмом, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия. Приоритетные направления - развитие транспортной инфраструктуры, энергетики, телекоммуникаций, нефтегазовой сферы, сельского хозяйства, использование водных ресурсов и др.

В отношениях внутри организации государства-члены придерживаются принципов консенсуса, взаимного доверия, взаимовыгоды, равенства, уважения к многообразию культур, стремления к совместному развитию. Во внешних сношениях ШОС исходит из принципов открытости, непринадлежности к блокам и ненаправленности против третьих стран.

23 сентября 2003 года в Пекине по итогам встречи глав правительств стран ШОС была принята долгосрочная программа многостороннего экономического сотрудничества до 2020 года, которая предусматривает создание общеэкономического пространства в рамках организации. В краткосрочной перспективе намечено увеличение объема товарооборота, а в долгосрочной - создание зоны свободной торговли. План действий по реализации программы был подписан в сентябре 2004 года.

Структура

Страны председательствуют в ШОС поочередно, сроком на год, завершая свои полномочия саммитом. С июня 2017 года в ШОС председательствует Китай.

Высшим органом ШОС является Совет глав государств, который определяет приоритеты и основные направления деятельности организации, решает вопросы ее внутреннего устройства, взаимодействия с другими странами и международными организациями, рассматривает актуальные международные проблемы. Совет собирается на очередные заседания один раз в год; председательство осуществляет глава государства - организатора саммита.

Совет глав правительств ШОС рассматривает вопросы, относящиеся к конкретным, в особенности экономическим, направлениям сотрудничества. Очередные заседания проходят один раз в год. Также в рамках организации созданы Совет министров иностранных дел, Совещание руководителей министерств и ведомств, Совет национальных координаторов. Постоянно действующий рабочий орган - секретариат со штаб-квартирой в Пекине.

С 1 января 2016 года пост генерального секретаря ШОС занимает Рашид Алимов (избран 10 июля 2015 года сроком на два года), бывший глава МИД Таджикистана и постпред республики при ООН, экс-посол Таджикистана в КНР.

Решения в органах ШОС принимаются путем консенсуса, этот принцип закреплен в Хартии организации.

Вопросы безопасности

При создании организации ее основной задачей было провозглашена борьба с терроризмом в Средней Азии. Один из первых документов организации - Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (2001) - на международном уровне закрепила определение сепаратизма и экстремизма как насильственных, преследуемых в уголовном порядке деяний.

7 июня 2002 года на саммите ШОС в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о создании Региональной антитеррористической структуры (РАТС; штаб-квартира исполкома - в Ташкенте). Она занимается координацией борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, в частности, формирует единый банк данных о международных террористических и прочих организациях и лицах, а также единый разыскной реестр, оказывает содействие в подготовке специалистов и инструкторов для антитеррористических подразделений, организует мероприятия по борьбе с наркотрафиком и др.

В рамках сотрудничества в сфере безопасности страны - члены ШОС регулярно проводят совместные антитеррористические учения, самыми крупными из которых являются "Мирная миссия" (проходят с 2003 года).

По данным секретариата ШОС, в 2013-2017 годах в рамках организации было предотвращено свыше 600 преступлений террористического характера, ликвидировано более 500 баз подготовки террористов, пресечена деятельность более 2 тыс. членов международных террористических организаций, изъято свыше 1 тыс. самодельных взрывных устройств, 50 тонн взрывчатых веществ, 10 тыс. единиц огнестрельного оружия и свыше 1 млн боеприпасов.

Сотрудничество в экономике и финансовой сфере

Экономическое взаимодействие координируют Деловой совет (создан в 2006 году; объединяет представителей бизнес-сообщества) и Межбанковское объединение ШОС (2005; организует финансирование и банковское обслуживание инвестиционных проектов). По данным на конец 2017 года, Межбанковское объединение предоставило $97,8 млрд на развитие проектов в странах ШОС.

Для финансирования межгосударственных инфраструктурных проектов и внешнеторговых операций в рамках ШОС решено создать Банк развития и Фонд развития (Специальный счет) организации. В 2015 году на саммите в Уфе было заявлено также о намерении образовать на базе действующего Межбанковского объединения Международный центр проектного финансирования. В настоящее время работа по созданию финансовых инструментов в ШОС продолжается.

С 2014 года в рамках ШОС действует Энергетический клуб, созданный по инициативе России. Это дискуссионная площадка для обсуждения энергетических стратегий государств ШОС с позиций их гармонизации и выработки предложений по повышению энергетической безопасности. Клуб объединяет представителей госструктур, крупного бизнеса и информационно-аналитических центров, работающих в сфере энергетики.

16 сентября 2015 года в Сиане (Китай) на министерском совещании ШОС по вопросам экономики и торговли было принято решение о начале разработки программы регионального экономического сотрудничества на следующие пять лет. Развивать кооперацию будут по десяти направлениям, включающим около ста проектов на общую сумму $100 млрд. Главная сфера взаимодействия - развитие транспортной инфраструктуры.

Сотрудничество в гуманитарной сфере

16 августа 2007 года на встрече глав правительств в Бишкеке Россия предложила учредить университет, основанный на сетевом принципе. Решение об образовании Университета ШОС было принято в 2008 году на совещании министров образования организации. Университет начал свою работу в 2010 году как сеть уже существующих вузов в государствах - членах ШОС и странах-наблюдателях. Подготовка кадров осуществляется по приоритетным областям культурного, научно-образовательного и экономического сотрудничества: регионоведение, экология, энергетика, IT-технологии, нанотехнологии.

В 2015 году была разработана Международная карта молодого человека (Молодежная карта ШОС; SCO Youth Card), которая одновременно является платежным средством и удостоверением личности. В частности, она позволяет студентам вузов, входящих в Университет ШОС, пользоваться скидками на территории стран организации. Проект был запущен в мае 2017 года в Белгороде в рамках II Молодежного форума университетов стран ШОС.

Молодежные движения стран организации сотрудничают в рамках Молодежного совета ШОС (с 2009 года). В мае 2018 года в Пекине прошел первый Женский форум организации, целью которого было провозглашено "развитие обменов и сотрудничества женщин в рамках ШОС".

При организации также действует Форум ШОС (2006) - общественный консультационно-экспертный орган, созданный для содействия и научной поддержки деятельности организации, проведения совместных исследований по актуальным вопросам, разъяснения задач и принципов деятельности ШОС, и др.

Статистика

Территория ШОС (с учетом стран-наблюдателей) - 37,53 млн кв. км, или 61% Евразийского материка. Численность населения, по данным Всемирного банка на 2016 год, составляет 3,1 млрд человек (включая Индию и Пакистан), с учетом стран-наблюдателей - 3,2 млрд (данные за 2017 год не опубликованы).

Совокупный валовой внутренний продукт (в текущих ценах) государств - членов ШОС достиг в 2016 году $15,24 трлн (с учетом Индии и Пакистана), или 20,09% от общемирового показателя (для сравнения: в США - $18,62 трлн, в ЕС - $16,49 трлн).

В интервью китайской Медиакорпорации 31 мая 2018 года президент РФ Владимир Путин отметил, что на страны ШОС приходится четверть мирового ВВП, 43% населения и 23% территории планеты.

Бюджет ШОС

Бюджет организации формируется сроком на один календарный год в долларах США. Он складывается из ежегодных долевых взносов государств - членов ШОС. Согласно Соглашению о порядке формирования и исполнения бюджета от 1 декабря 2017 года, взнос Индии - 5,9%, Казахстана - 17,6%, Китая - 20,6%, Киргизии - 8,8%, Пакистана - 5,9%, России - 20,6%, Таджикистана - 6%, Узбекистана - 14,6%. Размеры долевых взносов могут быть изменены по предложению одного или нескольких государств с согласия других членов ШОС.

Официальные языки и сайт

Официальные рабочие языки - русский и китайский. Официальный сайт -

Шанхайская организация сотрудничества или ШОС является евразийской политической, экономической и военной организацией, которая была основана в 2001 году в Шанхае лидерами Китая, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны были членами Шанхайской пятерки, основанной в 1996 году; после включения Узбекистана в 2001 году, страны-члены переименовали организацию.

Шанхайская пятерка была первоначально создана 26 апреля 1996 с подписанием Договора об углублении военного доверия в приграничных районах в Шанхае главами государств Казахстана, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, России и Таджикистана. 24 апреля 1997 года те же страны подписали Договор о сокращении вооруженных сил в районе границы на встрече в Москве.

Последующие ежегодные саммиты Шанхайской пятерки группы прошли в Алма-Ате (Казахстан) в 1998 году, в Бишкеке (Кыргызстан) в 1999 году и в Душанбе (Таджикистан) в 2000 году.

В 2001 году ежегодный саммит вернулся в Шанхай, Китай. Там страны-члены пятерки приняли Узбекистан в Шанхайскую пятерку (таким образом превращая его в Шанхайскую шестерку). Тогда все шесть глав государств подписали 15 июня 2001 года, Декларацию о Шанхайской организации сотрудничества, отметив положительную роль Шанхайской пятерки и стремясь перевести ее на более высокий уровень сотрудничества. 16 июля 2001 года, Россия и КНР, две ведущих страны этой организации, подписали Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

В июне 2002 года главы государств-членов ШОС встретились в Санкт-Петербурге, Россия. Там они подписали Хартию ШОС, которая содержала цели организации, принципы, структуру и форму работы, и утвердили ее официально с точки зрения международного права.

На шесть полноправных членов ШОС приходится 60% суши Евразии, а ее население составляет четверть населения мира. С учетом государств-наблюдателей, население стран ШОС составляет половину населения Земли.

В июле 2005 года на пятом саммите в Астане, Казахстан, с представителями Индии, Ирана, Монголии и Пакистана, посетившими саммит ШОС в первый раз, президент принимающей страны Нурсултан Назарбаев поприветствовал гостей словами, которые никогда прежде не использовались в любом контексте: «Лидеры государств, сидящих за этим переговорным столом представители половины человечества».

К 2007 году ШОС инициировала более двадцати масштабных проектов, связанных с транспортом, энергетикой и телекоммуникациями и проводила регулярные заседания по безопасности, военным делам, обороне, иностранным делам, экономике, культуре, вопросам банковской сферы и другим вопросам, которые поднимались должностными лицами государств-членов.

ШОС установила отношения с Организацией Объединенных Наций, где она является наблюдателем в Генеральной Ассамблее, в Европейском союзе, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в Содружестве Независимых Государств и Организации исламского сотрудничества.

Структура ШОС

Совет глав государств является высшим органом, принимающим решения в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Этот совет собирается на саммитах ШОС, которые проводятся каждый год в одном из столичных городов государств-членов. Нынешний Совет глав государств состоит из следующих членов: Алмазбек Атамбаев (Кыргызстан), Си Цзиньпин (Китай), Ислам Каримов (Узбекистан), Нурсултан Назарбаев (Казахстан), Владимир Путин (Россия), Эмомали Рахмон (Таджикистан).

Совет глав правительств является вторым по значимости органом в ШОС. Этот совет также проводит ежегодные саммиты, на котором его члены обсуждают вопросы многостороннего сотрудничества. Совет также утверждает бюджет организации. Совет министров иностранных дел также проводить регулярные встречи, на которых они обсуждают текущую международную ситуацию и взаимодействие ШОС с другими международными организациями.

Совет национальных координаторов, как следует из его названия, координирует многостороннее сотрудничество государств-членов в рамках устава ШОС.

Секретариат ШОС является основным исполнительным органом организации. Он служит для реализации организационных решений и указов, подготовки проектов документов (например, деклараций и программ), наделен функциями документарного депозитария для организации, организует конкретные мероприятия в рамках ШОС, а также способствует и распространяет информацию о ШОС. Он расположен в Пекине. Нынешний Генеральный секретарь ШОС - Муратбек Иманалиев из Кыргызстана, бывший киргизский министр иностранных дел и профессор Американского университета в Центральной Азии.

Региональная антитеррористическая структура (РАТС) со штаб-квартирой в Ташкенте, Узбекистан, является постоянно действующим органом ШОС, который служит для развития сотрудничества государств-членов в отношении трех зол - терроризма, сепаратизма и экстремизма. Глава РАТС избирается сроком на три года. Каждое государство-член также посылает постоянного представителя РАТС.

Сотрудничество стран ШОС в области безопасности

Деятельность Шанхайской организации сотрудничества в области безопасности, прежде всего, сосредоточена на проблемах безопасности стран-членов в Центральной Азии, что часто описывается как основная угроза. ШОС противостоит таким явлениям как терроризм, сепаратизм и экстремизм. Однако деятельность организации в области социального развития ее государств-членов также быстро растет.

16-17 июня 2004 года на саммите ШОС, который состоялся в Ташкенте, в Узбекистане была создана Региональная антитеррористическая структура (РАТС). 21 апреля 2006 года ШОС объявила о планах по борьбе с трансграничной наркопреступностью посредством контртеррористических операций. В апреле 2006 года заявлялось, что ШОС не имеет планов стать военным блоком, тем не менее, он утверждал, что повышенные угрозы «терроризма, экстремизма и сепаратизма» делает необходимым полномасштабное вовлечение вооруженных сил.

В октябре 2007 года, ШОС подписала соглашение с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в столице Таджикистана Душанбе для того, чтобы расширить сотрудничество по таким вопросам, как безопасность, борьба с преступностью и незаконным оборотом наркотиков. Совместные планы действий между двумя организациями были утверждены в начале 2008 года в Пекине.

Организация также выступила против кибервойн, заявив, что распространение информации, вредной для духовных, нравственных и культурных сфер других государств следует рассматривать как «угрозу безопасности». Согласно принятого в 2009 году определения «информационная война», в частности, расценивается как попытка одного государства подорвать политическую, экономическую и социальную системы другого государства.

Военная деятельность ШОС

В последние несколько лет деятельность организации была направлена на тесное военное сотрудничество, обмен разведывательной информацией и борьбу с терроризмом.

Странами ШОС проводился ряд совместных военных учений. Первое из них состоялось в 2003 году: первая фаза прошла в Казахстане, а вторая - в Китае. С тех пор Китай и Россия объединили усилия для проведения крупномасштабных военных учений в 2005 году(Мирная миссия 2005), 2007 и 2009 годах под эгидой Шанхайской организации сотрудничества.

Более 4000 китайских солдат приняли участие в совместных военных учениях в 2007 году (известных как "Мирная миссия-2007"), которые проводились в Челябинской России около Уральских гор и были согласованы в апреле 2006 года на встрече министров обороны ШОС. Военно-воздушные силы и высокоточное оружие также использовались. Тогдашний министр обороны России Сергей Иванов заявил, что учения являются прозрачными и открытыми для СМИ и общественности. После успешного завершения учений, российские чиновники пригласили Индию также участвовать в подобных учениях в будущем под эгидой ШОС. В учении «Мирная миссия 2010», проведенном 9-25 сентября 2010 года в Казахстане на полигоне Матыбулак, приняли участие более 5000 военнослужащих из Китая, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Они провели совместное планирование военных операций и оперативные маневры. ШОС выступает в качестве платформы для более крупных военных заявлений стран-членов. Например, во время учений 2007 года в России, на встрече с руководителями государств-членов ШОС, в том числе при участии тогдашнего председателя КНР Ху Цзиньтао, президент России Владимир Путин воспользовался случаем, чтобы объявить о возобновлении регулярных полетов российских стратегических бомбардировщиков с целью патрулирования территорий впервые после холодной войны. «Начиная с сегодняшнего дня, такие полеты должны будут проводиться регулярно и в стратегическом масштабе», - сказал Путин. «Наши летчики были на земле слишком долго. Они рады начать новую жизнь».

Экономическое сотрудничество ШОС

Все члены Шанхайской организации сотрудничества, кроме Китая также являются членами Евразийского экономического сообщества. Рамочное соглашение для повышения экономического сотрудничества было подписано государствами-членами ШОС 23 сентября 2003 года. На том же заседании в КНР премьер Вэнь Цзябао, предложил долгосрочную цель создать зону свободной торговли в ШОС, и принять другие более неотложные меры для того, чтобы улучшить поток грузов в регионе. В соответствии с этим, план, состоящий из 100 конкретных действий, был подписан через год 23 сентября 2004 года.

26 октября 2005 года в ходе Московской встречи на высшем уровне ШОС, генеральный секретарь организации заявил, что ШОС будет уделять первостепенное внимание совместным энергетическим проектам, которые будут включать в себя нефтегазовый сектор, освоение новых запасов углеводородов и совместное использование водных ресурсов. Создание Межбанковского совета ШОС также было согласовано на этом саммите в целях финансирования будущих совместных проектов.

Первое заседание Межбанковского объединения ШОС состоялось в Пекине 21-22 февраля 2006 года. 30 ноября 2006 года, в рамках международной конференции ШОС: итоги и перспективы, состоявшейся в Алма-Ате, представитель МИД Российской Федерации заявил, что Россия разрабатывает планы для «Энергетического клуба ШОС». Необходимость создания такого клуба была подтверждена в Москве на саммите ШОС в ноябре 2007 года. Другие члены ШОС не взяли на себя обязательства по реализации идеи. Однако на саммите 28 августа 2008 года было заявлено, что «на фоне замедления темпов роста мировой экономики проведение ответственной валютной и финансовой политики, контроля над потоками капитала, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности приобрели особое значение».

16 июня 2009 года на Екатеринбургском саммите Китай объявил о планах предоставить кредит в 10 миллиардов долларов США государствам-членам ШОС, чтобы укрепить экономики данных государств в условиях мирового финансового кризиса. Саммит прошел вместе с первым саммитом БРИК и отметился совместным китайско-российским заявлением о том, что данные страны хотят большую квоту в Международном валютном фонде.

На саммите ШОС 2007 года вице-президент Ирана Парвиз Давуди обратился с инициативой, которая вызвала большой интерес. Он тогда сказал: «Шанхайская организация сотрудничества является хорошим местом для проектирования новой банковской системы, которая не зависит от международных банковские системы».

Президент России Владимир Путин тогда прокомментировал ситуацию следующим образом: «Мы сейчас четко видим дефектность монополии в мировых финансах и политике экономического эгоизма. Для решения текущей проблемы Россия примет участие в изменении глобальной финансовой структуры, так чтобы она смогла гарантировать стабильность и процветание в мире и обеспечить прогресс… Мир наблюдает появление качественно иной геополитической ситуации, с появлением новых центров экономического роста и политического влияния… Мы станем свидетелями и примем участие в трансформации глобальной и региональной систем безопасности и развитии архитектуры, адаптированной к новым реалиям 21-го века, когда стабильность и процветание становятся неразлучными понятиями».

Культурное сотрудничество ШОС

Культурное сотрудничество также происходит в рамках ШОС. Министры культуры стран ШОС встретились в первый раз в Пекине 12 апреля 2002 года и подписали совместное заявление для продолжения сотрудничества. Третье совещание министров культуры состоялось в Ташкенте, Узбекистан, 27-28 апреля 2006 года.

Фестиваль искусств и выставка под эгидой ШОС состоялись в первый раз во время саммита в Астане в 2005 году. Казахстан также предложил проводить фестиваль народного танца под эгидой ШОС. Такой фестиваль прошел в 2008 году в Астане.

Саммиты Шанхайской организации сотрудничества

Согласно Хартии ШОС, саммиты Совета глав государств проводятся ежегодно в разных местах. Место проведения этих встреч на высшем уровне следует в алфавитном порядке названия государства-члена на русском языке. Устав также определяет, что саммит Совета глав правительств (то есть, премьер-министров) ежегодно встречается в месте, определенном ранее по решению членов совета. Саммит Совета министров иностранных дел проводится за один месяц до ежегодного саммита глав государств. Внеочередные заседания Совета министров иностранных дел могут быть созваны любыми двумя государствами-членами.

Главы государств
Дата	Страна	Расположение
14 июня 2001	Китай	Шанхай
7 июня 2002	Россия	Санкт-Петербург
29 мая 2003	Россия	Москва
17 июня 2004	Узбекистан	Ташкент
5 июля 2005	Казахстан	Астана
15 июня 2006	Китай	Шанхай
16 августа 2007	Киргизия	Бишкек
28 августа 2008	Таджикистан	Душанбе
15-16 июня 2009 года	Россия	Екатеринбург
10-11 июня 2010	Узбекистан	Ташкент
14-15 июня 2011	Казахстан	Астана
6-7 июня 2012	Китай	Пекин
13 сентября 2013	Киргизия	Бишкек

Главы правительств
Дата	Страна	Расположение
Сентябрь 2001	Казахстан	Алматы
23 сентября 2003	Китай	Пекин
23 сентября 2004	Киргизия	Бишкек
26 октября 2005	Россия	Москва
15 сентября 2006	Таджикистан	Душанбе
2 ноября 2007	Узбекистан	Ташкент
30 октября 2008	Казахстан	Астана
14 октября 2009	Китай	Пекин
25 ноября 2010	Таджикистан	Душанбе
7 ноября 2011	Россия	Санкт-Петербург
5 декабря 2012	Киргизия	Бишкек
29 ноября 2013	Узбекистан	Ташкент

Будущие возможные члены ШОС

В июне 2010 года, Шанхайская организация сотрудничества утвердила порядок приема новых членов, хотя новые члены до сих пор не были приняты. Несколько государств, однако, участвовали в саммитах ШОС в качестве наблюдателей, и некоторые из которых выразили заинтересованность в присоединении к полноправным членам организации в будущем. Перспективы вступления Ирана в организацию вызвали академическое внимание. В начале сентября 2013 года премьер-министр Армении Тигран Саркисян заявил в ходе встречи со своим китайским коллегой, что Армения хотела бы получить статус наблюдателя в ШОС.

Наблюдатели ШОС

Афганистан получил статус наблюдателя в 2012 году на саммите ШОС в Пекине, Китай 6 июня 2012 года. Индия в настоящее время также имеет статус наблюдателя в ШОС. Россия призвала Индию присоединиться к этой организации в качестве полноправного члена, потому что она видит Индию в качестве важнейшего будущего стратегического партнера. Китай «приветствовал» присоединение Индии к ШОС.

Иран в настоящее время имеет статус наблюдателя в организации, и планировалось, что страна станет полноправным членом ШОС 24 марта 2008 года. Однако из-за введенных Организацией Объединенных Наций санкций, прием Ирана в организацию в качестве нового члена временно блокирован. ШОС заявил, что любая страна под санкциями ООН не может быть допущена к организации. Монголия стала первой страной, получившей статус наблюдателя на Ташкентском саммите 2004 года. Пакистан, Индия и Иран получили статус наблюдателя на саммите ШОС в Астане, Казахстан 5 июля 2005 года.

Бывший президент Пакистана Первез Мушарраф высказался в пользу вступления его страны в ШОС в качестве полноправного члена во время совместного саммита в Китае в 2006 году. Россия публично поддержала намерение Пакистана получить полное членство в ШОС, а премьер-министр РФ Владимир Путин сделал соответствующее заявление на совещании ШОС в Константиновском дворце 6 ноября 2011 года.

Партнеры по диалогу ШОС

Положение партнера по диалогу было создано в 2008 году в соответствии со статьей 14 Хартии ШОС от 7 июня 2002 года. Эта статья касается партнера по диалогу в качестве государства или организации, которые разделяют цели и принципы ШОС и желают установить отношения равноправного взаимовыгодного партнерства с Организацией.

Беларусь получила статус партнера по диалогу в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в 2009 году на саммите группы в Екатеринбурге. Беларусь обратилась за получением статуса наблюдателя в организации и ей была обещана поддержка Казахстана в достижении этой цели. Однако тогдашний министр обороны России Сергей Иванов выразил сомнение относительно возможного членства Беларуси, заявив, что Беларусь является чисто европейской страной. Несмотря на это, Беларусь была принята в качестве партнера по диалогу на саммите ШОС в 2009 году.

Шри-Ланка получила статус партнера по диалогу в ШОС в 2009 году на саммите группы в Екатеринбурге. Турции, члену НАТО, был предоставлен статус партнера по диалогу в ШОС в 2012 году на саммите группы в Пекине. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что он в шутку даже обсуждал возможность отказа Турции от вступления в Европейский Союз в обмен на полноправное членство в Шанхайской организации сотрудничества.

Отношения Шанхайской организации сотрудничества с Западом

Западные наблюдатели от СМИ считают, что одной из первых целей ШОС должно стать создание противовеса НАТО и США, в частности для того, чтобы избежать конфликтов, которые позволили бы США вмешиваться во внутренние дела стран, граничащих с Россией и Китаем. И хотя Иран не является членом, бывший президент страны Махмуд Ахмадинежад использовал трибуну ШОС для того, чтобы провести словесную атаку на Соединенные Штаты. США направили заявку на получение статуса наблюдателя в ШОС, но она была отклонена в 2006 году.

На саммите в Астане в июле 2005 года, в связи с войнами в Афганистане и Ираке и неопределенностью относительно присутствия американских войск в Узбекистане и Кыргызстане, ШОС призвал США установить сроки вывода своих войск из государств-членов ШОС. Вскоре после этого, Узбекистан попросил США закрыть авиабазу К-2.

ШОС пока не сделал никаких прямых заявлений против США или их военного присутствия в регионе. Однако, некоторые косвенные заявления на последних саммитах были преподнесены в западных СМИ как завуалированная критика Вашингтона.

Геополитические аспекты ШОС

За последние годы было много дискуссий и комментариев о геополитической природе Шанхайской организации сотрудничества. Мэтью Бруммер в Журнале о международных делах, отслеживает последствия расширения Шанхайской организации сотрудничества в Персидском заливе.

Иранский писатель Хамид Голпира сказал следующее: «Согласно теории Збигнева Бжезинского, управление Евразийским континентом является ключом к мировому господству, а контроль над Центральной Азией является ключом к контролю над евразийским континентом. Россия и Китай обращали внимание на теории Бжезинского, поскольку они сформировали Шанхайскую организацию сотрудничества в 2001 году, якобы, чтобы обуздать экстремизм в регионе и повысить безопасность на границах, но, скорее всего, реальной целью стало уравновешивание деятельности США и НАТО в Центральной Азии».

На саммите ШОС 2005 года в Казахстане была принята Декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, в которой выражалась их «озабоченность» относительно существующего мирового порядка и содержались принципы работы организации. Она включала в себя следующие слова: «Главы государств-членов отмечают, что, на фоне противоречивого процесса глобализации, многостороннее сотрудничество, основанное на принципах равного права и взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела суверенных государств, неконфронтационного способа мышления и последовательного движения к демократизации международных отношений, способствует общему миру и безопасности, и призывают международное сообщество, независимо от его различий в идеологии и социальной структуре, сформировать новую концепцию безопасности, основанную на взаимном доверии, взаимной выгоде, равенстве и взаимодействии».

В ноябре 2005 года министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил, что ШОС ведет работу по созданию рационального и справедливого мирового порядка и что Шанхайская организация сотрудничества предоставляет нам уникальную возможность принять участие в процессе формирования принципиально новой модели геополитической интеграции.

Китайская ежедневная газета выразила этот вопрос в следующих выражениях: «Декларация указывает, что страны-члены ШОС имеют возможность и обязанность обеспечить безопасность в Центрально-Азиатском регионе, и призывают западные страны оставить Центральную Азию. Это является наиболее заметным сигналом, который саммит дал миру».

Китайский премьер-министр Вэнь Цзябао сделал вывод, что США маневрируют, чтобы сохранить свой статус единственной сверхдержавы в мире и не дать любой другой стране шанс создать проблему для них.

В статье в The Washington Post в начале 2008 года сообщалось, что президент России Владимир Путин якобы заявил, что Россия могла бы направить ядерные ракеты на Украину, если сосед России и бывшая братская республика в Советском Союзе присоединится к альянсу НАТО и установит элементы системы противоракетной обороны США. «Это ужасно сказать и даже страшно подумать, что, в ответ на размещение таких объектов на территории Украины, что теоретически не может исключаться, Россия нацелит свои ракеты на Украину», - сказал Путин на совместной пресс-конференции с тогдашним президентом Украины Виктором Ющенко, который находился с визитом в Кремле. «Представьте себе, это всего лишь на секунду».

Международная федерация по правам человека признала ШОС «транспортным средством» для нарушений прав человека.

Выросшее влияние таких международных организаций как НАТО, ООН, заставляет экономически развитые страны разных частей света консолидироваться для совместного сотрудничества с целью эффективного противодействия выросшим угрозам безопасности и экономическим проблемам. Одним из таких международных объединений стала ШОС. Шанхайская Организация Сотрудничества - молодое международное объединение шести стран Азии, в которое входит, в том числе, и Россия. Это не экономический союз, с единым торговым пространством, и не военный блок, с общими войсками и базами. По своим задачам и целям оно находится где-то в промежутке, охватывая обе составляющие не в глобальном масштабе, сохраняя индивидуальность всех государств.

История ШОС

ШОС первоначально неформально называлась «Шанхайской пятеркой». Девяностые годы были достаточно трудным временем для государств Центральной Азии. Возросла террористическая активность, накопились территориальные претензии на граничащих участках государств, присутствовали проблемы экономических взаимоотношений. В 1996-1997 годах такие государства, как Казахстан, Киргизия, Китай, Россия и Таджикистан, пошли на сближение для попытки избавиться от противоречий. Диалог пошел удачно, и в 2001 году, приобщив к своей совместной деятельности Узбекистан, начала создаваться новая международная организация стран Азии. Так появилась ШОС, или «Шанхайская шестерка».

Три года велась работа по созданию документальной базы и структуры организации. С 2008 по 2012 годы к ШОСу проявили интерес другие страны и не только Азиатского формата. Состав не расширился, но государства получили возможность участвовать в работе ШОС на правах наблюдателей (Афганистан, Индия, Иран, Монголия, Пакистан) или партнеров (Беларусь, Шри-Ланка, Турция). В данный момент организация готовится к первому расширению за счет принятия Пакистана и Индии.

Структура ШОС

• Вершина иерархии - Совет глав государств. Основная цель съездов, которые совершаются раз в год - задать тон, поставить задачи, обговорить важные вопросы на текущий год.
• Совет глав правительств. Члены этого органа непосредственно разбирают вопросы сотрудничества в рамках ШОС, обрисовывают цели комитетов и структур, дают им задания, принимают бюджет.
• Исполнительный орган - Секретариат. Находится в Пекине.
• Одним из ключевых органов организации является РАТС (Региональная антитеррористическая структура), профильные подразделения которой находятся во всех государствах, а штаб-квартира - в Ташкенте. Эта структура курирует государства-члены в вопросах терроризма, экстремизма и возможного сепаратизма.
• Совет министров иностранных дел решает вопросы взаимодействия ШОС с другими государственными образованиями.
• Совет национальных координаторов создает условия работы между структурами в рамках ШОС.

Второстепенными являются комитеты, отвечающие за экономическое и культурное сотрудничество и прочие.

Задачи ШОС

• Эффективное взаимодействие стран-членов в пресечении и борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Борьба с продажей и изготовлением наркотических веществ, нелегальным оборотом оружия, продажей людей. Именно эта общая беда стала фундаментом для создания организации.
• Укрепление дружественных отношений в военной сфере, что представляется совместными учениями, обменом опытом, помощью в проведении антитеррористических операциях. Экономическое сотрудничество. Оно не является первой скрипкой отношений в организации, но вопросы товарооборота между государствами, экономическое сотрудничество вне ШОС, поддержка в развитии - немаловажная тема для ряда стран-членов.
• Взаимодействие в культурном развитии между странами-членами Шанхайской шестерки.
• Создание прав и свобод и их обеспечение на территориях стран-членов в соответствии с международными обязательствами.
• Сотрудничество с другими государствами и организациями.
• Совместный поиск решений при глобальных мировых проблемах.

Краткие итоги

Нельзя сказать, что ШОС является противовесом таким образованиям, как НАТО. Однако созданный военный потенциал стран-членов, которые постоянно совершенствуются и учатся координировать свои действия в борьбе с общим врагом, делает молодую организацию весомым мировым политическим игроком. Несмотря на существующие противоречия, будь то в экономике или в методах борьбы с терроризмом, страны-члены умеют находить точки соприкосновения, успешно справляются со спорными вопросами. Сейчас ШОС укрепила свои позиции на столько, что есть смысл предрекать ее расширение и дальнейшее успешное развитие.