Iekšā 2016. gada janvārī stājās spēkā vairāki jauni dokumenti, kas maina atkritumu pasu izstrādes kārtību.

Iekšā-pirmkārt, 2016. gada 11. janvārī stājās spēkā Dabas resursu ministrijas rīkojums Nr. 536, kas datēts ar 2015. gada 4. decembri “Par atkritumu klasifikācijas kritēriju apstiprināšanu I-V bīstamības klasēm attiecībā uz negatīvās ietekmes uz vidi pakāpi”. Tātad, saskaņā ar iepriekš minēto rīkojumu, lai atkritumus klasificētu kā īpašu bīstamības klasi pēc negatīvās ietekmes uz vidi pakāpes, ir jānosaka:

1 ) Atkritumu bīstamības pakāpe videi.

2 ) Atkritumu ūdens ekstrakta daudzkārtējā atšķaidīšana, kurā nav kaitīgas ietekmes uz ūdens organismiem.

Otrkārt kritērija pamatā ir biotestēšana  ūdens atkritumi, izmantojot uzrādīto metodiku.

3 ) Ūdeņu ekstrakta ūdeņraža indekss (pH) no atkritumiem.

4 ) Izturība pret bioķīmisko sadalīšanos.

Ceturtais kritērijs nav obligāts, un to piemēro pēc saviem ieskatiem interesē  YUL / SP. Analīzes galvenais mērķis ir izpētīt atkritumu spēju sadalīties reibumā mikroorganismi.

Kritēriji atkritumu klasifikācija bīstamības klasēs nemainījās. Tātad izbraukšanas bīstamības pakāpes aprēķins ir palicis tāds pats kā iepriekš spēkā esošajā 15.06.2006. Rīkojumā Nr. 511. Ja aprēķinu rezultātā tika parādīts, ka atkritumi pieder V klasei, tad, tāpat kā iepriekš, ir jāveic bioassay.

Visi  jāveic atkritumu laboratoriskie testi akreditēts  par tehnisko kompetenci un neatkarību laboratorijā ar nodrošinot  paraugu ņemšanas sertifikāts un testa protokols (analīze), akreditācijas sertifikāta kopijas un laboratorijas akreditācijas zona.

Iekšā-otrkārt, 2016. gada 10. janvārī stājās spēkā Dabas resursu ministrijas 05.12.2015. rīkojums Nr. 541 “Par kārtību, kādā apstiprina I-IV bīstamības klases atkritumus kā īpašus draudus”.

Dots rīkojums nosaka atkritumu sertifikācijas noteikumus, kas ir atkarīgi no tā, vai FWCC un BDO ir noteikts atkritumu veids. Rīkojums arī nosaka sertifikācijas dokumentu izskatīšanas rezultātu, ko juridiskā / individuālā vienība nodrošina teritoriālais  ķermenis Rosprirodnadzor. Tagad mēs saņemam paziņojumu par materiālu pārbaudes rezultātiem:

- 45 dienu laikā, ja atkritumi ir iekļauti FWCC

- 55 dienu laikā, ja atkritumi nav iekļauti FCC.

Kas tas ir patīkami uzņēmumam (YL / IP), jo ar procedūru ir noteikts, ka atkritumu ķīmisko un sastāvdaļu sastāvu galvenokārt nosaka, pamatojoties uz informācijas datiem, kas ietverti tehnoloģiskā  noteikumi, tehniskās specifikācijas, standarti, projektēšanas dokumentācija. Tagad atkritumu ķīmiskā analīze, ko veic īpašs akreditēts  laboratorija, nepieciešama, ja iepriekšminētajā dokumentācijā nav informācijas par radušos atkritumu sastāvu.

Atsaukt, ka pirms 2016. gada 1. janvāra ir stājušies spēkā grozījumi Federālajā likumā Nr. 29 .12 .2015 N 404-ФЗ. Iepriekš minētais federālais likums nosaka pienākumu klasificēt atkritumus kā īpašu bīstamības klasi attiecībā uz atkritumiem no I līdz V klasei. Tomēr jaunā kārtība neko nesaka par V klases atkritumu apstiprināšanu. Mēs arī atzīmējam, ka federālais likums -404 neprasa apstiprinājumu, ka atkritumi tiek klasificēti noteiktā bīstamības klasē, ja atkritumi ir iekļauti FWCC. Jaunā kārtība paredz  apstiprinājums par I-IV bīstamības klases atkritumu noteikšanu, gan iekļaujot, gan neiekļaujot FWCC.

Vienkāršāk sakot, ja agrāk uzņēmumam vajadzēja ievadīt informāciju par visiem I-IV klases atkritumiem atkritumu sertifikācijas modulī (papildus materiālu nodrošināšanai uz papīra), tagad ir kļuvis neskaidrs, vai FWCC iekļautos atkritumus iekļaut sertifikācijas modulī? Pašlaik atbildi uz šo jautājumu atstāj katrs pats teritoriālais  ķermenis Rosprirodnadzor.

   Atjaunināts: 04.05.2017 09:59

Saskaņā ar grozījumiem, kas izdarīti ar 2014. gada 29. decembra federālo likumu (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015. gada 28. novembrī) 1998. gada 24. jūnija federālajā likumā N 89-ФЗ "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" (turpmāk - likums), no 2016. gada 1. janvāra var mainīties atkritumu klasificēšanas kā bīstamības klases procedūra un šīs klasifikācijas apstiprināšana.

Saskaņā ar Art. Likuma ar grozījumiem, kas stājas spēkā no 2016. gada 1. janvāra, 4.1. Nodaļu, atkritumus atkarībā no negatīvās ietekmes uz vidi pakāpes iedala piecās bīstamības klasēs saskaņā ar kritērijiem, ko noteikusi federālā izpildinstitūcija, kas īsteno valsts noteikumus vides aizsardzības jomā.

Tajā pašā laikā saskaņā ar Art. Grozītā likuma 14. pantā, kas stājas spēkā 2016. gada 1. janvārī, individuālajiem uzņēmējiem, juridiskām personām, kuru darbības laikā rodas I-V bīstamības klases atkritumi, ir pienākums attiecīgos atkritumus iedalīt noteiktā bīstamības klasē, lai apstiprinātu šādu attiecināšanu pilnvarotās valdības noteiktajā veidā. Krievijas Federācija - federālā izpildinstitūcija. Apstiprinājumu par I - V bīstamības klašu klasificēšanu kā īpašu bīstamības klasi veic federālā izpildinstitūcija, kuru pilnvarojusi Krievijas Federācijas valdība ( Krievijas Dabas resursu ministrijas rīkojums, kas datēts ar 05.12.2014. N 541 "Par procedūras apstiprināšanu I - IV bīstamības klašu atkritumu klasificēšanai noteiktā bīstamības klasē"  (Reģistrēts Krievijas Tieslietu ministrijā 2015. gada 29. decembrī N 40331).)

Apstiprinājums par piešķiršanu īpašai atkritumu bīstamības klasei, kas iekļauta federālajā atkritumu klasifikācijas katalogā, kā paredzēts šī federālā likuma 20. pantā, nav nepieciešams.

Balstoties uz datiem par atkritumu sastāvu, to negatīvās ietekmes uz vidi novērtējumu, tiek apkopota I līdz IV bīstamības klases atkritumu pase. Atkritumu sertifikācijas kārtību un atkritumu pasu standarta formas nosaka Krievijas Federācijas valdības pilnvarota federālā izpildinstitūcija. Atkritumu pasē iekļauto datu par atkritumu sastāvu un īpašībām noteikšana jāveic saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par mērījumu, mērinstrumentu prasību vienveidības nodrošināšanu.

Tajā pašā laikā saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 16. augusta valdības dekrēta N 712 "Par I-IV bīstamības klases atkritumu sertifikācijas kārtību" (kopā ar "I-IV bīstamības klases atkritumu sertifikācijas noteikumiem") 7. punktu - IV bīstamības klases, kas iekļautas federālajā atkritumu klasifikācijas katalogā, individuālie uzņēmēji un juridiskas personas sastāda un apstiprina pasi formā, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 16. augusta dekrētu N 712.

Atsevišķu uzņēmēju un juridisku personu apliecinātas pases kopijas, kā arī dokumentu kopijas, kas apstiprina atkritumu klasifikāciju kā īpašu bīstamības klasi, individuālie uzņēmēji un juridiskās personas uzņēmuma vietā nosūta Federālā dabas resursu uzraudzības dienesta teritoriālajai iestādei uzņēmējdarbības vietā tādā veidā, kas nosaka faktu. un datumu, kad tie saņemti, vai arī viņi tos ir nodevuši pret parakstu.

Saistībā ar iepriekšminēto, no 01.01.2016. Apstiprinājums par piederību īpašai atkritumu bīstamības klasei, iekļauts federālajā atkritumu klasifikācijas katalogā, izmantojot programmatūras produktu "GKO modulis" nav nepieciešams.

Katrā uzņēmumā tiek izstrādātas bīstamo atkritumu pases, kuru ražošanas laikā rodas atkritumi. Parasti to projektēšana notiek kā daļa no PNOORR projekta. Tas izriet no prasībām, kas noteiktas Krievijas Federācijas likumā “Par ražošanas un patēriņa atkritumiem” Nr. 89-ФЗ (Nr. 89-ФЗ, 1988. gada 6. februāris) un tieši 3. panta 3. punktā. 14. Pašlaik sertifikācija ir obligāta procedūra uzņēmumiem, kas ražo atkritumus no I līdz IV bīstamības klases, un to attaisno Krievijas Federācijas vides tiesību aktu prasības.

Visizplatītākās ir dienasgaismas spuldžu un sadzīves atkritumu pases. Dažādu veidu pasu noformējumā un apstiprināšanā nav atšķirības: vai tie ir 1. bīstamības klases (lukturi), 2 klases (acetons), 3 klases (eļļa) vai 4 bīstamības klases (sadzīves atkritumi) atkritumi. 5. klases pases nav vajadzīgas. Viņi izstrādā informāciju par atkritumiem, pamatojoties uz laboratorijas protokoliem.

Jaunas bīstamo atkritumu pases.

Iepriekš bīstamo atkritumu pases tika izstrādātas saskaņā ar 2002. gada FKTK, taču, stājoties spēkā Krievijas Federācijas valdības dekrētam Nr. 712 (2013. gada 16. jūnijs), šis klasifikācijas katalogs ir beidzies. Attiecīgi visas atkritumu pases, kas agrāk sastādītas, pamatojoties uz to saturu. Šajā sakarā daudzi uzņēmumi pieprasa atkārtoti izsniegt bīstamo atkritumu pases, kas sastādītas pirms 2014. gada.

Šis lēmums neattiecas uz iepriekš izdotiem dokumentiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, piemēram, PNOOLR, dokumentiem par bīstamo atkritumu klasificēšanu klasē un licencēm bīstamo atkritumu apglabāšanai un apglabāšanai līdz derīguma termiņa beigām.

Saskaņā ar jauno rezolūciju atkārtoti izsniegtas pases vai pases, kas sastādītas pēc rezolūcijas izdošanas, ir derīgas uz nenoteiktu laiku. Šādi faktori var kļūt par priekšnoteikumu jaunai bīstamo atkritumu pasu atjaunošanai:

• uzņēmuma nosaukuma maiņa,
• apvienojot to ar citu organizāciju,
• reorganizācija
• atrašanās vietas adreses maiņa utt.

Šajā gadījumā pases atjaunošana būs tīri tehniska procedūra, kurai nav vajadzīgas lielas finanšu un laika izmaksas.

Bīstamo atkritumu pasu atjaunošana.

Lai atkārtoti izsniegtu atkritumu pasi, kas izdota iepriekš, Rosprirodnadzor vietējai iestādei ir jānodod šāda dokumentu pakete:

1. Jaunas un iepriekš izsniegtas pases apliecinātas kopijas.
2. Dokumenta par atkritumu bīstamības klasi kopija (to ir arī apstiprinājusi un izsniegusi Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrijas teritoriālā iestāde).

Neaizmirstiet, ka iepriekš iegūto pasu materiālus var izmantot, atkārtoti izsniedzot tos atbilstoši jaunajām prasībām. Šajā nolūkā Rosprirodnadzor tiek piegādāti šādi dokumenti:

1. Iepriekš saskaņota pase un izbraukšanas bīstamības klases piešķiršanas sertifikāts.
2. Dokumentu kopijas, kas apstiprina atkritumu analīzes faktu (paraugu ņemšanas sertifikāts, laboratorijas akreditācijas sertifikāts).
3. Tas nodrošina arī atkritumu bīstamības klases aprēķināšanas protokolu, kas sastādīts saskaņā ar Dabas resursu ministrijas rīkojumu Nr. 511.

Atkritumu pasu atkārtotas izdošanas izmaksas specializētajās komerciālajās organizācijās ir no diviem tūkstošiem rubļu un vairāk.

Jaunas atkritumu pases un sertifikācijas procedūras.

Lai saprastu, kas ir jaunās atkritumu pases, ir jāsaprot, ko vispār ietver jēdziens “atkritumu pase”. Parasti atkritumu pases ir vides dokumenti, kas apstiprina, ka atkritumi pieder pie noteikta veida, kā arī bīstamības klases, un satur informāciju par to sastāvdaļu sastāvu. Ir vērts atzīmēt, ka pase ir obligāta uzņēmumiem, kuru darbības procesā rodas bīstami I-IV klašu atkritumi.

Pašlaik atkritumu sertifikācijas procedūra ir pilnībā noteikta valdības lēmumā Nr. 712.

Papildus šim dekrētam ar Rosprirodnadzor 2014. gada 17. jūlija rīkojumu Nr. 445 tika apstiprināts jauns federālais atkritumu klasifikācijas katalogs (FKKO). Pašlaik atkritumu klasifikācija pēc noteikta veida pēc FWCC tiek veikta pēc to īpašībām un īpašībām.

Runājot par FWCC ievesto atkritumu sertifikācijas kārtību, to pases tiek sastādītas atbilstoši piedāvātajai formai (valdības lēmums Nr. 712). Informācija par atkritumiem tiek veidota, pamatojoties uz šādiem datiem:

• sastāvs
• īpašības
• bīstamības pakāpe, ko nosaka atkarībā no atkritumu ietekmes uz vidi rakstura.

Šeit ir arī vērts atzīmēt, ka saskaņā ar jauno dekrētu sākotnējā procedūra ir atkritumu bīstamības klases noteikšana, pēc tam to sertificēšana.

Bīstamo atkritumu pasu saskaņošana.

Jāatzīmē, ka no 2016. gada 1. janvāra FWCC iekļautās bīstamo atkritumu pases vairs netiek apstiprinātas Rosprirodnadzor. Organizācijas vadītāja apstiprinātas jauno atkritumu pasu apliecinātas kopijas pa pastu vai personīgi tiek nosūtītas Rosprirodnadzor filiālēm paziņošanas veidā. Ir svarīgi pievērst uzmanību dokumentiem, kas apstiprina to nodošanas faktu, kā arī norādīt datumu, kad pārvaldes iestādes saņēmušas paketi.

Rosprirodnadzor pārbauda iesniegto dokumentu pilnīgumu 5 dienu laikā no to iesniegšanas dienas. Sniegtās informācijas neatbilstības gadījumā materiāli tiek nosūtīti atpakaļ pārskatīšanai, kam nevajadzētu ilgt vairāk kā divdesmit piecas dienas.

Ja atkritumi nav iekļauti FCC?

Ja atkritumu nosaukums atkritumu sarakstā nav, tad uzņēmuma vadībai ir pienākums tiem noteikt bīstamības klasi ne vēlāk kā 90 dienu laikā no to rašanās brīža uzņēmumā. Tas tiek darīts, lai datus par šiem atkritumiem ievadītu klasifikācijas katalogā. Šī procedūra notiek, nosūtot Rosprirodnadzor priekšlikumu par atkritumu iekļaušanu FWCC, pamatojoties uz to īpašībām.

Lai pamatotu atkritumu veidu, kā arī priekšlikumu par to iekļaušanu katalogā, tiek nosūtīta šāda informācija:

• par viņa izcelsmi,
• agregācijas stāvoklis
• izglītības veidi
• tiek sagatavotas atkritumu ķīmiskā sastāva laboratorijas analīzes ar informāciju par laboratorijas, kas veica testus, akreditāciju.

Nosakot atkritumu sastāvu paraugu ņemšanas laikā, tiek pievienoti šīs atlases akti. Sastāva noteikšanas gadījumā atbilstoši tehnisko noteikumu saturam, standartiem, nosacījumiem utt. - būs nepieciešams iesniegt šo dokumentu kopijas. Kā daļu no dokumentācijas tiek nosūtīti arī dati par iedalījumu atbilstošās bīstamības klases atkritumos (1,2,3,4).

Jaunums atkritumu pasēs.

Jauninājums atkritumu sertifikācijas procedūrā ir tāds, ka tagad pasēm, kas izdotas saskaņā ar jaunajām prasībām, nav noteikts derīguma termiņš un tās ir derīgas uz nenoteiktu laiku. Nav atļauts veikt izmaiņas apstiprinātajās jaunajās pasēs.

Vēl viens jauninājums ir tāds, ka ar pasēm tos tieši apstiprina uzņēmuma vadība, nevis pārvaldes iestādes, kā tas bija agrāk.

Naudas sodi.

Lemjot par atkārtotu bīstamo atkritumu pasu izsniegšanu vai izstrādi, organizācijai nevajadzētu aizmirst, ka to neesamību var uzskatīt par vides tiesību aktu pārkāpumu. Tas uzņēmumam var draudēt ar naudas sodu no 100 līdz 250 tūkstošiem rubļu, ko regulē Administratīvo pārkāpumu kodeksa Nr. 195-FZ 12.30.01. 8.2. Pants. Naudas sodi apdraud ne tikai pašu uzņēmumu, bet arī personu, kas atbildīga par atkritumu sertifikāciju (piemēram, pilna laika ekologs), un tajā pašā laikā veido līdz 30 tūkstošiem rubļu. Uzņēmējiem, kuri nav juridiskas personas, naudas sods var būt no 30 līdz 50 tūkstošiem rubļu.

Pašreizējais izdevums

ROSPRIRODNADZOR VĒSTULE, 2014. gada 3. septembris Nr. VK-03-04-36 / 13543
Par skaidrojumu virzienu

Federālais pārraudzības dienests dabas resursu jomā, lai saņemtu norādes un uzskaiti darbā, nosūta paskaidrojumus par I-IV bīstamības klases atkritumu pases aizpildīšanu saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 08.16.2013. Apstiprināto veidlapu Nr. 712 "Par I-IV klases atkritumu sertifikācijas kārtību". briesmas. "

V. V. Kirillovs

Lietotne

Par I-IV bīstamības klases atkritumu pases aizpildīšanu atbilstoši veidlapai, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 16. augusta dekrētu Nr. 712 "Par I-IV bīstamības klases atkritumu sertifikācijas kārtību"
Saskaņā ar 1998. gada 24. jūnija Federālā likuma Nr. 89-ФЗ "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" (turpmāk tekstā - Likums Nr. 89-ФЗ) 14. panta 2. daļu individuālie uzņēmēji un juridiskas personas, kuru laikā rodas I-IV bīstamības klases atkritumi , ir pienākums apstiprināt šo atkritumu klasifikāciju īpašā bīstamības klasē tā, kā noteikusi federālā izpildinstitūcija, kas īsteno valsts regulējumu vides aizsardzības jomā.

Pašlaik Krievijas Dabas resursu ministrijas izstrādātie rīkojumu projekti “Par procedūras apstiprināšanu I-IV bīstamības klašu atkritumiem kā īpašām bīstamības klasēm”, “Par kritērijiem atkritumu klasificēšanai par IV klases bīstamību pēc negatīvās ietekmes uz vidi” pēc pabeigšanas tiek pakļauti normatīvās ietekmes novērtēšanas procedūrai. kuru saskaņā ar noteikto kārtību apstiprinās un virzīs Krievijas Dabas resursu ministrija valsts reģistrācijai Krievijas Tieslietu ministrijā.

Pirms šo Krievijas Dabas resursu ministrijas rīkojumu stāšanās spēkā saimnieciskajai vienībai, kas rada atkritumus, materiālu sagatavošanai, kas attaisno atkritumu klasifikāciju kā īpašu bīstamības klasi videi, jāvadās pēc spēkā esošajiem Krievijas Dabas resursu ministrijas 2001. gada 15. jūnija rīkojuma Nr. 511 "Par bīstamo vielu klasifikācijas kritēriju apstiprināšanu" noteikumiem. atkritumi atbilstoši vides bīstamības klasei (turpmāk - Kritēriji).

Saskaņā ar Likuma Nr. 89-FZ 14. panta 3. daļu I-IV bīstamības klases atkritumiem ir jāsagatavo pase. I-IV bīstamības klases atkritumu pase tiek apkopota, pamatojoties uz datiem par šo atkritumu sastāvu un īpašībām, kā arī uz to bīstamības novērtējumu. Sertifikācijas kārtību, kā arī pasu standarta formas nosaka Krievijas Federācijas valdība. Atkritumu pasē iekļauto datu par atkritumu sastāvu un īpašībām noteikšana jāveic saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par mērījumu, mērinstrumentu prasību vienveidības nodrošināšanu.

No 01.08.2014., Sākot no dienas, kad stājas spēkā Krievijas Federācijas valdības 08.16.2013. Dekrēts Nr. 712 "Par I-IV bīstamības klases atkritumu sertifikācijas kārtību" (turpmāk - Noteikumi), sastādot pasi par I-IV bīstamības klases atkritumiem, ir jāvadās pēc tā. regulas noteikumiem.

Tātad juridiskām personām un individuāliem uzņēmējiem, kuru saimnieciskās vai citas darbības laikā rodas I-IV bīstamības klases atkritumi, ir pienākums sastādīt un apstiprināt šiem atkritumiem pasi standarta formā, kas apstiprināta ar Rezolūciju.

Ar Rosprirodnadzor 2014. gada 18. jūlija rīkojumu Nr. 445 tika apstiprināts federālais atkritumu klasifikācijas katalogs (reģistrēts Krievijas Tieslietu ministrijā uz 2014. gada 8. janvāra Nr. 33393) (turpmāk - FCCW), kas ir publicēts Rosprirodnadzor oficiālajā vietnē sadaļā “Valsts atkritumu kadastra”.

Saskaņā ar Dekrētā apstiprināto Noteikumu par I-IV bīstamības klases atkritumu sertificēšanu (turpmāk - Noteikumi) 6. punktu individuālie uzņēmēji un juridiskas personas, lai sastādītu I-IV bīstamības klases atkritumu pasi, apstiprina atkritumu klasifikāciju kā īpašu bīstamības klasi Dabas resursu ministrijas noteiktajā veidā un Krievijas Federācijas ekoloģija.

Noteikumu 7. punkts nosaka, ka FWCC ietvertajiem I – IV bīstamības klases atkritumiem uzņēmējdarbības subjekti sastāda un apstiprina pasi Rezolūcijā apstiprinātajā formā.

Individuāla uzņēmēja vai juridiskas personas apliecinātu pases kopiju, kā arī dokumentu kopijas, kas apstiprina atkritumu veida klasificēšanu kā īpašu bīstamības klasi *, individuālais uzņēmējs vai juridiska persona nosūta Rosprirodnadzor teritoriālajai iestādei saimnieciskās darbības vietā tādā veidā, kas nosaka saņemšanas faktu un datumu, vai arī tos pasniedz pret parakstu **.

* Dokumentos, kas apstiprina atkritumu veida klasificēšanu kā īpašu bīstamības klasi videi, ietilpst:

atkritumu bīstamības klases sertifikāts, par kuru iepriekš vienojusies Rosprirodnadzor (Rostekhnadzor teritoriāla pārvalde) pase I-IV bīstamības klases atkritumiem (saskaņā ar Rostekhnadzor 2007. gada 15. augusta rīkojumu Nr. 570 "Par darba organizēšanu bīstamo atkritumu sertifikācijas jomā" (rīkojums Nr. Rostekhnadzor, datēts ar 2014. gada 03. 27. 27. Nr. 125, tika atzīts par nederīgu no 2014. gada 1. augusta Rostekhnadzor 2007. gada 15. augusta rīkojums Nr. 570 "Par darba organizēšanu bīstamo atkritumu sertifikācijas jomā");

rosprirodnadzor (Rostekhnadzor teritoriālās iestādes) teritoriālās iestādes vēstule (paziņojums) par atkritumu veida atbilstību īpašai bīstamības klasei videi, kas sagatavota, pamatojoties uz federālās budžeta iestādes "Federālais administratīvo pārkāpumu centrs" secinājumiem, pamatojoties uz atkritumu bīstamības klases noteikšanas derīguma pārbaudes rezultātiem;

informācija, tostarp informācija par uzņēmējdarbības vienības apstiprinātu informāciju par izcelsmi (izejvielām, kas pieder noteiktai produkcijai, tehnoloģijai), veidošanās apstākļiem (izejvielu pārstrādei vai gatavu produktu izmantošanai), agregācijas stāvoklim un atkritumu veida fiziskajai formai;
dokumenti, kas apstiprina atkritumu veida ķīmisko un (vai) sastāvdaļu sastāvu, ko uzņēmējdarbības subjekts apstiprinājis ar pieteikumu, atkarībā no ķīmiskā un (vai) komponenta sastāva noteikšanas metodes:

atkritumu veida paraugu ņemšanas akta kopijas, ja ar attiecīgiem mērījumiem nosaka atkritumu veida ķīmisko un (vai) sastāvdaļu sastāvu,

pārbaudes laboratorijas (centra) un tās (viņa) akreditācijas zonas akreditācijas dokumentu kopijas, kas apliecinātas ar testēšanas laboratorijas (centra) pilnvarotās amatpersonas zīmogu un parakstu, ja atkritumu veida ķīmiskais un (vai) sastāvdaļu sastāvs ir noteikts ar attiecīgiem mērījumiem,

tehnoloģisko noteikumu, tehnisko specifikāciju, standartu, projektēšanas dokumentu kopijas, ko sertificējusi saimnieciskā vienība, ja atkritumu veida ķīmiskais un (vai) sastāvdaļu sastāvs tiek noteikts, pamatojoties uz šajos dokumentos esošo informāciju;

biznesa vienības sertificēti dokumenti un materiāli, kas apstiprina šāda veida atkritumu klasifikāciju kā īpašu bīstamības klasi saskaņā ar kritērijiem atkritumu klasificēšanai kā bīstamības videi (nosakot atkritumu veida bīstamības klasi, pamatojoties uz Kritērijiem);

atkritumu veida paraugu ņemšanas akta un testēšanas laboratorijas (centra) un tās akreditācijas zonas akreditācijas dokumentu kopijas, kas apliecinātas ar testēšanas laboratorijas (centra) pilnvarotas amatpersonas zīmogu un parakstu, nosakot atkritumu veida bīstamības klasi, pamatojoties uz kritērijiem, pēc selekcijas koeficienta ūdens ekstrakts no atkritumiem, kurā nav kaitīgas ietekmes uz ūdens organismiem.

** Individuālā uzņēmēja vai juridiskas personas apliecinātu pases kopiju, kā arī dokumentu kopijas, kas apstiprina atkritumu klasifikāciju kā īpašu bīstamības klasi, individuālais uzņēmējs vai juridiskā persona iesniedz Rosprirodnadzor teritoriālajā iestādē uzņēmējdarbības vietā vienā eksemplārā uz papīra ar pavadvēstuli un ar pielikumu sarakstu vai nosūtīts viņam pa pastu ar pavadvēstuli, ar pielikumu sarakstu un ar paziņojumu par piegādi.

Rosprirodnadzor teritoriālā iestāde reģistrē pavadvēstuli, nodrošina šo uzņēmējdarbības subjekta iesniegto materiālu glabāšanu, uztur pasu un dokumentu kopiju reģistru, kas apliecina, ka atkritumu veids ir noteikts katrai konkrētai juridiskai personai, individuālam uzņēmējam, ar īpašu bīstamības klasi.

Saskaņā ar Noteikumu 8. un 9. punktu pase ir derīga uz nenoteiktu laiku. Pases izmaiņas nav atļautas.

Saskaņā ar FWCC neiekļauto atkritumu 10. punktu individuālajiem uzņēmējiem un juridiskām personām ir pienākums apstiprināt šādu atkritumu klasifikāciju kā īpašu bīstamības klasi 90 dienu laikā no to veidošanās dienas veidā, ko noteikusi Krievijas Dabas resursu ministrija to iekļaušanai FWCC.

1. I-IV bīstamības klases atkritumu pases veidlapas aizpildīšana. TIPISKO ATKRITUMU DATU LAPA I-IV BĪSTAMĪBAS KLASES

1.1. Aizpildīšana ailē "pasi sastādījusi ..."

Atbilstoši Valsts atkritumu kadastra uzturēšanas kārtības 7. punktam, kas apstiprināts ar Krievijas Dabas resursu ministrijas 2011. gada 30. septembra rīkojumu Nr. 792 (turpmāk - Kārtība), atkritumu klasificēšanai FWCC tiek izmantots atkritumu veids, kas ir atkritumu savākšana, kam ir kopīgas pazīmes saskaņā ar atkritumu klasifikācijas sistēmu. .

Saskaņā ar procedūras 9. punktu īpašus atkritumu veidus FCCW uzrāda pēc nosaukuma, un to klasifikācijas raksturlielumus un bīstamības klases uzrāda kodificētā formā, izmantojot 11 ciparu sistēmu.

Atkritumu veids FWCC tiek parādīts šādi: atkritumu veida kods, atkritumu veida nosaukums. Atkritumu veida kodam ir 11 ciparu struktūra:

Šajā sakarā ar dekrētu apstiprinātās I-IV bīstamības klases atkritumu pases standarta veidlapas slejā "pase tiek sastādīta ..." ir norādīts atkritumu nosaukums un kods saskaņā ar FCC.

1.2. Sleju "Atrašanās vieta" un "Pasta adrese" aizpildīšana

Saskaņā ar Krievijas Federācijas 1994. gada 30. novembra Civilkodeksa Nr. 51-FZ (turpmāk - Krievijas Federācijas Civilkodekss) 54. panta 2. daļu juridiskās personas atrašanās vietu nosaka pēc tās reģistrācijas valsts. Juridiskas personas valsts reģistrācija tiek veikta tās pastāvīgās izpildinstitūcijas vietā, bet, ja nav pastāvīgas izpildinstitūcijas, - cita institūcija vai persona, kas pilnvarota rīkoties juridiskas personas vārdā bez pilnvaras.

Arī saskaņā ar 08.08.2001. Federālā likuma Nr. 129-ФЗ "Par juridisko personu un individuālo uzņēmēju valsts reģistrāciju" (turpmāk - Likums Nr. 129-ФЗ) 5. panta 1. daļu vienotajā juridisko personu valsts reģistrā ir informācija par adresi ( juridiskās personas pastāvīgās izpildinstitūcijas atrašanās vieta (ja nav pastāvīgas juridiskas personas izpildinstitūcijas - cita struktūra vai persona, kas pilnvarota rīkoties juridiskas personas vārdā bez pilnvaras), saskaņā ar kuru komunikācija ar juridisku personu.

Turklāt saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 54. panta 3. daļu juridiska persona uzņemas risku, ka var rasties sekas, ja netiks saņemti juridiski nozīmīgi ziņojumi, kas tiks piegādāti uz adresi, kas norādīta vienotajā juridisko personu valsts reģistrā, kā arī risks, ka tās struktūras vai pārstāvja nebūs. Ziņas, kas piegādātas uz adresi, kas norādīta vienotajā juridisko personu valsts reģistrā, tiek uzskatītas par juridiskas personas saņemtām, pat ja tās neatrodas norādītajā adresē.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 55. panta 3. daļu pārstāvniecības un filiāles nav juridiskas personas. Viņiem ir piešķirts īpašums, kas viņus radījis kā juridiskas personas, un viņi rīkojas, pamatojoties uz viņu apstiprinātajiem noteikumiem. Pārstāvniecības un filiāles jānorāda tās juridiskās personas dibināšanas dokumentos, kura tās izveidoja.

Saskaņā ar Likuma Nr. 129-FZ 5. panta 2. daļu vienotajā individuālo uzņēmēju valsts reģistrā ir informācija par dzīvesvietu Krievijas Federācijā (norādīta adrese - Krievijas Federācijas subjekta nosaukums, rajons, pilsēta, citas apdzīvotas vietas nosaukums, iela, mājas numurs, dzīvokļi - par kuriem individuālais uzņēmējs ir reģistrēts savā dzīvesvietā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 23. panta 3. daļu pilsoņu uzņēmējdarbībai, kas tiek veikta, neveidojot juridisku personu, tiek piemēroti Krievijas Federācijas Civilkodeksa noteikumi, kas regulē juridisko personu, kas ir komercorganizācijas, darbību, ja no likuma, citiem tiesību aktiem vai attiecību būtības neizriet citādi.

Ņemot vērā iepriekš minēto,

juridiskām personām:

ar dekrētu apstiprinātās I-IV bīstamības klases izbraukšanas pases veidlapas ailē "pasta adrese" norāda adresi, kas norādīta vienotajā juridisko personu valsts reģistrā (juridiskās personas valsts reģistrācijas vieta);

individuāliem uzņēmējiem:

ar dekrētu apstiprinātās I-IV bīstamības klases atkritumu pases standarta veidlapas ailē “atrašanās vieta” norāda uzņēmējdarbības vietas un citu darbību vietu, kuras rezultātā rodas atkritumi;

ar rezolūciju apstiprinātās I-IV bīstamības klases izbraukšanas pases standarta veidlapas ailē "pasta adrese" norāda dzīvesvietas adresi Krievijas Federācijā.

2. I-IV bīstamības klases atkritumu pases izstrāde

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 55. pantu pārstāvniecība ir atsevišķa juridiskas personas nodaļa, kas atrodas ārpus tās atrašanās vietas, kas pārstāv juridiskās personas intereses un aizsargā tās. Filiāle ir atsevišķa juridiskas personas nodaļa, kas atrodas ārpus tās atrašanās vietas un pilda visas vai daļu no tās funkcijām, ieskaitot pārstāvniecības funkcijas.

Pārstāvniecības un filiāles nav juridiskas personas, un tās ir jānorāda tās juridiskās personas dibināšanas dokumentos, kura tās izveidoja.

I-IV bīstamības klases izbraukšanas pasi var sastādīt gan juridiskai personai, gan atsevišķai juridiskas personas (filiāles) nodaļai.

Juridiskai personai tiek sastādīta pase I-IV bīstamības klases atkritumiem, kuru rašanās vieta sakrīt ar juridisko adresi. Tajā pašā laikā pases kolonnās "atrašanās vieta" un "pasta adrese" norāda juridisko adresi.

I-IV bīstamības klases atkritumu pase, kas veidojas juridiskas personas (filiāles) atsevišķas nodaļas ekonomisku un cita veida darbību rezultātā un tiek veikta tās atrašanās vietā, kas nav juridiskā adrese, tiek apkopota atsevišķā juridiskās personas (filiāles) nodaļā. Tajā pašā laikā pases "atrašanās vieta" ailē tiek norādīta juridiskās personas (filiāles) atsevišķās nodaļas adrese - uzņēmējdarbības vietas un citu darbības veidu adrese, kā rezultātā tika izvesta I-IV bīstamības klase, un ailē "pasta adrese" - juridiskā adrese.

Līdzīgiem atkritumu veidiem, kas rodas līdzīgu veidu saimniecisko un citu darbību veikšanas procesā gan juridiskajā adresē, gan juridiskās personas atsevišķo nodaļu (filiāļu) adresēs, ir iespējams sastādīt vienotu atkritumu pasi. Tajā pašā laikā pases "atrašanās vieta" kolonnā tiek norādītas juridiskās personas (filiāļu) atsevišķo apakšnodaļu adreses - saimniecisko un citu darbības veidu vietu adreses, kuru dēļ tika izvestas I-IV bīstamības klases, un ailē "pasta adrese" - juridiskā adrese. Šajā gadījumā ir jāņem vērā visas juridiskās personas (filiāles) atsevišķās apakšnodaļas, kā rezultātā tiek īstenotas saimnieciskās un citas darbības, kurās rodas līdzīgi atkritumu veidi.

3. Atkritumus FWCC klasificē pēc šādiem klasifikācijas kritērijiem: izcelsme, veidošanās apstākļi, ķīmiskais un (vai) sastāvdaļu sastāvs, agregācijas stāvoklis un fiziskā forma.

FKKO struktūra tiek veidota, pamatojoties uz Viskrievijas ekonomisko aktivitāšu klasifikatoru "OK 029-2014 (NACE 2. red.)" (1.-3., 5.-9. Bloks) un Viskrievijas produktu klasifikatoru pēc ekonomiskajiem tipiem, kas apstiprināts ar Rosstandart 2014. gada 31. janvāra rīkojumu Nr. 14. aktivitātes "Labi 034-2014 (CPA 2008)" (4. bloks).

Katra veida atkritumu kodam ir 11 ciparu struktūra.

Pirmos astoņus koda simbolus izmanto, lai kodētu atkritumu veida izcelsmi un to sastāvu.

Koda devīto un desmito rakstzīmi izmanto, lai kodētu agregācijas stāvokli un atkritumu veida fizisko formu.

Koda vienpadsmitā zīme ir paredzēta atkritumu veida bīstamības klases kodēšanai atkarībā no negatīvās ietekmes uz vidi pakāpes.

Koda 11. rakstzīmē skaitli 0 izmanto blokiem, tipiem, apakštipiem, grupām un apakšgrupām; Atkritumu veidiem nozīmīgs skaitlis norāda: 1 - I bīstamības klase; 2 - II bīstamības klase; 3 - III bīstamības klase; 4 - IV bīstamības klase; 5 - V bīstamības klase.

Pašlaik rīkojuma projektā "Par grozījumiem valsts atkritumu kadastra uzturēšanas kārtībā, kas apstiprināts ar Krievijas Dabas resursu ministrijas 2011. gada 30. septembra rīkojumu Nr. 792", ko izstrādājusi Krievijas Dabas resursu ministrija, tiek veikta normatīvā ietekmes novērtējuma procedūra, pēc kuras apstiprināšanas un nosūtīšanas Krievijas Dabas resursu ministrija notiek saskaņā ar noteikto kārtību. par valsts reģistrāciju Krievijas Tieslietu ministrijā.

Tātad saskaņā ar rīkojuma projektu 11 ciparu koda devīto un desmito burtu izmanto, lai kodētu agregācijas stāvokli un atkritumu veida fizisko formu saskaņā ar agregācijas un fiziskās formas kodu.

Apkopošanas stāvokļa un fiziskās formas kodificētājs, kas izmantots FWCC iekļauto atkritumu veidu kodēšanai, ir parādīts 1. tabulā.

1. tabula

Fiziskā stāvokļa un fiziskās formas apkopotājs

	Fiziskais stāvoklis, fiziskā forma	Piezīme
	Nav nepieciešams noteikt agregācijas un fiziskās formas stāvokli
		Atsevišķas vielas, šķīdumi
		Izmanto, ja cietos atkritumus veido dažādu fizikālu formu sajaukums.
	Gabalu forma
	Citas cietās vielas formas
	Izkliedētas sistēmas
	Šķidrums šķidrumā	Emulsija
	Ciets šķidrumā	Piekare
	Ciets šķidrumā
	Citas izkliedētās sistēmas
	Cieti beztaras materiāli
	Citi beztaras materiāli
	Izstrādājumi no cietiem materiāliem, izņemot šķiedras
	Izstrādājums no viena materiāla
	Izstrādājumi no vairākiem materiāliem
	Šķiedru izstrādājumi
	Vienu šķiedru izstrādājums
	Izstrādājumi no vairākām šķiedrām
	Cietu materiālu un produktu maisījumi
	Cietu materiālu (ieskaitot šķiedras) maisījums
	Cietu materiālu (ieskaitot šķiedras) un produktu maisījums

4. Visas atļaujas atkritumu apsaimniekošanas jomā, kuras Rosprirodnadzor un tās teritoriālajās struktūrās ir saņēmušas no 2014. gada 1. augusta, jāizpilda saskaņā ar spēkā esošo tiesību aktu prasībām, ieskaitot dekrēta prasības.

5. Atjaunināta informācija par atļauju derīgumu atkritumu apsaimniekošanas jomā pēc 2014. gada 8. janvāra stāšanās spēkā Krievijas Dabas resursu ministrijas dekrētā un rīkojumā, kas datēts ar 2011. gada 30. septembri Nr. 792 "Par valsts atkritumu kadastra uzturēšanas kārtības apstiprināšanu", kā arī par piešķiršanas kārtību atkritumi noteiktai bīstamības klasei un I-IV bīstamības klases atkritumu sertifikācija tiks ievietota Rosprirodnadzor oficiālajā tīmekļa vietnē sadaļā "Valsts atkritumu kadastra".