SCO言語。 SCOとは:復号化

上海協力機構(SCO)は、中国、ロシア、カザフスタン、タジキスタン、キルギスタン、ウズベキスタンの指導者によって2001年に設立された地域的な国際組織です。 ウズベキスタンを除く他の国々は、1996年から1997年に署名した結果として設立された上海ファイブのメンバーでした。 カザフスタン、キルギスタン、中国、ロシア、タジキスタンの間で、軍事圏への信頼を強化し、国境地域における軍隊の相互削減について合意。 2001年にウズベキスタンが含まれた後、参加者は組織の名前を変更しました。

SCO諸国の総領土は3000万km2で、ユーラシア大陸の60%です。 その人口統計学的潜在力は、惑星の人口の4分の1(上海協力機構に参加している国の総人口:10億4億5500万人)であり、オブザーバーをインドや他の国の人口と合わせて考慮すると、直接関係する国の住民の数は SCOは全世界の人口より少し少ない人口を持ち、経済的可能性はアメリカに次ぐ最も強力な中国経済を含みます。

SCOの特徴の1つは、ステータスの点では、NATOのような軍事圏でも、ASEAN ARFのような開かれた定期的な安全保障会議でもありません。 組織の主な目的は、加盟国を統合する広い空間での安定と安全、テロリズム、分離主義、過激主義、麻薬密売、経済協力の発展、エネルギーパートナーシップ、科学的および文化的相互作用を強化することです。

憲章の第15条は、組織の法的能力を決定します。 国際法の主題としてのSCOは、国際的な法的能力を持っています。 彼女は、各加盟国の領土において、彼女の目標と目的の実現に必要な法的能力を享受するものとします。

SCOは法人の権利を享受しており、特に以下を行う場合があります。

  • -契約を締結します。
  • -動産および動産を取得し、処分する。
  • -原告または被告として法廷で行動する。
  • -口座を開設し、現金取引を行います。

SCO機関での決定は、投票なしの合意によって行われ、承認プロセス中に加盟国のいずれも反対しなかった場合(合意)に採択されたと見なされます。ただし、「合意」の原則に基づいて採択されたメンバーシップの停止または組織からの追放に関する決定は例外です。 当該加盟国の投票1票を差し引く。」

いかなる加盟国も、全体としての決定の障害とならない特定の側面および/または決定の特定の問題についての見解を述べることができます。 この観点は、会議の議事録に記録されています。

他の加盟国が関心のある個別の協力プロジェクトの実施に1つまたは複数の加盟国が関心を示さない場合、これらの加盟国が参加しないことは、関心のある加盟国によるそのような協力プロジェクトの実施を妨げず、同時に、これらの国に干渉しません。 そのようなプロジェクトの実施に参加するメンバー。

SCO機関の決定は、各国の法律で定められた手順に従って、加盟国によって実施されます(憲章の第17条)。

憲章を実施する加盟国の義務の実施、他の条約およびSCOの枠組みの中で活動しているその組織の決定の監視は、SCOの管轄内で実施されます。

加盟国は、内部規則と手続きに従って、北京の加盟国大使館の外交スタッフのメンバーであるSCO事務局に常任代表を任命します。

SCOとその役員は、すべての加盟国の領域で、機能を果たし、組織の目標を達成するために必要な特権と免除を享受します。

SCOとその役員の特権と免責の範囲は、別の国際条約によって決定されます。

SCOの公式および使用言語はロシア語と中国語です。

組織内でSCO憲章の目的を達成するために、

  • ・国家元首評議会;
  • ・首脳会議(首相)
  • ・外相会議;
  • ・省庁長官の会合
  • ・全国コーディネーター評議会;
  • ・地域の対テロ構造;
  • ・事務局。

地域の対テロ構造を除いて、SCO機関の機能と運用手順は、国家元首評議会によって承認された関連規定によって決定されます。

国家元首評議会は、他のSCO組織を設立することを決定するかもしれません。 新しい組織の創設は、憲章第21条に規定された方法で発効する追加議定書の形で正式化されます。

国家元首評議会は、SCOの最高機関です。 それは優先順位を決定し、組織の活動の主な方向性を開発し、その内部構造と機能、他の州および国際組織との相互作用の基本的な問題を解決し、最も差し迫った国際問題も考慮します。

理事会は年に1回定例会議で会合します。 国家元首評議会の会議の議長は、次期会議の主催者である国家元首とする。 次回の理事会の開催地は、原則として、SCO加盟国の名前のロシア語のアルファベットで決定されます。

首脳協議会(首相)は、組織の予算を採用し、組織内の相互作用の発展の特定の、特に経済的な分野に関連する主要な問題を検討および解決します。

理事会は年に1回定例会議で会合します。 理事会の会議の議長は、会議が開催される領域の州の首相(首相)とする。

次回の理事会の開催地は、加盟国の政府首相(首相)の事前の取り決めによって決定されます。

外相理事会は、機構の現在の活動の問題、国務長官会議の準備、国際問題に関する機構内の協議を検討します。 理事会は、必要に応じて、SCOに代わって声明を発表することができます。

理事会は、原則として、首脳協議会の会合の1か月前に会合します。 外相理事会の臨時会合は、少なくとも2つの加盟国の主導で、他のすべての加盟国の外相の同意を得て召集されます。 次回の臨時理事会の開催地は、相互の合意により決定されます。

理事会は、加盟国の外務大臣が議長を務め、その領土において、首脳協議会の定例会議が開催されます。その期間は、前回の首脳協議会の通常総会の日付から始まり、次の国会議長会議の日付までです。

外務大臣評議会の議長は、外部と連絡を取る場合、評議会の作業手順に関する規則に従って組織を代表します。

首脳会議および政府首脳会議(首相)の決定に従い、部門別の首長および/または加盟国の部門は、SCO内の関連分野における協力の発展に関する特定の問題を検討するために定期的な会議を開催します。

議長は、関係省庁長官および/または州の省庁-会議の主催者によって行われます。 会議の場所と時間は事前に合意されています。

加盟国の事前合意により会議を準備および実施するために、専門家のワーキンググループを永続的または一時的に作成し、省庁長官および/または部門の会議で承認された作業手順に従って活動を実施することができます。 これらのグループは、各省庁の代表者および/または加盟国の省庁から形成されています。

全国コーディネーター評議会は、組織の現在の活動を調整および管理するSCOの組織です。 彼は、首相会議、首相会議(首相)、外相会議の会議に必要な準備を行います。 国内のフォーカルポイントは、その内部規則および手順に従って各加盟国によって任命されます。

理事会は、少なくとも年に3回会議で会合を開きます。 理事会は、加盟国の国内コーディネーターが議長を務め、その領域では、首相理事会の定例会議が開催されます。その期間は、首相理事会の最後の通常会議の日付から始まり、次の国会議長会議の日付までです。

国内コーディネーター評議会の議長は、外相会議の議長に代わって、国内コーディネーター評議会の作業手順に関する規則に従って外部連絡を行う際に、組織を代表することができます。

2001年6月15日のテロ、分離主義、過激主義の抑制に関する上海条約の締約国が、タシケント市(ウズベキスタン共和国)に議席を置く地域の反テロ組織は、SCOの常設機関です。

地域対テロリズム構造(RATS)は、タシケントに本社を置く恒久的なSCO組織であり、テロ、過激主義、分離主義との闘いにおいて当事者の所管官庁間の調整と相互作用を促進するように設計されています。 彼は法人の地位を有しており、契約を締結し、動産および不動産を取得および処分し、銀行口座を開設および維持し、裁判所で訴訟を起こし、法的手続きに参加する権利を有しています。 RATSを代表するこれらの権利は、RATS執行委員会の理事が行使します。 この組織の主な機能は、テロ、分離主義、過激主義との戦いにおけるすべてのSCO加盟国の取り組みを調整することです-テロと戦うための提案の開発、情報の収集と分析、犯罪者に支援を提供する人物と組織のデータベースの形成、および準備の支援 そして、これらの現象と戦うための運用調査およびその他の措置を実施し、国際機関との連絡を維持する。 RATSは、理事会と執行委員会(常設機関)で構成されています。 理事会は、組織の国々の所管官庁の責任者を含み、意思決定を行う統治機関です。 RATS執行委員会の委員長は、国家元首評議会によって任命されます。

事務局はSCOの主要な常任執行機関であり、組織の情報提供、分析、法的、組織的、技術的サポートを調整し、SCO内の協力の発展に関する提案を作成し、組織の国際関係を構築し、SCO組織の決定の実施を監視します。

事務局は事務総長が率いており、事務総長は外相理事会の提案について首相理事会により承認されています。

事務総長は、次の任期に更新する権利のない3年間、加盟国の名前のロシア語のアルファベットで交代制で加盟国の市民の中から任命されます。 2010年1月1日から -キルギスタンM.S.の代表 イマナリエフ。

事務次長は、国内調整官評議会の提案に基づき、外相会議により承認されます。 彼らは、事務局長が任命された国の代表者ではないかもしれません。

事務局の職員は、加盟国の国民の中から割り当てベースで雇われます。

事務局長、その代理、および事務局の他の職員は、その職務を遂行するにあたり、加盟国および/または政府、組織、個人からの指示を求めたり、受け取ったりしてはなりません。 彼らは、SCOに対してのみ責任を負う国際公務員としての立場に影響を与える可能性のある行動を控えるべきです。

加盟国は、事務総長、その代理および事務局の職員の職務の国際的性質を尊重し、公務の遂行においてそれらに影響を及ぼさないことを約束します。

SCO事務局は北京(中華人民共和国)にあります。

2006年まで、事務総長のポストは不在でしたが、その代わりに、SCO事務局に代わってのみ正式に行動することができる事務局長の組織がありました。 現在、十分な権利と資金が不足しているため、SCO事務局をより独立した執行機関に再編する必要があるとの意見がある。 国連、NATO、CSTO、およびその他の組織の執行機関は比較的独立しており、この点について、組織の独自の議題を作成し、イニシアチブを考え出し、加盟国のリーダーシップによるイニシアチブ提案の採用を促進することさえできますが、SCO事務局は実際にはリードしません 組織的な仕事、実際には、全国コーディネーター評議会によって処理されます。 結果として、質問は事務局スタッフが送り出し国の国内コーディネーターと調整し、他の国の国内コーディネーターと調整する必要があります。 これは、事務局で制度的倫理を確立することに資するものではありません。 事実、SCO事務局は国際機関の独立機関ではなく、各国の代表者で構成されるチームであることがわかりました。

SCOには独自の予算があり、加盟国間の特別協定に従って形成および実行されます。 この協定はまた、公平性の原則に基づいて加盟国が組織の予算に対して毎年行う寄付の額を決定します。

予算基金は、前述の協定に従ってSCOの常設機関に融資するために割り当てられます。 加盟国は、組織の活動への代表者および専門家の参加に関連する費用を独自に負担します。

SCO組織の決定はコンセンサスによって行われます。 上海協力機構のすべての機関の作業手順は、2003年にモスクワサミットで最終的に開発および採用されました。 組織の主な構成は2004年1月に始まり、その後、この協会は本格的な国際組織として機能します。

したがって、執筆時点では、組織のメンバーはカザフスタン、キルギスタン、中国、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンです。

オブザーバー州-インド、イラン、モンゴル、パキスタン。

対話パートナー-ベラルーシ、スリランカ。

SCO首脳会議(アフガニスタン、CIS、ASEAN、国連、EurAsEC、米国)への招待を受けた。

-カザフスタン、中国、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンの指導者によって設立された恒久的な政府間国際機関。 2017年6月9日、SCO加盟国の指導者たちは、インドとパキスタンの組織への入場について述べています。

2002年6月、SCO首脳会議のサンクトペテルブルクサミットで、上海協力機構の憲章が署名され、2003年9月19日に発効しました。 これは、組織の目標と原則、その構造、および活動の主な領域を修正する基本的な法定文書です。

協会の法的基盤を強化する上で重要なステップは、2007年8月の長期近隣、友情および協力に関する条約のビシュケク(キルギスタン)での署名でした。

2006年に、組織は、2008年に、世界のテロリズムの金融の柱として国際麻薬マフィアと戦う計画を発表しました。これは、アフガニスタンの状況の正常化に積極的な役割を果たしています。

同時に、SCOの活動は幅広い経済的方向性も獲得しました。 2003年9月、SCO加盟国の政府首脳は、20年間の多国間貿易および経済協力プログラムに署名しました。 長期的な目標として、SCO空間に自由貿易ゾーンを作成し、短期的には貿易と投資の分野で有利な条件を作成するプロセスを強化することが想定されています。

SCOにおける意思決定の最高機関は、加盟国首脳会議(SGH)です。 それは優先順位を決定し、組織の活動の主な方向性を開発し、その内部構造と機能、他の州および国際組織との相互作用の基本的な問題を解決し、最も差し迫った国際問題も考慮します。

理事会は年に1回定例会議で会合します。 次期会議の州主催者の長が、首相会議の議長を務めます。 次回の理事会の開催地は、原則として、SCO加盟国の名前のロシア語のアルファベット順に決定されます。

政府首脳会議(CGP)は、組織の予算を採択し、組織内の相互作用の発展の特定の、特に経済的な分野に関連する主要な問題を検討および解決します。

理事会は年に1回定例会議で会合します。 会議が理事会の会議の議長を務める州の政府の首相。 次回の理事会の開催地は、加盟国の政府首相(首相)の事前の取り決めによって決定されます。

CGSとCSTの会議に加えて、国会議長、安全保障理事会の秘書、外務大臣、防衛、緊急事態、経済、運輸、文化、教育、医療、法執行機関の長、最高裁判所と仲裁裁判所、および一般検察のレベルでの会議のメカニズムもあります。 SCO内の調整メカニズムは、SCO加盟国の全国コーディネーター評議会(SCS)です。

上海協力機構の枠組みの中で、SCOビジネスカウンシルとSCOインターバンクアソシエーションという2つの非政府組織も活動しています。

上海協力機構(SCO)は永続的な政府間国際機関で、2001年6月15日に上海(中国)でカザフスタン共和国、中華人民共和国、キルギス共和国、ロシア連邦、タジキスタン共和国、ウズベキスタン共和国によって設立されました。 上海ファイブのメカニズムが先行しました。

2002年6月、SCO首脳会議のサンクトペテルブルグサミットで、2003年9月19日に発効した上海協力機構の憲章が署名されました。 これは、組織の目標と原則、その構造、活動の主な領域を修正する基本的な憲章文書です。

2017年6月8〜9日に、上海協力機構加盟国首脳協議会の歴史的会合がアスタナで開催されました。その間、機構の加盟国の地位はインド共和国とパキスタンイスラム共和国に付与されました。

SCOの主な目標は次のとおりです。参加国間の相互信頼と善良な隣人関係の強化。 政治、貿易、経済、科学、技術、文化の分野、ならびに教育、エネルギー、輸送、観光、環境保護などの分野での効果的な協力を促進する。 地域の平和、安全、安定の共同提供と維持。 民主的で公正かつ合理的な新しい国際政治および経済秩序に向けて移動する。

組織内の関係では、SCO加盟国は、「Shanghai Spirit」に基づいて、相互信頼、相互利益、平等、相互協議、文化的多様性の尊重、共同開発の欲求の原則を遵守し、外交関係では、非同盟の原則を遵守します。 誰とでも開放性。

SCOにおける意思決定の最高機関は、加盟国首脳会議(SGH)です。 年に1回開催され、組織のすべての重要な問題に関する決定と指示を行います。 SCO加盟国(SCO)の首脳会議(SCO)は年に1回会議を開き、組織内の多国間協力の戦略と優先分野について話し合い、経済およびその他の協力の基本的かつ局所的な問題に取り組み、組織の年間予算を承認します。 SCOの公用語はロシア語と中国語です。

CGSとCSTの会議に加えて、国会議長、安全保障理事会の秘書、外務大臣、防衛、緊急事態、経済、運輸、文化、教育、医療、法執行機関の長、最高裁判所と仲裁裁判所、および一般検察のレベルでの会議のメカニズムもあります。 SCO内の調整メカニズムは、SCO加盟国の全国コーディネーター評議会(SCS)です。

組織には2つの常設機関があります。北京のSCO事務局とタシケントのSCO地域反テロ構造(RATS)の実行委員会です。 SCO事務総長およびSCO RATSの執行委員会の理事は、首相評議会により3年間任命される。 2016年1月1日から、これらの投稿はそれぞれRashid Alimov(タジキスタン)とEvgeny Sysoev(ロシア)によって開催されます。

だから現在:

  • 8か国がSCO加盟国です-インド共和国、カザフスタン共和国、中華人民共和国、キルギス共和国、パキスタンイスラム共和国、ロシア連邦、タジキスタン共和国、ウズベキスタン共和国。
  • 4か国はSCOのオブザーバー国の地位を持っています-アフガニスタンイスラム共和国、ベラルーシ共和国、イランイスラム共和国、モンゴル共和国。
  • 6か国がSCOの対話パートナーです。アゼルバイジャン共和国、アルメニア共和国、カンボジア王国、ネパール連邦民主共和国、トルコ共和国、スリランカ民主社会主義共和国です。

記事の内容

上海協力機構、SCO–サブリージョンの国際組織。カザフスタン、中国、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンの6つの州が含まれます。 SCO加盟国の総領土はユーラシアの領土の61%であり、その人口統計上の潜在力は世界の人口の4分の1であり、経済的潜在力には米国に次いで最も強力な中国経済が含まれます。 公式の使用言語はロシア語と中国語です。 北京の本社。

SCOのシンボルには、組織の紋章の中央に画像のある白い旗が含まれています。 エンブレムは、中央の両側に2つの月桂樹の花輪を描いたものです-地球の東半球の象徴的なイメージであり、地球の土地の輪郭が上下に「6」で占められています-中国語とロシア語の碑文:「上海協力機構」。

SCOの開発の主要な段階。

SCOの前身は、いわゆる上海ファイブ(ロシア、カザフスタン、キルギスタン、中国、タジキスタン)で、署名の結果として結成されました。 国境地域における軍事信頼構築協定 (1996)および 国境地域における軍の相互削減に関する協定 (1997)。 これらの国々の和解は、主に北アジア連合とタリバンの軍隊の間に内戦があった中央アジア-アフガニスタンの不安定の主な温床からの国境地域の安全に対する脅威によって決定されました。 これら2つの協定のうちの最初の協定は上海で調印され、「上海ファイブ」という言葉が生まれました。 アルマアタ(1998年)、ビシュケク(1999年)、ドゥシャンベ(2000年)のサミットでの共同作業により、「上海の精神」として知られる雰囲気を作り出すことができました-相互協議の最初の経験を通じて、合意に達し、合意に達するためのメカニズムに至る相互信頼の雰囲気を醸成すること 達した合意の規定に従う自主的な同意 徐々に、水資源の利用、文化などを含む外交政策、経済、環境保護の分野に問題の範囲が拡大しました。 これらすべてが、新しい地域団体でのサミットと協議のシステムを正式化する必要につながりました。

2001年6月14〜15日、ロシア、中国、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、ウズベキスタンの6つの国家元首の会議が上海で開催され、SCOの設立が発表されました。 サミットで採択 宣言 主な目標は、中央アジアにおける平和、安全、安定の維持と維持、ならびに政治、貿易、経済、科学、技術、文化、教育、エネルギー、輸送、環境およびその他の分野における協力の発展を宣言することでした。 別の重要な文書は 反対条約 テロ 、分離主義、過激主義 分離主義と過激主義の暴力的で刑事訴追された行為としての定義を国際レベルで初めて統合しました。 その署名は、ウイグル人が住んでいる中央アジアとの国境近くの分離主義者の抗議、つまり中国西部に住むチュルク語を話すイスラム教徒に対する中国の不安と関係している。 もう一つの同様に関心のある国-ウズベキスタン-はすべての中央アジア諸国の最大の人口を持ち、この地域でのイスラム教のカリフの回復の急進的な支持者による分離主義の徴候に最も影響を受けやすいです。

2002年6月に、サンクトペテルブルクでのSCO加盟国首脳会議の第2回が開催され、3つの文書が署名された- 上海協力機構の憲章, 地域の対テロ構造に関するSCO加盟国間の合意 そして SCO首相宣言。 憲章は1年前に宣言された 宣言 SCO開発ガイドライン。 この憲章は、Sixに国際機関の地位を与え、主要な協力分野とともに、共通のコースを形成し、他の国や組織との関係を構築するための内部構造とメカニズムを定義する基本的な文書です。

この憲章は2002年に署名され、2003年に連邦評議会によって承認されました。

2001年の条約に基づいて、テロ、分離主義、過激主義、麻薬および武器の人身売買、ならびに不法移民との戦いにおける協力を改善するために、2002年にSCO常設機関のステータスを受けた地域反テロ構造(RATS)が作成されました。 その機能には、法執行機関の行動とSCO州の特別サービスの調整が含まれます。

2003年5月、SCOの歴史の中で3番目の重要なサミットがモスクワで開催されました。 SCOの主要機関の作業手順、予算編成メカニズム、およびさまざまなSCO部門の現在の作業に関連するその他の問題を決定する文書が署名されました。 紋章と組織の旗が採用された。 SCOの最初の事務局長がロシア語を話す中国のロシア大使に選ばれた。 ほとんどのアナリストによると、この会議の最後に採択された政治宣言で指摘されたモスクワサミットで、この組織の組織設計が実際に完成したことについて話すことができます。 また、中央アジアおよび世界全体でのSCO加盟国の行動の外交政策調整のための明確なメカニズムを構築するという任務も設定しました。

SCOの主な機関。

2003年のSCOサミットのみで最終的にSCO組織の作業秩序が決定され、2004年1月にSCOのすべての主要構造が本格的な作業を開始することが決定された。このときまでに、北京に本社を建設し、北京の加盟国大使館の準備作業を完了する予定である。 作業の初期段階での事務局の活動を確保する。 主要臓器のリストは以下を含みます:

国家元首評議会 -参加国の首都で毎年開催されるSCOサミット。

政府首脳会議.

外相会議 (外務大臣会議)-2002年11月に最初の会議が開催されました。サミットを予想し、参加者の立場について合意し、国家元首による署名のための主要な文書を作成し(2003年5月)、また、独自の控訴を受け入れます(国際抑圧に関する包括的条約の早期採択について) テロおよび2002年の核テロ行為抑制条約)。

省庁長の会合 -国防大臣の最初の会議は2000年にファイブの一部として開催され、それ以来定期的に開催されている。

事務局 (北京)-その数は最大40人が想定されており、2004年に作業を開始する予定です。

地域の対テロ構造 (ラット)(ビシュケク) 2003年8月に、SCO軍「相互作用-2003」の対テロ演習が行われた。 カザフスタンでの演習の最初の段階には、カザフスタン、ロシア、キルギスタン(タジキスタン-オブザーバーとして)が出席した。 第二ステージは中国で開催されました。 RATS本社の完全な運用は2004年に予定されています。

SCOの問題と展望。

悲観的な専門家は、SCOの2つの最も明らかな問題は、メンバー間の関心の違いが大きすぎること、およびSCOの多くの機能の重複によるSCOの多くの機能の重複によるものであることを指摘しています。 SCOの6人のメンバー。 さらに、カザフスタン、ウズベキスタン、キルギスは、2002年に採択されたSCO憲章をまだ批准していない。これは、SCOの国連への登録を妨げ、その結果、その主観性の国際的承認を妨げている。 同時に、イラン、モンゴル、インド、パキスタン、スリランカ、米国などの国々や、ASEANやEUに代表される地域組織も協力に関心を持っています。

参加国の外交政策の方向性の問題は、この組織の発展の見通しを評価する上での鍵の1つのままです。 アナリストは、上海からサンクトペテルブルグへの輸送回廊プロジェクト(復活した「グレートシルクロード」のプロトタイプ)などのイニシアチブが、EUと米国がヨーロッパからアジアへの輸送回廊プロジェクトを支援した後、SCOの代替案として受け入れられたと指摘しています。 輸送回廊ヨーロッパコーカサスアジア)。

2003年のイラク戦争に関して、SCO諸国間の違いは最も明確でした。その後、ロシアはフランスとドイツとともに戦争の勃発を阻止しようとし、中国は反イラク連合の行動を口頭で非難し、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタンは概ね中立的な立場を取り、ウズベキスタンは無条件に支持しました 軍事キャンペーン。 同時に、ウズベキスタンが1997年に形成されたGUUAM地域組織(ジョージア、ウクライナ、ウズベキスタン、アゼルバイジャン、モルドバ)から2002年に撤退し、2001年にSCOに事前に参加したという事実は、地域の国々にとってこの組織の重要性と魅力が高まっていることを示しています。

SCOの重要性。

この組織の国際的な重要性は、加盟国の人口統計と領土の組み合わせの可能性だけでなく、2つの核保有国と国連安保理の常任理事国であるロシアと中国の間の戦略的パートナーシップによっても決定されます。 これは、中央アジアとアジア太平洋地域の両方で集団安全保障システムを構築する上でのSCOの役割を決定します。 SCOは、その基本原則を共有する新会員の入会のためのオープンな組織です。 安全保障の問題は、最初はSCOの設立において決定的であり、依然として最優先事項の1つでしたが、それを軍事組織と見なすのは間違っています。 SCO加盟国が国際連合やさまざまな義務を持つ組織に参加しているため、このステータスは受け入れられません。 したがって、中国にとって、彼の参加は一般に規則の例外です。この国は伝統的に、外交政策における独立と独立を堅持し、いかなる国家のブロックとも一致しない政策を公言しています。

多くの専門家が指摘しているように、SCOのメンバーシップは、そのメンバーの地政学的利益を大部分満たしています。 したがって、一部のSCOイニシアチブは明らかに、地域におけるアメリカの影響力を弱めることを目的としています。これは、地域におけるアメリカの影響力を弱めたいという中国の願望に対応し、多極世界を作成するというロシアの欲望に対応し、外務大臣、そしてロシア連邦首相、エフゲニアプリマコフにも表明されました。 2003年のモスクワサミット後に語られたイゴールイワノフ外相によれば、「SCOは多極化する世界の要件を満たす新しいタイプの近代的な組織になるはずです」。

ミハイル・リプキン

アタッチメント

上海協力機構の憲章

2002年6月7日、サンクトペテルブルクの上海協力機構の国家元首会議

上海協力機構(以下、SCOまたは機構と呼ぶ)の設立国であるカザフスタン共和国、中華人民共和国、キルギス共和国、ロシア連邦、タジキスタン共和国、ウズベキスタン共和国、

彼らの民族の歴史的なつながりに基づいて;

包括的な協力をさらに深めることを目指す。

政治的多極化、経済および情報のグローバリゼーションのプロセスの進展に関連して、地域の平和の強化、安全と安定の確保に貢献することを共同の取り組みによって望む。

sCOの設立により、新たな機会の共有と新しい課題や脅威との対立がより効率的に促進されることを確信した。

sCOの枠組み内での協力が、国家とその国民の間の良好な近隣性、団結、協力の莫大な可能性を解き放つのに役立つことを考えると、

相互信頼、相互利益、平等、相互協議、文化的多様性の尊重、共同開発への願望の精神から始まり、これは上海(2001年)の首脳会議で設立されました。

ロシア連邦、カザフスタン共和国、キルギス共和国、タジキスタン共和国、中華人民共和国の間の協定、1996年4月26日の国境地域の軍事分野における信頼醸成、およびロシア連邦、カザフスタン共和国、キルギス間の協定における原則の遵守に留意 1997年4月24日の国境地域における軍の相互削減に関する共和国、タジキスタン共和国、中華人民共和国、ならびにカザフスタン共和国、中華人民共和国、キルギス共和国、ロシア連邦、およびタジキスタン共和国の首脳会談中に署名された文書 1998年から2001年までウズベキスタン共和国は、地域および世界中の平和、安全、安定の維持に重要な貢献をした。

国際連合憲章の目的と原則、国際平和、安全の維持、近隣諸国と友好的な関係の発展、および国家間の協力に関する国際法のその他の普遍的に認められている原則と規範に対するコミットメントを再確認し、

2001年6月15日の上海協力機構設立に関する宣言の規定に基づき、

以下について合意した:

目標と目的

SCOの主な目標と目的は次のとおりです。

加盟国間の相互信頼、友情および良好な隣人関係を強化する。

地域の平和、安全、安定を維持、強化し、新しい民主的、公正、合理的な政治的、経済的国際秩序の構築を支援するための学際的協力の発展。

すべての症状におけるテロリズム、分離主義、過激主義に対する合同反乱、麻薬や武器の人身売買、他の種類の国際的な犯罪活動、違法移住との戦い。

政治、貿易、経済、防衛、法執行、環境、文化、科学、技術、教育、エネルギー、輸送、信用、およびその他の共通の関心分野における効果的な地域協力を奨励する。

加盟国の人々のレベルを着実に高め、生活条件を改善するために、平等なパートナーシップに基づく共同行動を通じて、地域の包括的でバランスの取れた経済成長、社会的および文化的発展を促進すること。

世界経済への統合へのアプローチの調整。

加盟国の国際的義務およびその国内法に基づく人権および基本的自由の促進。

他の州や国際機関との関係を維持、発展させる。

国際紛争の防止と平和的解決における相互作用;

21世紀に発生する問題の解決策の共同検索。

原則

SCO加盟国は、次の原則に従います。

国家の主権、独立、領土保全および国家境界の不可侵性、非侵略、内政不干渉、国際関係における武力の不使用または武力の脅威、隣接地域における一方的な軍事的優位性の放棄;

すべての加盟国の平等の権利、相互の理解とそれぞれの見解の尊重に基づく共同の見解の探求。

共通の関心のある分野での共同行動の段階的な実施;

加盟国間の不一致の平和的な解決;

他の州および国際機関に対するSCOの非指向性。

sCOの利益に反する違法行為を防止する。

この憲章およびSCOが採択したその他の文書から生じる義務の誠実な履行。

協力分野

SCO内の主な協力分野は次のとおりです。

地域の平和を維持し、安全と信頼を高める。

国際機関や国際フォーラムを含む、共通の関心のある外交政策問題に関する共通の視点の探求。

テロ、分離主義および過激主義、麻薬および武器の人身売買、その他の種類の国際的な犯罪活動、ならびに不法移民に共同で対処するための措置の開発および実施。

軍縮と軍備管理の問題の調整;

物品、資本、サービス、技術の自由な移動を徐々に実施するために、様々な形での地域経済協力を支援し、奨励し、貿易と投資のための好ましい条件の創出を促進する。

輸送および通信の分野における既存のインフラストラクチャの効率的な使用、加盟国の潜在的な輸送の改善、エネルギーシステムの開発。

地域における水資源の利用、共同の特別な環境プログラムやプロジェクトの実施を含む、合理的な環境管理の確保。

自然および人工の緊急事態を防止し、その結果を排除するための相互支援。

sCO内で協力を発展させるための法的情報の交換。

科学技術、教育、健康、文化、スポーツ、観光の分野での交流の拡大。

SCO加盟国は、相互の合意により、協力の範囲を拡大することができます。

1.組織の枠組みの中で、この憲章の目的を達成するために:

国家元首評議会;

首脳会議(首相)

外相会議;

省庁長官の会合

全国コーディネーター評議会;

地域の対テロ構造;

事務局。

2.地域の対テロ構造を除いて、SCO機関の機能と運用手順は、国家元首評議会によって承認された関連規定によって決定されます。

3.国会議長は、他のSCO組織の設立を決定することができます。 新しい組織の作成は、この憲章の第21条に規定されている方法で施行される、この憲章への追加のプロトコルの形式で行われます。

国家元首評議会

国家元首評議会は、SCOの最高機関です。 それは優先順位を決定し、組織の活動の主な方向性を開発し、その内部構造と機能、他の州および国際組織との相互作用の基本的な問題を解決し、最も差し迫った国際問題も考慮します。

理事会は年に1回定例会議で会合します。 国家元首評議会の会議の議長は、次期会議の主催者である国家元首とする。 次回の理事会の開催地は、原則として、SCO加盟国の名前のロシア語のアルファベットで決定されます。

首脳会議(首相)

首脳協議会(首相)は、組織の予算を採用し、組織内の相互作用の発展の特定の、特に経済的な分野に関連する主要な問題を検討および解決します。

理事会は年に1回定例会議で会合します。 理事会の会議の議長は、会議が開催される領域の州の首相(首相)とする。

次回の理事会の開催地は、加盟国の政府首相(首相)の事前の取り決めによって決定されます。

外相会議

外相理事会は、機構の現在の活動の問題、国務長官会議の準備、国際問題に関する機構内の協議を検討します。 理事会は、必要に応じて、SCOに代わって声明を発表することができます。

理事会は、原則として、首脳協議会の会合の1か月前に会合します。 外相理事会の臨時会合は、少なくとも2つの加盟国の主導で、他のすべての加盟国の外相の同意を得て召集されます。 次回の臨時理事会の開催地は、相互の合意により決定されます。

理事会は、加盟国の外務大臣が議長を務め、その領土において、首脳協議会の定例会議が開催されます。その期間は、前回の首脳協議会の通常会合の日から始まり、次回の首相理事会の会合の日までです。

外務大臣評議会の議長は、外部と連絡を取る場合、評議会の作業手順に関する規則に従って組織を代表します。

省庁長官の会合

首脳会議および政府首脳会議(首相)の決定に従って、セクター省庁長官および/または加盟国の省庁は、SCO内の関連分野における協力の発展に関する特定の問題を検討するために定期的に会議を開催します。

議長は、会議を主催する関係省庁長および/または州の部署によって行われます。 会議の場所と時間は事前に合意されています。

加盟国の事前合意による会議の準備と開催のために、専門家のワーキンググループを継続的または一時的に作成して、省庁長官および/または部門の会議で承認された労働規則に従って活動を実施することができます。 これらのグループは、各省庁の代表者および/または加盟国の省庁から形成されています。

全国コーディネーター評議会

全国コーディネーター評議会は、組織の現在の活動を調整および管理するSCOの組織です。 彼は、首相会議、首相会議(首相)、外相会議の会議に必要な準備を行います。 国内のフォーカルポイントは、その内部規則および手順に従って各加盟国によって任命されます。

理事会は少なくとも年に3回会合します。 理事会は、加盟国の国内コーディネーターが議長を務め、その領域では、首相理事会の定例会議が開催されます。その期間は、首相理事会の最後の通常会議の日付から始まり、次の国会議長会議の日付までです。

国内コーディネーター評議会の議長は、外相会議の議長に代わって、国内コーディネーター評議会の作業手順に関する規則に従って外部連絡を行う際に、組織を代表することができます。

地域の対テロ構造

2001年6月15日付のテロ、分離主義、過激主義の抑制に関する上海条約締約国の締約国による地域の反テロ組織は、ビシュケク(キルギス共和国)に本部を置き、SCOの常設機関です。

その主な任務と機能、形成と資金調達の原則、および運営手順は、加盟国間で締結された別個の国際条約と、加盟国が採択したその他の必要な文書によって規制されています。

事務局

事務局はSCOの常設行政機関です。 彼はSCO内で開催されるイベントに組織的および技術的なサポートを提供し、組織の年間予算の提案を準備します。

事務局は、事務局長が率い、事務局長は、外相理事会の提案に基づいて、首相理事会により承認されます。

事務局長は、次の任期に更新する権利なしに、3年間、加盟国の名前のロシア語のアルファベットで交代制で加盟国の市民の中から任命されます。

事務局次長は、国内調整官評議会の提案に基づき、外相評議会により承認されます。 彼らは、事務局長が任命された国の代表となることはできません。

事務局の職員は、加盟国の国民の中から割り当てベースで雇われます。

その職務の遂行において、事務局長、その代理人および事務局の他の職員は、いかなる加盟国および/または政府、組織または個人からの指示を求めたり、受け取ったりしてはならない。 彼らは、SCOに対してのみ責任を負う国際公務員としての立場に影響を与える可能性のあるいかなる行動も控えるべきです。

加盟国は、事務局長、その代理、事務局のスタッフの職務の国際的性質を尊重し、公務の遂行に影響を及ぼさないことを約束します。

SCO事務局は北京(中華人民共和国)にあります。

資金調達

SCOには独自の予算があり、加盟国間の特別協定に従って形成および実行されます。 この協定はまた、公平性の原則に基づいて加盟国が組織の予算に対して毎年行う寄付の額を決定します。

予算基金は、前述の協定に従ってSCOの常設機関に融資するために割り当てられます。 加盟国は、組織の活動への代表者および専門家の参加に関連する費用を独自に負担します。

会員

SCOは、この憲章の目標と原則、およびSCO内で採択された他の国際条約と文書の規定を遵守することを約束する、地域の他の州の加盟国への入場を受け付けています。

SCOへの新加盟国の承認に関する決定は、外相理事会の現在の外相理事会議長に送られた関係国からの公式の控訴に基づいて外相理事会の提案に基づいて国務長官会議によって行われます。

この憲章の規定に違反する、および/またはSCOの枠組み内で締結された国際条約および文書に基づく義務を体系的に満たしていない加盟国のSCOへの加盟は、首相評議会の決定により外相理事会の提出により停止される場合があります。 この州がその義務に違反し続けている場合、首脳協議会は、議会自体が決定した日付からSCOをSCOから追放することを決定する場合があります。

加盟国は、脱退日の12か月前までに、本憲章からの脱退の公式通知を寄託者に送付することにより、SCOから脱退する権利を有します。 この憲章への参加期間中に生じる義務およびSCOフレームワーク内で採択されたその他の文書は、それらが完全に実施されるまで、それぞれの国を拘束します。

他の州や国際機関との関係

SCOは、特定の協力分野を含む、他の州および国際機関との対話および対話に従事する場合があります。

SCOは、関心のある州または国際機関に、対話パートナーまたはオブザーバーの地位を付与することができます。 そのようなステータスを付与するための手順は、加盟国間の特別な合意によって確立されます。

この憲章は、加盟国である他の国際条約に基づく加盟国の権利と義務に影響を与えません。

法定能力

国際法の主題としてのSCOは、国際的な法的能力を持っています。 彼女は、各加盟国の領土において、自分の目標と目的の実現に必要な法的能力を享受するものとします。

SCOは法人の権利を享受しており、特に以下を行う場合があります。

-契約を締結します。

-動産および動産を取得し、処分する。

-原告または被告として法廷で行動する。

-口座を開設し、現金取引を行います。

意思決定手順

SCO機関での決定は、投票なしの合意によって行われ、承認プロセス中に加盟国のいずれも反対しなかった場合(コンセンサス)、「コンセンサス」の原則に基づいて採択されたメンバーシップの停止または組織からの追放に関する決定を除き、採択されたと見なされます。 当該加盟国の投票1票を差し引く。

いかなる加盟国も、全体としての決定の障害とならない特定の側面および/または決定の特定の問題についての見解を述べることができます。 この観点は、会議の議事録に記録されています。

他の加盟国が関心のある個別の協力プロジェクトの実施に1つまたは複数の加盟国が関心を示さない場合、これらの加盟国が参加しないことは、関心のある加盟国によるそのような協力プロジェクトの実施を妨げず、同時に、これらの国に干渉しません。 そのようなプロジェクトの実施に参加するメンバー。

決定の実行

SCO機関の決定は、各国の法律で決定された手順に従って加盟国によって実施されます。

この憲章を実施する加盟国の義務の実施、他の条約およびSCOの枠組みにおけるその機関の決定を監視することは、その権限の範囲内でSCO機関によって行われる。

常任代表

加盟国は、内部規則と手続きに従って、北京の加盟国大使館の外交スタッフの一部となるSCO事務局に常任代表を任命します。

特権と免責

SCOとその役員は、すべての加盟国の領域で、機能を果たし、組織の目標を達成するために必要な特権と免除を享受します。

SCOとその役員の特権と免責の範囲は、別の国際条約によって決定されます。

SCOの公式および使用言語はロシア語と中国語です。

期間と発効

この憲章は無期限に締結される。

この憲章は、署名国による批准の対象であり、寄託者による4番目の批准書が寄託された日から30日目に発効する。

この憲章に署名し、後で批准した州の場合、寄託者との批准書を寄託した日に発効する。

この憲章の発効後は、あらゆる州による加盟が可能です。

加盟国については、この憲章は寄託者の寄託者による受領日から30日目に効力を生じるものとする。

論争の解決

この憲章の解釈または適用に関して紛争および不一致が生じた場合、加盟国は協議および交渉によりそれらを解決します。

変更と追加

加盟国の相互の合意により、この憲章に修正および追加が行われる場合があります。 修正および追加に関する国家元首理事会の決定は、別個の議定書で作成されます。これは、その不可欠な部分であり、この憲章の第21条に規定されている方法で施行されます。

ご予約

この憲章に対して、組織の原則、目標、目的に反することを留保することはできません。また、その機能のSCO団体によるパフォーマンスを妨げることもあります。 加盟国の少なくとも2/3が異議を唱えた場合、留保は組織の原則、目標、目的に反していると見なされるか、その機能の主体による法的効力を持たないものと見なされるべきである。

預託機関

この憲章の寄託者は中華人民共和国です。

登録

この憲章は、国連憲章の第102条に従い、国連事務局への登録を条件としています。

2002年6月7日にサンクトペテルブルクで行われた、ロシア語と中国語の1つのコピーでのテキスト。

この憲章の原本は寄託者に寄託されるものとし、寄託者は認定された写しをすべての署名国に送付する。

共和国のために

カザフスタン

中国語

フォーク

共和国

キルギス向け

共和国

ロシア人のために

フェデレーション

タジキスタン共和国のために

ウズベキスタン共和国のために

文献:

4巻の国際関係のシステムの歴史。 イベントとドキュメント。 1918–2003。 エド。 A.D. Bogaturova。 第3巻 イベント。 1945-2003。 セクションIV グローバリゼーション。 第13章M、NOFMO、2003
ルキンA.、モチュルスキーA. 上海協力機構:構造設計と開発の見通し。 -分析ノート。 M.、MGIMO、問題。 2(4)、2005年2月



世界の歴史は、国が差し迫った問題を解決するために特別な州間構造を作成した多くの例を知っています。 努力に参加したいという欲求には多くの理由がありました。 ほとんどの場合、組合は心配する国際情勢を背景に作成されました。 時々、国が直面している仕事の壮大さはこれを促しました。 しかし、共通の条件は常に利害の共通性、現在の状態に関する意見の類似性、地政学的状況の進展でした。 2001年に新しい組織を設立したのは、SCO加盟国の統一の基礎となったのがこの原則でした。

西側の政治家は、そのような異なる州の間の同盟の見通しについて非常に懐疑的でした。 しかし、彼はすでに自分の関連性と一貫性を証明することに成功しています。

SCOとは何ですか?

誰もが国連、NATO、OSEANの組織の目的と原則について知っています。 SCOレターの背後に隠されているものは何ですか? 略語の解読は簡単です。 基本的な文書と協会の一般的な説明が署名された市を代表して形成された略語が含まれています。 正式名称は上海協力機構です。

当初、同盟は国際テロとの戦いと潜在的な軍事的脅威への反対を強化するために作成されました。 徐々に、議論されるトピックの範囲は拡大しました。 今日それはあらゆる緊急の問題の首脳会談の検討のための便利なプラットフォームです。 ここでは、世界的な政治的課題への効果的な対応が行われ、参加国間の経済的および文化的協力を深めるための決定が行われます。 同時に、SCOは多くの地域同盟とは異なり、軍事同盟ではありません。

作成の背景

上海協力機構のような組合の出現は、歴史的な必然性と見なされるべきです。 ソ連崩壊後、中央アジアにいくつかの独立国家が誕生した。 旧ソビエト共和国の一部は、伝統に従ってロシアに引き寄せられました。 一部の国は、西または東の覇権-中国に焦点を当てることを選択しました。 そのような状況は紛争に満ちており、その発生は時間の問題になるだけであり、多くの近隣諸国で互いに長年にわたる領土の主張が存在している。

前世紀末からロシア、中国、中央アジア諸国の指導者たちは、政治的先見性を示し、共通の安全保障の分野で積極的に協力し始めました。 共同努力の結果、1996年に上海ファイブが創設されました。州間構造の創設者は、カザフスタン、ロシア連邦、中国、タジキスタン、およびキルギスタンでした。 少し後、ウズベキスタンが加わりました。 協会のメンバーは年次サミットを開催し、さまざまなレベルで協力を確立しました。

機関

SCOの設立日は2001年6月15日です。この日、上海のサミットに集まった参加国のトップリーダーが、組織の基本的な文書に署名しました。 それらは、分離主義、過激主義、そしてテロリズムの抑制のための創造と条約に関する宣言でした。 1年後、すでにサンクトペテルブルクで憲章が採択されました-組織の憲章。 その後、全世界はSCOが何であるかについて学びました。

管理構造の形成に数年が費やされました。 協会の活動の主な方向性、予算の充足方法が決定され、新会員を受け入れるメカニズムが開発されました。 組織的な機関の設立は2004年までに完了しました。

宣言された目標

この組織は、特定の問題を解決するために作成されました。 基本文書で修正されたSCOの主な目標は次のとおりです。

  • 協会の参加者間の良好な隣人関係を強化する。
  • 過激派、分離主義者、およびテロ組織からの脅威を最小限に抑えることができる効果的な対策の開発。
  • 国境を越えた犯罪組織、麻薬カルテル、不法移民の抑圧の活動への反作用。
  • 全体的なセキュリティの向上、進行中の武力紛争の新しく迅速な解決を防ぐことを目的とした取り組みに参加します。 政治的および経済的主権がすべての国家に保証される公正な世界秩序の確立。
  • 経済的つながりの深化から文化的交流まで、あらゆる分野での交流の発展。
  • 地域と個々のSCO諸国の経済発展に最も有利な条件を作り出す。
  • 現在の法律と国家の伝統に基づいて、組織を構成する州の市民に基本的な権利と自由を保証する。
  • SCOとの協力に関心を示している国または同盟との関係の発展。
  • 商品と金の主権を失うことなく世界経済に統合するためのメカニズムの開発。

創設者の意見によると、SCOの設立は、あらゆる機会に価値のある答えを与える機会を組み合わせた国々を支援するでしょう。

構造の特徴

非常にかさばる超国家組織の管理を容易にするために、かなり効果的なメカニズムが作成されました。 その要素のそれぞれに特定の力が与えられています。 構造は次のとおりです。

器官 表現 機能的
SGH-国家元首評議会 政府高官 SCOの目標設定を決定します。 それは、組織、外部同盟との協力、個々の国家に関する最も重要な問題を解決します。 加盟国のステータスを変更したり、構造単位を廃止または変革したりできます。
CGP-政府指導者会議 首相 経済協力の確立と深化のための特定の問題を検討します。 組織の予算を受け入れます。
外相閣僚会議-外相理事会 外相 彼は州の最初の人たちの首脳会談で会議の準備をしています。 演習では、SCOの主要な政治的決定の実施を管理します。 重要な国際問題に関する協議を行います。
ライン閣僚会議 地域の省庁長 法的、軍事的、経済的性質の高度に専門化された問題を解決します。 貿易、防衛、文化、コミュニケーションの大臣の会合が定期的に開催されます。 検察庁長官や法執行機関が集まり、会議に出席します。
事務局 SCO加盟国の代表 サミットの議題の策定から予算執行まで、協会の現在の活動の確保に関連するすべての問題を扱います。 この組織は、ローテーション方式で選ばれた事務総長が率いる。
SNK-国を代表するコーディネーター評議会 組織の各メンバーからの正式な代表者 事務局の作業を調整および指示し、現在の問題の解決に参加します。 彼は、閣僚理事会、CST、CGSの準備に従事しています。
RATS-地域のテロ対策センターの類似物 国家テロ対策組織の責任者 それは法人のステータスを持ち、タシケントに本社があります。 テログループおよび過激派の行動に関する情報を収集して処理します。 過激な組織に対処する方法を開発し、SCOの最高機関による承認のための提案を作成します。 RATSの責任者は、SGHの会議で任命されます。
IBO-銀行間協力協会 最大の銀行の代表-各国から1人 共同信用と金融プロジェクトの実施のために作成されました。 2005年から有効。

SCOの運営組織はSGHです。 そのディレクティブは、階層の下のすべての構造に準拠する必要があります。 首脳会議および他の部門の会議での決定は統合されます。 それらが開始されるためには、合意に達しなければなりません。 組織のメンバーの意見が決定的になる場合があります。

常設機関には、事務局とRATSが含まれます。 SNKのメンバーは毎年3回以上会合しています。 必要に応じて関係閣僚会議が任命される。 閣僚理事会とCSTはCGSと同時に開催されます。 イベントは年次総会の開催国の代表が議長を務めます。 サミットの開催地を選択するメカニズムは簡単です。 協会に参加しているすべての州は、その所有者に交代します。 回転はアルファベット順に行われます。

正会員

組織が設立されて以来、徐々に拡大する傾向が見られます。 ただし、当初はオブザーバーのカテゴリーに属する州の数のみが増加しました。 しかし、2017年に協会は2人の新会員を獲得しました。 インドとパキスタンはロシア、中国、タジキスタン、ウズベキスタン、キルギスタン、カザフスタンに加盟しました。

常任理事国の地位は、政治的および経済的組合の憲章に定められた権利と特権を享受する権利を与えます。 それらの中で、それはインターバンク協会の決定による信用と財源へのアクセスに注目する価値があります。

パートナー国とオブザーバー

SCOへの参加を希望する多くの国が常にあります。 モンゴルは2004年にそのような願望を表明したと言えば十分でしょう。 しかし、創設者たちは拡大プロセスを控えています。 これには十分な理由があります。

何世紀も前に形成されたメンバーシップを志向するいくつかのアジア諸国の間には長年の矛盾があります。 このような状況下での総合的な決定は困難です。 さらに、多数の二次パートナーが組合の外交政策の重みを軽減します。 ベラルーシは、一般的なシリーズから際立っています。 A.ルカシェンコが有望な同盟に州を導入したいという熱烈な願望は、自然そのものによって妨げられました。 大帝国の崩壊後、アジアから遠く離れて独立した国です。

SCOオブザーバーは、モンゴルとともに、イランとアフガニスタンを宣言している。 このステータスの公式申請者のクラブは、カタール、モルディブ、イスラエル、ベトナム、イラクです。 シリア、バングラデシュ、エジプト、バーレーン、ウクライナからの申請が検討されています。 対話パートナーには、アゼルバイジャン、スリランカ、アルメニア、トルコ、カンボジア、ネパールが含まれます。

権威ある国際協会は、上海の組織との協力に関心を示しています。 関連する合意は、EAEU、CSTO、CIS、国連、ASEANとの間で承認されました。

統一要因

組織の設立時、その仲間入りをする主な動機は、世界テロによる脅威の高まりでした。 東南アジアまたは中央アジアの国々、アルカイダ、ムスリム同胞団にとって、ISISは単なる言葉ではなく、本当の危険でした。 シリア前線でのロシアの軍事外交の成功は、必然的に、イスラム国家の完全な敗北をもたらし、間接的に旧ソ連の中央アジア共和国の状況の安定を助けた。

しかし、新しい脅威はさらに悪化しました。 海外の覇権者は仮面を脱いで素顔を見せた。 国際条約の完全な無視、無制限の武力行使を伴う恒久的な拡大の欲望は、米国によって示され、征服の暗い時代を思い出させました。 ほとんどのアジア諸国にとって、現在、強力な中国とロシアとの同盟のみが救われることができます。

地域の多くの州の経済状況が楽観主義を引き起こさないことを忘れないでください。 インド、ロシア連邦、および天界帝国からの投資は、一部の国にとって極めて重要です。

内部矛盾

主要な国際機関のメンバーの間には、隠れた、時には明確な矛盾があります。 上海エイトも例外ではなかった。 この例は、質問の答えになります-SCOのリーダーは誰ですか?

西欧諸国の政治学者は、中国を巨大な経済と結びつけることにおいて無条件にリーダーシップを発揮します。 しかし、ロシアは同盟の政治機関車であると公然と主張しています。 世界の同盟国間の主な矛盾は、目標設定に現れています。 北京は、この組織を中国製品の新しい市場への拡大を促進するツールと見なしています。 モスクワは、合意の主要な軍事政治的部分を検討します。 同時に、両帝国は密かにお互いに注意します。

また、例えばインドとカザフスタンの地政学的な関心を比較することは不可能です。 これらの国は、人口、地域、GDPの点で比較することはできません。 したがって、組織のメンバーとして達成したい目標は異なります。

大陸の小さな州にとって、最大のアジア大国の参加を得て同盟に参加することが、完全な主権を維持する唯一の方法です。 中国とロシアは2つのカウンターウェイトとして、システムを安定した状態に保ちます。 彼らはこの地域へのアメリカやヨーロッパの過度の拡大を容認せず、相互のバランスの侵害を許しません。

組織の構成がどのように8人のメンバーに拡大したかを思い出すだけで十分です。 モスクワは、パキスタン、パキスタンへの長年の弟子を認めるという北京の提案に即座に対応した。 同時に、インドは協会の仲間入りをしました。

開発見通し

現代の世界は急速に変化しています。 ここ数十年の世界覇権は困難な時期を経験しています。 米国は、日没の時代に入った他の帝国と同様に、徐々に影響力を失っています。 同時に、支配されていない支配の期間中に形成された全能の幻想が持続します。 このような背景から、新しい権力の中心がますます強く主張し始めています。

SCOは継続的な開発を続けており、SCOは地域の協会から影響力のある世界規模の組織に変革することができます。 ちなみに、ワシントンはこれに最も貢献しています。 超大国の予測不可能な外交政策により、アジア諸国は自国の主権を心配する必要に迫られています。 したがって、組織への参加を申請している国の数が増加するだけであると自信を持って予測できます。

復号化を完了する SCO 国際政治における用語と現象として、いくつかの奇妙な事実を言わざるを得ません。 彼らは組織のグローバル性と潜在力を証明しています。

  • ユーラシアの60%以上を占めると述べています。 地球の住民のほぼ半分がここに集中しています。
  • 2017年末現在、SCO加盟国は世界のGDPの30.26%を生産しています。
  • 組織の4人の常任理事国は原子力です。

SCOを他の地域団体と区別する別の機能があります。 組織の公用語の中には英語はありません。 このステータスにはロシア語と中国語があります。