À janvier 2016, un certain nombre de nouveaux documents sont entrés en vigueur qui modifient la procédure d'élaboration des passeports pour les déchets.

Dans-premièrement, le 11 janvier 2016, l'Ordonnance du ministère des Richesses naturelles n ° 536 du 04 .12 .2015 «sur l'approbation des critères de classification des déchets en classes de danger I-V en termes de degré d'impact environnemental négatif» est entrée en vigueur. Ainsi, conformément à l'arrêté ci-dessus, afin de classer les déchets en tant que classe de danger spécifique en fonction du degré d'impact négatif sur l'environnement, il est nécessaire de déterminer:

1 ) Le degré de danger des déchets pour l'environnement.

2 ) La multiplicité de dilution de l'extrait aqueux des déchets, dans laquelle il n'y a aucun effet nocif sur les organismes aquatiques.

Seconde le critère est basé sur biotest   les eaux usées en utilisant la méthodologie présentée.

3 ) L'indice d'hydrogène (pH) de l'extrait aqueux des déchets.

4 ) Résistance à la dégradation biochimique.

Quatrième le critère est facultatif et est appliqué à la discrétion intéressé   YUL / SP. L'objectif principal de l'analyse est d'étudier la capacité des déchets à se décomposer sous l'influence de microorganismes.

Critères l'affectation des déchets aux classes de danger par calcul n'a pas changé. Ainsi, le calcul du degré de danger de départ est resté le même que dans l'arrêté n ° 511 du 15.06.06.2001. Si, à la suite de calculs, il a été démontré que les déchets appartiennent à la classe V, alors, comme précédemment, il est nécessaire d'effectuer essai biologique.

Tout   des tests de laboratoire sur les déchets doivent être effectués accrédité   de compétence technique et d'indépendance par un laboratoire fournir   certificat d'échantillonnage et rapport d'essai (analyse), copies du certificat d'accréditation et de la zone d'accréditation du laboratoire.

Dans-deuxièmement, le 10 janvier 2016, l'ordonnance du ministère des Richesses naturelles n ° 541 du 05 .12 .2015 «portant approbation de la procédure de classement des déchets des classes de dangers I-IV en tant que dangers spécifiques» est entrée en vigueur.

le l'ordonnance établit des règles pour la certification des déchets, qui dépendent de la question de savoir si un type particulier de déchets est contenu dans le FWCC et le BDO. De plus, l'ordonnance établit le résultat de l'examen des documents de certification fournis par YL / IP à territorial   organe Rosprirodnadzor. Nous recevons maintenant une notification concernant les résultats de la vérification des matériaux:

- dans les 45 jours si les déchets sont inclus dans la FCC

- dans les 55 jours si les déchets ne sont pas inclus dans la FCC.

quoi il est agréable pour l'entreprise (YL / IP), de sorte que la procédure a établi que la composition chimique et des composants des déchets est principalement déterminée sur la base des informations contenues dans technologique   réglementations, spécifications techniques, normes, documentation de conception. Maintenant, l'analyse des déchets chimiques effectuée par des accrédité   laboratoire, nécessaire s'il n'y a pas d'informations sur la composition des déchets en résultant dans la documentation ci-dessus.

Rappel, qu'avant le 1er janvier 2016, les modifications de la loi fédérale du 29 .12 .2015 N 404-ФЗ sont entrées en vigueur. La loi fédérale susmentionnée stipule l'obligation de classer les déchets en tant que classe de danger spécifique par rapport aux déchets des classes I à V. Cependant, la nouvelle procédure ne dit rien sur la confirmation des déchets de classe V. Nous notons également que la loi fédérale -404 n'exige pas de confirmation que les déchets sont affectés à une classe de danger spécifique si les déchets sont inclus dans le FWCC. Le nouvel ordre prévoit   confirmation de l'affectation des déchets de la classe de danger I-IV, à la fois inclus et non inclus dans le FWCC.

Plus facile disant que si auparavant l'entreprise devait entrer des informations sur tous les déchets de classe I-IV dans le module de certification des déchets (en plus de fournir des matériaux en papier), il est devenu difficile de savoir si les déchets inclus dans le FWCC doivent être inclus ou non dans le module de certification? Pour le moment, la réponse à cette question reste à la discrétion de chaque territorial   corps Rosprirodnadzor.

   Mis à jour: 04.05.2017 09:59

Conformément aux modifications apportées par la loi fédérale du 29 décembre 2014 (telle que modifiée le 28 novembre 2015) à la loi fédérale du 24 juin 1998 N 89-ФЗ "sur les déchets de production et de consommation" (ci-après - la loi), du 01.01.2016 est susceptible de changer la procédure de classement des déchets en classe de danger et la confirmation de cette classification.

Conformément aux exigences de l'art. 4.1 de la loi modifiée, à compter du 01.01.2016, les déchets, selon le degré d'impact négatif sur l'environnement, sont répartis en cinq classes de danger conformément aux critères établis par l'organe exécutif fédéral qui met en œuvre la réglementation de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement.

Dans le même temps, conformément aux exigences de l'art. 14 de la loi telle que modifiée, en vigueur à partir du 01.01.2016, les entrepreneurs individuels, les entités juridiques dans le cadre de l'activité desquelles des déchets de classes de danger I-V sont générés, sont tenus de classer les déchets correspondants dans une classe de danger spécifique afin de confirmer cette attribution de la manière établie par un gouvernement autorisé Fédération de Russie par l'organe exécutif fédéral. La confirmation de l'affectation des déchets des classes de danger I - V à une classe de danger spécifique est effectuée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie ( Arrêté du ministère des Richesses naturelles de la Russie du 05.12.2014 N 541 "portant approbation de la procédure de classement des déchets des classes de danger I - IV dans une classe de danger spécifique"   (Enregistré au Ministère de la Justice de Russie le 29 décembre 2015 N 40331)).

La confirmation de l'affectation à une classe de danger spécifique de déchets incluse dans le catalogue de classification fédéral des déchets prévu à l'article 20 de la présente loi fédérale n'est pas requise.

Sur la base des données sur la composition des déchets, en évaluant le degré de leur impact négatif sur l'environnement, un passeport des déchets des classes de danger I à IV est établi. La procédure de certification des déchets et les formulaires types de passeport sont établis par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie. La définition des données sur la composition et les propriétés des déchets inclus dans le passeport des déchets doit être effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie visant à assurer l'uniformité des mesures des exigences de mesures, des instruments de mesure.

Dans le même temps, conformément au paragraphe 7 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.16.2013 N 712 "sur la procédure de certification des déchets des classes de danger I-IV" (ainsi que les "règles de certification des déchets des classes de danger I-IV") pour les déchets I - Les classes de danger IV incluses dans le catalogue fédéral de classification des déchets, les entrepreneurs individuels et les entités juridiques établissent et approuvent un passeport sous la forme approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie en date du 16 août 2013 N 712.

Une copie du passeport certifiée par les entrepreneurs individuels et les entités juridiques, ainsi que des copies des documents confirmant la classification des déchets en tant que classe de danger spécifique, sont envoyées à l'autorité territoriale du Service fédéral de surveillance des ressources naturelles sur le lieu d'affaires par les entrepreneurs individuels et les entités juridiques d'une manière qui détermine le fait et la date à laquelle ils ont été reçus ou remis par eux contre signature.

Dans le cadre de ce qui précède, à partir du 01.01.2016 confirmation de l'affectation à une classe de danger spécifique des déchets, inclus dans le catalogue fédéral de classification des déchets, via le produit logiciel "module GKO" n'est pas requis.

Des passeports pour les déchets dangereux sont élaborés dans chaque entreprise, au cours de la production desquels des déchets sont générés. En règle générale, leur conception s'inscrit dans le cadre du projet PNOORR. Ceci est une conséquence des exigences de la loi de la Fédération de Russie «sur les déchets de production et de consommation» n ° 89-ФЗ du n ° 89-ФЗ du 06.24.1998 et directement du paragraphe 3 de l'art. 14. À l'heure actuelle, la certification est une procédure obligatoire pour les entreprises qui génèrent des déchets des classes de danger I à IV, ce qui est justifié par les exigences de la législation environnementale de la Fédération de Russie.

Les passeports les plus courants sont les lampes fluorescentes et les déchets ménagers. Il n'y a pas de différence dans la conception et l'approbation des passeports pour les déchets de différents types: qu'il s'agisse de déchets de classe de danger 1 (lampes), 2 classes (acétone), 3 classes (huile) ou 4 classes de danger (déchets ménagers). Les passeports de classe 5 ne sont pas nécessaires. Ils développent des informations sur les déchets sur la base de protocoles de laboratoire.

Nouveaux passeports pour déchets dangereux.

Auparavant, les passeports pour déchets dangereux ont été développés conformément à la FCCC de 2002, mais avec l'entrée en vigueur du décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 712 du 08.16.2013, ce catalogue de classification a perdu sa validité. En conséquence, tous les passeports de déchets compilés précédemment sur la base de leur contenu. À cet égard, de nombreuses entreprises exigent la réémission de passeports pour déchets dangereux établis avant 2014.

Cette décision ne s'applique pas aux documents précédemment publiés dans le domaine de la gestion des déchets, tels que le PNOOLR, les documents classant les déchets dangereux dans une certaine classe et les licences pour l'élimination et l'élimination des déchets dangereux jusqu'à la date d'expiration.

Selon la nouvelle résolution, les passeports réémis ou les passeports établis après la publication de la résolution sont valables indéfiniment. Les facteurs suivants peuvent devenir une condition préalable à un nouveau renouvellement des passeports pour déchets dangereux:

• changement de raison sociale,
• la fusion avec une autre organisation,
• réorganisation,
• changement d'adresse, etc.

Dans ce cas, la réémission d'un passeport sera une procédure purement technique qui ne nécessite pas de gros frais financiers et de temps.

Renouvellement des passeports de déchets dangereux.

Pour réémettre un passeport de déchets délivré plus tôt, vous devez fournir le paquet de documents suivant au bureau local de Rosprirodnadzor:

1. Copies certifiées conformes d'un passeport nouveau et déjà délivré.
2. Une copie du document sur la classe de danger des déchets (également certifié et délivré par l'autorité territoriale du Ministère des ressources naturelles de la Fédération de Russie).

N'oubliez pas que les documents des passeports précédemment obtenus peuvent être utilisés lors de leur réémission selon de nouvelles exigences. Pour cela, les documents suivants sont fournis à Rosprirodnadzor:

1. Passeport et certificat d'attribution de la classe de danger de départ précédemment convenus.
2. Copies de documents confirmant le fait de l'analyse des déchets (certificat d'échantillonnage, certificat d'accréditation du laboratoire).
3. Un protocole de calcul de la classe de danger des déchets, établi conformément à l'arrêté n ° 511 du ministère des Richesses naturelles, est également fourni.

Le coût de réémission des passeports des déchets dans les organisations commerciales spécialisées est de deux mille roubles et plus.

Nouveaux passeports et procédures de certification des déchets.

Afin de comprendre ce que sont les nouveaux passeports de déchets, il est nécessaire de comprendre ce que le concept de «passeport de déchets» comprend en général. En général, les passeports de déchets sont des documents environnementaux confirmant que les déchets appartiennent à un certain type, ainsi qu'à une classe de danger, et contenant des informations sur la composition de leurs composants. Il convient de noter que le passeport est obligatoire pour les entreprises en cours de fonctionnement dont les déchets dangereux des classes I-IV sont générés.

Actuellement, la procédure de certification des déchets est pleinement établie dans la décision gouvernementale n ° 712 du 16/08/2013.

En plus de ce décret, l'arrêté de Rosprirodnadzor n ° 445 du 17 juillet 2014 a approuvé un nouveau catalogue fédéral de classification des déchets (FKKO). À l'heure actuelle, la classification des déchets selon un certain type selon le FWCC est effectuée en fonction de leurs propriétés et caractéristiques.

Quant à la procédure de certification des déchets contribués au FWCC, les passeports sont compilés conformément au formulaire proposé (Décision gouvernementale n ° 712). Les informations sur les déchets sont formées sur la base des données suivantes:

• composition
• propriétés
• degré de danger, déterminé en fonction de la nature de l'impact des déchets sur l'environnement.

Il convient également de noter ici que, selon la nouvelle résolution, l'initiale est la procédure pour déterminer la classe de danger des déchets, puis sa certification.

Harmonisation des passeports des déchets dangereux.

Il convient de noter qu'à partir du 1er janvier 2016, les passeports pour déchets dangereux inclus dans le FWCC ne sont plus approuvés par Rosprirodnadzor. Les copies des nouveaux passeports de déchets certifiés par le chef de l'organisation sont transmises par courrier ou en personne aux succursales de Rosprirodnadzor de manière informative. Il est important de prêter attention aux documents confirmant le fait de leur transfert, ainsi que d'indiquer la date de réception du colis par les autorités réglementaires.

Rosprirodnadzor vérifie l'intégralité des documents soumis dans les 5 jours suivant la date de leur soumission. En cas d'incohérence des informations fournies, les documents sont retournés pour révision, ce qui ne devrait pas prendre plus de vingt-cinq jours.

Si les déchets ne sont pas inclus dans la FCC?

Si le nom des déchets ne figure pas dans le catalogue des déchets, la direction de l'entreprise est tenue de déterminer la classe de danger pour ceux-ci au plus tard 90 jours après sa formation dans l'entreprise. Cette opération est effectuée afin de saisir des données sur ces déchets dans le catalogue de classification. Cette procédure se produit en envoyant une proposition à Rosprirodnadzor sur l'inclusion des déchets dans le FWCC, sur la base de ses caractéristiques.

Pour justifier le type de déchet, accompagné de la proposition de son entrée dans le catalogue, les informations suivantes sont envoyées:

• à propos de son origine,
• état d'agrégation
• modes d'éducation
• des analyses en laboratoire de la composition chimique des déchets sont préparées, avec des informations sur l'accréditation du laboratoire qui a effectué les tests.

Lors de l'établissement de la composition des déchets lors de l'échantillonnage, les actes de cette sélection sont joints. Dans le cas de l'établissement de la composition, selon le contenu des règlements techniques, normes, conditions, etc. - il sera nécessaire de fournir des copies de ces documents. De plus, dans le cadre de la documentation, des données sont envoyées sur l'affectation aux déchets de la classe de danger correspondante (1,2,3,4).

Nouveau dans les passeports.

Une innovation dans la procédure de certification des déchets est que désormais les passeports délivrés conformément aux nouvelles exigences n'ont pas de période de validité fixe et sont valables indéfiniment. Aucune modification des nouveaux passeports approuvés n'est autorisée.

Une autre innovation est qu'avec les passeports, ils sont approuvés directement par la direction de l'entreprise, et non par les autorités réglementaires, comme c'était le cas auparavant.

Amendes.

Lorsqu'elle décide de réémettre ou d'élaborer de nouveaux passeports pour les déchets dangereux, une organisation ne doit pas oublier que leur absence peut être considérée comme une violation de la législation environnementale. Cela peut menacer l'entreprise d'une amende de 100 à 250 000 roubles, qui est régie par l'article 8.2 du Code des infractions administratives n ° 195-FZ du 12.30.01. Les amendes menacent non seulement l'entreprise elle-même, mais aussi la personne responsable de la certification des déchets (par exemple, un environnementaliste à plein temps), et en même temps jusqu'à 30 000 roubles. Pour les entrepreneurs qui ne sont pas une personne morale, une amende peut aller de 30 à 50 000 roubles.

Édition actuelle

LETTRE DE ROSPRIRODNADZOR du 3 septembre 2014 n ° VK-03-04-36 / 13543
À propos de la direction des clarifications

Le Service fédéral de surveillance dans le domaine des ressources naturelles pour l'orientation et la comptabilité dans les travaux envoie des explications sur le remplissage d'un passeport de déchets de classe de danger I-IV conformément au formulaire approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie en date du 16.08.2013 n ° 712 "sur la procédure de certification des déchets des classes I-IV danger. "

V.V. Kirillov

application

En remplissant le passeport des déchets de la classe de danger I-IV conformément au formulaire approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 août 2013 n ° 712 "sur la procédure de certification des déchets des classes de danger I-IV"
Selon la partie 2 de l'article 14 de la loi fédérale du 24 juin 1998 n ° 89-ФЗ "sur les déchets de production et de consommation" (ci-après - la loi n ° 89-ФЗ), les entrepreneurs individuels et les personnes morales, au cours desquels des déchets de classes de danger I-IV sont générés , sont tenus de confirmer la classification de ces déchets dans une classe de danger spécifique de la manière établie par l'organe exécutif fédéral qui exerce la réglementation de l'État dans le domaine de la protection de l'environnement.

Actuellement, les projets d'ordonnances élaborés par le ministère des Richesses naturelles de la Russie «sur l'approbation de la procédure de classification des déchets de classes de dangers I à IV en tant que classe de danger spécifique», «sur les critères de classification des déchets en tant que dangers de classe IV par niveau d'impact environnemental négatif» font l'objet d'une procédure d'évaluation d'impact réglementaire, après achèvement qui sera approuvé et dirigé conformément à la procédure établie par le Ministère des ressources naturelles de la Russie pour l'enregistrement de l'État auprès du Ministère de la justice de la Russie.

Avant l'entrée en vigueur de ces arrêtés du Ministère des ressources naturelles de la Fédération de Russie, entité économique qui génère des déchets, lors de la préparation de matériaux justifiant la classification des déchets en tant que classe de danger spécifique pour l'environnement, il convient de s'inspirer des dispositions de l'arrêté en vigueur du Ministère des ressources naturelles de la Russie du 15 juin 2001 n ° 511 "portant approbation des critères de classement des matières dangereuses". déchets de la classe de danger pour l'environnement "(ci-après - les critères).

Selon la partie 3 de l'article 14 de la loi n ° 89-FZ, un passeport doit être établi pour les déchets des classes de danger I-IV. Le passeport des déchets des classes de danger I à IV est établi sur la base de données sur la composition et les propriétés de ces déchets et leur évaluation des dangers. La procédure de certification, ainsi que les formulaires standard de passeport, sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie. La définition des données sur la composition et les propriétés des déchets inclus dans le passeport des déchets doit être effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie visant à assurer l'uniformité des mesures des exigences de mesures, des instruments de mesure.

À partir du 01.08.2014, à partir de la date d'entrée en vigueur du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.16.2013 n ° 712 "sur la procédure de certification des déchets des classes de danger I-IV" (ci-après - le règlement), lors de l'établissement d'un passeport pour les déchets de la classe de danger I-IV, il faut être guidé dispositions du règlement.

Ainsi, les personnes morales et les entrepreneurs individuels, dans le cadre d'activités économiques ou autres générant des déchets de classes de danger I-IV, sont tenus d'établir et d'approuver un passeport pour ces déchets sous la forme standard approuvée par la résolution.

Par ordonnance de Rosprirodnadzor du 18 juillet 2014 n ° 445, le catalogue fédéral de classification des déchets a été approuvé (enregistré auprès du ministère de la Justice de Russie le 08/01/2014 n ° 33393) (ci-après - FCCW), qui est affiché sur le site officiel de Rosprirodnadzor dans la section "Cadastre des déchets d'État".

Conformément au paragraphe 6 des Règles pour la certification des déchets des classes de danger I-IV approuvées par le décret (ci-après dénommé les Règles), les entrepreneurs individuels et les entités juridiques pour établir un passeport de déchets de classe de danger I-IV confirment la classification des déchets en tant que classe de danger spécifique de la manière établie par le ministère des Richesses naturelles et Écologie de la Fédération de Russie.

L'article 7 du Règlement établit que pour les déchets des classes de danger I à IV inclus dans le FWCC, les entités commerciales établissent et approuvent un passeport sous la forme approuvée par le décret.

Une copie du passeport certifiée par un entrepreneur individuel ou une entité juridique, ainsi que des copies de documents confirmant la classification des déchets en tant que classe de danger spécifique *, sont envoyées à l'autorité territoriale de Rosprirodnadzor sur le lieu de l'activité économique par un entrepreneur individuel ou une entité juridique d'une manière qui détermine le fait et la date de réception, ou remis par eux contre signature **.

* Les documents confirmant l'attribution du type de déchets à une classe de danger spécifique pour l'environnement comprennent:

certificat de classe de danger pour l'environnement des déchets, préalablement approuvé par l'autorité territoriale de Rosprirodnadzor (autorité territoriale de Rostekhnadzor) passeport pour les déchets de classe de danger I-IV (conformément à l'ordonnance de Rostekhnadzor du 15 août 2007 n ° 570 "sur l'organisation des travaux sur la certification des déchets dangereux" (arrêté) Rostekhnadzor du 27/03/2014 n ° 125 a été invalidé à partir du 08/01/2014 arrêté de Rostekhnadzor du 15 août 2007 n ° 570 "sur l'organisation des travaux de certification des déchets dangereux");

une lettre (notification) de l'autorité territoriale de Rosprirodnadzor (autorité territoriale de Rostekhnadzor) sur la conformité du type de déchets avec une classe de danger spécifique pour l'environnement, préparée sur la base de la conclusion de l'institution budgétaire fédérale "Centre fédéral pour les infractions administratives" sur la base des résultats de la vérification de la validité de l'établissement de la classe de danger des déchets;

des informations, y compris des informations sur l'origine (matières premières, appartenant à une certaine production, technologie), les conditions de formation (le traitement des matières premières ou l'utilisation des produits finis), l'état d'agrégation et la forme physique du type de déchets, certifiés par l'entité commerciale;
documents confirmant la composition chimique et (ou) des composants du type de déchets, certifiés par une entité économique avec une annexe, selon la méthode de détermination de la composition chimique et (ou) des composants:

des copies de l'acte d'échantillonnage du type de déchets, dans le cas de l'établissement de la composition chimique et (ou) des composants du type de déchets par des mesures appropriées,

des copies des documents d'accréditation du laboratoire d'essais (centre) et de sa (sa) zone d'accréditation, certifiés par le sceau et la signature d'un représentant autorisé du laboratoire d'essais (centre), si la composition chimique et (ou) des composants du type de déchet est établie par des mesures appropriées,

des copies des réglementations technologiques, spécifications techniques, normes, documentation de conception, certifiées par une entité économique, dans le cas où la composition chimique et (ou) des composants du type de déchet est établie sur la base des informations contenues dans ces documents;

documents et matériaux certifiés par l'entité commerciale confirmant la classification de ce type de déchets en tant que classe de danger spécifique conformément aux critères de classification des déchets en tant que classe de danger pour l'environnement (lors de l'établissement de la classe de danger du type de déchet sur la base des critères);

des copies de l'acte de prélèvement d'échantillons du type de déchets et des documents d'accréditation du laboratoire d'essais (centre) et de sa zone d'accréditation, certifiés par le sceau et la signature d'un représentant autorisé du laboratoire d'essais (centre), lors de l'établissement de la classe de danger du type de déchets en fonction des critères, par rapport d'élevage extrait d'eau des déchets, dans lequel il n'y a aucun effet nocif sur les organismes aquatiques.

** Une copie du passeport certifiée par l'entrepreneur individuel ou l'entité juridique, ainsi que des copies des documents confirmant la classification des déchets en tant que classe de danger spécifique sont soumises par l'entrepreneur individuel ou l'entité juridique à l'autorité territoriale de Rosprirodnadzor au lieu d'affaires en un exemplaire sur papier avec une lettre d'accompagnement et avec une liste de pièces jointes ou envoyé par courrier avec une lettre de motivation et avec une liste de pièces jointes et avec une notification sur la livraison.

L'autorité territoriale de Rosprirodnadzor enregistre une lettre d'accompagnement, assure le stockage de ces matériaux soumis par l'entité commerciale, tient un registre des copies des passeports et des documents confirmant que le type de déchets est attribué à une classe de danger spécifique pour chaque entité juridique spécifique, entrepreneur individuel.

Conformément aux paragraphes 8 et 9 du Règlement, le passeport est valable indéfiniment. Les modifications du passeport ne sont pas autorisées.

Conformément au paragraphe 10 des Règles pour les déchets non inclus dans le FWCC, les entrepreneurs individuels et les entités juridiques sont tenus de confirmer la classification de ces déchets en tant que classe de danger spécifique dans les 90 jours à compter de la date de leur formation de la manière établie par le Ministère des ressources naturelles de la Russie pour leur inclusion dans le FWCC.

1. Remplir le formulaire de passeport des déchets Classe de danger I-IV FICHE TECHNIQUE DES DÉCHETS TYPES I-IV CLASSES DE DANGER

1.1 Remplir la colonne "passeport compilé par ..."

Selon le paragraphe 7 de la Procédure de maintien du cadastre des déchets de l'État, approuvé par arrêté du Ministère des Richesses naturelles de la Russie du 30 septembre 2011 n ° 792 (ci-après dénommé la Procédure), pour la classification des déchets dans le FWCC, le type de déchets est utilisé, c'est-à-dire une collection de déchets ayant des caractéristiques communes conformément au système de classification des déchets .

Conformément à l'article 9 de la procédure, des types spécifiques de déchets sont présentés dans le FCCW par leur nom, et leurs caractéristiques de classification et classes de danger sont présentées sous forme codifiée à l'aide d'un système à 11 chiffres.

Le type de déchet est affiché dans le FWCC comme suit: code du type de déchet, nom du type de déchet. Le code du type de déchet a une structure à 11 chiffres:

À cet égard, dans la colonne "le passeport est établi le ..." du formulaire type de passeport pour les déchets de classe de danger I-IV approuvé par la résolution, le nom et le code des déchets sont indiqués conformément à la FCC.

1.2. Remplir les colonnes "Lieu" et "Adresse postale"

En vertu de la partie 2 de l'article 54 du Code civil de la Fédération de Russie du 30 novembre 94 n ° 51-FZ (ci-après - le Code civil de la Fédération de Russie), l'emplacement de la personne morale est déterminé par le lieu de son enregistrement d'État. L'enregistrement par l'État d'une entité juridique est effectué sur le lieu de son organe exécutif permanent, et en l'absence d'un organe exécutif permanent, d'un autre organe ou d'une personne autorisée à agir au nom de l'entité juridique sans procuration.

En outre, conformément à la partie 1 de l'article 5 de la loi fédérale du 08.08.2001 n ° 129-ФЗ "sur l'enregistrement des entités juridiques et des entrepreneurs individuels" (ci-après - la loi n ° 129-ФЗ), le registre d'État unifié des entités juridiques contient des informations sur l'adresse ( lieu) de l'organe exécutif permanent d'une entité juridique (en l'absence d'un organe exécutif permanent d'une entité juridique - un autre organe ou une personne autorisée à agir au nom d'une entité juridique sans procuration), selon lequel communication avec une personne morale.

En outre, selon la partie 3 de l'article 54 du Code civil de la Fédération de Russie, une entité juridique supporte le risque des conséquences de ne pas recevoir de messages juridiquement significatifs livrés à l'adresse indiquée dans le registre unifié des entités juridiques, ainsi que le risque de l'absence de son organisme ou de son représentant à l'adresse indiquée. Les messages livrés à l'adresse indiquée dans le registre unifié des entités juridiques sont considérés comme reçus par l'entité juridique, même si elle ne se trouve pas à l'adresse indiquée.

Conformément à la partie 3 de l'article 55 du Code civil de la Fédération de Russie, les bureaux de représentation et les succursales ne sont pas des personnes morales. Ils sont dotés de biens qui les ont créés en tant qu'entité juridique et agissent sur la base des dispositions approuvées par eux. Les bureaux de représentation et les succursales doivent être indiqués dans les documents constitutifs de l'entité juridique qui les a créés.

Conformément à la partie 2 de l'article 5 de la loi n ° 129-FZ, le registre d'État unifié des entrepreneurs individuels contient des informations sur le lieu de résidence dans la Fédération de Russie (l'adresse est indiquée - le nom du sujet de la Fédération de Russie, district, ville, autre agglomération, rue, numéro de maison, appartements - pour lesquels un entrepreneur individuel est enregistré à son domicile de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

Selon la partie 3 de l'article 23 du Code civil de la Fédération de Russie, les règles du Code civil de la Fédération de Russie, qui régissent les activités des entités juridiques qui sont des organisations commerciales, sauf disposition contraire de la loi, d'autres actes juridiques ou l'essence de la relation juridique, s'appliquent aux activités entrepreneuriales des citoyens sans entité juridique.

Compte tenu de ce qui précède,

pour les personnes morales:

dans la colonne "adresse postale" du formulaire type pour un passeport de départ de classe de danger I-IV approuvé par la résolution, l'adresse indiquée dans le registre d'État unifié des personnes morales (le lieu d'enregistrement d'État de la personne morale) est indiquée;

pour les entrepreneurs individuels:

dans la colonne «localisation» du formulaire type de passeport pour les déchets de classe de danger I-IV approuvée par le décret, l'adresse du lieu d'affaires et des autres activités qui entraînent les déchets est indiquée;

dans la colonne "adresse postale" du formulaire type de passeport de départ de classe de danger I-IV approuvé par la résolution, l'adresse du lieu de résidence en Fédération de Russie est indiquée.

2. Développement d'un passeport pour les déchets de classe de danger I-IV

Selon l'article 55 du Code civil de la Fédération de Russie, un bureau de représentation est une division distincte d'une entité juridique située en dehors de son emplacement, qui représente les intérêts de l'entité juridique et les protège. Une succursale est une division distincte d'une entité juridique située en dehors de son emplacement et remplissant tout ou partie de ses fonctions, y compris les fonctions d'un bureau de représentation.

Les bureaux de représentation et les succursales ne sont pas des entités juridiques et doivent être indiqués dans les documents constitutifs de l'entité juridique qui les a créés.

Un passeport de départ de classe de danger I-IV peut être établi à la fois pour une entité juridique et pour une division distincte d'une entité juridique (succursale).

Un passeport pour les déchets de la classe de danger I-IV, dont le lieu de formation coïncide avec l'adresse légale, est établi pour une personne morale. Dans le même temps, dans les colonnes du passeport "emplacement" et "adresse postale", indiquez l'adresse légale.

Un passeport pour les déchets de la classe de danger I-IV, qui résulte de l'activité économique et d'autres types d'activités d'une division distincte d'une entité juridique (succursale), exercée à son emplacement autre que l'adresse légale, est établi dans une division distincte d'une entité juridique (succursale). Dans le même temps, dans la colonne du passeport "emplacement", l'adresse de la division distincte de l'entité juridique (succursale) doit être indiquée - l'adresse du lieu d'affaires et d'autres types d'activités, qui a entraîné le départ de la classe de danger I-IV, et dans la colonne "adresse postale" - adresse légale.

Pour des types de déchets similaires générés lors de la réalisation d'activités économiques et autres similaires, à la fois à l'adresse légale et aux adresses de divisions distinctes de l'entité juridique (succursales), il est possible d'établir un passeport unique pour les déchets. Dans le même temps, dans la colonne du passeport "emplacement", les adresses des subdivisions distinctes de l'entité juridique (succursales) sont indiquées - les adresses des lieux d'activité économique et autres, qui ont entraîné le départ de la classe de danger I-IV, et dans la colonne "adresse postale" - l'adresse légale. Dans ce cas, il est nécessaire de prendre en compte toutes les subdivisions distinctes d'une entité juridique (succursales), résultant de la mise en œuvre d'activités économiques et autres générant des types de déchets similaires.

3. Les déchets sont classés dans le FWCC selon les critères de classification suivants: origine, conditions de formation, composition chimique et (ou) des composants, état d'agrégation et forme physique.

La structure FKKO est formée sur la base du classificateur panrusse des activités économiques "OK 029-2014 (NACE Rév. 2)" (blocs 1-3, 5-9) et du classificateur panrusse des produits par type économique approuvé par l'arrêt Rosstandart n ° 14 du 31 janvier 2014 activités "OK 034-2014 (CPA 2008)" (Bloc 4).

Le code de chaque type de déchet a une structure à 11 chiffres.

Les huit premiers caractères du code sont utilisés pour coder l'origine du type de déchet et sa composition.

Les neuvième et dixième caractères du code sont utilisés pour coder l'état d'agrégation et la forme physique du type de déchet.

Le onzième caractère du code sert à coder la classe de danger du type de déchet en fonction du degré d'impact négatif sur l'environnement.

Dans le 11e caractère du code, le nombre 0 est utilisé pour les blocs, les types, les sous-types, les groupes et les sous-groupes; pour les types de déchets, un chiffre significatif indique: 1 - classe de danger I; 2 - classe de danger II; Classe de danger 3 - III; 4 - Classe de danger IV; 5 - Classe de danger V.

À l'heure actuelle, le projet d'ordonnance «portant modification de la procédure d'entretien du cadastre national des déchets, approuvé par arrêté du ministère des Richesses naturelles de la Russie du 30 septembre 2011 n ° 792», élaboré par le ministère des Richesses naturelles de Russie, fait l'objet d'une procédure d'évaluation d'impact réglementaire, après quoi le ministère des Richesses naturelles de Russie sera approuvé et envoyé conformément à la procédure établie. pour enregistrement auprès du ministère de la Justice de la Russie.

Ainsi, conformément au projet d'ordonnance, les neuvième et dixième caractères du code à 11 chiffres sont utilisés pour coder l'état d'agrégation et la forme physique du type de déchet conformément au code de l'état d'agrégation et de la forme physique.

Le codificateur de l'état d'agrégation et de la forme physique utilisés pour coder les types de déchets inclus dans le FWCC est indiqué dans le tableau 1.

Tableau 1

Agrégateur d'état physique et de forme physique

	État physique, forme physique	Remarque
	Ne nécessite pas de détermination de l'état d'agrégation et de la forme physique
		Substances individuelles, solutions
		Utilisé si les déchets solides sont représentés par un mélange de différentes formes physiques.
	Forme de pièce
	Autres formes de solides
	Systèmes dispersés
	Liquide dans liquide	Émulsion
	Solide dans le liquide	Suspension
	Solide dans le liquide
	Autres systèmes dispersés
	Matériaux solides en vrac
	Autres matériaux en vrac
	Produits en matériaux solides, à l'exclusion des fibres
	Article à un seul matériau
	Produits en plusieurs matériaux
	Produits en fibre
	Article en fibre unique
	Produits à partir de plusieurs fibres
	Mélanges de matériaux et produits solides
	Un mélange de matériaux solides (y compris des fibres)
	Un mélange de matériaux solides (y compris des fibres) et de produits

4. Tous les permis dans le domaine de la gestion des déchets reçus par Rosprirodnadzor et ses organismes territoriaux depuis le 1er août 2014 doivent être exécutés conformément aux exigences de la législation en vigueur, y compris les exigences du décret.

5. Informations mises à jour sur la validité des permis dans le domaine de la gestion des déchets après l'entrée en vigueur du 08/01/2014 Décret et arrêté du ministère des Richesses naturelles de la Russie du 30 septembre 2011 n ° 792 sur l'approbation de la procédure de maintien du cadastre d'État des déchets, ainsi que sur la procédure de cession les déchets appartenant à une classe de danger spécifique et la certification des déchets des classes de danger I à IV seront affichés sur le site officiel de Rosprirodnadzor dans la section "Cadastre national des déchets".