Экономическая интеграция в мировой экономике. Этапы развития интеграционных группировок

В современном мире происходят глобальные процессы, связанные с объединением иностранных государств в различные союзы и формирования. Происходит это по целому ряду причин, главными из которых можно считать следующие:

  • растёт взаимозависимость экономик;
  • набирают обороты на микро- и макроуровнях;
  • чем выше цивилизованность государства, тем быстрее оно переводит свою экономику от национальной хозяйственной замкнутости до открытости внешнему миру.

Рынок производства и потребления товаров и услуг, международные корпорации и сферы влияния, регулирующие разорительную конкуренцию - всё это базируется на совместном сбалансированном экономическом взаимодействии стран, связанных общими деловыми интересами.

Определение

Принято считать, что международная экономическая интеграция - это сознательный процесс, направляемый и регулируемый главами государств, вызванный объективными причинами. В его основе лежит сближение отдельных хозяйственных, экономических систем, их сращивание, подстраивание друг под друга. Естественно, что подобные союзы планируются не на один день, обладают долгосрочным потенциалом и элементами саморазвития.

Международная выгодна многим отдельным странам, которые, ведя собственное хозяйство обособленно, сталкиваются с рядом трудностей. Объединившись, эти трудности преодолевают значительно легче, решая многие проблемы экономического и технического характера.

Если рассматривать экономический микроуровень, то международная интеграция - это создание в близлежащих государствах фирм, организаций, предприятий, имеющих общие торгово-хозяйственные связи. Например, в одной стране на предприятиях производится продукция из сырья, которое поставляет другая. А производство ведётся на оборудовании, произведённом в третьей стране-компаньоне. Такой тип связи устанавливается на основе экономических соглашений, организации заграничных филиалов и т.д.

Если говорить о макроуровне, то он приравнивается к межгосударственному, и здесь международная интеграция - это экономическое объединение государств, согласованное не только на но и на отдельных национально-политических основах. Пример - Европейский Союз.

Интенсивное развитие интеграции требует свободного перемещения товаров в разных государственных регионах, услуг, денежных средств, рабочих ресурсов. Это, в свою очередь, влечёт необходимость согласованных совместных действий в финансах, валютных операциях, сфере науки и техники, экономике. Более того, в орбиту совместных действий со временем включаются и социальная и оборонная. Таким образом, международная экономическая интеграция - явление сложное, многоуровневое, возможное на определённом этапе развития государственных систем. Для её возникновения нужно общественное сознание высокого уровня, преодоление узкособственнической идеологии и конфронтации, которое свойственно государствам с милитаристским уклоном правления.

Формы международной экономической интеграции

Традиционно выделяется несколько таких форм:

  • Самой простой из них принято считать зоны свободной торговли. При образовании таких зон между странами-участницами ликвидируются различные ограничения, связанные с ввозом-вывозом товаров, таможенными пошлинами и т.д.
  • Таможенный союз - эта разновидность формы международной экономической интеграции предполагает ввести не только зону свободной торговли между странами-участницами, но и общую внешнюю торговую политику, и определённый регулятор цен по отношению к странам, не входящим в интеграционный союз.
  • Более сложным образованием является Он даёт возможность не только организовать общее рыночное пространство со свободной взаимовыгодной торговлей, единой ценовой политикой, но и свободный ввод-вывод капиталов, передвижение трудовых ресурсов, согласованность в экономических законодательствах участвующих сторон.
  • Международная экономическая интеграция самого высокого уровня - это экономический и валютный союз. Такое сообщество, помимо всего прочего, предполагает единую межгосударственную валютную, финансовую, экономическую политику.

Экономическая интеграция - унификация экономической политики между различными государствами через частичную или полную отмену тарифных и нетарифных ограничений в торговле, происходящую среди них до их интеграции. Это означает, в свою очередь, что экономическая интеграция приводит к снижению цен у дистрибьюторов и потребителей с целью увеличения совокупной экономической производительности государств.

Эффекты стимуляции торговли посредством экономической интеграции являются частью современной экономической теории второго лучшего: где, по идее, лучшим вариантом является свободная торговля со свободной конкуренцией и отсутствием торговых барьеров где бы то ни было. Свободная торговля рассматривается как идеалистический вариант, и хотя она реализуется в некоторых развитых государствах, экономическая интеграция, как вариант "второго лучшего", подходит для глобальной торговли, где существуют барьеры для полной свободной торговли.

Этимология экономической интеграции

В экономике слово интеграция было впервые применено в промышленной организации и относилось к объединению коммерческих фирм с помощью экономических соглашений в картели, концерны, тресты, и слиянию - горизонтальная интеграция относится к объединению с конкурентами, вертикальная интеграции предполагает объединение поставщиков с клиентами.

В текущем смысле объединения отдельных экономик в более крупные экономические районы, использование слова интеграции можно отнести к 1930 и 1940 годам. Фриц Махлуп называет Эли Хекшера, Герберта Гайдикке и Герта фон Эйерна как впервые употребивших термин «экономическая интеграция» в его нынешнем понимании.

Согласно Махлупу, такое использование впервые появляется в 1935 году в английском переводе книги Хекшера «Merkantilismen» («Меркантилизм»), написанной в 1931 году, и независимо в двухтомном исследовании Герберта Гайдикке и Герта фон Эйерна «Die produktionswirtschaftliche Integration Europas: Eine Untersuchung uber die Aussenhandelsverflechtung der europaischen Lander» («Производство-экономическая интеграция Европы: Исследование внешнеторговой интеграции европейских стран»), написанном в 1933 году.

Цели экономической интеграции

Существуют экономические, а также политические причины, почему народы стремятся к экономической интеграции. Экономическое обоснование - увеличение торговли между государствами-членами экономических союзов, которое приводит к увеличению производительности. Это одна из причин развития экономической интеграции в глобальном масштабе, появления континентальных экономических блоков, таких как АСЕАН, НАФТА, SACN, Европейский союз и Евразийское экономическое сообщество; и предложений для межконтинентальных экономических блоков, таких как всеобъемлющее экономическое партнерство в интересах Восточной Азии и Трансатлантическая зона свободной торговли.

Сравнительное преимущество относится к способности человека или страны в получении конкретного товара или услуги по более низкой предельной и альтернативной стоимости, чем существовавшая ранее. Сравнительное преимущество было впервые описано Давидом Рикардо, который объяснил его в 1817 году в книге «Об основах политической экономии и налогообложения», в качестве примера выбрав Англию и Португалию. В Португалии можно производить как вино и ткань при меньших трудозатратах, чем потребуются для производства тех же продуктов в Англии. Однако относительные затраты на производство этих двух товаров отличаются в этих двух странах. В Англии очень трудно производить вино и только умеренно трудно производить ткань. В Португалии легко производить. Поэтому в то время как дешевле производить ткани в Португалии, чем в Англии, еще дешевле для Португалии производить избыток вина, и продавать его в обмен на английское сукно. Наоборот, Англия имеет выгоды от этой торговли, так как стоимость производства ткани для нее не меняется, но теперь она может получать вино по более низкой цене, ближе к стоимости ткани. Таким образом, каждая страна может выиграть от специализации на производстве какого-то конкретного товара, где она имеет сравнительное преимущество, и продавать этот товар, что хорошо для других стран.

Эффект масштаба относится к ценовым преимуществам, которые предприятие получает за счет расширения. Существуют факторы, которые приводят к падению средней стоимости единицы товара у производителя, поскольку увеличиваются масштабы производства. Эффект масштаба является концепцией в долгосрочной перспективе и относится к сокращению себестоимости при увеличении мощностей и уровня их использования. Эффект масштаба также является обоснованием экономической интеграции, так как экономия от масштаба может требовать более широкого рынка, чем это возможно в рамках той или иной страны - например, было бы неэффективным для Лихтенштейна иметь своего собственного автопроизводителя, если он будет продавать продукцию только на местном рынке. Одинокий автопроизводитель может быть прибыльным, однако, если он экспортирует автомобили на мировые рынки в дополнение к продажам на местном рынке.

Помимо этих экономических причин, основной причиной, почему экономическая интеграция реализовывалась на практике в значительной степени является политическая. Zollverein или немецкий Таможенный союз 1867 года проложил путь для немецкого (частичного) объединения под прусской руководством в 1871 году. "Империал свободной торговли" был (безуспешно) предложен в конце 19 века для укрепления ослабленных связей в Британской империи. Европейское экономическое сообщество было создано для интеграции экономик Францию и Германии по причине того, чтобы они не воевали друг с другом.

Этапы экономической интеграции

Степень экономической интеграции можно разделить на семь этапов:

  • Льготная торговая зона,
  • Зона свободной торговли,
  • Таможенный союз,
  • Общий рынок,
  • Экономический союз,
  • Экономический и валютный союз,
  • Полная экономическая интеграция.

Они различаются по степени унификации экономической политики, самой высокой из которых является завершенная экономическая интеграция государств, которые, скорее всего, связаны также политической интеграцией.

"Зона свободной торговли" (ЗСТ) образуется, когда, по крайней мере, два государства полностью или частично отменяют таможенные пошлины на их внутренней границе. Чтобы исключить региональную эксплуатацию нулевых тарифов в рамках ЗСТ существует правило сертификата происхождения для товаров, происходящих с территории государства-члена ЗСТ.

"Таможенный союз" вводит единые тарифы на внешних границах союза. "Валютный союз" вводит общую валюту. "Общий рынок" добавляет к ЗСТ свободное перемещение услуг, капитала и рабочей силы.

"Экономический союз" объединяет таможенный союз с общим рынком. "Финансовый союз "вводит общую фискальную и бюджетную политики. Для того, чтобы успешно продвинуться в плане экономической интеграции государства, как правило, сопровождают экономическую интеграцию унификацией экономической политики (налогов, социальных пособий и т.д.), снижением других торговых барьеров, созданием наднациональных органов и постепенным движением к финальной стадии - "политическому союзу".

Теория экономической интеграции

Основы теории экономической интеграции были заложены Якобом Винером (1950 год), который определил эффект расширения торговли и торговых потоков, термины для изменения межрегионального движения товаров, вызванные изменениями таможенных тарифов в связи с созданием экономического союза. Он рассматривал торговые потоки между двумя государствами до и после их объединения и сравнивал их с потоками в остальном мире. Его выводы стал и до сих пор являются основой теории экономической интеграции. Следующие попытки расширения статического анализа до трех государств и мировых взаимоотношений (Липси и др.) были не столь успешными.

Основы теории были обобщены венгерским экономистом Бела Баласса в 1960 году. По мере увеличения экономической интеграции, барьеры торговли между рынками уменьшаются. Баласса считал, что наднациональные общие рынки, с их свободным передвижением экономических факторов через национальные границы, естественно создают спрос на дальнейшей интеграции, не только экономической (через валютные союзы), но и политической и, таким образом, экономические сообщества со временем естественно эволюционируют в политические объединения.

Динамическая часть международной теории экономической интеграции, например, динамика создания торговли и эффекты переориентации торговли, Парето-эффективность факторов (труда, капитала) и добавленной стоимости, математически была введена Равшанбеком Далимовым. Она обеспечила междисциплинарный подход к ранее статической теории международной экономической интеграции, показав, какие эффекты имеют место в связи с экономической интеграцией, а также позволила получать результаты нелинейных наук, которые должны применяться к динамике международной экономической интеграции.

Уравнения, описывающие насильственные колебания маятника с трением; колебания хищник-жертва; уравнения теплопроводности и уравнение Навье-Стокса

были успешно применены к динамике ВВП; динамике цен производителей и динамической матрице производительности экономики; региональной и межрегиональной миграции дохода труда и добавленной стоимости, и созданию торговли и эффекты переориентации торговли (межрегиональные производственные потоки).

Простым вывод из результатов является то, что можно использовать накопленные знания о точных и естественных науках (физика, биодинамика и химическая кинетика) и применять их к анализу и прогнозированию экономической динамики.

Динамический анализ начался с нового определения валового внутреннего продукта (ВВП), как разницы между совокупным доходом секторов и инвестиций (модификация определения ВВП на добавленную стоимость). Можно было аналитически доказать, что все государства выиграют от экономического объединения, при том, что более крупные государства получат меньший рост ВВП и производительности, и наоборот, меньшие государства получат большую пользу. Хотя этот факт был эмпирически известен на протяжении десятилетий, теперь было также показано, что это математически правильно.

Качественное открытие динамического метода - подобие политики последовательности экономической интеграции и смеси ранее отдельных жидкостей: они наконец получают один цвет и становятся одной жидкостью. Экономическое пространство (налоговая, страховая и финансовая политика, таможенные тарифы и т.д.) все, наконец, становится единым при следовании по этапам экономической интеграции.

Еще один важный вывод – это прямая связь между динамикой макро- и микроэкономических показателей, таких как эволюция промышленных кластеров и временная и пространственная динамика ВВП. В частности, динамический подход аналитически описывает основные особенности теории конкуренции подытоженными Майклом Портером, определяя, что промышленные кластеры развиваются из начальных предприятий, постепенно расширяясь в пределах их географической близости. Было аналитически обнаружено, что расширение географии промышленных кластеров идет параллельно с повышением их производительности и технологическими инновациями.

Внутренние нормы сбережений стран-членов, согласно наблюдениям, стремятся к одной величине, и был разработан динамический метод прогнозирования этого явления. Общая динамическая картина экономической интеграции выглядят очень похожей на объединение ранее отдельных бассейнов после открытия шлюзов, где вместо воды добавляются (доходы) субъектов государств-членов.

Факторы успеха экономической интеграции

Среди требований для успешного развития экономической интеграции является "постоянство" в своей эволюции (постепенное расширение и с течением времени более высокая степень экономической /политической унификации); "Формула для разделения совместных доходов" (таможенные пошлины, лицензирование и т.д.) между государствами-членами (например, на душу населения); "Процесс принятия решений" как экономических, так и политических; и "воля идти на уступки" между развитыми и развивающимися государствами союза.

Политика "когерентности" является обязательной для постоянного развития экономических союзов, будучи также свойством процесса экономической интеграции. Исторически успех Европейского объединения угля и стали открыл путь для формирования Европейского экономического сообщества (ЕЭС), в котором участвовало гораздо больше, чем просто два сектора в ЕОУС. Так, с помощью согласованной политики, появилась возможность использовать другую скорость экономического объединения (когерентности), применяемую как к секторам экономики, так и к экономической политике. Осуществление принципа когерентности в корректировке экономической политики в государствах-членах экономического блока вызывает эффекты экономической интеграции.

Препятствия на пути экономической интеграции

Препятствием, стоящим в качестве барьеров для развития экономической интеграции, является стремление местных властей к сохранению контроля налоговых поступлений и лицензирования. Поэтому иногда требуются десятилетия для того, чтобы пройти по интеграционному пути для достижения желаемых целей.

Однако опыт 1990-2009 годов показал радикальное изменение в этой модели, так как мир наблюдал экономический успех Евросоюза. Теперь ни одно государство не оспаривает преимущества экономической интеграции. Вопрос только в том, когда и как это произойдет, какие именно выгоды, которые государство сможет получить от интеграции и какие негативные последствия могут иметь место.


Международная экономическая интеграция - это процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый национальными или межгосударственными органами.
Экономическая интеграция характеризуется некоторыми существенными признаками, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического взаимодействия стран:
взаимопроникновением и переплетением национальных воспроизводственных процессов;
широким развитием международной специализации и кооперирования в производстве, научных и опытно-конструкторских разработках на основе наиболее прогрессивных и глубоких их форм;
глубокими структурными изменениями в экономике стран-участниц, подчиненными стратегическим целям интеграции;
целенаправленным регулированием интеграционного процесса, координацией экономической стратегии и политики стран-участниц.
Предпосылки создания интеграционных группировок:
близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующих стран. В большинстве случаев межгосударственная интеграция развивается либо между промышленно развитыми странами, либо между развивающимися;
географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей;
общность экономических и других проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д.;
демонстрационный эффект. В странах, создавших интеграционные объединения, обычно происходят положительные сдвиги (ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и т.д.), что оказывает определённое психологическое воздействие на другие страны. Демонстрационный эффект проявился, например, в желании стран бывшего СССР как можно быстрее стать членами ЕС, даже не имея для этого макроэкономических предпосылок.
«Эффект домино». После того, как большинство стран отдельного региона стали членами интеграционного объединения, остальные страны, оставшиеся за его пределами, испытывают некоторые трудности, связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку. Это может привести к сокращению торговли стран, оставшихся за пределами интеграции. В результате они также вынуждены вступить в интеграционное объединение. Например, после вступления Мексики в НАФТА, многие латиноамериканские страны поспешили заключить с ней соглашения о торговле.
Участие стран в интеграционных объединениях обеспечивает им ряд преимуществ в процессе экономического развития, к наиболее значимым из которых можно отнести:
более широкий доступ хозяйствующих субъектов к разного рода ресурсам: финансовым, трудовым, материальным, новейшим технологиям, а также возможность производить продукцию в расчете на более емкий (региональный) рынок;
возможность оперировать на более широком международном (интеграционном) рыночном пространстве;
создание привилегированных условий для фирм стран-участниц, защита их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран;
совместное решение странами-участницами сложных социально-экономических, научно-технических, экологических и иных проблем (например, снижение безработицы, выравнивание условий развития отдельных регионов и т.п.).
Исторически интеграция эволюционирует через несколько основных ступеней, каждая последующая из которых постепенно развивается из предыдущей. Основными этапами интеграционного процесса в логике их исторического развития являются:
1. Преференциальные торговые соглашения заключаются либо на двусторонней основе между странами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют друг другу более благоприятный торговый режим, чем третьим странам. Межгосударственные органы управления на данном этапе, как правило, не создаются.
2. Зона свободной торговли предусматривает полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле товарами (всеми или большинством) и услугами при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, но нередко обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств.
3. Таможенный союз отличается согласованной отменой национальных таможенных тарифов между странами-членами, введением ими общих таможенных тарифов и системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих государств. Предполагается беспошлинная внутриинтеграционная торговля товарами и услугами и полная свобода их перемещения внутри региона. Обычно на этом этапе создается система межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат.
4. Общий рынок, при котором интегрирующиеся страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства - капиталов, рабочей силы и технологий. Координация осуществляется на периодических совещаниях (обычно1-2 раза в год) глав государств и правительств стран-участниц, значительно более частых встречах министров. Одновременно создается постоянно действующий межгосударственный секретариат (например, в ЕС - Европейский Совет глав государств и правительств, Совет министров и Секретариат).
5. Экономический и валютный союз, на уровне которого происходит полная интеграция, предполагающая проведение странами-участницами единой экономической, валютной, бюджетной, денежной политики, введение единой валюты, учреждение органов наднационального регулирования внутри интеграционной группировки. Правительства согласованно отказываются от части своих функций в пользу надгосударственных органов, которые наделяются правом принимать решения по вопросам, касающимся интеграции без согласования с правительствами стран-членов (например, в ЕС - Комиссия ЕС).
Несмотря на многочисленность и разные уровни развития, все интеграционные группировки мира преследуют примерно одинаковые цели:
использование преимуществ экономики масштаба на базе расширения размеров рынка, сокращения трансакционных издержек, прилива прямых иностранных инвестиций. Подобные цели особенно четко выражены у интеграционных группировок Центральной Америки и Африки;
создание благоприятной внешнеполитической среды путем укрепления взаимопонимания и сотрудничества стран-участниц в политической, военной, социальной и других неэкономических областях; особенно характерно для стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока;
решение задач торговой политики путем усиления переговорных позиций участвующих стран в рамках многосторонних переговоров в ВТО. Кроме того, региональные объединения позволяют создать более стабильную основу для взаимной торговли. Подобные мотивы присутствуют в интеграционных объединениях Северной и Латинской Америки Юго-Восточной Азии;
содействие структурной перестройке экономики за счет использования рыночного опыта, капиталов, технологий более развитых участников группировки. Наиболее полно эти цели интеграции проявляются в рамках ЕС;
поддержка развития отраслей национальной промышленности вследствие возникновения более широкого регионального рынка. Эта цель была ведущей для интеграционных объединений стран Латинской Америки и Африки, расположенных к югу от Сахары.
Таким образом, в результате интеграции отдельные группы стран создают между собой более благоприятные условия для торговли и для межрегионального передвижения факторов производства, чем для всех других стран. Подобные региональные образования оцениваются как положительный фактор мировой экономики, но при условии, что группа интегрирующихся стран, либерализуя взаимные экономические связи, не устанавливает менее благоприятные, чем до начала интеграции, условия для торговли с третьими государствами.

Контрольные вопросы
В чем заключаются сущность и цели международной экономической интеграции?
В каких формах проявляется экономический эффект от участия страны в интеграционном объединении?
Какие этапы выделяются в процессе международной экономической интеграции?

Международная экономическая интеграция — характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В конце XX в. она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран — членов интеграционных группировок.

В переводе с латыни интеграция (integratio) означает сращивание, объединение частей в единое целое. Следовательно, под международной экономической интеграцией понимается высокая степень интернационализации производства на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, ведущая к постепенному сращиванию воспроизводственных структур.

Термин «экономическая интеграция» возник в 30-е годы XX в. в работах немецких и шведских экономистов, однако и сегодня имеется несколько десятков его определений. Особенно известной стала «теория больших пространств» которая была выдвинута в 30-е годы XX в. Видным германским историком и правоведом К. Шмидтом. Он указал на ослабление роли традиционных национальных государств в связи с процессом экономического развития в XX столетии и выступил с идеей создания больших геопространств в качестве новых, более совершенных и полномасштабных субъектов международных отношений и международного права.

Международная экономическая интеграция выражается в:

▪ сотрудничестве между национальными хозяйствами разных стран и полной или частичной их унификации;

▪ ликвидации барьеров в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами;

▪ сближении рынков каждой из отдельных стран с целью образования одного единого (общего) рынка;

▪ стирании различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам;

▪ отсутствии той или иной формы дискриминации иностранных партнеров в каждой из национальных экономик.

Признаки экономической интеграции:

1. Проникновение и переплетение национальных производственных процессов.

2. Глубокие структурные изменения в экономиках стран-участниц.

3. Необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов.

Условия интеграции:

1) развитая инфраструктура;

2) наличие политических решений правительства (создание условий для интеграции - политическая и экономическая база);

3) ассиметричный характер интеграции.

Преимущества интеграции:

- увеличение размера и емкости рынка;

- обеспечение лучших условий торговли;

- распределение передовой технологии;

- развитие инфраструктуры.

Недостатки:

Для стран с низкими темпами экономического роста интеграция может привести к оттоку ресурсов и перераспределению этих ресурсов в пользу более сильных партнеров;

- олигополизация или монополизация рынка ТНК.

Процессы экономической интеграции могут происходить как на двустороннем, так и на региональном или глобальном уровне. В качестве характерной особенности интеграционных объединений в настоящее время можно назвать их развитие на региональном уровне: создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с общими наднациональными и межгосударственными органами управления.

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.

В системе рыночных международных экономических отношений возникает ряд объективных предпосылок перехода к более высокому их этапу — международной интеграции. Они формируются как на микроуровне (предприятие, фирма), так и на макроуровне (государство, регион, группа стран). Очевидные реальные стимулы для предприятия — увеличение объема продаж, снижение себестоимости продукции, позиционирование на рынке, пролонгация наиболее эффективных фаз жизненного цикла товара.

Результативность деятельности на микроуровне в условиях, когда масштабные, устойчивые связи между субъектами рынка, определяющую часть которых представляют предприятия и фирмы, очень связана с преодолением негативных факторов международных экономических отношений — территориальной удаленности, меньшей мобильности факторов производства и ресурсов, национальных барьеров, таможенных и валютных препятствий.

Объективно возникают два пути:

Создание и развитие транснациональных фирм, которые позволят обойти многие трудности (трансфертные поставки, цены, благоприятные условия воспроизводства, лучший учет рыночной ситуации, приложение прибыли);

Межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, психологического и политического) пространства в крупных регионах мира.

Сочетание этих двух направлений и обеспечивает переход к более высокой, эффективной и перспективной ступени мирохозяйственных отношений — международной экономической интеграции.

Развитие интеграции предполагает наличие определенных предпосылок.

Во-первых, интегрирующиеся страны должны обладать примерно одинаковым уровнем экономического развития и зрелости рыночной экономики. Их хозяйственные механизмы должны быть совместимыми. Как правило, интеграция является наиболее прочной и эффективной, если интегрируются развитые страны.

Во-вторых, наличие общей границы и исторически сложившихся экономических отношений. Обычно объединяются страны, находящиеся на одном континенте в непосредственной географической близости, которым легче решать транспортные, языковые и другие проблемы.

В-третьих, наличие взаимодополняющих структур экономики интегрирующихся стран (их отсутствие - одна из причин низкой эффективности интеграции).

В-четвертых, общность хозяйственных и иных проблем, которые реально стоят перед странами того или иного региона.

В-пятых, политическая воля государств, наличие стран - лидеров интеграции.

В-шестых, так называемый «демонстрационный «эффект». Под влиянием успехов тех или иных интеграционных объединений, как правило, и у других государств появляется желание вступить в эту организацию.

В-седьмых, «эффект домино». Поскольку интеграция ведет к переориентации экономических связей стран-членов на внутрирегиональное сотрудничество, остальные страны, оставшиеся за пределами объединения, испытывают некоторые трудности, а подчас и сокращение торговли со странами, входящими в группировку. В результате они также вынуждены вступить в интеграционное объединение.

Объективное содержание интеграции составляет в конечном итоге переплетение взаимопроникновение и сращивание воспроизводственных процессов, протекающих в виде «частичных интеграций». Интеграционный процесс охватывает отдельные звенья целостной системы:

1) Рыночное обращение (благодаря либерализации торговли и росту потоков факторов производства), включая обращение товаров, услуг, денежной массы, ценных бумаг и т. д. - это так называемая «поверхностная» (или «мягкая») интеграция;

2) собственно производство (глубокая интеграция);

3) сферу принятия решении (на уровне фирм, предпринимательских союзов, национальных правительств, международных межправительственных и национальных организаций).

Глубокие интеграционные процессы имеют место лишь в Западной Европе и Северной Америке. Нарастает их глубина в Азиатско-тихоокеанском регионе. В большинстве регионов Латинской Америки, Южной Азии, Африки, на Среднем Востоке региональное сотрудничество пока еще не дает существенного эффекта.

Исторически интеграция эволюционирует через несколько основных ступеней, каждая последующая из которых постепенно развивается из предыдущей.

На первом уровне преференциальные торговые соглашения заключаются либо на двусторонней основе между странами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют друг другу более благоприятный торговый режим, чем третьим странам. Разница между ПЗТ и ЗСТ незначительная, обычно ПЗТ становится ЗСТ. Преференциальные зоны

На втором уровне интеграции страны переходят к созданию зоны свободной торговли, предусматривающей полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле товарами (всеми или большинством) и услугами при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами.

Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, но нередко обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. ЗСТ (НАФТА - Североамериканское соглашение о свободной торговле, Североамериканская зона свободной торговли - 1994 США, Канада, Мексика - Соглашение предусматривает поэтапную ликвидацию таможенных тарифов и нетарифных барьеров)

Третий уровень интеграции таможенный союз отличается согласованной отменой национальных таможенных тарифов между странами-членами, введением ими общих таможенных тарифов и системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих государств. Предполагается беспошлинная внутриинтеграционная торговля товарами и услугами и полная свобода их перемещения внутри региона. Обычно на этом этапе создается система межгосударственных органов. координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат. ТС (ТС России, Казахстана, Белоруссии- 2010 - Единый таможенный тариф и ТК. Объединение трех стран должно облегчить торговлю между ними, снизить таможенные барьеры. И это лишь первый шаг. В дальнейшем Россия, Белоруссия и Казахстан планируют единым блоком вступить во Всемирную торговую организацию)

На четвертом уровне общего рынка интегрирующиеся страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства - капиталов, рабочей силы и технологий. Координация осуществляется на периодических совещаниях (обычно 1-2 раза в год) глав государств и правительств стран-участниц, значительно более частых встречах министров. Одновременно создается постоянно действующий межгосударственный секретариат (например, в ЕС - Европейский Совет глав государств и правительств. Совет министров и Секретариат). Общий рынок (ЕС - Европейский союз (первоначально Европейское экономическое сообщество) - 1957/1992 - 27 - Австрия Бельгия Болгария Великобритания Венгрия Германия Греция Дания Ирландия Испания Италия Кипр Латвия Литва Люксембург Мальта Нидерланды Польша Португалия Румыния Словакия Словения Финляндия Франция Чехия Швеция Эстония - международное образование, сочетающее признаки международной организации и государства, однако формально он не является ни тем, ни другим.)

На пятом, самом высоком, уровне происходит полная интеграция, предполагающая проведение странами-участницами единой экономической, валютной, бюджетной, денежной политики, введение единой валюты, учреждение органов наднационального регулирования внутри интеграционной группировки. Правительства согласованно отказываются от части своих функций в пользу надгосударственпых органов, которые наделяются правом принимать решения по вопросам, касающимся интеграции без согласования с правительствами стран-членов (например, в ЕС - Комиссия ЕС). Экономический союз (ЕС)

Более распространенный вариант в экономической литературе:

1. ЗСТ

3. Общий рынок

4. Экономический и валютный союз

5. Политический союз

Валютный союз - Форма экономического союза и одновременно крупная составляющая экономического союза. Характерными чертами валютного союза являются: 1) согласованное (совместное) плавание национальных валют; 2) установление по соглашению фиксированных валютных курсов, которые целенаправленно поддерживаются Центробанками стран-участниц; 3) создание единой региональной валюты; 4) формирование единого регионального банка, являющегося эмиссионным центром этой международной валютной единицы. В развивающихся странах под валютным союзом понимают клиринговые соглашения. В настоящее время только ЕС прошел вышеназванные ступени интеграции (помимо политического союза).

Политический союз - полная экономическая интеграция - единая экономическая политика и, как следствие, унификация законодательной базы. Условия: общая налоговая система; наличие единых стандартов; единое трудовое законодательство и т.д. Примеров в мировой практике нет, но в какой-то степени ЕС можно отнести к политическому союзу, т.к. главным новшеством, связанным с созданием Европейского союза, по сравнению с другими международными образованиями, является то, что члены Союза отказались от определённой части национального суверенитета ради создания политического объединения с единой структурой (также существует Европейский парламент, Европейский совет - Высший политический орган ЕС, состоящий из глав государств и правительств стран-членов и их заместителей — министров иностранных дел). В 2009 г. был установлен единый статус Евросоюза как субъекта международного права (в подчинённом ЕC виде продолжает существовать Евратом).

Россия в международной экономической интеграции.

Наиболее серьезным подходом к интеграционному объединению является Евразийское Экономическое Сообщество (ЕврАзЭС), созданное по инициативе президента Казахстана Н.Назарбаева. Подписанный в 2000 президентами пяти стран (Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана) Договор об образовании Евразийского Экономического Сообщества оказался (по крайней мере, на первых порах) более удачным, чем предшествующие интеграционные опыты.

Россия стала членом АТЭС в 1997 г.

Не последнее место в интеграционной системе России занимает Европейский союз. Во многом наша территориальная близость, а также внешнеэкономическая и политическая направленность на Европу сопутствует импульсам к сближению с нашей стороны. Интерес же Евросоюза к России продиктован с одной стороны обеспечением безопасности в Европе, с другой, освоение такого емкого рынка как Российский, может стимулировать ускорение темпов развития экономики стран Евросоюза.

Пока нет определенной ясности в системе взаимоотношений между Евросоюзом и Россией. Все будет зависеть от дальнейших процессов происходящих в Европейском союзе и России.

На современно этапе уже создано «Соглашение о партнерстве и сотрудничестве», которое представляет собой программу долгосрочного сотрудничества в различных сферах жизнедеятельности. Хотя уже создаются предпосылки к объединению на макроуровне, что, несомненно, важно, но этого отнюдь недостаточно. Необходимо предпринятие шагов по интеграции на микроуровне, что является основой процесса интеграции. Создан таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии.

Россия - евразийское государство. Поэтому она не только поддерживает связи с другими европейскими странами, но и сотрудничает с ними, являясь равноправным членом многих европейских организаций. В прошлом этому часто препятствовали политические и военные конфликты между нашим государством и европейскими державами, а также необъективные представления друг о друге.