О БРИКС

Создание БРИКС явилось одним из наиболее значимых геополитических событий начала XXI века.

Страны БРИКС (Бра-зилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) играют весомую и постоянно растущую роль в мировой политике и международных отношениях.

Современное название объединения вошло в международную практику в 2011 г. после присоединения Южно-Африканской Республики (декабрь 2010). С момента создания объединение именовалось БРИК. Впервые термин БРИК был использован в докладе инвестиционного банка «Goldman Sachs» в ноябре 2001 г. , посвященном прогнозу состояния мировой экономики в середине XXI века. Автором термина считается американский экономист Дж.О’Нил , который использовал его применительно к группе развивающихся стран - Бра-зилия, Россия, Индия, Китай - рассматривая группировку в качестве нового инвестиционного предложения. В 2003 г. банк опубликовал развернутое исследование, озаглавленное «Мечтая вместе с БРИК: путь к 2050 году» . В докладе высоко оценивалась динамика развития стран БРИК, которые претендуют на роль постоянных лидеров в своих регионах. Они обладают колоссальными природными ресурсами, значительным промышленным потенциалом, на их территории проживает 40% населения земного шара. За короткий период «развивающиеся экономики - Китай, Россия, Бразилия, Индия - стали превращаться в политическую реальность. Они однозначно заявили, что современный международный механизм отношений не соответствует реалиям XXI века, и предложили строить новый мировой порядок на основе международного права и сотрудничества» . С образованием БРИК России обрела «большую устойчивость своего позиционирования на мировой арене, реальный инструмент реализации идеи многополярного мира и принципов многовекторности внешней политики» .

«Формирование БРИК - это выражение общей политической воли различных стран, нацеленной на то, чтобы трансформировать мир, трансформировать не против кого бы то ни было, но в пользу нового - действительно демократического - мирового порядка» . Присутствие одного из лидеров Африканского союза - ЮАР - в коалиции БРИКС расширило географию и сферу влияния объединения, усилило его совокупный экономический и политический потенциал.

Первый саммит БРИК состоялся 16 июня 2009 г. в Екатеринбурге. Во встрече на высшем уровне приняли участие Президент России Дмитрий Медведев, Президент Бразилии Луис Лула да Силва, Премьер-министр Индии Манмохан Сингх, Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. В ходе саммита обсуждались такие вопросы как возможности преодоления последствий глобального экономического кризиса, глобальная продовольственная безопасность, международная торговля, инвестиционная политика, угроза мирового терроризма, сотрудничество в области науки и образования и т. д. По итогам саммита было принято совместное заявление и соглашение о глобальной продовольственной безопасности .

Второй саммит БРИК проходил в столице Бразилии - городе Бразилиа 15-16 апреля 2010 г. Основными вопросами, обсуждаемыми в рамках саммита, стали: преодоление последствий кризиса, создание нового финансового порядка, место стран БРИК в таких международных организациях, как Всемирный банк и МВФ, а также проблемы международной торговли, борьбы с бедностью и изменения климата . По итогам саммита был подписан меморандум о сотрудничестве между государственными финансовыми институтами развития и поддержки экспорта стран-членов БРИК.

Третий саммит БРИКС проходил 13-14 апреля 2011 г. в китайском курортном городе Санья, расположенном на острове Хайнань. Это был первый саммит после вступления в организацию Южно-Африканской Республики. В ходе саммита БРИКС было решено принять меры для стабилизации мировых цен на сырье путем усиления регулирования рынка деривативов на сырьевые товары, достигнута договоренность об экономическом взаимодействии с использованием национальных валют. По итогам саммита была принята совместная декларация .

Четвертый саммит БРИКС проходил в Нью-Дели 28-29 марта 2012 г. В ходе саммита было уделено пристальное внимание проблемам глобальной экономики, антикризисным мерам, а также проблеме урегулирования ситуации вокруг Сирии и Ирана. Стороны обсудили возможности создания банка развития и механизмы сближения своих фондовых площадок. Выступая на саммите, президент России Д. Медведев в качестве одной из стратегических задач данного объединения назвал «постепенную трансформация БРИКС в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой экономики и политики» . По итогам саммита БРИКС была обнародована декларация . В присутствии лидеров руководителями банков развития стран БРИКС подписаны Генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах в рамках механизма межбанковского сотрудничества государств - участников БРИКС и Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов.

По состоянию на 2012 г. на долю пяти стран БРИКС приходится 45% населения, 25% мирового ВВП (по паритету покупательной способности национальных валют) и 30% территории Земли. Приведенные ниже графики, составленные на основе данных инвестиционного банка «Goldman Sachs» , наглядно свидетельствуют об устойчивых темпах развития стран БРИКС, росте ВВП и снижении темпов инфляции:

Международный валютный фонд более сдержан в своих оценках стран БРИКС:

Динамика изменения ВВП стран БРИКС, 2010-2013 гг.
(в % к предыдущему году; 2012-2013 гг. - прогноз)

На фоне стремительного роста ВВП стран БРИКС прогноз развития США и стран ЕС выглядит весьма скромно.

Объединение стало долгосрочным фактором развития мировой экономической и политической архитектуры. Ученые и политики многих стран называют БРИКС новой силой, способной найти консолидированные подходы к решению наиболее важных проблем глобального развития.

«Пятерка» принимает все более активное участие в решении вопросов энергетической безопасности, борьбы с международным терроризмом, экологии, демографии и др. В период финансово-экономического кризиса в 2008-2009 гг. именно страны БРИКС, прежде всего, Китай, Индия и Бразилия, стали теми главными двигателями, которые помогли вновь начаться экономическому росту. Государства БРИКС во многом определяют пути преодоления последствий кризиса, динамику мирового экономического развития. Они отражают объективную тенденцию к усилению экономической взаимозависимости стран, увеличению роли интеграционных процессов.

Владислав Викторович Бухарин
(к.и.н., ст. преп. ФГУ МГУ)

Группа 11»: общая характеристика

«Группа одиннадцати» (N-11, Next Eleven) – обобщённое название 11 современных государств: Бангладеш, Вьетнам, Египет, Индонезия, Иран, Мексика, Нигерия, Пакистан, Турция, Филиппины, Южная Корея, выделенных Джимом О’Нейлом, аналитиком Goldman Sachs в качестве стран с высокой вероятностью превращения своих национальных экономик в крупнейшие локомотивы Международной системы экономических отношений XXI века, наряду со странами БРИКС. Термин был введён в оборот в ежегодном отчёте агентства 15 декабря 2005 г.

Страны группы в основном пересекаются с совершившими ранее и совершающими ныне индустриализацию новыми индустриальными странами (НИС).

Необходимо отметить, что 7 стран из 11 одновременно являются ведущими странами исламского мира.

БРИКС (англ. BRICS) – группа из пяти быстроразвивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика (Brazil, Russia, India, China, South Africa). Сокращение BRIC было впервые предложено Джимом О’Нилом, аналитиком Goldman Sachs, в ноябре 2001 г. До 2011 г. по отношению к организации использовалась аббревиатура БРИК. В связи с присоединением ЮАР к БРИК 18 февраля 2011 г., с этого времени группа стала носить название BRICS. По мнению Goldman Sachs, к 2050 г. суммарно экономики стран группы по размеру превысят суммарный размер экономик самых богатых стран мира («Большая восьмёрка»).

Последовательность букв в слове определяется не только благозвучием, но и тем, что само слово в английской транскрипции BRICS очень похоже на английское слово bricks – «кирпичи», таким образом, данный термин используется в качестве обозначения группы стран, за счёт роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики и фондовых рынков в частности.

Goldman Sachs не предполагал наличие координации экономических политик между странами БРИК. Тем более не предполагалось, что страны БРИК образуют некий экономический блок или официальную торговую ассоциацию, как Европейский союз. Однако, со временем появились признаки, что «четыре страны БРИК стремятся сформировать политический клуб» или «союз», и таким образом преобразовать «свою растущую экономическую власть в большее геополитическое „влияние“». Один из недавних признаков – саммит министров иностранных дел стран в 2008 г. в Екатеринбурге, а также саммит глав стран членов БРИК 2009 г. там же.

Члены БРИКС характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные страны. Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них большого количества важных для мировой экономики ресурсов:

Бразилия – богата сельскохозяйственной продукцией;

Россия – крупнейший в мире экспортёр минеральных ресурсов;

Индия – дешёвые интеллектуальные ресурсы;

Китай – обладатель дешёвых трудовых ресурсов;

Южно-Африканская республика – природные ресурсы.

Это главные ресурсы, на которые опираются экономики этих стран. Высокая численность населения стран (43 % от населения планеты) обусловливает дешевизну труда в них и, соответственно, высокие темпы экономического роста.

В конечном итоге, прогнозируется, что значительные размеры экономик этих стран в будущем позволит им трансформировать экономический рост в политическое влияние, что приведёт к формированию новой экономической элиты и снизит влияние «золотого миллиарда».

Goldman Sachs утверждает, что экономический потенциал Бразилии, России, Индии и Китая таков, что они могут стать четырьмя доминирующими экономическими системами аж к 2050 году. Тезис был предложен Джимом О’Нейлом, глобальным экономистом в Goldman Sachs. Эти страны занимают более чем 25 % суши в мире, 40 % населения и имеют объединённый валовой внутренний продукт (ВВП) 15,435 трлн $. Почти в каждом сравнении они будут наибольшим глобальным объектом. Эти четыре страны среди самых больших и наиболее быстро растущих формирующихся рынков. Однако Goldman Sachs не утверждал, что эти четыре страны создадут политический союз. Тем не менее, эти страны предприняли шаги по увеличению своего политического сотрудничества.

Тезис БРИК (на основе статьи «Мечтая о БРИК: Путь к 2050») предполагает, что Бразилия, Россия, Индия и Китай изменили свои политические системы, чтобы войти в систему глобального капитализма. Goldman Sachs предсказывает, что Китай и Индия будут доминирующими глобальными поставщиками товаров промышленного назначения и услуг, в то время как Бразилия и Россия станут также доминирующими поставщиками сырья. Сотрудничество является, таким образом, вероятным – как логический шаг БРИК, потому что Бразилия и Россия вместе логично формируют поставщиков Индии и Китая. Таким образом, у БРИК есть потенциал сформировать сильный экономический блок – наподобие государств «Большой Восьмёрки». Бразилия является доминирующей в производстве сои и железной руды, в то время как Россия обладает возможностью огромных поставок нефти и природного газа. Тезис Goldman Sachs, таким образом, документирует, что предметы потребления, работа, технологии и компании отдаляются от США как от своего центра.

На 2011 г. пять стран БРИКС занимают довольно высокие позиции во многих экономических, социальных, политических и военных рейтингах. Например, Китай является второй по величине экономикой в мире. В большинстве категорий страны БРИКС занимают очень высокие позиции.

Налаживание политических взаимосвязей в рамках БРИК началось в сентябре 2006 г., когда во время 61-й сессии ООН в Нью-Йорке состоялась встреча министров иностранных дел четырёх стран. В дальнейшем произошло ещё три встречи, включая полноформатную встречу в Екатеринбурге 16 июня 2009 г.

Первая (краткая) встреча глав государств БРИК состоялась 9 июля 2008 г. в Тояко-Онсэн (Хоккайдо, Япония) после встречи «Большой восьмёрки». Во встрече приняли участие Президент России Дмитрий Медведев, Председатель КНР Ху Цзиньтао, Премьер-министр Индии Манмохан Сингх и Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва и договорились о проведении полномасштабного саммита глав государств БРИК в 2009 г.

После этого дважды встречались министры финансов стран БРИК (в Сан-Паулу 7 ноября 2008 г. и в Лондоне 13 марта 2009 г.), а 29 мая 2009 г. президент России Д.А. Медведев встретился в Кремле с представителями стран группы БРИК, отвечающими за вопросы безопасности (секретарём Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым, Министром – руководителем Секретариата по стратегическим вопросам при Президенте Федеративной Республики Бразилии Роберто Мангабейра Унгером, советником Премьер-министра Республики Индии по национальной безопасности Маянкоте Келатх Нараянаном и членом Государственного совета Китайской Народной Республики Дай Бинго).

Главы стран БРИК собрались на свой первый саммит 16 июня 2009 г. в Екатеринбурге. Страны представляли Луис Инасиу Лула да Силва (Бразилия), Дмитрий Медведев (Россия), Манмохан Сингх (Индия) и Ху Цзиньтао (Китай). В ходе саммита состоялись две встречи: сначала в узком составе, а затем – переговоры с участием членов делегаций. Дмитрий Медведев сделал заявление от имени глав государств стран БРИК. Помимо этого, было принято два заявления: Совместное заявление лидеров стран БРИК; Совместное заявление стран БРИК по глобальной продовольственной безопасности.

Второй саммит руководителей стран БРИК состоялся 15-16 апреля 2010 г. в столице Бразилии городе Бразилиа. По итогам саммита было сообщено о подписании ряда межгосударственных договоров, и о важнейших затронутых вопросах: преодоление последствий кризиса, и создание нового финансового порядка, в частности, в части права на большее влияние в таких международных организациях, как Всемирный банк и МВФ. Состав БРИК (2010 г.): Луис Инасиу Лула да Силва (Бразилия), Дмитрий Медведев (Россия), Манмохан Сингх (Индия), Ху Цзиньтао (Китай).

Третий саммит БРИКС состоялся 13-14 апреля 2011 года в китайском курортном городе Санья, расположенном на острове Хайнань. На данном саммите состоялось официальное включение в группу пятого ее члена – ЮАР. Во время встреч теперь уже пяти президентов были затронуты различные вопросы взаимного сотрудничества. Страны БРИКС в очередной раз высказались за скорейшее присоединение Российской Федерации к ВТО, всеобъемлющую реформу ООН, мирное урегулирование ливийского вопроса. По итогам саммита была подписана совместная декларация, в которой были сформированы основные направления мировой политики и план действий на ближайший год. Страны договорились об экономическом взаимодействии с использованием национальных валют. Состав БРИКС (2011 г.): Дилма Роуссефф (Бразилия), Дмитрий Медведев (Россия), Манмохан Сингх (Индия), Ху Цзиньтао (Китай), Джейкоб Зума (ЮАР) – 1-я встреча ЮАР в саммите БРИКС.

Четвертый саммит БРИКС состоялся 28-29 марта 2012 г. состоялся в столице Индии – Нью-Дели. Встреча была посвящена проблемам глобальной экономики, антикризисным мерам, а также проблеме урегулирования ситуации вокруг Сирии и Ирана. Также стороны обсудили возможности создания совместного банка развития и механизмы сближения своих фондовых площадок. Президент РФ Д.Медведев на саммите рассказал о своем видении стратегической цели БРИКС. Это, по словам российского лидера, "постепенная трансформация БРИКС в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой экономики и политики". Идея создания нового всемирного банка развития означает, прежде всего, постепенный отказ от евро и доллара в расчетах между странами и предусматривает процесс укрепления национальных валют. Президенты стран БРИКС дали поручение своим министрам финансов изучить реализуемость и жизнеспособность этой инициативы. Состав БРИКС (2012 г.): Дилма Роуссефф (Бразилия), Дмитрий Медведев (Россия), Манмохан Сингх (Индия), Ху Цзиньтао (Китай), Джейкоб Зума (ЮАР).

Пятый саммит БРИКС состоялся 26-27 марта 2013 г. в Дурбане, ЮАР. Тема: «БРИКС и Африка: партнёрство в целях развития, интеграции и индустриализации». По итогам саммита обнародована Этеквинская декларация и Этеквинский план действий. В декларации дана оценка текущей мировой политической и экономической ситуации, отражены общие подходы стран БРИКС по актуальным вопросам многостороннего сотрудничества. План действий конкретизирует работу БРИКС на предстоящий год, а также включает новые перспективные направления взаимодействия. В присутствии лидеров БРИКС подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере «зелёной экономики», софинансировании инфраструктурных проектов в Африке и Декларация о создании Делового совета БРИКС. Объявлено также о подписании Декларации об учреждении Консорциума экспертных центров стран БРИКС и о выходе совместной статистической публикации стран БРИКС. Перед началом саммита состоялся рабочий завтрак лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР с представителями деловых кругов. В этот же день лидеры БРИКС встретились с главами африканских государств. В ходе встречи Владимир Путин отметил, что страны БРИКС сообща отстаивают права и интересы Африки и других стран с переходными экономиками, выступают за повышение их роли и влияния в глобальной системе управления, в частности в международных финансово-экономических организациях. Состав БРИКС (2013 г.): Дилма Роуссефф (Бразилия), Владимир Путин (Россия), Манмохан Сингх (Индия), Си Цзиньпин (Китай), Джейкоб Зума (ЮАР).

Экономическая и политическая гегемония США и ЕС пошатнулась. Группа БРИКС, объединившая пять крупных стран, изменила мировой порядок в сторону многополярных международных отношений.

Аббревиатуру БРИК предложил в 2001 году экономист Джим О’Нил по отношению к четырем странам мира, отметившимся экономическим ростом и ростом ВВП (валового внутреннего продукта): к Бразилии, России, Индии и Китаю. В 2009 году к группе присоединилась ЮАР, и она стала называться БРИКС. Вскоре этот термин получил широкое распространение для обозначения объединившихся стран с развивающимися экономиками, которые после финансового кризиса 2008 года стали основными двигателями мирового развития. Этот альянс поставил под вопрос неоспоримую гегемонию США и Европейского союза, а также способствовал усилению тенденции расширения полюсов в международных отношениях.

В странах БРИКС проживает 43 % населения планеты. Они располагают огромной территорией — почти 38,5 млн км.

Штаб-квартира нового банка БРИКС будет расположена в Шанхае (Китай)

Четыре из них входят в десятку экономик мира с самыми высокими показателями ВВП: Китай — вторая позиция (после США), Индия — третья, Бразилия -седьмая, Россия — девятая. ЮАР имеет наименьший вес, но является ключевой, поскольку это единственная африканская страна-участница в группе. В сумме экономики этих пяти государств уже составляют 21 % ВВП мира и двигают 20 % международных инвестиций. По прогнозам, к 2050 году страны БРИКС могут стать ведущими экономиками мира. Их активное развитие не только придает им ощутимый вес в мировой экономике, но и усиливает политическую роль. Это наблюдалось в войне в Сирии, когда позиция стран БРИКС в ООН предотвратила открытое вмешательство в конфликт США и НАТО.

В 2006 году была проведена первая совместная встреча Бразилии, России, Китая и Индии, а в 2011-м к ним присоединилась ЮАР. С того времени прошел еще ряд встреч, направленных в основном на реализацию совместных планов и демонстрацию единства и могущества. Но в 2014 году страны БРИКС перешли от слов к делу, приступив к запуску проектов.

Банк развития стран БРИКС

На общей встрече в Бразилии в июле 2014 года страны БРИКС утвердили создание собственного Банка развития. Это новое финансовое учреждение зарождается, по словам российского президента Владимирa Путина, с целью предоставить странам-участницам большую независимость от финансовой политики западных стран. По словам президента Бразилии Дилмы Руссеф, этот банк основывается не с целью господства, а для разрешения проблем безработицы и социального неравенства, которые являются следствием финансового кризиса.

Китай имеет вторую самую развитую экономику в мире.

Другим мотивом, подтолкнувшим страны БРИКС к созданию Банка развития, является то, что, по мнению участников союза, организации, которые устанавливают мировой экономический порядок (Всемирный банк и Международный валютный фонд), обслужывают только экономические интересы США и Европейского союза и блокируют участие на равных других развивающихся стран, набирающих вес на международной арене. Ввиду невозможности быть вовлеченными в эти организации страны БРИКС решили создать собственные аналогичные организации. Новый банк, который находится на этапе организации, будет иметь штаб-квартиру в Шанхае (Китай). Предполагается, что уставной капитал составит 100 млрд долларов США. В первые годы каждая из стран внесет по 2 млн долларов. Страны БРИКС поясняют, что банк примет новых членов, и их число в органах, принимающих решения, может достигнуть 55 %.

Многие специалисты считают, что Индия и Китай станут основными поставщиками услуг и промышленных товаров в мире. Экономики обеих стран характеризуются активным развитием и обладают огромным потенциалом, чтобы претендовать на мировое господство.

Умеренное развитие

Пять стран-участниц группы БРИКС не прекратили своего развития в последние годы, несмотря на то что они пострадали от финансового кризиса, а Россия — еще и от международных санкций, хотя экономический рост существенно замедлился. Среди стран БРИКС наивысший показатель ВВП имеет Китай — 7,7 % мирового ВВП, за ним следуют Индия — 5 %, Бразилия — 2,5 %, ЮАР — 1,9 % и Россия — 1,3 %. В 2010 году показатели развития были намного лучше: Китай — 10,4 %, Индия — 10,3 %, Бразилия — 2,5 %, Россия — 4,5 %, ЮАР — 3,1 %.

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО…

В странах БРИКС низкие показатели уровня безработицы: Китай — 4,1 %, Бразилия — 5,7 %, Россия — 5,8 %, Индия — 8,8%. Исключение — ЮАР с 24,9 %.

Приоритетом этой финансовой организации является поддержка инфраструктур, которые выступают главным объектом инвестиций для стран-основателей (Бразилии, России, Китая, Индии и ЮАР). Стремление стран БРИКС к укреплению союза позволит в будущем осуществить намеченные ранее проекты, в том числе возможное создание общей валюты и единой банковской системы или собственного рейтингового агентства. Таким образом, они уже начали формировать общее пространство. Одним из столпов стран БРИКС является то, что они дополняют одна другую благодаря своим основным производительным качествам: экономика Бразилии базируется на сельском хозяйстве, России — на полезных ископаемых, Индии — на недорогих интеллектуальных ресурсах, Китая — на мощной промышленности, ЮАР — на природных ресурсах. Макроэкономические показатели стран БРИКС постоянно растут, и постепенно повышается благосостояние широких слоев населения. Но все страны страдают от неравного распределения богатств. Это один из общественных вызовов. Другим важным вызовом является создание многополюсного мира без единоличных геге-моний, а также дипломатии, которая не базируется на военном разрешении различных конфликтов.

Огромный потенциал

Участники БРИКС осуществляют внутри собственных стран многочисленные проекты модернизации устаревших инфраструктур и строительства новых. Это привлекает инвесторов со всего мира, что особенно актуально в контексте мирового кризиса. Например, ожидается, что к 2018 году Бразилия инвестирует свыше 400 миллионов долларов в промышленные и гидроэлектрические установки, мосты, аэропорты, железные дороги, автострады, нефтеочистительные заводы, нефтепроводы и другие инфраструктуры. Кроме того, страны БРИКС привлекательны для инвесторов, поскольку проводимая ими политика позволяет вытянуть из нищеты значительную часть жителей, которых можно превратить в будущих потребителей товаров.

БРИКС – созданное по инициативе России межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Республики и (с декабря 2010 г.) Южно-Африканской Республики.

Первая министерская встреча в формате БРИК состоялась по предложению Президента России В.В.Путина 20 сентября 2006 г. «на полях» сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

16 мая 2008 г. по инициативе России в г.Екатеринбурге состоялась первая полноформатная встреча глав внешнеполитических ведомств БРИК, а 9 июля 2008 г., «на полях» саммита «Группы восьми» в г.Тояко (Япония) – руководителей стран БРИК. Первый полноформатный саммит БРИК прошел по предложению российской стороны 16 июня 2009 г. в г.Екатеринбурге.

Основу влияния БРИКС на международной арене составляют растущая экономическая мощь государств-участников, их значение как одной из главных движущих сил развития глобальной экономики, значительная численность населения, наличие богатых природных ресурсов.

На долю БРИКС приходится около 27% мирового ВВП (по паритету покупательной способности национальных валют). Совокупное население государств БРИКС составляет 2,88 млрд. чел. (42% населения мира), территория – 26% земной суши.

Политическое влияние БРИКС определяется тем фактом, что входящие в объединение государства являются авторитетными участниками ведущих международных структур. Осуществляется координация в ООН, других региональных и международных площадках по вопросам противодействия терроризму, борьбы с наркоугрозой и коррупцией, урегулирования конфликтов, обеспечения международной информационной безопасности. Полным ходом развивается взаимодействие в гуманитарной и культурной сферах.

Отношения между партнерами по БРИКС строятся на основе Устава ООН, общепризнанных принципов и норм международного права, а также следующих принципов: открытость, прагматизм, солидарность, неблоковый характер, ненаправленность против третьих сторон. БРИКС – это яркий пример укрепления коллективных начал в мировых делах. Разные в культурно-цивилизационном отношении государства выстраивают свои отношения на принципах равноправия, строгого учета интересов друг друга, взаимоуважения и открытости внешнему миру.

Система форматов взаимодействия государств-участников БРИКС включает в себя ежегодные плановые саммиты, встречи лидеров «на полях» саммитов «Группы двадцати», встречи высоких представителей, курирующих вопросы национальной безопасности, встречи министров иностранных дел (в том числе «на полях» сессии ГА ООН), министров финансов и руководителей центральных банков, глав других отраслевых министерств и ведомств, шерп/су-шерп, заседания рабочих групп по сотрудничеству в различных областях. Налажены контакты по линии администраций городов, бизнеса, академических и научных кругов, гражданского общества.

Важным практическим результатом взаимодействия стран БРИКС стал запуск работы Нового банка развития и Пула условных валютных резервов БРИКС с внушительным объемом средств в 200 млрд долл. США, что является не только солидной финансовой опорой объединения, но и свидетельством возрастания его профиля в международной экономике и финансах.

В ходе российского председательства в БРИКС (апрель 2015 г.– февраль 2016 г.) был сделан большой шаг вперед по пути интенсификации, диверсификации и институционализации взаимодействия. БРИКС на практике доказал свое значение и востребованность для решения общих задач в самых разных сферах сотрудничества.

На VII саммите объединения (г.Уфа, 8-9 июля 2015 г.) были одобрены Уфимская декларация, Уфимский план действий и Стратегия экономического партнерства БРИКС, подтвердившие стратегический характер партнерства стран БРИКС и определившие направления долгосрочного сотрудничества «пятерки». «На полях» саммита подписано Соглашение между правительствами стран БРИКС о сотрудничестве в области культуры, которое значительно расширило гуманитарное взаимодействие стран объединения.

В ходе индийского председательства в БРИКС (15 февраля – 31 декабря 2016 г.) продолжена линия на консолидацию многопрофильного секторального взаимодействия и инновационный поиск новых направлений сотрудничества, особенно в социально-гуманитарной сфере. Придан новый импульс работе по таким направлениям, как промышленное сотрудничество, в том числе в партнерстве с ЮНИДО, здравоохранение, труд и занятость, наука и образование, сельское хозяйство, предупреждение и ликвидация природных катастроф, охрана окружающей среды. Проведен целый ряд крупных форумов, способствовавших сплочению культурных и цивилизационных потенциалов стран объединения.

По итогам VIII саммита БРИКС (15-16 октября 2016 г., Гоа) были приняты декларация и план действий, а также подписаны положение о комитете таможенного сотрудничества, меморандумы о взаимопонимании между дипломатическими академиями и о создании платформы по сельскохозяйственным исследованиям.

IX саммит объединения состоялся 4-5 сентября 2017 г. в г.Сямэне, КНР, под девизом «БРИКС: укрепление партнерства ради безоблачного будущего». Встреча лидеров наглядно продемонстрировала единство «пятерки», четко подтвердила наличие у всех ее участников реальной заинтересованности в дальнейшем развитии и углублении многопланового партнерства, совпадение или созвучность позиций по широкому спектру ключевых вопросов мировой политической и экономической повестки дня.

На саммите в Китае была одобрена Сямэньская декларация и Сямэньский план действий, подписаны три межведомственных пятисторонних документа (План действий БРИКС по торгово-экономическому сотрудничеству, План действий БРИКС по инновационному сотрудничеству на период 2017-2020 гг., Стратегическая программа по таможенному сотрудничеству БРИКС), а также Меморандум о сотрудничестве между Деловым советом БРИКС и Новым банком развития.

В ходе китайского председательства (1 января – 31 декабря 2017 г.) особое внимание было уделено укреплению культурно-гуманитарного взаимодействия стран БРИКС, в т.ч. по линии негосударственных организаций. С успехом прошли первый Международный фестиваль театральных школ стран объединения, Форум молодых дипломатов, Форум политических партий, экспертных центров и организаций гражданского общества, Спортивные игры, кинофестиваль БРИКС, Международный конгресс женщин стран ШОС и БРИКС, Форум породненных городов и муниципальных образований, Профсоюзный форум, Молодежный форум.

С 1 января 2018 г. в объединении председательствует ЮАР. Центральным мероприятием текущего года стал Х юбилейный саммит, который состоялся 25-27 июля 2018 г. в Йоханнесбурге под девизом «БРИКС в Африке: сотрудничество с развивающимися странами для достижения инклюзивного роста в эпоху Четвертой промышленной революции». Он подтвердил прочность позиций «пятерки» как важнейшего элемента формирующегося полицентричного миропорядка.

В принятой на саммите Декларации лидеров зафиксирована твердая поддержка принципов многосторонности, незыблемости международного права и центральной роли ООН. «Пятерка» решительно выступила против двойных стандартов, военных интервенций, вмешательства во внутренние дела, односторонних экономических мер принуждения, протекционизма. Было подтверждено единство подходов к таким острым вызовам, как терроризм, угроза размещения оружия в космосе, коррупция. Решено продолжить совместную работу по продвижению универсальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве.

Лидеры выразили готовность к усилению координации по ключевым глобальным и региональным вопросам на ведущих международных площадках – в ООН, «Группе двадцати», ВТО, других многосторонних организациях и форумах.

Принято решение о создании Партнерства по вопросам Четвертой промышленной революции. Одобрено учреждение Сети научных парков и технологических бизнес-инкубаторов, Платформы энергетических исследований (создается по российской инициативе), Центра по исследованию и разработке вакцин. Подписаны меморандумы о сотрудничестве в области региональной авиации, продвижении передовых направлений межбанковского взаимодействия. Решено активизировать сотрудничество в сфере культуры, спорта и кинематографии.

Большое внимание было уделено развитию контактов БРИКС с заинтересованными многосторонними объединениями. В ходе работы Йоханнесбургского саммита было проведено заседание в объединенных форматах «аутрич» и «БРИКС плюс». В нем приняли участие, помимо лидеров «пятерки», руководители 21 страны, председательствующей во влиятельных организациях – «Группе двадцати», «Группе 77», Организации исламского сотрудничества, КАРИКОМ, а также многочисленных африканских интеграционных структурах.

МЕТ ОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИА ЛЫ ДЛЯ ПОДГОТ ОВКИ ВРЕМЕННЫХ СОТРУДНИКОВ

К ОРГАНИЗАЦИИ ВСТРЕЧ БР ИКС

3. ЦЕЛИ , ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

БРИКС ............................. ....................................................................... .......................................
	УЧАСТНИКИ БРИКС .................................................................. .......................................
	МЕХАНИЗМ РАБОТЫ И ФОРМАТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИ Я БРИКС .................
	ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО РОССИИ В БРИКС В 2015 ГОДУ .....................................
	СЕРВИСЫ , ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УЧАСТНИКАМ ......... .....................................

	Информационная поддержка участников ................................................
	Информационные письма.......................................................................
	Офицер связи..... .....................................................................................................................................
	Регистрация и Аккредитация .................................................................................................................
	Контактное лицо делегации на рабочем уровне..................................................................................
	Онлайн регистрац ия и аккредитация участников................................................................................
	Доступ на площа дку проведения мероприятия...................................................................................
	Визовая поддержка у частников мероприятий БРИКС .....................................................................
	Размещение ............... ..................................................................................................................................
	Транспортное обеспечение ......................................................................................................................
	Закрепленный авт омобиль для глав делегаций....................................................................................
	Шаттлы............... .....................................................................................................................................
	Общественный тр анспорт и такси.........................................................................................................
	Личный транспорт..................................................................................................................................
	Помещения и сервисы на площадке проведения мероприятия .......................................................
	Культурная программа ............................................................................................................................
	Меры безопасности . ..................................................................................................................................
8. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ .......................................................... .....................................

1. Общая информация

БРИКС (англ. BRICS) - неформальное межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Рес публики (Brazil, Russia, India, China, South Africa).

Термин-акроним Б РИК был предложен в 2001 году Джимом О"Ниллом (Jim O"Neill), руководителем отдела глобальных экономических исследований американской финансово-инвестиционной компании «Голдман Сакс», для обозначения четырех экономик мира с наибол ее динамично растущими объемами ВВ П - Бразилии, России, Индии и Китая. Терм ин получил распространение среди ведущих финансовых компаний, которые с начала 2000-х годов стали создавать инвестиционные фонды, специализирующиеся на операциях с ценными бумагами Бразилии, России, Индии и

их значение как одной из главных движущих си л

природных ресурсов.

Начиная с 2006 года, страны БРИК проводят регулярные встречи на различных уровнях, что позволяет говорить о создании нового международного объединения.

В связи с присоед инением Южно-Африканской Республики к БРИК с 2011 года группа стала носить наз вание БРИКС (BRICS).

БРИКС не является интеграционным объединением типичного формата, а представляет собой, прежде всего, диалоговую платформу валютно-экономического сотрудничества и обсуждения политического взаимодействия ведущих развивающихся стран.

Одним из наибо лее перспективных и судьбоносных направлений развития Объединения сегодня является создание собственных кредитно-финансовых институтов

Банка Развития (объем уставного капитала - 100 млрд. долларов) и Пула Валютных Резервов (еще 100 млрд. долларов). По оценкам российских экспертов, Банк, скорее всего, может начать работать в 2015 году.

2. История создания и институциализация БРИКС

2.1. Становление формата взаимодействия БРИК

Практическое взаимодействие в рамках БРИК началось 2 0 сентября 2006 года , когда по инициативе президента России Владимира Путин а " на полях " сессии

Генассамблеи ООН в Нью Йорке состоялась пе рвая встреча глав

внешнеполитических ведомств в этом формате. В ней при няли участие министры иностранных дел России, Бразилии, Китая и министр обороны Индии, которые

выразили заинтересованность в развитии многопланового сотрудничества в четырёхстороннем формате.

В 2006-2008 годах встречи в рамках БРИК проходили на ур овне глав МИД. Принципиально важный шаг к формированию нового объединения был сделан

9 июля 2008 года, когда на саммите «Группы восьми» в Тояко (Япония) по инициативе российской стороны со стоялась встреча Президента России Дмитрия Медведева с Президентом Бразилии Луисом Лулой да Силва, Премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом и Председателем КНР Ху Цзиньтао. Встреча подтвердила твердое намерение участников укреплять взаимное сотрудниче ство, распространяя его, прежде всего, на сфер у международных финансово-экономических отношений. Был также дан политический импульс развитию диалога по проблемам национальной и международной безопасности.

После этого дважды встречались министры финансов стран БРИК (в бразильском Сан-Паулу 7 ноября 2008 года и в Лондоне 13 марта 2009 года), а 29 мая 2009 года Президент России Дмитрий Медведев встретился в Кремле с представителями стран группы БРИК, отвечающ ими за вопросы безопасности (секретарем Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым, Министром - руководител ем Секретариата по стратегическим вопросам при Президенте Федеративной Респу блики Бразилия Роберто Мангабейра Унгером, советником Премьер-министра Ре спублики Индия по национальной безопасн ости Маянкоте Келатх Нараянаном и членом Государственного совета КНР Дай Бинго).

Первый официал ьный саммит БРИК прошел по предложению российской стороны 16 июня 200 9 года в Екатеринбурге . По итогам встречи было принято Совместное заявление лидеров стран БРИК, в котором опреде лены цели деятельности объединения, а именно - развитие «последовательного, активного, прагматичного, открытого и транспарентного диалога и сотрудничества ме жду нашими странами. Диалог и сотрудничество стран БРИК служат не только об щим интересам стран с формирующимися ры ночными экономиками и развивающихся стран, но и строительству гармони чного мира, в котором были бы обесп ечены прочный мир и общее процветание». В документе была также подчеркнута приверженность стран БРИК продвижению ре формы международных финансовых ин ститутов с точки зрения ее соответствия реаль ным изменениям в мировой экономике. В числе итоговых

документов встречи - совместное заявление по проблеме глобальной

взаимодействия.

Первые шаги по созданию собственных финансовых структур БРИК были предприняты на саммите в Бразилии (г. Бразилиа, апрель 2010 г.). Тогда был подписан Меморандум о сотруд ничестве между Внешэконмбанком, Банком развития Китая, Национальным банком социально-экономического развития Бразилии и Экспортноимпортным банком Индии.

2.2. Расширение БРИК и институциализация БРИКС

В 2010 г. президент ЮАР Джейкоб Зума заявил о намерении его страны присоединиться к БРИК.

21 сентября 2010 г. в Нью-Йорке на 65-й сессии Генассамблеи ООН состоялась шестая встреча минист ров иностранных дел стран БРИК, в рамках которой был обсужден вопрос расши рения состава объединения и констати рован сложившийся на уровне министров иностранных дел консенсус в пользу кандидатуры ЮАР.

По результатам саммита в Китае (г. Санья, апрель 201 1 г.), на котором ЮАР присутствовала в качестве полноправного члена, было заключен о рамочное соглашение о финансовом сотрудни честве в рамках межбанковского механизма БРИКС. Помимо сугубо финансовых вопросов, в ходе саммита в Санье страны БРИКС в очередной раз высказались за мирное урегулирование ливийского вопроса.

Саммит БРИКС в Индии (г. Нью-Дели, март 2012 г.) был посвящен проблемам глобальной экономики, антикризисным мерам, а также пр облеме урегулирования ситуации вокруг Сири и и Ирана. Также стороны обсудили возможности создания совместного банка развития и механизмы сближения своих фондовых площадок. В числе итоговых документов было соглашение о предос тавлении кредитов в национальных валютах.

Президент РФ Дмитрий Медведев на саммите в Нью-Д ели рассказал о своем видении стратегической цели БРИКС, которую он сформулир овал, как «постепенную трансформацию группы в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой эконо мики и политики».

Таким образом, можно сделать вывод о том, что начиная с 2011 года, страны

обнародованы Этеквинс кая декларация и Этеквинский план д ействий. В декларации была дана оценка текущей мировой политической и эко номической ситуации, отражены общие подходы стран БРИКС по актуальным вопросам многостороннего сотрудничества. План действий конкретизировал работу БРИК С на следующий год, а также определил новые перспективныенаправления взаимодействия.

План совместных действий охватил, кроме традиционны х сфер сотрудничества БРИКС, информационную безопасность, борьбу с наркотрафиком и обмены в сфере образования. Кроме того, в присутствии лидеров были подп исаны многосторонние соглашения о финансировании совместных проектов в сфере зеленой экономики, строительства инфраструктуры в Африке и Декларация о соз дании Делового совета БРИКС . Там же был о объявлено о подписании Декларации об учреждении

Консорциума экспертных центров стран БРИКС и о выходе совместной статистической публи кации стран БРИКС.

Важнейшим результатом VI саммита БРИКС (г. Форталеза и г. Бразилиа, июль

2014 г.) стало подписание Соглашения о создании Нового банка и Договора о создании Пула условных валютных резервов БРИКС. Согласно принятым решениям, в

совокупности эти институты будут располагать ресурсами объемом 200 млрд. долларов США. Пул валютных резервов объемом 100 млрд. долларов США создается для

Международного валютного фонда, борьба с наркоугрозой, использование и развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) на основе международного

сотрудничества и общепризнанных норм и принципов международного права, создание условий для безбарьерн ой торговли.

3. Цели , основные принципы и направлен ия деятельности БРИКС

Согласно Совместному заявлению лидеров стран БРИК, принятому на первом Саммите объединения (г.Екатеринбург, июнь 2009 г.), целями деятельности объединения являются:

развитие « последовательного, активного, прагматичного, открытого и транспарентного диалога и сотрудничества между ст ранами-участницами,

строительство гармоничного мира, в котором были бы обеспечены прочный

мир и общее процветание».

Одним из наиболее важных направлений деятельности в рамках осуществления поставленных целей страны БРИКС считают реформировани е мировой финансовоэкономической архитектуры в соответствии со следующими принципами:

демократичн ость и прозрачность принятия и выполнения решений в международных финансовых организациях,

прочная правовая основа,

совместимос ть деятельности эффективных национальных институтов регулирования и международных органов, устанавл ивающих стандарты,

укрепление управления рисками и надзорной практики.

Согласно мнени ю экспертов российского Национа льного Комитета по Исследованию БРИКС (НКИ БРИКС) основными направлениями консультационного процесса в рамках БРИКС сегодня являются:

Международное торгово-экономическое и инвестиц ионное сотрудничество, реформа изжи вшей себя валютно-финансовой архитектуры и установление более демократичного и справедливого международного финансовоэкономического порядка;

Становление многостороннего мира и методов сетевой дипломатии, в том числе посред ством создания интеграционных механ измов в рамках своих регионов с ко мплиментарным характером;

Усиление сотр удничества стран БРИКС в рамках глобальных и региональных организаций с целью сохранения международного мира и безопасности, а также сохранение ООН как центральной организации мирового регулировани я;

Создание и укрепление внешних связей БРИКС с веду щими развивающимися странами и международными организациями;

Сотрудничество на основе равенства, взаимодополняемости и взаимной выгоды в экономической и научно-технической областях, с учетом значительной ресурсной базы стран БРИКС, крупней ших трудовых ресурсов, емких внутренних рынков, целей экономической м одернизации и высоких технологий, п родовольственной и энергетической безопасности, а также ввиду улучшения качества жизни собственного населения;

Формирование новой идеологии международных отношений, основанной на принципах совместимости и равенства различных ц ивилизаций, культур и идеологий как идентичности нового века.

В целом, отношения между партнёрами по БРИКС стро ятся на основе Устава ООН, общепризнанных принципов и норм международного права, а также следующих принципов, согласован ных между участниками объединения на саммите 2011 года:

открытость, прагматизм, солидарность, неблоковый харак тер, ненаправленность против третьих сторон.

4. Участники БРИКС

Страны БРИКС символично представляют все континенты, отражая интересы всего развивающегося м ира. Они находятся примерно на одном этапе экономического развития. Все они расположены вне границ «золотого миллиарда». Их объединяет новое видение мирового порядка, международной финансово-экономической системы.

Входящие в объединение государства являются авторитетными участниками ведущих международных организаций и структур (ООН, «Груп па двадцати», Движение неприсоединения, «Группа 77»), а также региональных объединений: Российская Федерация - Содружества независимых государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза; Российская Федерация и КНР - Шанхайской организации сотр удничества, Азиатско-

Тихоокеанского экономического сотрудничества; Бразилия - Союза южноамериканских наций, Южноамериканского общего рынка, Сообщества латиноамериканских и карибских государств; ЮАР - Африканского союза, Сообщества развития юга Африки; Индия - Ассоциации регионального развития стран Южной Ази и.

Активное развити е объединения и его растущий вес на международной арене ставят на повестку дня вопрос о расширении состава стран-у частниц. БРИКС носит "инклюзивный характер", его структура открыта для всех стран, однако решение по вопросу расширения может быть принято только на основе кон сенсуса. Чтобы создать возможность для включения новых участников, должны быть выработаны и согласованы путем внутренних консультаций специальные процедурные правила.

Желание вступить в объединение уже изъявили Арге нтина, Иран, Египет и Индонезия. По мнению эксперта Банка «Голдман Сакс» Джима О"Нила, Мексика и Южная Корея, занимаю щие 13-е и 15-е места в мире по номинальному ВВП, также имеют право и потенциал для вступления в БРИКС.

Однако на данный момент обсуждение возможных кандид атур и включение новых членов заморожено. По словам су-шерпы РФ в БРИКС Вадима Лукова, главной задачей на данном этапе развития объединения является «наладить качественную работу уже существующих форматов сотрудничества».

При этом, несмотря на мораторий на обсуждение возможности расширения, страны-участницы БРИ КС активно развивают взаимодействие с другими игроками на международной арене. Так, Концепцией председательства Российской Федерации в межгосударственном объединении БРИКС предусмотрено введение в практику проведения «мероприятий в формате «аутрич» с участием р уководителей крупных развивающихся стран, международных и региональных организ аций».