Российские охранные структуры добиваются от государства закона о регулировании частных военных компаний (ЧВК), которые в нашей стране де-факто уже существуют. Такие выводы следуют из доклада руководителя Ассоциации военно-охранных компаний, полковника запаса, бывшего начальника штаба спецназа внутренних войск «Витязь» Андрея Головатюка, который поделился его содержанием с «Газетой.Ru».

По его словам, участия армии, полицейских формирований и прочих государственных силовых структур оказывается недостаточно для решения всех проблем с безопасностью, возникающих в разных регионах мира.

Такие вызовы, как терроризм, транснациональная преступность, межнациональные и межрелигиозные конфликты, сделали профессию «специалиста по вопросам безопасности» одной из самых востребованных, а ЧВК — доходным бизнесом.

Российские представители этой отрасли определяют ЧВК как зарегистрированную частную коммерческую структуру, укомплектованную профессионалами, контролируемую государством и работающую в его интересах. В этом ее коренное отличие от отрядов наемников и террористов, говорят авторы доклада.

Корпорации такого типа со временем будут приобретать все большую роль в войнах и вооруженных конфликтах, уверяют специалисты. В современных международных миротворческих операциях ЧВК уже давно равноправные правовые субъекты наряду с родами и видами Вооруженных сил.

Помимо классических боевых действий в спектр востребованных «военных услуг» частных структур входят: вооруженная охрана имущества физических и юридических лиц, в том числе в зоне военных конфликтов, обеспечение безопасности крупных массовых мероприятий, разработка и принятие мер в сфере информационной безопасности, профессиональная охрана объектов, сопровождение колонн, разведка, военный консалтинг; боевые операции, стратегическое планирование, сбор информации, оперативная или логистическая поддержка; техобслуживание и эксплуатация боевых комплексов и техники; содержание под стражей заключенных; консультирование и подготовка военнослужащих и охранников.

Рутинным стало применение ЧВК для вооруженной защиты от пиратов и сопровождения гражданских судов, проведения аудита безопасности нефтяных и газовых морских платформ, охраны судов, пирсов и платформ в подводном положении и многое другое; разминирования минных полей, уничтожения неразорвавшихся боеприпасов, тылового снабжения войск; авиаразведки и применения беспилотных летательных аппаратов.

Родом из Африки

История официальных ЧВК началась в период борьбы африканских стран за независимость. После падения режима апартеида в Южной Африке тысячи профессионалов из армии и полиции остались не у дел. В это же время в соседних странах бесконечной чередой происходили вооруженные конфликты, межплеменные и межклановые войны, революции и перевороты. Понятно, что в такой ситуации профессиональные военные недолго пребывали без работы.

Очень скоро в ЮАР возникла первая частная военная компания, которая предлагала услуги военных специалистов как для подготовки вооруженных сил условного заказчика, так и для непосредственного участия в конкретных военных мероприятиях.

Первая ЧВК называлась Executive Outcomes («Эффективное исполнение») и была основана в 1989 году.

После исполнения фирмой нескольких мелких заказов последовали операции в Анголе и Сьерра-Леоне, после которых к ней пришла известность. В 1992 году в Сьерра-Леоне началась гражданская война. После серии чувствительных поражений от повстанцев правительство обратилось за помощью к Executive Outcomes, сотрудники которой быстро переломили ситуацию в свою пользу. За удачно проведенную военную операцию правительство страны заплатило Executive Outcomes более $30 млн. Кроме того, компания получила долю в торговле алмазами и другими полезными ископаемыми на территории Сьерра-Леоне.

Этот финансовый успех вызвал волну появления подражателей по всему миру. ЧВК стали возникать в США, Великобритании, Франции, Малайзии и Индонезии. Деньги, которые правительства готовы были платить за выигранные чужими руками войны, с лихвой перекрывали зарплаты военных специалистов, в которых после окончания «холодной войны» и распада блока Варшавского договора недостатка не ощущалось.

Руководители ЧВК, как правило, имели влиятельных покровителей в высших эшелонах власти стран, определяющих само понятие международного права, что позволяло их сотрудникам избегать применение понятия «наемник» со всеми вытекающими последствиями.

Ирак и Афганистан

В Ираке ЧВК появились, когда после свержения американскими военными режима Саддама Хусейна в богатой нефтью стране вместо установления демократии разгорелась гражданская война. Растущие потери среди солдат заставили президента Джорджа Буша-младшего пойти на заключение контрактов с ЧВК. При этом подписывали такие контракты министерства и ведомства правительств США и Великобритании. Не удержались (или были вынуждены это сделать) от вербовки частных солдат и миссии различных гражданских организаций, а также новообразованное иракское правительство.

Частники тут же были направлены в самые горячие и опасные места, что дало возможность официально сократить потери и заявить о стабилизации обстановки.

ЧВК Custer Battles охраняла аэропорт Багдада, Blackwater Security Consulting, ErinysIraq Ltd — нефтяные поля и трубопроводы, Hart Group — энергетические системы Ирака, Kroll сопровождала миссии и конвои ООН, Military Professional Resources, Inc. обучала национальную гвардию Ирака, Titan Corporation контролировала тюрьмы.

В Афганистане уже большая часть логистики военных и гражданских миссий коалиции осуществлялась ЧВК. Часто их привлекали и к охране периметров военных баз.

«Быстрыми темпами растет присутствие на данном рынке китайских ЧВК, особенно в африканских странах, где они обеспечивают безопасность китайских нефтегазовых месторождений», — говорится в аналитическом докладе российской Ассоциации военно-охранных компаний.

В Судане китайские ЧВК охраняют месторождения, владельцами которых являются китайские предприниматели. Эта группировка состоит из 40 тыс. бойцов, одетых в военную форму без знаков отличия.

Формально они не принадлежат армии Китая, а являются сотрудниками частной организации.

Наибольшую известность имели действия военных компаний Китая в 2012 году, когда служащие одной из китайских ЧВК вместе с суданцами участвовали в операции по освобождению 29 китайских рабочих, захваченных в плен в Судане. Операция была проведена не очень удачно, в результате один из заложников был убит. Катализатором формирования и развития китайских ЧВК стало похищение 25 китайских рабочих в Египте в том же 2012 году.

Среди бывших советских республик на рынке ЧВК особенно заметны Грузия и Украина.

Уже к началу пятидневной войны 2008 года в Грузии действовали американские компании Cubic Corporation (создание системы связи вооруженных сил Грузии) и Kellog, Brown and Root (тыловое и техническое обеспечение ВС).

Британская компания Halo (Hazardous Areas Life Support) Trust получила контракты по разминированию одновременно в Грузии и Абхазии. Контракт по подготовке воинского контингента Грузии для участия в операциях в Ираке и в Афганистане получила американская компания MPRI.

В грузинской операции в Южной Осетии участвовала израильская компания Defensive Shield. Согласно докладу Шведского государственного института оборонных исследований (FOI), глава этой компании бригадный генерал Гал Хирш, один из руководителей операции в Южном Ливане в 2006 году и бывший командир 9-й дивизии израильской армии, готовил и принимал участие в операции по штурму Цхинвала в августе 2008 года, а многие работники этой компании были в числе инструкторов, готовивших грузинскую армию, причем некоторые из них участвовали в боевых действиях.

По сведениям авторов доклада, ЧВК привлекались правительством Туркменистана для охраны границ с Афганистаном. Договор заключен с немецкой ЧВК, но ее сотрудники — в основном граждане России, Украины, а также из стран бывшей Югославии.

В России

Среди самых крупных и успешных XDR на российском рынке обычно называют «РСБ-Групп», «Тигр Топ Рент Секьюрити», «Феракс», «Антитеррор-Орел», военно-консалтинговую компанию «Альфа-Витязь», сотрудники которых работали в Ираке, Афганистане, Курдистане и других опасных регионах.

До недавнего времени в этот список входила еще и Moran Security Group из Санкт-Петербурга. Успех этой компании, особенно в Ираке, а также при охране судов от нападения пиратов, всерьез беспокоил конкурентов, прежде всего британцев.

«Именно их усилиями был организован инцидент, когда в октябре 2012 года в нигерийском Лагосе местными военно-морскими силами было захвачено принадлежащее Moran Security Group охранное судно Myre Seadiver, экипаж которого был полностью освобожден только в октябре 2013 года», — уверены российские специалисты на рынке ЧВК.

Окончательный удар по Moran Security был нанесен чуть позже, когда ранее не применявшаяся статья 359 УК «Наемничество» была использована против сотрудников ЧВК — замдиректора Moran Security Group Вадима Гусева и кадровика организации Евгения Сидорова.

В Госдуму уже дважды вносились проекты соответствующих федеральных законов: «О частных военных компаниях» депутата Алексея Митрофанова и «О частных военно-охранных компаниях» депутата Геннадия Носовко. Однако они получили отрицательные отзывы профильных ведомств.

Представители ЧВК ссылаются на ст. 9 ФЗ «Об обороне», которая позволяет гражданам «создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны», но против выступают различные силовые структуры.

Преимущество ЧВК заключается, среди прочего, в том, что их услуги обходятся дешевле, чем использование регулярных войск. Во-вторых, привлекая «частников», можно решать довольно щекотливые в политическом плане моменты. В условиях «гибридной войны» ЧВК становятся одним из самых важных инструментов. Они позволяют де-факто осуществлять военное присутствие определенной страны и реализацию ее геополитических интересов там, где де-юре его быть не должно. Наконец, ЧВК — это доходный и востребованный бизнес, констатируют представители отрасли.

Проблемы с законом

В международном праве образовалась «серая зона» вокруг деятельности ЧВК. С одной стороны, они не охватываются Международной конвенцией о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года; с другой стороны, существующие «Документ Монтрё» (2008 года) и Международный кодекс поведения частных военных компаний (2010 года) не имеют обязательной юридической силы и носят лишь рекомендательный характер.

Вопросами совершенствования международного законодательства в этой сфере на регулярной основе занимается межправительственная рабочая группа Совета по правам человека ООН. Практика задействования частного военного персонала за рубежом большинством членов этой рабочей группы воспринимается как данность, которую уже нельзя загнать под запретительные международные нормы — речь идет об упорядочении такой деятельности.

В ходе этой работы обозначились два основных подхода. Страны с развитым рынком частных военных услуг (США, ЕС, Канада, Австралия) указывают на достаточность для саморегулирования отрасли существующих инструментов, таких как «Документ Монтрё» и Международный кодекс поведения частных охранных компаний (не являются международными договорами и не налагают обязательств правового характера). Предпочтения этой группы стран — сохранение статус-кво, приоритет национального законодательства, двусторонних договоренностей и необязательных норм.

Их оппоненты (страны БРИКС, Алжир, Венесуэла, Египет, Куба, Эквадор и другие) озабочены растущими масштабами использования ЧВК в вооруженных конфликтах и выступают за устранение выявленных «серых зон» в использовании ЧВК.

Решение о создании в России института ЧВК запоздало лет на пятнадцать-двадцать, прокомментировал «Газете.Ru» доклад сооснователь ЧВК OSS Group Борис Чикин.

По его словам, сейчас большинство лоббистов принятия закона о ЧВК рассчитывают получить государственное финансирование. Однако принятие такого закона не даст российским структурам реальной возможности работать за рубежом.

Там работа компаний регламентируется только местным законодательством. Принятие в России специального закона лишь создаст иллюзию контроля этой деятельности со стороны государства.

«Для исполнения каких-либо специальных задач, при необходимости использовать юридическое лицо, достаточно зарегистрировать фирму вне юрисдикции России и закрыть ее по их завершении», — говорит Чикин.

По его мнению, крупные российские частные охранные структуры, желающие работать за границей, могут не ждать, пока государство примет соответствующий закон. Достаточно зарегистрировать свою компанию в той стране, в которой предстоит работать.

MENSBY

4.8

Охрана судов от пиратов, устранение ячейки террористической организации, более масштабные военные операции – все это сфера деятельности современных ЧВК. Как правило, эти ребята не знают страха, имеют серьезную подготовку и большой опыт участия в военных действиях.

В нестабильной геополитике современного мира ЧВК стали одним из самых востребованных и эффективных инструментов в решении военных задач многих государств. Частные военные компании оказались незаменимыми в спецоперациях там, где обычный военный контингент задействовать не представляется возможным.

Охрана судов от пиратов, боевая задача по устранению ячейки террористической организации в другой стране, а то и более масштабные военные операции – все это сфера деятельности современных ЧВК. Как правило, эти ребята не знают страха, имеют серьезную подготовку и большой опыт участия в военных действиях.

Многие из этих организаций имеют представительства по всему миру, другие работают с ООН в качестве гаранта безопасности. Об их работе отзываются в самых различных тонах, мы же расскажем о 10-ти самых известных ЧВК в мире.

№1 Academi (Blackwater)

Страна: США

Численность: более 20 000 наемников.

Специализация: поддержка государственных переворотов и установленного режима в странах, куда введен американский военный контингент. Многие неофициальные источники утверждают, что данная ЧВК работает с контрабандой оружия и охраняет наркотрафик, идущий с Ближнего Востока.

Самые громкие операции: Ирак, Багдад, 2007 год.

В 1997 году два морских пехотинца решили создать собственное охранное предприятие, готовое взяться за любую работу, если за неё хорошо заплатят. Так появилась одна из самых известных ЧВК мира - Blackwater. Убийство мирного населения, контрабанда оружия, наркотрафик и государственные перевороты - как оказалось, за оказание такого рода услуг платить были готовы многие, включая правительства целых стран.

Всё началось в 2002 году, когда Blackwater Security Consulting (BSC) получила свой первый серьезный контракт от ЦРУ. Двадцать бравых головорезов прибыло в Афганистан, чтобы охранять сотрудников ведомства, объявивших охоту на «террориста #1» - Усаму бен Ладена.

По завершению шестимесячной миссии, компания выручила 5,4 миллионов долларов. Но главным здесь были не деньги, а связи, которыми обзавелась ЧВК. Ведь с тех пор и по сей день главным заказчиком Blackwater выступили американские спецслужбы. И именно с этого момента репутация Blackwater стала обрастать дурной славой, вынудившей руководство фирмы дважды сменить название. Сегодня они именуют себя как Academi.

Второй крупный заказ оперативники Blackwater выполнили на следующий же год. В мае 2003 года их наняли для охраны служащих Госдепа США в Ираке. По итогу головорезы сорвали куш в 21,4 млн. долларов. Но самое интересное их ждало впереди.

Мировую известность Blackwater получила 16 сентября 2007 года. На центральной площади Багдада наемники устроили перестрелку, в результате которой были застрелены 17 мирных жителей, а ещё 18 получили серьезные ранения. Разгорелся скандал. И хотя среди пострадавших были дети, какого-то серьезного наказания головорезы так и не понесли.

Иракское правительство пыталось выдворить ЧВК из страны, но безуспешно. Сказались те самые связи, которым Blackwater заручилась в 2002 году. Отказ в продлении контракта - такова была официальная реакция заказчика - правительства США.

Впоследствии выяснилось, что сотрудники компании с 2005 года по 2007 год участвовали в 195 перестрелках. В 84% случаев наёмники не задумываясь открывали огонь на поражение, несмотря на право использовать оружие лишь с целью самообороны.

№2 G4S (Group 4 Securicor)

Страна: Великобритания

Численность: более 500 000 человек

Специализация: перевозка ценностей и денежных средств, а также комплектация частных служб безопасности. Охрана стратегических объектов и крупнейших международных мероприятий, таких, как спортивные олимпиады; конвоирование заключенных от лица полиции.

Самые громкие операции: В период с 2004 по 2011 гг. поглотила семь своих конкурентов.

Крупнейшая ЧВК в мире, представленная в 125 странах мира. Для сравнения, армия Великобритании -180 000 человек. Штаб-квартира расположена в Лондоне.

Сотрудников G4S нанимают для предоставления охраны в аэропортах и конвоированию заключенных от лица полиции. Среди клиентов фирмы числятся не только корпорации, финансовые учреждения и правительства суверенных государств, но и аэропорты, морские порты, логистические и транспортные провайдеры, а также частные лица.

В горячих точках британские наемники официально занимаются разминированием боеприпасов, обучением персонала и охраной железнодорожных перевозок. В 2011 году руководство компании подписало «Глобальный договор ООН», который является международным стандартом содействия бизнес-поведению, включая охрану труда, права человека, борьбу с коррупцией и охрану окружающей среды.

Самые громкие победы Group 4 Securicor происходили не на полях сражений, а, как бы странно это не звучало, в бизнесе. В период с 2004 по 2011 гг. ЧВК поглотила семь своих конкурентов. Расширила свои направления, включив в них не только мероприятия по охране, но и по производству гаджетов и систем безопасности, которые сегодня импортируются компанией по всему миру. Не смотря на то, что компания позиционирует себя именно как ЧВК, информации об участии компании в боевых операциях – нет. Зато есть собственный индекс на международной бирже.

№3 MPRI International (Military Professional Resources) Inc.

Страна: США

Численность: 3 000 человек

Специализация: MPRI International предоставляет обучающие программы для сотрудников спецподразделений. Оказывает содействие правительствам стран в разработке эффективного анализа информации, обеспечивают поддержку при проведении исследований и оценки общественного мнения.

Самые громкие операции: Босния и Герцеговина, 1994 год. Подготовка «Балканского блицкрига».

«Учим убивать профессионально». Компания, созданная 8-ю бывшими офицерами Вооружённых сил США, стала неким плацдармом для обучения бойцов специальных подразделений, оказывая широкий комплекс услуг для правительств и вооруженных сил 40 стран мира.

Но реальную прибыль американской ЧВК приносит работа в самой гуще современных глобальных конфликтов. За свою историю наемники MPRI International успели поучаствовать практически во всех вооруженных конфликтах на Балканах, Ближнем Востоке, Южной Америке и Африке.

В феврале 1994 года головорезы MPRI по поручению Госдепа США способствовали заключению договора между хорватами и мусульманами в Боснии и Герцеговине. Под давлением наемников, лидеры противоборствующих сторон были вынуждены подписать договор, предусматривающий военное противодействие сербам.

Впоследствии ЧВК, состоящая из американских офицеров в отставке, сумела в кратчайшие сроки подготовить военных высшего звена армий Хорватии и Боснии, а также разработать и внедрить эффективную систему оперативной связи между штабами и войсками НАТО, что в конечном итоге сказалось на успешном исходе так называемого «Балканского блицкрига».

После окончания активной фазы конфликта компания продолжила работу с Освободительной армией Косово, затем проводила работу с албанскими вооруженными формированиями в Македонии в 2000-2001 годах и правительственными войсками в Либерии и Колумбии.

А в 2001 году, по инициативе министерства обороны США, головорезы MPRI International направились в Грузию, чтобы реорганизовать грузинские ВС по стандартам НАТО.

№4 Aegis Defence Services

Страна: Великобритания

Численность: более 20 000 человек

Специализация: охранная деятельностью в аэрокосмическом, дипломатическом и правительственном секторах, а также в горнорудной и нефтегазовой индустриях. Компания также предоставляет услуги вооружённого персонала для американского правительства и миссий ООН.

Самые громкие операции: Ирак, 2005 год.

Представительства этой ЧВК открыты в Кении, Ираке, Непале, Бахрейне, Афганистане и США, а её штаб-квартира расположена в Базеле.

Официально сотрудники компании занимаются охранной деятельностью, но помимо охраны, компания также предоставляет услуги вооружённого персонала. Как часто это бывает, главным заказчиком выступает правительство США.Не обходится и без скандалов.

В 2005 году на просторах интернета появилась видеозапись, на которой сотрудники Aegis Defence Services стреляют в безоружных иракцев. И хотя руководство фирмы не признало свою причастность к инциденту, Пентагон все же временно приостановил сотрудничество с ЧВК.

Сейчас ЧВК выполняет очередной контракт от американских властей на сумму 497 млн. долларов, предусматривающий обеспечение безопасности в Ираке и охрану правительства США в Кабуле.

№5 ЧВК РСБ-Групп (Русские системы безопасности)

Страна: Россия

Численность: основной костяк – около 500 человек. В зависимости от масштаба операции численность сотрудников может увеличиваться до нескольких тысяч посредством привлечения наемных специалистов.

Специализация: проведение операций по обеспечению безопасности, как на суше, так и на море. Компания производит профессиональную конкурентную разведку и оказывает услуги военного консалтинга. В РСБ-групп также присутствует свой учебный центр, где проводятся обучающие семинары для специалистов военного дела.

Самые громкие операции: Аденский Залив, 2014 год.

«РСБ-Групп» - на сегодняшний день главная российская частная военная компания. По некоторым данным, численность сотрудников около 500 человек, но при крупных операциях штата организации может достигать нескольких тысяч. Считается самой квалифицированной и эффективной организацией в охранном секторе российского рынка.

Официально ЧВК работает в зонах с нестабильной политической обстановкой. В основном «РСБ-Групп» проводит операции на Ближнем Востоке.

Создатели - профессиональные кадровые военные, офицеры запаса ГРУ и ФСБ, прошедшие не одну горячую точку и имеющие высочайший уровень командного взаимодействия.

Штаб-квартира «РСБ-Групп» расположена в Москве. Представительства открыты в Шри-Ланке, Турции, Германии и Кипре. Помимо этого, есть офис в Сенегале, курирующий Западную Африку и Ближний Восток, на котором данная ЧВК специализируется и где проводит масштабные операции.

На международном уровне «РСБ-Групп» позиционирует себя как российская частная военная компания. В спектр предлагаемых услуг входит охрана нефтегазовых объектов и аэропортов, сопровождение конвоев в зонах конфликтов и грузовых судов в пиратоопасных морских районах, а также разминирование, военная подготовка, разведка и анализ.

По словам директора «РСБ-групп» Олега Криницына, сотрудники ЧВК оказывают услуги за рубежом с 2011 года.

«У РСБ есть охранные фирмы с лицензиями на оружие, зарегистрированные за пределами России. И российские сотрудники РСБ работают за рубежом в соответствии с законодательством и требованиями государства нахождения наших групп безопасности. Используется полуавтоматическое оружие калибра 7,62 мм, 5,56 мм, средства бронезащиты, тепловизоры, приборы ночного видения, спутниковая связь, при необходимости можем использовать БПЛА», - заявил Криницын в интервью «Коммерсанту».

Он также рассказал, что первой зарубежной операцией «РСБ-групп» была охрана судов в Аденском заливе от сомалийских пиратов. Примечательно, что ЧВК выстроила свою тактику по охране судов, благодаря чему, пираты просто меняли курс, отказывались от боевых столкновений и даже в редких случаях приветствовали хорошо вооруженных военных из РСБ на охраняемом ими судне. Таким образом, ЧВК удается производить охрану на море почти бескровно.

№6 Erinys International

Страна: Великобритания

Численность: не известна

Специализация: Деятельность ЧВК сосредоточена на оказании охранных услуг, в частности, в районах Центральной Африки с весьма непростыми природными условиями.

Самые громкие операции: Ирак, 2003 год.

Британская военная компания, зарегистрирована в оффшорной зоне на Британских Виргинских островах. Имеет целый ряд дочерних компаний в Великобритании, Республике Конго, на Кипре и в Южной Африке.

«Главная поддержка США в Ираке». С 2003 года Erinys оказывает всестороннюю поддержку правительству США в военных операциях на территории Ирака.

Сотрудниками ЧВК являются бывшие служащие британских разведывательных управлений и спецподразделений.

Самая крупная операция последних лет - развертывание на территории Ирака 16 тысяч охранников в 282 точках всей страны. Огромный контингент обеспечивал безопасность трубопроводов и прочих энергетических узлов инфраструктуры.

В 2004 году оказалась в центре скандала, когда в 2004 году в прессе появилась информация о жестоком обращении с заключёнными. По данным журналистов, наемники нарушили конвенцию о правах человека, применив в ходе военного расследования жестокие пытки в отношении 16-летнего жителя Ирака.

В настоящее время компания тесно сотрудничает с нефтегазовыми корпорациями, добывающими индустриями, неправительственными организациями и общественными службами. Также услугами охотно пользуются американское и британское правительства, и даже ООН.

№7 Northbridge Services Group

Страна: Доминиканская республика

Численность: Варьируется в зависимости от задач

Специализация: консультирование по вопросам охраны и подготовка персонала, операционная и разведывательная поддержка, а также обеспечение стратегических коммуникаций. Также в ЧВК оказывают помощь в сфере морской безопасности и защите природных ресурсов.

Самые громкие операции: Либерия, 2003год.

«Любой каприз за ваши деньги». Основными заказчиками данной ЧВК являются транснациональные компании и конгломераты, которые щедры на оплату различного рода задач по охране собственного бизнеса в разных уголках мира.

Northbridge Services Group зарегистрирована в Доминиканской республике. Офисы открыты в США, Великобритании и Украине.

Компания «предоставляет эффективный сервис, разработанный для нужд правительств, транснациональных корпораций и неправительственных организаций, корпоративного сектора и частных лиц».

Наемники Northbridge помогают правоохранительным агентствам в борьбе с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью и несанкционированным поиском информации, оказывают помощь в сфере морской безопасности и защите природных ресурсов.

Объем финансовых поступлений в 2012 году составил 50,5 млн. долларов

Мировую известность получила в 2003 году, когда предложила Трибуналу ООН за 2 миллиона долларов захватить президента Либерии Чарльза Тейлора. Но предложение было отвергнуто, как противозаконное.

ЧВК сыграла важную роль в урегулировании вооруженного конфликта в этой стране. Northbridge Services Group приняла сторону повстанцев, тем самым обеспечив свержение официального правительства страны и дальнейший ввод миротворцев ООН на ее территорию.

№ 8 DynCorp

Страна: США

Численность: около 14 тыс. человек.

Специализация: самый широкий спектр услуг по охране и защите в воздухе, на земле и на воде. Кроме этого, компания является разработчиком систем безопасности и поставщиком решений в рамках военных боевых стратегий.

Самые громкие операции: Афганистан, 2002 год.

ЧВК DynCorp появилась в далеком 1946 году. Штаб-квартира корпорации находится в штате Вирджиния, однако все оперативное управление осуществляется из офиса в Техасе. Более 65% дохода DynCorp получает от правительства США.

Самая старая ЧВК в мире оказывает услуги американским вооруженным силам на нескольких театрах военных действий, в том числе в Боливии, Боснии, Сомали, Анголе, Гаити, Колумбии, Косово и Кувейте. Компания DynCorp предоставляет услуги физической защиты для президента Афганистана Хамида Карзая и проводит обучение большей части полицейских сил Ирака и Афганистана.

По мнению некоторых экспертов, компания тесно связана с ЦРУ и под ее прикрытием могли проворачиваться сомнительные сделки.

В истории корпорации имеется несколько крупных скандалов.

Власти Ирака обвинили компанию и Государственный департамент США в нецелевом расходовании 1,2 млрд. долларов, направленных на обучение правоохранительных подразделений.

В октябре 2007 года сотрудник компании убил водителя такси в Багдаде, а в июле 2010 года сотрудники DynCorp расстреляли четырех мирных афганцев возле аэропорта Кабула.

№9 ITT Corporation

Страна: США

Численность: около 9 000 сотрудников.

Специализация: высокотехнологичные инженерные разработки и производство оборонных технологий.

Самые громкие операции: Латинская Америка и Южная Америка 1964 год.

ЧВК появилась как одно из подразделений компании ITT Corporation. Сама организация начинала в 1920 годах как международная телефонная и телеграфная компания. После разделения по направлениям стала одним из основных исполнителей заказов правительства США в оборонной индустрии.

ITT Corporation считается одной из крупнейших компаний, занимающихся высокотехнологичными инженерными разработками, а также производством и внедрением оборонных технологий.

Прославилась непосредственным участием в свержении режимов Латинской Америки, в бразильском перевороте в 1964-м, когда правительство стран пыталось национализировать американские компании, а также финансированием группировки, которая в 1973-м привела к власти Пиночета.

В марте 2007 года ITT Corporation была оштрафована Министерством юстиции США на 100 млн. долларов за передачу информации о приборах ночного видения и технологиях противодействия лазерному оружию Сингапуру, Китаю и Великобритании.

№10 Asgaard German Security Group

Страна: Германия

Численность: неизвестна

Специализация: планирование операций и сопровождение в зонах риска, охрана, консалтинг, тренинг и повышение квалификации, проведение семинаров.

Самые громкие операции: Сомали 2010 год.

Одна из наиболее известных немецких ЧВК. Основана в 2007 году бывшим высокопоставленным немецким десантником по имени Томас Кальтегартнер. Численность сотрудников остается неизвестной по сей день. Имеет представительства в Сомали, Афганистане, Пакистане, Нигерии, Марокко, Чаде, Хорватии и Объединенных Арабских Эмиратах.

Примечательно, что МИД Германии сделал официальное заявил, что никак не контролирует деятельность этой ЧВК и не знает ничего о ее деятельности в Сомали.

ЧВК известна тем, что заключила один из самых резонансных контрактов с сомалийским оппозиционером Галадид Абдинур Ахмад Дарманом, который еще в 2003 году объявил себя президентом республики. В 2009 году временным президентом стал Шейх Шариф Ахмед, а Галадид решил укрепить свои позиции с помощью немецких наемников.

Законность и официальное признание деятельности частных военных компаний – достаточно популярная на сегодняшний день тема. В особенности это касается России, где данное явление только начало появляться, в отличие от Запада и Европы, ЧВК которых функционируют уже давно. Эффективность работы в горячих точках таких компаний уже доказана, вопрос только в том, будут ли они официально признаны государством, или же нет.

Президент Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сергей Гончаров заявил, что решение вопроса о принятии закона о частных военных компаниях может ускорить Государственная дума.

«Если говорить откровенно, то пока такого закона о частных военных компаниях, насколько я понимаю, в России ещё не принято. Хотя много раз эта тема поднималась, потому что у наших «главных оппонентов» – США, Великобритании и Франции есть частные компании, которые активно действуют по всему земному шару. Они выполняют довольно серьёзную работу, которая приносит свои дивиденды этим странам», - отметил Гончаров.

На данный момент вопрос о контроле деятельности ЧВК находится в «застойном» состоянии. По словам Сергея Гончарова, его необходимо адресовать Государственной Думе, которая могла бы внести соответствующий законопроект.

Частные военные компании очень удобны для стран, не желающих посылать своих солдат на сомнительные предприятия, которые могут запятнать репутацию государства. Наемники обладают особым иммунитетом и неподсудны законам страны, их называют «неприкасаемыми».

К тому же потери в частной военной компании (ЧВК) скрыть легче, чем в регулярной армии, поэтому, например, американцам куда удобнее использовать наемников в Ираке, Афганистане и других государствах. Похожие мотивы и у российских властей, использующих в Сирии так называемую ЧВК «Группа Вагнера».

Но не стоит думать, что ЧВК заняты только военными операциями, прибыль им приносит тыловая логистика, построение маршрутов поставок ресурсов, авиаперевозки солдат и грузов, разминирование территорий, охрана объектов или персон и тренировки солдат правительственных войск.

Сегодня это самая известная и одна из самых многочисленных частных военных компаний, которая располагает собственным производством оружия и небольшими военно-воздушными силами. Настоящая армия профессионалов, готовая выиграть небольшую войну в любой точке земного шара за значительное вознаграждение.

Численность Academi составляет около 21 тыс. человек, в основном это ветераны различных армейских подразделений, в том числе и спецназа, специалисты в области разведки, кибершпионажа, оружейники и многие другие.

Броневики Blackwater Grizzly. Фото: gawker.com

ЧВК располагает собственным центром подготовки в Северной Каролине площадью 28 кв км, кстати, крупнейшим в США. Здесь учат тактике городского боя, проведению штурма, вождению транспорта под настоящим огнем и многим другим навыкам, которые могут сохранить жизнь в бою.

Об отличной подготовке бойцов ЧВК говорит бой в Наджафе, когда восемь сотрудников Blackwater, охранявших местный военный штаб и закрепившихся на крыше здания вместе с четырьмя американскими полицейскими и пулеметчиком морской пехоты США, почти сутки отражали атаки нескольких сотен шиитских боевиков.

Никакой огневой поддержки армия США наемникам не оказала, а расположенные рядом испанский и сальвадорский контингенты отказались вступить в бой. Выручили осажденных летчики ЧВК, которые доставили боеприпасы и забрали раненого морпеха.
После скандала с перестрелкой в центре Багдада в 2007 году, которая закончилась гибелью семнадцати и ранением восемнадцати мирных иракцев, за ЧВК закрепилась дурная слава.

Но зарабатывать им это не мешало. Например, в 2008 году доход компании превысил триллион долларов. Blackwater располагал сотнями единиц легкой бронированной техники и около 20 вертолетами и самолетами. Большая часть доходов компании - 90 процентов - правительственные заказы.

Подразделение компании Blackwater Armored Vehicle выпускает собственный бронетранспортер, адаптированный для боя в городских условиях, - Blackwater Grizzly, а Blackwater Airships занимается конструированием беспилотников.

В 2009 году компания претерпела преобразование и стала называться Xe Services, спустя год название вновь было изменено на Academi.

G4S (Group 4 Securicor)

Если Academi - самая известная, то британская ЧВК Group 4 Securicor - самая многочисленная. Число ее сотрудников достигает 585 тысяч, а офисы компании есть в 125 странах мира.

Основная деятельность компании связана с перевозкой ценностей, денег, обеспечением безопасности как частных лиц, так и крупных мероприятий, например, лондонской Олимпиады .Сотрудников G4S можно увидеть в аэропортах Хитроу, Осло, Брюсселя и многих других.

Специалисты G4S работают над внедрением электронных систем безопасности и обеспечивают управление денежной наличностью, предоставление логистических услуг для банков.

Компания способна с нуля создать систему безопасности в районе с самой неблагоприятной обстановкой. Ее сотрудники заняты также разминированием, обучением персонала и даже его управлением, а если понадобится, заняты и в береговой охране.

Примечательно, что британское правительство поручило компании строительство частного полицейского участка. Сотрудники частной компании возьмут на себя большинство функций: от сопровождения преступников в камеры до проведения тестирования на наркотики. Арестовывать же бандитов по-прежнему будут настоящие полицейские.

ЧВК грязных дел. DynCorp

Это одна из старейших частных военных компаний в мире. Датой ее основания считается 1946 год. Хотя штаб-квартира корпорации находится в штате Вирджиния, все оперативное управление осуществляется из офиса в Техасе. Численность компании составляет примерно 14 тыс. человек.

Сотрудники этой компании были замешаны в многочисленных преступлениях: торговлей людьми, наркотиками , изнасилованиях , убийствах, отмывании денег и многом другом, но каждый раз руководству DynCorp все сходило с рук.

Дело в том, что ЧВК тесно связана с ЦРУ, а почти 96% ее дохода - правительственные контракты, сумма которых составляет более трех миллиардов долларов.
Сотрудники DynCorp отметились во все значимых конфликтах прошлого века и современности. Они были в Боснии, Колумбии, Сомали, Анголе, Косово и других странах.

ЧВК предоставляет услуги по проведению воздушных операций, а также обеспечивает техническую поддержку вертолетов ВВС, ВМС и армии США.

Еще DynCorp занимается восстановлением разрушенной инфраструктуры, обучением разведывательных органов, предоставляет охранные услуги. Например, ее сотрудники защищали президента Афганистана Хамида Карзая и проводили обучение большей части полицейских сил Ирака и Афганистана.

DynCorp вошла в число 8 частных военных компаний, специально отобранных Госдепартаментом США, чтобы оставить в Ираке после вывода из него американских войск.

Лучшие бойцы Африки. Executive Outcomes

Это крупнейшая частная военная компания в Африке, без сотрудников которой не обходился не один местный конфликт. Она состояла из самых опытных бойцов на африканском континенте и боевой эффективностью превосходила любую местную армию.

Одно время на вооружении Executive Outcomes состояли вертолеты Ми-17 и Ми-24, а также истребители МиГ-23, компания активно использовала танки Т-72 и бронетранспортеры.

ЧВК была замечена в теневых сделках, начиная с вмешательства в дела нефтяной компании из Сьерра-Леоне до контрактов с крупнейшей компанией по добыче и обработке алмазов De Beers, а также такими грандами, как Rio Tinto Zinc, Texaco и другими.

Случалось так, что наемники захватывали богатые месторождения, а потом «забывали» вернуть их стране, на чьей земле они располагались. Считается, что Executive Outcomes занималась добычей золота в Уганде, нефти в Эфиопии и обладала множеством коммерческих предприятий в других странах, в которых воевала.

Под давлением американцев Executive Outcomes была ликвидирована как ЧВК в 1998 году. Впрочем, это не помешало ей возродиться под именем SRC (Strategic Resource Corporation) и действовать до сих пор.

Из России с любовью. «Группа Вагнера»

Небольшое количество сведений об этой ЧВК стало просачиваться в СМИ с началом боевых действий в Украине и Сирии. Как пишет РБК со ссылкой на свои собственные источники, группа Вагнера получила свое название по позывному руководителя.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: wp.com

«Группа Вагнера» тренируется на базе в Молькино в Краснодарском крае, где также располагаются силы 10-й отдельной бригады спецназа ГРУ Минобороны.
Вагнер - позывной руководителя отряда, на самом же деле его зовут Дмитрий Уткин, и раньше он служил в псковской бригаде ГРУ.

Эта компания появилась в Сирии незадолго до начала развертывания Россией своих военных баз в 2015 году. По данным РБК, в 2016 году в Сирии находились от 1 до 1,6 тыс. сотрудников ЧВК в зависимости от напряженности обстановки.

Находясь на базе в России, сотрудник «Группы Вагнера» получал до 80 тыс. рублей в месяц (1345 долларов), непосредственно в Сирии зарплата возрастала до 500 тыс. рублей (8 406 долларов).

На снаряжение каждого бойца тратилось порядка тысячи долларов. Бойцы «Группы Вагнера» сыграли большую роль при освобождении Пальмиры и в боях под Дейр-эз-Зора.

Напомним, белорусских граждан, которые принимают участие в военных действиях в других странах, могут привлечь к уголовной ответственности и в Беларуси. Они могут быть привлечены по ст. 133 УК РБ - «Наемничество». Ответственность несут и те лица, которые занимаются вербовкой наших граждан для участия в противостояниях в других странах.

Статья 132 Уголовного кодекса РБ. Вербовка, обучение, финансирование и использование наемников

Вербовка, обучение, финансирование, иное материальное обеспечение и использование наемников для участия в вооруженных конфликтах или военных действиях - наказываются лишением свободы на срок от 7 до 15 лет.

Статья 133 Уголовного кодекса РБ. Наемничество

Участие на территории иностранного государства в вооруженных конфликтах, военных действиях лица, не входящего в состав Вооруженных сил воюющих сторон и действующего в целях получения материального вознаграждения без уполномочия государства, гражданином которого оно является или на территории которого постоянно проживает (наемничество), - наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Сейчас ЧВК работают в "серой" зоне

Методы и ресурсы ведения войн в конце XX - начале XXI века существенно отличаются от тех, что применялись нашими дедами и прадедами. Одним из ноу-хау ушедшего века стало официальное появление частных военных компаний.

В России подобная деятельность запрещена и подпадает под действие двух статей Уголовного кодекса, хотя в мире использование ЧВК в зонах вооруженных конфликтов уже давно обычная практика. А сейчас, когда Россия расширяет свое присутствие в других регионах, ЧВК могли бы стать хорошими помощниками армии и проводниками интересов государства. Конечно, как у любого явления, тут есть и плюсы, и минусы. Нужны ли России официально частные военные компании, сейчас существующие в стране в очень зыбком правовом статусе, «МК» решил узнать у специалистов.

BlackWater - самая известная американская частная военная компания. После скандала, связанного с их деятельностью в Ираке, провела ребрендинг и теперь называется Academy.

Предыстория вопроса

«Предками» ЧВК условно можно считать «солдат удачи», которые начали действовать уже в 50-х годах. Это были организованные группы наемников, которые за хорошие деньги уезжали в горячие точки и выполняли приказы тех, кто дал им больше денег. Как правило, это были бывшие военные или просто интересующиеся военным делом люди. После выполнения миссии такие отряды обычно расформировывались. Первая ЧВК появилась в Британии в 60-х годах. Ее создатель, полковник британской армии, проанализировав действия наемников, решил, что их деятельность можно, грубо говоря, поставить на конвейер. Занимались они в основном охраной и обеспечением безопасности объектов нефтяных компаний в нестабильных регионах. До 90-х годов такие организации работали в «серой» зоне. Правительства западных стран использовали их для реализации своих целей там, где применение регулярных войск было невозможно.

Постепенно из тени ЧВК начали выходить после окончания «холодной войны». Неоднократно их деятельность пытались загнать в какие-то юридические рамки. После скандала с небезызвестной Blackwater в Ираке (убийства мирных жителей и пр.) вопрос об ответственности ЧВК встал совсем остро.

17 сентября 2008 года был принят «документ Монтрё» — некий свод скорее рекомендаций, чем жестких правил. Он определил, что ответственность за деятельность ЧВК должны нести и «страна происхождения» компании, и страна, с которой ЧВК заключали контракт. Согласно данному документу: «ЧВК — это частные предпринимательские субъекты, которые оказывают военные и/или охранные услуги, независимо от того, как они себя характеризуют. Военные и охранные услуги включают, в частности, вооруженную охрану и защиту людей и объектов, например транспортных колонн, зданий и других мест; техобслуживание и эксплуатацию боевых комплексов; содержание под стражей заключенных; консультирование или подготовку местных военнослужащих и охранников».

В России же деятельность ЧВК попадает под действие двух статей УК: «Наемничество» и «Организация незаконного вооруженного формирования». Плюс покупка боевого оружия у нас вне закона. Однако, принимая во внимание общемировую тенденцию передачи некоторых функций государства в частные руки, вопрос о возможности легализации деятельности частных военных компаний все чаще поднимают в нашей стране.

Об актуальности вопроса говорят многократные попытки протолкнуть в России закон, который регулировал бы действия ЧВК. Сейчас же статус их весьма размыт — и официально они существовать не могут, ведь законом это не разрешено, однако де-факто структуры, очень похожие по своим функциям на ЧВК, уже есть, только действуют в «серой» зоне.

«Если явление имеет место, то и контролироваться оно должно»

Мы задались главным вопросом: нужны ли России частные военные компании и кто должен регулировать и контролировать их деятельность? За ответами на этот вопрос мы обратились к Владимиру Неелову, эксперту Центра стратегической конъюнктуры.

— Вы говорили о нескольких законопроектах о деятельности ЧВК. Почему же ни один не был принят?

— Думаю, что начать нужно с небольшого исторического экскурса. Этот вопрос обсуждается в России уже на протяжении 6 лет. Первая попытка принять похожий закон была предпринята еще в 2012 году. Будучи премьер-министром, в послании Совету Федерации Владимир Путин сказал, что подобный законопроект своевременен. Поэтому в 2012 году его вынесли на обсуждение. Публично законопроект поддержал и Дмитрий Рогозин. После нескольких месяцев блуждания по коридорам Госдумы законопроект завернули, указав на то, что он «противоречит Конституции». Следующая попытка «пропихнуть» похожий законопроект была предпринята в 2014 году, после событий на Украине. В ноябре 2014 года законопроект не прошел дальше стадии предварительного рассмотрения Советом Государственной думы: он был также отклонен все по той же причине — противоречие Конституции. В 2015-2016 годах были предприняты две попытки, которые тоже успехом не увенчались. Я думаю, что дело здесь в позиции основных силовых структур, да и события на Украине подлили масла в огонь. Во-первых, встанет вопрос об обороте оружия. Впрочем, существует мировой опыт, как данная проблема может решаться. Например, сотрудники британских ЧВК вообще не имеют права ходить вооруженными на территории Великобритании. Как это будет регулироваться у нас — вопрос. Плюс, как было сказано выше, Украина продемонстрировала всем, что, обладая деньгами, человек может создать собственную армию, которая при должном уровне подготовки сможет противостоять правительственным силам.

— Действительно ли в России назрела необходимость в юридическом регулировании деятельности ЧВК?

— Я сторонник принципа, что если явление уже имеет место, то и контролироваться оно должно. В России в некой «пограничной» зоне работают, скажем, «РСБ-Групп», «Моран секьюрити групп» и некоторые другие подобные компании. То есть в России точно есть смысл в регулировании деятельности ЧВК. Тут еще должен ставиться вопрос целеполагания: если что-то в государстве создается, то нужно понимать зачем. В США, например, такие компании занимаются широким спектром видов деятельности. Это и охрана судов, объектов энергокомплекса, дипломатических и других миссий, логистика, обучение. В общем, ЧВК могут использоваться там, куда нет смысла оттягивать основные силы. Зачем, скажем, оставлять в тылу группу для охраны нефтяной инфраструктуры и тем самым ослаблять основную группировку?

В том виде, в котором частные военные компании существуют в западных странах, это довольно эффективное средство решения конкретных задач, спектр которых значительно шире, чем принято представлять широкой общественности. Но и проблем, как показывает западный опыт, возникает большое количество. Нельзя забывать, что владельцы частных военных компаний, как в любом бизнесе, ставят своей главной целью извлечение прибыли, что в известном смысле противопоказано в таком деле, как военная безопасность.

В России большое количество военных специалистов, которые по разным причинам ушли из силовых структур. И многие хотели бы продолжать заниматься военным делом. И ЧВК для таких людей — прекрасная альтернатива. В Британии, например, нередко такие компании заключают договоры с большими нефтяными компаниями на охрану объектов в горячих точках. Мы могли бы действовать по тому же принципу — это не оттянет регулярные части и деньги останутся в стране. Более того, крупные отечественные корпорации, работающие в нестабильных регионах мира, могли бы на законной основе нанимать для обеспечения безопасности российские ЧВК. Их услуги, в свою очередь, пользовались бы неплохим спросом у многих государств и зарубежного бизнеса, то есть приносили бы некоторый доход в российскую казну (при условии, что они не будут выведены в офшоры).

Но в кадровом вопросе есть и обратная сторона — может произойти отток кадров из силовых структур. Ведь на примере западных ЧВК платят в частных компаниях больше. Помимо финансового есть и другие мотивы. Например, в частных военных компаниях нет столь жесткой иерархической структуры, как в вооруженных силах, где зачастую профессионалам, которые хотят реализовать свой потенциал, это сделать сложнее, чем в частной организации.

— Каким образом должно государство контролировать деятельность ЧВК?

— Деятельность ЧВК, естественно, должна контролироваться. Во-первых, для этого есть механизм лицензирования. Любая ЧВК, перед тем как выйти на рынок, должна пройти эту процедуру. Плюс любая деятельность, которая связана с оборотом оружия, должна находиться под контролем государства.

— Какие функции могут выполнять ЧВК в зоне боевых действий?

— Охрана объектов, высокопоставленных лиц, сопровождение конвоев, консалтинг, притом в самом широком смысле — от оперативно-тактического до стратегического. Есть примеры, когда ЧВК помогают государству, в котором работают, в разработке военной доктрины. На Украине, скажем, привлекались сотрудники ЧВК для проведения полицейской реформы. Кроме того, в число функций могут входить и тыловое обеспечение, и логистика, и обучение. Под обучением тоже нужно понимать очень широкий спектр — здесь обучение личного состава и основам тактики, и обращению с новыми видами вооружений. Нередко сотрудники ЧВК привлекаются и как военные переводчики. Для сбора разведданных могут привлекать частных специалистов. В целом спектр широкий.

— Какие виды вооружений, на ваш взгляд, могут использовать ЧВК?

— Ну прежде всего легкое стрелковое оружие, легкую бронетехнику, бронированные машины. Вертолеты и транспортную авиацию. А вот использование тяжелой бронетехники — прерогатива армии.

— Кто должен нести ответственность за деятельность ЧВК? Сама компания, государство или наниматель?

— Опять же легче объяснить на примере. Была в 2012 году довольно показательная история с нашей «Моран секьюрити групп». Они заключили контракт в Нигерии. А эта страна находится в зоне интересов Британии, и делиться своим «куском пирога» подданные королевы не хотели. Поэтому судно, на котором сотрудники компании направлялись на задание, было задержано за контрабанду оружия. Полтора года наши граждане не могли вернуться домой. И вот в подобных случаях нужно действовать исходя из соображения, что это наши граждане. Идеальная модель поведения в таких ситуациях у США — они сначала вывозят своих граждан на свою территорию, а потом уже разбираются с ними (либо не разбираются, как это часто случалось в Ираке). Есть еще один вариант ситуации — если ЧВК нанимает какая-либо корпорация. Тогда получается, что ответственность должна нести компания-наниматель.

Наши граждане Роман Заболотный и Георгий Цурканов сейчас находятся в плену у «ИГ» (запрещена на территории РФ). Что с ними, не известно - ровно так же, как и путь их попадания в Сирию. Возможно, если бы в России узаконили ЧВК, то судьба искателей приключений сложилась бы по-другому.

«У нас есть шанс запрыгнуть в уходящий поезд»

На Западе ЧВК — это уже давно привычные организации. Посмотреть на то, как они устроены, какие задачи выполняют и как живут, вполне реально. Бывший сотрудник западной ЧВК, просивший не называть фамилии, рассказал «МК» о своей службе.

— Чья это была компания?

— Это британская компания.

— Это была компания широкого профиля или специализировалась на чем-то конкретном?

— Мы занимались только охраной судов. Компания на этом специализировалась.

— По сравнению с официальными структурами в ЧВК платили больше?

— Я не могу судить о всех, но когда я пришел туда в 2010 году, зарплата у нас была довольно большая — 10 000 долларов в месяц. Ну и тогда, если вспомнить ситуацию с пиратством, наш вид услуг был востребован. Пираты были плохо вооружены, и всего нескольких человек на судне было достаточно для его охраны. В то время в основном сотрудниками компании были граждане стран Западной Европы. Много было британцев, французов.

Однако через какое-то время и оружие у пиратов стало более современное, и они получили возможность выходить в море. Но к этому моменту появилось достаточно компаний на рынке, которые конкурировали за заказы. Поэтому постепенно зарплата начала падать. Сначала ее урезали в 2 раза — и из компании начали уходить наиболее квалифицированные кадры, зато от желающих из стран Восточной Европы, с Балкан, Украины не было отбоя. Воевали они так себе, зато были нетребовательны. Потом денег стало еще в два раза меньше, и вот тогда я ушел.

— Нужно ли в России регулировать деятельность ЧВК?

— Я считаю, что если явление имеет место, то и юридическую базу надо под него подогнать. В России, насколько я понимаю, все, что явно не запрещено, то разрешено. Поэтому появляются некие охранные компании, которые по сути своей являются и ЧВК, по крайней мере спектр услуг их примерно схож. Но действуют они в так называемой серой зоне. Если грамотно разработать законопроект, четко прописать функции ЧВК, их обязанности и права, то проблем с этим не будет. Плюс это вливание в экономику государства — налоги-то они платить будут.

— Ты в курсе ситуации с «Моран групп» в 2012 году? На твой взгляд, в подобного рода конфликтах сотрудники ЧВК — это прежде всего граждане страны или наемники?

— Очень странно, что освобождение людей заняло так много времени. Понятно, что такие ситуации вполне реальны, но для этого заключаются официальные контракты. Был ли этот документ на руках у задержанных, неизвестно. Однако он вполне мог быть доказательством того, что люди не просто так с оружием пришли сюда убивать мирных граждан, а что они выполняют определенную миссию по просьбе правительства страны или крупной компании. Но если инцидент уже произошел, то государство, чьи граждане оказались в такой ситуации, должно, на мой взгляд, приложить все усилия, чтобы они как можно скорее вернулись домой. А уже потом разбираться с ними по внутренним законам. Более скользкая ситуация с Ираком и Academy (так сейчас называется та самая Blackwater). Там имело место нарушение международного законодательства, гуманитарного права, были убиты гражданские, которые не представляли опасности для сотрудников ЧВК. В данном случае это конфликт уже, по сути, межгосударственный и разбираться в нем должен Международный трибунал.

— Есть ли у нас шанс догнать в плане развития ЧВК Запад?

— Я думаю, что у нас все шансы. У нас прекрасные военные специалисты, много тех, кто имеет реальный боевой опыт, но по каким-то причинам не может служить в Вооруженных силах или уволен в запас — почему не дать возможность людям как-то передать свой опыт. Фигурально выражаясь, есть шанс запрыгнуть в уходящий поезд.

В современном обществе ценность человеческой жизни растет непрерывно. Особенно заметна эта тенденция в странах Первого мира. Простые американцы и европейцы не хотят больше воевать. Более того, избиратели западных стран крайне негативно воспринимают сообщения о гибели собственных солдат, тем более что войны ведутся, как правило, в каких-то далеких непонятных странах, за тысячи километров от родного дома.

Но ведь воевать-то надо. Наш мир не становится безопаснее, а национальные интересы государств никто и не думал отменять. Вот поэтому приходится простым парням из Айовы и Техаса надевать военную форму и отправляться куда-то за тридевять земель, чтобы защищать демократические ценности… Одним словом, все как в старые добрые времена – take up the White Man’s burden. Многие из них возвращаются домой, накрытые звездно-полосатым флагом. А политикам приходится объяснять народу, почему он должен жертвовать своими сыновьями ради малопонятных геополитических игрищ… И делать это с каждым годом становится все сложнее.

Выход из этой ситуации был найден еще в середине прошлого столетия, когда британский полковник Дэвид Стерлинг создал первую частную военную компанию – Watchguard International. Идея оказалась гениальной – по данным британского The Economist, в 2012 году объем рынка услуг, предоставляемых ЧВК, уже составил 100 млрд долларов. Иногда называются еще большие цифры.

В последние годы наемники постепенно вытесняют регулярную армию с поля боя. И это уже можно смело назвать тенденцией. Еще одним безусловным трендом стало появление огромного числа русских фамилий в списках частных военных компаний…

Не будет преувеличением сказать, что ЧВК стали современной реинкарнацией старого как мир явления – наемничества, которое, вероятно, возникло еще во времена появления первых государств. Наемника, как правило, волнует только «кэш», ему плевать на политические, идеологические или национальные аспекты войны, участником которой он является. Нередко «дикие гуси» вообще не являются гражданами страны, на территории которой ведутся боевые действия, хотя здесь возможны варианты.

Есть и еще один важный момент. Частные военные компании – это настоящий символ «гибридизации» современной войны. Они не только дают возможность государству спрятать боевые потери от собственного народа, но и позволяют ему в случае необходимости вообще банально «отморозиться» и скрыть свое участие в том или ином конфликте. «Ихтамнет», короче говоря…

Что такое ЧВК и для чего они нужны

Частная военная компания – это коммерческая организация, предлагающая за определенную плату заказчикам различные военные услуги, среди которых могут быть:

• охрана и защита объектов или территорий;
• обеспечение логистики в зонах военных конфликтов;
• сбор разведывательной информации;
• обучение военнослужащих;
• планирование военных операций.

Но на самом деле, перечень работ, к которым привлекаются ЧВК гораздо шире.

Например, лет десять назад «частников» стали активно привлекать к борьбе с пиратством. Тогда оно стало настоящей «головной болью» для торговых компаний и судовладельцев. Им было куда выгоднее нанять вооруженную охрану, чем затем платить современным флибустьерам выкуп за корабль и команду. Кстати, вопросом освобождения заложников из пиратского плена и внесением выкупа обычно также занимаются ЧВК.

Еще одним направлением деятельности военных компаний в последние годы становятся услуги по разминированию. Также специалисты ЧВК нередко занимаются ремонтом и обслуживанием боевой техники, включая сложные компьютерные системы, они охраняют посольства и тюрьмы, занимаются набором новобранцев и даже предоставляют услуги военных переводчиков. В последние годы наемники все чаще непосредственно участвуют в боевых операциях.

Западные государства все активнее отдают войну «на аутсорсинг». Так, например, в миротворческих операциях последних лет частные военные компании считаются абсолютно равноправными юридическими субъектами наряду с регулярными армейскими подразделениями. Следует понимать, что современные ЧВК мало похожи на сборище лихих рубак-наемников 70-80-х годов, времен Анголы и Мозамбика. Сегодня в этот доходный бизнес вкладывают деньги богатейшие западные корпорации, ЧВК тесно связаны с истеблишментом, нередко ими руководят бывшие высокопоставленные чиновники или генералы в отставке.

Западные частные военные компании – это структуры, жестко контролируемые государством, которые работают в интересах этого самого государства. Это и есть основное отличие современных ЧВК от средневековых отрядов наемников. Теоретически, вся ответственность за действия той или иной ЧВК (в том числе и за любые правонарушения) несет государство-наниматель этой компании. Однако, как правило, такая ответственность весьма размыта, и отвертеться от нее куда проще, чем от преступлений, совершенных «регулярами».

Частные военные компании в России появились на несколько десятилетий позже, чем на Западе. Несмотря на это, в нашей стране этот бизнес также активно развивается, и этому есть серьезные предпосылки: наличие огромного количества людей с военным опытом и общая бедность населения. Поэтому российские «солдаты удачи» стоят дешево, они весьма привлекательны на мировом рынке по соотношению «цена/качество». Еще можно добавить, что отечественный подход к использованию ЧВК существенно отличается от западного, но подробнее об этом будет сказано ниже.

Сильные и слабые стороны современных «солдат удачи»

Почему же государства все чаще отдают предпочтения частным военным компаниям, в чем их преимущества перед старой доброй армией? «Плюшек» тут действительно много, и они одна другой вкуснее.

1. Как уже было сказано выше, использование ЧВК не вызывает у населения того недовольства, которое неминуемо порождает отправка на войну регулярных войск. Ну, мол, наемники, что с них взять, сами за длинным рублем едут;
2. Зачастую потери военных компаний вообще не учитываются в официальных отчетах. У американцев, например, уже давно существует жесткая и прозрачная система учета потерь вооруженных сил. Данные вывешиваются на специальном сайте, где указываются потери боевые и небоевые, информация постоянно обновляется. Но наемников в этих списках вы никогда не найдете;
3. Частные военные компании легки на подъем, способны к быстрому развертыванию, в них минимум бюрократии;
4. Как правило, ЧВК обходятся государству дешевле, чем регулярная армия. Для выполнения небольших миссий гораздо выгоднее нанять «частников», чем проводить мобилизацию, разворачивать гарнизоны и отправлять войска;
5. Высокий профессионализм. Обычно при наборе личного состава в ЧВК отдают предпочтения людям, прошедшим военную службу и имеющим боевой опыт. В частные военные компании нередко нанимаются специалисты, отдавшие многие годы военной службе, так что по уровню профессионализма ЧВК часто даже превосходят регулярные войска.

Однако есть у частных военных компаний и существенные недостатки:

1. У наемников абсолютно отсутствует идеологическая или идейная мотивация, их интересуют только деньги. Поэтому их часто обвиняют в жестоком обращении с мирным населением, убийствах и мародерстве;
2. Действия ЧВК ограничены условиями контракта, который, естественно, не может предусмотреть все варианты развития ситуации. Это несколько уменьшает гибкость применения ЧВК в регионе конфликта;
3. Слабым местом является координация действий ЧВК и регулярной армии, так как зачастую у этих структур отсутствует единый центр управления.

История возникновения частных военных компаний

История наемничества теряется в мрачных глубинах столетий. Первыми европейскими наемниками можно назвать викингов , с удовольствием нанимавшихся в личную гвардию византийских императоров. Затем были генуэзские арбалетчики, швейцарцы, немецкие ландскнехты и знаменитые итальянские кондотьеры, предлагавшие свою шпагу любому, кто был в состоянии отсыпать им звонкой монеты. Так что современным «диким гусям» есть с кого брать пример…

Но то дела давно минувших дней, если же говорить о новейшем времени, то в истории западного наемничества можно выделить несколько основных этапов:

• 1940–1970-е годы. В первые десятилетия после окончания мировой войны количество людей, желающих воевать за деньги, увеличилось многократно. В этом нет ничего удивительного – сотни тысяч европейцев и американцев имели реальный боевой опыт, и часть из них просто не смогла или не захотела найти себя в новой мирной жизни. На этот «товар» очень быстро нашелся покупатель – развал колониальной системы стал причиной десятков военных конфликтов по всему миру. В них очень пригодились эти «новые ландскнехты». Вышеописанные процессы были довольно масштабными, но не слишком организованными. Ответом на них стал официальный запрет наемничества на уровне ООН, принятый в 1949 году. Впрочем, целый ряд стран – включая США – этот документ так и не ратифицировали. Часть наемников подалась в охранные структуры, которые иногда понимали слово «охрана» весьма специфически;
• 1980–1990-е годы. Это время окончания Холодной войны , перекраивания политической карты мира и существенного урезания военных бюджетов. Сотни тысяч военнослужащих попали под сокращение, причем как на Западе, так и на территории бывшего Советского Союза. Для тех из них, кто не захотел порвать с армией, служба в ЧВК стала едва ли не единственным выходом. Примерно в это же время на частные военные компании обратило внимание американское военное руководство. В первую иракскую кампанию наемники составляли уже 1% от общего числа военнослужащих армии США в регионе. И это было только начало… В целом же, 90-е годы можно назвать «началом расцвета» частных военных компаний;
• 2001 год – настоящее время. Для этого периода точкой отсчета стало 11.09.2001 года – день, когда террористами были атакованы объекты на территории США. В отместку Буш-младший начал сразу две войны – в Афганистане и Ираке. И наемники приняли в них самое активное участие, выполняя различные задачи. На владельцев ЧВК буквально пролился золотой дождь новых заказов. В эти годы количество частных военных компаний стремительно увеличивалось, одновременно росла их общая роль в военных конфликтах и миротворческих миссиях. Самое пристальное внимание на ЧВК обратили крупные транснациональные корпорации, особенно те, что вели бизнес в неспокойных регионах планеты. В настоящее время в мире существует около 450 официально зарегистрированных ЧВК.

Считается, что первую военную компанию – в современном понимании этого термина – в 1967 году основал британский полковник Дэвид Стерлинг. Она называлась Watchguard International и занималась в основном подготовкой армейских подразделений на Ближнем Востоке. В 1974 году Vinnell Corp. – частная армия корпорации Northrop Grumman – получила от правительства США полумиллиардный контракт на подготовку армии Саудовской Аравии и защиту нефтяных месторождений, расположенных на территории этой страны.

Наемники из европейских ЧВК активно участвовали в Гражданской войне в Анголе. Некоторые из них попали в плен и предстали перед ангольским судом, благодаря чему факты участия наемников в этом конфликте стали достоянием общественности.

В середине 70-х годов появился новый вид «солдат удачи» – так называемые наемники в белых воротничках. Это были высококвалифицированные военные или технические специалисты из западных стран, которые за плату работали в странах третьего мира, помогая осваивать новую военную технику, ремонтируя ее, планируя боевые операции.

В 1979 году была принята еще одна резолюция ООН относительно запрета наемничества, но на общую ситуацию это никак не повлияло.

После окончания Холодной войны ЧВК участвовали в нескольких вооруженных конфликтах в Африке, американские «частники» занимались подготовкой хорватской армии во время югославских войн, израильтяне обучали грузинских военных.

В 2008 правительство Сомали наняло французскую военную компанию Secopex для борьбы с пиратством и обеспечения безопасного судоходства в Аденском заливе.

В 2011 году сотрудники западных ЧВК участвовали в гражданской войне в Ливии.

Частные военные компании в России

Официально ЧВК в России вообще нет, они запрещены законом, и за участие в военном конфликте наемник может получить от 3 до 7 лет общего режима (статья 359 УК РФ). Но ведь как у нас в стране? Если чего-то нельзя, но очень хочется, то можно…

У России, кстати, тоже довольно глубокие традиции наемничества. Казаки долгое время были, по сути, частными армиями, хотя и на государственной службе. Они абсолютно не брезговали продавать свои воинские умения. Так, например, купцы Строгановы наняли Ермака и его дружину для покорения новых земель в Сибири. Запорожские казаки в качестве наемников участвовали в Тридцатилетней войне, служили у персидского хана.

Если говорить про новейшее время, то наемничество в «промышленных» масштабах началось в нашей стране уже в 90-е годы. Тогда десятки тысяч военных специалистов попадали под сокращение или сами бросали службу из-за нищенской зарплаты и общей неустроенности. А ведь многие из них имели реальный боевой опыт.

В настоящее время в России существует целый ряд компаний, предоставляющие заказчикам различные услуги весьма специфического свойства. Как правило, в руководстве подобных организаций находятся ветераны специальных служб или отставные армейские офицеры.

Наиболее известными отечественными компаниями, предоставляющими военные услуги, являются: Тигр Топ-Рент Секьюрити, E.N.O.T. CORP, Moran Security Group, ЧВК Вагнера, Cossacks, ЧВК МАР. Российские ЧВК также охраняют объекты, сопровождают грузы, обучают сотрудников силовых структур, ведут борьбу с пиратами. Однако есть у наших частных армий и определенная специфика, которая отличает их от западных ЧВК.

ЧВК Вагнера или солдаты неудачи

Самой известной российской частной военной компанией, без сомнения, является ЧВК Вагнера. В последние годы это название с завидной регулярностью появляется на страницах российских и зарубежных изданий. Формально этой организации вовсе не существует, вы не найдете ее ни в списках российских силовых структур, ни в реестре юридических лиц. Несмотря на это, ЧВК Вагнера имеет на своем вооружении бронетехнику, а подготовку ее бойцы проходят на одной из баз ГРУ в Ростовской области. Данная компания уже успела засветиться в двух военных конфликтах разной степени гибридности, которые сегодня ведет Российская Федерация – на Донбассе и в Сирии.

Любые частные военные компании, хоть и считаются организациями коммерческими и независимыми, плотно контролируются государством. Иначе и быть не могло, ибо сфера их деятельности специфична и предельно деликатна, она напрямую связана с международной политикой страны. Поэтому никакой самодеятельности на этом поле государство позволить не может. Например, не вызывает сомнения, что американские ЧВК координируют свою деятельность с Госдепом и разведывательным сообществом США. Тем более что «рулят» подобными организациями, как правило, отставники из спецподразделений и разведки. А такие люди переходят в разряд «бывших» только после попадания в лучший мир. Все очень просто: ветераны продолжают продвигать интересы государства, а оно позволяет им на этом зарабатывать…

Все вышесказанное справедливо для России вдвойне. Смешно даже слышать о каких-то частных независимых российских армиях или отпускниках, которые на свой страх и риск едут повоевать к соседям. Ага, щас… Это чтобы наше государство, которое от царя Гороха с маниакальным недоверием относится к любым попыткам граждан самоорганизоваться, вдруг позволит битым мужикам с боевым опытом создать какую-нибудь группу. Да еще и вооружиться к тому же.

ЧВК Вагнера впервые «засветилась» в конфликте на Донбассе в 2014 году, затем журналисты установили, что многие ее члены принимали самое активное участие в событиях так называемой крымской весны. Ну а затем была Сирия…

Свое название ЧВК Вагнера получила в честь военного позывного ее командира – бывшего грушника и большого поклонника символики Третьего Рейха Дмитрия Уткина. В качестве основного пункта дислокации этой ЧВК используется база Министерства обороны Молькино, что находится в Краснодарском крае. В этом подразделении много ветеранов силовых структур – бывших военных или спецназовцев. В распоряжении ЧВК Вагнера имеется тяжелое вооружение и бронетехника, а в Сирию наемников доставляют борты российской военно-транспортной авиации или корабли ВМФ. Официальный Кремль отрицает не только использование вагнеровцев в своих интересах, но даже сам факт существования этого ЧВК, что, впрочем, не мешает ему награждать бойцов подразделения государственными орденами и медалями. Часто посмертно…

ЧВК Вагнера связывают с фигурой Евгения Пригожина, бизнесмена и ресторатора, выходца из Санкт-Петербурга, которого называют личным поваром Путина. Помимо этого, Пригожин считается хозяином знаменитой «фабрики троллей» в Ольгино.

7 февраля 2018 года сводная штурмовая группа, состоящая из бойцов ЧВК Вагнера, попала под массированный удар американских сил и была практически полностью уничтожена. Это случилось под Хашамом (сирийская провинция Дейр-эз-Зор). Бойцы ЧВК пытались захватить газоперерабатывающий завод Conoco, по разным оценкам, их численность составляла 600-800 человек. Наступавшие имели в своем распоряжении танки, легкую бронетехнику, артиллерию, включая минометы и РСЗО. Район, на котором находится завод, относится к курдской зоне ответственности, и наступающие конечно же об этом знали. А за курдами в Сирии стоят США. Американцы засекли группировку еще на этапе ее сосредоточения и сразу же обратились к своим российским коллегам с резонным вопросом, что это за люди на танках и чего им надо. Российское командование ответило, что наших военнослужащих в этом районе нет, и вообще оно ничего не знает. Вечером 7 февраля вагнеровцы подошли к курдским позициям, над которыми развевался американский флаг, и начали его обстрел из артиллерии. В ответ американцы нанесли по наемникам мощнейший ракетно-бомбовый удар. Данные о потерях разнятся, но наиболее правдоподобной выглядит цифра в 250-300 человек убитыми.

Абсолютно непонятно, на что вообще надеялись разработчики этой страной операции: может на то, что американцы не станут стрелять в русских и позволят просто так «отжать» стратегически важный объект?

Официальная Москва вообще никак не прореагировала на этот инцидент. Более того, было сделано все для его замалчивания, а в конце концов МИД устами несравненной Захаровой заявил, что в инциденте погибло около десяти граждан России, которых мы, естественно, туда не посылали.

Данный случай наглядно показывает, для чего нынешней российской власти нужны структуры, подобные группе Вагнера. В первую очередь, это инструмент гибридной войны, который позволяет снять с государства ответственность за те или иные действия военного характера.

Этим российские ЧВК отличаются от аналогичных компаний Запада. Американские или европейские наемники также привлекаются для выполнения различных полулегальных операций, но это скорее исключение, чем правило. ЧВК на Западе это обычные фирмы, которые ведут бухгалтерский учет, платят налоги, официально принимают на работу людей. В России же эта сфера деятельности вообще находится за гранью закона, и любого, кто в нее вовлечен, всегда можно посадить.

Бойцы западных военных компаний не используются для лобовых атак или штурмов городов, слишком уж дорого они стоят. Подавляющее их число вообще не участвует в боевых действиях, поэтому определение «наемники» по отношению к ним – это, скорее, журналистский штамп, юридически они ими не являются.

А вот в ЧВК Вагнера, судя по информации, просочившейся в прессу, все обстоит как раз наоборот. И в Сирии, и на Донбассе вагнеровцы нередко шли в первой волне атакующих, поэтому несли жестокие потери. Американцы для подобных целей на Ближнем Востоке стараются использовать курдов и иракцев, в крайнем случае свои регулярные подразделения. В интервью один из бойцов Вагнера невесело пошутил, что им не хватает только штыков на автоматы Калашникова.

Нельзя сказать, что все российские ЧВК похожи на вагнеровцев. В том же Ираке давно работает ЧВК «Лукойл-А» – подразделение российского нефтяного гиганта. Эта компания занимается охраной скважин, трубопроводов, сопровождением конвоев – то есть работой типичной для любой западной ЧВК.

Несмотря на большие потери, количество желающих попытать удачи под началом Уткина не становится меньшим. Причина банальна – деньги. Наемник получает 200-250 тыс. рублей в месяц, что для российской глубинки просто сказочные деньги.

В последние месяцы в разных источниках появлялась информация о начале работы ЧВК Вагнера в Судане и Центральноафриканской республике. В ЦАР много урана, золота, алмазов. Говорят, что Пригожин уже положил глаз на эти богатства, а также заключил договор на добычу золота в Судане. Вероятно, что расплачиваться за эти бизнес-активы придется кровью российских «солдат удачи».

Какое будущее ожидает наемников

Если говорить о мировых тенденциях, то в ближайшие годы численность частных военных компаний однозначно будет только расти – слишком уж выгодна «война в аутсорсинг». Уже сегодня число сотрудиков ЧВК в Афганистане и Ираке превосходит количество американских войск в этих странах. Причем Пентагон даже сам не может назвать точное количество наемников.

В России после февральского разгрома вагнеровцев опять начались разговоры о придании легального статуса ЧВК. Причем ведутся они на уровне депутатов Государственной Думы. Идея, конечно, здравая. Частные военные компании – это многомиллиардный международный бизнес, и наши перспективы на нем кажутся весьма многообещающими. Если бы ЧВК были легальными, то их сотрудники получали официальный правовой статус, имели страховку на случай ранения или смерти. Ну а государство могло рассчитывать на дополнительный бонус в виде налогов.

Однако главный вопрос в том, захочет ли нынешнее российское руководство легализировать «ихтамнетов» или они нужны ему именно в существующем ныне, полулегальном статусе.