ENSZ Világszervezet. Mi az ENSZ? Mikor és miért jött létre ez a szervezet?

Forrás:  Oroszország gazdasági fejlesztési minisztériuma


EGYESÜLT NEMZETEK (ENSZ)

ENSZ (ENSZ); Nemzetközi Szervezet (ONU);الأمم المتحدة Organización de las Naciones Unidas (ONU);联合国

Elhelyezkedés: New York, USA
Által alapítva1945. június 26
Készítette: az Egyesült Nemzetek 1942. január 1-jei nyilatkozatával összhangban
Tagság: 193 ország
főtitkár: Park Ki-moon (Koreai Köztársaság) 2007. január 1-je óta
hivatalos nyelvek: Angol, francia, spanyol, orosz, arab, kínai

Egyesült Nemzetek (ENSZ)  - Nemzetközi szervezet, amelyet a nemzetközi béke és biztonság fenntartása és megerősítése, az államok közötti együttműködés fejlesztése céljából hoztak létre.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának nem állandó tagjai 2012-2013-ban Ausztrália, Guatemala, Marokkó, Pakisztán és Togo voltak a 2013–2014 közötti időszakban. - Azerbajdzsán, Argentína. Luxemburg, Ruanda és a Koreai Köztársaság.

ENSZ Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC)  - Az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő szerve, amely koordinálja az ENSZ és szakosított ügynökségeinek gazdasági, társadalmi területein folytatott együttműködést.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Alapokmányát, az ECOSOC-t alapították, mint a fő testület, amely 14 speciális ENSZ-ügynökség, kilenc funkcionális bizottság és öt regionális bizottság tevékenységét koordinálja a gazdasági és társadalmi területen. A Tanács emellett a központi fórum a nemzetközi gazdasági és társadalmi kérdések megvitatására, valamint a tagállamok és az Egyesült Nemzetek Szervezetének rendszerére vonatkozó politikai ajánlások megfogalmazására, 11 ENSZ-alapból és -programból származó jelentések fogadásával.

A tevékenység területén Gazdasági és Szociális Tanács  magába foglalja:

  • A gazdasági és társadalmi fejlődés előmozdítása, ideértve az életszínvonal és a teljes foglalkoztatás javítását;
  • Nemzetközi problémák megoldásának fejlesztése a gazdasági és társadalmi, valamint az egészségügy területén;
  • A nemzetközi együttműködés előmozdítása a kultúra és az oktatás területén;
  • Feltételek megteremtése az emberi jogok és az alapvető szabadságok általános tiszteletben tartásához.

Az ECOSOC tevékenységi körébe tartozó kérdésekkel kapcsolatos kutatásokat végez vagy szervez, ezekről a témáról jelentéseket tesz közzé. Segít továbbá a gazdasági és társadalmi problémákkal foglalkozó nemzetközi konferenciák előkészítésében és megszervezésében, valamint hozzájárul e konferenciák döntéseinek végrehajtásához. A hatalom gyakorlása érdekében a teljes ENSZ-rendszer emberi és pénzügyi erőforrásainak több mint 70% -át elosztották a Tanáccsal.

Az ECOSOC öt regionális bizottságon keresztül látja el a gazdasági és társadalmi nemzetközi együttműködés területén zajló funkcióit:

  • Ázsia és a Csendes-óceán gazdasági és szociális bizottsága (ESCAP)
  • Nyugat-Ázsia Gazdasági és Szociális Bizottság (ESCWA)
  • Latin-Amerika és a Karib-térség Gazdasági Bizottsága (ECLAC)

Nemzetközi Bíróság -az Egyesült Nemzetek Szervezetének fő igazságügyi szerve. A bíróság 15 független bíróból áll, akik személyes minőségükben járnak el és nem képviselik az államot. Nem szentelhetik magukat más szakmai foglalkozásnak. Az igazságügyi feladatok ellátása során a Bíróság tagjai diplomáciai kiváltságokat és mentességeket élveznek.

Csak az állam lehet részes fél a Bíróság ügyében, és a jogi személyek és magánszemélyek nem fellebbezhetnek a Bíróságnál.

ENSZ Titkárság  Biztosítja a szervezet és fő szervei mindennapi munkáját, és végrehajtja programjaikat és politikáikat. A titkárságot a főtitkár vezeti, akit a Közgyűlés a Biztonsági Tanács ajánlása alapján ötéves időtartamra nevez ki azzal a lehetőséggel, hogy újraválasztható legyen. Az ENSZ Titkárságának alkalmazottai mintegy 44 ezer nemzetközi tisztviselővel rendelkeznek.

A titkárság különféle funkciókat lát el, a békefenntartó műveletek irányításától kezdve a meditációig a nemzetközi vitákban, a gazdasági és társadalmi trendek és kérdések áttekintésének összeállításától az emberi jogokról és a fenntartható fejlődésről szóló tanulmányok készítéséig. Ezenkívül a titkárság munkatársai útmutatást nyújtanak és tájékoztatnak a világmédia az Egyesült Nemzetek Szervezetének munkájáról; nemzetközi konferenciákat szervez globális kérdésekről; figyelemmel kíséri az Egyesült Nemzetek Szerveinek határozatai végrehajtását, és lefordítja a beszédeket és dokumentumokat a Szervezet hivatalos nyelveire.

A szerkezetbe ENSZ Titkárságbejön.

Hogyan alakult ki a rendszer egy meglehetősen hosszú időszak alatt? Az ENSZ születése még több mint száz évvel ezelőtt kezdődött. Az ENSZ hatékony irányításának mechanizmusaként hozták létre, a teremtés története szakaszokban haladt.

Az első kormányközi és nemzetközi szervezetek a tizenkilencedik század közepén kezdtek kialakulni. Ezt a jelenséget a függetlenséget kereső államok forradalmainak kialakulása, valamint a tudományos és technológiai fejlődés sikerei okozták, amelyek az államok összekapcsolódásához vezettek. Az ENSZ létrehozásának történetét nagyrészt pontosan ezek a tényezők határozzák meg.

Európában kezdtek áthatolni a legfejlettebb országok gazdaságaiban. E tekintetben létrejött az államközi kapcsolatok olyan új formája, mint a kormányközi szervezetek.

Az ENSZ létrehozásának története sok rejtélyt tartalmaz. A jelenség előfordulására vonatkozó sok kérdés ellentmondásos marad a mai napig. A huszadik század története háborúkkal kezdődött, köztük két világháborúval. Ez vezetett az országok azon vágyához, hogy nemzetközi, nem gazdasági, hanem politikai orientációjú szervezetet hozzanak létre a lehetséges háborúk megelőzése érdekében. A terv első tervezetét a Nemzetek Szövetségének létrehozásakor (1919) hajtották végre. Ennek ellenére nem bizonyította hatékonyságát. Ez nyilvánvalóvá vált a második világháború kitörésével. Ez a háború erőteljes lendületet adott a nyilvánosság és a kormány kezdeményezésére a biztonság és a béke megszervezése érdekében.

Még mindig azzal vitatkoznak, hogy melyik szövetségese volt az első, aki javaslatot tett az ENSZ létrehozására. Az ENSZ létrehozásának történetét a nyugati történészek szempontjából Roosevelt és Churchill kezdte, amelyet 1941-ben írtak alá augusztus 14-én. A szovjet tudósok indokoltan hivatkoznak egy ilyen dokumentumra, mint az 1941. szeptember 04-i szovjet-lengyel nyilatkozatra.

Nem vitatott az a kérdés, hogy az 1943-as év vált az ENSZ létrehozásának legfontosabb szakaszává. Ugyanezen év október 30-án nyilatkozatot írtak alá az USA, a Szovjetunió, Kína és Nagy-Britannia képviselői. A nyilatkozat elismerte egy egyetemes nemzetközi szervezet létrehozásának szükségességét, amelynek célja a biztonság és a béke nemzetközi szintű fenntartása. A nyilatkozat az összes békeszerető állam egyenlőségéről és azok jogairól szól, hogy részt vegyenek az országok nemzetközi uniójának létrehozásában.

Az ENSZ létrehozásáról szóló döntést Krímben a Hitler-ellenes koalíció országainak vezetői hoztak. Joseph Stalin, Franklin Roosevelt írta alá. Ebben az 1945. február 4–11-én tartott konferencián fogalmazták meg az ENSZ tevékenységének alapelveit, meghatározták annak szerkezetét és funkcióit.

Az ENSZ létrehozásának és struktúrájának történetét fokozatosan fejlesztették ki. Már az ENSZ Alapokmánya alapján létrehozták a világszervezet fő szerveit. Ezek a Közgyűlés, a vagyonkezelői tanács, a Biztonsági Tanács, a titkárság és az ENSZ Nemzetközi Bírósága, a Gazdasági és Szociális Tanács.

Ezenkívül a Alapokmány a Közgyûlés egyetértésével megengedte más önkormányzati szervezetek létrehozását. E pont alatt a Biztonsági Tanács békefenntartó erõket hozott létre.

1945 áprilisában San Franciscóban ENSZ-konferenciát tartottak a chartának kidolgozása céljából. A rendezvényen 50 ország képviselői vettek részt. Hivatalosan a charta 1945. október 24-én lépett hatályba, tehát ezt az időpontot az ENSZ születésnapjának tekintik.

1946 óta egy speciális testület működik - az UNESCO (az ENSZ Tudományos, Kulturális és Oktatási Világszervezete), amely Párizsban található.

1948-ban a Közgyűlés elfogadta az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatát, amely meghatározta minden ember minden jogát, ideértve az élethez, szabadsághoz, a személy biztonságához, a magántulajdonhoz fűződő alapvető jogokat.

Az ENSZ 1948-ban létrehozta a veszélyeztetett állatok és növények védelmével foglalkozó különbizottságot, amellyel a Vörös könyv létrehozásának története megkezdődött.

Az ENSZ ma 192 országot foglal magában.

Az Egyesült Nemzetek Alapokmányának aláírása San Franciscóban

1945 áprilisában, a háború vége előtt, a Németország, Japán és a szövetségeseik elleni háborúban részt vevő 50 ország képviselői San Francisco-ban gyűltek össze, hogy kidolgozzák és elfogadják egy olyan nemzetközi szervezet alapokmányát, amelynek feladata a béke fenntartása. Ez felváltja a Nemzetek Ligáját, amely 1919-ben alakult ki, és ugyanazokkal a célokkal rendelkezett, de nem tudta teljesíteni küldetését.

1945. június 26-án 50 állam (amelyek Lengyelország hamarosan csatlakoznak) meghatalmazott képviselői aláírták az Egyesült Nemzetek Alapokmányát, vagyis San
  Ferenc charta.

Ez a dokumentum létrehozta az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) központját
  akinek lakása New Yorkban található. Ez utóbbi körülmény az Egyesült Államok politikai súlyát és a világpolitika súlypontjának elmozdulását tükrözi (a Nemzetek Ligája Genfben ülésezett).

A charta kétféle rendelkezést tartalmaz. Egyrészt a nemzetközi jog alapjául szolgáló általános elvek: az államok egyenlősége és szuverenitása; erőszak igénybevételének tilalma vagy erőszak fenyegetése a nemzetközi viták rendezésére; kötelezettség tárgyalások útján történő rendezésére. Másrészt ez a szervezet szokásos alapszabálya, amely meghatározza az irányító testületeket és a működés szabályait.

A második világháborúban győztes államok által alapított ENSZ nyitott maradt a legyőzött és az új országok számára a gyarmati elnyomás alól, így szinte egyetemes szervezetgé vált. Az első szakaszban 51 országot egyesítve az ENSZ 1992. május 1-jétől 176 tagjává nőtt.35

Az ENSZ Alapokmányának születése

A Charta kidolgozása során a legfontosabb az volt, hogy elkerüljék azokat a gyengeségeket, amelyek a Nemzetek Szövetségének csődjéhez vezettek. Bár az utóbbi Woodrow Wilson amerikai elnök kezdeményezésére jött létre, az Egyesült Államok nem csatlakozott. Wilson nem volt képes arra kényszeríteni az Egyesült Államok Szenátusát, hogy ratifikálja a Versailles-i megállapodást és a Nemzetek Szövetségébe lépését a szavazatok kétharmadával (amint azt az alkotmány megköveteli). Másrészről, néhány ország - a Nemzetek Szövetségének tagjai - fasiszta államok iránti elkötelezettsége és agresszív politikájuk megakadályozta, hogy a Nemzetek Ligája alkalmazza a chartában előírt szankciókat, vagy jelentősen gyengítette azok hatékonyságát.

Egy másik feladat a fasiszta országok által alkalmazott elvek és módszerek elítélésének szükségességéből származott: az erő és a honfoglalási politika, az emberi méltóság tiszteletben tartása és a rasszista ideológia előmozdítása, valamint azok következményei (koncentrációs táborok, az európai zsidó népirtás, a demokrácia elhanyagolása).

A Charta elveket hirdet, amelyek ellentétesek ezeknek az elveknek és gyakorlatoknak.

Így az atlanti chartában, amelyet Winston Churchill brit miniszterelnök és Franklin Roosevelt 1941 augusztusában írt alá, az aláírók kifejezik azon szándékukat, hogy nem engedélyezik azokat a területi változásokat, amelyek nem tükrözik az érintett népek szabadon kifejezett akaratát. Azt is ígérik, hogy tiszteletben tartják "minden nép azon jogát, hogy saját maga választja meg azt a kormányzati formát, amely alatt élni akarnak", és előmozdítják "azon népek szuverén jogainak és önkormányzatának helyreállítását, akiket erõvel megfosztottak."

A szövetségesek úgy határoztak, hogy létrehozják az Egyesült Nemzetek Szervezetét és kidolgozzák annak főbb rendelkezéseit a három hatalom (Egyesült Államok, Nagy-Britannia, Szovjetunió) konferenciáján Dumbarton Oaks-ban, New York közelében.

A jaltai konferencia (1945. február 4–11.) Egyesítette Churchill, Roosevelt és Sztálin Krím-félszigeten. Nem „osztotta” a világot befolyási szférákra, amint azt gyakran írják (a szakasz később jött létre, és nem a jaltai határozatok szerint), hanem jóváhagyta Németország megszállási övezetekre történő felosztását, és két vitatott kérdést rendezett a jövőbeli ENSZ-rel kapcsolatban. Elfogadták a Biztonsági Tanács állandó tagjai egyhangúságának elvét (helytelenül "vétójognak" nevezték el), és megállapodtak abban, hogy a Szovjetuniónak három székhelye van az ENSZ-ben (Szovjetunió, Ukrajna és Fehéroroszország), és nem 16 (egy-egy egyes uniói köztársaságból), mivel megkövetelte.

A Charta fő rendelkezései

A Charta preambuluma megerősíti "az alapvető emberi jogokba, az ember személyiségének méltóságába és értékébe, a férfiak és nők egyenlő jogaiba, valamint a nagy és kicsi nemzetek egyenlő jogaiba vetett hitet". Az Egyesült Nemzetek Szervezete vállalja, hogy "támogassa a társadalmi haladást és a jobb életkörülményeket nagyobb szabadsággal".

Az első cikk kijelenti, hogy a nemzetközi vitákat békés úton és tárgyalások útján kell rendezni, "tiszteletben tartva az egyenlő jogok és a népek önrendelkezésének elvét". A második cikk tisztázza, hogy a szervezet "valamennyi tagjának szuverén egyenlőségén alapul", és arra kötelezi őket, hogy tartózkodjanak "nemzetközi kapcsolataikban az erő fenyegetésétől vagy felhasználásától bármely állam területi integritásának vagy politikai függetlenségének". A cikk hangsúlyozza, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezete nem léphet be olyan ügyekbe, amelyek alapvetően bármely állam belső hatáskörébe tartoznak.

Az ENSZ két fő testülettel rendelkezik. A Közgyûlés az összes tagjából áll, de csak „ajánlásokat” fogadhat el.

A Biztonsági Tanács 11 tagból áll: öt állandó („nagy” hatalom, az 1945. évi győztesek: USA, Szovjetunió, Nagy-Britannia, Franciaország, Kína) és hat nem állandó, akit a Közgyűlés két évre választ, és nem választható azonnal vissza.

A béke és az agresszió fenyegetése esetén a Biztonsági Tanács diplomáciai, gazdasági és akár katonai szankciókat is elfogadhat (41. és 42. cikk), de csak „igen” szavazat mellett, a Tanács hét tagjának, köztük öt állandó tagnak a szavazásával. Az állandó tagoknak egyhangúnak kell lenniük. Egy ilyen szabályt gyakran „vétónak” kell tekinteni a Biztonsági Tanácsban, de ez nem teljesen igaz. Még a tartózkodás is, és nem csupán az egyetlen állandó tag ellen folytatott szavazás, akadályozhatja a döntéseket.

A Biztonsági Tanács ilyen összetétele és ilyen jogai tükrözik az 1945-ben fennálló hatalmi egyensúlyt. És bár a hidegháború még még nem kezdődött meg, a világot implicit módon két rendszerre osztották, és az egyhangúság elvét elfogadták annak érdekében, hogy elkerüljék az ENSZ felhasználását az egyik érdekében. blokkolja egymás ellen.

A hidegháború kitörése után azonban az Egyesült Államoknak és nyugati szövetségeseinek nagy többsége volt a Közgyûlésben. 1950-ben, a koreai háború alatt az Egyesült Államok kihasználta a Szovjetunió távollétét, amely bojkottálta a Biztonsági Tanácsot, tiltakozva annak ellenére, hogy megtagadják a Kínai Népköztársaság képviselőjének Kína helyét (bár Kína 1949 óta létezik). Ezt a helyet a nacionalista Kína képviselője, pontosabban a tajvani sziget vette át (csak 1971-ben került a népszerű Kína helyére). Az Egyesült Államok egy ilyen manőverrel elérte az ENSZ jóváhagyását koreai katonai műveleteikre.

A helyzet fokozatosan megváltozott az új tagok ENSZ-belépésével - a gyarmati birodalmak roncsaival. Az Alap elveinek megsértésével a Charta 1945-ben jóváhagyta a "nem önszabályozó területek", kolóniák és "gyámság alatt álló" országok létezését. A dekolonizáció fokozatosan az eltűnéshez vezet, és a Közgyűlésen történő szavazás „harmadik világ” jellegűvé válik. Hozzátesszük, hogy az ENSZ új tagjai gyakran a szocialista országok támogatását kapják.

ENSZ szakosodott szervezetek

A gazdasági, társadalmi és kulturális élet valamennyi folyamatának növekvő nemzetközivé válása vezetett a specializált nemzetközi szervezetek számának növekedéséhez, amelyeket felhívtak a korábban globális szinten figyelmen kívül hagyott problémák megoldására.

Ezek a korábban létező szervezetek (például az 1878-ban létrehozott Nemzetközi Postaegyesület) és újonnan létrehozott szervezetek (UNESCO, FAO stb.). Az ENSZ „speciális szervezeteinek” jogállással rendelkeznek.

ENSZ jövő

Nagyon sok kritika hallható az ENSZ tehetetlenségéről vagy hatékonyságáról. A kritika nem mindig tisztességes. Az ENSZ sok esetben képes volt pozitív választottbírói szerepet játszani.

Nehézségeit magyarázza a nagyhatalmak vágya, hogy eszközekként használják politikájuk igazolására.

Igaz azonban az is, hogy az ENSZ struktúrái már nem felelnek meg a modern világ valóságának. Egyrészt Németország és Japán vágyakozik arra, hogy a Biztonsági Tanács állandó tagjaivá váljon, ami megerősíti szerepét a nagyhatalmak kiváltságos eszközeként; másrészt a harmadik világ országai azon vágya, hogy kibővítsék a „kis országok” képviseletét a Biztonsági Tanácsban, ami megköveteli a Közgyűlés hatásköreinek kiterjesztését.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete (a továbbiakban: ENSZ) modern formájában hosszú idő alatt fejlődött, és annak minden elemének megfelelő megértése megtörtént. Az ENSZ-rendszer több mint 100 évvel ezelőtt jött létre, mint a világközösség irányításának mechanizmusa. A tizenkilencedik század közepén megjelent az első nemzetközi kormányközi szervezetek. Ezeknek a szervezeteknek a megjelenését két egymást kizáró ok okozta. Egyrészt a polgári-demokratikus forradalmak kialakulása, a szuverén államok törekvése, a nemzeti függetlenség elérése érdekében, másrészt a tudományos és technológiai forradalom sikerei, amelyek az államok kölcsönös függőségére és összekapcsolódására irányultak.

Mint tudod, a nép és az állam szuverenitásának elidegeníthetetlenségének és sérthetetlenségének jelmondata sok európai országban a polgári-demokratikus forradalmak során volt a legjelentősebb. Az új uralkodó osztály erőteljes, független állam segítségével igyekezett megszilárdítani dominanciáját. Ugyanakkor a piaci kapcsolatok fejlesztése ösztönözte a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsítását, többek között az eszközök területén.

A tudományos és technológiai haladás viszont ahhoz a tényhez vezetett, hogy az integrációs folyamatok behatoltak az összes fejlett európai ország gazdaságaibe, és a nemzetek átfogó kapcsolatát váltották ki egymással. A szuverén állam keretein belüli fejlődés vágya és az, hogy ezt más független államokkal folytatott széles körű együttműködés nélkül nem tudjuk megtenni, az államközi kapcsolatok ilyen formájának kialakulásához vezetett, mint a nemzetközi kormányközi szervezetek.

Kezdetben a nemzetközi szervezetek keretein belül az államközi együttműködés fő céljának tekinthette az integrációs folyamatok feletti ellenőrzést. Az első szakaszban a kormányközi szervezetek inkább technikai-szervezeti, mint politikai funkciót kaptak. Felkérték őket, hogy fejlesszék az integrációs tendenciákat a tagállamok bevonása céljából. Az együttműködés szokásos területei a kommunikáció, a közlekedés, a kolóniákkal fenntartott kapcsolatok.

Az első nemzetközi szervezet kialakulásának kérdése továbbra is vitatott. A nemzetközi jogászok ezt leggyakrabban a Rajnai Hajózási Központi Bizottságnak hívják, amely 1815-ben jött létre. A szigorúan különleges kompetenciával rendelkező, a nemzetközi folyókkal foglalkozó európai és amerikai bizottságokon túl a 19. században ún. Kvázi-gyarmati szervezeteket hoztak létre, mint például Nyugat-Irian, amely nem tartott sokáig, valamint a közigazgatási szakszervezeteket.

Az adminisztratív szakszervezetek váltak a kormányközi szervezetek fejlesztésének legmegfelelőbb formájává. Az adminisztratív szakszervezetek imázsában és hasonlóságában, amelynek fő feladata az államok speciális területeken folytatott együttműködése volt, a kormányközi szervezetek egy évszázad alatt kialakultak.

A huszadik század eleje számos állam csendes fejlődésének vége volt. A kapitalizmus fejlődésének kezdeteiben rejlő ellentmondások világháborút okoztak. Az első világháború nemcsak késleltette a nemzetközi szervezetek fejlődését, hanem sokuk feloszlatását is eredményezte. Ugyanakkor a világháborúk destruktivitásának tudatosítása az egész emberi civilizáció számára hatással volt a nemzetközi politikai orientációs szervezetek létrehozására irányuló projektek megjelenésére a háborúk megelőzése érdekében.

A háborúk megelőzése és a béke fenntartása érdekében egy globális kormányközi szervezet létrehozásának gondolata régóta elfoglalja az emberiség tudatát.
  Ezen projektek egyike képezte a Nemzetek Szövetségének (1919) alapját, amely nem vált hatékony politikai és nemzetközi együttműködés eszközévé.
  Összességében az első és a második világháború között a nemzetközi béke és biztonság megszervezésének problémái nagyon lassan haladtak.
  A második világháború mérete és a fasiszta hadseregek által alkalmazott terrormódszerek miatt hatalmas lendületet adott a kormánynak és a közvéleménynek a béke és biztonság megszervezésére.

Kormányzati szinten a nemzetközi biztonsági szervezet létrehozásának kérdése valójában a háború első napjaiban merült fel.
  A tudományos irodalomban nincs egyetértés abban, hogy melyik szövetséges és melyik dokumentum volt az első, amely az Egyesült Nemzetek Szervezetének létrehozását javasolta. A nyugati tudósok ezt a dokumentumot a Roosevelt és Churchill 1941. augusztus 14-i atlanti chartájának hívták. A szovjet kutatók helyesen hivatkoztak az 1941. december 4-i szovjet-lengyel nyilatkozatra.

1941. augusztus 14-én azonban Franklin Delano Roosevelt és az Egyesült Királyság miniszterelnöke, Winston Churchill az Egyesült Államok miniszterelnöke aláírta egy dokumentumot, amelyben vállalta, hogy "más szabad népekkel együtt dolgoznak, mind háborúban, mind békében". A béke és biztonság fenntartása érdekében folytatott nemzetközi együttműködés alapelveit később Atlanti Charta-nak hívták. Az ENSZ első körvonalait Washingtonban, 1944 szeptember-októberében tartott konferencián vonták le, ahol az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság, a Szovjetunió és Kína megállapodtak a jövőbeli szervezet céljairól, felépítéséről és funkcióiról. 1945. április 25-én 50 ország képviselői gyűltek össze San Francisco-ban az Egyesült Nemzetek Szervezetének ülésére (a nevet először Roosevelt javasolta) és elfogadták a Charta-ot, amely 19 fejezetből és 111 cikkből áll. Az Alapokmányt az aláíró államok többségével október 24-én a Biztonsági Tanács 5 állandó tagja megerősítette, és hatályba lépett. Azóta az október 24. a nemzetközi naptárban ENSZ-nap.

Fontos lépés az ENSZ létrehozása felé a szövetséges hatalmak konferenciája Moszkvában 1943-ban. Az 1943. október 30-i nyilatkozatban, amelyet a Szovjetunió, az Egyesült Államok, Nagy-Britannia és Kína képviselői írtak alá, ezek a hatalmak kijelentették, hogy "elismerik annak szükségességét, hogy a lehető leghamarabb létrehozzanak egy egyetemes nemzetközi szervezetet a nemzetközi béke és biztonság fenntartása érdekében, az összes békét szerető állam szuverén egyenlőségének elve alapján" amelynek tagjai lehetnek minden ilyen állam - nagy és kicsi. ”

Ennek a szervezetnek a sajátosságait kifejezett politikai természetűnek kell nevezni, amely a béke, a biztonság és a rendkívül széles kompetencia kérdéseiben való tájékozódás formájában nyilvánul meg az államközi együttműködés minden területén. Ezek a jellemzők nem voltak jellemzőek a korábbi kormányközi szervezetekre. Az új nemzetközi kormányközi struktúra előkészítésének további folyamata jól ismert, és sok történelmi és jogi tanulmányban részletesen leírásra kerül. Az ENSZ létrehozásának legfontosabb szakaszaira jogosan nevezik a Dumbarton Oaks Konferenciát (1944), amelyen megállapodtak a jövőbeli szervezet működési mechanizmusának alapelveiről és paramétereiről. Az 1945 februárjában a jaltai krími konferencia három kormány - szovjet, brit és amerikai kormányok részvételével - megvitatta a Dumbarton Oaks konferencia által javasolt dokumentumcsomagot, több bekezdéssel kiegészítve, és úgy döntött, hogy 1945 áprilisában összehívja az Egyesült Nemzetek Szervezetének konferenciáját az Egyesült Államokban. az év ... ja.

Ezt a döntést egy San Francisco-i konferencián hajtották végre, amelyet 1945. április 25-től június 26-ig tartottak, és az Egyesült Nemzetek Szervezetének alapító dokumentumainak elfogadására tettek szert. 1945. október 24-én, miután a Biztonsági Tanács öt állandó tagja és a legtöbb állam ratifikációs okiratokat helyeztek letétbe, az ENSZ Alapokmánya hatályba lépett. Egy új nemzetközi szervezet kialakulása, amelynek létrehozását a tartós béke elvárásaihoz társították, reményt adott az összes állam gazdasági és társadalmi fejlõdésben való együttmûködésének fejlesztésére.

Meg kell jegyezni, hogy az új kormányközi szervezet hatáskörére vonatkozó elképzelések kezdetben nem egyeztek szignifikánsan a szövetséges államok között. A szovjet kormány az ENSZ-t elsősorban a nemzetközi béke és biztonság fenntartására szolgáló szervezetnek tekintette, amelynek célja az emberiség új világháború elleni védelme. És a szövetséges államok ezt az iránymutatást az egyik legfontosabbnak tekintették, amely lehetővé tette, hogy meglehetősen konfliktusmentesen megállapodjanak a Biztonsági Tanács létrehozásáról - egy széles hatáskörű testület a béke és biztonság kérdéseiben. Ugyanakkor a Dumbarton Oaks-ban javasolt szovjet ENSZ Alapokmány-tervezet előírja, hogy „a szervezetnek pontosan biztonsági szervezetnek kell lennie, és hatásköre nem terjed ki általában a gazdasági, társadalmi és humanitárius kérdésekre; ezekre a kérdésekre külön, speciális szervezeteket kell létrehozni. ”.

A nyugati országok képviselői a kezdetektől az ENSZ-t széles kompetenciájú szervezetnek tekintették, amely elősegíti az államok közötti együttműködést a gazdaság, a társadalombiztosítás, a tudomány, a kultúra stb. Területén. Más szóval, a szövetséges államok javaslatai szerint az ENSZ-nek össze kell vonnia a tagállamok integrációjának irányítását mind politikai, mind társadalmi-gazdasági kérdésekben. Ugyanakkor azt tervezték, hogy a Szervezet kompetenciájának mindkét területen azonosnak kell lennie.

Ezt a javaslatot számos állam visszautasította. A gazdasági szférában az ENSZ széles körű funkcióinak elutasításának motivációja különbözött, és a legteljesebben a Szovjetunió és Nagy-Britannia álláspontjaiban merült fel. A szovjet képviselők azt a nézetet fejezték ki, hogy a gazdasági kapcsolatok szabályozása tisztán belföldi hatáskör. A gazdasági kapcsolatok nemzetközi jogi szabályozására vonatkozó javaslatok ellentmondanak az állam szuverenitásának tiszteletben tartásának és az államok belső ügyeibe való beavatkozás elveinek.

Nagy-Britannia kifejezte azon államok álláspontját, amelyek szerint a kormányközi szervezet létrehozása a gazdasági szférában összeegyeztethetetlen a piaci liberalizmus elveivel. Mindenekelőtt a magántulajdon sérthetetlensége és az államok belső gazdasági kapcsolataiba való beavatkozás korlátozása. Így az ENSZ társadalmi-gazdasági szférájának hatáskörében az alapító államok nem voltak egységesek. Két, egymástól teljesen ellentétes megközelítést fejeztek ki - a Szervezet széleskörű kompetenciáját ebben a kérdésben és hatásköreinek törvénytelenségét az államközi társadalmi-gazdasági fejlõdés területén. Végül, diplomáciai intézkedések meghozatala után, kompromisszumos határozat született arról, hogy az ENSZ feladata az államközi társadalmi-gazdasági együttműködés koordinálása. A koordinációs feladatokat általános formában fogalmazták meg és a Gazdasági és Szociális Tanácsnak ruházották ki. A Biztonsági Tanácstól eltérően az ECOSOC kezdetben nagyon korlátozott hatáskörrel rendelkezik a területén. Ez utóbbi körülmény nem tette lehetővé az Egyesült Nemzetek Szervezetének, hogy az állam társadalmi-gazdasági kérdésekben való együttműködésének komoly központjává váljon. A nemzetközi kapcsolatok e területe összetett volt, és valóban óriási mennyiségű államközi kapcsolatot tartott fenn. Ezen okok miatt valószínűtlennek tűnik az egyes államok közötti gazdasági együttműködés összehangolása egyetlen központból. Reálisabbnak hívták a megközelítést a funkcionális decentralizáció szempontjából.

Mivel ezeknek a folyamatoknak az ENSZ szerkezeti paraméterei szűk voltak, kormányközi intézmények rendszerének létrehozására volt szükség, amelynek fókuszpontja az ENSZ volt. Ez a rendszer magában foglalja a meglévő és az újonnan létrehozott speciális kormányközi szervezeteket. A Nemzetek Szövetségének ebben a kérdésben szerzett tapasztalatait az ENSZ Alapokmánya figyelembe vette, amely az 57. és a 63. cikkben kijelentette, hogy a szakosodott államközi intézmények kapcsolatot létesítenek az ENSZ-szel az ENSZ ECOSOC-dal kötött különös megállapodások megkötése céljából. Így a speciális államközi intézmények független kormányközi szervezetek maradtak, az ENSZ-szel fennálló kapcsolataik az együttműködés és a koordináció jellegét mutatták.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete 1946-ban belépett a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetbe (Genf 1919) - ILO, 1947-ben - a legrégebbi nemzetközi szervezet - a Nemzetközi Távközlési Unió (ITU, 1865, Genf), 1948-ban - az Egyetemes Postai Unió (UPU, 1874, Berlin). , 1961-ben - Meteorológiai Világszervezet (WMO, 1878, Genf).
  Ugyanebben az években új kormányközi struktúrák alakultak ki.

1944-ben megkezdődött az ENSZ rendszerének pénzügyi és gazdasági csoportjának létrehozása. A Nemzetközi Valutaalap (IMF), amelynek törvényes célja a valutarendszer rendezett kapcsolatának biztosítása, a valuták versenyképes leértékelődésének kiküszöbölése volt, és a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD), amelynek célja a tagállamok helyreállításának és fejlesztésének támogatása volt, működni kezdett. Ezt követően az IBRD szolgált a Világbankot alkotó szervezetek csoportjának létrehozásának alapjául. Az IB három struktúrát tartalmaz, amelyek azonos mechanizmusokkal és hasonló funkciókkal rendelkeznek: maga az MMPR, a Nemzetközi Pénzügyi Társaság (IFC, 1956), amelynek célja a magánvállalkozások finanszírozása, és a Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (IDA, 1960), amelynek célja a fejlődő országok támogatása. kedvezményes feltételek. Az IB szoros kapcsolatban áll az IMF-fel, miközben valamennyi szervezetét az ENSZ-ben kötött együttműködési megállapodások kötelezik.

1946-ban a következő kormányközi szervezetek jöttek létre - az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO, Párizs), az Egészségügyi Világszervezet (WHO, Genf) és az Egyesült Nemzetek Nemzetközi Menekültügyi Szervezete (IRA) 1952-ben megszűnt. ) Ugyanebben az évben ENSZ kapcsolatot létesített az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetével (FAO, Róma, 1945). 1947-ben a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO, Montreal, 1944) speciális ügynökség státuszt kapott. A következő években a szakosodott intézmények létrehozásának folyamata nem volt ennyire intenzív: 1958-ban megjelent a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO, London), a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO, Genf) 1967-ben, valamint a Nemzetközi Agrárfejlesztési Alap (IFAD 1977-ben). ) Az Egyesült Nemzetek Szervezetének „legfiatalabb” szakosított ügynöksége az Egyesült Nemzetek Ipari Fejlesztési Szervezete (UNIDO), amelyet 1967-ben alapítottak az Egyesült Nemzetek Szervezetének kiegészítő testületeként. Az UNIDO részeként, még 1975-ben, úgy döntöttek, hogy átalakítják azt egy speciális ENSZ-ügynökséggé, sok munkát végeztek egy alapító dokumentum - a Charta - kidolgozásában, amelyet az UNIDO 80 tagállama által 1985-ben ratifikálva kapott ez a státus.

Az ENSZ rendszerében két nemzetközi szervezet - a NAÜ és a GAATT - pozíciója figyelemre méltó identitása miatt. A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (Bécs, 1956) az ENSZ égisze alatt működik, mivel az utóbbihoz nem az ECOSOC, hanem a Közgyűlés révén kapcsolódik. Az ENSZ összetettebb kapcsolatban áll a Vám- és Kereskedelmi Általános Megállapodással, amely formálisan nem specializált ügynökség, hanem az ENSZ rendszeréhez kapcsolódik a Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciával (UNCTAD, 1966) és az IB csoporttal kötött megállapodások révén. A GATT fejlesztése magában foglalja egy új nemzetközi szervezet létrehozását a kereskedelem területén. Az ENSZ rendszerének működése során, amely magában foglalta a már említett ENSZ elemeket, a szakosodott ügynökségeket, a NAÜ-t és a GATT-t, szükség van egy különféle kormányközi intézmények létrehozására. Létrehozását a nemzetközi gazdasági és társadalmi együttműködés változó igényei okozták, amely hajlamos elmélyülni és bővülni. Ezen felül, a huszadik század második felében, elsősorban az államközi együttműködést erőteljesen befolyásolták. A gyarmati népek nemzeti felszabadító mozgalma, másodszor, a globális kategóriába sorolt \u200b\u200bproblémák felmerülése - a nukleáris háború, a demográfiai, az élelmiszer-, az energia-, a környezeti problémák megelőzése.

E problémák megoldásának szükségessége jellegzetes szerkezeti változásokat okozott az ENSZ rendszerében. Mindenekelőtt ezt fejezte ki az a tény, hogy maga az ENSZ keretein belül megjelentek a kisegítő testületek a független finanszírozási forrásokkal rendelkező kormányközi szervezetek felépítésével és funkcióival. Az ENSZ Közgyűlés határozatával létrehozott kisegítő testületei között szerepel az ENSZ Gyerek Alapja (UNICEF, 1946), amelyet gyermekek támogatására hoztak létre a háború utáni Európában, majd a gyarmati és posztkoloniális országokban, a Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciát (UNCTAD, 1966), célja az országok közötti kereskedelem megkönnyítése a gazdasági fejlődés különböző szintjein. Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programjának (UNDP, 1965) célja technikai és beruházás előtti segítségnyújtás a fejlődő országok számára.

Tehát eddig stabil ENSZ-rendszer alakult ki, amely magában foglalja a fő szerveket:

ENSZ Közgyûlés
   ENSZ Biztonsági Tanács
   Az Egyesült Nemzetek Gazdasági és Szociális Tanácsa,
   ENSZ Kuratórium,
   ENSZ Nemzetközi Bíróság, ENSZ Titkársága.
  A rendszer speciális ügynökségeket is magában foglal:
   Nemzetközi Valutaalap,
Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank,
   Nemzetközi Pénzügyi Társaság,
   Nemzetközi Fejlesztési Szövetség,
   Nemzetközi Tengerészeti Szervezet
   Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet,
   A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet,
   Nemzetközi Távközlési Unió,
   Egyetemes Postai Unió
   Az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete,
   Egészségügyi Világszervezet
   Szellemi Tulajdon Világszervezete,
   Az Egyesült Nemzetek Ipari Fejlesztési Szervezete,
   Az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete,
   Meteorológiai Világszervezet,
   Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap,
   Nemzetközi Atomenergia Ügynökség

Ha van egy érdekes cikke erre a szakaszra, küldje el nekünk a következő címen:

Egyesült Nemzetek  - Ez a legnagyobb - egyetemes a vizsgált kérdések szempontjából, és világszerte a területi lefedettség szempontjából.

A nevet a második világháború alatt Franklin D. Roosevelt amerikai elnök javasolta. 50 ország hozta létre 1945. október 24-én, Az ENSZ 2005-ig 191 országot egyesített.

Az ENSZ Alapokmányával összhangban annak fő céljai:

  • a nemzetközi béke és biztonság fenntartása;
  • a nemzetek közötti baráti kapcsolatok fejlesztése az egyenlő jogok elvének tiszteletben tartása és a népek önrendelkezése alapján;
  • együttműködés a gazdasági, társadalmi, kulturális és humanitárius jellegű nemzetközi problémák és az emberi jogok tiszteletben tartásának megoldásában;
  • a nemzetek fellépésének összehangolása a közös célok elérése érdekében.

Az ENSZ tevékenységének alapelvei: a tagok szuverén egyenlősége, a kötelezettségek lelkiismeretes teljesítése, a nemzetközi viták békés rendezése, az erőszakos fenyegetéstől való tartózkodás. Az ENSZ Alapokmánya nem biztosítja a beavatkozás jogát az egyes államok belső hatáskörébe tartozó ügyekben.

Az ENSZ rendszerének összetett szervezeti felépítése van:

  1. Az ENSZ (valójában az ENSZ) fő szervei.
  2. ENSZ programok és szervek.
  3. Specializált ügynökségek és más független szervezetek az ENSZ rendszerén belül.
  4. Egyéb szervezetek, bizottságok és kapcsolódó szervek.
  5. Szervezetek, amelyek nem tartoznak az ENSZ rendszerébe, de együttműködési megállapodások révén kapcsolódnak hozzá.

Testületek ONN

Charta létrejött az Egyesült Nemzetek Szervezetének hat fő szerve: Közgyűlés, Biztonsági Tanács, Gazdasági és Szociális Tanács, Kuratórium, Nemzetközi Bíróság, titkárság.

Közgyűlés (GA) az ENSZ fő tanácsadó testülete. Azt valamennyi tagállam képviselőiből állmindegyiknek van egy szavazata. A békét és biztonságot, az új tagok felvételét és a költségvetési kérdéseket a szavazás kétharmadával hozzák meg. Más kérdésekhez elegendő egy egyszerű többség. A Közgyûlés üléseit évente, általában szeptemberben tartják. Minden alkalommal új elnököt, 21 alelnököt és a Közgyűlés hat fő bizottságának elnökét választják. Az első bizottság a leszereléssel és a nemzetközi biztonsággal foglalkozik, a második a gazdasággal és a pénzügyekkel, a harmadik a társadalmi és humanitárius kérdésekkel, a negyedik speciális politikai és dekolonizációs kérdésekkel, az ötödik adminisztratív és költségvetési kérdésekkel, a hatodik pedig jogi kérdésekkel foglalkozik. Az afrikai, ázsiai, kelet-európai, latin-amerikai (beleértve a karibi térséget is) és a nyugat-európai államok képviselői váltakoznak a Közgyűlés elnökévé. A GA döntései jogilag nem kötelező erejűek. Kifejezik a világ közvéleményét egy adott problémával kapcsolatban.

Biztonsági Tanács  (Biztonsági Tanács) felel a nemzetközi béke fenntartása. Vizsgálja és javasolja a vitarendezési módszereket, ideértve az ENSZ tagjainak ösztönzését gazdasági szankciók alkalmazására az agresszió megelőzése érdekében; katonai intézkedéseket tesz az agresszor ellen; tervezi a fegyverek szabályozását; javasolja új tagok elfogadását; felügyeletet biztosít stratégiai területeken. A Tanács öt állandó tagból áll - Kína, Franciaország, az Orosz Föderáció (a Szovjetunió utódja), Nagy-Britannia és az Amerikai Egyesült Államok - és tíz tag, amelyeket a Közgyűlés választ meg kétéves időtartamra. Az eljárási kérdésekről hozott határozat akkor tekinthető elfogadottnak, ha a 15 szavazatból legalább kettő (kétharmados) szavazza meg. Az érdemi kérdésekben történő szavazáskor szükséges, hogy a Biztonsági Tanács mind az öt állandó tagja általi 9 szavazatból „a” mellett szavazzanak - „a nagyhatalmak egyhangúságának” szabálya.

Ha az állandó tag nem ért egyet a döntéssel, akkor megvétózhat (tilthatja). Ha az állandó tag nem akarja blokkolni a döntést, akkor tartózkodhat a szavazástól.

Gazdasági és Szociális Tanács  koordinálja a vonatkozó kérdéseket, valamint az ENSZ ügynökségeinek „családjaként” ismert szakosított ügynökségeket és intézményeket. Ezeket a testületeket külön megállapodások kötik össze az ENSZ-szel, jelentéseket nyújtanak be a Gazdasági és Szociális Tanácsnak és / vagy a Közgyûlésnek.

Az ECOSOC kiegészítő mechanizmusa a következőket tartalmazza:

  • kilenc funkcionális bizottság (Szociális Fejlesztési Bizottság stb.);
  • öt regionális bizottság (Afrikai Gazdasági Bizottság stb.);
  • négy állandó bizottság: Program- és Koordinációs Bizottság, Emberi Települési Bizottság, Nem kormányzati Szervezetek Bizottsága, kormányközi Szervezetekkel folytatott tárgyalások bizottsága;
  • számos szakértői testület;
  • különböző ENSZ-testületek végrehajtó bizottságai és tanácsai: ENSZ Fejlesztési Program, Élelmezési Világprogram stb.

Őrségi Tanács  figyelemmel kíséri az egyházközségi területeket, és hozzájárul az önkormányzat fejlődéséhez. A Tanács a Biztonsági Tanács öt állandó tagjából áll. 1994-ben a Biztonsági Tanács felmondta a vagyonkezelői megállapodást, mivel mind a 11 bizalmi terület politikailag függetlenné vált, vagy csatlakozott a szomszédos államokhoz.

nemzetközi bírósága hágai (Hollandia) székhellyel rendezi az alapokmányban részes államok közötti jogvitákat, amelyek automatikusan magában foglalja az összes ENSZ-tagot. A magánszemélyek nem fellebbezhetnek a Nemzetközi Bíróságnál. Az alapokmány szerint (a jogokra és kötelezettségekre vonatkozó rendelkezés) a Bíróság nemzetközi egyezményeket alkalmaz; a nemzetközi szokás mint az általános gyakorlat bizonyítéka; a nemzetek által elismert általános jogelvek; a különböző országok legképzettebb szakembereinek bírósági határozatait. A bíróság 15 bíróból áll, akiket a Közgyűlés és a Biztonsági Tanács választ meg, függetlenül szavazva. Választják a képesítés alapján, nem pedig az állampolgárság alapján. A Bíróság összetétele nem lehet két azonos állampolgár.

ENSZ Titkárság rendelkezik a legkülönfélébb funkciókkal. Ez egy állandó testület, amely elvégzi a teljes munkafolyamatot, beleértve az egyik nyelvről a másikra történő fordítást, a nemzetközi konferenciák szervezését, a sajtóval folytatott kommunikációt stb. A Titkárság munkatársai körülbelül 9000 embert foglalkoztatnak a világ minden tájáról. Az ENSZ főtitkárát - a fő közigazgatási tisztviselőt - a Közgyűlés a Biztonsági Tanács ajánlása alapján ötéves időtartamra nevezi ki, és újraválasztható. Kofi Annan (Ghána) hivatalba lépett 1997. január 1-jén. 2007. január 1-jétől az új főtitkár, Ban Ki-moon (volt dél-koreai külügyminiszter) hivatalba lépett. Felszólal az ENSZ reformjának e szervezet jövője érdekében történő reformja mellett. A főtitkár felhatalmazása elengedhetetlen a megelőző diplomácia megvalósításához a nemzetközi konfliktusok kialakulásának megelőzése érdekében. A Titkárság összes alkalmazottja nemzetközi köztisztviselő státusszal rendelkezik és esküt tesz, ígéretet tett arra, hogy nem tartja be az Egyesült Nemzetek Szervezetén kívüli államok vagy szervezetek által kiadott utasításokat.

ENSZ költségvetése

Az ENSZ rendes költségvetését, az ENSZ szakosodott ügynökségeinek és programjainak kivételével, a Közgyűlés hagyja jóvá kétéves időszakra. A források fő forrása: tagállami hozzájárulásokamelyeket kiszámítanak az ország fizetőképessége alapján, különösen olyan kritériumok alapján, mint például az országonkénti és országonkénti részesedés. A Közgyűlés által megállapított értékelési skála változhat. a költségvetés 25% -ától 0,001% -ig. A költségvetési hozzájárulások: USA - 25%, Japán - 18%, Németország - 9,6%, Franciaország - 6,5%, Olaszország - 5,4%, Egyesült Királyság - 5,1%, Oroszország - 2,9% Spanyolországban - 2,6%, Ukrajnában - 1,7%, Kínában - 0,9%. Azok az államok, amelyek nem tagjai az ENSZ-nek, de számos tevékenységében részt vesznek, az alábbi arányban vehetnek részt az ENSZ kiadásaiban: Svájc - 1,2%, Vatikán - 0,001%. A költségvetés bevételi oldala átlagosan körülbelül 2,5 milliárd dollárt tesz ki. A 13 kiadási tétel közül a kiadások több mint 50% -át az általános politika végrehajtására, a vezetésre és a koordinációra fordítják; általános támogatási és támogatási szolgáltatás; regionális fejlesztési együttműködés.

ENSZ programok

Az ENSZ vagy az ENSZ ügynökségeinek "családja" azonban szélesebb. Lefedi 15 intézmény és számos program és testület. Ezek az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP), az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programja (UNEP) és egy speciális szervezet, például az Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (UNCTAD). Ezeket a testületeket külön megállapodások kötik össze az ENSZ-szel, jelentéseket nyújtanak be a Gazdasági és Szociális Tanácsnak és / vagy a Közgyûlésnek. Saját költségvetéssel és irányító testülettel rendelkeznek.

UNCTAD

ENSZ Kereskedelmi és Fejlesztési Konferencia  (UNCTAD). 1964-ben hozták létre a GA fő szerveként ezekben a kérdésekben, elsősorban a kereskedelem és a gazdasági fejlődés felgyorsítása érdekében, amelyek politikai függetlenségük megszerzése után jelentős problémákkal járnak a világpiacokon való érvényesülés szempontjából. Az UNCTAD 188 tagállamot foglal magában. Az Orosz Föderáció és más országok tagjai ennek a szervezetnek. Az éves működési költségvetés, amelyet az ENSZ szokásos költségvetéséből finanszíroznak, körülbelül 50 millió dollár, amelynek központja Genfben található (Svájc).

UNCTAD szervezeti felépítés

UNCTAD konferencia  - a legfelsőbb irányító testület. A konferencia üléseit négyévente miniszteri szinten tartják, hogy meghatározzák a munka fő területeit.

Kereskedelmi és Fejlesztési Tanács  - A végrehajtó szerv, amely biztosítja az ülések közötti munka folyamatosságát. Közép távú tervezési és programfinanszírozási munkacsoportok. Az UNCTAD Nemzetközi Kereskedelmi Központ - WTO közös tanácsadó csoportja.

Állandó bizottságok és ideiglenes munkacsoportok. Négy állandó bizottság jött létre: az árukra; a szegénység enyhítése; a fejlett országok közötti gazdasági együttműködésről; fejlesztés, valamint a preferenciákkal foglalkozó különbizottság és a korlátozó üzleti gyakorlatokkal foglalkozó kormányközi szakértői csoport.

Titkárság  az ENSZ Titkárságának része. Magában foglalja a politikai koordinációt és a külkapcsolatok koordinációs szolgáltatásait, kilenc osztály  (árucikkek, szolgáltatásfejlesztés és kereskedelem hatékonyság, a fejlődő országok és a speciális programok közötti gazdasági együttműködés, a globális kölcsönös függőség, valamint a tudomány és technológia, a legkevésbé fejlett országok, a szolgáltatások menedzsmentje, valamint a programok operatív és funkcionális támogatása) és a regionális szervezetekkel együttműködő egységek jutalék. A titkárság az ECOSOC két kisegítő testületét szolgálja ki  - A Nemzetközi Befektetési és Transznacionális Vállalatok Bizottsága, valamint a Fejlesztésért Tudományos és Technológiai Bizottság.

Az UNCTAD égisze alatt számos nemzetközi árualapú megállapodást kötöttek, árucikkekkel foglalkozó kutatócsoportokat hoztak létre a termelő és a fogyasztó országok részvételével, létrehoztak egy Általános Árualapot, és tucatnyi egyezményt és megállapodást írtak alá.

Az UNCTAD konferencia „A nemzeti stratégiák és a globális gazdasági folyamatok közötti koherencia javítása, különösen a fejlődő országok számára” XI. Ülésszakát 2004. július 14-től július 18-ig tartották Sao Paulóban (Brazília). megmutatták a nemzetközi kereskedelemben való teljes részvétel iránti vágyaikat, a saját erõkre támaszkodva, többek között a dél-dél kereskedelem kiterjesztése révén. A fejlett országok által alkalmazott mezőgazdasági támogatásokkal kapcsolatos konszolidáció lehetővé tette a 77-es csoport számára, hogy kifejezze közös álláspontját a WTO 6. konferenciáján. Az UNCTAD csoportmunka elvét alkalmazza: a tagállamokat társadalmi-gazdasági és földrajzi alapelvek szerint csoportokra osztják. A fejlődő országok egyesülnek a "77-ös csoportban". A tizenegyedik ülés eredményeként elfogadtak egy dokumentumot - São Paulo konszenzusát, amelynek célja a nemzeti fejlesztési stratégiák globalizációhoz történő alkalmazkodásának megkönnyítése és a fejlődő országok potenciáljának erősítése. Bejelentették az UNCTAD égisze alatt a Kereskedelmi Preferenciák Globális Rendszere (GSTP) keretében 1971 óta működő kereskedelmi tárgyalások harmadik fordulóját, amely a fejlődő országokkal folytatott kereskedelemben biztosítja a vámok csökkentését vagy eltörlését az összes iparosodott országban. nem kölcsönös alap, azaz kereskedelemellenes és politikai engedmények nélkül. A gyakorlatban sok iparosodott ország különféle mentességeket (kivételeket) kapott preferenciarendszerei alól. Ennek ellenére a Kereskedelmi Preferenciák Globális Rendszere elősegíti a feldolgozott termékek kivitelének bővítését a gazdaságilag gyenge országokból.

ENSZ független ügynökségek

Az ENSZ rendszerén belül működő független szakosodott ügynökségek közé tartozik Nemzetközi Munkaügyi Szervezet  (ILO), az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (FAO), (IMF), a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO), az Egyesült Nemzetek Ipari Fejlesztési Szervezete (UNIDO) stb.

Növekvő szakadék a gazdagok és a szegények között, a globális konfliktusok fokozódó veszélye (a 2001. szeptember 11-i terrorista támadások az USA-ban) ösztönzik a megoldások keresését a szabályozás és a fejlesztés finanszírozásának problémáira az egész világon. Ebben az összefüggésben az ENSZ égisze alatt 2002-ben két fórumot tartottak: A fenntartható fejlődésről szóló csúcstalálkozó Johannesburgban (Dél-Afrika) - augusztus 26-tól szeptember 4-ig és a fejlesztésfinanszírozásról szóló nemzetközi konferencia Monterrey-ben (Mexikó) - március 18–22-ig. Az ülések eredményeként elfogadták a Johannesburgi Nyilatkozatot és a Monterreyi Konszenzust. Egy találkozón Dél-Afrikában különös hangsúlyt fektettek a társadalmi-gazdasági fejlődésért vállalt kollektív felelősségre, az ökológia minden szintjén, a helyi és a globális szint között. Az együttműködés szükségességét észlelték például a víz és a szennyvízkezelés, az energia, az egészségügy, a mezőgazdaság és a biodiverzitás területén. Mexikóban a világ fenntartható fejlődésének kérdését mérlegelték annak finanszírozása szempontjából. Elismert tény, hogy rendkívül hiányzik az ENSZ millenniumi nyilatkozatában meghatározott szegénység és egyenlőtlenség leküzdéséhez szükséges források. Javasoljuk a liberális fejlesztési elképzelésnek megfelelő problémamegoldási módszereket:

A fejlődő országok nemzeti pénzügyi forrásainak mobilizálása a jobb teljesítmény és koherencia, valamint a korrupció elleni küzdelem révén minden szinten.

Nemzetközi források mozgósítása, ideértve az (FDI) és más magánforrások felhasználását.

  - A fejlesztés finanszírozásának legfontosabb és gyakran az egyetlen külső forrása. Elismerték az iparosodott országok exporttámogatásainak, valamint a dömpingellenes, technikai, egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedésekkel való visszaélések által okozott komoly egyensúlyhiányt. A fejlődő és az átmeneti gazdaságokkal rendelkező országok (EIT-k) aggódnak a vámcsúcsok jelenléte és az iparosodott országok tarifák emelkedése miatt. Elismert tény, hogy a kereskedelmi megállapodásokba hatékony és funkcionális rendelkezéseket kell beépíteni a fejlődő országok különleges és differenciált elbánásáról.

Az intenzívebb nemzetközi pénzügyi és technikai együttműködés a fejlesztés érdekében fokozott hivatalos fejlesztési támogatást (ODA) jelent. A konferencia felhívta a CP-ket, hogy tegyenek konkrét erőfeszítéseket annak érdekében, hogy a fejlett országok GNP-jének 0,7% -át és 0,15–0,2% -át tegyék a fejlődő országoknak az ODA-ból a legkevésbé fejlett országok igényeihez.

Ez az erőforrások mozgósításának eleme az állami és a magánbefektetések számára. Elismert tény, hogy az adósok és a hitelezők együttesen felelnek az elfogadhatatlan adósságszintekkel járó helyzetek megelőzéséért és megoldásáért.

Javulás globális gazdasági irányítási rendszerek magában foglalja a fejlesztési kérdésekkel kapcsolatos döntéshozatali folyamat résztvevőinek körének kiterjesztését és a szervezeti hiányosságok kitöltését. Meg kell erősíteni a fejlődő és az átmeneti gazdaságokkal rendelkező országok részvételét a döntéshozatali folyamatban a Nemzetközi Egyezségbankban, a Bázeli Bizottságban és a Pénzügyi Stabilitási Fórumban.

A Monterrey-konszenzus kritikusai rámutatnak, hogy a washingtoni konszenzushoz hasonlóan a fejlett országok egy liberális fejlesztési modellből indulnak ki, hangsúlyozva annak szükségességét, hogy fejlesztési forrásokat kell találni a fejlődő országokon belül és a magánszektor segítségével. A fejlett országok maguk sem vállalnak egyértelmű kötelezettségeket az erőforrások újraelosztása tekintetében. Ennek megfelelően szinte lehetetlen áthidalni a szegénység és a jólét közötti szakadékot.

A Biztonsági Tanácsban a méltányos képviselet és annak összetételének kibővítése, amelyet az ENSZ Közgyűlése megvitatásra nyújtott be, nem oldódott meg.

Oroszország álláspontja szerint minden kiterjesztési lehetőséget támogatni kell, az összes érdekelt ország közötti széles körű megállapodás alapján.

Ennélfogva az ENSZ Biztonsági Tanácsa reformjához számos kölcsönösen kizáró megközelítés létezik, amely meghatározatlan időtartamú átalakulást von maga után.