A veszélyes hulladékok útleveleinek jóváhagyási eljárása. I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelek (standard forma)

az 2016. januárban számos új dokumentum lépett hatályba, amely megváltoztatja a hulladéklevelek kidolgozásának eljárását.

-ban-először, 2016. január 11-én hatályba lépett a Természeti Erőforrások Minisztériumának 2015. december 4-i, 536. számú, 536. számú, a hulladékok I-V veszélyességi osztályba sorolásának kritériumainak jóváhagyásáról szóló rendelete. Tehát a fenti rendelet szerint annak érdekében, hogy a hulladékot a veszélyes környezetnek a környezetre gyakorolt \u200b\u200bnegatív hatás mértéke alapján osztályozzuk, meg kell határozni:

1 ) A hulladék környezeti veszélyességi foka.

2 ) A hulladékból származó vizes kivonat hígításának sokszínűsége, amelyben nincs káros hatás a vízi szervezetekre.

második a kritérium az alábbiakon alapszik: biológiai vizsgálat  vízhulladék a bemutatott módszer szerint.

3 ) A hulladékból származó vizes kivonat hidrogénindexe (pH).

4 ) Ellenállás a biokémiai bomlásnak.

negyedik a kritérium választható, és mérlegelési jogköre szerint alkalmazandó az érintett  YUL / SP. Az elemzés fő célja a hulladék bomlási képességének tanulmányozása mikroorganizmusok.

kritériumok a hulladék veszélyességi osztályba sorolása számításokkal nem változott. Tehát az indulás veszélyének kiszámítása ugyanaz maradt, mint a korábban létező, 2001. június 15-i 511 rendeletben. Ha a számítás eredményeként kiderült, hogy a hulladék az V. osztályba tartozik, akkor a korábbiakhoz hasonlóan biológiai vizsgálat.

minden  laboratóriumi vizsgálatokat kell végezni akkreditált  a műszaki kompetencia és a függetlenség érdekében ellátás  mintavételi igazolás és vizsgálati jelentés (elemzés), az akkreditációs bizonyítvány és a laboratóriumi akkreditációs terület másolata.

-ban-másodszor, 2016. január 10-én hatályba lépett a Természeti Erőforrások Minisztériumának 2015. december 15-i, 541. számú, 541. sz. rendelete „Az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékok különleges veszélyekre történő besorolására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról”.

az a rendelet meghatározza a hulladékok tanúsításának szabályait, amelyek attól függnek, hogy egy adott típusú hulladék szerepel-e az FWCC-ben és a BDO-ban. Ezenkívül a rendelet megállapítja az igazolási dokumentumok megfontolásának eredményét, amelyeket az YL / IP nyújt a területi  szerv Rosprirodnadzor. Most értesítést kapunk az anyagok ellenőrzésének eredményéről:

- 45 napon belül, ha a hulladék szerepel az FCC-ben

- 55 napon belül, ha a hulladék nem tartozik az FCC-be.

Mi a vállalkozás számára kellemes (YL / IP), tehát az eljárás megállapította, hogy a hulladék kémiai és alkotóelem összetételét elsősorban a folyamat  előírások, műszaki előírások, szabványok, tervezési dokumentáció. Most egy hulladék kémiai elemzését végezte el egy speciális akkreditált  laboratórium, szükséges, ha a fenti dokumentációban nincs információ a keletkező hulladék összetételéről.

visszahívás, hogy 2016. január 1-je előtt hatályba léptek az N 404-ФЗ 29.12.12015-i szövetségi törvény módosításai. A fent említett szövetségi törvény előírja a hulladék különleges veszélyességi osztályba sorolásának kötelezettségét az I – V osztályú hulladékok vonatkozásában. Az új eljárás azonban nem mond semmit az V. osztályú hulladék visszaigazolásáról. Azt is megjegyezzük, hogy a -404 szövetségi törvény nem követeli meg annak megerősítését, hogy a hulladékot egy speciális veszélyességi osztályba sorolják, ha a hulladék az FWCC-ben szerepel. Az új rend rendelkezik  az I-IV veszélyességi osztályba sorolt \u200b\u200bhulladék besorolásának igazolása, mindkettő része, és nem része a FWCC-nek.

egyszerűen mondván: ha korábban a vállalkozásnak az I-IV. osztályba tartozó összes hulladékról kellett információt beírnia a hulladékgazdálkodási modulba (a papíranyagok biztosításán kívül), akkor nem világos, hogy a FWCC-ben szereplő hulladékokat bele kell foglalni a tanúsítási modulba? Jelenleg a kérdés megválaszolása mindegyikük dönt területi  hatóság Rosprirodnadzor.

   Frissítve: 2017.05.4. 09:59

Az N 89-ФЗ "A termelési és fogyasztási hulladékokról" (a továbbiakban: törvény) 2014. június 24-i szövetségi törvény (a 2015. november 28-án módosított, 2014. december 29-i szövetségi törvény) módosításaival összhangban, 2016. január 1-jétől változhat. a hulladék veszélyességi osztályba sorolására vonatkozó eljárás és ennek a besorolásnak a megerősítése.

Az 5. cikk követelményeivel összhangban A módosított törvény 2016. január 1-jétől hatályos 4.1. Pontja szerint a hulladékot, a környezetre gyakorolt \u200b\u200bnegatív hatás mértékétől függően, öt veszélyességi osztályba sorolják a környezetvédelem területén az állami szabályozást végrehajtó szövetségi végrehajtó testület által megállapított kritériumoknak megfelelően.

Ugyanakkor, az Art. A módosított törvény 2016. január 1-jétől hatályos 14. cikke szerint az egyéni vállalkozók és jogi személyek, amelyek tevékenysége során I-V veszélyességi osztályba tartozó hulladék keletkezik, kötelesek a megfelelő hulladékokat egy adott veszélyességi osztályba besorolni annak érdekében, hogy megerősítsék az ilyen besorolást egy felhatalmazott kormány által megállapított módon. Orosz Föderáció a szövetségi végrehajtó szerv által. Az I – V veszélyességi osztályba tartozó hulladékok adott veszélyességi osztályba történő besorolásának megerősítését az Orosz Föderáció kormányának felhatalmazott szövetségi végrehajtó testülete végzi ( Az Oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának 2014. december 5-i, N 541. Sz. Végzése "Az I - IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékok meghatározott veszélyességi osztályba sorolására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról"  (Az orosz igazságügyi minisztériumban 2015. december 29-én regisztrálva. N 40331).

A hulladékoknak a szövetségi törvény 20. cikkében előírt szövetségi osztályozási katalógusában szereplő, különleges veszélyességi osztályba történő besorolását nem szükséges megerősíteni.

A hulladék összetételére vonatkozó adatok alapján, a környezetre gyakorolt \u200b\u200bnegatív hatás mértékének felmérésével összeállítják az I – IV veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelet. A hulladékok hitelesítésének eljárását és a hulladéklevelek szabványos formáit az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó testület állapítja meg. A hulladékgazdálkodási útmutatásban szereplő hulladék összetételére és tulajdonságaira vonatkozó adatok meghatározását az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban kell elvégezni, amelyek biztosítják a mérésekre, a mérőműszerekre vonatkozó követelmények egységes mérését.

Ugyanakkor, az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 8-i N 712 "I-IV. Veszélyességi osztályba tartozó hulladékok tanúsítási eljárásairól" (az „I-IV. Veszélyességi osztályba tartozó hulladékok tanúsítási szabályaival együtt”), az I. hulladékra vonatkozó rendeletének (7) bekezdésével összhangban - A hulladékok szövetségi osztályozási katalógusában szereplő IV veszélyességi osztályok, az egyéni vállalkozók és a jogi személyek összeállítják és jóváhagyják az Útlevelet az Orosz Föderáció kormányának 2013. augusztus 16-i N 712 számú rendeletében jóváhagyott formában.

Az egyéni vállalkozók és jogi személyek által hitelesített útlevél másolatát, valamint a hulladék meghatározott veszélyességi osztályba történő besorolását igazoló dokumentumok másolatát az egyéni vállalkozók és jogi személyek az üzleti helyszínen a Szövetségi Természeti Erőforrások Felügyeleti Szolgálatának területi hatóságához eljuttatják a tény és a kézhezvétel dátuma, vagy aláírásuk ellenében.

A fentiekkel kapcsolatosan, 2016. január 1-jétől a hulladék meghatározott veszélyességi osztályához való besorolás megerősítése, szerepel a szövetségi hulladék osztályozási katalógusban, a "GKO module" szoftvertermékön keresztül nem szükséges.

Valamennyi vállalkozásnál kidolgozzák a veszélyes hulladékleveleket, amelyek előállítása során hulladék keletkezik. Tervezésükre általában a PNOORR projekt részeként kerül sor. Ez az Orosz Föderációnak a termelési és fogyasztási hulladékokról szóló, 1998. február 06-i 89-ФЗ számú 89-ФЗ számú, 1988. február 6-i 89-ФЗ számú törvényének és közvetlenül a 3. cikk (3) bekezdésének a következménye. 14. Jelenleg a tanúsítás az I – IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékot termelő vállalkozások számára kötelező eljárás, amelyet az Orosz Föderáció környezetvédelmi jogszabályainak követelményei indokolnak.

A leggyakoribb a fénycsövek és háztartási hulladékok útlevél. A különféle típusú hulladékok esetében nincs különbség az útlevelek kialakításában és jóváhagyásában: legyen az 1. veszélyességi osztályú (lámpák), 2. osztályú (aceton), 3 osztályú (olaj) vagy 4 veszélyességi osztályú (háztartási hulladék) hulladék. 5. osztályú útlevélre nincs szükség. Laboratóriumi protokollok alapján fejlesztenek információkat a hulladékokról.

Új veszélyes hulladék útlevél.

Korábban a veszélyes hulladékok útleveleit a 2002. évi FCCC szerint fejlesztették ki, de az Orosz Föderáció Kormányának 712 számú, 2013. augusztus 16-i rendeletének hatálybalépésével ez az osztályozási katalógus lejárt. Ennek megfelelően az összes hulladéklevelet, amelyet korábban a tartalma alapján állítottak össze. E tekintetben sok vállalkozás megköveteli a 2014 előtt elkészített veszélyes hulladék útlevél újbóli kiadását.

Ez a határozat nem vonatkozik a hulladékgazdálkodás területén korábban kiadott dokumentumokra, mint például a PNOOLR, a veszélyes hulladékokat egy meghatározott osztályba sorolókra, valamint a veszélyes hulladékok ártalmatlanításának és ártalmatlanításának engedélyére a lejárati időig.

Az új határozat szerint az újrakiállított útlevelek, vagy az állásfoglalás kibocsátását követően készített útlevelek határozatlan ideig érvényesek. A következő tényezők válhatnak előfeltételéül a veszélyes hulladékok útlevélének új megújításakor:

  • a cégnév megváltozása,
  • egyesítése egy másik szervezettel,
  • átszervezés,
  • a hely címének megváltoztatása stb.

Ebben az esetben az útlevél megújítása tisztán technikai eljárás lesz, amely nem igényel nagy pénzügyi és időbeli költségeket.

A veszélyes hulladékok útleveleinek megújítása.

A korábban kiállított hulladéklevelek újbóli kiadásához a következő dokumentumcsomagot kell benyújtania a Rosprirodnadzor helyi irodájához:

  1. Új és korábban kiállított útlevél hiteles másolata.
  2. A hulladék veszélyességi osztályára vonatkozó dokumentum másolata (az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériumának területi hatósága által is hitelesített és kiadott).

Ne felejtsük el, hogy a korábban beszerzett útlevelek anyagai felhasználhatók az új követelményeknek megfelelő újbóli kiadáskor. Ennek érdekében a Rosprirodnadzor a következő dokumentumokat továbbítja:

  1. Az indulás veszélyességi osztályának korábban elfogadott útlevél és igazolása.
  2. A hulladék elemzés tényét megerősítő dokumentumok másolatai (mintavételi igazolás, laboratóriumi akkreditációs igazolás).
  3. A hulladék veszélyességi osztályának kiszámítására vonatkozó, a Természeti Erőforrások Minisztériumának 511. számú rendelettel összeállított jegyzőkönyve szintén rendelkezésre áll.

A hulladéklevelek újbóli kiadásának költségei a szakosodott kereskedelmi szervezetekben kétezer rubeltől felelnek meg.

Új hulladéklevelek és tanúsítási eljárások.

Annak megértése érdekében, hogy mi az új hulladéklevelek, meg kell értenie, hogy általánosságban magában foglalja a „hulladéklevelek” fogalma. Általában a hulladéklevelek olyan környezetvédelmi dokumentumok, amelyek igazolják, hogy a hulladék egyfajta típusú, valamint veszélyességi osztályba tartozik, és információkat tartalmaznak az alkotóelemek összetételéről. Érdemes megjegyezni, hogy az útlevél kötelező azon vállalkozások számára, amelyek működési folyamatában I-IV osztályba tartozó veszélyes hulladék keletkezik.

Jelenleg a hulladék hitelesítésének eljárását a 2013. augusztus 16-i 712 kormányhatározat teljes mértékben bevezeti.

E rendelet mellett a Rosprirodnadzor 2014. július 17-i 445. számú rendelete jóváhagyta az új szövetségi hulladék osztályozási katalógust (FKKO). Jelenleg a hulladékot az FWCC szerint egy bizonyos típusba sorolják tulajdonságaik és jellemzőik alapján.

Ami a hulladékgazdálkodási osztályba bevitt hulladékok hitelesítési eljárását illeti, azokra vonatkozó útleveleket a javasolt formanyomtatványnak megfelelően állítják össze (712. Sz. Kormányhatározat). A hulladékokkal kapcsolatos információk a következő adatok alapján alakulnak ki:

  • készítmény,
  • tulajdonságok
  • veszélyességi fok, a hulladék környezetre gyakorolt \u200b\u200bhatásának jellegétől függően meghatározva.

Itt is érdemes megemlíteni, hogy az új határozat szerint a kezdeti eljárás a hulladék veszélyességi osztályának meghatározására, majd annak tanúsítására.

A veszélyes hulladékok útleveleinek harmonizálása.

Meg kell jegyezni, hogy 2016. január 1-jétől az FWCC-ben szereplő veszélyes hulladék útlevél már nem kerül jóváhagyásra a Rosprirodnadzor által. Az új hulladékleveleknek a szervezet vezetője által hitelesített másolatait értesítéssel postai úton vagy személyesen továbbítják a Rosprirodnadzor fióktelepeihez. Fontos figyelmet fordítani az átruházás tényét igazoló dokumentumokra, valamint a csomag szabályozó hatóságok általi átvételének dátumára.

A Rosprirodnadzor a benyújtásuk napjától számított öt napon belül ellenőrzi a benyújtott dokumentumok teljességét. A megadott információk következetlensége esetén az anyagokat visszatérés céljából visszaszolgáltatják, ami nem haladhatja meg a huszonöt napot.

Ha a hulladék nem tartozik az FCC-be?

Ha a hulladék neve nem szerepel a hulladékkatalógusban, akkor a vállalkozás vezetése köteles a veszélyességi osztályt legkésőbb a vállalkozásban történő képződését követő 90 napon belül meghatározni. Ennek célja az, hogy ezen hulladékokkal kapcsolatos adatokat behozzák az osztályozási katalógusba. Ez az eljárás azzal jár, hogy javaslatot küld a Rosprirodnadzor számára a hulladéknak az FWCC-be történő felvételére, annak jellemzői alapján.

A hulladék típusának igazolására, valamint a katalógusba való bekerülési javaslattal együtt a következő információkat küldik:

  • az eredetéről,
  • az aggregáció állapota
  • az oktatás módjai
  • elkészítik a hulladék kémiai összetételének laboratóriumi elemzéseit, a vizsgálatokat végző laboratórium akkreditációjára vonatkozó információkkal.

A hulladék összetételének a mintavétel során történő meghatározásakor a kiválasztás jogi aktusait csatolják. Az összetétel meghatározása esetén, a műszaki előírások, szabványok, feltételek stb. Tartalma szerint. - be kell nyújtani e dokumentumok másolatait. Ezenkívül a dokumentáció részeként adatokat küldünk a megfelelő veszélyességi osztályba (1,2,3,4) tartozó hulladékra való besorolásról.

Újdonság a hulladéklevelekben.

A hulladékgazdálkodási eljárás újítása az, hogy az új követelményeknek megfelelően kiállított útleveleknek nincs rögzített érvényességi idejük, és határozatlan ideig érvényesek. A jóváhagyott új útlevelekben nem szabad változtatni.

Egy másik újítás az, hogy az útlevelekkel közvetlenül a vállalkozás vezetése hagyja jóvá, és nem a szabályozó hatóságok, mint korábban.

Szankciókat.

A veszélyes hulladékok útleveleinek újbóli kibocsátásának vagy kidolgozásának eldöntésekor a szervezetnek nem szabad elfelejtenie, hogy hiányuk a környezetvédelmi jogszabályok megsértésének tekinthető. Ez 100–250 ezer rubel összegű pénzbírsággal fenyegetheti a vállalkozást, amelyet a 195.30 – FZ közlemény 12.30.01-i számú Közigazgatási Bűncselekmény Kódexének 8. cikke szabályoz. A pénzbírság nemcsak magát a vállalkozást, hanem a hulladékok hitelesítéséért felelős személyt is veszélyezteti (például teljes munkaidős környezetvédő), és ugyanakkor 30 ezer rubelt tesz ki. Azon vállalkozók számára, akik nem jogi személyek, a pénzbírság 30-50 ezer rubelt is elérhet.

Aktuális kiadás

A ROSPRIRODNADZOR levele, 2014. szeptember 3., VK-03-04-36 / 13543. Sz.
A pontosítás irányáról

A Szövetségi Természeti Erőforrások Felügyeleti Szolgálata útmutatásként és számvitelként a munka során magyarázatokat küld az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelek kitöltésére az Orosz Föderáció kormányának 2013. augusztus 16-i 712-es számú, az I-IV. Osztályba tartozó hulladékok tanúsítási eljárásának jóváhagyott formanyomtatványa szerint. veszély. "

Kirillov V. V.

kérelem

Az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelek kitöltésekor az Orosz Föderáció Kormányának 2013. augusztus 16-i 712-es számú, az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékok tanúsításának eljárásáról jóváhagyott formanyomtatvány szerint
A termelési és fogyasztási hulladékokról szóló, 1998. június 24-i 89-ФЗ sz. Szövetségi törvény (a továbbiakban: 89-ФЗ törvény) 14. cikkének 2. része értelmében az egyéni vállalkozók és jogi személyek, amelyek során I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékok keletkeznek , kötelesek megerősíteni e hulladékok egy meghatározott veszélyességi osztályba sorolását a környezetvédelem területén állami szabályozást gyakorló szövetségi végrehajtó szerv által megállapított módon.

Jelenleg az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériuma által kidolgozott, „Az I – IV. Veszélyességi osztályba tartozó hulladékok speciális veszélyességi osztályba sorolására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról”, „A hulladékok IV. Osztályba sorolásának kritériumaira a negatív környezeti hatás szintje alapján” rendelettervezetekre bocsátják ki a befejezés után szabályozási hatásvizsgálati eljárást. amelyet az Oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériuma a meghatározott eljárásnak megfelelően hagy jóvá és irányít az orosz Igazságügyi Minisztériumnál történő állami nyilvántartásba vétel céljából.

Az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériumának, a hulladékot előállító gazdasági egység e rendeletének hatálybalépése előtt a hulladéknak a környezetre nézve különleges veszélyességi osztályba történő besorolását igazoló anyagok előkészítésekor figyelembe kell venni az Oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának 2001. június 15-i, 511. számú, „A veszélyes anyagok besorolására vonatkozó kritériumok jóváhagyásáról szóló” rendelkezésének rendelkezéseit. hulladék a környezet veszélyességi osztályába "(a továbbiakban: a kritériumok).

A 89-FZ törvény 14. cikkének 3. része szerint útlevelet kell készíteni az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékokról. Az I-IV. Veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelet ezen hulladékok összetételére és tulajdonságaira, valamint veszélyességi értékelésükre vonatkozó adatok alapján állítják össze. Az igazolási eljárást, valamint az útlevelek szabványos nyomtatványait az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. A hulladékgazdálkodási útmutatásban szereplő hulladék összetételére és tulajdonságaira vonatkozó adatok meghatározását az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban kell elvégezni, amelyek biztosítják a mérésekre, a mérőműszerekre vonatkozó követelmények egységes mérését.

2014. augusztus 1-jétől, az Orosz Föderáció Kormányának 2013. január 8-i 712-es számú, az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékok tanúsításáról szóló rendelet (a továbbiakban: a rendelet) hatálybalépésének időpontjától az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelek összeállításakor kell irányulni. a rendelet rendelkezései.

Tehát a jogi személyeknek és az egyéni vállalkozóknak, amelyek gazdasági vagy egyéb tevékenysége során I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladék keletkezik, kötelesek elkészíteni és jóváhagyni ezeknek a hulladékoknak az útmutatását a határozatban jóváhagyott szabványos formában.

A Rosprirodnadzor 2014. július 18-i, 445. sz. Végzésével jóváhagyták a hulladékok szövetségi osztályozási katalógusát (az Oroszországi Igazságügyi Minisztériumban 2014. január 8-án regisztrálták 33393 szám alatt) (a továbbiakban: FCCW), amelyet a Rosprirodnadzor hivatalos oldalán, az "Állami hulladékkataszter" szakaszban tesznek közzé.

A rendelettel jóváhagyott I-IV. Veszélyességi osztályba tartozó hulladékok tanúsítási szabályainak (a továbbiakban: Szabályok) 6. pontja értelmében az egyéni vállalkozók és jogi személyek az I-IV. Veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelek összeállításához a Természeti Erőforrások Minisztériuma által meghatározott módon megerősítik a hulladéknak a veszélyességi osztályba sorolását. Az Orosz Föderáció ökológiája.

A szabályzat 7. pontja előírja, hogy az FWCC-ben szereplő I – IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékok esetében az üzleti vállalkozások a rendelet által jóváhagyott formában összeállítják és jóváhagyják az útlevél formáját.

Az egyéni vállalkozó vagy jogi személy által hitelesített útlevél másolatát, valamint a hulladékfajta különleges veszélyességi osztályba * történő besorolását igazoló okmányok másolatát az egyéni vállalkozó vagy jogi személy a gazdasági tevékenység helyén a Rosprirodnadzor területi hatóságnak küldi el az átvétel tényét és dátumát meghatározva, vagy aláírásuk ellenében adják át őket **.

* A hulladék típusának a környezetre meghatározott veszélyességi osztályba történő besorolását igazoló dokumentumok tartalmazzák:

a hulladék környezeti veszélyességi osztályának igazolása, amelyet korábban a Rosprirodnadzor (Rostekhnadzor területi hatóság) hagyott jóvá, útlevelet az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékokról (a Rostekhnadzor 2007. augusztus 15-i 570. számú, "A veszélyes hulladékok tanúsításával kapcsolatos munka szervezéséről szóló rendelettel összhangban") A Rostekhnadzor 2014. március 3-i keltezésű, 125. számú számát 2014. augusztus 1-jei hatállyal érvénytelenítették, a Rostekhnadzor 2007. augusztus 15-i, 570. számú, "A veszélyes hulladékok tanúsításával kapcsolatos munka szervezéséről szóló" végzése;

a Rosprirodnadzor (Rostekhnadzor területi hatóság) területi hatóságának levél (értesítés) a hulladék típusának a környezetre nézve meghatározott veszélyességi osztályba való betartásáról, amelyet a „Közigazgatási Bűncselekmények Szövetségi Központja” szövetségi költségvetési intézmény következtetése alapján készített, a hulladék veszélyességi osztályának megállapításának érvényességének ellenőrzésének eredményei alapján;

információk, ideértve az üzleti vállalkozás által hitelesített információkat a származásról (nyersanyagok, egy adott gyártáshoz tartozó technológiák), a keletkezés feltételeiről (a nyersanyagok feldolgozása vagy a késztermékek felhasználása), az aggregáció állapotáról és a hulladék típusának fizikai formájáról;
a hulladéktípus kémiai és (vagy) alkotóelemeinek összetételét igazoló dokumentumok, amelyeket egy gazdasági egység hitelesít, függelékkel, a kémiai és (vagy) alkotóelem összetételének meghatározásának módszerétől függően:

a hulladékfajta mintavételének másolata, ha a hulladék típusának kémiai és (vagy) alkotóelem-összetételét meghatározzák megfelelő mérésekkel,

a vizsgáló laboratórium (központ) és akkreditációs területének akkreditációjáról szóló dokumentumok másolatai, amelyeket a vizsgáló laboratórium (központ) meghatalmazott tisztviselőjének pecsétje és aláírása igazol, ha a hulladék típusának kémiai és (vagy) alkotóelemeit megfelelő mérésekkel igazolják,

a gazdálkodó egység által hitelesített technológiai előírások, műszaki előírások, szabványok, tervezési dokumentációk másolatai abban az esetben, ha a hulladék típusának kémiai és (vagy) alkotóelemeinek összetételét az e dokumentumokban szereplő információk alapján állapítják meg;

az üzleti vállalkozás által hitelesített dokumentumok és anyagok, amelyek igazolják az ilyen típusú hulladék speciális veszélyességi osztályba sorolását a hulladék környezeti veszélyességi osztályba sorolásának kritériumai alapján (amikor a kritériumok alapján meghatározzák a hulladékfajta veszélyességi osztályát);

a hulladéktípus veszélyességi osztályának a kritériumok alapján történő meghatározásakor, a hulladékfajta veszélyességi osztályának a hulladékfajta mintavételéről, valamint a vizsgáló laboratórium (központ) és annak akkreditációs területe akkreditációs okmányai, amelyeket a vizsgáló laboratórium (központ) hivatalos pecsétjével és aláírásával hitelesítenek hulladékból származó vízkivonat, amely nincs káros hatással a vízi szervezetekre.

** Az egyéni vállalkozó vagy jogi személy által hitelesített útlevél másolatát, valamint a hulladék különleges veszélyességi osztályba való besorolását igazoló dokumentumok másolatát az egyéni vállalkozó vagy jogi személy a vállalkozás helyén a Rosprirodnadzor területi hatóságához nyújtja be, egy példányban, papíron, kísérő levélben és a mellékletek listájával, vagy postai úton küldik el kísérőlevéllel, csatolmányok listájával és értesítéssel a szállításról.

A Rosprirodnadzor területi hatósága kísérőlevelet regisztrál, biztosítja az üzleti vállalkozás által benyújtott anyagok tárolását, nyilvántartást vezet az útlevelek és az okmányok másolatairól, amelyek megerősítik, hogy a hulladék típusa minden egyes jogi személyre, vállalkozóra egy adott veszélyességi osztályba tartozik.

A szabályzat 8. és 9. bekezdésével összhangban az útlevél határozatlan ideig érvényes. Az útlevél megváltoztatása nem megengedett.

Az FWCC-ben nem szereplő hulladékokra vonatkozó szabályok 10. pontja értelmében az egyéni vállalkozók és jogi személyek kötelesek az ilyen hulladékokat különleges veszélyességi osztályba sorolni a keletkezésüktől számított 90 napon belül, az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának a FWCC-be történő beillesztése által megállapított módon.

1. Az I-IV. Veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelek kitöltése. TÍPUSOS HULLADÉK-ADATLAP I-IV. VESZÉLYOS OSZTÁLYOK

1.1 Az "útlevél összeállítása ..." oszlop kitöltése

Az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának a 792. számú, 2011. szeptember 30-i 792. sz. Rendelettel jóváhagyott, az állami hulladékkataszter fenntartására vonatkozó eljárás (a továbbiakban: az eljárás) 7. pontja szerint a hulladéknak az FWCC-hez történő besorolására a hulladék típusát kell használni, amely olyan hulladékgyűjtemény, amelynek a hulladék osztályozási rendszerével összhangban vannak közös jellemzői. .

Az eljárás 9. pontja szerint az egyes hulladéktípusokat név szerint mutatják be az FCCW-ben, osztályozási jellemzőiket és veszélyességi osztályukat kodifikált formában mutatják be egy 11 jegyű rendszer alkalmazásával.

A hulladék típusa az FFCC-ben jelenik meg a következőképpen: a hulladék típusának kódja, a hulladék típusának neve. A hulladéktípus kódja 11 karakterből áll:

E tekintetben az I-IV. Veszélyességi osztályba tartozó hulladékleveleknek az Útlevél Kiosztása… oszlopában az állásfoglalással jóváhagyott egységes formanyomtatványában, a hulladék nevét és kódját az FCC-vel összhangban kell feltüntetni.

1.2. "Hely" és "Postacím" oszlopok kitöltése

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 94. sz., 51-FZ. Számú, november 30-i 54. számú (a továbbiakban - az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve) 54. cikkének 2. része alapján a jogi személy helyét az állami nyilvántartásba vétel helye határozza meg. A jogi személy állami nyilvántartásba vételét annak állandó végrehajtó testülete székhelyén végzi, állandó végrehajtó testület hiányában pedig egy másik testület vagy személy, aki felhatalmazás nélkül jogosult a jogi személy nevében eljárni.

Ezenkívül a jogi személyek és az egyéni vállalkozók állami nyilvántartásáról szóló, 2001. augusztus 8-i szövetségi törvény (a továbbiakban: a 129-ФЗ törvény) 2001. augusztus 8-i szövetségi törvény (a továbbiakban: a 129-ФЗ törvény) 5. cikkének 1. részével összhangban a címre vonatkozó információkat ( jogi személy állandó végrehajtó testülete (jogi személy állandó végrehajtó testülete hiányában - jogi személy nevében meghatalmazás nélkül eljárni felhatalmazott másik testület vagy személy), amely szerint kommunikáció jogi személyiséggel.

Ezenkívül az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 54. cikkének 3. része értelmében a jogi személy viseli annak következményeinek kockázatát, ha nem kap jogilag jelentős üzeneteket a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában feltüntetett címre, és testülete vagy képviselője hiányzik a megadott címen. A jogi személyek egységes állami nyilvántartásában feltüntetett címre kézbesített üzeneteket akkor tekintik a jogi személyek általi kézhez vettnek, ha azok nem a megadott címen találhatók.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 55. cikkének 3. része értelmében a képviseleti irodák és fióktelepek nem jogi személyek. Vagyonnal rendelkeznek, amely jogi személyként jött létre, és az általuk jóváhagyott rendelkezések alapján járnak el. A képviseleti irodákat és fióktelepeket fel kell tüntetni a létrehozó jogi személy alapító okmányaiban.

A 129-FZ. Sz. Törvény 5. cikkének 2. részével összhangban az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartása információkat tartalmaz az Orosz Föderációban található lakóhelyről (a cím feltüntetve - az Orosz Föderáció tárgyának neve, kerület, város, egyéb település, utca, házszám, lakások - amelyekre az egyéni vállalkozót az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon nyilvántartásba veszik lakóhelyén.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 23. cikkének 3. része szerint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének szabályai, amelyek kereskedelmi szervezetekkel rendelkező jogi személyek tevékenységét szabályozzák, kivéve, ha a törvény, más jogi aktusok vagy a jogviszony lényegéből eltérően alkalmazandó, a jogi személy nélküli polgárok vállalkozói tevékenységére vonatkoznak.

Tekintettel a fentiekre,

jogi személyek esetében:

az I-IV. veszélyességi osztály indulási útlevélének a határozattal jóváhagyott egységes formanyomtatványának "postai címe" oszlopában feltüntetik a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában (a jogi személy állami nyilvántartásba vételének helyén) feltüntetett címet;

egyéni vállalkozók számára:

a rendelettel jóváhagyott, az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladék útlevele „helyének” oszlopában feltüntetik a hulladékot eredményező üzleti hely és egyéb tevékenységek címét;

az I-IV. veszélyességi osztályba tartozó indulási útlevélnek a határozattal jóváhagyott egységes formanyomtatványának "postai címe" oszlopában fel kell tüntetni az Orosz Föderáció lakóhelyének címét.

2. I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevél kidolgozása

Az Orosz Föderáció polgári törvénykönyve 55. cikke értelmében a képviseleti iroda a székhelyén kívül elhelyezkedő jogi személy különálló részlege, amely képviseli a jogi személy érdekeit és védi őket. A fióktelep a jogi személy önálló részlege, amely a helyén kívül helyezkedik el, és teljes egészében vagy részben ellátja a funkciókat, ideértve a képviseleti iroda funkcióit is.

A képviseleti irodák és a fióktelepek nem jogi személyek, és ezeket fel kell tüntetni a létrehozó jogi személy alapító okiratainál.

Az I-IV veszélyességi osztály indulási útlevele összeállítható mind jogi személyre, mind a jogi személy (fióktelep) különálló részlegeire.

Jogi személy számára összeállítják az I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladéklevelet, amelynek keletkezésének helye egybeesik a jogi címmel. Ugyanakkor az útlevél oszlopában a „hely” és a „postai cím” jelzik a jogi címet.

Azon I-IV veszélyességi osztályba tartozó hulladékokra vonatkozó útlevél, amelyet a jogi személy (fióktelep) önálló részlege gazdasági és egyéb tevékenysége eredményeként jön létre, és amelyet a jogi címtől eltérő helyszínen hajtanak végre, a jogi személy (fióktelep) külön részlegére állítják össze. Ugyanakkor az útlevél oszlopában a „hely” oszlopban fel kell tüntetni a jogi személy (fióktelep) külön részlegének címét - a vállalkozás helyének és más típusú tevékenységeknek a címét, amelyek eredményeként az I-IV. Veszélyességi osztály eltávozott, és a „postai cím” oszlopban - jogi címet.

A hasonló típusú hulladékok esetében, amelyek hasonló típusú gazdasági és egyéb tevékenységek végzése során keletkeznek, mind a jogi címen, mind a jogi személy különálló részlegeinek (fióktelepei) címein, lehetséges, hogy egyetlen hulladéklevelet állítsanak össze a hulladékokról. Ugyanakkor az útlevél oszlopában a „hely” oszlopban fel vannak tüntetve a jogi személy különálló részlegeinek (fióktelepeinek) címei - a gazdasági és egyéb tevékenységi helyek címei, amelyek eredményeként az I-IV. Veszélyességi osztály eltávozott, és a „postai cím” oszlopban - a jogi cím. Ebben az esetben figyelembe kell venni a jogi személyek (fióktelepek) minden különálló részleget, olyan gazdasági és egyéb tevékenységek végrehajtásának eredményeként, amelyekben hasonló típusú hulladék keletkezik.

3. A hulladékokat az FWCC-ben a következő osztályozási kritériumok szerint osztályozzák: származás, a képződés feltételei, a kémiai és (vagy) alkotóelem összetétele, az aggregáció állapota és a fizikai forma.

Az FKKO struktúráját az "OK 029-2014 (NACE Rev. 2)" orosz gazdasági osztályozója (1-3., 5-9. Blokk) és az egész oroszországi gazdasági típus szerinti termékosztályozó, a Rosstandart 2014. január 31-i végzésével jóváhagyott, az egész oroszországra kiterjedő gazdasági osztályozó alapján kell kialakítani. tevékenységek "OK 034-2014 (CPA 2008)" (4. rovat).

Az egyes hulladéktípusok kódja 11 számjeggyel rendelkezik.

A kód első nyolc karakterét használják a hulladék típusának eredetének és összetételének kódolására.

A kód kilencedik és tizedik karakterét használják az aggregáció állapotának és a hulladék típusának fizikai formájának kódolására.

A kód tizenegyedik karaktere a hulladékfajta veszélyességi osztályának kódolására szolgál, a negatív környezeti hatás mértékétől függően.

A kód 11. karakterében a 0 számot használják blokkok, típusok, altípusok, csoportok és alcsoportok esetében; hulladékfajták esetében egy jelentős szám jelzi: 1 - I veszélyességi osztály; 2 - II veszélyességi osztály; 3 - III veszélyességi osztály; 4 - IV veszélyességi osztály; 5 - V veszélyességi osztály.

Jelenleg az Oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériuma által kidolgozott, az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának 2011. szeptember 30-án elfogadott, az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának 792. számú, az Orosz Hulladékgazdálkodási Minisztérium karbantartási eljárásának módosításáról szóló rendelettervezet szabályozási hatásvizsgálati eljáráson megy keresztül, amelyet követően az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumát jóváhagyják és elküldik a megállapított eljárásnak megfelelően. az állami bejegyzéshez az orosz Igazságügyi Minisztériumban.

Tehát a rendelettervezettel összhangban a 11 jegyű kód kilencedik és tizedik karakterét használják az aggregáció állapotának és a hulladékfajta fizikai formájának kódolására, az aggregáció állapotának és a fizikai forma kódjának megfelelően.

Az FWCC-ben szereplő hulladékfajták kódolásához használt aggregáció és fizikai forma állapotának kodifikátora az 1. táblázatban található.

1. táblázat

A fizikai állapot és a fizikai forma összesítője

Fizikai állapot, fizikai forma

megjegyzés

Nem igényli az aggregáció és a fizikai forma állapotának meghatározását

Egyes anyagok, oldatok

Használják, ha a szilárd hulladékot különböző fizikai formák keveréke képviseli.

Darab formában

Egyéb szilárd anyagok

Diszpergált rendszerek

Folyékony folyadékban

emulzió

Szilárd folyadékban

felfüggesztés

Szilárd folyadékban

Egyéb szétszórt rendszerek

Szilárd ömlesztett anyagok

Egyéb ömlesztett anyagok

Szilárd anyagból készült termékek, a szálak kivételével

Egyetlen anyag

Termékek több anyagból

Szálas termékek

Egyszálú cikk

Termékek több szálból

Szilárd anyagok és termékek keverékei

Szilárd anyagok keveréke (beleértve a szálakat is)

Szilárd anyagok (beleértve a szálakat) és a termékek keveréke

4. A Rosprirodnadzor és annak területi szervei által 2014. augusztus 1-jétől kapott, a hulladékgazdálkodással kapcsolatos összes engedélyt a hatályos jogszabályok követelményeinek - ideértve a rendelet követelményeit is - összhangban kell végrehajtani.

5. Frissített információk a hulladékgazdálkodási engedélyek érvényességéről a 2014. január 8-i, az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának 2011. szeptember 30-án kelt, 792. számú, "Az állami hulladékkatalógus vezetési eljárásának jóváhagyásáról szóló" rendelet és rendelet hatálybalépését követően, valamint a kiosztási eljárásról. egy adott veszélyességi osztályba tartozó hulladékot és az I-IV. veszélyességi osztályba tartozó hulladék tanúsítását közzéteszik a Rosprirodnadzor hivatalos weboldalán, az "Állami hulladékkataszter" részben.