1801. szeptember 15
I. Sándor koronázásának napján császári rendeletet adnak ki "A kínzás eltörléséről".

Az új császár tiszteletére bronzérmet adnak ki, melynek elülső oldalán az uralkodó képmása, a hátoldalon pedig „A törvény a boldogság garanciája mindenkinek és mindenkinek” felirattal.

1801. június 24
Az első titkos bizottság ülése, amelyben I. Sándor ifjúságának barátai: gróf P.A. Sztroganov, gróf V.P. Kochubey, N.N. Novozilcev, A.A. herceg Czartorizhsky. Ezek a nemesi ifjúság művelt képviselői voltak, akik a korszak kiemelkedő államférfijává váltak.

A bizottság feladatai közé tartozik: „elsősorban a tényállás feltárása, majd az adminisztráció különböző részeinek megreformálása, végül az állami intézményeknek az orosz valódi szellemiségére épülő alkotmányozása. emberek."

1802. szeptember 8
Jóváhagyott I. Sándor kiáltványa "A minisztériumok felállításáról".

Az államügyek intézésére egyetlen minisztériumot hoznak létre, amely 8 főosztályra oszlik: katonai, haditengerészeti, külügyi, igazságügyi, belügyi, pénzügy, kereskedelem és közoktatás. Az egyes osztályok vezetőjét miniszternek hívják, magukat a főosztályokat pedig, miután létrehozták, formálisan minisztériumoknak nevezik. Minden minisztérium a Miniszteri Bizottsággal együtt 1917-ig létezett (kivéve a Kereskedelmi Minisztériumot, amelyet 1810-ben megszüntettek).

első belügyminiszterré nevezték ki Gróf Kochubey Viktor Pavlovich . Miniszter elvtárs - Pavel Alekszandrovics Sztroganov gróf.

belügyminiszter alárendeltje:

• Manufaktúra tábla (kivéve a váltó és a bélyegzett papír elkészítésének és tárolásának expedícióját),
• orvosi tanács,
• Fő sóhivatal,
• főposta,
• Állami gazdaság expedíciója, külföldi és vidéki háztartások gondnoksága, kivéve a kamarai asztal üzletet és a számlanyomtatást,
• Tartományi testületek és közjótékonysági rendek, állami kamarák, a középületek rendezéséről és karbantartásáról, valamint a népességszámításról.

Az Orosz Birodalom Belügyminisztériumának joghatósága alá tartoznak a helyi közigazgatási és rendőri intézmények, a nemesi osztálytestületek és a városi birtokok.

1802. szeptember 19
Kochubey gróf személyes körlevélben azt követeli, hogy a kormányzók jelentsék az adatokat a minisztériumnak "az egyes tartományok jelenlegi helyzetének teljes és alapvető megismerése érdekében, majd folyamatosan értesítsék az egyik vagy másik helyzetében bekövetkezett változásokról". kormány ága."

A tartományi jelentések tájékoztatást tartalmaznak "a lakosság mozgásáról, az adókról és vámokról, a termésről, az élelmiszerraktárakról, a gyárakról és az ipari vállalkozásokról, az államgazdaságról, a középületekről, a köznyugalom megsértéséről" stb.

1803
közzétett rendelet "A városi rendőrség korrekciójának eszközeiről", amivel együtt lett "Dékáni oklevél" a fő normatív aktus, amely meghatározta a városi rendőri intézmények felépítését, funkcióit és hatáskörét.

A legfelsőbb szentpétervári rendelet szerint a első főállású hivatásos tűzoltóság. A csapat "katonai szolgálatra képtelen, de jó és józan magatartású katonákból áll, ... akik viszont őr- és tűzoltói posztot is küldenének". A főváros lakossága mentesül az éjjeliőr kiosztása, a tűzoltók karbantartása, az utcai lámpák karbantartása alól.

A szentpétervári tűzoltóság állományába tartozik: tűzoltó őrnagy; tűzoltók (11 fő - a tűzoltóság létszáma szerint); altiszti beosztású tűzoltósegédek (11); tűzoltók (528); szivattyú mester; lakatos; kovácsok (2); kéményseprő; kéményseprők (24); kocsis (137).

1803-tól 1827-ig Domracsev ezredest nevezték ki szentpétervári brand-őrnagynak.

1803. január 7
Jóváhagyták az Oroszországi Belügyminisztérium Hivatalának személyzetét (45 fő), amely megkapta a nevet Belügyminisztérium, amely eredetileg négy expedícióból állt, amelyek a következőket tartalmazták:

• Nemzeti étel és só rész - Első expedíció.
• Nyugalom és dékánság – A második expedíció.
• Mezőgazdaság, állami gyárak és üzemek, bányászat, útviszonyok javítása - Harmadik expedíció.
• Jótékonysági rendek, kórházak, jótékonysági intézmények, börtönök – A negyedik expedíció.
• A minisztérium keretében létrejön a Nemesek Társasága, amely „a közigazgatás egyes részeinek történetét összegyűjti, az egyes tartományokról szóló információkat rendszerezi az állam általános statisztikáinak összeállítása, a helyszíni vizsgálatok lefolytatása, az expedíciók segítése és a speciális feladatok elvégzése érdekében. a miniszter megbízatásai".

1804
Kijön az első számú "Szentpétervári folyóirat", a Belügyminisztérium hivatalos folyóiratának nyomtatott szerve (1809-ig). V.P. közvetlenül részt vesz a kiadásában. Kochubey, M.M. Szperanszkij és maga I. Sándor.

A folyóirat két részből állt. Az első rész a birodalmi rendeleteket, a legfontosabb kormánytörvényeket, valamint – először a nagyközönség számára – a belügyminiszter beszámolóit közölt a Birodalom helyzetéről és a rábízott osztály tevékenységéről. A második rész idegen testekkel kapcsolatos anyagokat tartalmazott a kormány irányítja, a Belügyminisztérium tevékenységével kapcsolatos tudományos cikkek.

Új rendőrállamokat hagytak jóvá és kezdik bevezetni, először Szentpéterváron, Moszkvában, később pedig más tartományi és kerületi városokban. A fővárosi rendőrség belső és külső részekre oszlik:

A belső részt dékáni tanácsok, magánszolgabírók, negyedéves felügyelők alkotják, akik végrehajtották a városi hatóságok és bírósági helyek utasításait, vizsgálatokat folytattak, ellenőrizték a kereskedelmi létesítmények tevékenységét és betartották az útlevélrendszert;

A külső rész rendőrségből és tűzoltóságból, éjjeli őrségből, i.e. rendszeres járőrszolgálatot ellátó egységek.

A közrend fenntartása a rendőr- és tűzoltóparancsnokokat terheli.

Szentpétervárt követően Moszkva saját hivatásos tűzoltóságot hoz létre, városrészekre osztva.

1806
Kochubey és Speransky kezdeményezésére folyik a minisztérium átszervezése, melynek célja a postai osztály átadása a Belügyminisztériumhoz, a Belügyminisztérium struktúrájának és funkcióinak megváltoztatása, valamint új szerkezeti egységek bevezetése. alacsonyabb szinten- asztalok, amelyeket vezető hivatalnokok vezetnek.

Az államnak Belügyminisztérium magába foglalja:

• miniszter és társai,
• Nemesi társaság a miniszter és 5 titkár alatt,
• belügyi osztály,
• Orvosi tanács,
• Főposta külön irodával.

belügyi osztály vannak:

• Államgazdasági expedíció (87 fő) a Manufaktúra Főiskolával és a Fősóhivatallal;
• Állami Fejlesztési Expedíció (25 fő), amely két osztályból áll,
• Az Állami Orvosi Tanács expedíciója, amely viszont két osztályra oszlott. Az első osztályra bízták az állam összes egészségügyi tisztviselőjének tevékenységének ellenőrzését, beleértve az igazolási és kinevezési kérdéseket is. A második osztály pénzügyi és gazdasági tevékenységgel foglalkozott. Emellett a kezelt Egészségügyi Főiskola nyomdája is alárendeltségébe tartozott.
• Építési Bizottság (4 fő)

Funkciók Az Államjavító Expedíció első ága:

• információgyűjtés minden incidensről, bűncselekményről, a külföldről érkező és az országot elhagyó személyekről,
• a nyilvános előadások és találkozók „prédikációjának” ellenőrzése – az első asztal;
• az utak állapotának felügyelete és a rend betartása azokon,
• városi rendőrcsapatok, éjszakai és tűzoltó őrök, börtöntisztek állományának „létesítése”,
• az elítéltek büntetés-végrehajtási helyekre szállításának ellenőrzése,
• a hadseregbe való toborzás megszervezése - a második asztal;
• helyi rendőrtisztek kinevezése, jutalmazása, elbocsátása – a harmadik táblázat.

Második ág főként a rendőrség elleni panaszokkal foglalkozik.

Jótékonysági expedíció az Állami Egészségügyi Igazgatósággal (55 alkalmazott).

A moszkvai kerületben a helyi rendőri szervek megszervezésének gyakorlata során először egyesítették a városi és a zemstvoi rendőrséget. De az új szerkezet a 60-as évekig a XIX. nem kapott további terjesztést.

1807. november
herceget belügyminiszteri posztra nevezték ki Kurakin Alekszej Boriszovics .

1809
Létrehozták a Vízi és Szárazföldi Kommunikációs Igazgatóságot - a kommunikáció központi irányítási szervét. Az állam területe tíz körzetre oszlik, amelyekért a megfelelő igazgatók felelősek közlekedési rendőrség.

Moszkvában és Szentpéterváron készült címirodák amely a Fővárosi Rendőrkapitányság lett.

Mindazok, akik bérmunka céljából állandó lakhelyre érkeztek a fővárosba, kötelesek voltak bejelentkezni a lakcímhivatalba, amelyet magánvégrehajtók, negyedéves felügyelők ellenőriztek. Hasonló szabály vonatkozott azokra a külföldiekre, akik „átmenetileg a fővárosban vagy tartósan élnek, de nincsenek beosztva egyetlen államhoz sem”.

tűzvédelem az orosz belügyminisztérium hatáskörébe tartozik.

1809. november 3
Megjelenik az első szám Szevernaja poszta vagy új szentpétervári újság", a Belügyminisztérium nyomtatott kiadása, amely a "St. Petersburg Journal" helyébe lép.

Az újság hetente kétszer jelent meg, és 1819-ig létezett.

1810 – 1815

1810
Megjelent a Kiáltvány "Az államügyek szakosztályokra való felosztásáról, az ehhez az osztályhoz tartozó objektumok megjelölésével".

A rendőrfőkapitányi rangot rendészeti miniszter néven visszaállították "általános megfontolásra és az államrendőrséghez tartozó valamennyi tantárgy főosztályára".

1810. január 1
Közzétett Kiáltvány "Az államtanács megalakításáról", a legmagasabb jogalkotó testület. M. M.-t államtitkári beosztásban e szerv irodavezetőjévé nevezték ki. Szperanszkij. A Tanács hat osztályra oszlik: Jogi, Katonai Ügyek, Polgári Ügyek, Szellemi ügyek, Államgazdasági és Lengyel Királyság. A Tanács elnöke a császár, és "a Tanácsból a Legfelsőbb Hatalom jóváhagyása nélkül semmilyen törvény, statútum vagy alapítás nem származik".

1810. március
Kozodavlev Osip Petrovich .

1810. július 25
nyilvánosságra hozták az államügyek új elosztása a minisztériumok között, ahol a Belügyminisztérium fő feladata a mezőgazdaság és az ipar gondozása. Az állami teljesítmény és az orvosi rész az újonnan alakult Rendőrségi Minisztériumhoz kerül.

Az Orosz Birodalom Belügyminisztériumának épülete Szentpéterváron

1811. január 16. 17
A katonai szárazföldi erők főnökének, Barclay de Tollynak a jelentése után birodalmi rendeletet adtak ki a tartományi századok és járási csapatok hadügyminisztériumhoz való átcsoportosításáról, valamint rendelet a helyőrségi zászlóaljakon alapuló új hadsereg-ezredek megalakításáról.

A helyőrségi zászlóaljakból (4 re század) 3 századot osztanak ki, a legerősebb katonákkal felszerelve, amelyekből gyalogzászlóaljakat alakítanak ki (összesen 13 hadsereg ezred). A fennmaradó századokat a tartományi századokkal egyesítik egy belső szolgálati félzászlóaljba, amely a katonai osztálynak van alárendelve.

1811. március 27
Közzétett Birodalmi rendelet a rokkant társaságok és csapatok átszervezéséről.

Ezen egységek összes rokkantja három kategóriába sorolható: mobil, alkalmazottak és munkaképtelen. A „képtelenek” állami támogatásban részesülnek, fizetést kapnak és „az 1764-es szabályok szerint a helyőrségi zászlóalj parancsnoki osztályán vannak”. A tartományi félzászlóaljak harmadik századait és a katonai kórházakat kiszolgáló külön századokat szolgálatképes fogyatékos emberekből alakítják ki.

1811. július 3
Jóváhagyva és közzétéve "A belső őrségre vonatkozó előírások", amely meghatározza a belső őrség végleges összetételét és funkcióit, a katonai osztálynak és a helyi tartományi hatóságoknak való alárendeltség rendjét.

A Menetrend szerint az Orosz Birodalom belső őrsége 8 körzetre oszlik, amelyek élén körzeti tábornokok állnak. A körzet négy-nyolc tartományt fed le, és 2-4 dandárt telepítenek benne (összesen 20 dandár).

A belső őrség feladatai közé tartozik:

• segítségnyújtás a törvények és bírósági ítéletek végrehajtásában;
• a tolvajok elfogása, a rablók üldözése és kiirtása, valamint a törvény által tiltott tömegek szétszórása; az engedetlenség és az erőszak csillapítása;
• szökött bűnözők és dezertőrök elfogása;
• tiltott és csempészett áruk üldözése;
• a hazai élelmiszerek szabad mozgásának elősegítése;
• adók és hátralékok beszedésének elősegítése; a rend és a nyugalom védelme minden gyóntatás egyházi szertartásaiban, törvény által elviselhető;
• rend fenntartása vásárokon és árveréseken, népi és egyházi ünnepeken stb.;
• újoncok, bűnözők, foglyok és foglyok elfogadása és kísérése; a vakációjukon túl tartózkodó katonaság csapataiba küldése;
• segítség tüzek és folyók áradása esetén; a szükséges őrszemek kiküldése a kormányhivatalokba, börtönökbe és börtönökbe; a kincstár kísérete.

1811. július 7
Pozíció megállapított A belső őrség felügyelője(más néven hadügyminiszter-helyettes), amelybe kinevezték gróf E.F. Komarovszkij .

1811. július 25
Közzétett Kiáltvány "A minisztériumok általános felállítása", amely pontosabban meghatározza a központi kormányzati szervek hatáskörének szerkezetét és korlátait.

A Kiáltvány szerint minden minisztérium osztályokból (osztályokból) áll, az osztályok osztályokra (expedíciókra), a főosztályok pedig táblázatokra vannak osztva. Erősödik a miniszterek parancsnoki egysége és személyes felelőssége. A minisztériumokban új tanácsadó testületet vezettek be, a Minisztertanácsot, amely a minisztérium legfelsőbb tisztségviselőiből és harmadik fél "tudós" embereiből áll: gyártók, tenyésztők, kereskedők stb. A különösen fontos kérdésekben nem lehet dönteni a Tanács előzetes megfontolása nélkül.

A Kiáltvány szerint egy új Rendőrségi Minisztérium, amely három osztályból, az Orvosi Tanácsból, az Általános és Különleges Kancelláriából áll.

Az első a Gazdaságrendészeti Főosztály (2 osztály, 24 fő) az alábbiakkal foglalkozik:

• étkezési problémák;
• közjótékonysági megrendelések.

A második - a Végrehajtó Rendőrség (3 osztály, 32 alkalmazott) az alábbiakkal foglalkozik:

• rendőrállamok kialakítása, rendőri személyzet kinevezése, elbocsátása, jutalmazása, tartományi jelentések mérlegelése, statisztikák vezetése;
• bírósági és büntetőügyek, börtönök és őreik szervezése, elítéltek átszállítása, szökevények és útlevéllel nem rendelkezők elfogása, csavargás visszaszorítása, tiltott játékok, nagyadósok, csődügyek, szakadások, rendőrségi intézkedések felügyelete a bûnözõk elfogásában, a rendõrség cselekményével vagy tétlenségével kapcsolatos panaszokban stb. .P.
• okiratok a zemstvo feladatok "elküldéséről", a katonai egységekkel való kapcsolatokról.

A harmadik részleg - Orvosi (3 osztály, 32 fő) az alábbiakkal foglalkozik:

• orvosi irányító eszköz és Általános kérdés közegészségügy;
• gyógyszerészeti anyagok és állami gyógyszertárak beszerzése;
• összegek elszámolása és gyógyszerészeti anyagok könyvvizsgálata.

Az Orvosi Tanács foglalkozik a katonai osztály egészségügyi ellátásával, véleményezi az igazságügyi orvostani eseteket, bemutatja a betegségek elleni küzdelem fejlett módszereit stb.

A Rendőrügyi Miniszter szakhivatala három íróasztalból, egy végrehajtóból, a levéltár vezetőjéből és asszisztenséből áll. A táblázat elemei a következők:

• a külföldiek hivatalával és a külföldi útlevéllel kapcsolatos ügyek: a határon áthaladók nyilvántartása, az államba való be- és kiutazáshoz szükséges útlevelek kiállítása, a külföldiek típusai, állampolgársági kérelmek és minden egyéb, ami a külföldiekkel és a külkapcsolatokkal kapcsolatos.
• cenzúra-revízió: könyvkereskedők és nyomdák felügyelete, ellenőrzése, hogy „a kormány engedélye nélkül ne kerüljön forgalomba könyvek, folyóiratok, kisművek, szórólapok”, tájékoztatás „az új művek és fordítások bélyegzésére adott engedélyekről”, a behozatalról könyvek határai, új engedélyezése színházi előadások, a különböző közéleti hírek (plakátok) megjelenésének és terjesztésének felügyelete stb.
• különleges esetek, amelyekre a rendészeti miniszter saját tájékoztatást és engedélyt tart szükségesnek.

Mindkét irodában van "bizonyos számú tisztviselő, akiket meghatározott beosztás nélkül a miniszter saját választása szerint alkalmaznak különböző helyi osztályokon, helyi nyomozások és hasonlók ellenőrzésére. Ezeket a tisztviselőket képességeik szerint lehetőség szerint beosztják a rendőri szolgálat egyik vagy másik részéhez, üres álláshelyek megnyitására."

Az eredetileg titkos irodai munka végzésére létrehozott rendészeti miniszter alárendeltségében működő speciális iroda valójában a politikai rendőrség feladatait látta el. 1819-re a Különleges Kancellária vezetője, aki személyesen jelentett be a császárnak, gyakorlatilag függetlenné vált miniszterétől.

A kiáltvány kiadásával egyidőben „A rendőrminiszter megalakítása és parancsa”, amely kimondja, hogy rendkívüli körülmények között eljárva a rendőrminiszter a hadügyminisztert megkerülve átveheti a szükséges katonai egységek irányítását; joga van mindenkitől információt kérni a helyi hatóságok az érintett minisztériumok megkerülésével; A Rendőrségi Minisztérium fel van ruházva azzal a joggal, hogy "felügyelje a törvények végrehajtását" minden minisztériumban; A Pénzügyminisztérium köteles megismertetni a Rendőr-minisztériummal a „helyi hatóságoknak juttatott összegek felhasználását” stb.

Rendőrminiszternek nevezték ki Balasov Alekszandr Dmitrijevics.

Az átszervezést követően a Belügyminisztérium új struktúráját és funkcióit fogadták el, amely 1819-ig a rendészeti szférában elveszítette kiemelkedő jelentőségét az államigazgatásban.

A Belügyminisztériumban marad:

• a miniszteri hivatal a „Northern Post” újság szerkesztőségével és a „Georgia Királyi Ház ügyeinek” ideiglenes bizottságával (46 alkalmazott),
• Államgazdasági és Középületek Főosztály Építésügyi Bizottsággal és Sorsolási Irodával (61 fő),
• Gyártási és Belkereskedelmi Osztály (33 fő),
• Postahivatal (50 alkalmazott),
• Minisztertanács.

1812
A Szentpétervári Legfelsőbb Parancsnokság hozza létre Tűzoltóság"tűzoltási eszközök készítésére".

„A művészet sikeres terjesztése érdekében az általános biztonság szempontjából oly hasznos és szükséges eszközök elkészítésében minden tartományból Szentpétervárra küldték a Legfelsőbb parancsnokságot, hogy tanítsák ezt a művészetet, három olyan emberrel, aki képes, és ha lehet, már rendelkezett valamennyivel. készség ebben a mesterségben, mint például: lakatosoktól, kovácsoktól stb., hogy ezek az emberek a szükséges ismeretek megszerzésekor visszatérjenek tartományaikba, és mind a tűzszerszámok elkészítésével, mind pedig mások e művészetének megtanításával hasznukra váljanak.

1812. március
Tekintettel A.D. kirendelésére. Balashovot a nyugati hadseregbe a császár különleges megbízatásának teljesítésére kinevezik az ügyvezető rendőrminiszter (és valójában 1819-ig a miniszter). Szergej Kozmich Vjazmitinov gróf - az első hadügyminiszter (1808-ig), szentpétervári főkormányzó. A kortársak szerint: - "hány haszontalan gyanakvás áldozata esett volna Szentpéterváron (a háború alatt), ha nem S. K. Vjazmitinov tapasztalata és jótékonysága."

1812. június 12
A francia csapatok átkelnek a Nemanon és megtámadják Oroszországot. Elkezdődik 1812-es honvédő háború.

A háborús övezetben lévő rendőröket átcsoportosítják a hadsereg parancsnokságához.

1815. június 10
Barclay de Tolly főparancsnok elrendelte, hogy minden lovasezredben válasszanak egy megbízható tisztet és 5 közlegényt, „akikre bízzák a rend felügyeletét menet közben, bivakokban és kantoni lakásokban, a sebesültek csata közbeni elszállítását. öltözőállomások, martalócok elfogása stb. Ezek a rangok néven váltak ismertté csendőrök(hadseregrendőrség) és engedelmeskedett a hadtest parancsnokainak.

1815. augusztus 27
Megszűnnek a különálló csendőrcsapatok, és csendőrségnek nevezik a Boriszoglebszkij dragonyosezredet, amely korábban rendőri szolgálatot teljesített a csapatokban. Ugyanakkor elrendelték, hogy „befejezzék csendőrezred kizárólag az alsóbb beosztásúak áttérésére, mozgékony, kiváló viselkedésű és általában katonai és rendőri szolgálat teljesítésére képes, amely különleges tulajdonságokat igényel.

Ugyanebben az évben megalakult az életőrök egy félszázada, amely az I. Pál által Gatchinában létrehozott csendőrezred utódja lett.

1816 – 1825

1816. március 30
A legmagasabb rendelet szerint a Birodalom összes belső őrét hivatalosan elnevezték A belső őrök külön alakulata.

1816. április 4
A Belső Őrség Különálló Testületének parancsnokát nevezik ki E.F. Komarovszkij.

1816. május 5
Rendeletet adnak ki a rendőri vezetői állások nyugalmazott sebesültekkel és főtisztekkel történő felváltásáról.

1817
Bemutatott színpadi rendszer a foglyok kísérésére. A kísérői feladatokat a belső őrség szibériai egységei osztják ki, felszabadítva a kozákokat, baskírokat és mescserjákokat e funkciók alól. A színpadi csapatok 28 főből állnak, élén egy főtiszttel, és egy állomáson keresztül a traktus mentén helyezkednek el.

A színpadi csapatok toborzása megbízható, "katonai szolgálatban láthatatlan, de semmiképpen sem teljesen megnyomorodott, vagy valamilyen okból fegyvert nem tudó emberekből történik", a fiatal katonákat csak két év szolgálat után lehet beíratni. .

1817. február 1

Városőrség, Szentpétervár

Jóváhagyott rendelet "a belső őrség csendőreinek felállításáról", amelyet I. Sándor kedvence, lovassági tábornok A.A. fejlesztett ki. Arakcsejev, aki az Állami Tanácsot és a Miniszteri Bizottságot vezette.

A csendőrőrség 56 városban fővárosi hadosztályokat (334 fős létszámmal) és csendőrcsapatokat (31 fő) foglal magában. A fővárosi csendőrosztályok a fővárosi főrendőröknek, a tartományi és kikötői csendőrcsapatok pedig a helyi helyőrségi zászlóaljak parancsnokainak vannak alárendelve.

Később egy harmadik, varsói hadosztályt hoztak létre.

A csendőrök feladatai egybeestek a belső őrség feladataival, kivéve az adóbeszedést, valamint a kormányhivatalok és börtönök őrzését.

1819 augusztus
herceget belügyminiszterré nevezték ki Golicin Alekszandr Nyikolajevics .

1819. november 4
Birodalmi rendeletet adtak ki "A Rendőrség és a Belügyminisztérium csatlakozásáról".

Vjazmitinov halála után nem került sor új kinevezésre a rendőrségi miniszteri posztra. V.P. Kochubey , aki ismét belügyminiszter lett, indokolta, hogy a rendőrségi irányítási funkciókat vissza kell adni a Belügyminisztériumhoz. A rendészeti osztályok hozzáadásával egyidejűleg a Manufaktúrák és Kereskedelmi Főosztály, majd a Postaosztály kikerül a Belügyminisztériumból.

1822. július 22.
kiadott birodalmi rendelet "A száműzöttekről"És Charter a színpadokon a szibériai tartományokban, amelyet M.M. Szperanszkijt 1819-ben nevezték ki Szibéria főkormányzójává.

A charta részletesen meghatározza a fogvatartottak társaságainak kiküldésének és kísérésének rendjét, a színpadon való mozgás szabályait, az úton eltöltött és a pihenőidőt, a dokumentációk vezetésének szabályait stb. Mindegyik pártban elválasztják az elítélteket a száműzöttektől. Gyakorolják a brandinget (később a fél fej leborotválása), a bilincsezést és a láncozást, több embert vasrúdhoz láncolni.

1823 július-augusztus
Báró belügyminiszterré nevezte ki Kampenghausen Baltazar Baltazarovich .

1823 augusztus
Belügyminiszterré nevezték ki Lanskoj Vaszilij Sztepanovics .

1824
A Szemjonovszkij gárdaezred katonáinak és altiszteinek „felháborodása” után titkosrendőrséget hoztak létre az őrhadtest főhadiszállásán.

1825. december 14
Szentpéterváron I. Miklós trónra lépésének napján tisztek és katonák egy csoportja lép fel a Szenátus téren, amely később ún. Dekambristák lázadása. A felkelést brutálisan leverik, de az összeesküvés nyomozása feltárja a forradalmi nemesi közösségek széles hálózatát Oroszország-szerte. A főbbek közé tartozik az Üdvösség Szövetsége vagy a Haza Igaz Hűséges Fiainak Társasága (1816-ban), a Jóléti Szövetség (1818), a Déli és Északi Társaság (1821, illetve 1822), az Egyesült Szlávok Társasága (1822). 1823).

E társadalmak fő feladatai a monarchia megdöntése vagy korlátozása, a jobbágyság eltörlése, Oroszország szövetségi állammá alakítása voltak. A dekabristák egyes elképzeléseit, különösen a helyi rendőrség megszervezését, később felhasználták az orosz törvényjavaslatok kidolgozásakor.

1826 – 1832

1826-tól csendőrfőnök

Az állás a legmagasabb rendű parancs alapján jött létre csendőrök főnöke amelyhez hozzá van rendelve Benkendorf Alekszandr Krisztoforovics . A belső őrség minden csendőrségi egysége neki van alárendelve. A Benckendorff csapatai alatt álló csendőrezred csak ellenőrzi.

1826. július 3
Kiadták a birodalmi rendeletet "A Belügyminiszteri Különleges Hivatalnak Őfelsége saját hivatalához való csatlakozásáról". Létrejön ő Birodalmi Felsége Saját Kancelláriájának 3. fiókja.

Ő Császári Felsége saját kancelláriájának III négy expedícióból áll (16 alkalmazott), akik a következőkért felelnek:

• A "felsőbb rendészet" és a rendőri felügyelet alatt álló személyek ügyei.
• Szekták és egyházszakadások, okirat- és okirat-hamisítások, valamint állami bűnözők fogva tartási helyei.
• Oroszországban élő külföldiek felügyelete.
• Levelezés az államban történt összes incidensről.
• 1842-ben megalakult az Ötödik Expedíció - a színházi cenzúra érdekében.

A 3. osztály főnökévé Alekszandr Krisztoforovics csendőrfőnököt nevezték ki.

A rendelet nem mondja ki kifejezetten, hogy az igazgatási és rendőri apparátus tevékenységének ellenőrzése a csendőrségre van bízva, de ezt a csendőrtiszteknek szóló titkos utasításokban többször is megemlítik.

1827
A csavargás visszaszorítására a polgári osztály javítóintézeti fegyenceit hoznak létre.

1828. április
Belügyminiszterré nevezték ki Zakrevszkij Arszenyij Andrejevics.

1828. szeptember 29
A Belső Gárda Külön Hadtestének parancsnoka a gyalogsági tábornok, Tobolszk és Tomszk főkormányzója, Kapcevics Pjotr ​​Mihajlovics.

A hadtest tizenkét éves vezetése alatt Kapcevicsnek sikerült jelentősen megemelnie a belső őrség személyi állományának minőségi szintjét, elsősorban a helyőrségi zászlóaljakba besorozott fiatal újoncoknak köszönhetően.

1829
Zakrevsky A.A. közzéteszi rendelet a minisztérium ügyeinek elosztásáról három csoportra oszthatók: „közvetlenül a szuverénhez hozták”, a Miniszteri Bizottság elé terjesztik, közvetlenül a miniszter határozta meg. Ezenkívül számos rendeletet adnak ki, amelyek meghatározzák a tartományi közigazgatástól a miniszteri hivatalhoz érkező ügyek jellegét. E törvények általános tendenciája az volt, hogy "a tartományi hatóságok hatáskörét kisebb ügyekre korlátozzák", a központi kormányzat helyi önkormányzatokkal szembeni bizalmatlansága következtében.

Megkezdődik a "Belügyminisztérium Lapja" - a Belügyminisztérium hivatalos sajtóorgánuma - megjelenése.

1832
A Belügyminisztérium teljes építési része (a műemlékek építése kivételével) a Vasúti Főigazgatóság hatáskörébe kerül.

A Belügyminisztériumhoz csatolták a Külhoni Felekezetek Vallásügyi Főosztályát.

Elfogadott Tűzoltó charta, amely szabályozta a tűzoltóságokban a szolgálatot, melynek főbb rendelkezései korábban megjelentek, és számos cikk ellentmondott egymásnak.

Elfogadva" A nyugdíjakra vonatkozó rendeletek a Belügyminisztérium osztálya alá tartozó valamennyi tisztviselő.

A kormány közzéteszi hogy a bűnözőket 3 kategóriába sorolják(fontosak, jelentéktelenek és csavargók), elrendelve az egyes kategóriák külön helyiségben tartását. Tilos volt nőket egy „kategóriában” tartani a férfiakkal, kiskorúakat és kiskorúakat pedig felnőttekkel.

1832. február
Bludov Dmitrij Nyikolajevics .

1833 – 1838

1833
A levelezés csökkentése érdekében Bludov D.N. felváltotta a "különleges körleveleket minden megrendeléshez egy általános nyomtatott körlevéllel", ami kézzelfogható eredményeket hozott. A Belügyminisztérium 1827-ben 35 ezer, 1833-ban 17 ezer ügyet kezelt.

1834
A Minisztertanács alatt alakult statisztikai osztály, a tartományokban pedig statisztikai bizottságok nyíltak, melyek fontosságára V.P. Kochubey 1803-ban

1834. december 20
Jóváhagyott új államok a Belügyminisztérium számára:

• Miniszteri Hivatal (51 fő),
• Statisztikai Osztály (9),
• Rendőrkapitányság (42),
• Spirituális Ügyek Osztálya (25),
• Gazdasági Osztály (48),
• Orvosi Osztály (44),
• különleges megbízatású tisztviselők (20).

A Belügyminisztérium fő strukturális alosztálya a Rendőrkapitányság, amelynek feladatai közé tartozik a helyi rendőrség szervezeti kérdéseinek vizsgálata és tevékenységének, különös tekintettel a kiadások ellenőrzésére. Pénz. Egyre növekszik a különleges megbízatású tisztviselők száma, akik idejük jelentős részét ellenőrző és ellenőrző küldetéseken töltik.

1835
Összeállított új projekt a „Moszkvából Nyizsnyij Novgorodba vezető útvonalon” a foglyok Szibériába szállításának szakaszos rendszere.

1836
Létrehozva Különleges csendőrhadtest, a csendőrfőnök alárendeltje, egyben saját császári felsége kancelláriája III. osztályának vezetője. A csendőrség egységeit kivonják a Különálló Belső Gárda Hadtestből.

Beosztás szerint a csendőrhadtest hét körzetre oszlik, amelyek közül 6 Oroszországban, egy pedig a Lengyel Királyságban található. A körzetek a következők: tartományi csendőrség főhadiszállásának tisztjei, csendőrosztályok, tartományi, kikötői és más városok csendőrségi csapatai. A csendőrhadtest igazgatóságai fel vannak osztva: fő, kerületi és tartományi.

"A fővárosi csendőrosztályokat, tartományi, erőd- és kikötői csapatokat használják:

• Szükség esetén végrehajtani a bíróság törvényeit és ítéleteit.
• Törvény által tiltott tolvajok, szökevények, kocsmák elfogása, házaló üldözés és tömegoszlatás.
• A tombolás megnyugtatására és a megtört engedelmesség helyreállítására.
• Tiltott és csempészett árukkal üldözni és elfogni embereket.
• Szokatlan bűnözők és foglyok kísérésére.
• Rendet fenntartani vásárokon, piacokon, egyházi és népünnepélyeken, céhekben, mindenféle bagel kongresszusokon, tűzvészeken, katonai felvonulásokon, válásokon stb.

Az éjszakai járőrözésre csendőrosztályokat és csapatokat is kijelölnek olyan esetekben, amikor nincs más lovasság, és olyan számítással a sorok között, hogy ez a felszerelés ne legyen megterhelő az osztályok és csapatok számára.

Az öltözethez rendelt csendőrök közvetlenül a rendőrfőkapitányok, rendőrfőnökök és polgármesterek felügyelete alatt állnak.

Minden csendőr, aki elkapott egy szökevényt, csavargót vagy útlevéllel nem rendelkező személyt, 10 rubelt kap ezért jutalmul. bankjegyeket a végrehajtó számlájára."

Református Orvosi Osztály. Az új beosztás szerint az igazgató vezeti (egyben a civil ügyek főorvosa is), két osztályból és az igazgató irányítása alatt álló titkári asztalból áll. Az első osztály az összes ügyet "a Birodalom egészségügyi személyzetével kapcsolatban", a második az orvosi rendőrség és az igazságügyi orvostani ügyeket kezeli.

Létrejön az Állami Egészségügyi Beszerzési Főosztály, amely a honvédség, a haditengerészet és "a polgári osztály egyes állami tulajdonú helyei számára" gyógyszerek és egészségügyi ellátások beszerzésével, tárolásával, szétosztásával van megbízva.

Az Orvosi Tanács állománya az elnökből, három teljes és „határozatlan számú” tiszteletbeli tagból (főleg professzorokból és akadémikusokból) áll.

Az Orvostudományi Főiskolától örökölt, az Orvosi Osztályhoz csatolt nyomda a Miniszteri Hivatal igazgatójának alárendeltségébe kerül.

1837

Ifjúsági rendőrtiszt

Szinte az egész Birodalomban eltörlik a főkormányzói tisztséget. A császári rendelet szerint a legmagasabb helyi tisztviselő lesz Kormányzó, aki "... a tartományban a legfőbb hatalom fő képviselője, ezért minden tartományi intézmény felett felügyeli, ... a rendőrfőkapitány, az igazságszolgáltatás és a közérdek őre, aki köteles felügyelni az adminisztrációt vámok, adók beszedése stb."

Nikolai Ivanovich Gartung átvette a Belső Gárda Külön Hadtestének parancsnokságát, aki folytatta elődei kísérleteit a hadtest minőségének javítására, a katonai kiképzésre, a fejlesztésre. anyagi támogatás tisztek és katonák. Hartung alatt a belső őrség valóban hatékony tartalékgá válik a tábori csapatok utánpótlására.

Döntés született arról, hogy a tűzoltóságokat büntetésüket letöltött emberekkel látják el, ami gyakran vezetett rabláshoz és kifosztáshoz a tüzek oltásakor.

1837. június 1
A reformok kezdetével egyidőben „az állami falvakban” rendelet "A zemstvoi rendőrségről", amely a vidéki rendőrség új állapotainak és funkcióinak meghatározásával e szervek átszervezésének kezdetét jelentette. A rendelet és a további határozatok pontosabban meghatározták a zemszti rendőrök jogait, kötelességeit és felelősségét, új, egyszerűsített irodai munkaformákat állapítottak meg.

Az új szabályozás szerint a megyében a rendõrség székhelye a zemsztvoi bíróság, amelynek elnöke a zemsztvoi rendõrtiszt, és amely „a nemesség és a falusiak körébõl” álló értékelõkbõl áll. A rendőrtisztet és a főasszisztort a nemesek, a falusi asszisztenst a parasztok, a többieket a tartományi kormányok választják.

A "csend és rend betartása" érdekében a zemsztvoi bíróság állományába új értékelők kerültek, akik a megyei részlegeket vagy táborokat irányítják, és akiket végrehajtóknak neveznek. Végrehajtók a kormányzó nevezi ki a megyei nemesi gyűlés által előterjesztett jelöltek közül, és kötelesek a telephelyükön lakni, amihez lakásvásárlásra pénzeszközöket különítenek el. A végrehajtóknak vannak alárendelve a 100-200, illetve 10-20 parasztháztartásból kiválasztott szocszkij és tizedik, akiknek hetente (sürgősségi esetek kivételével) meg kell jelenniük a végrehajtó lakásán a falujukban történt összes eseményről jelentéssel.

„Azzal, hogy a kormány a tartományi hatóságoknak biztosította a bírósági végrehajtók meghatározásának jogát, ezeket a tisztviselőket a legszorosabb függőséget kívánta a legfelsőbb rendőri hatóságtól (kormányzótól) helyezni, amelynek a rendelkezésére állnak, és amely felelős választásukért. másrészt az ehhez hozzáadott instrukció, hogy a választás elsősorban a tartományban ingatlannal rendelkező nemesekre irányul, célja, hogy e pozíciók elfoglalásához a legközelebbi utat megnyissa a rájuk bízott telkek helyzetét ismerő, ill. , ráadásul személyes előnyeik és képességeik révén kötődnek a helyi lakosokhoz.

1838
Új jóváhagyva fővárosi rendőrség szabályzata. Szentpétervár 13 részre és 56 negyedre oszlik. Minden egység élére két-két magánvégrehajtót neveznek ki, akik közül az egyik az adminisztratív, operatív felkutatási tevékenységért, a közrend védelméért, a másik a nyomozás lefolytatásáért felelős. A fővárosi városvezetésben új láncszem jön létre a több városi egység élén álló rendőrfőkapitány személyében, aki a főrendészeti főkapitánynak van alárendelve. A rendőrfőkapitány nap mint nap feljelentéseket kap magánvégrehajtóktól, és parancsokat ad nekik. A rendőrfőnökök nyugállományú katonákból és altisztekből álló gyalogos rendőrcsapatok, valamint városőrök csapatai állnak rendelkezésükre.

A városi rendõrség tevékenységére jellemzõ a külsõ õrségi szolgálat megerõsödése, melyhez számos városban növekszik a „rendõrségre“.

1839 – 1855

1839. március
grófot belügyminiszterré nevezték ki Sztroganov Alekszandr Grigorjevics .

1841. szeptember
grófot belügyminiszterré nevezték ki Perovszkij Lev Alekszejevics .

1841. december 11
Jóváhagyott rendelet a Belügyminisztérium Orvosi Tanácsáról ahol ez volt írva:

• dönteni, hogy az Orvosi Tanács az állam legmagasabb egészségügyi-oktatási, egészségügyi-rendészeti és egészségügyi-bírósági intézménye,
• kötelezi a Tanács minden egyes külön részt vezető tagját, hogy e részben tett tevékenységéről számot adjon,
• hogy egy orvostechnikai eszközzel kapcsolatos intézkedést ne nyújtsanak be a Legmagasabb jóváhagyásra, az Orvosi Tanácsban történő előzetes megvitatás nélkül stb.

1842
A végrehajtó rendőrség főosztálya alatt ideiglenes osztályt hoznak létre "ügyek előállítása a kormányhivatalok és a Belügyminisztérium intézményei számára".

csendőrezred a különleges csendőrhadtestbe tartozó csapatokkal.

1842. március
A belügyminiszter irányítása alatt titkos hivatali munkát végezni újjáalapította a Különleges Hivatalt. A Főhivatalt Általános Ügyek Minisztériumává nevezték el.

Az álláshelyek létrejöttek valamennyi részleg igazgatóhelyettese(Korábban csak a Rendőrkapitányságon volt ilyen beosztás). Ez az intézkedés az önkormányzatok tevékenysége feletti ellenőrzés megerősítéséhez kapcsolódik. Az osztályok vezetői egyre gyakrabban utaznak a Birodalom tartományaiba.

1844. szeptember 17
Alekszej Fedorovics Orlov herceget Ő Birodalmi Felsége Saját Kancelláriája III. osztályának vezetőjévé nevezik ki.

1845. január 2
Megkapta a legmagasabb jóváhagyást Perovsky gróf projektjének kb a tartományi kormányba bekerülő összes ügy 3 kategóriába való felosztása: ítéletek, amelyeket a testület közösen hozott; közigazgatási, amelyekről a tartományi kormány döntött és a kormányzó hagyott jóvá; végrehajtó, a kormányzóhelyettes és a tanácsadók határoznak. Az új rend jóváhagyása minden tartományban 1852-ben véget ért.

1846
Közzétett A városi tűzoltó egyesületek chartája, amely szerint meghatározták az önkéntes tűzoltó egységek összetételét és funkcióit.

A leginkább harcra kész csapatok több osztagot tartalmaznak. Például egy vízellátó különítmény biztosítja a víz eljuttatását a tűzhelyre, egy csőleválasztás egy égő tárgyhoz szivattyúzza a vizet, egy létraleválasztás a felső emeletekbe és a padlásszobákba, egy ügyetlen különítmény szétszedi az égő épületet, egy őrség. megvédi a tűzhelyet a kíváncsiskodóktól és martalócoktól stb.

Tűzoltóság munka közben, Szentpétervár

1848
A végrehajtó rendőrkapitányság alatt ideiglenes osztályt hoznak létre, amely "figyeli a fogvatartottak ügyeinek menetét".

A "nyilvános helyek", a zemstvo díjak és a városi bevételek építésére elkülönített pénzeszközökből körülbelül 500 ezer rubel. ezüsttel osztották ki a "magánzárka rendszerű javítóintézetek fejlesztésére".

1850
I. Miklós utasítására a Belügyminisztérium végezte el első leépítés. A bürokratikus álláshelyek száma 17 fővel 270 főre csökken.

1852
Maximálisan jóváhagyva rendelet az irodai munkavégzés csökkentéséről, bevezetése után 67 fővel (köztük két igazgatóhelyettessel) csökkent a Belügyminisztérium állománya.

1852 augusztus
Belügyminiszterré nevezték ki Bibikov Dmitrij Gavrilovics

1853
Kiadtak egy törvényt, amely szerint a városi járőrrendészeti szolgálat megerősítése érdekében (a fővárosiak analógiájára) rendőrcsapatok az „alacsonyabb katonai rangokból”. Létszámukat 2 ezer lakosra 5 rendőr és 5 ezer lakosra 10 altiszt vezette rendőr határozza meg. A rendőri csapatok „alacsonyabb, katonai szolgálatra alkalmatlan beosztásúak” voltak, és a rendőrfőnöknek voltak alárendelve.

Összevonják a Végrehajtó Rendőrkapitányság "kormányhivatalai és a Belügyminisztérium intézményei felülvizsgálatára szolgáló ügyeket előállító" és a "fogvatartottak ügyeinek lefolyását figyelő" osztályait.

1853. március 17
Jóváhagyva "A városi tűzoltóság szokásos jegyzőkönyve". E dokumentum szerint a tűzoltóságok létszámát nem a „legnagyobb felbontás”, hanem az állampolgárok száma határozza meg.

Minden város hét kategóriába sorolható. Az elsőbe a legfeljebb kétezer lakosú városok tartoznak, a hetedikbe a 30 ezer főt.A tűzoltók számát rendre 5, illetve 75 főben vették fel a katonai osztályról. Az állam tájékoztatása szerint meghatározták a tűzoltóeszközök biztosítását, valamint a karbantartáshoz és javításhoz szükséges pénzeszközöket.

1855. augusztus
grófot belügyminiszterré nevezték ki Lanskoy Sergey Stepanovics

1857 – 1861

1857
Megszüntetik katonai települések, melynek területe és közigazgatása I. Sándor uralkodása óta a hadügyminisztérium fennhatósága alá tartozott.

A zemstvo kerületi bíróság irodája két osztályra oszlik. Az első a bűnözés elleni küzdelem, a közrend védelmének, a nyomozás lefolytatásának kérdéseivel foglalkozik, a második a tartományi közigazgatás utasításainak vidéki rendőrség általi végrehajtását ellenőrzi.

1957. január
A császár parancsára Titok parasztügyi bizottság"a földesúri parasztok életének megszervezésére irányuló intézkedések megtárgyalására". A. F. herceget nevezték ki elnöknek. Orlov (a császár távollétében), tagjai: S.S. Lanskoy (belügyminiszter), P.F. Brock (pénzügyminiszter), M.N. Muravjov (vagyonügyi miniszter), gróf V.F. Adlerberg (bírósági miniszter) stb.

1858. február 18
A császár utasítja az Igazságügyi Minisztériumot, az Állami Vagyonügyi Minisztériumot, a Belügyminisztériumot és a Különleges Konferenciát (amely főleg kormányzókból áll) javaslatokat a megyei rendõrség megszervezésére.

A belső őrség egészségi állapotának javítása érdekében grandiózus akció a "leghiteltelenebb alsóbb rendűek" családokhoz való betelepítésére. Kelet-Szibéria. Három éve körülbelül 13 ezer katona költözött az Amur-területre. Az európai rész helyőrségeiben a bűncselekmények száma meredeken csökken.

1858. március 4
A Belügyminisztérium keretein belül a Központi Statisztikai Bizottság, amely két részlegből áll: Statisztikai és Zemszkij osztályból, amelynek elnöke miniszter elvtárs. A bizottság felelős az előkészítésért parasztreform 1861

A Központi Statisztikai Bizottság 1860 óta gyűjti és rendszerezi az oroszországi tüzekkel kapcsolatos információkat.

1859. március 26
Állami Egészségügyi Beszerzési Minisztérium a belügyminisztériumtól a hadügyminisztériumhoz kerül át.

1860. június 8
Aláírták azt a rendeletet, amely a rendőrségnek csak a "bűncselekmények kezdeti vizsgálatának" lefolytatását és átadását hagyta. előzetes vizsgálat„általános bírói helyeknek” van alárendelve.

1861. április
grófot belügyminiszterré nevezték ki Valuev Petr Alekszandrovics .

1861. február 19
Jóváhagyott Parasztreform Kiáltvány.

A parasztok felszabadítását célzó projekt általános rendelkezésekből (636 cikk), helyi rendelkezésekből (981 cikk) és kiegészítő szabályokból (192 cikk) állt.

1861. július 27
Zemsky osztály A parasztügyekkel foglalkozó Belügyminisztérium Központi Statisztikai Bizottsága önálló részévé alakult.

1862

1862. január
hadügyminiszter V.A. Milyutin jelentést nyújt be II. Sándornak, amely megalapozta katonai reform 1860-1870-es évek, mely szerint a toborzókészleteket katonai szolgálat váltja fel.

1862. január 1
A havi "Belügyminisztérium folyóirata" helyett az "Northern Post" napilap jelenik meg Nikitenko A.V. akadémikus szerkesztésében.

1862. december 25

Rendőr

elfogadott" Ideiglenes szabályok a tartományok városaiban és járásaiban a rendőrség szervezetére vonatkozóan az irányítottak általános intézményéről. "A megyei és városi rendőrség megyei rendőrkapitányságokba tömörül, amelyek élén megyei rendőrök állnak, akiket a kormány nevez ki. A szolgálatot városi és járási végrehajtók, valamint rendőrőrsök látják el.

Az egyesület nem vonatkozik a központi és legnagyobb megyei jogú városokra, ahol megmarad a városi rendőrség, amelynek vezetőjét, a rendőrfőkapitányt a kormányzó nevezi ki. A városokat részekre osztják, amelyek élén városi végrehajtók, végrehajtósegédek és rendőrtisztek állnak.

A szentpétervári rendőrség szervezetének megvannak a maga sajátosságai, amelyeket a működési helyzet diktál. A Fővárosi Rendőr-főkapitány élén a rendőrfőkapitány áll, aki három rendőrfőkapitányt jelöl ki ellenőrzési feladatok ellátására, két tisztviselőt pedig különleges feladatokra. A fővárosi rendőrség fő végrehajtó láncszeme a végrehajtó által vezetett állomás. Beadványában egy tiszt és egy jegyző szerepel. A helyszín körzetekre oszlik, amelyek élén járási őrök, városőrök és portások állnak. A városi és kerületi rendőrök számára külön utasításokat dolgoztak ki.

§1. A rendőrök a rend és az udvariasság felügyeletére, valamint a rend és az illem védelmére, valamint a közbiztonság védelmére a bűnmegelőzés és a balesetek elhárítása révén létrejött Rendőrőrség alsóbb rendfokozata.

§2. A rendőröket közvetlen felettesük utasítására mobil és állandó beosztású ügyeletesnek nevezik ki, nyilvános gyülekezési helyekre küldik ki a rendet, és csapatban és külön-külön is alkalmazzák a szolgálatban egyéni feladatokra, mint pl. bűnözők felkutatása, fogvatartottak kísérése stb.

10. §. Az ügyeletes rendőröknek folyamatosan jól látható helyeken kell lenniük, hogy a segítségre szoruló megtalálja őket. Emiatt udvarokba, ivó- és kereskedelmi létesítményekbe belépni tilos, kivéve, ha a rendbontás megállítása szükséges, vagy ha segítségre hívják őket. Betegség miatt, vagy baleset esetén huzamosabb időre visszavonul a posztjáról, az ügyeletes rendőrnek alkalmanként jeleznie kell, hogy ez utóbbi közbenjárjon.

rendőrök köteles:

• ügyeljen arra, hogy a házakban összegyűlt szemetet, szemetet, törmeléket és minden egyéb tisztátalanságot ne dobják ki az utcára, hanem hagyják az udvaron, amíg a guberálók el nem viszik;
• megkövetelik, hogy a portások naponta reggel tisztítsák és söpörjék fel a járdákat, ereszcsatornákat és utcákat. A havat, a jeget és a szemetet fel kell halmozni, mielőtt a gubacsok elszállítják.
• hagyja abba a zajt, a kiabálást, a káromkodást, a veszekedést és a verekedést az utcákon, tereken és nyilvános helyeken,
• megtiltani a munkásoknak, a portásoknak és általában az egyszerű embereknek, hogy trágár szitkokat és éktelen vicceket mondanak hangosan az utcán,
• részegek, akik tántorognak vagy elesnek, és akik megengedik maguknak a sikoltozást, zajongást, szidást, dalt énekelnek, őrizetbe veszik és magán irodaszerházba küldik kijózanításra. Az ittasok torlódása esetén, amikor egy szolgálatban lévő rendőrnek nem áll módjában a rendet helyreállítani, füttyszóval kell hívnia a szomszédos őrsök rendőreit, és a legközelebbi portások segítségét kérni.
• portásokon és jó magaviseletű portásokon keresztül, hogy tájékozódjon a gyanús és útlevél nélküli emberek bordélyházairól, és jelentse ezt az információt rendőrének.
• követeljék meg, hogy az üzletek közelében lévő portások és őrök rendszeresen végezzék el az éjszakai őrzést, ne engedjék, hogy a padokon üljenek és a kapuban aludjanak, és ösztönözzék őket arra, hogy a lopások megelőzése érdekében figyeljenek mindenkire, aki be- és kilép a házból, különösen nyáron, amikor a lakások tulajdonosai dachákba költöznek."

§2. kerületi őrök, mivel a kerületi végrehajtók közvetlen illetékességi és rendelkezési körébe tartoznak, tőlük minden utasítást, parancsot szóban fogadjanak, és a szolgálatban tett intézkedéseikről szóban is beszámoljanak.

§3. A rendőrök közvetlenül a körzeti őrségnek vannak alárendelve, mint legközelebbi feletteseik, ez utóbbiaktól kapnak parancsot, melynek végrehajtásáért és a hatósági engedetlenségért is felelősek.

6. §. A körzeti őrök feladata, hogy a rájuk bízott körzeten belül azonnal felügyeljék a közhasznú és illemszabályok betartását, a szabálysértők figyelmeztetésének és megállításának, a rend helyreállításának kötelezettségét, valamint a be nem tartása esetén a jogot. törvényi követelményeiknek megfelelően, hogy erről jegyzőkönyvet készítsenek.

9. §. A vizsgálat lefolytatása során a kerületi őrök ... a színfalak mögött gyűjtik a szükséges információkat, a kerületük és a környékük lakóinak közeli ismeretében, igyekeznek nem gyanút vagy bizalmatlanságot kelteni, semmiképpen sem zavarják a lakosokat nem megfelelő beavatkozással. ügyeikben nem engedik magukat lakásokba belépni és nyugalmukat megzavarni; semmi esetre sem hajthatnak végre önkényes házkutatást és lefoglalást, kivéve, ha a kerületi végrehajtó külön végzése van, aki ilyen esetben felelősséggel tartozik a meghozott végzésért.

1863 – 1869

1863. április 30
Belügyminisztérium Központi Statisztikai Bizottsága testületi testületből statisztikai információkat feldolgozó irodává alakult. A Belügyminisztérium mellett létrejött a Statisztikai Tanács, amely a különböző minisztériumok és osztályok képviselőiből áll.

1864. január 1
"A zemstvo intézmények szabályzata"törvény erejét kapja.

A megyében a helyi önkormányzatok számára egy megyei zemsztvo gyűlést és megyei tanácsot, egy tartományban pedig tartományi zemsztvo gyűlést és tartományi zemsztvo tanácsot hoznak létre. A megyei közgyűlés a megye lakossága – földbirtokosok, városlakók és a vidéki társaságok választópolgárai – által választott magánhangzókból áll. A tartományi gyűlés a megyei közgyűlések által választott magánhangzókból áll. A zemstvo gyűlések magánhangzóit (helyetteseit) 3 évre választják. A tanácsok a megyei és tartományi gyűlések végrehajtó szerveivé válnak.

Az új intézményekre a teljes helyi gazdaság irányítását bízzák: élelmiszer, gyógyszer, „közjótékonyság”, utak, oktatás stb. „A kormányzók és a belügyminiszter által képviselt kormány ellenőrzi e szervek működését, főként azok törvényessége szempontjából A kormányzó felfüggesztheti a zemsztvoi közgyűlés határozatát, ha az ellentétes a hatályos jogszabályokkal.

1864. augusztus 6
Eltörölte a Külön Belső Gárda Testületet. Feladatai a helyi és tartalékos (belső) csapatokhoz tartoznak. Bevezetésre kerültek „A katonai körzetek igazgatásáról” és „A katonai körzet helyi csapatainak igazgatásáról” szóló rendelkezések.

A körzeti csapatok közé tartoznak a várezredek, a tartományi tartalékos, az erőd-zászlóaljak, a kerületi, helyi és színpadi csapatok, a kerületi csapatok főnökének (hadosztályparancsnoki joggal) alárendelt katonai fogolyszázadok. Minden tartományban a helyi erők vezetésére tartományi katonai parancsnok (általában egy tartományi zászlóalj parancsnoka) beosztást hoznak létre.

1864. november 20
Az igazságügyi reform részeként Bírói törvények, amely megerősítette az igazságszolgáltatási és nyomozati funkciók kivonását a rendőrség hatásköréből. A rendőrség "kutatással, szóbeli megkereséssel és titkos megfigyelésekkel végzi a vizsgálatokat, anélkül, hogy házkutatást vagy lefoglalást végezne".

Az új alapszabály szerint a büntetőeljárás ügyvéd és ügyész versenyében zajlik, esküdtek jelenlétében. A bírákat életfogytiglanra nevezik ki.

1865. április 6
A Belügyminisztériumban alapították Műszaki és Építési Bizottság, aki átvette a Vasúti Minisztérium polgári építési részlegének ügyeit.

1865. szeptember 1
akcióba hozni Törvény a cenzúráról. Tudományos és értékes folyóiratok előzetes cenzúra nélkül a belügyminiszter engedélyével nyomtathatók. Ha tiltott információt találnak bennük, az elkövetőket (szerző, kiadó, fordító, szerkesztő) bíróság elé állítják.

A Belügyminisztérium létrehozza Sajtóügyi Főigazgatóság cenzúrával foglalkozik.

1866
A II. Sándor elleni merénylet után a Rend- és köznyugalomvédelmi osztály amelynek forradalmi környezetben kell operatív munkát végeznie.

1867
Szentpéterváron alapították rendőrtartalék, aki két feladatot látott el: a rendőrök kiképzését és a rendőrök segítését a járőrszolgálat ellátásában.

1867. január 27
Pozíció megállapított A foglyok átszállításának főfelügyelője, a Szárazföldi Erők vezérkara tranzitegységének vezetője is.

1867. szeptember 9
Pozíció jóváhagyva "A csendőrök különálló alakulatáról". A Csendőrök Különálló Testülete a következőket tartalmazza:

• Központ;
• felügyelő személyzet;
• a kaukázusi, varsói és szibériai körzetek osztályai;
• tartományi osztályok (56);
• megyei közigazgatások (50);
• vasútirányítás;
• szentpétervári, moszkvai és varsói hadosztályok;
• városi lovas csapatok (13).

Az altisztekből álló felügyelő állomány (amelyet 1870-ben kiegészítő állománynak neveztek át) a Birodalom lelkiállapotáról gyűjt információkat.

Csak azokat a tiszteket engedték át a hadtesthez, "akik a középfokú oktatási intézményeknél nem alacsonyabb tudományos kurzust végeztek, és legalább 5 évig a csapatoknál szolgáltak".

1868. március
Timasev Alekszandr Egorovics

Timasev, aki korábban posta- és távirati miniszter volt, áttérésével a Belügyminisztériumban létrehozták a postai és távirati osztályokat.

1868. december 2
A Belügyminisztériumon belül megalakult az Állat-egészségügyi Tanácsadó Bizottság és az Állategészségügyi Osztály.

1869. október 27
Megkezdődik a Kormányzati Közlöny megjelenése, "a hivatalos újság, amely minden minisztérium és főosztály számára közös és egyedi".

1870 – 1876

kerületi felügyelő

Nagyon elfogadott új " Városi pozíció", amely szerint a városvezetés fő szerve az Városi tanács. A végrehajtó szerv a város önkormányzata. A városi dumát a polgárok választják, 3 kategóriába sorolva - nagy adófizetők, közepes és kis adófizetők, és a város pénztárába befizetett befizetések összegét egyenlően kell elosztani a kategóriák között. Minden rang egyharmadát választja teljes szám magánhangzók. A tanács tagjait a tanács választja. Mindkét testület élén a polgármester áll, akit a Duma választ meg.

A közigazgatás feladatai közé tartozik: "a város tőkéjének és vagyonának gazdálkodása, a fejlesztésről való gondoskodás, a lakosok élelmezése és egészségének biztosítása, tűz- és egyéb katasztrófák elleni védelem, fejlesztés közoktatás stb.".

A város önkormányzata "feladata a rendőrség, a tűzoltóság, a katonai lakrészek, a fogvatartási helyek rendezése és fenntartása költségeinek fedezése".

A közigazgatási hatóság, a kormányzó vagy a polgármester feladata elsősorban a "városi duma és tanács tevékenysége törvényességének" ellenőrzése.

1871. május 19
elfogadott" A bûncselekmények felderítésére szolgáló csendõrtestület rendfokozatainak eljárási rendjére vonatkozó szabályok". Ezzel az aktussal a csendőrség bekerül a büntetőeljárás azon résztvevői közé, akik jogosultak az állami bűncselekményekre vonatkozó nyomozás lefolytatására, amikor a csendőrök olyan nyomozati cselekményeket végezhetnek, mint a szemle, vizsgálat, házkutatás és lefoglalás. ügyésznek joga volt a tartományi csendőrosztály vezetőjének beleegyezésével csendőrt kinevezni nyomozás és bűncselekmény lefolytatására.

1873
A katonai osztály felszabadul a "rendőrségi és tűzoltósági alacsonyabb rendfokozatúak kötelező kinevezése alól", a városvezetés pedig jogot kap arra, hogy civilekkel pótolja a veszteséget.

A rendőrséget két irányban erősítik: egyrészt létszámbővítéssel, másrészt az "ügynökök kulturális színvonalának" emelésével.

Az élettartam 15 év, amelyből 6 év üzemi és 9 év tartalék. Ezen időszak lejárta után a 40 éves korig tartó tartalékot a milíciának tulajdonítják. „Minden évben csak a lakosság életkorát hívják sorsra, mégpedig azokat a fiatalokat, akik a toborzás évének január 1-jéig betöltötték a húsz életévüket...”

A belső csapatoknál megszűnnek a fogyatékkal élő csapatok. Az újoncok toborzása általános alapon történik, nem pedig maradék alapon.

Megengedik, hogy a tűzoltóságok létszáma alulmaradjon az újoncokkal, felszabadítva őket a katonai szolgálat alól.

1876
Szentpéterváron alakult A tűzszerszámok elrendezésével foglalkozó bizottság, amelynek élén N.N. Bozheryanov. A bizottság egyik első tevékenysége a tűzoltószivattyúk összehasonlító tesztelése volt.

1877 – 1880

1877
Az Államtanács létrehozza a Börtön-átalakítási Bizottságot az államtitkár, K. Groth titkos tanácsos elnökletével. A Bizottság feladata a büntetés-végrehajtási ügyek intézésének általános eljárási rendjére és a büntetőjogi szankciórendszer egyszerűsítésére vonatkozó javaslatok elkészítése.

Börtönátalakítási Bizottság, miután tanulmányozta Külföldi tapasztalat, előterjeszti a koncepciót börtönreform a büntetés-végrehajtási formájú büntetés elterjedt alkalmazása alapján.

• Súlyosságát tekintve az első helyen szerepel a vagyonfosztással, a börtönnel, a nehéz kényszermunkával és a szibériai kötelező letelepedéssel a nehézmunka futamidejének lejártával járó nehézmunkával való kapcsolat.
• A büntetés másik fajtája a javítóintézeti fogva tartás, előzetes elzárással. A fogvatartottak a kitűzött időtartam magánzárkában való letöltése után általános műhelyekben dolgoznak, éjszakára és a munkától való szabadidőre teljes elzárva.
• Büntetésként bevezetik a rövid távú szabadságvesztést is, beleértve az elítélt állandó benttartását. magánzárkában kötelező munkával.
• Az állami és háborús bûnösök számára erõdítményi börtönbüntetés biztosított.

1878. június 9
Maximálisan jóváhagyva" Ideiglenes rendelet a rendőrökről. Az őrmesteri posztot bevezették a megyei rendőrkapitányságok állományába, középső pozíciót foglalva el a végrehajtó ("kutatások előállítása") és szocik között, valamint a tizedik ("ésszerű vezetők voltak").

§2. A rendőrőrmesterek, akik közvetlenül a Stanovoy Végrehajtók irányítása és rendelkezése alatt állnak, minden megbízást és parancsot megkapnak tőlük, és beszámolnak nekik a szolgálatban végzett tevékenységükről. A kapcsolatokban mind a Sztanovoje végrehajtóknak, mind az őrmestereknek lehetőség szerint kerülniük kell az írásbeli eljárást, az első parancsok kiadását, az utolsók pedig a jelentéstételt.

§3. Szockij és tizedik, közvetlenül a rendőrtiszteknek alárendelve, mint legközelebbi feletteseik, parancsokat kapnak tőlük, amelyek be nem tartásáért a felettesekkel szembeni engedetlenségként felelősek.

§5. A rendőrök kötelesek a rájuk bízott területeken védeni a köznyugalmat, figyelemmel kísérni a kormány, a törvényes hatóságok és a közrend ellen irányuló, valamint a jó erkölcs és a tulajdonjogok csorbítását célzó cselekmények és pletykák megnyilvánulását.

16. §. A rendőrök a lehető leggyakrabban kötelesek a rájuk bízott területet éjjel-nappal megkerülni vagy körbejárni, nagy- és országutak minden irányában, falvakat, falvakat, városokat, gyárakat és gyárakat felkeresni, bazárokat, vásárokat, vidéki piacokat felkeresni, kikötők, templomi ünnepek, általában azokon a helyeken, ahol különböző okokból nagyszámú ember gyűlik össze, gyakrabban vizsgálják meg a siket helyeket, hogy meggyőzzék őket arról, hogy nem rejtőznek gyanús és veszélyes személyek.

20. §. A rendőrőrmesterek gondoskodnak arról, hogy a falvakban az eszközök készen álljanak a tüzek megfékezésére, tűz esetén pedig a helyszínre sietnek, segítve a tűz megfékezését, és intézkednek a lakosság életének és vagyonának védelméről. , egyúttal a tűz okairól érdeklődve. Figyelemmel kísérik a zemsztvók által megállapított tűzvédelmi szabályok betartását is.

22. §. Árvíz esetén a rendőrök minden intézkedést megtesznek a lakók életének és vagyonának megmentése érdekében. Az ilyen balesetek megelőzése érdekében lehetőség szerint előzetesen felkérik a lakosságot a szükséges óvintézkedések megtételére.

1879. február
Belügyminiszterré nevezték ki Makov Lev Savvich.

1879. február 27
A Belügyminisztérium létrehozta Börtönfőosztály aki átvette a "börtönügyeket" a végrehajtó rendőrkapitányságtól. Ezzel egy időben létrehozták a Börtönügyi Tanácsot. Szaratov korábbi kormányzóját nevezték ki az új osztály élére M.N. Galkin-Vraszkij .

1880. február-március
A terrorcselekmények számának növekedésével (beleértve a Téli Palotában történt robbanást is) kapcsolatban rendeletet írtak alá „Az Állami Rend és Közbéke megőrzésével foglalkozó Legfelsőbb Igazgatási Bizottság felállításáról Szentpéterváron” – a. ideiglenes sürgősségi testület, hogy egyesítse az összes igazságügyi, közigazgatási, rendőrségi intézmény erőfeszítéseit a terrorizmus elleni küzdelemben.

Loris-Melikov grófot, Mihail Tarielovicsot, az 1877-1878-as orosz-török ​​háború egyik hősét nevezik ki a Bizottság vezetőjének.

III. Őfelsége saját kancelláriája és a különálló csendőrhadtest a Legfelsőbb Igazgatási Bizottság főparancsnokának van alárendelve, „a cél az, hogy egy kézben összpontosítsák az állambéke megőrzésére hivatott valamennyi szerv legfelsőbb irányítását. teljes egységet hozzon e testületek tevékenységébe."

1880. augusztus
grófot belügyminiszterré nevezték ki Loris-Melikov Mihail Tarielovich.

1880. augusztus 6
A Birodalom teljes rendőrségének irányítása a Belügyminisztériumban összpontosul.

Elfogadták „A Legfelsőbb Igazgatási Bizottság bezárásáról, a Császári Felsége saját Kancelláriája III. fiókjának megszüntetéséről” és „A Posta- és Távirati Minisztérium felállításáról” szóló rendeleteket.

A III. hadosztály funkciói és a Különálló Csendőr Hadtest parancsnoksága a Belügyminisztériumhoz került. ahol megalakul az Állami Rendőrkapitányság.

1880. november 15
Az állami és a végrehajtó rendőrség osztályait egybe vonják Állami Rendőrkapitányság. Az osztály részlegekből vagy irodai munkából áll, amelyek összetétele és célja az ország helyzetétől függően változik.

első igazgatója Állami Rendőrkapitányság báró lesz Ivan Oszipovics Velio.

1881 – 1885

1881
A fővárosok és tartományok rendőri erőit jelentősen megnövelik. Nemcsak a rendőrök száma növekszik, hanem „az övék is hivatalos álláspont"," emelték a fenntartási fizetéseket, valamint az irodai és háztartási szükségletekre elkülönített pénzeszközöket.

A szentpétervári analógia alapján a moszkvai rendőrség átalakul. Moszkva részekre és negyedekre való felosztását szakaszok váltották fel. Ennek megfelelően a magánszolgabírók és járásőrök helyébe a járási végrehajtók, azok segédei és járási őrei kerültek. Az egészségügyi és rendőri osztályt a moszkvai rendőrfőkapitány irányítása alá helyezik át.

1881. április
Az Állami Rendőrkapitányság igazgatóját nevezik ki Vjacseszlav Konsztantyinovics Pleve.

1881. május
Belügyminiszterré nevezték ki Ignatiev Nyikolaj Pavlovics gróf.

1881. augusztus 14
Elfogadott álláspont" Az állambiztonság és a közbéke védelmét szolgáló intézkedésekről", mely szerint a belügyminiszter az ország bármely pontján fokozott vagy rendkívüli védelmi állapotot hirdethet ki, ami nagymértékben kibővíti a helyi rendőrség jogait.

A főrendőrség megkapja a "gyanúsított letartóztatás jogát", a csendőrökkel együtt.

Amikor egy területet fokozott biztonságúnak nyilvánítanak, a kormányzók jogot kapnak kötelező rendeletek kiadására. Az állami bûnügyeket a katonai bíróság elé is utalhatják, és ítéletet fogadhatnak el azokra; jogosult bármely kereskedelmi és ipari vállalkozást bezárni, bármely kiadványt felfüggeszteni.

Vészvédelem körülményei között a kormányzók jogköre még szélesebbé válik. Létrehozhatnak létszámfölötti katonai-rendészeti csapatokat, ingatlanokat és ingó vagyont foglalhatnak le, bárkit három hónapig fogva tarthatnak, elbocsáthatnak tisztviselőket az összes osztályról, és leállíthatják a városi és zemsztvoi intézmények tevékenységét.

A miniszter alatt jön létre különleges ülés amely a Belügyminisztérium és az Igazságügyi Minisztérium négy vezető tisztségviselőjéből áll miniszter elvtárs vezetésével. Egyedül a belügyminiszter hagyja jóvá a Konferencia határozatát az állambûncselekményekben való részvétellel gyanúsított személyek közigazgatási kiutasításáról.

1882. március 1
A belügyminiszter jóváhagyta a rendeletet A titkosrendőri megfigyelésről", ahol azt jelzik, hogy "ellentétben az állami felügyelettel, mint korlátozó és büntetőintézkedés, a burkolt felügyelet megelőző intézkedés, az állami bűncselekmények megelőzésének módja, kétes megbízhatóságú személyek titkos megfigyelésével."

1882. május
grófot belügyminiszterré nevezték ki Tolsztoj Dmitrij Andrejevics.

1882. július 16
Erősen jóváhagyott utasításokat a Különálló Csendőr Hadtest parancsnokához– A belügyminiszter elvtársának, az államrendőrség vezetőjének. Ezen utasítás szerint nemcsak a csendőrségi beosztások, hanem a főrendőrség összes rendfokozata is a miniszter elvtársnak volt alárendelve. A csendőrök főnöke ugyanakkor belügyminiszter volt.

1883
Az Állami Rendőrkapitányság új neve Rendőr állomásés több élesen meghatározott funkciójú irodai munkára oszlik.

• Az első (adminisztratív) papírmunka – a rendőrök kinevezésével, elbocsátásával és jutalmazásával foglalkozik.
• A második iroda (jogalkotási) - "a Birodalom minden területén a rendőrségi intézmények megszervezésével foglalkozik", valamint "a nyilvánvaló kísértés, a viselkedés romlottságának megelőzése és elnyomása, az ittasság és a koldulás megállítása".
• A harmadik irodai munka titokban információkat gyűjt azokról az emberekről, akik kifejezték vágyukat újságok, folyóiratok kiadására, magániskolák nyitására, külföldre menni és belépni. közszolgálat. Levelezést folytat az egyének feljelentéseiről és nyilatkozatairól, az általános bűnügyi bűncselekményekről, irányítja a bűnözők felkutatását.
• A negyedik irodai munka - a belügyminiszter irányítása alatt álló Különkonferencia munkáját szervezi, és felügyeli az állami bűncselekmények ügyében végzett vizsgálatok lefolytatását.
• Ötödik irodai munka - felügyeli az "állami bűncselekmények ügyében szállítható határozatok" végrehajtását. Van egy információs pultja azon személyek listáival és fényképeivel, akik „a kormány tudomására jutottak”.
• A hatodik iroda (1894-ben alakult) - ellenőrzi a robbanóanyagok gyártását és tárolását, a bormonopólium, a zsidótörvények betartását, valamint foglalkozik a cégtulajdonosok és a munkások közötti kapcsolatok problémáival is.
• Külön osztály (1898-ban alakult) - kezeli a külföldi belföldi ügynököket, összegzi a levelek áttanulmányozásának eredményeit, foglalkozik az Oroszországban és külföldön megjelent kormányellenes kiadványok azonosításával és megsemmisítésével.
• 1883. február 18

Az állambûncselekmények vádjával indított ügyek intézésére a Belügyminisztérium létrehozza Igazságügyi Osztály.

1883. december 3
Jóváhagyott rendelet " A Titkosrendőrség felépítéséről a Birodalomban", amely lehetőséget biztosított olyan kutatási osztályok létrehozására, amelyeket a Csendőr Testület egy tisztje vezet, akit a Rendőrkapitányság igazgatója választása alapján neveznek ki. Ezt a pozíciót esetenként a Rendőrkapitányság polgári tisztje is helyettesítheti.

A biztonsági és kutatási osztályok tevékenységének irányításával a titkosrendőrség felügyelőjét, G. P. alezredest bízták meg. Sudeikin. Az új egységek tevékenységének alapja a titkos munka, amelynek lényege Sudeikin terve szerint: „1) különféle forradalmi csoportok közötti veszekedések és viszályok kezdeményezése speciális aktív szerek segítségével; 2) hamis pletykák terjesztése lenyomja és terrorizálja a forradalmi környezetet; 3) ügynökökön keresztül, esetenként rendőrségi meghívások és rövid távú letartóztatások segítségével kémkedéssel vádolja a legveszélyesebb forradalmárokat; ugyanakkor hiteltelenítse a forradalmi kiáltványokat és a különböző sajtóorgánumokat , hozzájuk tulajdonítva a titkos, provokatív munka jelentőségét.

1884
A Belügyminisztérium létrehozta Postai és Távirati Főosztály.

1884. január 5
Maximálisan jóváhagyva közkönyvtárak felügyeleti szabályzataés olvasótermek. A belügyminiszter felhatalmazást kapott arra, hogy a helyi hatóságok felé jelezze azokat a sajtóműveket, amelyeknek "közkönyvtári terjesztését károsnak ismerik el".

1885
A szentpétervári folyami rendőrség állományának jelentős bővítése, Nyizsnyij Novgorod, Rybinsk és más kikötővárosok. Az északi vizeken az „idegen orvvadászat” (bálnavadászat) megszüntetése, valamint a „murmanszki partokra” behozott áruk felügyelete érdekében az állam határozatával gőzhajót bocsátanak Arhangelszk kormányzója rendelkezésére. Tanács.

1886 – 1892

1886. január
Erről törvény született a rabok kötelező munkavégzésének rendje valamint „a fogvatartottak joga a munka pénzbeli díjazásához”.

Az Államtanács rendelete rendelkezik őrök létrehozása 567 kísérőcsapat részeként, felmentve a helyi csapatokat a foglyok kísérésének kötelezettsége alól.

A butyrkai börtön foglyainak beszállása a kocsikra

A csapatok duplán jelentkeznek. Harci és gazdasági részét tekintve a Katonai Minisztériumnak, hatósági tevékenységüket tekintve a Belügyminisztérium Börtönfőigazgatóságának alárendelték. A kísérőőrök feladata az elítéltek színpadi kísérése, a fogvatartottak külső munkába és kormányhivatalokba való kísérése, a büntetés-végrehajtási hivatal segítése meglepetésszerű átkutatások lebonyolításában, rendbontások megszüntetésében stb. A belső őrség csapatainak toborzása és a szolgálat átadása általánosan történik, mint a hadseregben.

A belső őrség létrehozásához, kialakításához és funkcióinak meghatározásához nagymértékben hozzájárult N. N. tábornok. Gavrilov - a foglyok átszállításának főfelügyelője és a Katonai Minisztérium vezérkarának tranzitosztályának vezetője.

1889
A szabályokat a legmagasabb szinten hagyták jóvá, amelyek meghatározták a közintézmények feladatait, hogy "lakástámogatást nyújtsanak a rendőröknek", megszüntetve a rendőrség anyagi függőségét a városi és zemstvoi közigazgatástól. Több rendőri rendet állítottak fel fix fizetéssel, "hogy a szorgalmas szolgálat reményt adott a városlakónak a magasabb besorolásra, jelentősebb fizetéssel". Bevezették a szolgálati időre járó tartásdíj emelését, valamint az egyösszegű juttatásokat és nyugdíjakat stb.

Egy különleges érem az alsóbb rangok számára.

1889. január 28
Rendelettervezetet fogadtak el" A zemstvo kerületi főnökökről, kongresszusaikról és tartományi jelenlétükről E rendelkezés szerint minden megyét szakaszokra osztották, amelyekben a járási főnökök bírói és közigazgatási hatalommal ruházták fel.

1889. április
Belügyminiszterré nevezték ki Durnovo Ivan Nyikolajevics

1890
Az alapszabályban" A fogvatartottakról"A polgári osztály fogvatartási helyeivel kapcsolatban kiigazítások zajlanak. Ilyenek: a letartóztatottak helyiségei, a rendőrség fogdái, a helyi börtönök (fővárosi, tartományi, regionális, megyei), nehézmunkára ítélt bűnözők tartási börtönei , javítóintézeti fogvatartotti osztályok, tranzitbörtönök.

1890. március 31
Kiadták azt a törvényt, amely szerint számos tartományban a büntetés-végrehajtási osztály irányítására, az ellenőrzések lefolytatására és a normatív aktusok kidolgozására, börtönvizsgálatok- olyan intézmények, amelyeknek nincs analógja a világgyakorlatban. A Büntetés-végrehajtási Főosztály által kinevezett tartományi büntetés-végrehajtási felügyelők feladatai közé tartozik: a helyi büntetés-végrehajtási intézetek tevékenységének ellenőrzése és felügyelete, a büntetés-végrehajtási igazgatás irányítása, jelentések készítése és petíciók kezdeményezése a Börtönfőosztályhoz a helyi börtönök igényeinek kielégítése érdekében. .

1890. május 31
A szentpétervári polgármester, Gressner altábornagy parancsára elsőként Oroszországban antropometriai iroda.

1890. június 12
Elfogadott álláspont" A zemstvo intézmények szervezéséről", ahol a tartományi és kerületi magánhangzók számát jelentősen csökkentik, a választások sorrendjét megváltoztatják (két választógyűlést vezetnek be: az egyiket az örökös nemesek, a másikat a többiek számára), a zemsztvo tanácsok elnökeit és tagjait kapják a közalkalmazottak jogai stb.

1892
A Nyizsnyij Novgorod ideiglenes alkalmazottai tisztességes rendőrség. A "tengeri fürdőt használó" személyek különleges díjai miatt, szervezett rendőri felügyelet a "fürdőhelyeken" Balti-tenger partján.

1892. március 1
Megkezdődött az időszaki folyóirat kiadása Tűzoltó". A folyóirat három éves fennállásával szilárd hírnevet hagyott maga után, mint szilárd kiadvány a tűzoltás technikájáról és taktikájáról, a hazai és külföldi tűzoltóságok tevékenységéről, a tűzstatisztikáról, a bibliográfiáról stb.

1892. május 5
törvény „A belügyminiszterre való megbízásáról a pénzügyminiszterrel egyetértésben a tartományi és megyei italozóházak tevékenységének általános irányításával, valamint a vidéki közösségek büntetéseinek kiszabása feletti felügyelet létrehozásáról italárusítás a falvakban” elfogadásra került.

1892. május 7
rendelet „A kikötői hajózás igazgatási irányításáról és a rendőrökről a tengerparti kereskedelmi kikötőkben".

1892. június 11
Új törvény született A városi közigazgatásról", amely összehangolja a városi közigazgatást a zemsztvoi intézmények szervezéséről szóló 1890. évi rendelettel.

1892. június 14
A tűzüzletág orosz vezetőinek első kongresszusán létrehozták az Orosz Tűzoltó Társaságot (1901 óta - Orosz Birodalmi Tűzoltó Társaság). Feladatai közé tartozik a "kutatás, a tűzkatasztrófák megelőzését és elnyomását szolgáló intézkedések kidolgozása", a tűzoltók és a tűz által érintettek segítése, a tűzivízellátás javítása, a tűzvédelmi szakirodalom kiadása, kongresszusok, kiállítások, kongresszusok tartása. A társaság tevékenységi körébe tartozik nemcsak az önkéntes, hanem a szakszerű tűzvédelem munkájának javítása. A. D. grófot a társaság tanácsának első elnökévé választották. Sheremetev a Fireman magazin kiadója.

1893 – 1905

1893
Az Általános Börtönügyi Osztály havi folyóiratot kezd kiadni. Börtönhírnök", amely hivatalos dokumentumokat, tájékoztatókat és módszertani anyagokat tesz közzé.

1894. június 6
A Belügyminisztérium Gazdasági Főosztálya alatt alakult Biztosítási Bizottság és Biztosítási Osztály.

Elfogadták az „Állami italértékesítésről” szóló rendeletet, amely szerint a rendőrség részt vesz az alkoholtartalmú italok értékesítésének felügyeletében.

1894. július
Az oroszországi Összoroszországi Tűzoltó Társaság Főtanácsának kezdeményezésére a folyóirat első száma " tűzoltás Fontos, hogy ez a magazin ma is megjelenik.

1895
Az első általános népszámlálásról szóló rendeletet a legmagasabb hagyta jóvá. A belügyminiszter elnökletével jött létre Fő népszámlálási bizottság. A népszámlálás napja 1897. január 28.

Az Orosz Birodalmi Műszaki Társaság Mytischi melletti moszkvai fiókja alkot kísérleti tűzoltóállomás, melynek fő feladatai az épületek tűzállósági vizsgálatai, a tűzgátló bevonatok és a "lakosság megismertetése a tűzvizsgálati eredményekkel".

1895. december
Belügyminiszterré nevezték ki Goremykin Ivan Loginovics .

1896
A találmányok mérlegelésére, a tűzoltó berendezések egységesítésére és szabványosítására az Orosz Tűzoltó Társaság Fő Tanácsa létrehozza Technikai bizottság, amelynek vezetője P. Syuzor. A bizottság jóváhagyásával a tűzoltóság kapott habbal oltó készülékeket, permetezőket, habgenerátorokat és egyéb berendezéseket. A helyiségek védelmére öntözőrendszerek, tűzjelző rendszerek, stb.

1896. december 2
A Belügyminisztérium a Közép-Oroszországból az Urálon túli nagy paraszti tömegek mozgásának állami ellenőrzésének szükségességével összefüggésben megállapította. Letelepítési Igazgatóság.

1895. december 13
Börtönfőosztályés ennek következtében Oroszország teljes börtönrendszere a Belügyminisztériumtól az Igazságügyi Minisztériumhoz került.

1898
A Rendőrkapitányságon belül jött létre Különleges osztály, aki külföldi és hazai ügynökökkel, valamint az újonnan létrehozott keresőosztályokkal vezette a munkát. A Szakosztály feladatai közé tartozik a levelek áttanulmányozásának általánosítása, a kormányellenes könyvek, röpiratok rendszerezése, lefoglalása. Az osztály az összes kapott információt operatív módon összegyűjti.

A szentpétervári rendőrség állományát lovas rendőrőrsök egészítették ki.

1900. február
Belügyminiszterré nevezték ki Szipjagin Dmitrij Szergejevics.

1900. június 12
A Belügyminisztérium létrehozta Katonai Szolgálat Osztálya.

1901. május 28
A Belügyminisztérium létrehozta Állategészségügyi Tanács és Állategészségügyi Bizottság. Az Állategészségügyi Igazgatóság vezetője az osztályok igazgatóival egyenlő.

1902. április
Belügyminiszterré nevezték ki Plehve Vjacseszlav Konsztantyinovics.

1902. augusztus 12
A belügyminiszter jóváhagyja a rendeletet A keresési osztályok vezetőiről"Másnap kiadják a Rendőrkapitányság körlevelét, amely lehatárolja a csendőrség és a biztonsági osztályok hatáskörét. Dokumentált, hogy a csendőrök politikai bűncselekményekre vonatkozó megkereséseket készítenek, a biztonsági osztályok pedig operatív kutatási tevékenységet végeznek. A rendőrkapitányság által kutatási célra kiadott pénzt a tartományi csendőrigazgatóságok helyett a biztonsági osztályok vezetőinek juttatják el.Az osztály vezetője lehet csendőrtiszt vagy a Rendőrkapitányság tisztviselője.

„Az osztály feladatai közé tartozik: a) a gyári munkások sztrájkjának megelőzése és a sztrájkot kísérő körülmények kivizsgálása, b) intézkedések megtétele a törvényi és rendőri rendeletek által nem megengedett tüntetések, összejövetelek, gyűlések okainak megelőzése és kivizsgálása érdekében, c) a fővárosba érkezők megfigyelése, a polgármester által kiadott külön szabályok alapján, d) megfigyelés politikailag a fővárosi oktatási intézmények, klubok, egyesületek és a törvényben engedélyezett hasonló intézmények mögött, e) burkolt intézkedések megtétele az oktatási intézményekben előforduló zavargások, gyülekezések és egyéb tüntetések megelőzésére, kivizsgálására.

A politikai ügyekkel foglalkozó osztály nyomozati tevékenységének általános irányítása minden esetben a Rendőrkapitánysághoz tartozik, a Birodalom-szerte folytatott politikai nyomozás irányítási kötelezettségének megfelelően.

A főosztályvezető haladéktalanul teljesíti az ügyészi felügyelet és a csendőrségi osztályok minden követelményét az utóbbiak során lefolytatott politikai vizsgálatokkal kapcsolatban. Ha a házkutatás érdekében a letartóztatás, házkutatás, lefoglalás stb. azonnal nem érvényesíthető, a végrehajtás felfüggesztésének kérdését a Rendőrkapitányság határozata elé terjeszti.

Az osztályvezető letartóztatást, házkutatást, lefoglalást, ellenőrzést indít: a Rendőrkapitányság javaslatára; a polgármester utasítására; ügyészségi felügyeleti és csendőrségi osztályok követelményei szerint; sürgős esetben saját belátása szerint, tisztviselőktől, személyektől kapott utasítások, információk, üzenetek alapján.

Az osztály valamennyi beosztását a polgármester nevezi ki, helyezi át és menti fel általános jelleggel. A titkos ügynökök kiválasztása az osztályvezetőtől függ, aki külön titkos listákat vezet számukra.

A Városgondnokság és a Fővárosi Rendőrség minden része köteles haladéktalanul eleget tenni a közbiztonság és a közrend védelmét szolgáló osztály minden törvényes követelményének.

Fiókok és ügynökök a polgármester engedélyével a Birodalom más területeire küldhetők politikai jellegű kutatások végrehajtására.

A Rendőrkapitányságtól kapott utasítások alapján az "okhrana" vezetőit számos esetben a csendőrök fölé helyezik. Például a csendőrök házkutatását vagy letartóztatását csak a biztonsági osztály vezetőjének beleegyezésével vagy az ő utasítására hajthatják végre. A biztonsági osztályok vezetői teljes hozzáféréssel rendelkeznek a tartományi csendőrosztályok irataihoz, ügynökeikhez stb.

1903
intézmény rendőrőrs. Minden tartományban 2500 főre jutó rendőrőrsöket vezettek be.

1904. április 30
A hadügyminisztérium rendelete alapján a kísérőőrök alsóbb rendű tagjai a Sztanyiszlav Szalagon elhelyezett „Szorgalmasságért” ezüstéremmel jutalmazhatják a különösen kiemelkedő bravúrokért, valamint a börtönrészleg terhére pénzt ösztönözhetnek.

1904 augusztus
herceget belügyminiszterré nevezték ki Szvjatopolk-Mirszkij Petr Danilovics.

1905. január
Belügyminiszterré nevezték ki Bulygin Alekszandr Grigorjevics.

1905 – 1917

1905. január 9
Véres vasárnap. A munkások szentpétervári tüntetésének végrehajtása, amely országszerte tömegtüntetésekhez és sztrájkokhoz vezetett.

1905. október
Belügyminiszterré nevezték ki Durnovo Pavel Nikolaevich

Új törvényhozás alakult - Az Állami Duma. A Belügyminisztérium külön irodát hozott létre az Állami Duma és az Államtanács Választására.

1905. október 17
Megjelent kiáltvány" Az államrend javításáról", amely így szólt:

„Adja meg a lakosságnak a polgári szabadság megingathatatlan alapját a személy valódi sérthetetlensége, a lelkiismereti, szólás-, gyülekezési és egyesülési szabadság alapján.

Anélkül, hogy leállítanák az Állami Duma tervezett választásait, azonnal vonják be a Dumában való részvételre ... azokat a lakossági osztályokat, akiket most teljesen megfosztottak a szavazati joguktól.

Megingathatatlan szabályként rögzíteni, hogy az Állami Duma jóváhagyása nélkül egyetlen törvény sem léphet életbe, és a nép közül választottaknak lehetőségük van valóban részt venni az általunk kijelölt hatóságok intézkedéseinek szabályszerűségének ellenőrzésében.

1906
A Belügyminisztérium Sajtóügyi Főigazgatósága alatt információs iroda saját nyomdával, a sajtót a minisztérium és a kormány hivatalos jelentéseivel tájékoztatni, az orosz és a külföldi sajtó ismertetőit összeállítani. 1915-ben az Információs Irodát Sajtóiroda néven keresztelték át.

P.A kezdeményezésére. Stolypint a Belügyminisztériumban hozták létre bizottság a rendőrségi reform előkészítéséreés ennek megfelelően a Belügyminisztérium Központi Hivatala. által vezetett bizottság A.A. Makarova 1911-ig eredménytelenül dolgozott, majd Sztolipin meggyilkolása után felszámolták.

1906. április
Belügyminiszterré nevezték ki Stolypin Petr Arkadievich.

Járókelő keresése az utcán

1906 decembere
kiadott rendelet A büntetőjogi felelősség megállapításáról a bűncselekmények beszédben vagy sajtóban történő dicsőítéséért".

1906. december 14
Pozíció jóváhagyva" A kerületi biztonsági osztályokról", amelyeket a helyi biztonsági osztályok tevékenységének egyesítésére és irányítására hoztak létre. Annak érdekében, hogy a lehető legobjektívebb képet állítsák össze a területükön zajló kormányellenes tevékenységekről, az Okhranát utasították a "belső ügynökök széles körű felállítására".

1907. március 6
A Minisztertanács elnöke és P. A. Stolypin belügyminiszter a II. Állami Dumában bejelentette a rendőrség reformjának szükségessége.

1907. június 10
A császár rendeletével a projektet jóváhagyták " A kísérőszolgálat chartája".

1907. február 9
Új pozíció jóváhagyva A biztonsági osztályokról", amely ismételten hangsúlyozza, hogy az állami bűncselekményekre vonatkozó operatív felkutatási tevékenységet kizárólag a biztonsági osztályok végzik. Ugyanakkor a biztonsági osztályok kötelesek titkosszolgálati információkat szolgáltatni a nyomozást végző csendőröknek.

A rendelet jelzi a működési nyilvántartások felállításának és vezetésének szükségességét, „hogy az osztályvezető bármikor tájékoztatást adhasson egy ismert személy bűncselekményéről”.

A Belügyminisztérium Rendészeti Főosztálya alá tartozik biztonsági osztály.

1907. június 10
Nagyon jóváhagyott projekt A kísérőszolgálat chartája, amelyet a vezérkari főnökhelyettes, Ivan Dmitrievich Sapozhnikov altábornagy dolgozott ki.

A kísérőőrök megalakítása az általános honvédségi törvények, a kor követelményei, az Igazságügyi Minisztérium és a főfelügyelői javaslatok alapján történik a kísérőcsoportok megerősítésére, helyes felhasználására, valamint a velük való interakció megszervezésére. a hadsereg és a csendőrség.

1907 decembere
Megjelenik az első rendőröknek szóló szakmai magazin. Rendőrségi Hírnök".

1908. július 6
Elfogadták a törvényt" A detektív rész megszervezéséről". A városokban és megyékben a rendőrkapitányságok alatt felderítő osztályokat hoztak létre, amelyeknek az operatív-kutatási tevékenységen túl a bűncselekmények kivizsgálását kellett volna folytatniuk.

1909
65 tartományban hirdettek szükségállapotot vagy fokozott védelmet. 25 orosz tartományban hadiállapotot vezettek be.

1910
A Rendőrkapitányság Szakosztályának részeként a titkos egység.

Röviddel a III. Állami Duma megnyitása után törvénytervezetet fogadtak el "A forradalomtól elszenvedett rendőrök és csendőrök állami pénzekből történő támogatásáról. Az 1905-1907 közötti időszakban több mint 4 ezren haltak meg, és több mint 5 ezren törvényt hoztak. a végrehajtó tisztek megsérültek.

Az Állami Duma részeként a tűzoltóbizottság 23 képviselő közül.

A honvédség megreformálása, a tartalékos és az erődcsapatok megszüntetése folyamatban van, ami erősíti a terepi egységeket, de gyengíti a kísérőszolgálat tartalékát.

1911. március 27
A helyi csapatok és kísérőőrök századik évfordulója alkalmából kitűzőt állítottak fel " 100 éves kísérőőrök " , tiszteknek és alacsonyabb rendfokozatoknak adták át. Az ünnepet minden konvojcsapatban ünnepélyesen megünnepelik, „Jubileumi feljegyzést” tesznek közzé, amely áttekintést nyújt az ilyen típusú csapatok történelmi fejlődéséről.

1911. szeptember
Belügyminiszterré nevezték ki Makarov Alekszandr Alekszandrovics

1912 decembere
Belügyminiszterré nevezték ki Maklakov Nyikolaj Alekszandrovics

1913
Egy új elkészítéséhez Tűzoltó charta Az Orosz Birodalmi Tűzoltó Társaság Tanácsa jóváhagyja a M.A. szenátor által vezetett bizottságot. Osztrogradszkij. 1914-re a bizottság két dokumentumot készített: "A tűzvédelmi szabályokról" és "A törvénykönyv egyes cikkeinek módosításáról a tűz- és gyújtogatás elleni küzdelemről". Azonban, további munka A megbízást az első világháború miatt felfüggesztették.

1914. augusztus 1
Oroszország belép az első világháború szövetségben Angliával és Franciaországgal (Antente).

1915. június
herceget belügyminiszterré nevezték ki Scserbatov Nyikolaj Boriszovics.

1915. szeptember
Belügyminiszterré nevezték ki Khvosztov Alekszej Nyikolajevics.

1916. március
Belügyminiszterré nevezték ki Shtyurmer Borisz Vlagyimirovics.

1916. július
Belügyminiszterré nevezték ki Hvostov Alekszandr Alekszejevics.

1916. augusztus 6
Elfogadták a törvényt" A gyárak és gyárak tűzvédelméről amelyek a terepen a hadsereg számára cikkeket készítenek." A belügyminiszter megkapta a közzétételi jogot Általános szabályok védelmi vállalkozások tűzvédelmére. Egy bizottságot hoztak létre, amely felügyeli a tűzbiztonsági intézkedések betartását ezekben a létesítményekben.

1916. szeptember
Belügyminiszterré nevezték ki Protopopov Alekszandr Dmitrijevics.

1916. október 23
A Minisztertanács határozatot fogadott el "A Birodalom 50 tartományában a rendőrség megerősítéséről, valamint a rendőrök szolgálati és anyagi helyzetének javításáról".

1917. február 23-28
A szentpétervári sztrájkok és politikai tüntetések tábornokká alakulnak felkelés az autokrácia ellen. A reguláris hadsereg egységei (Pavlovsky, Volynsky, litván, Preobrazhensky és más ezredek) átállnak a lázadók oldalára. Mindenhol lövöldözés zajlik a rendőrséggel.

A petrográdi városi duma ülésén bejelentették a fővárosi rendőrség létrehozása, amelynek vezetője a híres építész, D.A. Krizhanovszkij.

Minden körzetben rendőri osztályokat hoznak létre, amelyeket kijelölt biztos vezet. A rendőröknek nincs egyenruhájuk, az osztályok személyi állományát önkéntesekből toborozzák: munkások, értelmiségiek, diákok, sőt cserkészek is. A bűnöző világ képviselői behatolnak a rendőrségbe.

1917. március
Az Ideiglenes Kormány számos rendeletét adják ki, amelyek eredményeként A Belügyminisztérium, mint egységes központosított struktúra megszűnik.

A helyi önkormányzatok kezdeményezésére számos városban dolgozó milícia, amelyet az ipari vállalkozások költségén tartanak fenn, amely ezt követően az Ideiglenes Kormány milíciájának létrehozásával feloszlik.

Az Ideiglenes Kormány bejelenti amnesztia. Mintegy 90 ezer elítéltet engednek szabadon, többségük bűnöző. A felkészületlen személyzet miatt a rendőrség bűnözés elleni fellépése eredménytelen. Az új rendvédelmi szervek fő erőfeszítései a cári kormány képviselőinek felkutatására és fogva tartására irányulnak, különösen a rendőrök és csendőrök, akiket szabotázsért és ellenforradalmi összeesküvésekben való részvételért vádoltak.

1917. március 1
A városi bizottság határozatával állami szervezetek alapított Moszkvai rendőrség. A.M. ügyvédet, a Mensevik Párt tagját, a Moszkvai Munkásképviselők Tanácsának elnökét választották meg élére. Nikitin.

1917. március 2
Aláírták II. Miklós császár lemondását a trónról. A feloszlatott Állami Duma de facto utódjává vált Munkás- és Katonahelyettesek Tanácsának döntésével ideiglenes kormány.

Georgy Evgenievich Lvov herceget az Ideiglenes Kormány elnökévé és belügyminiszterévé választották.

1917. március 3
Az Ideiglenes Kormány hivatalosan is bejelenti, hogy az új kormány legfontosabb feladata a rendőri szervek helyébe a helyi önkormányzati szerveknek alárendelt, választott hatóságokkal rendelkező népi milícia.

1917. március 6
Az Ideiglenes Kormány bejelenti a Külön csendőrhadtest felszámolása.

1917. március 11
Megjelent az Ideiglenes Kormány rendelete "A Rendőrkapitányság megszüntetéséről, valamint a Közrendészeti Ügyek Ideiglenes Igazgatósága és az állampolgárok vagyonbiztonságának biztosításáról" létrehozásáról, amely után az orosz rendőrség jogilag megszűnt. A volt minisztert és a rendőrkapitányság vezetőit letartóztatták, az összes rendőrtisztet kiszállították az államból. Külön bizottságot jelöltek ki a Rendőrkapitányság tevékenységének kivizsgálására és a politikai jellegű ügyek felszámolására. A nyomozórendőrséget vezető osztályt a tervek szerint az Igazságügyi Minisztériumhoz helyezik át. Felszámolás alatt áll a biztonsági osztályok ügyeit intéző speciális osztály. Megszűnik a Sajtóügyi Főigazgatóság a cenzúra funkcióival.

A Közrendészeti Ügyek Ideiglenes Igazgatósága 48 alkalmazottból áll, akiknek fele a cári belügyminisztériumban szolgált, élén a Kadétpárt képviselője, G.D. Szidamon-Erisztov. A minisztérium előkészíti az új rendőrség jogi és szabályozási kereteit, miközben nem foglalkozik a helyszíni tevékenységgel.

1917. március 12
tábornok N.I. Lukjanov, aki tíz éven át állt a belső őrség élén, parancsot adott ki, amelyben felszólította csapatait, hogy „mutassanak hűséget és hűséget az Ideiglenes Kormányhoz”.

1917. április
Jelentős a büntetés-rendszer változáson megy keresztül. Mindenféle bilincs, testi fenyítés, börtönruha, telepre száműzetés stb. megszűnik. A Börtönfőosztályt átnevezték Fogvatartási Helyek Főosztályává.

1917. április 6
Elfogadták a Belügyminisztérium körlevelét A csendőrtestület feloszlatásának és megszüntetésének eljárásáról Vagyona a katonai osztálynak, a levéltárnak - a vezérkarnak, a tartományi osztályok ügyeinek - az Igazságügyi Minisztérium képviselőinek és az Ideiglenes Kormány biztosainak megbízásaihoz kerül.

1917. április 16.
A Belügyminisztérium körlevelet adott ki A nyomozói osztályok tevékenységének megőrzésének és újraindításának szükségességéről a bűnügyi nyomozási ügyekben".

1917. április 17
Az Ideiglenes Kormány rendelete A milícia intézményéről", ahol a területen az államhatalom végrehajtó szervének nyilvánították, "amely a zemstvo és a városi közigazgatás közvetlen illetékességéből áll."

A helyi milícia vezetői a városi vagy megyei zemstvo tanács által kinevezett, legalább középfokú végzettségű személyek lehetnek. A rendőrfőnökök évente kötelesek beszámolni a városi dumának vagy az ujezdi közgyűlésnek, valamint az adott helységben az ideiglenes kormánybiztosnak. A belügyminiszter általános iránymutatást ad, gondoskodik a szabályozási keretek kialakításáról és helyszíni ellenőrzéseket szervez.

1917. június
A Munkás- és Katonaküldöttek Szovjeteinek első Összoroszországi Kongresszusa (június 9-24.) „A csendőrökről és rendőrökről” határozata szerint a korábbi rendőrök és csendőrök mennek a frontra"a legközelebbi felvonuló társaságokkal." Parancsnoksági beosztások betöltésére nem jogosultak, irataikon a korábbi szolgálati hely szerepel. Később még azt is javasolták, hogy a rendőröket külön katonai egységekre különítsék el, és "különleges fekete csíkokkal jelöljék meg őket egyenruhájukon".

1917. június 15
Az Ideiglenes Kormány rendeletével az Ideiglenes Rendőrségi Igazgatóságot átnevezték erre Rendőrségi Főosztály(Glavmilitsiya) és alkalmazottainak létszáma megduplázódik.

1917. július
Belügyminiszterré nevezték ki Tsereteli Irakli Georgievich.

1917. július
Belügyminiszterré nevezték ki Avksentiev Nyikolaj Dmitrijevics.

1917. szeptember
Belügyminiszterré nevezték ki Nyikitin Alekszej Maksimovics.

1917. szeptember 1
Az Ideiglenes Kormány kijelenti Oroszország mint köztársaság.

1917. szeptember 2-25
Ebben az időszakban senkit nem neveztek ki belügyminiszteri posztra feladatait pedig a posta- és távirati miniszter látja el.

1917. október 10
Az RSDLP (Szociáldemokrata Bolsevik Párt) Központi Bizottsága a Munkás- és Katonaképviselők Tanácsának jelentős részére támaszkodva elfogadja határozatot a fegyveres felkelésről.

1917. október 11
Az Ideiglenes Kormány hadügyminisztere rendeletben utasítja a hátsó katonai egységek parancsnokait, hogy a legjobb tiszteket és katonákat küldjék a milícia szolgálatára.

Az ideiglenes kormány nem tudta leküzdeni a "rendőrök elleni összoroszországi hadjárat" következményeit.

figyelembe venni, hogy az élettevékenység a vezetői tevékenységgel összefüggésben tágabb fogalom, akkor különösen fontos mind tevékenysége eredményességének, mind kilátásainak azonosítása szempontjából személyes fejlődés ismereteket szerez az összes azonosított jellemző összességéről.

IRODALOM

1. Ananiev B.G. Az ember mint a tudás tárgya. - L .: Leningrád kiadó. egyetemi 1968.

2. Golnikov R.V. A vezető vezetői tevékenységének értékmeghatározói: Módszertani. fejlesztés. - M., 1998.

3. Leontiev D.A. Az értékorientációk vizsgálatának módszertana. - M., 1992.

4. Sinyagin Yu.V. Pszichológiai formálási minták a környezete vezetője által a szervezetben. -M.: RONYVOK, 1996.

OKTATÁS ÉS ÁTSZERVEZÉS

BELÜGYMINISZTÉRIUMOK

(1802-1819)

Folypát. történelmi Tudományok, egyetemi docens M.K. Alafjev,

tanszékvezető

Oroszország Belügyminisztériumának Omszk Akadémiája

Az államigazgatási szervek jelentős átalakításai, köztük a miniszteri reform I. Sándor (1801-1825) uralkodása alatt történtek. Miután 23 évesen trónra lépett, és megalapozott nézeteket vallott, 1801. március 12-i kiáltványában bejelentette, hogy "törvény és szív szerint" fogja irányítani a népet. Így a császár hangsúlyozta elkötelezettségét politikai pálya II. Katalin, az európai felvilágosodás eszméinek szelleme.

I. Sándor kénytelen volt nemcsak az új európai trendeket figyelembe venni, hanem Oroszország gazdasági, társadalmi és adminisztratív szférájának objektív valóságát is. Elég azt mondani, hogy a 19. század elejére Oroszország összetett gazdasági mechanizmussal rendelkezett. Először is, ez egy hatalmas kontinentális ország volt, amely hatalmas területet foglalt el Kelet-Európaés Észak-Ázsia (Szibéria, Távol-Kelet). Ráadásul az első során fele XIX században Oroszország területe 16-ról 18 millió km2-re növekszik Finnország, a Lengyel Királyság, Besszarábia, a Kaukázus, Transzkaukázus, Kazahsztán, az Amur-vidék és Primorye annektálása miatt, ahol mintegy 43 millió ember élt (3, 5 ).

Másodszor, be gazdasági élet maga az állam szerepe túlzottan nagy volt. Ez nemcsak az ipar szabályozási, ellenőrzési és ösztönzési intézkedéseiben nyilvánult meg, hanem magában az állami gazdaság fejlesztésében is. Az I. Péter kora óta működő állami vállalatokat az állam hozta létre állami szükségletekre. nagyipar aktívan fejlődött a XIX. Számos magánvállalkozás jött létre és működött állami támogatással és dolgozott

ingatlan a kincstár szükségleteire. A teljes közlekedési rendszert – csatornákat, utakat és egyebeket – közvetlenül az állam építette ki. A pénzügyi és hitelrendszer is kizárólag állami volt – egészen a 19. század második feléig nem voltak magánbankok Oroszországban.

Ennek a gazdasági fejlődési útnak a társadalmi következménye a „harmadik birtok” gyenge fejlődése volt. Az oroszországi ipari forradalom kezdetének előestéjén a városi burzsoázia és a kézművesek egy szűk rétege, részben szellemi munkások képviselték, míg ők a feudális osztálystruktúrák merev kereteire korlátozódtak.

A birodalom irányítása bonyolultabbá vált. Az adminisztratív irányítást tekintve a 19. század elejére az európai Oroszország 41 tartományra és 2 régióra (Taurida és a Doni kozákok régióira) osztódott. A jövőben a tartományok száma az új területek csatolása és a korábbiak közigazgatási átalakítása miatt növekedett. 1809-ben közigazgatási struktúra Finnország megkapta az orosz modellt, 1815-ben - Lengyelország. 1822-ben Szibériában új közigazgatási felosztást hajtottak végre: 5 tartományra osztották. Ennek eredményeként a század közepére Oroszország 69 tartományból és régióból állt, amelyeket viszont megyékre osztottak (5-15 megyére). A tartományok egyes csoportjait (főleg az országos külterületeken) pedig főkormányzókká és kormányzóságokká egyesítették, és nagyobb közigazgatási jogkörrel ruházták fel őket (3, 6).

A 19. század eleji államigazgatási rendszerről egyet elmondhatunk: gyökeres átalakításra volt szüksége. Az állami kormányzati rendszer kialakulása, amely az abszolút monarchia kiépítésének korszakában kezdődött I. Péter vezetésével, nem fejeződött be a XIX. Ebben a kérdésben határozottan az államapparátus centralizációs és bürokratizálódási tendenciái voltak, ezzel párhuzamosan az egyes hatóságok és közigazgatások specializálódása is elmélyült.

I. Sándor az alkotmány előkészítésével és a parasztok felszabadításának tervével együtt az államigazgatás átalakítását is feladatának tekintette. A reformok kidolgozására a császár különös bizalmát élvező személyekből kimondatlan bizottságot alakítanak ki. A bizottság tagja volt P. Sztroganov gróf, V. Kochubey gróf, N. Novozilcev, A. Czartorisky herceg és mások.

A Kimondatlan Bizottságban született meg a minisztérium ötlete. Ennek az ötletnek a fő szóvivője A. Czartoryski herceg volt. Egy 1802. február 10-i ülésen jelentést olvasott fel a közigazgatási reformok szükségességéről. Véleménye szerint az akkori vezetői pozíció „a legnagyobb rendetlenség képét mutatta”: között felsőbb hatóságok- A Szenátus és a Legfőbb Ügyész állandó összecsapásokban van. Az egyes minisztériumokban letelepedett minisztereket semmilyen felelősség nem terheli, senkinek a jogai nincsenek meghatározva, így akár egész osztályok, akár egyének esetében lehetséges az idegen területre való behatolás, valamint a közvetlen feladataik alóli kibújás (5, 136). -137).

A. Czartoryski azt javasolta, hogy osszák meg a végrehajtó hatalmat a miniszterek között, és adják joghatóságuk alá a minisztérium vezető tisztviselőiből álló tanácsot, amely

az összes vezetői helyet alárendelni; a bírói hatalmat különítse el a minisztériumok hatáskörétől, és ossza szét a polgári, büntető és rendőrségi bíróságok között. A védőhatalmat a Szenátusra bízták, amelyhez a minisztereknek éves jelentést kell benyújtaniuk.

Senki sem kételkedett a minisztériumok létrehozásának szükségességében. I. Sándor trónra lépésekor a központi közigazgatási intézményekben már általánossá vált az egyedüli irányítás. Számos kollégium már I. Sándor reformja előtt áttért az egyedüli irányításra. I. Pál alatt például a legfőbb ügyész jogköre miniszteri szintre nőtt. Alatta jelentek meg az első hivatalos miniszteri tisztségek: állampénztáros, apanázsminiszter, kereskedelmi miniszter.

Mint látható, a 19. század elejére kialakult a miniszteri rend. A lényeg csak az volt, hogy kiadjam ezt a parancsot jogi forma, majd két jelentős kérdés megoldása: az egyes minisztériumok kapcsolatának meghatározása, valamint a minisztériumok és a szenátus közötti kapcsolat kialakítása.

P. Sztroganov többek között egy egységes minisztérium létrehozásának gondolatát fejezi ki. Egyik feljegyzésében rosszallását fejezi ki a király államügyek intézésének kialakult rendszerével szemben. „Külön foglalkozik a minisztereivel, és soha nem mindenkivel együtt. A császár soha nem hívja össze a minisztereket, hogy összehangolják tevékenységeiket. Emiatt az egész szem elől téved, és a miniszterek gondoskodnak arról, ami a kormányzat minden részét össze kell kötnie” (5,136).

Ez az elképzelés olyan szilárdan rögzült a Kimondatlan Bizottság tagjainak fejében, és annyira vitathatatlannak tűnt, hogy a minisztérium felállításának tervezete egyenesen „a minisztérium felosztásáról és a benne lévő ügyek elosztásáról” szólt. N. Novozilcev a minisztérium 8 osztályra történő felosztását javasolta. Az előkészítő szakaszban a bizottság tagjai, köztük maga Sándor, határozottan az egységes minisztérium létrehozása mellett álltak. Az egységes minisztérium megalakításával a Kimondatlan Bizottság az uralkodó önkényes döntéseinek lehetőségét kívánta kiküszöbölni, némi rendszerességet bevezetni a legfőbb hatalom tevékenységébe.

Maga Sándor ezt nem értette, vagy képmutató vágyát fejezte ki, hogy a törvényt maga fölé helyezze, de a bizottsági üléseken nem ellenezte az egységes minisztérium létrehozásának gondolatát. Ez így volt a bizottsági üléseken 1802 májusáig. De már a szeptember 8-i kiáltvány, és még inkább az újonnan alakult minisztériumok gyakorlata nem hagyott nyomot ennek az elképzelésnek.

E gondolkodásmódok elutasításáról N. Varadinov, az 1858-ban megjelent „Belügyminisztérium története” című könyv szerzője azt írta, hogy az 1802. szeptember 8-án kelt „A minisztériumok felállításáról szóló kiáltvány” csak egyet állapít meg. minisztérium 8 osztállyal: katonai, szárazföldi, haditengerészeti, külügyi, igazságügyi, belügyi, pénzügy, kereskedelem, közoktatás. De azokat, akik ezeket a főosztályokat vezették, minisztereknek nevezték: már 1802-ben magukat ezeket a főosztályokat is minisztériumnak nevezték minden hivatalos lapban (2, 8).

Mint látható, a végrehajtott reform óvatos természetű volt, megerősítette a Szenátus primátusát, és nem rombolta le a táblákat, csak szétosztotta a minisztériumok és osztályok között. A minisztereknek jogukban állt személyes jelentéseket tenni a császárnak, „kérni a legfelsőbb parancsnokságot”, és a szenátus irányítása alatt eljárni.

A Belügyminisztérium a közrend szervezési és fenntartási feladatai mellett az állami ipar (kivéve bányászat), az építőipar, a mezőgazdaság, a városgazdaság, az élelmiszeripar, az egészségügyi, a tűzoltóság stb. Belügyminisztérium hatáskörébe tartozik, az állami tevékenység igen sokrétű és jelentős aspektusai.

Az első belügyminiszter gróf volt

V. Kochubey. Kinevezése nem volt véletlen, a király azt akarta, hogy a megkezdett reformok folytatódjanak. Az első években V. Kochubey jelentős átalakításokat hajtott végre, segítségére M. Speransky volt, aki akkoriban a Belügyminisztérium főosztályának igazgatója volt.

Az 1803. január 7-i kiáltvány előírásainak megfelelően megalakult a Belügyminisztérium (Kancellária) állománya, megtörtént a vezetői tételek expedíciók közötti elosztása, erőés a Belügyminisztérium tisztviselőinek fizetése. Az osztály személyzete 45 főből állt, fenntartásukra 51 250 rubelt különítettek el. A miniszter évi 12 000 rubelt étkezdére és 5 000 rubelt lakhatásra (2, 14).

Az osztály 4 expedícióra oszlott: én - a nemzeti élelmezés és a só rész ügyeit intéztem; II - esperesség ügyei; III - államgazdaság és manufaktúrák; IV - az orvosi bizottság ügyei és a közjótékonysági rendek.

Osztály alatt megalakult a Nemesek Társasága. Megbízták a közigazgatás egyes részeinek történetének összeállítását, az egyes tartományokra vonatkozó információk rendszerezését, a helyszíni vizsgálatok lefolytatását, az expedíciók gyakorlati segítségét, a miniszter különleges megbízatásának végrehajtását stb. megalkotta a hivatali munkavégzés szabályait, a szakosztály különböző beosztásaira vonatkozó szabályzatokat is.

De a Belügyminisztérium helyzete nem felelt meg V. Kochubeynek. 1803. július 18-án jelentést tett a cárnál. A minisztériumban nem kielégítő ügyeket a kollegiális rend meglétével magyarázza, amiből a gazdálkodási ügyek lassúsága, gyenge felelősségvállalás és szorgalom fakad. V. Kochubey javasolja a kollegiális rendszer felhagyását, különösen azt, hogy a Belügyminisztérium ne a kollégiumokkal való kapcsolattartásért felelős miniszteri hivatal legyen, hanem vegye át a kollégiumok összes funkcióját. És ami a legfontosabb, a miniszternek aktívabb szerepet kell játszania a kormányzásban. V. Kochubey lehetségesnek tartotta egy ilyen átalakulás kiterjesztését az I. és III. expedíció eseteinek körére. Ezeket a javaslatokat jóváhagyták.

A régi irányítási rendszerről az újra való áttérés 1807-re a Belügyminisztérium korszerűsített struktúrájával véget ért. A miniszter és bajtársa a minisztérium élén, a Nemesek Társasága és 5 titkár állt a minisztériumnál, a három expedíciósból álló belügyi osztályon.

és az Orvosi Tanács. A minisztérium alá tartozott a főigazgatóság, amelyet a miniszter külön-külön irányított, mint főmenedzser, és amelynek külön hivatala volt.

1807. november 24. A. Kurakin herceg váltja V. Kochubeyt a belügyminiszteri poszton. Nem sokkal ez előtt, október 19-én M. Szperanszkij is otthagyta a Belügyminisztérium szolgálatát, és magasabb beosztásba költözött.

Az új miniszter felhívta a figyelmet az irodai munka rohamos növekedésére az osztályon, ami miatt az expedíciókon dolgozók hiányozni kezdtek. Valóban, 1807-ben a bejövő iratok száma a tanszéken körülbelül 25 ezer volt, a kimenőké pedig körülbelül 16 ezer. Ennek körülbelül a fele a II. expedíció ügyeire esett. E tekintetben 1808-ban újraszervezték a II. és a III. expedíciót. A. Kurakin alatt két új központi intézmény jelent meg a Belügyminisztériumban, a főosztálytól függetlenül. Különösen 1808 júniusában hozták létre a Manufaktúrák Főigazgatóságát, amelyben a hadsereg számára készült ruhák készítése összpontosult.

1811 januárjától 1819 júliusáig a Belügyminisztériumot valódi titkostanácsos, O. Kozodavlev vezette. Alatta hajtották végre M. Speransky jól ismert reformjait, amelyek jelentősen érintették a Belügyminisztériumot, megváltoztatva annak feladatkörét. M. Speransky az új reform szükségességét az 1802-ben létrehozott minisztériumok tökéletlenségével indokolta, nevezetesen: a minisztériumok szilárd belső szervezetének hiányával, gyenge végrehajtói fegyelemmel stb. Mindenekelőtt a minisztériumok belső szervezete hagyott kívánnivalót maga után. Ebben a tekintetben M. Szperanszkij úgy vélte, V. Kochu-bey reformjainak köszönhetően a Belügyminisztérium jobbnak tűnt a többi osztálynál. Más minisztériumokban a bürokratikus és kollegiális formák keveredését figyelték meg, ami „nagy kényelmetlenséget okozott” (4, 20-21).

M. Szperanszkij reformjai azzal kezdődtek, hogy 1810. július 25-én bejelentették az államügyek új felosztását a minisztériumok között, sőt, a Rendőr- és Belügyminisztérium is levált. A Belügyminisztérium számára a mezőgazdasággal és az iparral kapcsolatos gondozást, a Rendőrkapitányság számára az "állami fejlesztést" és az egészségügyi egységet ismerték el.

M. Speransky reformjai hozzájárultak az ügyek osztályok közötti egyértelműbb elosztásához, megerősítették a minisztériumok belső szervezetét. A minisztériumi tevékenységek egységesítése a Miniszteri Bizottság kialakításának köszönhető, amely felett a Szenátus maradt a legfőbb felügyeleti szerv. A miniszterek beosztásában néhány változtatást eszközölt az intézmény

1810. január 1. Államtanács: a miniszterek a Tanács tagjai voltak, és törvényhozási kezdeményezési joggal ruházták fel őket.

A Rendőrségi Minisztérium felépítése eltért a Belügyminisztérium struktúrájától. A hivatal és a közös alapon létrehozott Minisztertanács mellett három osztályból, az Orvosi Tanácsból és a Miniszteri Szakszolgálatból állt.

Az államok növekedtek, 88 tisztviselő szolgált három osztályban. Az I. osztály a Gazdasági Rendőrséget irányította, és 2 osztályra osztották: az első az élelmiszerügyeket, a második a közjótékonysági rendet irányította. II Osztály

a végrehajtó rendőrséget vezette, és 3 osztálya volt: az első a rendőri személyzetért volt felelős, és a tartományi jelentéseket vette figyelembe; a második bírósági és büntetőügyeket folytatott rendőrségi ügyekben; a harmadik a zemstvo feladatok adminisztrációjával és a katonai egységekkel való kommunikációval foglalkozott. A III. - Orvosi Osztály - 3 osztályú volt: az elsőben az orvosi ügyintézés szervezéséről folytak ügyek; a második állami gyógyszertárakat irányított, és az egészségügyi alapok beszerzését vezette; a harmadik a minisztérium számára pénzeszközöket és ellenőrzött anyagokat számolt el (1, 12-19).

Az Orvosi Tanács gondoskodott az összes osztály egészségügyi cikkekkel való ellátásáról, következtetéseket készített az igazságügyi orvostani esetekről, terjesztette az emberek között a betegségek elleni küzdelem legjobb módjait stb.

A 13 főből álló rendőrminiszteri hivatal az Oroszországba belépő külföldiek, az orosz alattvalók külföldi útleveleinek ügyében, valamint a cenzúrarendeletek pontos betartásának ellenőrzésével foglalkozott. A Rendőrségi Minisztériumot A. Balashov altábornagy vezette - 1810. július 25-től 1812. március 28-ig, majd Szentpétervár katonai kormányzója, Sz. Vjazmitinov gróf.

1819. november 4-én a Rendőrségi Minisztérium újra csatlakozik a V. Kochubey által vezetett Belügyminisztériumhoz. A hatósági értékelés szerint a Rendőrségi Minisztérium működési gyakorlata azt mutatta, hogy létrehozása nem hozott pozitív eredményt. A Rendőrségi Minisztérium jogot kapott más minisztériumok helyi közigazgatási struktúráinak ellenőrzésére, ami mintegy a helyi intézményeken kívülre és fölé helyezte, ami bonyolította és megzavarta a helyi hatóságok interakcióját. A Rendőrminisztérium bírálata is felerősödött M. Szperanszkij gyalázat idején végrehajtott reformjainak felülvizsgálata kapcsán.

A Rendőrséghez és a Belügyminisztériumhoz csatlakozva bonyolultabb szerkezetű volt, a Miniszteri Hivatalból állt; Államgazdasági és Középületek Osztálya (alatta - építési bizottság és szalon); gazdaságrendészeti osztály; Rendőrkapitányság ügyvezetője; Orvosi Osztály. A Belügyminisztériumhoz tartozott az Orvosi Tanács, a Minisztérium Különleges Hivatala, a Cenzúra Bizottság és a Minisztertanács.

Általánosságban elmondható, hogy a 19. század eleji reformkorszak azt mutatta, hogy a Belügyminisztérium 1802. szeptember 8-i Kiáltványban felvázolt modellje főbb vonásait tekintve helyesnek bizonyult. S bár 1819 után a Belügyminisztériumban változások következtek be, ez az év a Belügyminisztérium történetének egyik oldala lett: ezzel zárult a miniszteri irányítás módszereinek és szervezeti kialakításának időszaka.

IRODALOM

1. Andrianov S.A. Belügyminisztérium: Történelmi vázlat (1802-1901). - Szentpétervár, 1902.

2. Varadinov N. A Belügyminisztérium története. Ch. I. – Szentpétervár, 1858.

3. Oroszország története XIX-XX. század eleje. - M.: Zertsalo, 1998.

4. Oroszország Belügyminisztériumának szervei és csapatai: Rövid történelmi vázlat. - M., 1996.

5. Predtechensky A.V. Esszék Oroszország társadalmi-politikai történetéről a 19. század első negyedében. - M.-L., 1957.

Az 1802. szeptember 8-i kiáltvány nyolc minisztérium (katonai erők, haditengerészet, külügyi, belügyi, igazságügyi, kereskedelmi, közoktatási, pénzügyminisztérium) megalakításáról minden egyes minisztérium funkcióját, működési elveit meghatározta. egymással és más kormányzati szervekkel.

A minisztériumok létrehozásának alapját a korábban meglévő kollégiumok képezték, amelyek az új központi kormányzati szervek részévé váltak. Minden minisztérium megkapta az úgynevezett Rendelést, amely meghatározta feladatait.

A legnagyobb és a legtöbb multifunkcionális a Belügyminisztérium volt. A Belügyminisztérium hatáskörét és a rá háruló feladatokat a minisztériumok létrehozásáról szóló kiáltvány IV. A minisztériumok létrehozásáról szóló kiáltvány 4. cikke szerint a belügyminiszternek "gondoskodnia kellett az emberek általános jólétéről, az egész Birodalom békéjéről, csendjéről és jólétéről". Így az államon belüli ellenőrzés gyakorlásának, a belső funkciók jelentős részének ellátásának jogosítványai a Belügyminisztériumban összpontosultak.

A Belügyminisztérium irányította az állami ipar minden ágát (kivéve a bányászatot): állami építőipar, kereskedelem, posta stb.

Eredetileg négy fő szerkezeti részleget, az úgynevezett expedíciókat alkotott.

Az első hatáskörébe tartozott a "nép élelmiszer- és sórész ügyeinek intézése", a harmadik - az állami gazdaság expedíciója - a "mezőgazdaság fejlesztésének" kérdéseivel foglalkozott, az állami gyárakat és üzemeket irányította, tőzeg, szénbányászat, biztosította a parasztok új földekre telepítését, felügyelte az utak állapotát. 1806-ban a Belügyminisztérium mindkét expedíciója egyesült. A negyedik expedíciót "nyilvános jótékonysági expedíciónak" nevezték. Ő felelt a kórházakért, a "jótékonysági intézményekért", a börtönök fenntartásáért.

A rendőri irányítás a második expedíció feladata volt. „A nyugalom és a dékánság expedíciójának” nevezték, és két ágból állt. Az első osztályt az incidensekről szóló információgyűjtéssel, a "hamis pletykák" megelőzésével bízták meg. A vidéki rendőrség feladatkörébe tartozott az is, hogy felügyelje "a parasztok engedelmességét a törvényes hatalomnak". A második ág a városi rendőrséget és tűzoltóságokat irányította. Feljelentést is küldött a rendőrség ellen.

Viktor Pavlovich Kochubey gróf, a legnagyobb államférfi Oroszország a 19. század első felében. Helyettese I. Sándor személyes barátja volt, P.A. Sztroganov. M. M.-t nevezték ki a Belügyminisztérium hivatalának élére. Szperanszkij. Itt azt is meg kell jegyezni, hogy gyakorlatilag minden helyi kormányzó és igazgatásuk a Belügyminisztérium állományába tartozott.

A Belügyminisztérium hivatala egyfajta székházzá vált, amelyben nemcsak a Belügyminisztérium, hanem más tárcák tevékenységének javítására, struktúrafejlesztésére, feladatköreinek pontosítására is készültek projektek.

Belügyminisztérium 1804-1809-ben. Megjelent az ország történetének első hivatalos folyóirata. "Szentpétervári folyóirat" volt a neve. Megjelenésében még I. Sándor császár is részt vett, a birodalmi rendeletek, a szenátus parancsai és a minisztériumok a folyóirat első részében jelentek meg.

A közfelháborodást az váltotta ki, hogy a "Sankt-Peterburgskiy zhurnal"-ban közzétették a belügyminiszter jelentéseit a rábízott ügynökség tevékenységéről. Információt hoztak nyilvánosságra a szándékos gyilkosságok, öngyilkosságok, „véletlen halálesetek” számáról. Ahogy az egyik oroszországi külföldi megfigyelő meglepetten állapította meg, először "még a parasztok nemtetszése által kiváltott felháborodás is a nyilvánosság elé tárult". A folyóirat második rovata az állami intézmények és különösen a rendőrség, börtönök szervezetéről és tevékenységéről közölt anyagokat külföldi országok, valamint jogi, közgazdasági cikkek.

1809 és 1819 között a Belügyminisztérium kiadta az Északi Posta hivatalos újságot. Hetente kétszer jelent meg, és az ország lakosságának többsége számára a legfontosabb információforrás volt az Oroszországban és külföldön zajló eseményekről.

Az egyik első kérdés, amellyel a Belügyminisztérium vezetésének foglalkoznia kellett, a rendőrök anyagi támogatása volt. "A fizetésük csekélysége miatt nem tudtak a lehetőségeikhez képest élni", ami gyakran arra késztette őket, hogy visszaéljenek hatalmukkal. A Belügyminisztérium kezdeményezésére a városi kiadások előirányzataiba a rendőrség fenntartására vonatkozó külön jogcímcsoportok kerültek be: „állam szerinti bérekre, élelmezésre és egyenruhára, takarmányra, tűzoltó felszerelés karbantartására, tűzifára , gyertyák."

1806-ban a Belügyminisztérium tevékenységének általánosítása és elemzése alapján V.P. Kochubey és M.M. Szperanszkij elkészítette az I. Sándor által jóváhagyott átszervezési projektet.

Az előző időszakhoz képest az új funkciómegosztás az osztályok között összetettebb volt - nem rendészeti (vidéki és városi), hanem rendőri tevékenységi ágak szerint valósult meg, ami jobban illeszkedett a központosított, "minisztériumi " a rendőrségi irányítás természete. Az egyes részlegek funkcióit részletesebben meghatározták, és újakkal egészültek ki.

Az állami gazdaság irányításának egyes funkciói más minisztériumokhoz és osztályokhoz kerültek. A Belügyminisztériumhoz tartozott a Posta Osztály. Az expedíciók és a hozzájuk tartozó osztályok mellett új szerkezeti alosztályok, úgynevezett „táblázatok” alakultak ki. Minden osztályon több asztal volt, amelyeket főjegyzők vezettek.

A nyugalom és deákság expedíciója, ún államjavító expedíciók . Két ágból és öt asztalból állt.

• Az első osztály első pultja az összes incidensről, bűncselekményről, a külföldről érkezőkről és az országot elhagyókról való információgyűjtéssel, „a nyilvános előadások és találkozók esperesének” figyelemmel kísérésével foglalkozott.
• A második asztal felügyelte az utak állapotát és a rajtuk lévő rend betartását, létrehozta a városi rendőrcsapatok állományát, éjszakai és tűzoltó őrséget, büntetés-végrehajtási tiszteket, ellenőrizte az elítéltek büntetés-végrehajtási helyszínre szállítását, valamint részt vett a toborzás megszervezésében is. a hadsereg.
• A harmadik asztal fő funkciója a rendőrtisztek kinevezése, kitüntetése, elbocsátása volt.

Az Államjavító Expedíció második ágában a rendőrséggel szembeni panaszokat „lassúság, késedelem, személyes és vagyoni erőszak”, valamint „a hatóságokkal szembeni közvetlen engedetlenség és a rend helyreállítása miatt” vizsgálták.

A Belügyminisztérium e szerkezete és feladatköre 1810-ig változatlan maradt. További fejlődés A központi rendőri igazgatás 1810-1811 között az állami intézményrendszer átszervezéséhez kapcsolódott, amely "M. M. Szperanszkij reformjaként" vonult be Oroszország történelmébe, amelynek során megalakult a Rendőrségi Minisztérium.

1810 júliusában kiadták a cári kiáltványt „Az államügyek szakosztályokra való felosztásáról, az egyes osztályokhoz tartozó tárgyak megjelölésével” 6 . Leszögezte, hogy a Birodalom belső biztonságának biztosítását, amely korábban a Belügyminisztérium hatáskörébe tartozott, külön Rendőrségi Minisztériumnak kell ellátnia.

Az új minisztérium feladatai a bűnözés elleni küzdelem mellett a katonai toborzás, az állami élelmiszer-ellátás védelme, a vámellenőrzés, az elítéltek karbantartása és munkavégzése, a kommunikáció működőképességének és biztonságának biztosítása volt. A Rendőrségi Minisztériumnak emellett nyílt és burkolt felügyeletet kellett volna gyakorolnia a külföldiek felett Oroszországban, és cenzúrafunkciókat is ellátnia.

Az oroszországi minisztériumokról szóló rendeletek bevezetését és a Rendőrségi Minisztérium létrehozását az 1811. július 25-én kelt „A minisztériumok általános felállítása” című kiáltványban jelentették be.

A Rendőrminisztériumhoz rendelt feladatok jelentőségéből adódóan elsőként dolgozta ki és az „Általános intézménnyel...” egyidejűleg jelent meg az „Intézmény és utasítás a rendészeti miniszterhez” című kiadvány, amely normatív alapjá lett. szervezetéért és tevékenységéért. Ennek szerves részét képezte a „rendőrségi miniszter különös felelősségi szabályzata”. A „vészhelyzetben” eljárva (a „vészhelyzet” fogalmát és feltételeit nem adták meg) a rendőrminiszter a hadügyminisztert megkerülve, az ezredparancsnokoknak közvetlen parancsot adva csapatokat követelhetett a rendelkezésére. A „minisztériumok általános felállításáról” szóló külön paragrafus rendelkezett a miniszter mentesüléséről a hatalommal való visszaélés miatti felelősség alól, ha „általános biztonság formájában” járt el.

A.D.-t nevezték ki az első rendőrminiszternek. Balashov eljáró, sőt rendőrminiszter 1819-ig S.K. Vjazmitinov, aki a Rendőrségi Minisztérium vezetésével egyidejűleg Szentpétervár főkormányzója volt.

A Rendőrségi Minisztérium három főosztályból (Gazdaságrendészeti Főosztály, Végrehajtó Rendészeti Osztály és Egészségügyi Osztály), valamint általános és speciális minisztériumi hivatalból állt.

A Gazdaságrendészeti Főosztály hatáskörébe tartozott a városok, különösen Szentpétervár és Moszkva élelmiszerrel való ellátásának ellenőrzése, a spekuláció visszaszorítása, valamint a korlátozó- és munkaházak felügyelete.

A tárca legnagyobb fő alosztálya a Belügyminisztérium Államjavító Expedíciója alapján megalakult Végrehajtó Rendészeti Főosztály volt.

A Rendőrkapitányság I. Kirendeltsége a különböző rendőri szolgálatok személyi állományának kiválasztásával párhuzamosan statisztikai adatokat, regisztrált eseményeket, születéseket és halálozásokat gyűjtött, amelyekhez speciális regisztrációs űrlapokat vezettek be.

A második ág felügyelte a büntetőügyekben folyó nyomozás lefolytatását, valamint a „bírósági ügyek rendőrsége”, ellenőrizte a bírósági ítéletek rendőrség általi végrehajtását.

A harmadik osztályt arra utasították, hogy segítsen a tartományok általános ellenőrzésének megszervezésében és lefolytatásában. Rábízták a zemstvoi milícia (rendőrség) fenntartását, a dezertőrök elfogását és egyéb feladatokat is.

Az Egészségügyi Osztály feladata volt az egészségügyi felügyelet, a járványok és járványok megelőzésére irányuló intézkedések megszervezése, valamint a gyógyszerellátás.

A Rendőrminisztériumban a Miniszter irányítása alatt működő Speciális Iroda alakult a titkos irodai munka végzésére. Külföldi útleveleket adott ki, külföldieket regisztrált, állandó cenzúraellenőrzést végzett, és személyi megbízásokat végzett a miniszter számára.

A rendõrminiszteri szakhivatal nemcsak titkos irodai munkát végzett, hanem politikai rendõrségi feladatokat is ellátott, aminek eredményeként a minisztérium kisegítõ, technikai testületébõl alakult át, a Rendõrség Általános Alapszabályában foglaltak szerint. minisztériumok egyik legfontosabb részlegébe.

A politikai rendőrség feladatait ellátó, a minisztériumi osztálynál nem kisebb függetlenséggel a Különleges Kancellária kibővült, és 1819-re három „táblázatból” és egy titkos részből állt.

• Az első „íróasztal” a külföldi utazás és az orosz és külföldi alanyok birodalmába való belépésének kérdéseivel, a külföldiek megfigyelésével foglalkozott.
• A második "táblázat" a "könyvesboltokról, nyomdákról", a könyvek és festmények külföldről történő behozataláról gyűjtötte össze az információkat.
• A harmadik „asztal” hatáskörébe tartozott a vallási szekták, „gyanús csavargók” felügyelete.
• A Különleges Kancellária titkos része ellenőrizte "a fővárosokból elűzöttek elhelyezését a városokban", megszervezte a politikailag megbízhatatlan személyek megfigyelését. Rendőri bántalmazási esetekkel is foglalkozott.

A Rendőrségi Minisztérium megalakulását sok államférfi és közéleti személyiség nemtetszéssel fogadta. Először is irritációt keltett, hogy a Rendőrségi Minisztérium feljogosította más minisztériumok helyi szerveit irányítani, amivel mintegy a helyi intézmények fölé helyezték. A rendőrfőnökök, a városi rendőrök és a megyei rendőrök továbbra is a kormányzóknak voltak alárendelve, akik rendőri kérdésekben, más kérdésekben pedig a Belügyminisztérium ellenőrzése alatt álltak. HOGY. A Rendészeti Minisztérium létrehozásával kettős hatalom alakult ki az önkormányzatban. Ez bonyolította és megzavarta a helyi hatóságok interakcióját, ami a panaszok és a vesztegetési vádak számának növekedéséhez vezetett. Emellett a rendőri intézményekben a király parancsára végzett ellenőrzések is sok hiányosságot tártak fel bennük.

Ezért 1819-ben a Rendőr-minisztériumot a Belügyminisztériummal, a Rendőrségi Minisztérium főhivatalát pedig a Belügyminisztérium főhivatalával. A Belügyminisztériumhoz tartozott a Rendőrminiszteri Különleges Hivatal és a cenzúrabizottság is.

A Belügyminisztériumban megváltozott a rendőri hatóságokat közvetlenül felügyelő fő egység - a végrehajtó rendőri osztály. Bővült az osztály igazgatói irodája, számlálótáblát alakítottak ki, a tisztviselők fizetését emelték. Az átszervezés után I. Sándor uralkodásának végéig nem történt jelentős változás a Belügyminisztérium szerkezetében, funkcióiban és hatáskörében. A Belügyminisztérium közigazgatási-rendészeti és egyes gazdasági funkcióinak ellátását úgy tekintették, mint "az államügyek egymással való összefüggésében való egészséges megértését".

A monarchiát megrázta a dekabristák felkelése, melynek célja az államrendszer megváltoztatása, a közigazgatási apparátus átszervezése volt. (Beleértve a rendőrséget is. P. I. Pestel lapjaiban titkosrendőrség létrehozására és csendőrök felhasználására vonatkozó projekteket találtak a törvény és a rend védelmére). A kihallgatások során a letartóztatott dekabristák példákat hoztak fel az államapparátus, köztük a rendőrség tevékenységének hiányosságaira. Különösen a Rendőrségi Minisztérium megalakulása, majd megszüntetése, a dekabrist V.I. Steingel úgy jellemezte, hogy „a kormány zavartsága és állhatatlansága az állam kormányzásában”. A rendőri visszaélések bírálata a dekabristák kormányellenes propagandájának egyik iránya volt.

I. Miklós úgy vélte, hogy az államapparátus tevékenységének fő hátránya, különösen a területen, a központi hatóságok és a közigazgatás gyenge ellenőrzése. A Belügyminisztérium Különleges Hivatalának vezetője a fővárosi társadalom hangulatáról számolt be a cárnak. – Mindenki ha nem is teljes átalakulásra, de legalább korrekcióra vár a gazdálkodás sorrendjében. I. Miklós nem akart korszakalkotó reformokat végrehajtani az államigazgatásban, annak javítására és egy új politikai rendőrség létrehozására szorítkozott.

Ennek eredményeként 1826 júliusában létrejött a Császári Felsége Saját Kancelláriájának III. Osztálya, amely a politikai rendőrség új testületévé vált. Végrehajtó struktúrája a csendőrség lett.

A Belügyminiszteri Különleges Hivatal tisztviselőit, élén annak vezetőjével, áthelyezték a SEIV Hivatal III. Így a politikai rendőrség funkciói kikerültek a Belügyminisztérium hatásköréből. gróf A.Kh. Benckendorff, aki egyúttal a csendőrség főnöke is lett.

A III. ágat a "magasabb rendõrség" testületévé nyilvánították. Ez azt jelentette, hogy feladatai közé tartoztak az állambiztonság biztosításának kérdései: információgyűjtés vallási szektákés szakadások, kormányellenes szervezetek, külföldiek megfigyelése, pénzhamisítás elleni küzdelem. A III. Kirendeltség feladatai közé tartozott, hogy „kivétel nélkül minden incidensről” nyilatkozatokat gyűjtsön a császár számára, valamint statisztikai információkat „rendőrséggel kapcsolatban”. A III. Kirendeltség létrehozásáról szóló rendelet nem szólt arról, hogy a helyi közigazgatási és rendőri apparátus tevékenységének ellenőrzését a csendőrségre bízták, de a titkos csendőrségi utasításokban ezt többször is megemlítették. Utóbbi, valamint az a tény, hogy a helyi közigazgatástól jobban független csendőrtisztek a III. Osztály felé jelentették tevékenységének – így a rendészeti területen is – hiányosságait, komoly súrlódásokat szült a Belügyminisztérium között. és a III. osztály.

A császárhoz intézett jelentések III. része felhívta a figyelmet a rendőrség szervezetének és tevékenységének hiányosságaira, konkrét rendőri intézményvezetőkre. A Belügyminisztérium vezetése pedig a III. Kirendeltség tevékenységének baklövéseire igyekezett hangsúlyozni.

Több mint fél évszázadon át (1826-tól 1880-ig) a politikai és általános rendőri vezetői testületek párhuzamos fennállását folyamatos rivalizálás kísérte a III. Kirendeltség és a Belügyminisztérium között.

1847-ben a minisztérium 27 (azaz az ország tartományainak több mint felében) rendőri intézményben végzett ellenőrzést, és ezek közül csak háromban minősítették kielégítőnek a rendőrség állapotát 8 .

A legjellemzőbb hiányosságok a vidéki rendõrség tevékenységének alacsony hatékonysága és eredményessége volt, amelyet elsõsorban az határoz meg, hogy a vidéki lakosságszám gyakran meghaladta a 100 ezer fõt, mindössze 5-6 fõállású rendõrt dolgoztak.

Az adminisztratív és gazdasági funkciót ellátó vidéki rendõrség csekély létszáma és túlterheltsége oda vezetett, hogy a nyomozás lefolytatását, a kisbûncselekmények és a közigazgatási szabálysértések büntetés végrehajtását nagy késedelmekkel és hiányosságokkal végezte.

A Belügyminisztérium foglalkozni kezdett a rendőrség reformjának kérdésével. De mivel végrehajtásának az állami-jogrendszer más területeit kellett volna érintenie, ami nem volt része I. Miklós császár szándékainak, végrehajtása sokkal később, a XIX. század 60-as éveinek elején kezdődött.

1850-ben egyfajta jelentős esemény történt a Belügyminisztérium történetében - az intézmény személyzetének első leépítése, amely I. Miklós császár új erőfeszítéseinek megnyilvánulása volt a fegyelem megerősítése és az irányítás hatékonyságának növelése érdekében. A Belügyminisztérium tisztségviselőinél sikeresen zárult az összes főosztály létszámleépítése. A Belügyminisztériumban a bürokratikus álláshelyek számát 17-tel csökkentették, és 270 főre csökkentették.

Így be eleje XIX században a Haza történetében először egyetlen vezető testületet hoztak létre, amely egyesítette a birodalom rendőrségét. Tevékenységi körében a funkciók kaotikus keveredése azonban nem tette lehetővé a rendvédelmi szervek megfelelő irányítását.

Amint azt az 1825-ös események mutatták, orosz rendszer a bűnüldözés nem tudta sikeresen kezelni a jelentősebb államellenes bűncselekményeket.

Történelem és funkciók

Az összesített eredmény későbbi változásai a Belügyminisztérium hatáskörét bővítették, bár részben szűkültek. Tehát a "különleges iroda" városában volt miniszter a rendőrséget a saját H.I.V. Kancellária önálló III. osztályára különítették el; az állam és a nemzetgazdaság gondozása részben a Pénzügyminisztérium és az Állami Vagyonügyi Minisztérium hatáskörébe került. Ezzel szemben a városban a külügyi felekezetek vallásügyi főosztálya a Belügyminisztériumhoz került, a városban a cenzúra a Belügyminisztériumhoz került, a városban a minisztérium átalakulásával. Vasút, az építőrendőrség ügyei a városban. Magában foglalta az Orosz Birodalom megszűnt Posta- és Távirati Minisztériumát, amelynek vezetése is a Belügyminisztérium része volt már a város előtt.

Gazdasági OsztályŐ volt felelős a nemzeti élelmezés, a közjótékonyság, a városi közigazgatás és a zemsztvo gazdaság ügyeiért, az egyházi társaságok, testvéri közösségek és megbízottak jóváhagyásáért, a kispolgári társaságok gonosz tagjainak eltávolításáért, a tudós kongresszusok engedélyezéséért, és sok más dolog. d-ben a gazdasági osztály részeként külön biztosítási osztályt hoztak létre, amelyhez biztosítási bizottság is társult.

Külföldi Vallomások Lelki Ügyek Osztálya Központi intézményként irányította a katolikus, örmény-gregorián és protestáns hitvallás ügyeit, valamint a muszlimok, zsidók, karaiták és lámaisták lelki ügyeit.

Jelvények és kitüntetések

Története nagy részében az Orosz Birodalom Belügyminisztériuma nem rendelkezett kifejezetten alkalmazottai számára tervezett állami kitüntetésekkel. 1876-ban II. Sándor császár létrehozta a „Kifogástalan rendőrségi szolgálatért” kitüntetést, amelyet rendőröknek és tűzoltóknak szántak. 1887-ben III. Sándor császár létrehozta a „Szeplőtelen szolgálatért a börtönőrségben” kitüntetést - a börtönosztály rangjaiért, amely 1895-ig a Belügyminisztérium fennhatósága alá tartozott.

Ezen túlmenően az Orosz Birodalom Belügyminisztériuma fennállásának 115 éves fennállása alatt ennek a részlegnek a rangjait számos más elismerésben részesítették. állami kitüntetések. Például az Orosz Birodalom legmagasabb kitüntetését - az Elsőhívott Szent András Rendet - a minisztérium 22 magas rangú tisztviselője kapta, közülük csak kevesen kaptak kitüntetést közvetlenül a rendőrség területén végzett munkájukért. Ezek közé tartozik a csendőrség vezetője A.Kh. Benkendorf, Moszkva főkormányzója D.V. Golitsyn, belügyminiszterek L.A. Perovsky, S.S. Lansky, D.A. Tolsztoj.

Lásd még

Irodalom

• Belügyminisztérium. 1802-1902: 2 adj. - Szentpétervár. : Típus. Belügyminisztérium, 1901.

Források

	Portál "orosz történelem"
	Portál "Orosz Birodalom"
	Az Orosz Birodalom rendőrsége a Wikimedia Commonsnál
	Projekt "Bűn"

• Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára: 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. : 1890-1907.

Wikimédia Alapítvány. 2010 .

Nézze meg, mi az "Orosz Birodalom Belügyminisztériuma" más szótárakban:

Az Orosz Birodalom Belügyminisztériuma az Orosz Birodalom Miniszteri Kabinetének állami végrehajtó szerve, amely adminisztratív és adminisztratív feladatokat látott el az állambiztonság, a köz ... ... Wikipédia területén.

Központi kormányzati hivatal az Orosz Birodalomban, amely 1802-től 1917. október 25-ig (november 7-ig) létezett; külfölddel fenntartott kapcsolatokat kezelt. Történelem I. Sándor 1802. szeptember 8-i rendeletével alapították ("A ... ... Wikipédia" kiáltványa

A cikkben vagy egyes szakaszaiban található információk elavultak. Segíthetsz a projektnek... Wikipédia

A közoktatási minisztérium szentpétervári épülete a téren. Lomonoszov (volt Csernisev tér) K. I. Rossi építész. A Közoktatási Minisztérium (MNP) az Orosz Birodalom központi állami intézménye, ... ... Wikipédia

A Szentpétervári Közoktatási Minisztérium épülete a Csernisevszkaja (Lomonoszszkaja) téren. K. I. Rossi építész. A Közoktatási Minisztérium (MNP) az Orosz Birodalom központi állami intézménye, amely a ... ... Wikipédia

A minisztérium tisztviselőinek formája Az Állami Vagyonügyi Minisztérium az orosz államot irányító minisztérium ... Wikipédia

A Belügyminisztérium különböző országok állami intézménye: Azerbajdzsán Belügyminisztériuma Izrael Belügyminisztériuma Olaszország Belügyminisztériuma A Fehérorosz Köztársaság Belügyminisztériuma ... ... Wikipédia

Ennek a kifejezésnek más jelentései is vannak, lásd: Belügyminisztérium (jelentések). Kirgizisztán Belügyminisztériuma (Kirgizisztán Belügyminisztériuma) Általános információk Létrehozás dátuma 1924. november 1. Előző ügynökség Belügyminisztérium ... ... Wikipédia

Rendőrségi Minisztérium 1810-től 1819-ig kormányzati hivatal Orosz Birodalom. A minisztérium a minisztériumok 1810-es átalakulásakor alakult meg. M. M. Szperanszkij terve szerint a rendőrségi minisztérium feladata a belső ... ... Wikipédia

Ennek a kifejezésnek más jelentése is van, lásd a Pénzügyminisztérium. A Pénzügyminisztérium az Orosz Birodalom központi állami intézménye, amely a pénzügyi és gazdaságpolitika. Tartalom 1 Történelem 2 Alapítvány ... ... Wikipédia

Orosz Birodalom? A kérdés megválaszolásához egy kicsit a történelembe kell tekintenünk. Miért?

Az a tény, hogy minden államnak megvan a maga történelme, általános és hagyományos fogalom. Az iskolapadból tanulmányozzuk ezt a tudományt, amely szülőhazánk és a világ más országainak oktatásáról és fejlődéséről mesél.

De van-e története bizonyos minisztériumoknak és osztályoknak, amelyek az állam politikai struktúrájának részét képezik? Persze, mert megvan a maguk kezdete, a kialakulás és a formáció szakasza, a vezetők és vezetők hullámvölgyei, gyengeségeik és erősségeik.

Mielőtt megtudnánk a birodalom létrejöttének időpontját, tegyünk egy rövid kitérőt ennek az államszerkezetnek a történetébe, tekintsük át feladatait és céljait.

A megjelenés célja

Az Orosz Birodalom Belügyminisztériumának megalakulásakor az államban már felállítottak egy rendőri osztályt, amely minden tartományban a biztonságért és a rendfenntartásért felelt. Ezért ennek a részlegnek a céljai kissé eltérőek voltak.

Száműzöttek felügyelete

1822-ben újabb császári rendeletet adtak ki, amelyet Mihail Mihajlovics Szperanszkij dolgozott ki, és szabályozta a foglyok és elítéltek száműzetés helyére küldésének folyamatát. Például részletesen leírták az úton történő mozgás szabályait és feltételeit. A dokumentum szerint a foglyokat meg kell béklyózni és megbélyegezni (később félig borotválta).

Amint látható, a Belügyminisztérium tevékenysége a társadalom társadalmi és politikai életének számos oldalát lefedte.

Díjak és kitüntetések

1976-tól kezdve, II. Sándor utasítására, ennek az intézménynek az alkalmazottait „kifogástalan szolgálatért” kitüntetésben részesítették. Az osztály vezető tisztségviselőit is magas kitüntetésben részesítették. Például az Elsőhívott András Szent Apostol császári rendje olyan kiemelkedő személyiségeket adományozott, mint A. Kh.

Vége a történetnek

Az 1917. februári események kapcsán komoly változások következtek be az Orosz Birodalom Belügyminisztériumának összetételében és felépítésében. Néhány állást és osztályt teljesen megszüntettek. Ezen alosztályok hatalommal való visszaéléseinek kivizsgálására rendkívüli bizottság is alakult. A népi zavargások következtében számos állami levéltár-megsemmisítés és megsemmisítés történt.

Létrejött az Ideiglenes Rendőrkapitányság, melynek célja az állampolgárok személy- és vagyonbiztonságának biztosítása volt.

De az új minisztériumnak nem volt ideje kardinális dolgot elérni. Megkezdődtek az 1917. októberi események.