Праздничный залп членов организации ЭТА

История

Идеологами и основателями баскского национализма являются братья Луис (исп. ) (1862-1951) и Сабино (1865-1903) Арана, которые ещё в XIX веке заявляли, что Испания превратила Страну Басков в свою колонию, и требовали полной независимости баскских земель через создание конфедерации четырёх испанских (Бискайя , Гипускоа , Алава и Наварра) и трёх французских регионов (Зуберу, Лабур и Нижняя Наварра), населённых басками. Ими были сформулированы основы баскской национальной идеи , учреждены флаг и праздники . В 1894 году возникла первая Баскская националистическая партия (БНП) .

После прихода к власти генерал Франсиско Франко упразднил завоёванную в период Испанской республики (1936 год) автономию Страны Басков. Баскский язык был запрещён. Делопроизводство и обучение велись лишь на испанском языке. Только на нём издавались книги и выходили газеты, шли радио- и телепередачи. Лишь в 1960-е годы создана система обучения только на баскском языке - школы «икастола». Баскские провинции Бискайя и Гипускоа , которые воевали на стороне республики, были объявлены «провинциями-предателями» и рассматривались как враждебные территории (Наварра и Алава считались «верными провинциями»). 26 апреля г. с лица земли была стёрта Герника - святыня басков, многовековой символ их национальных свобод. В годы диктатуры в Бискайе и Гипускоа неоднократно вводилось чрезвычайное положение.

Организация ЭТА была основана 31 июля 1959 года как движение сопротивления диктатуре генерала Франко несколькими молодыми членами БНП, которые были неудовлетворенны отказом партии от вооружённой борьбы. Период организационного оформления, с созданием военного фронта, ЭТА был завершён на состоявшемся в 1962 году съезде баскских левых националистов. Основной целью организации было провозглашено создание независимого государства басков - Эускади .

ЭТА в послефранкистской Испании

Как показывают опросы, за мирные переговоры с ЭТА выступает большинство испанцев. Однако и противников у этих переговоров немало. Последние считают, что против баскских боевиков следует бороться до «победного конца» исключительно силовыми методами, не вступая с ними ни в какие контакты. Так, незадолго до мирных переговоров ультраконсервативная неправительственная организация «Достоинство и справедливость» обратилась в суд с требованием запретить «встречу с террористами». Активно протестуют также члены Ассоциации родственников жертв терроризма.

Между тем, опыт борьбы с ЭТА говорит о невозможности окончательно расправиться с группировкой силовыми методами. Специалисты считают, что в результате полученных в последние несколько лет мощных ударов от объединившихся в борьбе с ЭТА правоохранительных органов Испании и Франции группировка крайне обессилена. Однако, по мнению Европола, у ЭТА всё ещё сильна поддержка среди молодежи в Стране басков, где она легко вербует новых боевиков. А вместо Франции, которую террористы в своё время выбрали в качестве «оперативной тыловой базы», они осваивают другие страны Европы.

16 сентября 2008 г. решением Верховного суда Испании по обвинению в связях с ЭТА была запрещена партия Баскское национальное действие . Решение было обжаловано в Европейский суд по правам человека , но безуспешно.

На всеобщих парламентских выборах в Испании 13 ноября 2011 года баскская националистическая коалиция «Амайур », костяк которой, как считается, составляют последователи ЭТА, получила 7 депутатских мест и возможность создать собственную фракцию в кортесах . В связи с этим историческим успехом усилились разговоры о грядущем исчезновении ЭТА (см. например интервью бывшего боевика Эдуардо Уриарте ).

Организация ЭТА, баскская организация сепаратистов, баск. ЕТА, Euskadi Ta Askatasuna - «Страна басков и свобода», была основана в 1959 году как движение сопротивления диктатуре генерала Франко несколькими членами Баскской националистической партии, идеологией которой является баскский национализм и идея создания независимого от Испании баскского государства Эускади. Спустя некоторое время после начала функционирования члены организации приступили к практике покушений на чиновников и жандармов, стали осуществлять взрывы полицейских участков, казарм и железнодорожных путей: от начала создания до настоящего времени на счету ЭТА находится около 850 жертв, погибших в терактах и перестрелках.

Однако 16 сентября 1998 года ЭТА объявила о полном и бессрочном прекращении террористической деятельности.
Со временем террористические акты, организованные данной группировкой, стали возобновляться. Такие явления в истории функционирования ЭТА происходили регулярно, и в 2003 была запрещена деятельность партии «Эрри Батасуна» - политического крыла ЭТА. Испания в частности, Евросоюз в целом, а также США классифицируют деятельность ЭTA как террористическую.
5 сентября 2010 года баскская сепаратистская группировка ЭТА выступила с заявлением об очередном отказе от вооружённой борьбы в рамках борьбы за независимость и добавила, что впредь организация будет придерживаться мирных средств достижения целей. Однако представители основных испанских политических партий назвали данное заявление о прекращении огня «недостаточным». 20 октября 2011 года ЭTA окончательно и повторно отказалась от вооружённой борьбы.

Свои возражения и предложения ЭТА традиционно снимает на видео, стараясь добиться тем самым распространения своего мнения.

На фото представлен праздничный залп членов организации ЭТА.

Митинг приверженцев ЭТА в Мадриде.

В 1973 году ЭТА предприняла одну из своих наиболее известных акций - убийство преемника Франко на посту председателя правительства Испании адмирала Луиса Карреро Бланко. Это произошло путем подрыва его автомобиля прямо во время дорожного движения по улице в центре Мадрида. В результате взрыва машина Бланко была отброшена настолько далеко, что была найдена не сразу, а на месте подрыва образовалась глубокая воронка.

Мужчина рисует на асфальте флаг Басконии - исторического региона и автономного сообщества на севере Испании. Регион является частью одноимённой исторической области, территория которой распространяется также на южную часть Франции.

Граффити в поддержку ЭТА в Северной Ирландии.
700 политзаключенных, запрет на создание политических партий, проведение пыток, надругательство над правами граждан. Не Испания и не Франция! Самоопределение Баскской стране.

На стене изображена символика ЭТА - змея, обвивающая топор

Акции противников ЭТА

Шествие в память о жертвах террора сепаратистов из баскской организации ЭТА.

Мальчик несет в руках плакат «Мир».

«Организации баскских сепаратистов говорим НЕТ».

ции баскских сепаратистов ЭТА казались кровавыми чудовищами.
В XXI веке, на фоне самолетов Всемирного Торгового Центра,
чеченских шахидок, исламских фанатиков и сомалийских пиратов,
ЭТА выглядит то ли играющими в песочнице детьми, то ли
старомодными джентльменами в белых перчатках:
в организации всего две сотни бойцов, теракты совершаются
против армии, полиции или чиновников, о каждом взрыве
сообщается заранее, максимальное число жертв за один теракт
после рекорда 1987 года так и не перевалило за два десятка человек.
Однако ЭТА сильна, и продолжает свою войну и сегодня.

19 июня 1987 года в Мадриде выдалось жарким. В одном из столичных супермаркетов «Hipercor» покупатели, оставив свои машины на подземной парковке, поднимались в залы супермаркета, сновали между полками, подкатывали к кассам нагруженные покупками корзинки. Внезапно прогремел оглушительный взрыв, пол подпрыгнул и разорвался, стены и потолок рухнули, всё заволокли клубы дыма и пыли. Позже мадридская полиция опубликует список жертв: 21 убитый и 30 раненых. Взорвалась начиненная взрывчаткой машина, оставленная террористами на подземной стоянке под супермаркетом. Ответственность за взрыв взяла на себя ЭТА — террористическая организация, воюющая за независимость народа, населяющего маленький клочок Испании, называемый Землей басков. Позже ЭТА принесет извинения за гибель мирных жителей — теракт был направлен против расположенного по соседству комиссариата. Это была самая кровавая акция ЭТА за всю историю организации. Когда в марте 2004 испанскую столицу сотрясли 7 взрывов в городских электричках, забравшие 200 жизней, многие силовики, вопреки истерии прессы, сомневались в том, что взрывы организовала ЭТА: не было обычных для этой организации анонимных звонков с предупреждениями, а масштабы и жестокость самого крупного за всю историю Европы теракта не соответствовали «почерку» баскских сепаратистов. И действительно: позже ответственность за взрывы взяло на себя отделение «Аль-Каиды» под названием «Бригады Абу Хафс аль-Масри». Баски на этот раз оказались ни при чем.

КТО ТАКИЕ БАСКИ
Баски - один из древнейших народов Европы, говорящий на необычном языке и обладающий очень своеобразными культурными традициями. Их считают потомками иберов и кельтов, приписывают им кавказские, берберские и даже еврейские корни. Этот народ возник за 14 тысяч лет до нашей эры, за это их называют древнейшим народом планеты. Баски отличаются от других народов, населяющих Испанию. "Мы не испанцы", - говорят они о себе. Они считаются неприветливыми и вспыльчивыми, самолюбивыми и подозрительными, честными и гордыми. Они славятся как рыбаки и мореходы (считается, что они освоили путь в Америку задолго до Колумба). По меркам давно перенаселенного Старого Света баски — народ многочисленный. Их больше миллиона, тогда как во всей Испании сегодня живет всего 44 миллиона человек. Они населяют горы и предгорья Пиренеев по обе стороны испано-французской границы, причем давно — еще до прихода туда римлян горы уже были заселены этим небольшим народом, который за свою историю успешно пережил вторжение римлян, несколько волн варварских нашествий и арабское завоевание. Однако создать государство баскам оказалось не под силу: народ был окружен сильными воинственными соседями, и небольшие княжества не могли соперничать с соседними Кастилией, Наваррой и Францией. К XIV веку баскские земли были полностью поглощены ими, а позднее вошли в состав Испании. Баски никогда не отличались преданностью испанской короне и верностью испанским законам, зато на протяжении сотен лет с переменным успехом сражались за свою независимость: уже в 1425 году Земля басков получила статус автономной области. Позже с этим статусом милостиво согласились испанские правители Фердинанд Арагонский и Изабелла Кастильская. Так продолжалось до 1876 года, когда король Альфонс XII специальным декретом автономию ликвидировал, и восстановлена она была уже в XX веке, в 1936 году. Однако во времена фашистского генерала Франко баскам крепко досталось: они стали самой угнетенной нацией Испании. Им было запрещено издавать книги и газеты, вести преподавание на родном языке эускера, называть своих детей баскскими именами. Они не имели права петь свои народные песни, исполнять танцы под волынку и носить национальные костюмы. В 1939 году Франко официально объявил басков "предателями родины", власти направили в Страну басков полицейские подразделения и военную жандармерию… Нет ничего удивительного, что в итоге самолюбивый и вспыльчивый народ взялся за оружие.

"СТРАНА БАСКОВ И СВОБОДА"
В1959 году, через 20 лет после франкистского погрома 1939 года и поражения республиканцев возникла новая организация сопротивления басков фашистскому режиму - Euskadi Ta Askatasuna (ETA), в переводе - «Страна басков и свобода». Считается, что ЭТА выделилась из Баскской националистической партии, основанной в 1894 году. Идеологом этой партии был Сабино Арана, который еще в XIX заявлял, что Испания превратила Страну Басков в свою колонию и требовал полной независимости баскских земель. В 1959 году несколько молодых членов БНП, недовольных отказом партии от вооруженной борьбы, покинули её и основали ЭТА. Постепенно она переросла из небольшой группы студентов в мощную подпольную армию и встала в авангарде баскского освободительного движения. Очень скоро ЭТА взяла на вооружение террористические методы - убийства видных политических деятелей и похищения и предпринимателей, за которых можно было получить выкуп. Широко использовалась (и используется по сей день) практика "революционного налога", который собирается с баскских предпринимателей и идет на содержание организации. В начале 1960-х годов ЭТА начала взрывать полицейские участки, казармы, железнодорожные пути, убивать жандармов и чиновников. После репрессий 1962 года организация свернула было свою деятельность, но уже с 1964 года террор возобновился и стал систематическим. Несмотря на крайние меры в отношении любого, кого подозревали в связях с ЭТА, террор не шел на убыль. Под угрозой находились все - от простого государственного служащего до генерала. В 1960-70 годах ЭТА была единственной реальной оппозицией диктатуре, ей симпатизировали многие испанцы, у которых было немало поводов для недовольства режимом. Популярность организации резко возросла после того, как в 1968 году ее бойцы убили комиссара тайной полиции Мелтона Манцаньяса, который широко применял пытки к оппозиционерам, попавшим в руки службы безопасности. А наивысшим "политическим достижением" ЭТА стало убийство премьер-министра Испании Карреро Бланко в декабре 1973 года. Победивший в Гражданской войне Франко был бессилен перед горсткой боевиков ЭТА.

В 1975 году, после смерти диктатора, Страна басков получила всё, за что боролась ЭТА: широкую автономию, собственное правительство, президента, парламент и полицию, право самостоятельно собирать налоги, власти региона начали сами контролировать сферу образования, в школах начали преподавать на баскскском языке. Большинство радиостанций и телеканалов стали вести свои передачи на баскском языке. ЭТА обзавелась политическим крылом, партией "Ери Батасуна" ("Hародное единство"), которая могла представлять интересы террористов в парламенте Страны Басков. Казалось бы: триумф сепаратизма. Но поддержка ЭТА резко пошла на убыль: многие в Испании решили, что настал момент, когда ЭТА и другие группы сопротивления должны сложить оружие и действовать в рамках нормального политического процесса. Однако как раз этого и не произошло...

Временем наиболее активного террора стали именно 1976-1980 годы, когда всё, за что боролась ЭТА, было, как казалось, достигнуто. Но боевики продолжали охоту за судьями, военными и гражданскими чиновниками высокого ранга, несговорчивыми бизнесменами. Видимо, бизнес группировки, построенный на терроре, оказался достаточно прибыльным. Требовалась корректировка идеологии, и отныне целью деятельности ЭТА была объявлена борьба с испанскими колонизаторами за создание теперь уже независимого государства. Испанская сторона призывала ЭТА прекратить террор и предложила в обмен на это полную амнистию всем бойцам организации, однако получила от сепаратистов отказ.

С того времени от рук боевиков погибло боле 900 человек, среди которых около четырехсот политических деятелей различного ранга, чиновников, предпринимателей, более двухсот гражданских гвардейцев, около двухсот полицейских, более ста военнослужащих. Жертвами террористов стали пять генералов, абсолютно аполитичный адмирал Карвахаль де Колон, бывший председатель Конституционного суда Франсиско Томас-и-Вальенте, Фернандо Мухика, личный адвокат бывшего главы правительства Фелипе Гонсалеса. В августе 1995 году боевики даже намеревались убить главу государства, короля Хуана Карлоса I, выпустив по его «боингу» ракету «стингер», купленную у самого Усамы бин Ладена, но заговор вовремя был раскрыт, его участники арестованы и осуждены. За время своего существования ЭТА осуществила более 100 терактов в гостиницах, ресторанах и пансионатах, более 80 - в аэропортах, на железных и автомобильных дорогах и более 30 - на всякого рода туристических объектах.

КАК ЭТА УСТРОЕНА
ЭТА — небольшая организация. Сегодня количество членов не превышает 500 человек, из которых 300 занимаются обеспечением и разведкой, и лишь 200 являются боевиками. Организация состоит из отрядов по 20-30 человек, которые действуют только в Стране басков, и отдельных "мобильных групп", которые действуют в крупных городах. Многие боевики ЭТА проходили подготовку в Ливане, Ливии, Южном Йемене, Никарагуа и на Кубе, сильны связи ЭТА с Ирландской Республиканской Армией.
В среднем боевик задействован в терроре три года, затем обычно он либо погибает, либо его арестовывают. Финансы ЭТА складываются из "революционного налога" на предпринимателей, ограблений банков, похищений с целью выкупа и добровольных пожертвований. Ежегодный доход от "революционного налога" составляет около 120 тысяч евро. Деньги идут на организацию подполья и терактов, покупку оружия и жизнь в эмиграции, а также на помощь заключенным и их родственникам.
Кроме боевого аппарата, в структуру ЭТА входят ЭТА-ЭКИН - политическое руководство, и организации, пропагандирующие баскскую культуру, такие, как школы баскского языка и культуры: с самых первых дней жизни молодым баскам внушают, что их народ страдает под игом врага, что главная цель в их жизни - это самопожертвование во имя нации. Так на смену убитым и арестованным бойцам приходит из молодежных группировок новое поколение сепаратистов. Они орудуют в баскских городах и поселках, устраивают стычки с полицией, поджоги автомашин и нападения на дома сотрудников баскской полиции, ходят на манифестации с требованием освободить из тюрем боевиков, бутылками с зажигательной смесью забрасывают городские автобусы, отделения банков, магазины, строят баррикады на улицах. Среди молодежи сепаратисты пользуются авторитетом, и многие стремятся подражать им: на стенах зданий в городах Басконии можно увидеть плакаты и граффити, воспевающие подвиги бойцов ЭТА, а в каждом переулке с балконов свешиваются полотнища с лозунгами в поддержку находящихся в заключении членов ЭТА. Всё просто: баски симпатизируют не самой ЭТА, а тому, что она бросила вызов могущественному Мадриду и ведет с центром не объявленную войну, основными вехами которой стали:

Взрыв в кафе в Мадриде 3 сентября 1974 года - 12 жертв; взрыв на двух железнодорожных станциях Мадрида 29 июля 1979 года - убиты 7 человек; взрыв на Площади Доминиканской республики в Мадриде 14 июля 1986 года - погибли 12 полицейских; теракт в супермаркете в Барселоне 19 июня 1987 года - погиб 21 человек, пострадали 45; бомба, заложенная в автомобиль рядом с полицейским участком в Сарагосе, лишила жизни 11 человек 11 декабря 1987 года; взрыв в здании полицейского участка 29 мая 1991 года - Погибли 10 человек; взрыв 5 бомб в разных городах Испании 22 июня 2002 года - ЭТА пыталась сорвать саммит Европейского Союза в Севилье.

ЭТА СЕГОДНЯ
В самой Испании отношение к ЭТА до 1997 года было более-менее терпимым: испанцы помнили о борьбе ЭТА с режимом Франко. Однако то, что произошло в летом 1997 года, изменило отношение населения к организации.

В июле 1997 года сепаратисты похитили 29-летнего баскского политика и провинциального экономиста Мигеля Анхеля Бланко, представителя правящей Народной партии в Баскской области. Похитители потребовали выпустить на свободу 460 заключенных из испанских тюрем и разрешить им вернуться в Басконию. Это требование Мадрид отверг, и Бланко был найден на улице с двумя пулями в голове. Миллионы испанцев, возмущенные убийством, вышли на демонстрации протеста с требованиями прекратить кровавое насилие. Неожиданно для всех против таких действий ЭТА выступили даже некоторые ее члены.

Руководству ЭТА пришлось пойти на невиданные раньше меры: В сентябре 1998 года организация объявила, что она приостанавливает боевые операции на неопределенный срок и начинает переговоры с правительством Испании. В результате на протяжении 14 месяцев ЭТА не совершила ни одного теракта. Взрывы и выстрелы в Басконии возобновились только поле того, как правительство Испании арестовало 66 человек по обвинению в сотрудничестве с ЭТА.

Полиции и правительству постоянно приходится делать вид, что ситуация с ЭТА находится под контролем: МВД Испании регулярно заявляет, что полиции известно об ЭТА практически все: имена, клички, методы действий, структура организации, места дислокации, численность боевиков. В операциях против организации постоянно задействовано более двух тысяч полицейских, которых готовили специалисты из Соединенных Штатов, Германии, Великобритании и Израиля. Но опыт борьбы с ЭТА показывает, что расправиться с организацией силовыми методами невозможно: даже «эскадроны смерти», которые были созданы в 80-х годах для борьбы с ЭТА, оказались бессильны, несмотря на то, что состояли из наемников, опытных в массовых «зачистках». Не влияют на ситуацию и «точечные» акции: ни арест в мае 2008 главы ЭТА Хавьера Лопес-Пенья, находившегося в розыске с 1983 года, ни арест его преемника Чероки в ноябре 2008, ни регулярные рейды и аресты рядовых членов ЭТА. В аналитическом докладе Гражданской гвардии за 2008 год силовики подвели неутешительный итог полувековой борьбы с ЭТА: "Не вызывает никакого сомнения то, что ЭТА располагает инфраструктурой, устойчивыми и надежными контактами и связями, широко разветвленной сетью не только на территории Испании, но и Франции, большими материальными, включая вооружение, и финансово-экономическими возможностями, а также людскими ресурсами, что позволяет ей оставаться устойчивой перед силами правопорядка и впредь проводить соответствующие операции".

Этот вывод ярко иллюстрируют сообщения об акциях ЭТА последних месяцев:
Убийство в баскском городе Аспейтиа подрядчика строительства железнодорожной магистрали бизнесмена Игнасио Уриа Мендисабаль (декабрь 2008).
Взрыв в Мадриде начиненного взрывчаткой фургона у офиса фирмы Ferrovial, которая строит скоростную магистраль из Страны басков в Мадрид. (февраль 2009);
Попытка покушения на на судью Бальтазара Гарсона, известного благодаря процессам над экстремистами. Боевики планировали отправить судье бутылку отравленного коньяка в подарочной упаковке, в сопровождении записки, вымышленный автор которой, якобы студент-юрист, восторгался успехами судьи в деле борьбы с терроризмом; (июнь 2009)
Теракт у офиса правящей партии Страны басков в котором погиб полицейский (июнь 2009);
Взрыв у офиса Социалистической партии в городе Дуранго (июль 2009);

ЭТА не собирается сдаваться и прекращать террор. Несколько раз организация теряла цели и выдумывала новые, переживала «зачистки» и перемирия. За пятьдесят лет её существования изменился мир, но не изменилась ЭТА с её главным лозунгом: «Страна Басков и свобода».

Эта сенсационная инициатива группировки была обнародована по баскскому радио и телевидению. Причем впервые в истории этой организации обращение террористов к народу было зачитано, судя по голосу, женщиной.

В своем коммюнике ЭТА отмечает необходимость разрешения территориального конфликта исключительно демократическим путем. И призывает власти Испании и Франции, на территории которых располагается Страна Басков, положительно отреагировать на сделанный с ее стороны боевиков шаг. Руководство ЭТА предлагает Мадриду и Парижу безоговорочно признать результаты самоопределения басков и отказаться от репрессий в отношении членов группировки.

Однако далеко не все в Испании испытывают оптимизм в отношении данного перемирия. Тому есть ряд причин.

Баскская террористическая организация ЭТА (что в переводе с баскского языка означает "Земля басков и свобода") была создана в Бильбао в 1959 году. Через три года на своей первой ассамблее она провозгласила себя в качестве "подпольной революционной организации". Террористическую деятельность ЭТА начала в 1968 году с убийства офицера Гражданской гвардии. Согласно статистическим данным, за 38 лет существования ЭТА ее жертвами стали 817 человек. Наиболее желанными мишенями для боевиков оставались представители правоохранительных органов и политические деятели Страны Басков, осуждавшие деятельность организации. Но иногда жертвами терактов становились случайные прохожие. Самый кровавый в истории ЭТА теракт был совершен в 1987 году. Тогда был взорван начиненный взрывчаткой автомобиль в крупном торговом центре Барселоны. Погиб 21 человек.

Испанское общество крайне осторожно воспринимает якобы компромиссные инициативы террористов. Кроме того, сделанное ЭТА объявление о "прекращении огня" уже далеко не первый подобный шаг со стороны боевиков. Баски неоднократно заявляли о перемирии с властями, но потом сами же его нарушали. Последний раз о начале перемирия говорилось в 1998 году.

Тогда тоже речь шла о полном и окончательном отказе ЭТА от вооруженных действий. Однако перемирие продержалось недолго, поскольку выдвинутые лидерами группировки требования были отвергнуты властями. Многие же эксперты говорят о том, что взятая в 1998 году террористами пауза была использована ЭТА прежде всего для укрепления организации и повышения ее боеспособности. Возможно, подобный сценарий боевики намерены использовать и сейчас: за последний год за счет действенных операций испанской и французской полиции руководство ЭТА понесло серьезные потери.

Кроме того, в нынешнем заявлении сепаратистов ничего не говорится о том, что ЭТА прекратит рэкет в отношении баскских бизнесменов, "убеждая" их платить так называемый революционный налог, а по своей сути выбивая из них деньги для террористической деятельности.

В этой связи большинство местных экспертов приходят к выводу: объявленное "бессрочное перемирие" может в любой удобный для ЭТА момент быть прекращено. Пока же единственным шагом, гарантирующим решение конфликта, остается полная ликвидация ЭТА и предание суду лиц, участвовавших в организации терактов.

Глава правительства Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро также весьма осторожно воспринял заявление ЭТА. Тем не менее в ближайшее время испанский парламент обсудит возможность вступления в переговоры с сепаратистами. В свое время Сапатеро объявил отказ ЭТА от насилия обязательным условием предложенного им "открытого диалога".

Между тем

Само по себе начало переговоров с ЭТА неспособно стать гарантией мира. Сепаратисты вполне могут выставить Мадриду неприемлемые требования, а представители центральной власти лишены возможности идти на какие-либо политические уступки ЭТА, поскольку в глазах общества это будет означать капитуляцию власти перед терроризмом.

Среди всех европейских сепаратистов баски, несомненно, наиболее известны. Организация ЭТА, одна из наиболее жестоких, наряду с ИРА, террористических организаций Европы, ставит своей целью независимость именно басконского народа. Баскские сепаратисты отличаются хорошей организацией, разветвлённой сетью террористических групп – от небольших по своему численному составу до достаточно крупных. Несмотря на свои жестокие методы (с 1968 года от рук террористов пало около тысячи человек), ЭТА и ей подобные движения пользуются почти полной поддержкой населения – в отличие от других мятежных регионов и организаций Европы, например, Корсики. Всё это создаёт феномен опасный как для испанских властей, так и для стабильности Европы в целом.

Предки нынешних басков, васконы, пришли на территорию нынешней Страны Басков в VI столетии нашей эры. С VII по IX века эти племена находились под властью государства франков и герцогства Аквитанского, вплоть до вторжения мавров, которые захватили большую часть Пиренейского полуострова. Горная часть герцогства – Васкония – осталась независимой, и успешно сопротивлялась нашествиям захватчиков – мавров и франков: в 778 году, например, произошла знаменитая битва в Ронсевальском ущелье, где басками был разбит отряд бретонского маркграфа Роланда. В 811 году на территориях, отвоёванных у арабов, король франков Людовик Благочестивый создаёт Испанскую марку, но в 819 году баски поднимают восстание, и в 824 году вновь разбивают франков в том же Ронсевальском ущелье, что позволяет добиться независимости басконскому королевству Памплона.

С IX по XIII век короли Памплоны, а затем Наварры, как государство начало называться в XI в., активно участвуют в Реконкисте. Пользуясь удобным геостратегическим положением, наваррцы принимают участие во всех крупных военных операциях Реконкисты, сами оставаясь неприступными в своих горных замках. В правление Санчо Великого (первая треть XI в.) Наварра занимала весь север Иберийского полуострова, включая в себя Леон и Галисию. Но традиции равномерного раздела наследства между сыновьями сыграли свою роль, и королевство было поделено между четырьмя принцами. Принимали участие наваррские войска и в решающем сражении при Лас-Навас-де-Толоса в 1212 году, где соединённые христианские войска иберийских государств под руководством королей кастильского Альфонса VIII и наваррского Санчо VII Сильного разгромили армию Альмохадов, после чего изгнание мусульман с пиренейского полуострова стало вопросом времени.

Во второй половине XIII века Наварра, благодаря замужеству королевы Хуаны за королём Франции Филиппом Красивым, переходит под столетнее управление французским королевским домом. В начале XVI в. южные территории Наварры – те, что сейчас известны, как Баскония – присоединяются к Испанскому королевству, а в 1589 г. король Наварры Генрих III становится французским королём Генрихом IV, и оставшаяся часть королевства входит в состав Франции. Испанские баски до середины XVIII в. пользовались значительными вольностями – «fueros», дарованными им королём Испании в XVI в.

В середине XIX века баски оказываются одной из движущих сил карлистского движения – сторонников претендента на корону дона Карлоса. Идя за обещаниями Карлоса о предоставлении Басконии автономии, и за поддерживающим его католическом духовенством, баски поднялись против правления регентши Марии-Кристины. Карлистские войны фактически стали конфликтом консервативных (в основном католических) и либеральных идей, и баски выступили фанатичными ревнителями традиций и церкви. Поражение карлистов привело к отмене всех вольностей басков, и началу политики жёсткой централизации Испании.

История басконского национализма в новое время начинается в конце XIX столетия, когда провинция стала центром наплыва дешёвой рабочей силы с других концов Испании – Галисии и Андалузии. Быстрое развитие металлургического производства вызвала приток иммигрантов, к которым консервативное баскское общество относилось исключительно негативно: все эти иммигранты говорили только по-испански, и были очень бедны. В 1895 году баском Сабино Арана была основана Басконская Национальная Партия, которая преследовала цель независимости или самоуправления для государства басков (Эускади). Их идеология основывалась на комбинации христианско-демократических идей с отвращением к иммигрантам, которых они воспринимали как угрозу для этнических, культурных и языковых целостностей басков, а также как канал для импорта «новомодных» левых мыслей.

Первым открытым конфликтом басков с официальными испанскими властями в XX веке стала Испанская гражданская война. В 1931 году, сразу после образования Испанской республики, каталонцам было предоставлено самоуправление, что подтолкнуло басков к активным требованиям того же у республиканского правительства. Баски также являлись противником и секуляризации, которая в период 1931-1936 годов приняла огромный размах. Возникла двойственность: Бильбао и прилегающие к нему рабочие окраины контролировались социалистами, в то время как остальная территория Басконии поддерживала своих националистов. Но единению народа внезапно поспособствовала центральная власть: проект басконской автономии встретил отрицательную реакцию правой части парламента, что толкнуло баскских националистов на налаживание контактов с республиканцами.

После мятежа франкистов и начала гражданской войны, баски фактически разделились на две группы. Меньшая часть составила отряды «рекете», ополчения карлистов, которые выступили на стороне националистов. Но большая часть басков приняла сторону Республики, в обмен на признание независимости. В октябре 1936 года была провозглашена республика Эускади со столицей в городе Бильбао. На оборону стратегически важного района – а Баскония обладала крупнейшим в Испании металлургическим комбинатом и районами добычи металла – было выделено недостаточное количество республиканских войск, и особенно мало авиации, что дало возможность лётчикам националистов проводить регулярные бомбометания. Апогеем воздушной войны над Басконией стала бомбардировка Герники 26 апреля 1937 года, запечатлённая на знаменитом полотне Пикассо. Древний город был практически стёрт с лица земли, число погибших составило, по разным данным, от 200 до 2000 человек. Летом 1937 года армия генерала Молы после продолжительной осады овладела Бильбао, и басконское государство было упразднено. Многие баски после окончания гражданской войны подались в эмиграцию – как, например, сборная Эускади по футболу, которая в течение долгих лет выступали с турне по всему миру, в том числе и в СССР.

Во время диктатуры Франко, несмотря на вклад басконских карлистов в победу испанских националистов, басконский язык и символика были официально запрещены. Под предлогом индустриализации, в регионы Бильбао и Гипускоа было переселено большое количество иммигрантов из беднейших испанских регионов. Всё это вызвало вполне однозначную реакцию у широких слоёв басконского народа. Итогом стало создание в 1959 году из дискуссионной студенческой группы организации молодых националистов, получившей название ЭТА (ETA, Euskadi Ta Askatasuna, «Баскония и свобода»). Создатели ЭТА считали политику Басконской национальной партии слишком умеренной, вялой, осуждали отказ БНП от насильственных методов воздействия. Первые члены ЭТА сравнивали себя с алжирскими повстанцами, которые в это же время вели войну за независимость с французами.

В 1965 году ЭТА на своей шестой ассамблее принимает платформу марксизма-ленинизма. Были сформированы и остальные позиции: неконфессиональность, определение принадлежности к баскскому народу по языку, а не по крови. ЭТА всё больше отдаляется от БНП, которая продолжает оставаться католической консервативной партией.

Первоначально ЭТА занималась вандализмом и распространением граффити на запрещённом басконском языке, но скоро перешла к активным действиям. Первое подтверждённое убийство произошло 7 июня 1968 года, когда был застрелен гражданский гвардеец Хосе Пардинес. Убивший Пардинеса боевик ЭТА Чави Этчебаррета также был убит в перестрелке. Первым крупным политическим убийством стало спешное покушение на начальника тайной полиции Сан-Себастьяна Мелитона Манзанаса. В 1970 году несколько членов ЭТА были приговорены к высшей мере наказания («Бургосское дело»), но благодаря международному осуждению смертной казни, отделались пожизненным заключением. Правым крылом ЭТА было организовано похищение консула ФРГ Ойгена Бейля для обмена его на бургосских заключённых. Но крупнейшим успехом террористов стало убийство адмирала Луиса Карреро Бланко, политического преемника Франко. 20 декабря 1973 года автомобиль адмирала был уничтожен бомбой большой мощности.

После смерти Франко и демократической оттепели, ЭТА разделилась на два крыла – военную организацию и военно-политичсекую. Такое разделение отнюдь не означало умиротворение нравов, и послеующие три года – 1978, 79 и 80 – стали наиболее кровавыми в истории басконского сепаратизма, унеся в общей сложности около трёхсот жизней. Это кажется тем более странным, что в 1977 году Баскония получила частичную автономию. Идя на компромисс, новое испанское правительство обратилось к военно-политическому крылу ЭТА с предложением амнистии на условиях отказа от насильственных методов. Идея вызвала дополнительный раскол в движении, в итоге часть военно-политического крыла ЭТА стала умеренной партией Euskadiko Ezkerra, а остальные вошли в переформированную ЭТА.

К восьмидесятым годам относится и так называемая «грязная война» между ЭТА и антитеррористическим движением – GAL. Деятельность последних была идентична ремеслу первых, что привело лишь к дополнительным жертвам, и к ещё большему озлоблению народа. В девяностых годах Испанию потряс скандал, связанный с финансированием отрядов GAL со стороны испанского правительства, что дало повод оппозиции говорить о «государственном терроризме». В нём обвинялись бывшие высокопоставленные испанские чиновники, в том числе министр Хосе Барьонуэво. Боясь новых разоблачений, правительство прекратило поддержку GAL, и организация постепенно исчезла.

В конце восьмидесятых ЭТА применила новую тактику – минирование автомобилей. За три года, с 1985 по 1988 было убито 33 человека, в том числе гражданин США, и ранено более двух сотен. Самым страшным был теракт в торговом центре Барселоны 19 июля 1987 года, когда в числе погибших оказались целые семьи. После таких страшных терактов ЭТА и правительство сели за стол переговоров, подписав в 1988 году договор о прекращении огня, но достичь компромисса так и не удалось: после трёх недель перемирия басконские активисты возобновили теракты. Новые попытки переговоров были предприняты в 1992 (после ареста трёх руководителей партии) и 1995 годах. Условия басков были неизменны – свобода всем политзаключённым (в число которых они включают своих соратников, осуждённых за терроризм) и свобода самоопределения Басконии. В конечном итоге, правительство Испании отклонило требования террористов, как противоречащие Конституции 1978 года. В ответ на это баски предприняли попытки совершить теракт против короля Испании Хуана Карлоса I. Громким делом стало и похищение члена партии популяров Мигеля Анхеля Бланко, которого нашли застреленным после истечения срока ультиматума – террористы требовали за три дня освободить всех арестованных членов ЭТА. Не ослабляют террористы хватки и в новом тысячелетии – громкие теракты в 2001 и 2004 годах с большим количеством жертв также на совести басконских сепаратистов. Им пытались приписать и нашумевшие теракты в Мадриде в 2004 году, но ЭТА всячески отрицала свою причастность к ним, в конечном итоге ответственность на себя взяли марокканские террористы.

Все, или почти все теракты, совершенные ЭТА, так или иначе, направлены против центральной власти. Это не раз подчёркивалось как самими террористами, так и их мишенями – представителями властей на местах и в центре. 65% всех убийств было совершено на территории Страны Басков, ещё 15% – в Мадриде, остальные – в Каталонии и центрах средиземноморского туризма. Целью терактов являются полицейские (гражданская гвардия) и члены их семей, судьи и прокуроры, журналисты и университетская интеллигенция, что открыто высказывается против методов ЭТА. Также мишенью являются крупные предприниматели, отказавшиеся платить «революционный налог», или любые знаменитые баски (например, французский футболист басконского происхождения Бишенте Лизаразю). Отдельной строкой стоят политики, чья деятельность прямо направлена на противодействие басконскому сепаратизму.

Методы действия ЭТА не отличаются разнообразием – это взрывы фугасов, миномётные обстрелы казарм, похищения, или убийства в публичных местах. Политическая борьба открыто презирается террористами с начала двухтысячных, когда была запрещена как террористическая партия «Батасуна», регулярно на протяжении 1979-2003 годов получавшая места в парламентах Испании и Наварры. Умеренные политические движения, такие, как БНП или Euskadiko Ezkerra, не пользуются широкой поддержкой у населения Басконии, в отличие от ЭТА.

Несмотря на свои жестокие методы – теракты, шантаж и т.п., ЭТА поддерживается широкими слоями населения Страны Басков, в основном молодёжью. Молодёжное крыло ЭТА (так называемые «группы Y», или kale borroka) охватывает, по разным оценкам, от 25 до 70% басконской молодёжи. Помимо традиционных лозунгов свободы и независимости баскского народа, молодёжь привлекается и революционной романтикой – террористы ЭТА призывают молодых людей бороться против системы, регулярно нарушающей права человека. В качестве нарушений приводится жестокое обращение с террористами в полицейских учреждениях, выбивание показаний, пытки.

На сегодняшний день идея независимости Страны Басков прочно обосновалась в умах населения этого региона. Басконские сепаратисты многочисленны, они поддерживаются значительной частью населения, в основном молодёжью. Провал последних переговоров властей Испании с ЭТА ведёт к новому витку эскалации конфликта. При этом вполне возможен переход сепаратистов на новые методы ведения борьбы, так как прежние не возымели до сих пор желаемого эффекта. Учитывая пренебрежение активистов ЭТА политическими методами, можно с уверенностью сказать, что это будут методы силовые.

Виктор Трошин