90-aisiais pagrindine pasauline problema vietoj ginklavimosi varžybų, kurios įgavo kokybiškai kitokį pobūdį išrandant ir gaminant iš esmės naujus ginklus, tapo konfrontacija tarp vadinamojo Trečiojo ir Pirmojo pasaulių, t.y. besivystančių šalių Azija, Afrika, Lotynų Amerika Ir išsivysčiusių šalių Šiaurės Amerika, Vakarų Europa, Japonija ir daugelis kitų. Ši akistata daugeliu atžvilgių yra beviltiška, nes Trečiasis pasaulis vis dar eina Pirmojo pasaulio raidos keliu, o pasauliniu mastu šis kelias yra neperspektyvus: jį „užblokuoja“ globalios energijos, ekologijos ir kultūros ribotumas.

Grėsmė termobranduolinė katastrofa, šiandien jie priėmė pasaulinį, t.y. planetinės prigimties, peržengė valstybių sienas ir žemynus ir yra visuotinė žmogaus užduotis. Šiuo metu ypatinga prasmė turi Vakarų ir Rytų kultūrų sąveiką, nes čia dauguma mokslininkų mato raktą į žmonijos pažangą ir globalių problemų įveikimą. Palaipsniui brendo mintis, kad Vakarų ir Rytų kultūros ir civilizacijos yra viena kitą papildančios ir atspindi tam tikrą vientisumą, o Vakarų racionalizmas ir Rytų intuicionizmas, technologinis požiūris ir humanistinės vertybės turėtų būti derinamos rėmuose. naujos planetinės civilizacijos.

Trys techninius aspektus termobranduoliniai ginklai termobranduolinį karą pavertė grėsme pačiai civilizacijos egzistavimui. Tai milžiniška griaunama termobranduolinio sprogimo galia, santykinis termobranduolinių raketų ginklų pigumas ir praktiškai neįmanoma veiksmingai apsiginti nuo didžiulės branduolinės raketos atakos.

Tačiau ginklai tiesiogine prasme patenka į nuotykių ieškotojų rankas masinis naikinimas– cheminis, bakteriologinis ir galbūt branduolinis. Kai tik jie daugiau ar mažiau pripranta, Dykumos audros pasikartojimas neišvengiamas, tačiau šį kartą su Vakarams daug nepalankesniu jėgų balansu. Situacija vis labiau primena pastaraisiais metais Romos imperija. Niekas nežino, kaip išspręsti šią problemą esamomis sąlygomis.

2. Terorizmas kaip grėsmė sistemoje tarptautinis saugumas

Kova su terorizmu išryškėja vidaus ir užsienio politika visos pasaulio bendruomenės. Prasidėjus kovos su terorizmu operacijai Afganistane, ji į antrą planą nustūmė klausimus, susijusius su demokratijos plėtra naujojoje valstybėje. nepriklausomos valstybės, klausimus, susijusius su žmogaus teisėmis, problemų sprendimu kovojant su skurdu, vargais, nedarbu.

Tarptautinis terorizmo pobūdis suponuoja tą patį tarptautinį globalų atsaką į jo apraiškas. Atsižvelgiant į tai, kad teroristų grupės turi platų tinklą ir koordinuoja savo veiksmus, teroristinių išpuolių 90% atvejų jie pradėjo siekti savo tikslų. Šie tikslai skirti ne tik padaryti tiesioginę žalą aukai ar aukoms, jie turi ir tam tikrą bauginamąjį poveikį: sėti baimę, sukelti grėsmę plačiam ratui ir sukelti sumišimo, bejėgiškumo jausmą ir pan.

Taigi, ekspertų teigimu, teroro aktų nuolat daugėja, jie darosi vis žiauresni ir žmonės vis dažniau tampa jų taikiniais. Aštuntajame dešimtmetyje 80 % teroristinių išpuolių buvo nukreipti prieš nuosavybę ir tik 20 % prieš žmones. 80-aisiais – atitinkamai 50–50 proc. 90-aisiais jau buvo 30% ir 70%. XXI amžiuje 10 ir 90 proc. Taigi terorizmas – tai veiksmai, susiję su smurto naudojimu ar smurto grasinimu, dažniausiai kartu su konkrečių reikalavimų pateikimu. Smurtas pirmiausia nukreiptas prieš civilinius objektus ir asmenis. Motyvai dažniau būna politinio ar kitokio pobūdžio. Atlikėjai paprastai yra nedideli, izoliuoti nuo gyventojų ir yra nariai organizuotos grupės ir, skirtingai nei kiti nusikaltėliai, jie prisiima atsakomybę už savo veiksmus. Veiksmai atliekami taip, kad pritrauktų maksimalų visuomenės dėmesį ir paveiktų valdžios institucijas ar tam tikras gyventojų grupes, neapsiribojant tiesioginės fizinės žalos padarymu.

Kova su terorizmu yra ne tik pati sudėtingiausia ir painiausia, bet ir ilgalaikė užduotis. Todėl šiandien globalių, regioninių ir nacionalinių sistemų kūrimo problema tampa ypač aktuali. kolektyvinis saugumas. Buvo politinis poreikis ir ekonominis pagrįstumas sukurti gyvybingą, tarptautinę, kolektyvinę sistemą, galinčią atsispirti bet kokiai vidaus ir išorės karinei ekspansijai ir terorizmui. Tragiški pastarųjų metų įvykiai, daugybė teroristinių išpuolių įvairiose pasaulio šalyse parodė aiškią grėsmę politinei, ekonominei, socialinis gyvenimas išsivysčiusiose ir besivystančiose šalyse, turinčiose skirtingus demokratijos lygius ir skirtingas religines tendencijas.

Kruvini tarptautinio terorizmo aktai Rusijoje ir JAV, Ispanijoje ir Turkijoje, Indonezijoje ir Izraelyje, Maroke ir Egipte, Pakistane, Afganistane ir Irake rodo, kad terorizmas tampa neatsiejama ir, deja, įprastu pasaulinio proceso veiksniu.

Be jokios abejonės, tragiški 2001 metų rugsėjo 11-osios įvykiai Jungtinėse Valstijose paaštrino kovos su terorizmu iššūkius ir iškėlė saugumo klausimus į pirmą vietą. Tai, kad buvo užpulta labiausiai aprūpinta ir saugumo požiūriu geriausiai apsaugota šalis, sukrėtė visus pasaulio bendruomenė, kiekvienas žmogus jautė trapią ribą tarp gyvenimo ir mirties. Pasaulio bendruomenė buvo priversta kitaip, naujai pažvelgti į saugumo problemas. Atsižvelgiant į šiuolaikinės realybės, Euroatlantinės partnerystės tarybos narės, Europa, Rusija ir Azija išplatino pareiškimą, kuriame atspindėjo bendrą nuomonę: teroristiniai išpuoliai buvo nukreipti ne tik į JAV, bet ir į visuotines žmogiškąsias vertybes.

Sukurtos antiteroristinės koalicijos šalys partnerės ėmėsi ir įsipareigoja būtinų priemonių kovoti su terorizmu. Jie puikiai supranta, kad kova bus sunki ir užsitęsusi, todėl reikės panaudoti visas turimas priemones ir metodus: politines, ekonomines, diplomatines ir karines.

Tai pirmiausia priklauso nuo modernaus ir adekvačio terorizmo galimybių supratimo. Nuo turėjimo naujausius ginklus, technologijos ir didžiuliai finansiniai ištekliai didina teroristinės veiklos pasekmes.

Egzistuoja rimtas pavojus masinio naikinimo ginklų, biologinių, patekusių į įvairių teroristinių organizacijų rankas cheminių ginklų ir net radiologinės bombos. Daugiašalės priemonės ir tarpvalstybiniai susitarimai dar neturi veiksmingų svertų ir mechanizmų visapusiškai kovoti su terorizmu. Nors darbas šia kryptimi vyksta. Neabejotina, kad norint kovoti su tokiu reiškiniu kaip tarptautinis terorizmas būtina kolektyvinis protas, kolektyvinis organas, galintis greitai ir nepažeisdamas nekaltųjų, nugalėti ir sunaikinti teroristus visoje planetoje.

Terorizmas tampa neatsiejama ir, deja, įprastu pasaulinio proceso veiksniu. Tarptautinį terorizmą vertinant kaip socialinės-politinės situacijos reiškinį įvairių procesų kontekste, išryškėja tarptautinio saugumo problemos.

Kuriant veiksmingą tarptautinę saugumo sistemą, susiduriama su jos trūkumo problema tikras mechanizmas adekvataus, teisiškai pagrįsto atsako į teroristinius išpuolius, daugiamatis paties reiškinio paaiškinimas, termino „terorizmas“ sudėtingumas ir įvairovė neleidžia išspręsti šios problemos. Terorizmas ypač pavojingas, nes jo ideologija dažnai slypi už religinių, nacionalinio išsivadavimo ir revoliucinių veiksnių.

Sėkmingai kovoti su tarptautiniu terorizmu, kad būtų išvengta dvigubi standartai Vykdant visuotinę antiteroristinę kovą, ne kartą buvo bandoma parengti ir įteisinti dokumentą, kuriame terorizmas gautų vienareikšmišką teisinį apibrėžimą be jokios interpretacijos.

Tarptautinė kovos su terorizmu sistema turi būti kuriama globojant JT tvirtu pagrindu. teisinė bazė. Pagrindiniai kovos su tarptautiniu terorizmu būdai pirmiausia yra informacijos sąveika ir žvalgybos tarnybų koordinavimas skirtingos šalys.

Antra, ir tai ne kartą pareiškė valstybių ir vyriausybių vadovai, reikėtų keisti tarptautinius teisinius antiteroristinius dokumentus.

Būtina atsisakyti teikimo praktikos politinis prieglobstis teroristai, jų rėmėjai ir bendrininkai.

Šiuo atžvilgiu kova su narkotikų prekyba ir gamyba visame pasaulyje, kaip pagrindiniais tarptautinio terorizmo finansavimo šaltiniais, atlieka svarbų vaidmenį, ypač Afganistane.

Naujos grėsmės saugumui yra platesnės konceptualią reikšmę ir apima ne tik terorizmą, bet ir korupcijos, organizuoto nusikalstamumo reiškinius, nelegali prekyba narkotikai, žala kompiuterinėms sistemoms, bendra visuomenės kriminalizacija.

Šalys, įtrauktos į tam tikrus karinius-politinius, regioninius, tarpvalstybinius, taip pat transatlantinius blokus, turi galimybę efektyviai stiprinti savo saugumą. Tai turi įvykti ir vyksta derinant jų išteklius ekonominėje ir karinėje srityse. Kalbant apie svarbą politinė sąveika, tada jis turėtų būti kuriamas remiantis skaidrumu, koordinavimu, tolerancija ir šalių pasitikėjimu viena kita.

NAUJOS GRĖSMĖS TARPTAUTINIAMS SAUGUMUI

ĮVADAS 2

1. Tarptautinio saugumo samprata 4

2. Termobranduolinės katastrofos ir naujų pasaulinių karų grėsmė 7

2. Terorizmas kaip grėsmė tarptautinėje saugumo sistemoje 9

3. Elektroniniai nusikaltimai kaip nauja grėsmė tarptautiniam saugumui 14

IŠVADA 17

NUORODOS 19

ĮVADAS

Nacionalinio ir tarptautinio saugumo užtikrinimo problemos žmonija susidūrė visais laikais. Ypatingą prasmę jie įgavo XX amžiaus pradžioje, siejant su pasaulinio karo grėsmės realybe, todėl ankstyvosiose teorijos ir saugumo politikos raidos stadijose buvo tapatinami su karo prevencijos klausimais. Po Pirmojo pasaulinio karo jie gavo oficialų pripažinimą. Vienas iš praktinių politikos žingsnių šia kryptimi buvo Tautų Sąjungos sukūrimas. Tačiau karo prevencijos problemų išspręsti nepavyko: kilo antrasis protrūkis. pasaulinis karas o po jo Šaltasis karas. Pastarųjų pabaiga nebuvo pažymėta karų ir ginkluotų konfliktų nutraukimu. Be to, siekiant užtikrinti nacionalinį ir tarptautinį saugumą šiuolaikinėmis sąlygomis, šią sąvoką reikėjo išplėsti ne tik karų ir ginkluotų konfliktų prevencijos srityje.

Saugumo problemos įgavo iš esmės naujų bruožų šiuolaikiniame pasaulyje, kuris yra įvairus, dinamiškas ir atokiau nuo aštrių prieštaravimų. Dabartiniam gyvenimui būdingas visos žmonijos įsitraukimas į globalius procesus, kurių pažangą spartina precedento neturinti mokslo ir technologijų pažanga, socialinių, ekonominių, žaliavų ir kitų globalinio pobūdžio problemų paaštrėjimas, iki 90 m. mokslinė literatūra tarptautinio valstybės saugumo klausimai daugiausia buvo plėtojami čia ir užsienyje. Tai lėmė didėjanti tarpusavio priklausomybė įvairios valstybės ir pasaulio tautų, jų ekonomikos internacionalizavimo, pasaulinių masinio naikinimo ginklų atsiradimo. Pasaulinė pramoninės veiklos grėsmė žmonijai taip pat padidėjo

Daugelis šiuolaikinės grėsmės turi globalią, tarpvalstybinę apimtį ir kelia grėsmę saugumo sistemai, kuri anksčiau daugiausia buvo orientuota į atskiras valstybes.

Visi pirmiau minėti veiksniai nustatomi aktualumą mūsų tyrimai.

Tikslas dirbti – apsvarstyti ir analizuoti naujas grėsmes tarptautiniam saugumui

Pagal užsibrėžtą tikslą buvo nuspręsta taip pagrindines užduotis:

Pateikti tarptautinio saugumo sampratą ir charakteristikas;

Apsvarstykite termobranduolinės katastrofos ir naujų pasaulinių karų grėsmę;

Studijuoti tarptautinio terorizmo problemą;

Laikykite kibernetinius nusikaltimus nauja grėsme tarptautiniam saugumui

Tyrimo metodai:

Mokslinių šaltinių apdorojimas, analizė;

Mokslinės literatūros, vadovėlių ir žinynų apie nagrinėjamą problemą analizė.

Studijų objektas – tarptautinis saugumas

Tyrimo objektas– naujos grėsmės tarptautiniam saugumui

1. Tarptautinio saugumo samprata

Neišvengiama valstybių interesų sankirta įvairiose tarptautinių santykių srityse, kuri yra krizių ir konfliktų šaltinis, lemia sutampančius ar panašius interesus turinčių valstybių blokavimą.

Aukščiausi tarptautinės bendruomenės interesai, būtent žmonių civilizacijos išlikimas, diktuoja poreikį formuoti tarptautines saugumo sistemas (pasaulines ir regionines), kurios atitiktų visų karinių-politinių santykių subjektų siekius.

Tarptautinio saugumo palaikymo sistemų formos gali būti labai įvairios, o tai lemia skirtingas jų geopolitinės aprėpties plotis, dalyvaujančių šalių išsivystymo lygis, orientacija (politinė, karinė, ekonominė ir kt.). Tarptautinių (regioninių) saugumo sistemų vaidmuo ir įtaka tarptautinių problemų sprendimui taip pat gali būti labai skirtinga ir priklausyti nuo dalyvaujančių šalių „santykinio svorio“, jų vidinės struktūros ir kurso laikymosi stebėjimo mechanizmų buvimo. parengė dalyviai 1 .

Šiuo metu pasaulinio tarptautinio saugumo sistema yra JT – pasaulinė suverenių valstybių organizacija, įkurta jų savanoriškos asociacijos pagrindu, siekiant palaikyti taiką ir saugumą beveik visais aspektais. JT nurodo organizacijas, kurios turi vidinę griežtą tarptautinėje teisėje patvirtintą struktūrą, kuri reikalauja vykdyti ir kontroliuoja bet kurios jos rezoliucijos įgyvendinimą (net taikant karines ir kitas griežtas sankcijas).

Visos kitos tarptautinės apsaugos sistemos su tam tikromis išlygomis gali būti priskirtos regioninėms. Čia pagrindinė vieta kariniuose ir politiniuose planuose tenka valstybių blokams (aljansams), kuriuos vienija santykinis interesų ir grėsmių bendrumas, numatantys griežtą politinės, ekonominės ir karinės veiklos koordinavimą. Regioninės saugumo sistemos apima įvairaus tipo valstybines organizacijas, pagrįstas etnokultūriniu artumu, bendrais ekonominiais ir aplinkosaugos interesais ir kt. Šios tarptautinio saugumo palaikymo sistemos yra labai mozaikiškos savo vidine struktūra ir tarptautiniu teisiniu dizainu.

Svarbiausias vaidmuo užtikrinant tarptautinį saugumą tenka tarpvalstybinėms sistemoms, turinčioms vidinę standžią struktūrą, koordinavimo ir kontrolės organus bei aiškiai išreikštą politiką karine-politine ir ekonomine prasme. Didelį vaidmenį čia vaidina ir santykinis jos dalyvių politinis, ekonominis ir karinis svoris. Šiuo metu šios organizacijos Europoje yra NATO, VES ir, su tam tikromis išlygomis, ES 2.

Ypatinga, grynai europietiška tarptautinių saugumo sistemų forma apima ESBK, Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferenciją, kuri yra įvairiais lygiais vykstančių konsultacijų ir diskusijų įvairiais tarptautinio saugumo aspektais sistema. ESBK, nepaisant tarptautinio teisinio formalizavimo bandymų, nuolatinių komisijų ir komitetų buvimo ir kt. organų dar negalima priskirti sistemoms griežtai kontroliuojančiomis ir prievartinėmis struktūromis. Tačiau buvo tendencija paversti ESBK labiau struktūrizuotą ir pajėgesnę Europos saugumo instituciją, ir net dabar Konferencija negali būti vadinama „minkšta“ ir amorfiška sistema 3 .

Pažymėtina, kad tarptautinės saugumo sistemos formuojasi m skirtingi regionai ramybė. Tai apima: OAS ir OCAS (atitinkamai Šiaurės, Pietų ir Centrinėje Amerikoje); JAE (Afrika); LAS – Arabų valstybių lyga; SAARC (Pietų Azija); ASEAN (Pietryčių Azija) ir kt. Už vaidmenį svarbius elementus užtikrinant bent regioninio saugumo kariniai-politiniai blokai, kurie vis dar egzistuoja tam tikrose pasaulio vietose (už Europos ribų) (pavyzdžiui, ANZUS), taip pat dvišalės sutartys ir susitarimai dėl savitarpio pagalbos ir aljanso karinėje srityje (pavyzdžiui, tarp JAV ir Japonijos, JAV ir Pietų Korėja). Šios organizacijos ir sutartys, nepaisant deklaruojamo tarptautinio teisinio statuso ir pretenzijų, regioninio saugumo požiūriu neatlieka adekvačio Europos tarptautinių saugumo sistemų vaidmeniui, nes yra „minkštojo“ tipo sistemos.

Paprastai bet kuri kolektyvinio (tarptautinio) saugumo sistema turi savo lyderį (jų gali būti keli), kuris daugiausia dėl savo karinės-politinės ar ekonominės galios užtikrina savo pirmenybę nustatant kolektyvinę saugumo organo politiką. O kadangi tarptautinėje organizacijoje dalyvaujanti šalis per šį dalyvavimą siekia, visų pirma, savo nacionalinio saugumo, tuomet tarptautinės sąjungos politikos kryptis visose tarptautinio ir nacionalinio saugumo srityse pirmiausia atitinka nacionalinius jos lyderio interesus.

2. Termobranduolinės katastrofos ir naujų pasaulinių karų grėsmė

Mūsų laikų globalių problemų kompleksas remiasi globalių balansų teorija, pagal kurią procesų stabilumas (jų būsenos stabilumas) gamtoje ir visuomenėje priklauso nuo jų pusiausvyros laipsnio. Yra iki dviejų dešimčių pasaulinių balansų, pradedant visuotinai priimtais, tokiais kaip kuras ir energija, medžiagos ir žaliavos, tarpsektoriniai, maisto, transporto, prekybos, aplinkosaugos, demografiniai ir kt., ir baigiant daugiau ar mažiau ginčytinais. pvz., ginklų, saugumo pajėgų pusiausvyra ir viešosios tvarkos pažeidimas, personalo praradimas ir mokymas socialinėje gamyboje, pastatų griovimas ir plėtra, sergamumas ir sveikimas, priklausomybė nuo narkotikų ir visuomenės denarkotizavimas (nikotino, alkoholio ir stipresnių narkotikų vartojimas) , kultūros vertybių naikinimas ir kūrimas, įvairūs balansai tarptautiniuose santykiuose, informacinėse sistemose ir kt.

Maždaug prieš du dešimtmečius pagrindinė mūsų laikų pasaulinė problema buvo ginklavimosi varžybos, kurios sugėrė liūto dalį viso beveik visų pasaulio šalių bendrojo produkto ir, be to, grėsė nauju pasauliniu karu. Tiesą sakant, kaip dabar paaiškėjo, tai iš esmės buvo pagrindinis 1946–1991 m. Trečiojo pasaulinio karo mūšio laukas, kuris į istoriją įėjo slapyvardžiu „šaltasis karas“. Tikras karas su dešimtimis milijonų žuvusiųjų, sužeistųjų, neįgaliųjų, pabėgėlių, našlaičių, siaubingo sunaikinimo ir niokojimo. Karas, kuriame viena pusė (SSRS vadovaujama „pasaulinė socialistinė santvarka“) buvo nugalėta, kapituliuota ir iširo, nes ekonomiškai buvo keturis kartus prastesnė už priešą (JAV vadovaujama NATO), o technologiškai – dydžiu.

90-aisiais pagrindine pasauline problema vietoj ginklavimosi varžybų, kurios įgavo kokybiškai kitokį pobūdį išrandant ir gaminant iš esmės naujus ginklus, tapo konfrontacija tarp vadinamojo Trečiojo ir Pirmojo pasaulių, t.y. besivystančios Azijos, Afrikos, Lotynų Amerikos šalys ir išsivysčiusios Šiaurės Amerikos, Vakarų Europos šalys, Japonija ir keletas kitų. Ši akistata daugeliu atžvilgių yra beviltiška, nes Trečiasis pasaulis vis dar eina Pirmojo pasaulio raidos keliu, o pasauliniu mastu šis kelias yra neperspektyvus: jį „užblokuoja“ globalios energijos, ekologijos ir kultūros ribotumas.

Termobranduolinės katastrofos grėsmė dabar tapo pasauline, t.y. planetinės prigimties, peržengė valstybių sienas ir žemynus ir yra visuotinė žmogaus užduotis. Šiuo metu Vakarų ir Rytų kultūrų sąveika yra ypač svarbi, nes čia dauguma mokslininkų mato raktą į žmonijos pažangą ir globalių problemų įveikimą. Palaipsniui brendo mintis, kad Vakarų ir Rytų kultūros ir civilizacijos yra viena kitą papildančios ir atspindi tam tikrą vientisumą, o Vakarų racionalizmas ir Rytų intuicionizmas, technologinis požiūris ir humanistinės vertybės turėtų būti derinamos rėmuose. naujos planetinės civilizacijos 4 .

Tačiau masinio naikinimo ginklai tiesiogine to žodžio prasme sklando nuotykių ieškotojų rankose – cheminiai, bakteriologiniai ir, galbūt, branduoliniai. Kai tik jie daugiau ar mažiau pripranta, Dykumos audros pasikartojimas neišvengiamas, tačiau šį kartą su Vakarams daug nepalankesniu jėgų balansu. Situacija vis labiau primena paskutinius Romos imperijos metus. Niekas nežino, kaip išspręsti šią problemą esamomis sąlygomis.

2. Terorizmas kaip grėsmė tarptautinėje saugumo sistemoje

Kova su terorizmu iškyla visos pasaulio bendruomenės vidaus ir užsienio politikos priešakyje. Prasidėjus kovos su terorizmu operacijai Afganistane, į antrą planą nustūmė demokratijos plėtros nepriklausomybę atkūrusiose valstybėse, žmogaus teisių klausimus, kovos su skurdu, varga ir nedarbu problemų sprendimą.

Tarptautinis terorizmo pobūdis suponuoja tą patį tarptautinį globalų atsaką į jo apraiškas. Atsižvelgiant į tai, kad teroristinės grupuotės turi platų tinklą ir koordinuoja savo veiksmus, teroristiniai išpuoliai 90% atvejų pradėjo siekti savo tikslų. Šie tikslai skirti ne tik padaryti tiesioginę žalą aukai ar aukoms, jie turi ir tam tikrą bauginamąjį poveikį: sėti baimę, sukelti grėsmę plačiam ratui ir sukelti sumišimo, bejėgiškumo jausmą ir pan.

Taigi, ekspertų teigimu, teroro aktų nuolat daugėja, jie darosi vis žiauresni ir žmonės vis dažniau tampa jų taikiniais. Aštuntajame dešimtmetyje 80 % teroristinių išpuolių buvo nukreipti prieš nuosavybę ir tik 20 % prieš žmones. 80-aisiais – atitinkamai 50–50 proc. 90-aisiais jau buvo 30% ir 70%. XXI amžiuje 10 ir 90 proc. Taigi terorizmas – tai veiksmai, susiję su smurto naudojimu ar smurto grasinimu, dažniausiai kartu su konkrečių reikalavimų pateikimu. Smurtas pirmiausia nukreiptas prieš civilinius objektus ir asmenis. Motyvai dažniau būna politinio ar kitokio pobūdžio. Nusikaltėliai dažniausiai būna nedideli, izoliuoti nuo gyventojų, yra organizuotų grupuočių nariai ir, skirtingai nei kiti nusikaltėliai, prisiima atsakomybę už savo daromus veiksmus. Veiksmai vykdomi taip, kad pritrauktų maksimalų visuomenės dėmesį ir paveiktų valdžios institucijas ar tam tikras gyventojų grupes, neapsiribojant tiesioginės fizinės žalos padarymu5.

Kova su terorizmu yra ne tik pati sudėtingiausia ir painiausia, bet ir ilgalaikė užduotis. Todėl šiandien globalių, regioninių ir nacionalinių kolektyvinio saugumo sistemų kūrimo problema tampa ypač aktuali. Iškilo politinė būtinybė ir ekonominė galimybė sukurti gyvybingą, tarptautinę, kolektyvinę sistemą, galinčią atsispirti bet kokiai vidaus ir išorės karinei ekspansijai ir terorizmui. Tragiški pastarųjų metų įvykiai, daugybė teroristinių išpuolių įvairiose pasaulio šalyse parodė aiškią grėsmę išsivysčiusių ir besivystančių šalių politiniam, ekonominiam, socialiniam gyvenimui, turintiems skirtingą demokratijos lygį ir skirtingas religines tendencijas.

Kruvini tarptautinio terorizmo aktai Rusijoje ir JAV, Ispanijoje ir Turkijoje, Indonezijoje ir Izraelyje, Maroke ir Egipte, Pakistane, Afganistane ir Irake rodo, kad terorizmas tampa neatsiejama ir, deja, įprastu pasaulinio proceso veiksniu.

Be jokios abejonės, tragiški 2001 metų rugsėjo 11-osios įvykiai Jungtinėse Valstijose paaštrino kovos su terorizmu iššūkius ir iškėlė saugumo klausimus į pirmą vietą. Tai, kad buvo užpulta labiausiai aprūpinta ir saugumo požiūriu geriausiai apsaugota šalis, sukrėtė visą pasaulio bendruomenę, kuri pajuto trapią ribą tarp gyvybės ir mirties. Pasaulio bendruomenė buvo priversta kitaip, naujai pažvelgti į saugumo problemas. Atsižvelgdamos į šiuolaikines realijas, Euroatlantinės partnerystės tarybos narės, Europa, Rusija ir Azija paskelbė pareiškimą, kuriame atspindėjo bendrą nuomonę: teroristiniai išpuoliai buvo nukreipti ne tik prieš JAV, bet ir prieš visuotinį žmogų. vertybes.

Sukurtos antiteroristinės koalicijos šalys partnerės ėmėsi ir imasi reikiamų priemonių kovai su terorizmu. Jie puikiai supranta, kad kova bus sunki ir užsitęsusi, todėl reikės panaudoti visas turimas priemones ir metodus: politines, ekonomines, diplomatines ir karines.

Tai pirmiausia priklauso nuo modernaus ir adekvačio terorizmo galimybių supratimo. Kadangi naujausių ginklų, technologijų ir didžiulių finansinių išteklių turėjimas didina teroristinės veiklos pasekmes.

Kyla rimtas pavojus, kad masinio naikinimo ginklai, biologiniai, cheminiai ginklai ir net radiologinės bombos pateks į įvairių teroristinių organizacijų rankas. Daugiašalės priemonės ir tarpvalstybiniai susitarimai dar neturi veiksmingų svertų ir mechanizmų visapusiškai kovoti su terorizmu. Nors darbas šia kryptimi vyksta. Be jokios abejonės, norint kovoti su tokiu reiškiniu kaip tarptautinis terorizmas, reikalingas kolektyvinis protas, kolektyvinis kūnas, galintis greitai ir nepakenkiant nekaltam, nugalėti ir sunaikinti teroristus visoje planetoje 6 .

Terorizmas tampa neatsiejama ir, deja, įprastu pasaulinio proceso veiksniu. Tarptautinį terorizmą vertinant kaip socialinės-politinės situacijos reiškinį įvairių procesų kontekste, išryškėja tarptautinio saugumo problemos.

Formuojant veiksmingą tarptautinę saugumo sistemą, susiduriama su realaus adekvačios, teisiškai pagrįstos reakcijos į teroristinius išpuolius mechanizmo stokos daugiamatis paties reiškinio paaiškinimas, termino „terorizmas“ sudėtingumas ir įvairovė neleidžia išspręsti šios problemos. Terorizmas ypač pavojingas, nes jo ideologija dažnai slypi už religinių, nacionalinio išsivadavimo ir revoliucinių veiksnių.

Siekiant sėkmingai kovoti su tarptautiniu terorizmu, siekiant išvengti dvigubų standartų vykdant visuotinę antiteroristinę kovą, ne kartą buvo bandoma parengti ir įteisinti dokumentą, kuriame terorizmas gautų vienareikšmišką teisinį apibrėžimą be jokios interpretacijos.

Tarptautinė kovos su terorizmu sistema turi būti sukurta globojant JT, remiantis tvirtu teisiniu pagrindu. Pagrindiniai kovos su tarptautiniu terorizmu būdai visų pirma yra informacijos sąveika ir įvairių šalių žvalgybos tarnybų koordinavimas 7 .

Antra, ir tai ne kartą pareiškė valstybių ir vyriausybių vadovai, reikėtų keisti tarptautinius teisinius antiteroristinius dokumentus.

Būtina atsisakyti politinio prieglobsčio suteikimo teroristams, jų rėmėjams ir bendrininkams praktikos.

Šiuo atžvilgiu kova su narkotikų prekyba ir gamyba visame pasaulyje, kaip pagrindiniais tarptautinio terorizmo finansavimo šaltiniais, atlieka svarbų vaidmenį, ypač Afganistane.

Naujos grėsmės saugumui turi platesnę konceptualią reikšmę ir apima ne tik terorizmą kaip tokį, bet ir korupcijos, organizuoto nusikalstamumo, prekybos narkotikais reiškinius, žalą kompiuterinėms sistemoms, bendrą visuomenės kriminalizavimą.

Šalys, įtrauktos į tam tikrus karinius-politinius, regioninius, tarpvalstybinius, taip pat transatlantinius blokus, turi galimybę efektyviai stiprinti savo saugumą. Tai turi įvykti ir vyksta derinant jų išteklius ekonominėje ir karinėje srityse. Kalbant apie politinės sąveikos svarbą, ji turėtų būti kuriama remiantis skaidrumu, koordinavimu, tolerancija ir šalių pasitikėjimu viena kita.

Ypatingą reikšmę šia kryptimi turi moderni scenaįsigyja jau įsteigtos tarptautinės institucijos – JT, NATO, ESBO, KSSO, ATC, o jų vaidmuo didėja. Keičiasi jų stilius ir metodai. Bendriems veiksmams kuriamos naujos koalicijos pajėgos. Ryšium su įvykiais Afganistane buvo sukurta Antiteroristinė koalicija. Centrinei JAV ginkluotųjų pajėgų vadovybei Floridos valstijoje veikia Vieningos koalicijos koordinavimo centras, kuriame dirba įvairių valstybių, tarp jų ir NVS šalių, atstovai. Vykdant kovos su terorizmu operaciją Afganistane, aktyviai bendradarbiaujama su Centrinės Azijos respublikomis. Taigi, koalicijos pajėgos turi karinius dalinius Uzbekistano, Kirgizijos ir Tadžikistano teritorijoje. Kariškiai ir humanitarinė pagalbašios respublikos.

Patirtis rodo, kad norint greitai ir efektyviai reaguoti į tarptautinio terorizmo iššūkius, būtina rasti integracinį mechanizmą kovai su nusikalstama veikla. Pagrindinis komponentas yra jėga, tačiau ji neturėtų vyrauti, visų pirma, turėtų būti panaikinti finansiniai ir ideologiniai ištekliai, kuriais maitinamos teroristinės organizacijos. Gerai įrengtai ir plačiai veikiančiai teroristinei organizacijai atremti gali tik gerai veikianti viršnacionalinė sistema, vienijanti antiteroristines pajėgas, susidedančias iš informacinės-analitinės, žvalgybos, kontrolės, finansinės ir saugumo struktūros.

3. Elektroniniai nusikaltimai kaip nauja grėsmė tarptautiniam saugumui

Bet kurios valstybės nacionalinė infrastruktūra šiandien yra glaudžiai susijusi su šiuolaikinių kompiuterinių technologijų naudojimu. Nuo patikimo ir saugaus automatizuotų elektroninių skaičiavimo sistemų veikimo visiškai priklauso kasdienė bankininkystės ir energetikos sistemų, skrydžių valdymo, transporto tinklų, net greitosios medicinos pagalbos veikla.

Nusikaltimas naudojant kompiuterines technologijas („kibernetiniai nusikaltimai“) yra tarptautinės reikšmės reiškinys, kurio lygis tiesiogiai priklauso nuo šiuolaikinių kompiuterinių technologijų, jų tinklų išsivystymo ir diegimo lygio. viešajam naudojimui ir prieiti prie jų. Taigi sparti informatizacijos raida pasaulyje neša kompiuterinių technologijų panaudojimo savanaudiškais ir kitais motyvais potencialą, kuris tam tikru mastu kelia pavojų valstybės nacionaliniam saugumui8.

Pagrindinis kibernetinio nusikaltėlio tikslas yra kompiuterine sistema, kuri valdo įvairius procesus, juose cirkuliuojančią informaciją. Skirtingai nuo paprasto nusikaltėlio, kuris veikia realus pasaulis, kibernetinis nusikaltėlis nenaudoja tradicinių ginklų – peilio ir ginklo. Jo arsenalas – informaciniai ginklai, visi įrankiai, kurie naudojami įsiskverbti į tinklus, įsilaužti ir modifikuoti programinę įrangą, gauti neteisėtą informaciją ar blokuoti kompiuterinių sistemų veikimą. Prie kibernetinių nusikaltėlių ginklų galime pridėti: kompiuterinių virusų, programinės įrangos žymių, įvairių tipų atakų, leidžiančių neteisėtai prieiti prie kompiuterinės sistemos. Šiuolaikinių kompiuterinių nusikaltėlių arsenale – ne tik tradicinės priemonės, bet ir moderniausi informaciniai ginklai bei įranga; Ši problema jau seniai peržengė valstybių sienas ir įgijo tarptautinę reikšmę.

Jau šiandien kiberteroristas gali padaryti daugiau žalos savo nusikalstamame arsenale naudodamas klaviatūrą ir pelę nei sprogstamąjį įtaisą, pavyzdžiui, bombą. Kibernetinio terorizmo sąvokos apibrėžimo sunkumai siejami ir su tuo, kad kartais labai sunku atskirti patį kibernetinį terorizmą nuo informacinio karo veiksmų ir informacinių ginklų bei informacinių nusikaltimų ar nusikaltimų kompiuterinės informacijos srityje. Bandant nustatyti šios terorizmo formos specifiką, gali kilti papildomų sunkumų. Pavyzdžiui, psichologiniai ir ekonominiai kibernetinio terorizmo aspektai yra glaudžiai susiję ir neįmanoma aiškiai nustatyti, kuris iš jų didesnę vertę. Šis neapibrėžtumas rodo reiškinio naujumą.

Nusikaltimas elektroninėje erdvėje yra kaltas neteisėtas kišimasis į kompiuterių, kompiuterių programų, kompiuterių tinklų veikimą, neleistinas kompiuterių duomenų keitimas, taip pat kiti neteisėti socialiai pavojingi veiksmai, padaryti su kompiuteriais, kompiuterių tinklais ir programomis arba per juos.

Informacinis terorizmas („kibernetinis terorizmas“ nuo šių poveikio kibernetinei erdvei formų pirmiausia skiriasi savo tikslais, kurie išlieka būdingi politiniam terorizmui apskritai. Informacinių-teroristinių veiksmų vykdymo priemonės gali būti labai įvairios ir apimti visų rūšių šiuolaikinius informacinius ginklus. tuo pačiu taktika ir jos panaudojimo būdai labai skiriasi nuo informacinio karo taktikos ir informacinio nusikaltimo metodų 9 .

Informacinio terorizmo taktikoje svarbiausia, kad teroro aktas turėtų pavojingų pasekmių, taptų plačiai žinomas gyventojams ir sulauktų didelio visuomenės atgarsio. Paprastai reikalavimus lydi grėsmė, kad veiksmas pasikartos nenurodant konkretaus objekto.

Kibernetinis terorizmas daugiausia dėmesio skiria naudojimui įvairių formų ir valstybės informacinės infrastruktūros išjungimo ar informacinės infrastruktūros panaudojimo, siekiant sukurti katastrofiškų pasekmių visuomenei ir valstybei situaciją. Be to, nusikaltimų, daromų elektroninėje erdvėje, skaičius auga proporcingai kompiuterių tinklų vartotojų skaičiui, o, Interpolo vertinimu, nusikalstamumo, pavyzdžiui, pasauliniame internete, augimo tempai yra sparčiausiai planetoje, įskaitant kibernetinį terorizmą.

IŠVADA

Taigi tarptautinis saugumas reiškia sistemos būseną, kurioje garantuojamas kiekvienos šalies nacionalinio saugumo išorinis komponentas, praktiškai pašalinama karų ir karinių konfliktų grėsmė sprendžiant tarptautinius ir regioninius prieštaravimus.

Termobranduolinės katastrofos grėsmė dabar tapo pasauline, t.y. planetinės prigimties, peržengė valstybių sienas ir žemynus ir yra visuotinė žmogaus užduotis.

Trys techniniai termobranduolinių ginklų aspektai termobranduolinį karą pavertė grėsme pačiai civilizacijos egzistavimui. Tai milžiniška griaunama termobranduolinio sprogimo galia, santykinis termobranduolinių raketų ginklų pigumas ir praktiškai neįmanoma veiksmingai apsiginti nuo didžiulės branduolinės raketos atakos.

Tarptautinių santykių srityje terorizmas pirmiausia kelia opią grėsmę tarptautiniam saugumui, nes kelia grėsmę atskirų valstybių, taip pat ištisų valstybių grupių santykių stabilumui ir taikiam pobūdžiui, sukelia įtampą jų santykiuose, dažnai prisideda prie pavojingų tarptautinių konfliktų kurstymo ir neleidžia jiems leisti. Terorizmas tarptautinėje arenoje taip pat veikia kaip kišimosi į valstybių vidaus reikalus instrumentas, dezorganizuoja tarptautinius santykius, šiurkščiai pažeidžia žmogaus teises ir tarptautinę teisinę tvarką. Štai kodėl terorizmo problema tarptautiniu lygmeniu turėtų būti vertinama kaip tiesioginė grėsmė tarptautiniam saugumui.

Šiuolaikinis tarptautinis terorizmas, kuris yra pavojingiausias socialinis ir politinis reiškinys kolosalus poveikis apie politinius procesus pasaulyje.

Nusikaltimai kompiuterinių technologijų srityje („kibernetiniai nusikaltimai“) yra tarptautinės reikšmės reiškinys, kurio lygis tiesiogiai priklauso nuo šiuolaikinių kompiuterinių technologijų, jų viešųjų tinklų ir prieigos prie jų išsivystymo ir diegimo lygio.

Pagrindinis kibernetinio nusikaltėlio taikinys – kompiuterinė sistema, valdanti įvairius procesus ir juose cirkuliuojančią informaciją.

Pagrindinė kibernetinio terorizmo forma yra grupinių ar asmenų vykdoma informacinė ataka prieš kompiuterinę informaciją, kompiuterines sistemas, duomenų perdavimo įrangą ir kitus informacinės infrastruktūros komponentus. Tokia ataka leidžia įsiskverbti į atakuojamą sistemą, perimti valdymo ar slopinti tinklo informacijos mainų įrenginius ir atlikti kitus destruktyvius padarinius.

Kibernetinio terorizmo pavojus yra tas, kad jis neturi nacionalinių sienų ir teroristiniai aktai gali būti vykdomi iš bet kurios pasaulio vietos. Paprastai teroristą informacinėje erdvėje aptikti labai sunku, nes jis veikia per vieną ar kelis netikrus kompiuterius, o tai apsunkina jo atpažinimą ir buvimo vietą.

NAUDOTŲ NUORODOS SĄRAŠAS

Avdokushin E.F. Tarptautinė ekonominius santykius. M. 2004 m

Saugumas ir konfliktai.

Ginkluotų konfliktų prevencija.

M., 1996 m.

Jungtinių Tautų taikos palaikymo veikla. – M., 1997 m. Karapetyan L.M. Valstybiniai-nacionaliniai konfliktai ir politiniai bei teisiniai jų sprendimo pagrindai. - Visuomeninis ir politinis žurnalas, 1996 m. 6 Nr. Kosovas Yu.V. Tarptautinis terorizmas kaip

globali problema

// Rinkinys „Žmogaus perspektyvos globalėjančiame pasaulyje“. – 2005, Nr.5.

Lebedeva M.M. Tarptautiniai procesai. Knygoje: Tarptautiniai santykiai: sociologiniai požiūriai. M., 1998 m.

Litovka O.L., Meževičius N.M.

Globalizmas ir regionalizmas yra pasaulio vystymosi tendencijos ir Rusijos socialinės bei ekonominės raidos veiksnys. Sankt Peterburgas: Kult-inform-press, 2002. P.6

Lomakinas V.K. Pasaulio ekonomika.

– M.: 2004 m.

Lyubetsky V.V. Pasaulio ekonomikos mokymo kursas. – M.: Feniksas, 2006 m

4 Spiridonovas I.A. Pasaulio ekonomika.

– M.: 2003 m.

5 Kosovas Yu.V. Tarptautinis terorizmas kaip globali problema // Rinkinys „Human Perspectives in a Globalizing World“. – 2005, Nr.5.

6 Khalevinskaya E.D. Pasaulio ekonomika. – M.: 2004 m Demografinė grėsmė saugumošalyse. Šiuo metu... kartojasi bakteriemija ir naujas infekcijos apibendrinimas (kliniškai... tarptautinis ...

bendradarbiavimas; Posėdyje veiksmingų ir

saugus

... disciplinos „Įvadas į pasaulio ekonomiką ir tarptautinius santykius“ programa. Drausmės programa – M.: 2004 m grėsmė tarptautinis, organizuotas tarpvalstybinis nusikalstamumas ir kt. „Pakeitimo vertybiniais popieriais“ sąvoka. Literatūra A.A. Konovalovas. Drausmės programa – M.: 2004 m ...

Nauja

nacionalinės ir

Saugos tyrimai yra kupini didelių iššūkių. Analizuojant šį daugiamatį reiškinį, būtina atsižvelgti į jo sudėtingą struktūrą. Mokslinė ir informacinė literatūra Studijuoti Tradicija 1. IN modernus pasaulis pasirodyti naujas – M.: 2004 m grasinimai viešas, tarp kurių neigiamiausias... Filosofijos mokslų daktaras, profesorius, Politikos mokslų katedros profesorius ir

tarptautinis

Rusijos valstybinio socialinio universiteto santykiai...

9 pamoka karinės grėsmės Rusijos nacionaliniam saugumui ir krašto apsaugai Pamoka Plėtra Rusijos Federacija, gynyba ir saugumo teigia. – M.: 2004 m Grėsmė naujas nacionalinis – tiesioginė ar netiesioginė galimybė... visų narių pažeidžiamumas susiduria su bendruomene naujas iššūkius ir

grasinimai . Rizika padidėti...Šiandien pasaulio politikos ir tarptautinių santykių raida vyksta labai prieštaringų procesų, pasižyminčių dideliu dinamiškumu ir įvykių tarpusavio priklausomybe, sąlygomis. Padidėjęs visų narių pažeidžiamumas

tarptautinė bendruomenė tiek tradicinių („senų“), tiek „naujų“ iššūkių ir grėsmių akivaizdoje. ir komunizmo žlugimas, išaugo tarpvalstybinio bendravimo, prekių ir paslaugų mainų, žmonių judėjimo, jų gyvenimo lygio ir kokybės gerinimo galimybės. Tuo pat metu seno praradimas ir naujų pasaulio tvarkos reguliavimo svertų nebuvimas rimtai deformavo tradicinį nacionalinio suvereniteto ir nacionalinio saugumo santykį ir lėmė naujų problemų, kurių neįmanoma išspręsti karinėmis priemonėmis, atsiradimą. Tai apima JT institucijų ir mechanizmų nepatikimumą užtikrinant pasaulinį saugumą; JAV teigia pasaulio viešpatavimas; Vakarų žiniasklaidos dominavimas pasaulinėje informacinėje erdvėje; pasaulio „Pietų“ gyventojų skurdas ir pyktis; daugianacionalinių valstybių žlugimo pasekmės; Vestfalijos sistemos degradacija; subnacionalinių grupių ir regionų politiniai siekiai; etninių ir religinis ekstremizmas; separatizmas ir politinis smurtas; regioniniai ir vietiniai ginkluoti konfliktai; valstybių vientisumo palaikymas, masinio naikinimo ginklų platinimas ir įvairinimas; elektroniniai nusikaltimai ir aukštųjų technologijų terorizmas, naudojant masinio naikinimo ginklus; tarptautinė korupcija ir organizuotas nusikalstamumas; nekontroliuojami tarpvalstybiniai migrantų srautai; didėjanti degradacija aplinką; planetos maisto trūkumas, geriamojo vandens, energijos ištekliai ir tt Visa tai didina liberaliosios-idealistinės paradigmos svarbą tiriant pasaulio politiką ir tarptautinius santykius.

Kaip matote, santykinai sumažėjus karinių grėsmių, kurių potencialūs nešėjai išlieka valstybės, svarbai, planetos mastu daugėja nekarinių grėsmių saugumui. globalus pobūdis. Įvairaus pobūdžio nevalstybiniai veikėjai vis dažniau tampa grėsmių šaltiniais ir jų neutralizavimo įrankiais, įskaitant tarptautines korporacijas, finansines, karines-politines, religines, aplinkosaugos, žmogaus teisių, kriminalines, teroristines organizacijas pasauliniu mastu, subnacionaliniai veikėjai ir regionai. „Tokioje situacijoje, – pabrėžia Pavelas Cigankovas, – teorinio bagažo, turimo tarptautiniame politikos moksle, trūkumas tampa vis akivaizdesnis. Reikia naujų konceptualių struktūrų, kurios leistų ne tik racionaliai suvokti kintančias realijas, bet ir tarnautų kaip operatyvinės priemonės joms daryti įtaką, siekiant sumažinti tarptautinių veikėjų kylančias rizikas ir neapibrėžtumą.

Jei anksčiau pagrindiniu įtakos svertu tarptautinei situacijai buvo laikoma valstybės stiprybė, pagrįsta jos pagrindine galia (angl. hard power), tai globalizacijos sąlygomis valstybė ir tarptautinės organizacijos dažniau jie pradėjo remtis minkštosios įtakos, arba minkštosios galios, naudojimu. Taigi, reaguojant į tragiškus 2001 m. rugsėjo 11 d. įvykius, kurie tvirtai susiejo JAV saugumą su pasaulinio saugumo, amerikiečiai pradėjo sistemingai stengtis plėsti pasaulinio stabilumo zonas, pašalindami kai kurias baisiausias politinio smurto priežastis. Jie taip pat padidino paramą politiniai režimai, kurie, jų manymu, buvo pagrįsti pagrindine žmogaus teisių ir konstitucinių mechanizmų verte.

Analizuodamas 2002 metų JAV nacionalinio saugumo strategiją, R. Kugleris atkreipia dėmesį į tai, kad ja siekiama ne tik spręsti sunkiausias problemas saugumo šiandien ir atremti grėsmes, kylančias iš teroristų ir tironų, bet taip pat skatinti pasaulinę ekonominę pažangą, kovoti su pasauliniu skurdu, stiprinti atvira visuomenė ir demokratija, užtikrinant žmogaus laisves nepalankioje padėtyje esančiuose regionuose, puoselėjant norą gerbti žmogaus orumą. Jo nuomone, šių problemų sprendimas lemia „specifinį amerikietišką internacionalizmą“, kuriuo siekiama sukurti jėgų pusiausvyrą, palankią žmogaus laisvei, o pasaulis taptų saugesnis ir geresnis globalizacijos kontekste.

Pastaraisiais metais JT taikos palaikymo koncepcija buvo integruotas požiūrisįveikti tiek karines, tiek nekarines grėsmes. Todėl taikos palaikymas ir įtvirtinimas bet kuriame regione šiandien neapsiriboja vien tik ginkluoto smurto sulaikymu, taikos įtvirtinimu ir sąlygų derybų procesui organizavimu sudarymu. Taikdariams pavesta padėti konflikto šalims atkurti ekonomiką, užtikrinti civilinę tvarką, ginti žmogaus teises, rengti ir surengti rinkimus, perduoti valdžią vietos valdžiai, organizuoti vietos valdžia, sveikatos apsauga, švietimas ir kt. Puiki vertė skiriamas švietėjiškam darbui, kurio tikslas – sutaikyti konflikto šalis, formuoti jų požiūrį į sprendimą nesmurtiniu būdu. ginčytinus klausimus, tolerantiškas elgesys naudojant žiniasklaidą

XXI amžiaus pradžioje. susiformavo kokybiškai naujas komplektas prioritetinės grėsmės tarptautiniam saugumui. „Senosios“ grėsmės, kylančios iš tiesioginės konkurencijos, pirmiausia tarp kariškai galingiausių valstybių ir jų sąjungų, ėmė nykti į antrą planą. Galima teigti, kad dauguma „senųjų“ grėsmių šiandien yra „snaudžiančios“ būsenos. Šiandien „naujos“ grėsmės apima triadą, apimančią tarptautinį terorizmą, masinio naikinimo ginklų ir jų pristatymo priemonių platinimą, taip pat vidaus ginkluotus konfliktus.

Su jais glaudžiai susijęs „tarptautinių ginkluotų intervencijų“ reiškinys, kuris tam tikrais atvejais gali atlikti kylančių grėsmių neutralizavimo vaidmenį, tačiau kitais atvejais pats tampa grėsme. Šios grėsmės egzistavo ir anksčiau. Tačiau tuo metu jie buvo „senųjų“ grasinimų šešėlyje. Didelis jų prioriteto padidėjimas pastaraisiais metais paaiškinamas kiekvienos iš šių grėsmių ir jų derinio vidinio potencialo ir pavojingumo raida.

Regioninis saugumas

Pasaulinės tarptautinio saugumo problemos vis labiau atsispindi regioniniuose saugumo kompleksuose. Tačiau jų pasireiškimas skirtinguose regionuose nėra vienodas. Regioninius procesus įtakoja lyderiaujančių jėgų politika, projektuojama iš išorės. Tačiau konkrečiame regione vietos problemos, kurios būdingos daugiausia arba išimtinai konkrečiam regionui, yra ypač svarbios.

Regioninis saugumas – komponentas tarptautinis saugumas, apibūdinantis tarptautinių santykių būklę tam tikrame pasaulio bendruomenės regione kaip laisvą nuo karinių grėsmių, ekonominių pavojų ir t. regiono valstijų.

Regioninis saugumas turi bendrų bruožų su tarptautiniu saugumu, tuo pat metu jis išsiskiria daugybe pasireiškimo formų, atsižvelgiant į konkrečių šiuolaikinio pasaulio regionų ypatybes, jėgų pusiausvyros juose konfigūraciją, jų istorinę, kultūrinę, religines tradicijas tt tarptautinio saugumo valstybė

Ji skiriasi, pirma, tuo, kad regioninio saugumo palaikymo procesą gali užtikrinti tiek specialiai šiam tikslui sukurtos organizacijos (ypač Europoje Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacija – ESBO), tiek valstybių asociacijos. universalesnio pobūdžio (Amerikos valstybių organizacija – OAS, Afrikos vienybės organizacija – OAU ir kt.). Pavyzdžiui, ESBO pagrindiniais tikslais paskelbė: „Skatinti tarpusavio santykių gerinimą, taip pat sudaryti sąlygas ilgalaikei taikai užtikrinti, remti tarptautinės įtampos mažinimą, pripažinti Europos saugumo nedalomumą, taip pat abipusį interesą. plėtojant bendradarbiavimą tarp valstybių narių, pripažįstant glaudų taikos ir saugumo ryšį Europoje ir visame pasaulyje. Antra, saugumo užtikrinimo skirtinguose pasaulio regionuose skirtumas yra nevienodas didžiųjų valstybių įsitraukimo į regiono saugumą užtikrinimo laipsnis. Pagal JT Chartiją, regioninių susitarimų ir institucijų kūrimas leidžiamas, jei jie neprieštarauja JT tikslams ir principams. Šalių vienijimasis į regionines grupes, kaip taisyklė, vykdomas savanoriškais pagrindais ir siekiant taikių tikslų. Regioninio saugumo būtinybė ir iš to kylanti specifika slypi kultūrinėje, istorinėje, ekonominėje ir politinėje šiuolaikinio pasaulio įvairovėje, nepaisant jo vientisumo ir tarpusavio priklausomybės. Geopolitiniai skirtumai ir tarptautinis darbo pasidalijimas formuoja regioninę šalių karinių, politinių ir ekonominių interesų bendruomenę, kurią konsoliduoja jų karinės-politinės ir politinės-ekonominės sąjungos, blokai, organizacijos. Be to, šis bendrumas išreiškiamas tarpvalstybiniais susitarimais (pavyzdžiui, susitarimais dėl zonų be branduolinių medžiagų kūrimo). Šiuolaikiniame pasaulyje yra nemažai tradicinių regioninių saugumo sistemų – pavyzdžiui, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacija (ESBO), Afrikos vienybės organizacija (OAU), valstybių asociacija. Pietryčių Azija(ASEAN) ir kt. Šiuolaikinės sistemos regioninis saugumas koreguojamas atsižvelgiant į pasaulinius pokyčius tarptautinė politikažlugus SSRS ir pasibaigus Šaltajam karui.

„Grėsmės“ sąvoka. Išorinės ir vidinės grėsmės.

Saugumas – tai būsena, kai žmogus yra apsaugotas nuo grėsmių pagrindinėms vertybėms, ypač tų, kurios gali kelti grėsmę subjekto išlikimui.

Saugumo grėsmė – galimas saugumo pažeidimas; veiksmas ar įvykis, dėl kurio gali būti padaryta didelė žala arba prarasta pagrindinė vertybė.

Keno autobusas: sauga = "išgyvenimas+"

Grėsmės gali būti skirtingos, priklausomai nuo saugumo rūšių: karinės, politinės, ekonominės ir kitos (žr. klausimą Nr. 3).

Grupės ataskaita aukšto lygio(JT), grėsmės kategorijos:

1) Ekonominė ir socialinė, įskaitant skurdą, infekcijas, ekologiją

2) tarpvalstybinis. konfliktas,

3) Intrastate. konfliktas, įskaitant. genocidas, pilietiniai karai…

4) Masinio naikinimo ginklai

5) Terorizmas

6) Tarptautinis nusikalstamumas.

Akademinės diskusijos: sutelkti dėmesį į grėsmes pagrindinėms vertybėms arba sutelkti dėmesį į ginkluotų konfliktų ir karinės jėgos panaudojimo klausimus.

Pagal šaltinį grėsmės skirstomos į išorines ir vidines.

Tarptautiniuose santykiuose pagrindinis saugumo subjektas yra valstybė.

Išoriniai – tie, kurie ateina ne iš nagrinėjamo dalyko. Tai yra, jei kalbame apie valstybės saugumą, tai yra grėsmės, kylančios iš užsienio: nedraugiška kitų šalių politika, tarptautinių nusikaltėlių gaujos ir kt.

Vidiniai – tie, kurie kyla iš subjekto vidaus. Išliekant valstybės saugumo kategorijoje: „vidinės“ ekstremistinės grupės, ekonominiai reiškiniai, keliantys grėsmę saugumui (menkas skurdas, socialinė nelygybė).

Dabartiniame etape dėl to, kad vyksta neoliberali globalizacija (jos motina...), ribos neryškios ir riba tarp vidinio ir išorinės grėsmės taip pat gali atrodyti labiau neryškus. Pavyzdžiui, rugsėjo 11-osios teroristinis išpuolis buvo ruošiamas daugiausia pačių JAV teritorijoje (mokymai skrydžio mokyklose ir kt.), ir apskritai asmenų, susijusių su užsienio nusikalstamomis organizacijomis šioje šalyje, veikla.

Tarpvalstybinės grėsmės. (pabėgėlių srautai iš kaimyninė šalis kur yra vidinis konfliktas)

Tarptautiniai konfliktai kelia grėsmę kaimynams, o kai kuriais atvejais – grėsmę, kad MNG pateks į netinkamas rankas.

Kitas pavyzdys – grėsmė aplinkai. Dėl gamtos valstybės Ribų nėra, todėl jos gali būti ir vidinės, ir išorinės.

Tradicinės ir naujos grėsmės, santykis

Tradiciniai grasinimai saugumas yra karinio ir politinio pobūdžio grėsmės. Pavyzdžiui, „tarptautinio saugumo“ sąvoka tradiciškai buvo suprantama kaip karų tarp valstybių nebuvimas. Užtikrinti saugumą reikėjo užtikrinti, kad niekas mūsų neužpultų, o jei užpultų, jie būtų nugalėti. Priemonės – jėgų pusiausvyros užtikrinimas per aljansus, kariuomenės ir laivyno stiprinimas.

Naujos grėsmės yra tos, kurios tapo aktualios paskutiniais dešimtmečiais. Anksčiau jie nebuvo svarstomi dėl to, kad atitinkamos sritys nebuvo tokios svarbios kaip dabar (ekonomika), arba tiesiog nebuvo realaus pagrindo šioms grėsmėms (MNG platinimas)

Klasifikacija pagal Kulaginą:

Nauji grasinimai:

Terorizmas

MNG platinimas

Vidiniai ginkluoti konfliktai

Šios grėsmės vis dar glaudžiai susijusios su kariniu saugumu. Kulaginas taip pat nustato „antrojo lygio“ grėsmes:

Prekyba narkotikais

Piratavimas

Nelegali migracija

Tarptautinis organizuotas nusikalstamumas

Grėsmės informacijai ir kibernetiniam saugumui.

Šios grėsmės nuo kitų trijų naujų skiriasi tuo, kad su jomis kovojama ne kariuomenė, o policija, kovos su narkotikais ir panašios tarnybos. Nors kai kuriais atvejais jie taip pat yra labai rimti (Afganistano narkotikai Rusijai, JAV kibernetinio saugumo strategija)

Kyla ir nekarinės grėsmės: ekonomika, energetika, ekologija, visuomenės saugumas...

Dėl pasikeitusios ekonominės struktūros prigimties politinės teritorijos kontrolės užgrobimas tampa beprasmis.