Pagal Rusijos Federacijos konstituciją kiekvienas turi teisę į palankią aplinką, visi privalo saugoti gamtą ir aplinką, tinkamai rūpintis gamtos ištekliais, kurie yra Rusijos Federacijos teritorijoje gyvenančių tautų darnaus vystymosi, gyvenimo ir veiklos pagrindas.

Šis federalinis įstatymas nustato teisinius valstybės politikos pagrindus aplinkos apsaugos srityje, užtikrinant subalansuotą socialinių ir ekonominių problemų sprendimą, išsaugojant palankią aplinką, biologinę įvairovę ir gamtos išteklius, kad būtų patenkinti dabartinės ir ateities kartų poreikiai, stiprinant teisinę valstybę aplinkos apsaugos srityje ir užtikrinant aplinkos saugumas.

Šis federalinis įstatymas reguliuoja santykius visuomenės ir gamtos sąveikos srityje, atsirandantį įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą, susijusią su poveikiu natūraliai aplinkai, kaip svarbiausiam aplinkos komponentui, kuris yra gyvybės pagrindas Žemėje, Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat kontinentiniame šelfe ir Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje.

I skyrius. Bendrosios nuostatos

1 straipsnis. Pagrindinės sąvokos

Šiame federaliniame įstatyme vartojamos šios pagrindinės sąvokos:

aplinka - natūralios aplinkos komponentų, natūralių ir gamtinių-antropogeninių objektų, taip pat antropogeninių objektų rinkinys;

natūralios aplinkos komponentai - žemė, žarnos, dirvožemis, paviršiniai ir požeminiai vandenys, atmosferos oras, flora, fauna ir kiti organizmai, taip pat atmosferos ir artimojo žemės erdvės ozono sluoksnis, kurie kartu sudaro palankias gyvenimo Žemėje egzistavimo sąlygas;

gamtos objektas - natūrali ekologinė sistema, natūralus kraštovaizdis ir juos sudarantys elementai, išlaikę natūralias savybes;

gamtos-antropogeninis objektas - gamtos objektas, pasikeitęs dėl ekonominės ir kitokios veiklos, ir (ar) žmogaus sukurtas objektas, turintis gamtos objekto savybes ir turintis rekreacinę bei apsauginę vertę;

antropogeninis objektas - objektas, kurį žmogus sukūrė savo socialiniams poreikiams tenkinti ir kuris neturi natūralių objektų savybių;

natūrali ekologinė sistema - objektyviai egzistuojanti natūralios aplinkos dalis, turinti erdvines ir teritorines ribas ir kurioje gyvieji (augalai, gyvūnai ir kiti organizmai) bei negyvieji jos elementai sąveikauja kaip viena funkcinė visuma ir yra tarpusavyje sujungti keičiantis medžiagai ir energijai;

natūralus kompleksas - funkciškai ir natūraliai susijusių gamtos objektų kompleksas, sujungtas geografinių ir kitų svarbių bruožų;

natūralus kraštovaizdis - teritorija, kuri dėl ekonominės ir kitokios veiklos nepasikeitė ir kuriai būdingas tam tikrų tipų reljefo, dirvožemio, augmenijos, susiformavusios tomis pačiomis klimato sąlygomis, derinys;

aplinkos apsauga - Rusijos Federacijos valstybinių institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, savivaldybių, visuomeninių ir kitų ne pelno siekiančių asociacijų, juridinių ir fizinių asmenų veikla, kuria siekiama išsaugoti ir atkurti natūralią aplinką, racionaliai naudoti ir atkurti gamtos išteklius, užkirsti kelią neigiamoms neigiamoms pasekmėms. ūkinės ir kitokios veiklos poveikį aplinkai ir jos padarinių pašalinimą (toliau - ir aplinkos apsauga);

aplinkos kokybė - aplinkos būklė, kuriai būdingi fiziniai, cheminiai, biologiniai ir kiti rodikliai ir (arba) jų visuma;

palanki aplinka - aplinka, kurios kokybė užtikrina tvarų natūralių ekologinių sistemų, natūralių ir gamtos antropogeninių objektų funkcionavimą;

neigiamas poveikis aplinkai - ekonominės ir kitokios veiklos poveikis, kurio pasekmės lemia neigiamus aplinkos kokybės pokyčius;

gamtos ištekliai - natūralios aplinkos komponentai, gamtos objektai ir gamtos antropogeniniai objektai, kurie yra naudojami ar gali būti naudojami įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą kaip energijos šaltiniai, gamybos produktai ir vartojimo prekės bei turintys vartotojišką vertę;

gamtos išteklių naudojimas - gamtos išteklių eksploatavimas, jų įsitraukimas į ekonominę apyvartą, įskaitant visų rūšių poveikį jiems ekonominės ir kitokios veiklos procese;

aplinkos tarša - medžiagos ir (ar) energijos, kurios savybės, vieta ar kiekis patenka į aplinką, patekimas į aplinką;

teršalas - medžiaga ar medžiagų mišinys, kurio kiekis ir (ar) koncentracija viršija cheminėms medžiagoms, įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus, nustatytus standartus ir daro neigiamą poveikį aplinkai;

aplinkos apsaugos standartai (toliau dar vadinami aplinkos standartais) - nustatyti aplinkos kokybės standartai ir leistino poveikio jai standartai, kuriais remiantis užtikrinamas tvarus natūralių ekologinių sistemų veikimas ir išsaugoma biologinė įvairovė;

aplinkos kokybės standartai - standartai, kurie nustatomi pagal fizikinius, cheminius, biologinius ir kitus aplinkos būklės įvertinimo rodiklius ir pagal kuriuos užtikrinama palanki aplinka;

leistino poveikio aplinkai standartai - standartai, kurie nustatomi pagal ekonominės ir kitokios veiklos poveikio aplinkai rodiklius ir pagal kuriuos laikomasi aplinkos kokybės standartų;

leistinos antropogeninės apkrovos aplinkai standartai - standartai, kurie nustatomi atsižvelgiant į visų šaltinių leistiną kumuliacinio poveikio aplinkai vertę ir (arba) atskirus natūralios aplinkos komponentus konkrečiose teritorijose ir (ar) vandens plotuose ir, kai jų laikomasi, darnų gamtos ekologinės aplinkos funkcionavimą. biologinės įvairovės sistemos ir išsaugojimas;

cheminių medžiagų, įskaitant radioaktyviųjų, kitų medžiagų ir mikroorganizmų, leidžiamų išleisti ir išleisti standartai (toliau - ir medžiagų bei mikroorganizmų leistinų išmetimų ir išleidimų standartai) yra standartai, kurie nustatomi ūkio subjektams ir kitai veiklai pagal cheminių medžiagų masės rodiklius įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus, kuriuos nustatytu režimu leidžiama patekti į aplinką iš stacionarių, mobilių ir kitų šaltinių, atsižvelgiant į technologinius standartus ir atsižvelgiant į kuriuos yra užtikrinami aplinkos kokybės standartai;

technologinis standartas - leistinas medžiagų ir mikroorganizmų išmetimų ir išleidimų standartas, kuris yra nustatytas stacionariems, mobiliems ir kitiems šaltiniams, technologiniams procesams, įrangai ir atspindi leistiną medžiagų ir mikroorganizmų išmetimų į aplinką masę, tenkančią produkcijos vienetui;

cheminės medžiagos, įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus, maksimalios leistinos koncentracijos standartai (toliau - ir didžiausios leidžiamos koncentracijos standartai) - standartai, kurie nustatomi pagal cheminių medžiagų, įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus, didžiausio leistino kiekio rodiklius aplinka, kurios nesilaikymas gali sukelti aplinkos taršą, natūralių ekologinių sistemų pablogėjimą;

leistino fizinio poveikio standartai - standartai, kurie nustatomi atsižvelgiant į fizikinių veiksnių leidžiamo poveikio aplinkai lygius ir pagal kuriuos užtikrinami aplinkos kokybės standartai;

teršalų ir mikroorganizmų išmetimo ir išleidimo ribos (toliau dar vadinamos išmetamųjų ir išmetamųjų teršalų ribomis) - teršalų ir mikroorganizmų išmetimo ir išleidimo į aplinką apribojimai, nustatyti aplinkos apsaugos priemonių laikotarpiui, įskaitant geriausių prieinamų technologijų diegimą, siekiant aplinkos apsaugos standartų;

poveikio aplinkai vertinimas - veiklos rūšis, skirta nustatyti, išanalizuoti ir įskaityti tiesioginius, netiesioginius ir kitus planuojamos ūkinės ir kitokios veiklos padarinius aplinkai, siekiant priimti sprendimą dėl jo įgyvendinimo galimybės ar negalėjimo;

aplinkos monitoringas (aplinkos monitoringas) - integruota aplinkos būklės stebėjimo, aplinkos būklės pokyčių įvertinimo ir prognozavimo sistema, veikiama natūralių ir antropogeninių veiksnių;

valstybinė aplinkos stebėsena (valstybinė aplinkos stebėsena) - aplinkos stebėjimas, kurį vykdo Rusijos Federacijos valstybinės institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos;

kontrolė aplinkos apsaugos srityje (aplinkos kontrolė) - priemonių sistema, kuria siekiama užkirsti kelią aplinkos apsaugos srities teisės aktų pažeidimams, juos aptikti ir panaikinti, užtikrinant, kad verslo subjektai ir kita veikla atitiktų reikalavimus, įskaitant standartus ir reglamentus, aplinkos apsaugos srityje. Trečiadienis;

reikalavimai aplinkos apsaugos srityje (toliau - ir aplinkosaugos reikalavimai) - įstatymais, kitais norminiais teisės aktais, aplinkos apsaugos standartais, valstybiniais standartais ir kitais aplinkos apsaugos srities norminiais dokumentais nustatytos privalomos sąlygos, apribojimai ar jų derinys, nustatyti ekonominei ir kitai veiklai, ;

aplinkos auditas - nepriklausomas, išsamus, dokumentais pagrįstas verslo subjekto ir kitos veiklos atitikties aplinkos apsaugos srities reikalavimams, įskaitant standartus ir reglamentus, tarptautinių standartų reikalavimus įvertinimas ir rekomendacijų tokios veiklos tobulinimui vertinimas;

geriausia esama technologija - technologija, pagrįsta naujausiais mokslo ir technologijos laimėjimais, skirta sumažinti neigiamą poveikį aplinkai ir turėti nustatytą praktinio taikymo laikotarpį, atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius;

žala aplinkai - neigiami aplinkos pokyčiai, atsirandantys dėl taršos, dėl kurios blogėja natūralios ekologinės sistemos ir išeikvojami gamtos ištekliai;

aplinkos rizika - įvykio, turinčio neigiamą poveikį gamtinei aplinkai ir sukeliančio neigiamą ekonominės ir kitokios veiklos, stichinių ir žmogaus sukeltų avarijų, tikimybė;

aplinkos sauga - natūralios aplinkos ir gyvybiškai svarbių interesų apsaugos būklė nuo galimo neigiamo ekonominės ir kitokios veiklos poveikio, stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų bei jų padarinių.

2 straipsnis. Teisės aktai aplinkos apsaugos srityje

1. Aplinkos apsaugos srities įstatymai yra grindžiami Rusijos Federacijos konstitucija ir juos sudaro šis federalinis įstatymas, kiti federaliniai įstatymai, taip pat kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, įstatymai ir kiti pagal juos priimti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų norminiai aktai.

2. Šis federalinis įstatymas galioja visoje Rusijos Federacijos teritorijoje.

3. Šis federalinis įstatymas veikia kontinentiniame šelfe ir Rusijos Federacijos išimtinėje ekonominėje zonoje pagal tarptautinės teisės ir federalinių įstatymų normas ir yra skirtas užtikrinti jūrinės aplinkos išsaugojimą.

4. Santykiai, kylantys aplinkos apsaugos srityje kaip Rusijos Federacijos teritorijoje gyvenančių žmonių gyvenimo ir veiklos pagrindas, siekiant užtikrinti jų teises į palankią aplinką, yra reglamentuojami Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis, šiuo federaliniu įstatymu, kitais federaliniais įstatymais ir kitais norminiais įstatymais. Rusijos Federacijos įstatymai, įstatymai ir kiti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiai teisės aktai.

5. Santykiai, atsirandantys gamtos išteklių apsaugos ir racionalaus naudojimo, jų išsaugojimo ir atkūrimo srityje, yra reguliuojami Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis, žemės, vandens, miškininkystės įstatymais, teisės aktais dėl podirvio, laukinės gamtos ir kitais teisės aktais aplinkos apsaugos ir gamtos tvarkymo srityse.

6. Santykiai, kylantys aplinkos apsaugos srityje tiek, kiek būtina užtikrinti gyventojų sanitarinę ir epidemiologinę gerovę, yra reglamentuojami įstatymais dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės bei sveikatos apsaugos įstatymais, kuriais kitu atveju siekiama užtikrinti žmonėms palankią aplinką. įstatymai.

3 straipsnis. Pagrindiniai aplinkos apsaugos principai

Rusijos Federacijos valstybinių institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, vietos valdžios institucijų, juridinių asmenų ir asmenų, darančių poveikį aplinkai, ekonominė ir kitokia veikla turėtų būti vykdoma remiantis šiais principais:

pagarba žmogaus teisei į sveiką aplinką;

užtikrinant palankias žmogaus gyvenimo sąlygas;

moksliškai pagrįstas asmens, visuomenės ir valstybės aplinkosauginių, ekonominių ir socialinių interesų derinys, siekiant užtikrinti darnų vystymąsi ir palankią aplinką;

gamtos išteklių apsauga, dauginimasis ir racionalus naudojimas kaip būtinos sąlygos norint užtikrinti palankią aplinką ir ekologinę saugą;

rusijos Federacijos valstybinių institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, vietos savivaldos organų atsakomybė už palankios aplinkos ir ekologinės saugos užtikrinimą atitinkamose teritorijose;

mokėjimas už gamtos išteklių naudojimą ir žalos aplinkai kompensavimas;

kontrolės nepriklausomumas aplinkos apsaugos srityje;

planuojamos ūkinės ir kitos veiklos pavojingumo aplinkai prielaida;

privalomas poveikio aplinkai vertinimas priimant sprendimus dėl ekonominės ir kitos veiklos vykdymo;

įpareigojimas atlikti valstybinę aplinkosauginę ekspertizę projektams ir kitiems dokumentams, pagrindžiantiems ūkinę ir kitokią veiklą, galinčią turėti neigiamos įtakos aplinkai, keliančią grėsmę piliečių gyvybei, sveikatai ir turtui;

planinių ekonominės ir kitokios veiklos planavimas ir įgyvendinimas atsižvelgiant į gamtines ir socialines bei ekonomines teritorijų ypatybes;

natūralių ekologinių sistemų, natūralių kraštovaizdžių ir natūralių kompleksų išsaugojimo prioritetas;

ekonominės ir kitokios veiklos poveikio natūraliai aplinkai leistinumas atsižvelgiant į reikalavimus aplinkos apsaugos srityje;

užtikrinant, kad būtų sumažintas neigiamas ekonominės ir kitokios veiklos poveikis aplinkai, laikantis aplinkos apsaugos standartų, kuriuos galima pasiekti naudojant geriausias prieinamas technologijas, atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius;

rusijos Federacijos valstybinių institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, vietos valdžios institucijų, visuomeninių ir kitų ne pelno asociacijų, juridinių ir fizinių asmenų privalomas dalyvavimas aplinkos apsaugos veikloje;

biologinės įvairovės išsaugojimas;

užtikrinti integruotą ir individualų požiūrį į aplinkosaugos srities reikalavimų nustatymą ūkio subjektams ir kitiems subjektams, vykdantiems tokią veiklą ar planuojantiems vykdyti tokią veiklą;

draudimas vykdyti ekonominę ir kitokią veiklą, kurios pasekmės aplinkai yra nenuspėjamos, taip pat įgyvendinant projektus, dėl kurių gali pablogėti natūralios ekologinės sistemos, pasikeisti ir (ar) sunaikinti augalų, gyvūnų ir kitų organizmų genetinis fondas, išeikvoti gamtos ištekliai ir kiti neigiami pokyčiai aplinka;

pagarba kiekvieno asmens teisei gauti patikimą informaciją apie aplinkos būklę, taip pat piliečių dalyvavimas priimant sprendimus dėl jų teisių į sveiką aplinką įstatymų nustatyta tvarka;

atsakomybė už aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimus;

aplinkos švietimo sistemos organizavimas ir plėtra, švietimas ir aplinkos kultūros formavimas;

piliečių, visuomeninių ir kitų ne pelno asociacijų dalyvavimas sprendžiant aplinkos apsaugos problemas;

tarptautinis Rusijos Federacijos bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje.

Aplinkos apsaugos objektai

1. Aplinkos apsaugos nuo taršos, išsekimo, degradacijos, žalos, sunaikinimo ir kitokio neigiamo ekonominės ir kitos veiklos poveikio objektai yra šie:
žemė, žarnos, dirvožemis;

paviršinis ir požeminis vanduo;

miškai ir kita augalija, gyvūnai ir kiti organizmai bei jų genetinis fondas;

atmosferos oras, atmosferos ozono sluoksnis ir šalia žemės esanti erdvė.

2. Natūralioms ekologinėms sistemoms, gamtiniams kraštovaizdžiams ir gamtiniams kompleksams, kurie nebuvo paveikti antropogeninio poveikio, pirmiausia teikiama apsauga.

3. Objektai, įtraukti į Pasaulio kultūros paveldo ir Pasaulio gamtos paveldo sąrašus, valstybiniai gamtos rezervatai, įskaitant biosferos rezervus, valstybiniai gamtos rezervatai, gamtos paminklai, nacionaliniai, gamtiniai ir dendrologiniai parkai, botanikos sodai, sveikatą gerinančios teritorijos ir kurortai, kiti natūralūs kompleksai, originali buveinė, vietinės Rusijos Federacijos gyventojų tradicinės gyvenamosios vietos ir ekonominė veikla, ypatingos gamtos apsaugos, mokslo, istorinės ir kultūrinės, estetinės, rekreacinės, sveikatą gerinančios ir kitos vertingos vertės objektai, kontinentinis šelfas ir išskirtinė ekonominė zona. Rusijos Federacijos, taip pat retų ar nykstančių dirvožemių, miškų ir kitos augalijos, gyvūnų ir kitų organizmų bei jų buveinių.

II skyrius. Aplinkosaugos vadybos pagrindai

5 straipsnis. Rusijos Federacijos valstybinių institucijų įgaliojimai santykių su aplinkos apsauga srityje

Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organų galios santykiuose, susijusiuose su aplinkos apsauga, apima:

užtikrinti federalinės politikos įgyvendinimą Rusijos Federacijos aplinkosaugos srityje;

federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, susijusių su aplinkos apsauga ir jų taikymo kontrole, rengimas ir skelbimas;

rusijos Federacijos aplinkosaugos srities federalinių programų plėtojimas, tvirtinimas ir palaikymas;

paskelbimas ir ekologinių nelaimių zonų Rusijos Federacijos teritorijoje teisinio statuso ir režimo nustatymas;

aplinkos apsaugos priemonių koordinavimas ir įgyvendinimas ekologinių nelaimių vietose;

valstybinės aplinkos stebėsenos (valstybinės aplinkos monitoringo) vykdymo tvarkos nustatymas, valstybinės aplinkos būklės stebėsenos sistemos formavimas ir tokios sistemos funkcionavimo užtikrinimas;

nustatantis valstybinės kontrolės vykdymo tvarką aplinkos apsaugos srityje, įskaitant ekonominės ir kitokios veiklos objektus, nepriklausomai nuo nuosavybės formos, kurie yra Rusijos Federacijos jurisdikcijoje, objektus, kurie prisideda prie tarpvalstybinės aplinkos taršos ir daro neigiamą poveikį aplinkai dviejų, ir daugiau Rusijos Federacijos subjektų (federalinė valstybinė aplinkos kontrolė);

įsteigti federalinius vykdomuosius organus, atsakingus už valstybės valdymą aplinkos apsaugos srityje;

aplinkos apsaugos užtikrinimas, įskaitant jūrų aplinką kontinentiniame šelfe ir išskirtinėje Rusijos Federacijos ekonominėje zonoje;

radioaktyviųjų ir pavojingų atliekų tvarkymo tvarkos nustatymas, radiacinės saugos užtikrinimo kontrolė;

metinės aplinkos apsaugos ir aplinkos apsaugos būklės ataskaitos rengimas ir platinimas;

aplinkos apsaugos reikalavimų nustatymas, normų, valstybinių standartų ir kitų aplinkos apsaugos srities norminių dokumentų rengimas ir tvirtinimas;

mokėjimo už teršalų išmetimą ir išleidimą į aplinką, atliekų šalinimo ir kitokio tipo neigiamos įtakos aplinkai nustatymo tvarkos nustatymas;

valstybinės aplinkos ekspertizės organizavimas ir vykdymas;

sąveika su Rusijos Federaciją sudarančiais subjektais aplinkos apsaugos klausimais;

ekonominės ir kitokios veiklos, vykdomos pažeidžiant aplinkos apsaugos teisės aktus, ribojimo, sustabdymo ir uždraudimo tvarkos nustatymas ir jų įgyvendinimas;

aplinkos švietimo sistemos organizavimas ir plėtra, aplinkos kultūros formavimas;

suteikti gyventojams patikimą informaciją apie aplinkos būklę;

formuoti specialiai saugomas federalinės reikšmės gamtos teritorijas, gamtos pasaulio paveldo objektus, tvarkyti gamtos draustinius, prižiūrint Rusijos Federacijos Raudonąją knygą;

objektų, kurie daro neigiamą poveikį aplinkai, valstybinės apskaitos tvarkymas ir klasifikacija atsižvelgiant į neigiamo poveikio aplinkai lygį ir apimtį;

valstybės saugoti specialiai saugomų gamtos teritorijų, įskaitant gamtinius kompleksus ir objektus, taip pat gamtos išteklius, apskaitą atsižvelgiant į jų ekologinę reikšmę;

ekonominis ekonominės ir kitos veiklos poveikio aplinkai vertinimas;

natūralus ir natūralių antropogeninių objektų ekonominis įvertinimas;

tam tikrų rūšių veiklos aplinkos apsaugos srityje licencijavimo tvarkos nustatymas ir įgyvendinimas;

rusijos Federacijos tarptautinio bendradarbiavimo aplinkos apsaugos srityje įgyvendinimas;

naudotis kitomis galiomis, kurias nustato federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai.

6 straipsnis. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai santykių su aplinkos apsauga srityje

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų galios santykiuose, susijusiuose su aplinkos apsauga, apima:

pagrindinių aplinkos apsaugos krypčių nustatymas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijose, atsižvelgiant į geografines, gamtines, socialines ir ekonomines bei kitas Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savybes;

dalyvavimas formuojant federalinę politiką Rusijos Federacijos aplinkos plėtros srityje ir susijusios programos;

rusijos Federacijos aplinkos plėtros srityje vykdomos federalinės politikos įgyvendinimas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijose, atsižvelgiant į jų geografinius, gamtinius, socialinius ir ekonominius bei kitus ypatumus;

plėtojant ir skelbiant įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, kuriuos sudaro Rusijos Federaciją sudarantys subjektai aplinkos apsaugos srityje, atsižvelgiant į geografines, gamtines, socialines ir ekonomines Rusijos Federaciją sudarančių subjektų savybes, kontroliuoja jų įgyvendinimą;

normų, valstybinių standartų ir kitų norminių dokumentų aplinkos apsaugos srityje, kuriuose yra atitinkami reikalavimai, normos ir taisyklės, ne žemesnės už federaliniu lygmeniu nustatytas, rengimas ir tvirtinimas;

tikslinių programų, susijusių su Rusijos Federacijai priklausančiais subjektais, aplinkos apsaugos srityje plėtojimas, tvirtinimas ir įgyvendinimas;

aplinkosaugos ir kitų priemonių, skirtų aplinkos būklei pagerinti, įgyvendinimas ekologinių nelaimių teritorijose Rusijos Federacijos teritorinių vienetų teritorijose;

rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka organizuoti ir įgyvendinti valstybinį aplinkos stebėjimą (valstybinį aplinkos monitoringą), formuoti ir palaikyti teritorinės aplinkos būklės stebėjimo sistemos veikimą Rusijos Federacijos sudėtinių subjektų teritorijose;

valstybinė aplinkos apsaugos (valstybinės aplinkos kontrolės) kontrolė ekonominės ir kitokios veiklos objektams, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, esantiems Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijose, išskyrus ekonominės ir kitokios veiklos objektus, kuriems taikoma federalinė valstybinė aplinkos kontrolė;

ekonominis ekonominės ir kitos veiklos poveikio aplinkai vertinimas;

patraukti kaltininkus administracinei ir kitai atsakomybei;

paduoti ieškinius dėl žalos aplinkai, padarytos pažeidus teisės aktus aplinkos apsaugos srityje, atlyginimo;

regioninės reikšmės specialiai saugomų gamtinių teritorijų formavimas, tvarkymas ir kontrolė tokių teritorijų apsaugos ir naudojimo srityje;

aplinkos švietimo sistemos organizavimas ir plėtra bei aplinkos kultūros formavimas Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų teritorijose;

ekonominės ir kitokios veiklos, vykdomos pažeidžiant aplinkos apsaugos teisės aktus, ribojimas, sustabdymas ir (arba) draudimas, neviršijant savo galių Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų teritorijose;

teikti gyventojams patikimą informaciją apie aplinkos būklę Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijose;

saugoti objektus ir neigiamo poveikio aplinkai šaltinius Rusijos Federacijos subjektų teritorijose;

tvarko Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto Raudonąją knygą;

aplinkosaugos sertifikavimo įgyvendinimas;

kitų aplinkosaugos klausimų reguliavimas neviršijant jų galių.

7 straipsnis. Vietos savivaldos organų įgaliojimai santykių su aplinkos apsauga srityje

Vietos savivaldos organų galios santykių, susijusių su aplinkos apsauga, galios nustatomos pagal federalinius įstatymus.

8 straipsnis. Vykdomosios valdžios institucijos, vykdančios valstybės valdymą aplinkos apsaugos srityje

1. Valstybės valdymą aplinkos apsaugos srityje vykdo federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos Rusijos Federacijos konstitucijos ir federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos vyriausybės“ nustatyta tvarka.

2. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, vykdančių valstybės valdymą aplinkos apsaugos srityje, valstybinės valdžios organus nustato Rusijos Federaciją sudarantys subjektai.

9 straipsnis. Įgaliojimų apibrėžimas santykių su aplinkos apsauga srityje tarp Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Rusijos Federacijos sudėtį sudarančių subjektų valstybinių institucijų

1. Įgaliojimų atribojimas Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organų santykių su aplinkos apsauga srityje vykdomas Rusijos Federacijos konstitucija ir federaliniais įstatymais, taip pat susitarimais dėl jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų atribojimo tarp Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organų. ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios institucijos.

2. Susitarimai tarp federalinės vykdomosios valdžios ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų valdžios institucijų dėl tam tikrų įgaliojimų perdavimo santykių, susijusių su aplinkos apsauga, srityje, įskaitant objektų, kuriems taikoma privaloma valstybės ekologinė ekspertizė, valstybinės ekologinės ekspertizės srityje, vykdomus sudarančių subjektų lygiu Rusijos Federacijos yra sudaromos pagal Rusijos Federacijos konstituciją ir federalinius įstatymus.

10 straipsnis. Vietos savivaldos organų vykdomas aplinkos apsaugos srities valdymas

Aplinkos apsaugos srityje valdymą vykdo vietos valdžios institucijos pagal šį federalinį įstatymą, kitus Rusijos Federacijos federalinius įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, savivaldybių chartijas ir savivaldybių norminius teisės aktus.

III skyrius. Piliečių, visuomeninių ir kitų ne pelno siekiančių asociacijų teisės ir pareigos aplinkos apsaugos srityje

11 straipsnis. Piliečių teisės ir pareigos aplinkos apsaugos srityje

1. Kiekvienas pilietis turi teisę į palankią aplinką, apsaugą nuo neigiamo ekonominės ir kitokios veiklos, stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų poveikio, į patikimą informaciją apie aplinkos būklę ir žalos aplinkai atlyginimą.

2. Piliečiai turi teisę:

kurti visuomenines asociacijas, fondus ir kitas ne pelno organizacijas, vykdančias veiklą aplinkos apsaugos srityje;

siųsti raginimus Rusijos Federacijos vyriausybės organams, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybiniams organams, vietos valdžios organams, kitoms organizacijoms ir pareigūnams laiku, išsamiai ir patikimai gauti informaciją apie aplinkos būklę jų gyvenamosiose vietose, priemones jai apsaugoti;

dalyvauti susitikimuose, mitinguose, demonstracijose, procesijose ir piketuose, rinkti parašus peticijoms, referendumus dėl aplinkos apsaugos ir kitus veiksmus, kurie neprieštarauja Rusijos Federacijos įstatymams;

teikia pasiūlymus dėl visuomenės aplinkos apžvalgos ir nustatyta tvarka dalyvauja ją įgyvendinant;

kreiptis į Rusijos Federacijos valstybines institucijas, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybines institucijas, vietos valdžios institucijas ir kitas organizacijas su skundais, pareiškimais ir pasiūlymais klausimais, susijusiais su aplinkos apsauga, neigiamu poveikiu aplinkai, ir laiku gauti pagrįstus atsakymus;

3. Piliečiai privalo:

tausoti gamtą ir aplinką;

gerai rūpintis gamta ir gamtos ištekliais;

laikytis kitų teisinių reikalavimų.

12 straipsnis. Visuomenės ir kitų ne pelno asociacijų, vykdančių veiklą aplinkos apsaugos srityje, teisės ir pareigos

1. Visuomeninės ir kitos ne pelno asociacijos, vykdančios veiklą aplinkos apsaugos srityje, turi teisę:

nustatyta tvarka rengia, reklamuoja ir įgyvendina programas aplinkos apsaugos srityje, gina piliečių teises ir teisėtus interesus aplinkos apsaugos srityje, savanoriškai įtraukia piliečius į aplinkos apsaugos srities veiklos įgyvendinimą;

savo ir pasiskolintų lėšų sąskaita vykdyti ir skatinti veiklą aplinkos apsaugos, gamtos išteklių atkūrimo, aplinkos saugos užtikrinimo srityse;

teikia pagalbą Rusijos Federacijos valstybės institucijoms, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinėms institucijoms, vietos savivaldos institucijoms sprendžiant aplinkos apsaugos klausimus;

organizuoti susitikimus, mitingus, demonstracijas, eisenas ir piketus, rinkti parašus dėl peticijų ir dalyvauti šiuose renginiuose pagal Rusijos Federacijos įstatymus, teikti pasiūlymus rengti referendumus dėl aplinkos apsaugos ir aptarti su aplinkos apsauga susijusius projektus;

kreiptis į Rusijos Federacijos vyriausybinius organus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organus, vietos valdžios organus, kitas organizacijas ir pareigūnus, kad laiku, išsamiai ir patikimai gautų informaciją apie aplinkos būklę, apie jos apsaugos priemones, apie ekonominių aplinkybių ir faktus ir kita veikla, kelianti pavojų aplinkai, piliečių gyvybei, sveikatai ir turtui;

dalyvauti nustatytoje tvarkoje priimant ekonominius ir kitus sprendimus, kurių įgyvendinimas gali turėti neigiamos įtakos piliečių aplinkai, gyvybei, sveikatai ir turtui;

kreiptis į Rusijos Federacijos vyriausybinius organus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinius organus, vietos valdžios organus ir kitas organizacijas su skundais, prašymais, pretenzijomis ir pasiūlymais klausimais, susijusiais su aplinkos apsauga, neigiamu poveikiu aplinkai, ir laiku gauti pagrįstus atsakymus;

organizuoti ir pagal nustatytą tvarką vesti klausymus dėl objektų projektavimo, išdėstymo, ekonominės ir kitokios veiklos, kuri gali pakenkti aplinkai, kelti grėsmę piliečių gyvybei, sveikatai ir turtui;

organizuoti ir nustatyta tvarka atlikti visuomenės aplinkosaugos ekspertizes;

pateikti Rusijos Federacijos valstybinėms institucijoms, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinėms institucijoms, vietos savivaldos organams, apeliaciniam teismui dėl sprendimų, susijusių su projektavimu, išdėstymu, statyba, rekonstravimu, dėl įrenginių eksploatavimo, kurių ekonominė ir kita veikla gali neigiamai paveikti aplinką, panaikinimo sprendimų, dėl ekonominės ir kitos veiklos, darančios neigiamą poveikį aplinkai, apribojimo, sustabdymo ir nutraukimo;

pateikti teismui ieškinius dėl žalos aplinkai atlyginimo;

naudotis kitomis įstatymų nustatytomis teisėmis.

2. Visuomeninės ir kitos ne pelno asociacijos, vykdydamos veiklą aplinkos apsaugos srityje, privalo laikytis aplinkos apsaugos srities reikalavimų.

13 straipsnis. Valstybės priemonių sistema, užtikrinanti teises į palankią aplinką

1. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai, vietos savivaldos organai ir pareigūnai privalo padėti piliečiams, visuomeninėms ir kitoms ne pelno asociacijoms naudotis savo teisėmis aplinkos apsaugos srityje.

2. Iškeliant objektus, kurių ekonominė ir kita veikla gali pakenkti aplinkai, sprendimas dėl jų išdėstymo priimamas atsižvelgiant į gyventojų nuomonę ar referendumo rezultatus.

3. Pareigūnai, neleidžiantys piliečiams, visuomeninėms ir kitoms ne pelno asociacijoms vykdyti veiklą aplinkos apsaugos srityje, naudotis savo teisėmis, numatytomis šiame federaliniame įstatyme ir kituose federaliniuose įstatymuose, kituose Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose, yra atsakingi nustatyta tvarka.

IV skyrius. Ekonominis reguliavimas aplinkos apsaugos srityje

14 straipsnis. Ekonominio reguliavimo metodai aplinkos apsaugos srityje

Ekonominio reguliavimo metodai aplinkos apsaugos srityje apima:

valstybės prognozių apie socialinę ir ekonominę plėtrą rengimas remiantis aplinkos prognozėmis;

rengti federalines programas Rusijos Federacijos aplinkosaugos srityje ir tikslines programas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aplinkos apsaugos srityje;

aplinkos apsaugos priemonių kūrimas ir įgyvendinimas, siekiant išvengti žalos aplinkai;

rinkti mokesčius už neigiamą poveikį aplinkai;

nustatyti teršalų ir mikroorganizmų išmetimo ir išmetimo apribojimus, gamybos ir vartojimo atliekų šalinimo ribas ir kitokio tipo neigiamą poveikį aplinkai;

gamtos objektų ir gamtos antropogeninių objektų ekonominis įvertinimas;

ekonominis ekonominės ir kitos veiklos poveikio aplinkai vertinimas;

mokesčių ir kitų lengvatų teikimas įgyvendinant geriausias esamas technologijas, netradicines energijos rūšis, naudojant antrinius išteklius ir perdirbant atliekas, taip pat įgyvendinant kitas veiksmingas aplinkos apsaugos priemones pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

parama verslumo, inovacinei ir kitai veiklai (įskaitant aplinkos draudimą), kuria siekiama apsaugoti aplinką;

žalos atlyginimą pagal nustatytą tvarką už žalą aplinkai;

kiti ekonominio reguliavimo metodai, skirti pagerinti ir efektyviai įgyvendinti aplinkos apsaugą.

15 straipsnis. Rusijos Federacijos federalinės programos aplinkosaugos plėtros srityje, tikslinės programos Rusijos aplinkos federacijai priklausančių subjektų aplinkos apsaugos srityje ir aplinkos apsaugos priemonės

1. Siekiant planuoti, plėtoti ir įgyvendinti aplinkos apsaugos priemones, yra kuriamos federalinės Rusijos Federacijos aplinkosaugos plėtros programos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aplinkos apsaugos tikslinės programos.

Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos srities federalinių programų rengimo, finansavimo ir įgyvendinimo tvarka yra nustatyta vadovaujantis Rusijos Federacijos įstatymais.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aplinkos apsaugos srities tikslinių programų rengimo, finansavimo ir įgyvendinimo tvarka yra nustatyta vadovaujantis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktais.

2. Federacinių programų Rusijos Federacijos aplinkos plėtros srityje ir tikslinių programų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aplinkos apsaugos srityje rengimas vykdomas atsižvelgiant į piliečių ir visuomeninių asociacijų pasiūlymus.

3. Aplinkos apsaugos priemonių planavimas ir plėtojimas vykdomas atsižvelgiant į valstybines socialinio ir ekonominio vystymosi prognozes, federalines programas Rusijos Federacijos aplinkos plėtros srityje, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aplinkos apsaugos tikslines programas remiantis moksliniais tyrimais, kuriais siekiama išspręsti tos srities problemas. aplinkos apsauga.

4. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vykdantys ekonominę ir kitokią veiklą, darančią neigiamą poveikį aplinkai, privalo įstatymų nustatyta tvarka planuoti, plėtoti ir įgyvendinti aplinkos apsaugos priemones.

16 straipsnis. Išmoka už neigiamą poveikį aplinkai

1. Apmokamas neigiamas poveikis aplinkai.

Apmokėjimo už neigiamą poveikį aplinkai formas nustato federaliniai įstatymai.

2. Neigiamo poveikio aplinkai rūšys yra šios:

teršalų ir kitų medžiagų išmetimas į atmosferos orą;

teršalų, kitų medžiagų ir mikroorganizmų išmetimas į paviršinio vandens telkinius, požeminius vandens telkinius ir baseinus;

grunto ir grunto tarša;

gamybos ir vartojimo atliekų įdėjimas;

aplinkos tarša triukšmo, šilumos, elektromagnetinės, jonizuojančiosios ir kitokio pobūdžio fizinės įtakos priemonėmis;

kitos neigiamos įtakos aplinkai rūšys.

3. Išmokų už neigiamą poveikį aplinkai apskaičiavimo ir surinkimo tvarka yra nustatyta Rusijos Federacijos teisės aktuose.

4. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos išmokos mokėjimas neatleidžia verslo ir kitų subjektų nuo priemonių aplinkai apsaugoti ir žalos aplinkai atlyginimo.

17 straipsnis. Verslumo veikla, vykdoma aplinkos apsaugos tikslais

1. Verslo veiklą, vykdomą aplinkos apsaugos tikslais, remia valstybė.

2. Valstybės parama verslumo veiklai, vykdomai siekiant apsaugoti aplinką, vykdoma nustatant mokesčių ir kitas lengvatas pagal teisės aktus.

18 straipsnis. Aplinkos draudimas

1. Aplinkos draudimas vykdomas siekiant apsaugoti juridinių ir fizinių asmenų turtinius interesus kilus pavojui aplinkai.

2. Privalomas valstybinis aplinkos draudimas gali būti vykdomas Rusijos Federacijoje.

3. Aplinkosaugos draudimas Rusijos Federacijoje vykdomas pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

V skyrius. Vertinimas aplinkos apsaugos srityje

19 straipsnis. Aplinkos apsaugos srities reguliavimo pagrindas

1. Vertinimas aplinkos apsaugos srityje vykdomas siekiant sureguliuoti ekonominės ir kitokios veiklos poveikį aplinkai, garantuojant palankios aplinkos išsaugojimą ir užtikrinant aplinkos saugą.

2. Vertinimas aplinkos apsaugos srityje susideda iš aplinkos kokybės standartų, leistino poveikio aplinkai standartų, įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą, nustatymo, kitų standartų aplinkos apsaugos srityje, taip pat valstybinių standartų ir kitų norminių dokumentų aplinkos apsaugos srityje nustatymo. ...

3. Aplinkos apsaugos srities normos ir reglamentai yra kuriami, tvirtinami ir įgyvendinami remiantis šiuolaikiniais mokslo ir technologijos laimėjimais, atsižvelgiant į tarptautines aplinkos apsaugos taisykles ir standartus.
Vertinimas aplinkos apsaugos srityje vykdomas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

20 straipsnis. Reikalavimai rengiant standartus aplinkos apsaugos srityje

Aplinkosaugos srities standartų kūrimas apima:

atliekant mokslinius tyrimus, pagrindžiančius aplinkos apsaugos standartus;

aplinkosaugos standartų kūrimo ar peržiūros pagrindų nustatymas;

aplinkos standartų taikymo ir laikymosi stebėsena;

vieningos aplinkos apsaugos standartų informacinės duomenų bazės formavimas ir tvarkymas;

standartų taikymo aplinkos apsaugos srityje padarinių aplinkai, socialinių ir ekonominių padarinių įvertinimas ir prognozavimas.

Aplinkos kokybės standartai

1. Aplinkos būklei įvertinti nustatomi aplinkos kokybės standartai, siekiant išsaugoti natūralias ekologines sistemas, augalų, gyvūnų ir kitų organizmų genetinį fondą.

2. Į aplinkos kokybės standartus įtraukta:

standartai, nustatyti atsižvelgiant į aplinkos būklės cheminius rodiklius, įskaitant didžiausių leistinų cheminių medžiagų, įskaitant radioaktyviąsias medžiagas, koncentracijas;

standartai, nustatyti atsižvelgiant į fizinius aplinkos būklės rodiklius, įskaitant radioaktyvumo ir šilumos lygio rodiklius;

standartus, nustatytus pagal aplinkos būklės biologinius rodiklius, įskaitant augalų, gyvūnų ir kitų organizmų rūšis ir grupes, naudojamus kaip aplinkos kokybės rodikliai, taip pat didžiausių leistinų mikroorganizmų koncentracijų standartus;

kiti aplinkos kokybės standartai.

3. Nustatant aplinkos kokybės standartus, atsižvelgiama į natūralias teritorijų ir vandens teritorijų ypatybes, gamtos objektų ir natūralių-antropogeninių objektų paskirtį, specialiai saugomas teritorijas, įskaitant specialiai saugomas gamtos teritorijas, taip pat į ypatingos gamtosauginės vertės gamtinius kraštovaizdžius.

22 straipsnis. Leistino poveikio aplinkai standartai

1. Siekiant užkirsti kelią neigiamam ekonominės ir kitokios veiklos poveikiui aplinkai juridiniams asmenims ir fiziniams asmenims - gamtos išteklių vartotojams, nustatomi šie leistino poveikio aplinkai standartai:

medžiagų ir mikroorganizmų leistinų išmetimų ir išmetimų standartai;

gamybos ir vartojimo atliekų susidarymo standartai ir jų šalinimo ribos;

leistinų fizinių poveikių standartai (šilumos kiekis, triukšmo lygis, vibracija, jonizuojančioji spinduliuotė, elektromagnetinių laukų intensyvumas ir kiti fiziniai poveikiai);
leistinos natūralios aplinkos komponentų pašalinimo normos;

leistinos antropogeninės aplinkos apkrovos;

kito leistino poveikio aplinkai standartai įgyvendinant ekonominę ir kitokią veiklą, nustatytą Rusijos Federacijos įstatymais ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teisės aktais, siekiant apsaugoti aplinką.

2. Leistino poveikio aplinkai standartai turėtų užtikrinti atitiktį aplinkos kokybės standartams, atsižvelgiant į teritorijų ir vandens zonų natūralias savybes.

3. Už nustatytų leistino poveikio aplinkai normų viršijimą ekonominės ir kitokios veiklos subjektai, atsižvelgiant į padarytą žalą aplinkai, atsako pagal įstatymus.

23 straipsnis. Leidžiamų medžiagų ir mikroorganizmų išmetimų ir išmetimų standartai

1. Ūkio subjektai ir kiti subjektai nustato stacionarių, mobilių ir kitų poveikio aplinkai šaltinių leistinus medžiagų ir mikroorganizmų išmetimus ir išleidimus, remdamiesi leistina antropogeninės apkrovos aplinka, aplinkos kokybės standartais, taip pat technologiniais standartais.

2. Nustatomi stacionarių, mobilių ir kitų šaltinių technologiniai standartai, pagrįsti geriausių prieinamų technologijų naudojimu, atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius.

3. Jei neįmanoma laikytis leistinų medžiagų ir mikroorganizmų išmetimų ir išmetimų normų, išmetimų ir išmetimų ribos gali būti nustatomos remiantis leidimais, galiojančiais tik aplinkos apsaugos priemonių laikotarpiu, diegiant geriausias esamas technologijas ir (arba) įgyvendinant kitus aplinkosaugos projektus, atsižvelgiant į etapus. nustatytų leistinų medžiagų ir mikroorganizmų išmetimų standartų pasiekimas.

Išmetamų ir išleidžiamų teršalų ribas nustatyti leidžiama tik tuo atveju, jei yra planų sumažinti išmetamų ir išmetamų teršalų kiekį, su kuriais susitarta su vykdomosios valdžios institucijomis, vykdančiomis valstybės valdymą aplinkos apsaugos srityje.

4. Cheminių medžiagų, įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus, išmetimas ir išleidimas į aplinką, atsižvelgiant į nustatytus leistinus medžiagų ir mikroorganizmų išmetimų ir išleidimų standartus, išmetimų ir išleidimų ribos yra leidžiamos remiantis leidimais, kuriuos išduoda valstybinę kontrolę vykdančios vykdomosios valdžios institucijos. aplinkos apsaugos srityje.

24 straipsnis. Gamybos ir vartojimo atliekų susidarymo standartai ir jų šalinimo ribos

Gamybos ir vartojimo atliekų susidarymo standartai ir jų šalinimo ribos yra nustatyti siekiant užkirsti kelią jų neigiamam poveikiui aplinkai pagal teisės aktus.

25 straipsnis. Leidžiamo fizinio poveikio aplinkai standartai

Remiantis leistinos antropogeninės apkrovos aplinkai, aplinkos kokybės standartais ir atsižvelgiant į kitų fizinio poveikio šaltinių įtaką, kiekvienam tokio poveikio šaltiniui nustatomi leistino fizinio poveikio aplinkai standartai.

26 straipsnis. Natūralios aplinkos komponentų leistino išmetimo standartai

1. Leistinos natūralios aplinkos komponentų pašalinimo normos - normos, nustatytos atsižvelgiant į jų pašalinimo apimties apribojimus, siekiant išsaugoti natūralius ir gamtinius-antropogeninius objektus, užtikrinti tvarų natūralių ekologinių sistemų funkcionavimą ir užkirsti kelią jų degradacijai.

2. Leistinos natūralios aplinkos komponentų pašalinimo normos ir jų nustatymo tvarka yra nustatomi žemės gelmių, žemės, vandens, miškininkystės, laukinės gyvūnijos ir kituose aplinkos apsaugos, gamtos tvarkymo teisės aktuose ir laikantis aplinkos apsaugos, apsaugos teisės aktų. tam tikrų rūšių gamtos išteklių, nustatytų šiuo federaliniu įstatymu, kitais federaliniais įstatymais ir kitais Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais aplinkos apsaugos srityje, atgaminimas.

27 straipsnis. Leidžiamos antropogeninės aplinkos apkrovos

1. Ūkio subjektams ir kitiems subjektams yra nustatyti leistini antropogeninės apkrovos aplinkai standartai, siekiant įvertinti ir sureguliuoti visų stacionarių, mobilių ir kitų aplinkos poveikio šaltinių, esančių konkrečiose teritorijose ir (ar) vandens vietose, poveikį.

2. Leidžiami antropogeninės apkrovos aplinkai standartai yra nustatomi kiekvienos rūšies ekonominės ir kitokios veiklos poveikiui aplinkai ir kumuliaciniam visų šaltinių, esančių šiose teritorijose ir (ar) vandens zonose, tipams.

3. Nustatant leistiną antropogeninės apkrovos aplinkai standartus, atsižvelgiama į konkrečių teritorijų ir (ar) vandens plotų gamtos ypatybes.

28 straipsnis. Kiti aplinkos apsaugos standartai

Valstybinio ekonominės ir kitokios veiklos poveikio aplinkai reguliavimo, aplinkos kokybės įvertinimo tikslais pagal šį federalinį įstatymą, kitus Rusijos Federacijos federalinius įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, kitus standartus šioje srityje. aplinkos apsauga.

29 straipsnis. Valstybiniai standartai ir kiti norminiai dokumentai aplinkos apsaugos srityje

1. Valstybiniai standartai ir kiti norminiai dokumentai aplinkos apsaugos srityje nustato:

gaminių, darbų, paslaugų aplinkos apsaugos reikalavimai, normos ir taisyklės bei atitinkami kontrolės metodai;

ekonominės ir kitokios veiklos apribojimai, siekiant užkirsti kelią jų neigiamam poveikiui aplinkai;

aplinkos apsaugos veiklos organizavimo ir valdymo tvarka.

2. Valstybiniai standartai ir kiti norminiai dokumentai aplinkos apsaugos srityje yra kuriami atsižvelgiant į mokslo ir technikos pasiekimus bei tarptautinių taisyklių ir standartų reikalavimus.

3. Valstybiniai naujos įrangos, technologijų, medžiagų, medžiagų ir kitų produktų, technologinių procesų, laikymo, transportavimo ir naudojimo standartai, įskaitant produktų perkėlimą į gamybos ir vartojimo atliekų kategoriją, turi atsižvelgti į reikalavimus, normas ir taisykles. aplinkos apsaugos sritis.

30 straipsnis. Tam tikrų rūšių veiklos aplinkos apsaugos srityje licencijavimas

1. Tam tikroms veiklos rūšims aplinkos apsaugos srityje reikalinga licencija.

2. Tam tikrų rūšių veiklos aplinkos apsaugos srityje, kuriai reikalinga licencija, sąrašas yra nustatytas federaliniais įstatymais.

31 straipsnis. Aplinkosaugos sertifikavimas

1. Aplinkosaugos sertifikavimas atliekamas siekiant užtikrinti ekologišką ekonominės ir kitokios veiklos įgyvendinimą Rusijos Federacijos teritorijoje.

2. Aplinkosaugos sertifikavimas gali būti privalomas arba savanoriškas.

3. Privalomas aplinkosaugos pažymėjimas atliekamas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytu būdu.

VI skyrius. Poveikio aplinkai vertinimas ir aplinkos ekspertizė

32 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimas

1. Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas atsižvelgiant į planuojamą ūkinę ir kitokią veiklą, kuri gali turėti tiesioginį ar netiesioginį poveikį aplinkai, nepriklausomai nuo organizacinių ir teisinių ekonominių ir kitų subjektų nuosavybės formų.

2. Poveikis aplinkai vertinamas rengiant visas alternatyvias priešprojektines galimybes, įskaitant išankstines investicijas, ir projekto dokumentus, pagrindžiančius planuojamą ekonominę ir kitą veiklą, dalyvaujant visuomeninėms asociacijoms.

3. Reikalavimus medžiagai, vertinančiai poveikį aplinkai, nustato federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios valstybinę valdymą aplinkos apsaugos srityje.

33 straipsnis. Aplinkosaugos ekspertizė

1. Aplinkosaugos ekspertizė atliekama siekiant išsiaiškinti, ar planuojama ūkinė ir kita veikla atitinka reikalavimus aplinkos apsaugos srityje.

2. Ekologinės ekspertizės atlikimo tvarką nustato federalinis ekologinės ekspertizės įstatymas.

VII skyrius. Aplinkos apsaugos reikalavimai įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą

34 straipsnis. Bendrieji aplinkos apsaugos reikalavimai pastatų, konstrukcijų, konstrukcijų ir kitų įrenginių klojimo, projektavimo, statybos, rekonstravimo, paleidimo, eksploatavimo, eksploatavimo, konservavimo ir likvidavimo srityje.

1. Pastatų, konstrukcijų, konstrukcijų ir kitų objektų, kurie turi tiesioginį ar netiesioginį neigiamą poveikį aplinkai, klojimas, projektavimas, statyba, rekonstravimas, atidavimas eksploatuoti, eksploatavimas, konservavimas ir likvidavimas vykdomas pagal aplinkos apsaugos reikalavimus. Kartu turėtų būti numatytos priemonės aplinkos apsaugai, natūralios aplinkos atkūrimui, gamtos išteklių racionaliam naudojimui ir atgaminimui bei aplinkos saugos užtikrinimui.

2. Aplinkos apsaugos srities reikalavimų pažeidimas reiškia, kad pagal vykdomosios valdžios institucijų, vykdančių valstybės apsaugos valdymą, įsakymų vykdymą, statybų, konstrukcijų, konstrukcijų ir kitų objektų statymas, projektavimas, statyba, rekonstravimas, paleidimas eksploatuoti, eksploatavimas, išsaugojimas ir likvidavimas turi būti sustabdyti. aplinka.

3. Pastatų, statinių, statinių ir kitų įrenginių, kurių statyba, statyba, rekonstravimas, paleidimas eksploatuoti, eksploatavimas, išsaugojimas ir likvidavimas visiškai nutraukiami, jei pažeidžiami aplinkos apsaugos reikalavimai, vykdomas teismo sprendimu ir (arba) arbitražo teisme. ...

35 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai statant pastatus, statinius, konstrukcijas ir kitus objektus

1. Statant pastatus, statinius, statinius ir kitus įrenginius, turi būti užtikrinti aplinkos apsaugos, natūralios aplinkos atkūrimo, racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atkūrimo reikalavimai, užtikrinant aplinkos saugą, atsižvelgiant į tiesioginius ir tolimus aplinkos, ekonominius, demografinius ir kitus padarinius. šių įrenginių eksploatavimas ir prioriteto - išsaugoti palankią aplinką, biologinę įvairovę, racionalų gamtos išteklių naudojimą ir dauginimąsi - laikymasis.

2. Pastatų, statinių, konstrukcijų ir kitų objektų vietų parinkimas atliekamas laikantis teisės aktų reikalavimų, esant teigiamai valstybės ekologinės ekspertizės išvadai.

3. Tais atvejais, kai pastatų, konstrukcijų, konstrukcijų ir kitų objektų išdėstymas daro įtaką teisėtiems piliečių interesams, sprendimas priimamas atsižvelgiant į atitinkamose teritorijose rengiamų referendumų rezultatus.

36 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai projektuojant pastatus, statinius, statinius ir kitus objektus

1. Projektuojant pastatus, statinius, statinius ir kitus objektus turėtų būti atsižvelgiama į leistinas antropogeninės apkrovos aplinkai normas, turėtų būti imamasi priemonių užkirsti kelią aplinkos taršai ir ją pašalinti, taip pat nustatyti gamybos ir vartojimo atliekų šalinimo būdus, taupant išteklius, mažai atliekas, ne atliekas ir kitus geriausius. esamos technologijos, prisidedančios prie aplinkos apsaugos, natūralios aplinkos atkūrimo, racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atkūrimo.

2. Draudžiama keisti projektavimo darbų ir patvirtintų projektų kainą, iš tokių darbų ir projektų neįtraukiant planuojamų aplinkos apsaugos priemonių projektuojant statybas, rekonstravimą, techninį atnaujinimą, konservavimą ir likvidavimą pastatuose, konstrukcijose, konstrukcijose ir kituose objektuose.

3. Projektai, kuriems nėra teigiamų valstybinės ekologinės ekspertizės išvadų, nėra tvirtinami, o finansuoti jų įgyvendinimą draudžiama.

37 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai statant ir rekonstruojant pastatus, statinius, statinius ir kitus įrenginius

1. Pastatų, statinių, konstrukcijų ir kitų įrenginių statyba ir rekonstravimas turi būti atliekamas pagal patvirtintus projektus, turinčius teigiamas valstybinės aplinkosaugos ekspertizės išvadas, laikantis aplinkos apsaugos srities reikalavimų, taip pat sanitarinių ir statybinių reikalavimų, normų ir taisyklių.

2. Draudžiama statyti ir rekonstruoti pastatus, statinius, statinius ir kitus objektus prieš patvirtinant projektus ir prieš paskirstant žemės sklypus natūra, taip pat keičiant patvirtintus projektus, darant žalą aplinkosaugos reikalavimams.

3. Atliekant statybą ir rekonstruojant pastatus, statinius, statinius ir kitus įrenginius, imamasi priemonių apsaugoti aplinką, atkurti natūralią aplinką, melioraciją ir kraštovaizdžio tvarkymą pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

38 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai, pradedant eksploatuoti pastatus, statinius, statinius ir kitus objektus

1. Pastatų, konstrukcijų, konstrukcijų ir kitų objektų atidavimas eksploatuoti atliekamas visiškai įvykdžius projektus numatytus aplinkos apsaugos reikalavimus ir vadovaujantis komisijų, priimančių pastatų, konstrukcijų, konstrukcijų ir kitų objektų eksploatavimo reikalavimus, aktais kurių sudėtį sudaro federalinių vykdomųjų organų, vykdančių valstybės valdymą aplinkos apsaugos srityje, atstovai.

2. Draudžiama atiduoti eksploatuoti pastatus, statinius, statinius ir kitus įrenginius, kuriuose nėra įrengtų techninių priemonių ir technologijų gamybos ir vartojimo atliekų neutralizavimui ir saugiam pašalinimui, išmetamųjų teršalų neutralizavimui ir teršalų išmetimui, užtikrinantiems nustatytų aplinkos apsaugos reikalavimų laikymąsi. Taip pat draudžiama atiduoti eksploatuoti objektus, kuriuose nėra įrengtų aplinkos taršos stebėjimo priemonių, nebaigę aplinkos apsaugos, natūralios aplinkos atkūrimo, melioracijos ir kraštovaizdžio tvarkymo darbų pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

3. Pastatų, konstrukcijų, konstrukcijų ir kitų įrenginių priėmimo eksploatuoti komisijų vadovai ir nariai pagal Rusijos Federacijos įstatymus yra atsakingi už administracinę ir kitokią atsakomybę už pastatų, konstrukcijų, konstrukcijų ir kitų įrenginių, neatitinkančių aplinkos apsaugos teisės aktų reikalavimų, priėmimą eksploatuoti. ...

39 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai eksploatuojant ir eksploatuojant pastatus, statinius, konstrukcijas ir kitus objektus

1. Juridiniai ir fiziniai asmenys, eksploatuojantys pastatus, statinius, statinius ir kitus objektus, privalo laikytis patvirtintų technologijų ir reikalavimų aplinkos apsaugos, natūralios aplinkos atkūrimo, racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atkūrimo srityse.

2. Juridiniai ir fiziniai asmenys, eksploatuojantys pastatus, statinius, statinius ir kitus įrenginius, užtikrina, kad būtų laikomasi aplinkos kokybės standartų, pagrįstų gamybos ir vartojimo atliekų neutralizavimo ir saugaus šalinimo, teršalų išmetimo ir išmetimo bei kitų teršalų neutralizavimo techninėmis priemonėmis ir technologijomis. geriausiomis esamomis technologijomis, užtikrinančiomis aplinkos apsaugos reikalavimų laikymąsi, imasi priemonių natūraliai aplinkai atkurti, melioracijai, kraštovaizdžio tvarkymui vykdyti pagal įstatymus.

3. Pastatų, statinių, statinių ir kitų įrenginių eksploatavimo nutraukimas atliekamas laikantis aplinkos apsaugos teisės aktų ir nustatyta tvarka pateikiant patvirtintą projekto dokumentaciją.

4. Išmontuojant pastatus, statinius, statinius ir kitus įrenginius, norint sukurti palankią aplinką, turi būti parengtos ir įgyvendintos priemonės natūraliai aplinkai atkurti, įskaitant natūralios aplinkos komponentų dauginimąsi.

5. Pastatų, statinių, statinių ir kitų objektų funkcijų perkvalifikavimas vykdomas suderinus su vykdomąja valdžia, vykdančia valstybės valdymą aplinkos apsaugos srityje.

40 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai įrengiant, projektuojant, statant, rekonstruojant, atiduodant eksploatuoti ir eksploatuojant energetikos objektus

1. Energetikos objektų statymas, projektavimas, statyba ir eksploatacija vykdoma pagal šio federalinio įstatymo 34–39 straipsnių reikalavimus.

2. Projektuojant ir statant šilumines elektrines, reikėtų numatyti, kad jose būtų įrengtos labai efektyvios teršalų išmetimo ir išmetimo valymo, aplinkai nekenksmingo kuro naudojimo ir saugaus gamybos atliekų šalinimo priemonės.

3. Projektuojant, statant, rekonstruojant, atiduodant eksploatuoti ir eksploatuojant hidroelektrines reikia atsižvelgti į realius atitinkamų regionų elektros energijos poreikius, taip pat į reljefo ypatybes.

Pastatant šiuos objektus, turėtų būti imamasi priemonių išsaugoti vandens telkinius, baseinus, vandens biologinius išteklius, žemes, dirvožemį, miškus ir kitą augaliją, biologinę įvairovę, užtikrinti tvarų natūralių ekologinių sistemų funkcionavimą, išsaugoti natūralų kraštovaizdį, specialiai saugomas gamtos teritorijas ir gamtos paminklus, taip pat imtis priemonių laiku pašalinti medieną ir derlingą dirvožemio sluoksnį, kai reikia išvalyti ir užtvindyti rezervuarų dugną, ir kitas būtinas priemones, skirtas užkirsti kelią neigiamiems natūralios aplinkos pokyčiams, išsaugoti vandens režimą, kuris sudaro palankiausias sąlygas vandens biologiniams ištekliams daugintis.

4. Aptariant, projektuojant, statant, pradedant eksploatuoti ir eksploatuojant branduolinius įrenginius, įskaitant atomines elektrines, aplinka turi būti apsaugota nuo tokių įrenginių radiacijos poveikio, nustatyta technologinio proceso įgyvendinimo tvarka ir standartai, įgaliotų federalinių vykdomųjų organų reikalavimai. vykdyti valstybinę priežiūrą ir kontrolę radiacinės saugos srityje, taip pat turėtų būti vykdomas valstybinis atominės energijos naudojimo saugos reguliavimas, turėtų būti imamasi priemonių, užtikrinančių visišką aplinkos ir gyventojų radiacinę saugą pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir visuotinai priimtus tarptautinės teisės principus bei normas, turėtų būti organizuojami mokymai. ir branduolinių įrenginių darbuotojų kvalifikacijos palaikymas.

5. Branduolinių įrenginių, įskaitant atomines elektrines, išdėstymas atliekamas atsižvelgiant į teigiamas valstybės ekologinės ekspertizės ir kitos valstybinės ekspertizės, numatytos Rusijos Federacijos teisės aktuose, išvadas ir patvirtinančias branduolinių įrenginių aplinkos ir radiacinę saugą pagal konstrukcijas ir kitas pagrindžiančias medžiagas.

6. Branduolinių įrenginių, įskaitant atomines elektrines, išdėstymo projektuose turi būti sprendimai, užtikrinantys saugų jų eksploatavimo nutraukimą.

41 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai įrengiant, projektuojant, statant, rekonstruojant, pradedant eksploatuoti, eksploatuojant ir eksploatuojant karinius ir gynybinius objektus, ginklus ir karinę įrangą.

1. Aplinkos apsaugos reikalavimai pastatams, statiniams, statiniams ir kitiems objektams pastatyti, projektuoti, statyti, rekonstruoti, atiduoti eksploatuoti, eksploatuoti ir nutraukti eksploatavimą yra visiškai taikomi kariniams ir gynybiniams objektams, ginklams ir kariniams reikalams. įranga, išskyrus ekstremalias situacijas, kurios trukdo laikytis aplinkos apsaugos reikalavimų.

2. Nepaprastųjų situacijų, trukdančių įvykdyti aplinkos apsaugos reikalavimus, išdėstymas, statant, statant, rekonstruojant, atiduodant eksploatuoti, eksploatuojant ir eksploatuojant karinius ir gynybinius objektus, ginklus ir karinę įrangą, yra nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose.

42 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai eksploatuojant žemės ūkio objektus

1. Eksploatuojant žemės ūkio įrenginius, būtina laikytis aplinkos apsaugos reikalavimų, imtis priemonių apsaugoti žemę, dirvožemį, vandens telkinius, augalus, gyvūnus ir kitus organizmus nuo neigiamo ekonominės ir kitokios veiklos poveikio aplinkai.

2. Žemės ūkio organizacijos, užsiimančios žemės ūkio produktų gamyba, įsigijimu ir perdirbimu, kitos žemės ūkio organizacijos, įgyvendindamos savo veiklą, privalo atitikti aplinkos apsaugos reikalavimus.

3. Žemės ūkio paskirties objektuose turi būti būtinos sanitarinės apsaugos zonos ir valymo įrenginiai, išskyrus dirvožemio, paviršinių ir požeminių vandenų, drenažo vietų ir atmosferos oro taršą.

43 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje melioracijos metu, melioracijos sistemų ir atskirai išdėstytų hidraulinių statinių projektavimo, projektavimo, statybos, rekonstravimo, paleidimo ir eksploatavimo metu.

Įgyvendinant melioraciją, melioracijos sistemų išdėstymą, projektavimą, statybą, rekonstravimą, paleidimą ir eksploatavimą melioracijos sistemose ir atskirai esančiose hidraulinėse konstrukcijose, reikėtų imtis priemonių, užtikrinančių vandens balansą ir taupų vandenų naudojimą, apsaugoti žemes, dirvožemį, miškus ir kitą augaliją, gyvūnus ir kitus. organizmams, taip pat užkirsti kelią kitam neigiamam poveikiui aplinkai įgyvendinant melioracijos veiklą. Melioracija neturėtų pabloginti aplinkos, sutrikdyti tausaus natūralių ekologinių sistemų veikimo.

44 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai įrengiant, projektuojant, statant ir rekonstruojant miesto ir kaimo gyvenvietes

1. Įrengiant, projektuojant, statant, rekonstruojant miesto ir kaimo gyvenvietes, būtina laikytis aplinkos apsaugos srities reikalavimų, užtikrinant palankią aplinkos būklę žmogaus gyvenimui, taip pat augalų, gyvūnų ir kitų organizmų apgyvendinimui, darnų natūralių ekologinių sistemų funkcionavimą.

Pastatai, statiniai, statiniai ir kiti objektai turėtų būti išdėstyti atsižvelgiant į aplinkos apsaugos reikalavimus, sanitarinius ir higienos standartus bei miesto planavimo reikalavimus.

2. Planuojant ir statant miesto ir kaimo gyvenvietes, turi būti laikomasi aplinkos apsaugos reikalavimų, būtina imtis sanitarinio valymo, gamybos ir vartojimo atliekų neutralizavimo ir saugaus šalinimo, medžiagų ir mikroorganizmų leidžiamo išleidimo ir išleidimo normų laikymosi, taip pat natūralios aplinkos atkūrimo priemonių. , melioracija, kraštovaizdžio tvarkymas ir kitos priemonės, užtikrinančios aplinkos apsaugą ir aplinkos saugą pagal teisės aktus.

3. Siekiant apsaugoti miesto ir kaimo gyvenviečių aplinką, sukuriamos apsauginės ir apsaugos zonos, įskaitant sanitarines apsaugos zonas, žaliąsias zonas, žaliąsias zonas, įskaitant miško parko zonas ir kitas riboto režimo apsaugines ir apsaugos zonas, pašalintas iš intensyvaus ekonominio naudojimo. gamtos tvarkymas.

45 straipsnis. Aplinkosaugos reikalavimai gaminant ir eksploatuojant variklines transporto priemones ir kitas transporto priemones

1. Motorinių transporto priemonių ir kitų transporto priemonių gamyba turi būti vykdoma laikantis aplinkos apsaugos reikalavimų.

2. Juridiniai asmenys ir asmenys, eksploatuojantys motorines ir kitas transporto priemones, kurios daro neigiamą poveikį aplinkai, privalo laikytis leistinų medžiagų ir mikroorganizmų išmetimų ir išleidimo standartų, taip pat imtis priemonių neutralizuoti teršalus, įskaitant jų neutralizavimą, ir sumažinti triukšmo lygius. ir kitas neigiamas poveikis aplinkai.

3. Santykiai automobilių ir kitų transporto priemonių gamybos ir eksploatavimo srityje yra reglamentuojami įstatymais.

46 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai įrengiant, projektuojant, statant, rekonstruojant, atiduodant eksploatuoti ir eksploatuojant naftos ir dujų gamybos įrenginius, perdirbimo įrenginius, gabenant, sandėliuojant ir parduodant naftą, dujas ir jų perdirbimo produktus.

1. Naftos ir dujų gavybos įrenginių, perdirbimo įrenginių, naftos, dujų ir jų gaminių gabenimo, laikymo ir pardavimo gabenimas, projektavimas, statyba, rekonstravimas, paleidimas ir eksploatavimas turi būti vykdomi laikantis teisės aktų nustatytų aplinkos apsaugos reikalavimų.

2. Įdiegiant, projektuojant, statant, rekonstruojant, atiduodant eksploatuoti ir eksploatuojant naftos ir dujų gavybos įrenginius, perdirbimo įrenginius, gabenant, sandėliuojant ir parduodant naftą, dujas ir jų perdirbimo produktus, turėtų būti numatytos veiksmingos priemonės, skirtos išvalyti ir neutralizuoti atliekų susidarymą ir naftos surinkimą (susijusios) ) dujos ir mineralizuotas vanduo, sutrikusių ir užterštų žemių melioracija, neigiamo poveikio aplinkai mažinimas, taip pat kompensacija už žalą aplinkai, padarytą statant ir eksploatuojant šiuos įrenginius.

3. Naftos ir dujų gavybos įrenginių, perdirbimo įrenginių statyba ir eksploatavimas, naftos, dujų ir jų perdirbimo produktų gabenimas, saugojimas ir pardavimas yra leidžiami, jei yra užterštos žemės atkūrimo laikinojo ir (ar) nuolatinio žemės įsigijimo zonose projektai, teigiamos valstybinio poveikio aplinkai vertinimo išvados ir kitos nustatytos valstybės ekspertizės įstatymai, finansinės garantijos tokiems projektams įgyvendinti.

4. Esant teigiamoms valstybinio poveikio aplinkai vertinimo išvadoms ir kitoms įstatymų nustatytoms valstybinėms ekspertizėms, leidžiama statyti ir eksploatuoti naftos ir dujų gavybos įrenginius, naftos ir dujų perdirbimo, transportavimo ir laikymo įrenginius, esančius vandens telkinių vandens zonose, kontinentiniame šelfe ir Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje. atkūrus užterštą žemę.

47 straipsnis. Aplinkosaugos reikalavimai gaminant, tvarkant ir šalinant potencialiai pavojingas chemines medžiagas, įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus

1. Rusijos Federacijos teritorijoje leidžiama gaminti ir platinti potencialiai pavojingas chemines medžiagas, įskaitant radioaktyviąsias, kitas medžiagas ir mikroorganizmus, atlikus būtinus šių medžiagų toksikologinius, higieninius ir toksikologinius tyrimus, nustatant jų tvarkymo tvarką, aplinkos standartus ir šių medžiagų valstybinę registraciją. pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

2. Potencialiai pavojingų cheminių ir biologinių medžiagų neutralizavimas atliekamas, esant nustatyta tvarka patvirtintiems projektavimo ir technologiniams dokumentams, laikantis teisės aktų.

48 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje naudojant radioaktyviąsias medžiagas ir branduolines medžiagas

1. Juridiniai ir fiziniai asmenys privalo laikytis radioaktyviųjų medžiagų (jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių) ir branduolinių medžiagų gamybos, laikymo, gabenimo, naudojimo, laidojimo taisyklių, neviršyti nustatytų didžiausių leistinų jonizuojančiosios spinduliuotės standartų ir, jei jie viršijami, nedelsdami apie tai informuoja vykdomosios valdžios institucijas. užtikrinti padidėjusį aplinkai ir žmonių sveikatai pavojingos radiacijos radiacinę saugą, imtis priemonių radiacijos taršos židiniams pašalinti.

2. Juridiniai asmenys ir asmenys, kurie neužtikrina radioaktyviųjų medžiagų ir branduolinių medžiagų, taip pat radioaktyviųjų atliekų tvarkymo taisyklių laikymosi, atsako pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

3. Draudžiamas radioaktyviųjų atliekų ir branduolinių medžiagų importas iš Rusijos Federacijos, siekiant jas saugoti ar šalinti, taip pat užpilti, siųsti radioaktyviąsias atliekas ir branduolines medžiagas laidoti į kosminę erdvę, išskyrus šio federalinio įstatymo nustatytus atvejus.

4. Branduolinių reaktorių švitintų branduolinių reaktorių rinkinių, skirtų laikinam technologiniam saugojimui ir (arba) jų perdirbimui, importas iš Rusijos Federacijos leidžiamas, jei yra pateisinamos Rusijos ekologinės ekspertizės ir kitos atitinkamo projekto valstybinės ekspertizės, numatytos Rusijos Federacijos teisės aktuose, ir pateisinamas bendras rizikos sumažinimas. radiacijos poveikį ir padidinant aplinkosaugos lygį įgyvendinant atitinkamą projektą.

Apšvitinto branduolinių reaktorių kuro rinkiniai yra importuojami į Rusijos Federaciją remiantis Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis.

Branduolinių reaktorių apšvitinto kuro rinkinių importo į Rusijos Federaciją tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, remdamasi pagrindiniais branduolinių ginklų neplatinimo užtikrinimo, aplinkos apsaugos ir Rusijos Federacijos ekonominių interesų užtikrinimo principais, atsižvelgiant į teisės grąžinti perdirbtas radioaktyviąsias atliekas grąžinimo į branduolinių medžiagų kilmės valstybę prioritetą arba suteikti branduolinių medžiagų kilmės valstybei prioritetą. jų sugrįžimas.

49 straipsnis. Aplinkosaugos reikalavimai, kai chemikalai naudojami žemės ūkyje ir miškininkystėje

1. Juridiniai ir fiziniai asmenys privalo laikytis žemės ūkyje ir miškininkystėje naudojamų chemikalų gamybos, laikymo, gabenimo ir naudojimo taisyklių, aplinkos apsaugos srities reikalavimų, taip pat imtis priemonių, kad būtų užkirstas kelias neigiamam ekonominės ir kitokios veiklos poveikiui bei pašalintos žalingos pasekmės. užtikrinti aplinkos kokybę, tausų natūralių ekologinių sistemų funkcionavimą ir natūralių kraštovaizdžių išsaugojimą pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

50 straipsnis. Aplinkos apsauga nuo neigiamo biologinio poveikio

1. Draudžiama auginti, veisti ir naudoti augalus, gyvūnus ir kitus organizmus, kurie nėra būdingi natūralioms ekologinėms sistemoms, taip pat tuos, kurie sukurti dirbtinai, nenustačius veiksmingų priemonių nekontroliuojamam jų dauginimuisi užkirsti, gavus teigiamą valstybinės ekologinės ekspertizės išvadą, atliekant federalinės vykdomosios valdžios leidimą. valstybės administracija aplinkos apsaugos srityje, kiti federaliniai vykdomieji organai pagal savo kompetenciją ir Rusijos Federacijos įstatymus.

2. Įrengiant, projektuojant, statant, rekonstruojant, atiduodant eksploatuoti, eksploatuojant ir išmontuojant pavojingų gamybos įrenginių technologijas, susijusias su neigiamu mikroorganizmų poveikiu aplinkai, aplinkos apsaugos reikalavimus, aplinkos apsaugos standartus, įskaitant įskaitant maksimalios leistinos mikroorganizmų koncentracijos standartus, valstybinius standartus ir kitus norminius dokumentus aplinkos apsaugos srityje.

3. Juridiniai ir fiziniai asmenys, vykdantys veiklą, susijusią su galimybe neigiamai paveikti mikroorganizmus aplinkai, privalo užtikrinti aplinkai saugų mikroorganizmų gamybą, gabenimą, naudojimą, laikymą, išdėstymą ir neutralizavimą, parengti ir įgyvendinti priemones, skirtas užkirsti kelią avarijoms ir nelaimėms, užkirsti kelią ir pašalinti neigiamo mikroorganizmų poveikio aplinkai padarinius.

Aplinkosaugos reikalavimai tvarkant gamybos ir vartojimo atliekas

1. Gamybos ir vartojimo atliekos, įskaitant radioaktyviąsias atliekas, turi būti surenkamos, naudojamos, šalinamos, gabenamos, sandėliuojamos ir šalinamos, jų sąlygos ir būdai turi būti saugūs aplinkai ir reglamentuojami Rusijos Federacijos teisės aktais.

gamybos ir vartojimo atliekų, įskaitant radioaktyviąsias atliekas, išmetimas į paviršinius ir požeminius vandens telkinius, baseinus, podirvius ir dirvožemį;

pavojingų ir radioaktyviųjų atliekų išdėstymas šalia miesto ir kaimo gyvenviečių esančiose vietose, miško parkuose, sveikatingumo kurortuose, sveikatą gerinančiose, poilsio zonose, gyvūnų migracijos keliuose, prie neršto vietų ir kitose vietose, kur gali kilti pavojus aplinkai, gamtos ekologinės sistemos ir žmonių sveikata;

laidojimas pavojingose \u200b\u200bir radioaktyviosiose atliekose požeminio vandens telkinių, naudojamų kaip vandens tiekimo šaltiniai, balneologiniams tikslams vertingiems mineraliniams ištekliams išgauti, baseinuose;

pavojingų ir radioaktyviųjų atliekų importas į Rusijos Federaciją jų šalinimo ir neutralizavimo tikslais.

3. Santykiai gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo, taip pat pavojingų ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo srityje yra reglamentuojami atitinkamais Rusijos Federacijos įstatymais.

52 straipsnis. Aplinkos apsaugos reikalavimai nustatant apsaugines ir apsaugos zonas

1. Siekiant užtikrinti tvarų natūralių ekologinių sistemų funkcionavimą, natūralių kompleksų, gamtinių kraštovaizdžių ir specialiai saugomų gamtinių teritorijų apsaugai nuo taršos ir kitokio neigiamo ekonominės ir kitokios veiklos poveikio nustatomos apsauginės ir apsauginės zonos.

2. Siekiant apsaugoti žmogaus gyvenimo sąlygas, apylinkėse sukuriamos augalų, gyvūnų ir kitų organizmų buveinės aplink pramonines zonas ir ekonominės bei kitokios veiklos, darančios neigiamą poveikį aplinkai, apsaugos ir apsaugos zonos, įskaitant sanitarines apsaugos zonas. , miesto ir kaimo gyvenviečių mikrorajonai - teritorijos, žaliosios zonos, įskaitant miško parko zonas ir kitas zonas su ribotu gamtos tvarkymo režimu.

3. Apsauginių ir apsaugos zonų nustatymo ir sukūrimo tvarką reglamentuoja įstatymai.

53 straipsnis. Reikalavimai aplinkos apsaugos srityje privatizuojant ir nacionalizuojant turtą

Turto privatizavimo ir nacionalizavimo metu imamasi priemonių apsaugoti aplinką ir kompensuoti padarytą žalą aplinkai.

54 straipsnis. Atmosferos ozono sluoksnio apsauga

Atmosferos ozono sluoksnio apsauga nuo aplinkai pavojingų pokyčių užtikrinama reguliuojant atmosferos ozono sluoksnį ardančių medžiagų gamybą ir naudojimą pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis, visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas, taip pat Rusijos Federacijos įstatymus.

55 straipsnis. Aplinkos apsauga nuo neigiamo fizinio poveikio

1. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai, vietos valdžios organai, juridiniai ir fiziniai asmenys, įgyvendindami ekonominę ir kitą veiklą, privalo imtis būtinų priemonių, kad būtų užkirstas kelias neigiamam triukšmo, vibracijos, elektrinio, elektromagnetinio, magnetinio lauko ir jo pašalinimui bei pašalinimui. kitas neigiamas fizinis poveikis aplinkai miesto ir kaimo gyvenvietėse, poilsio zonose, laukinių gyvūnų ir paukščių buveinėms, įskaitant jų dauginimąsi, natūralioms ekologinėms sistemoms ir natūraliam kraštovaizdžiui.

2. Planuojant ir statant miesto ir kaimo gyvenvietes, projektuojant, statant, rekonstruojant ir eksploatuojant gamybos įrenginius, kuriant ir įsisavinant naujas technologijas, gaminant ir eksploatuojant transporto priemones, turėtų būti parengtos priemonės, užtikrinančios leistino fizinio poveikio normų laikymąsi.

56 straipsnis. Įtakos priemonės pažeidžiant aplinkos reikalavimus

Pažeidus šiame skyriuje numatytus aplinkosaugos reikalavimus, veikla, vykdoma pažeidžiant šiuos reikalavimus, gali būti apribota, sustabdyta arba nutraukta Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka.

VIII skyrius. Aplinkos katastrofų zonos, avarinės zonos

57 straipsnis. Ekologinių nelaimių zonų, avarinių zonų nustatymo tvarka

1. Ekologinių nelaimių zonų deklaravimo ir režimo nustatymo tvarką nustato teisės aktai dėl ekologinių nelaimių zonų.

2. Aplinkos apsaugą avarinėse zonose nustato federalinis gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų įstatymas, kiti Rusijos Federacijos federaliniai įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

IX skyrius. Natūralūs objektai, kuriems taikoma speciali apsauga

58 straipsnis. Gamtos objektų apsaugos priemonės

1. Ypatingai saugomi gamtos apsaugos, mokslo, istorinės ir kultūrinės, estetinės, rekreacinės, sveikatinimo ir kitos vertingos vertės gamtos objektai. Tokiems gamtos objektams apsaugoti yra nustatytas specialus teisinis režimas, įskaitant specialiai saugomų gamtos teritorijų sukūrimą.

2. Specialiai saugomų natūralių teritorijų sukūrimo ir funkcionavimo tvarką reglamentuoja specialiai saugomų gamtos teritorijų įstatymai.

3. Valstybiniai gamtos rezervatai, įskaitant valstybinius gamtos biosferos rezervatus, valstybinius gamtos rezervatus, gamtos paminklus, nacionalinius parkus, dendrologinius parkus, gamtos parkus, botanikos sodus ir kitas specialiai saugomas teritorijas, gamtos objektus, turinčius ypatingą gamtosaugos, mokslinį, istorinį ir kultūrinį , estetinę, rekreacinę, sveikatą gerinančią ir kitą vertingą vertę sudaro gamtos draustinio fondas.

4. Draudžiama areštuoti gamtos rezervo fondo žemes, išskyrus federalinių įstatymų nustatytus atvejus.

5. Žemės, esančios teritorijų, kuriose yra gamtos objektai, ribose, turinčiose ypatingą aplinkosauginę, mokslinę, istorinę-kultūrinę, estetinę, rekreacinę, sveikatą gerinančią ir kitą vertingą vertę ir turinčioms ypatingą apsaugą, neprivatizuojamos.

59 straipsnis. Gamtinių objektų apsaugos teisinis režimas

1. Natūralių objektų apsaugos teisinį režimą nustato aplinkos apsaugos srities įstatymai, gamtos ir kultūros paveldo įstatymai bei kiti teisės aktai.

2. Draudžiama ekonominė ir kita veikla, turinti neigiamą poveikį aplinkai ir sukelianti gamtos objektų, turinčių ypatingą aplinkosauginę, mokslinę, istorinę ir kultūrinę, estetinę, rekreacinę, sveikatą gerinančią ir kitą vertingą vertę ir kuriems yra speciali apsauga, degradavimą ir (ar) sunaikinimą. ...

60 straipsnis. Retų ir nykstančių augalų, gyvūnų ir kitų organizmų apsauga

1. Siekiant apsaugoti ir registruoti retus ir nykstančius augalus, gyvūnus ir kitus organizmus, įsteigiama Rusijos Federacijos Raudonoji knyga ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų raudonosios knygos. Augalai, gyvūnai ir kiti organizmai, priklausantys raudonosiose knygose išvardytoms rūšims, visur turi būti pašalinti iš ekonominio naudojimo. Norint išsaugoti retus ir nykstančius augalus, gyvūnus ir kitus organizmus, jų genetinis fondas saugomas žemos temperatūros genetiniuose bankuose, taip pat dirbtinai sukurtoje buveinėje. Draudžiama veikla, kuria siekiama sumažinti šių augalų, gyvūnų ir kitų organizmų skaičių bei pabloginti jų buveines.

2. Retų ir nykstančių augalų, gyvūnų ir kitų organizmų apsaugos tvarka, Rusijos Federacijos Raudonosios knygos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų Raudonųjų duomenų tvarkymo tvarka, taip pat jų genetinio fondo išsaugojimo žemos temperatūros genetiniuose bankuose ir dirbtinai sukurtoje buveinėje tvarka yra nustatyta įstatymų. aplinkos apsaugos sritis.

3. Importas į Rusijos Federaciją, eksportas iš Rusijos ir tranzitas pervežimas per Rusijos Federaciją, taip pat retų ir nykstančių augalų, gyvūnų ir kitų organizmų, ypač jų vertingų rūšių, įskaitant augalus, gyvūnus ir kitus organizmus, aptikimas. kuriems taikomos Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, reglamentuojamos Rusijos Federacijos įstatymų, atsižvelgiant į visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas.

61 straipsnis. Miesto ir kaimo gyvenviečių žaliojo fondo apsauga

1. Miestų ir kaimo gyvenviečių žaliasis fondas yra želdinių, apimančių medžiais ir krūmais apaugusias teritorijas bei žolinės augalijos plotas, rinkinys, esantis šių gyvenviečių ribose.

2. Miestų ir kaimo gyvenviečių žaliojo fondo apsauga numato priemonių, užtikrinančių žaliojo fondo išsaugojimą ir plėtrą, sistemą, būtiną ekologinei situacijai normalizuoti ir palankiai aplinkai sukurti.

Teritorijose, kurios yra žaliojo fondo dalis, draudžiama ūkinė ir kitokia veikla, daranti neigiamą poveikį nurodytoms teritorijoms ir neleidžianti joms atlikti ekologinių, sanitarinių, higienos ir rekreacinių funkcijų.

3. Valstybinis reguliavimas miesto ir kaimo gyvenviečių žaliojo fondo apsaugos srityje vykdomas vadovaujantis teisės aktais.

62 straipsnis. Retų ir nykstančių dirvožemių apsauga

1. Retiems ir nykstantiems dirvožemiams taikoma valstybės apsauga, o siekiant juos įrašyti ir apsaugoti, yra nustatyta Rusijos Federacijos dirvožemių raudonoji knyga ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų dirvožemių raudonosios knygos, kurių tvarkymo tvarką nustato teisės aktai dėl dirvožemio apsaugos.

2. Dirvožemių klasifikavimo retais ir nykstančiais, taip pat žemės sklypų, kurių dirvožemiai klasifikuojami kaip reti ir nykstantys, naudojimo režimo nustatymo tvarka nustatyta teisės aktais.

X skyrius. Valstybinė aplinkos stebėsena (valstybinė aplinkos stebėsena)

63 straipsnis. Valstybinės aplinkos stebėsenos organizavimas (valstybinis aplinkos monitoringas)

1. Valstybinis aplinkos monitoringas (valstybinis aplinkos stebėjimas) vykdomas pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktus, siekiant stebėti aplinkos būklę, įskaitant aplinkos būklę tose vietose, kur yra antropogeninio poveikio šaltiniai ir šių šaltinių poveikis aplinkai. aplinką, taip pat siekiant patenkinti valstybės, juridinių ir fizinių asmenų poreikius gauti patikimą informaciją, reikalingą užkirsti kelią ir (ar) sumažinti neigiamus aplinkos būklės pokyčių padarinius.

2. Valstybinės aplinkos stebėsenos (valstybinės aplinkos stebėsenos) organizavimo ir vykdymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

3. Informaciją apie aplinkos būklę, jos pokyčius, gautą įgyvendinant valstybinį aplinkos stebėseną (valstybinę aplinkos stebėseną), naudoja Rusijos Federacijos valstybinės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, vietos valdžios institucijos, rengdamos socialinės ir ekonominės plėtros ir priėmimo prognozes. atitinkami sprendimai, federalinių programų rengimas Rusijos Federacijos aplinkos plėtros srityje, tikslinės programos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aplinkos apsaugos srityje ir aplinkos apsaugos priemonės.

Informacijos apie aplinkos būklę teikimo tvarką reglamentuoja įstatymai.

XI skyrius. Kontrolė aplinkos apsaugos srityje (aplinkos kontrolė)

64 straipsnis. Kontrolės tikslai aplinkos apsaugos srityje (aplinkos kontrolė)

1. Kontrolė aplinkos apsaugos srityje (aplinkos kontrolė) vykdoma siekiant užtikrinti, kad Rusijos Federacijos vyriausybiniai organai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybiniai organai, vietos valdžios organai, juridiniai ir fiziniai asmenys laikytųsi įstatymų aplinkos apsaugos srityje, atitikimo reikalavimams, įskaitant daugybė standartų ir reglamentų aplinkos apsaugos srityje, taip pat užtikrinant aplinkos saugą.

2. Rusijos Federacija vykdo valstybinę, pramoninę, savivaldybių ir visuomenės kontrolę aplinkos apsaugos srityje.

65 straipsnis. Valstybinė kontrolė aplinkos apsaugos srityje (valstybinė aplinkos kontrolė)

1. Valstybinę kontrolę aplinkos apsaugos srityje (valstybinę aplinkos kontrolę) vykdo federaliniai vykdomieji organai ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomieji organai.

Valstybinė kontrolė aplinkos apsaugos srityje (valstybinė aplinkos kontrolė) vykdoma Rusijos Federacijos vyriausybės nustatyta tvarka.

2. Įrenginių, kuriems pagal šį federalinį įstatymą ir kitus federalinius įstatymus turi būti taikoma aplinkos apsaugos kontrolė, sąrašą nustato Rusijos Federacijos vyriausybė.

3. Federacinės vykdomosios valdžios, vykdančios federalinės žemės aplinkos kontrolę, pareigūnų sąrašą (federalinės žemės aplinkos apsaugos srities inspektoriai) sudaro Rusijos Federacijos vyriausybė.

4. Rusijos Federacijos sudėtį sudarančių subjektų valstybinių institucijų pareigūnų, vykdančių valstybinę aplinkos kontrolę, sąrašas (valstybiniai inspektoriai Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų aplinkos apsaugos srityje) sudaromas vadovaujantis Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įstatymais.

5. Draudžiama derinti valstybinės kontrolės funkcijas aplinkos apsaugos srityje (valstybinę aplinkos kontrolę) ir gamtos išteklių ekonominio naudojimo funkcijas.

66 straipsnis. Valstybinių inspektorių teisės, pareigos ir atsakomybė aplinkos apsaugos srityje

1. Aplinkos apsaugos srities valstybiniai inspektoriai, vykdydami oficialias pareigas neperžengdami savo įgaliojimų, nustatyta tvarka turi teisę:

lankytis organizacijose, ekonominės ir kitokios veiklos objektuose, nepriklausomai nuo nuosavybės formos, įskaitant objektus, kuriems taikoma valstybės apsauga, gynybos objektus, civilinės gynybos objektus, susipažinti su dokumentais ir kita medžiaga, reikalinga valstybinei aplinkos kontrolei įgyvendinti;

tikrina, ar laikomasi normų, valstybinių standartų ir kitų norminių dokumentų aplinkos apsaugos, valymo įrenginių ir kitų neutralizuojančių prietaisų eksploatavimo, kontrolės, taip pat kaip įgyvendinami aplinkos apsaugos planai ir priemonės;

gamybos ir kitų įrenginių statymo, statymo, paleidimo, eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo metu tikrina, ar laikomasi aplinkos apsaugos reikalavimų, normų ir taisyklių;

tikrina, kaip vykdomi valstybinės ekologinės ekspertizės išvadoje nurodyti reikalavimai, ir teikia siūlymus jai įgyvendinti;

pateikti reikalavimus ir duoti nurodymus juridiniams ir fiziniams asmenims pašalinti aplinkos apsaugos srities teisės aktų pažeidimus ir aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus, nustatytus įgyvendinant valstybinę aplinkos apsaugos kontrolę;

sustabdyti juridinių ir fizinių asmenų ūkinę ir kitokią veiklą pažeidus teisės aktus aplinkos apsaugos srityje;

patraukti administracinėn atsakomybėn asmenis, pažeidusius aplinkos apsaugos teisės aktus;

vykdyti kitus įstatymų nustatytus įgaliojimus.

2. Valstybiniai aplinkos apsaugos srities inspektoriai privalo:

užkirsti kelią aplinkos apsaugos srities teisės aktų pažeidimams, juos identifikuoti ir panaikinti;

paaiškinti aplinkos apsaugos srities teisės aktų pažeidėjams jų teises ir pareigas;

atitikti teisinius reikalavimus.

3. Valstybinių inspektorių sprendimai aplinkos apsaugos srityje gali būti skundžiami pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

4. Valstybiniams aplinkos apsaugos srities inspektoriams taikoma valstybės apsauga pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

67 straipsnis. Gamybos kontrolė aplinkos apsaugos srityje (produkcijos aplinkos kontrolė)

1. Gamybos kontrolė aplinkos apsaugos srityje (gamybos aplinkos kontrolė) vykdoma siekiant užtikrinti aplinkos apsaugos, racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atkūrimo priemonių įgyvendinimą ekonominės ir kitos veiklos metu, taip pat siekiant laikytis aplinkos apsaugos srities reikalavimų, nustatyta įstatymais aplinkos apsaugos srityje.

2. Ūkinės ir kitokios veiklos subjektai privalo įstatymų nustatyta tvarka pateikti vykdomosios valdžios institucijoms ir vietos savivaldos organams, vykdantiems atitinkamai valstybės ir savivaldybių kontrolę, informaciją apie pramoninės aplinkos kontrolės organizavimą.

68 straipsnis. Savivaldybių kontrolė aplinkos apsaugos srityje (savivaldybių aplinkos kontrolė) ir visuomenės kontrolė aplinkos apsaugos srityje (valstybinė aplinkos kontrolė)

1. Savivaldybės vykdomą aplinkos apsaugos (savivaldybės aplinkos apsaugos kontrolės) kontrolę savivaldybės teritorijoje vykdo vietos valdžios institucijos ar jų įgaliotos įstaigos.

2. Savivaldybės vykdoma aplinkos apsaugos (savivaldybių aplinkos apsaugos kontrolės) kontrolė savivaldybės teritorijoje vykdoma vadovaujantis Rusijos Federacijos įstatymais ir savivaldybių norminių teisės aktų nustatyta tvarka.

3. Visuomenės kontrolė aplinkos apsaugos srityje (valstybinė aplinkos kontrolė) vykdoma siekiant realizuoti kiekvieno žmogaus teisę į palankią aplinką ir užkirsti kelią teisės aktų pažeidimams aplinkos apsaugos srityje.

4. Visuomenės kontrolę aplinkos apsaugos srityje (valstybinę aplinkos kontrolę) vykdo visuomeninės ir kitos ne pelno asociacijos pagal savo įstatus, taip pat piliečiai pagal įstatymą.

5. Valstybinės aplinkos apsaugos (valstybinės aplinkos kontrolės) kontrolės, pateiktos Rusijos Federacijos valstybės institucijoms, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valstybinėms institucijoms, vietos valdžios organams, rezultatai privalomai svarstomi įstatymų nustatyta tvarka.

69 straipsnis. Neigiamą poveikį aplinkai turinčių objektų valstybinė registracija

1. Neigiamą poveikį aplinkai darančių objektų valstybinė registracija vykdoma siekiant valstybinio aplinkos apsaugos veiklos reguliavimo, taip pat esamo ir ilgalaikio priemonių, skirtų neigiamam ekonominės ir kitos veiklos poveikiui aplinkai mažinti, planavimo.

2. Neigiamą poveikį aplinkai turinčių objektų valstybinė registracija, taip pat šio poveikio aplinkai vertinimas atliekamas įstatymų nustatyta tvarka.

3. Objektai, darantys neigiamą poveikį aplinkai, ir duomenys apie jų poveikį aplinkai yra valstybinės statistikos objektas.

XII skyrius. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje

70 straipsnis. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje

1. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje yra vykdomi siekiant Rusijos Federacijos socialinio, ekonominio ir aplinkosaugos pusiausvyros vystymosi, sukurti aplinkos apsaugos mokslinį pagrindą, sukurti moksliškai pagrįstas priemones, skirtas pagerinti ir atkurti aplinką, užtikrinti tvarų natūralių ekologinių sistemų funkcionavimą, racionalų naudojimą ir gamtos išteklių atkūrimas, užtikrinant aplinkos saugą.

2. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje vykdomi siekiant:

aplinkos išsaugojimo ir atkūrimo koncepcijų, mokslinių prognozių ir planų rengimas;

įvertinti neigiamą ekonominės ir kitokios veiklos poveikį aplinkai;

tobulinti teisės aktus aplinkos apsaugos srityje, kurti norminius aktus, valstybinius standartus ir kitus norminius dokumentus aplinkos apsaugos srityje;

rodiklių, skirtų visapusiškam poveikio aplinkai vertinimui, kūrimas ir tobulinimas, jų nustatymo metodai ir būdai;

tobulinti ir kurti geriausias technologijas aplinkos apsaugos ir racionalaus gamtos išteklių naudojimo srityse;

teritorijų, priskirtų ekologinių nelaimių zonoms, reabilitacijos programų rengimas;

priemonių, skirtų Rusijos Federacijos gamtiniam ir rekreaciniam potencialui išsaugoti ir plėtoti, kūrimas;

kiti tikslai aplinkos apsaugos srityje.

3. Mokslinius tyrimus aplinkos apsaugos srityje vykdo mokslinės organizacijos pagal federalinį mokslo įstatymą ir valstybės mokslinę bei techninę politiką.

XIII skyrius. Ekologinės kultūros formavimo pagrindai

71 straipsnis. Aplinkosauginio švietimo universalumas ir sudėtingumas

Siekiant formuoti aplinkos kultūrą ir specialistų profesinį mokymą aplinkos apsaugos srityje, kuriama visuotinio ir visapusiško aplinkos mokymo sistema, apimanti ikimokyklinį ir bendrąjį ugdymą, vidurinį, profesinį ir aukštąjį profesinį mokymą, antrosios pakopos profesinį mokymą, profesinį perkvalifikavimą ir specialistų kvalifikacijos kėlimą, ir taip pat skleisti informaciją apie aplinką, įskaitant žiniasklaidą, muziejus, bibliotekas, kultūros įstaigas, aplinkosaugos institucijas, sporto ir turizmo organizacijas.

72 straipsnis. Aplinkosaugos žinių pagrindų mokymas švietimo įstaigose

1. Ikimokyklinio ugdymo įstaigose, bendrojo ugdymo įstaigose ir papildomo ugdymo įstaigose, nepaisant jų profilio, organizacinės ir teisinės formos, mokomi aplinkosaugos žinių pagrindai.

2. Atsižvelgiant į švietimo įstaigų, vykdančių specialistų profesinį mokymą, perkvalifikavimą ir kvalifikacijos kėlimą, profilį, dėstomos švietimo disciplinos apie aplinkos apsaugą, aplinkos saugą ir racionalų gamtos tvarkymą.

73 straipsnis. Organizacijų vadovų ir specialistų mokymai aplinkos apsaugos ir ekologinės saugos srityse

1. Organizacijų vadovai ir specialistai, atsakingi už sprendimų priėmimą įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą, turinčią arba galinčią turėti neigiamos įtakos aplinkai, turėtų būti mokomi aplinkos apsaugos ir aplinkosaugos srityse.

2. Aplinkos apsaugos ir ekologinės saugos organizacijų vadovų ir specialistų, atsakingų už sprendimų priėmimą įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą, turinčią ar galinčią turėti neigiamą poveikį aplinkai, mokymai vykdomi įstatymų nustatyta tvarka.

74 straipsnis. Aplinkosauginis švietimas

1. Siekiant formuoti aplinkos kultūrą visuomenėje, skatinti pagarbą gamtai, racionalų gamtos išteklių naudojimą, aplinkosauginis švietimas vykdomas skleidžiant aplinkosaugos žinias apie aplinkos saugą, informaciją apie aplinkos būklę ir gamtos išteklių naudojimą.

2. Aplinkosauginį švietimą, įskaitant gyventojų informavimą apie aplinkos apsaugos ir aplinkosaugos srities įstatymus, vykdo Rusijos Federacijos valstybinės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, vietos valdžios organai, visuomeninės asociacijos, žiniasklaida ir taip pat švietimo įstaigos, kultūros įstaigos, muziejai, bibliotekos, aplinkosaugos institucijos, sporto ir turizmo organizacijos bei kiti juridiniai asmenys.

XIV skyrius. Atsakomybė už aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimus ir ginčų aplinkos apsaugos srityje sprendimas

75 straipsnis. Atsakomybės už aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimus rūšys

Už aplinkos apsaugos srities teisės aktų pažeidimus nustatyta turtinė, drausminė, administracinė ir baudžiamoji atsakomybė.

76 straipsnis. Ginčų sprendimas aplinkos apsaugos srityje

Ginčai aplinkos apsaugos srityje sprendžiami teisme įstatymų nustatyta tvarka.

77 straipsnis. Pareiga visiškai atlyginti žalą aplinkai

1. Juridiniai asmenys ir asmenys, padarę žalą aplinkai dėl jos užteršimo, išeikvojimo, sugadinimo, sunaikinimo, neracionalaus gamtos išteklių naudojimo, natūralių ekologinių sistemų, natūralių kompleksų ir natūralių kraštovaizdžių degradacijos ir sunaikinimo bei kitų aplinkos apsaugos srities teisės aktų pažeidimų, privalo kompensuoti visą sumą įstatymų nustatyta tvarka.

2. Verslo subjekto ir kitos veiklos, įskaitant projektą, kuriame yra teigiama valstybės ekologinės ekspertizės išvada, padarytą žalą aplinkai, įskaitant veiklą, skirtą pašalinti natūralios aplinkos komponentus, atlygina klientas ir (ar) verslo subjektas bei kita veikla.

3. Verslo subjekto ir kitos veiklos padaryta žala aplinkai atlyginama laikantis nustatytų normų ir žalos aplinkai dydžio apskaičiavimo metodų, o jų nesant, remiantis faktinėmis išlaidomis, susijusiomis su sutrikusios aplinkos būklės atkūrimu, atsižvelgiant į patirtus nuostolius, įskaitant prarastą pelną.

78 straipsnis. Kompensavimo už žalą aplinkai, padarytai pažeidus aplinkos apsaugos įstatymus, tvarka

1. Aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimais padaryta žala aplinkai atlyginama savanoriškai arba teismo ar arbitražo teismo sprendimu.

Aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimais padarytos žalos aplinkai dydžio nustatymas atliekamas atsižvelgiant į faktines aplinkos sutrikdytos būklės atkūrimo išlaidas, atsižvelgiant į patirtus nuostolius, įskaitant prarastą pelną, taip pat pagal melioracijos ir kitų restauravimo darbų projektus, t. jų nesant, vadovaujantis aplinkai daromos žalos dydžio ir apskaičiavimo metodais, patvirtintais už vykdomą valdžią, atsakingą už valstybės valdymą aplinkos apsaugos srityje.

2. Remiantis teismo ar arbitražo teismo sprendimu, žalos aplinkai padaryta žala aplinkosaugos srityje gali būti atlyginta, įpareigojant atsakovą savo lėšomis atstatyti pažeistą aplinkos būklę pagal restauravimo darbų projektą.

3. Ieškiniai dėl žalos aplinkai, padarytos pažeidus teisės aktus aplinkos apsaugos srityje, atlyginimo gali būti pareikšti per dvidešimt metų.

Kompensacija už žalą, padarytą piliečių sveikatai ir turtui, pažeidus įstatymus aplinkos apsaugos srityje

1. Kompensacija už žalą, padarytą piliečių sveikatai ir turtui dėl neigiamo aplinkos poveikio, padaryta dėl juridinių ir fizinių asmenų ekonominės ir kitokios veiklos, yra visiškai atlyginama.

2. Dėl piliečių sveikatai ir turtui padarytos žalos, padarytos pažeidžiant aplinkos apsaugos teisės aktus, dydžio ir dydžio nustatymas atliekamas pagal teisės aktus.

80 straipsnis. Reikalavimai apriboti, sustabdyti ar nutraukti asmenų veiklą, vykdomą pažeidžiant aplinkos apsaugos teisės aktus

Reikalavimus apriboti, sustabdyti ar nutraukti juridinių ir fizinių asmenų veiklą, vykdomą pažeidžiant aplinkos apsaugos srities teisės aktus, nagrinėja teismas arba arbitražo teismas.

XV skyrius. Tarptautinis bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje

81 straipsnis. Tarptautinio bendradarbiavimo aplinkos apsaugos srityje principai

Rusijos Federacija vykdo tarptautinį bendradarbiavimą aplinkos apsaugos srityje pagal visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas bei Rusijos Federacijos tarptautines sutartis aplinkos apsaugos srityje.

82 straipsnis. Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys aplinkos apsaugos srityje

1. Tarptautinės Rusijos Federacijos sutartys aplinkos apsaugos srityje, kurios nereikalauja paskelbti nacionalinius teisės aktus, yra tiesiogiai taikomos santykiams, kylantiems įgyvendinant veiklą aplinkos apsaugos srityje. Kitais atvejais kartu su Rusijos Federacijos tarptautine sutartimi aplinkos apsaugos srityje yra taikomas atitinkamas norminis teisės aktas, priimtas įgyvendinti Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties nuostatas.

2. Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje aplinkos apsaugos srityje nustatomos kitokios, nei numatyta šiame federaliniame įstatyme, taikomos tarptautinės sutarties taisyklės.

XVI skyrius. Baigiamosios nuostatos

83 straipsnis. Šio federalinio įstatymo įsigaliojimas

Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialiojo paskelbimo dieną.

84 straipsnis. Norminių teisės aktų suderinimas su šiuo federaliniu įstatymu

1.Nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos pripažinti negaliojančiu:

1991 m. Gruodžio 19 d. RSFSR įstatymas N2060-I „Dėl aplinkos apsaugos“ (Rusijos Federacijos Liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1992, N10, 457 straipsnis), išskyrus 84 straipsnį, kuris praranda jėgą kartu su įvadas įsigaliojantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas;

1992 m. Vasario 21 d. Rusijos Federacijos įstatymas N2397-I „Dėl RSFSR įstatymo„ Dėl aplinkos apsaugos “20 straipsnio pakeitimo“ (Rusijos Federacijos Liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1992, N10, 459 straipsnis);

1993 m. Birželio 2 d. Rusijos Federacijos įstatymo N5076-I „Dėl RSFSR įstatymo„ Dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės “pakeitimo ir papildymo“, Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl vartotojų teisių apsaugos“, Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos įstatymo 4 straipsnis, 4 straipsnis. “(Rusijos Federacijos Liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1993, N29, 1111 straipsnis);

2001 m. Liepos 10 d. Federalinis įstatymas N93-FZ „Dėl RSFSR aplinkos apsaugos įstatymo 50 straipsnio pakeitimų“ (Rusijos Federacijos kolektyvinės teisės aktai, 2001, N29, 2948 straipsnis).

2. 1991 m. Gruodžio 19 d. RSFSR Aukščiausiosios Tarybos nutarimas N2061-I „Dėl RSFSR įstatymo„ Dėl aplinkos apsaugos “priėmimo tvarkos (Rusijos Federacijos Liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos suvažiavimo biuletenis, 1992, N10, 458 straipsnis). praranda jėgą kartu su RSFSR įstatymo „Dėl aplinkos apsaugos“ 84 straipsniu.

3. Rusijos Federacijos Prezidentas ir Rusijos Federacijos Vyriausybė suderina savo norminius teisės aktus su šiuo federaliniu įstatymu.

Prezidentas
Rusijos Federacija
V. Putinas

Palaikanti aplinka turi būti prieinama visiems. Pilietis privalo išsaugoti gamtą originalia forma ir atsargiai naudoti gamtos išteklius. Federalinis įstatymas Nr. 7 buvo sukurtas siekiant apsaugoti ir išsaugoti natūralią aplinką bei spręsti daugelį ekonominių problemų, turinčių įtakos šiai sričiai. (Taip pat galite išstudijuoti nuostatas).

Įstatymas grindžiamas Rusijos Federacijos konstitucija. Jis buvo priimtas 2001 m. Gruodžio 20 d. Valstybės Dūmoje, o Federacijos taryba patvirtino 2001 m. Gruodžio 26 d. Susideda iš šio federalinio įstatymo ir kitų Rusijos Federacijos norminių dokumentų.

Dabartinis FZ-7 veikia Rusijos Federacijos ekonominėje zonoje, laikosi tarptautinių įstatymų ir federalinių įstatymų, užtikrinančių jūrų aplinkos saugumą.

Santykiai yra reguliuojami gamtos išteklių srityje. Juos sudaro tautų, gyvenančių Rusijos Federacijos zonoje, veiklos ir gyvenimo pagrindai. Kiekvienam Rusijos Federacijos gyventojui turi būti sudarytos palankios sąlygos vėliau gyventi.

Santykius taip pat reglamentuoja techninio reguliavimo įstatymai, jei jie yra susiję su:

• Statyba;
• Gamyba;
• Montavimas;
• Sandėliavimas;
• Operacija;
• Šalinimas ir įgyvendinimas.

Federalinio įstatymo 7 tekstas naujausiame leidime

Šie terminai dabar apibrėžti teisės aktuose:

• Gamtos tvarkymui sukauptos žalos objektai pagal galiojančio įstatymo 1 straipsnį;
• Sukaupta žala aplinkai.

Norėdami apsaugoti gamtą, dabar valstybės valdžia statys miško diržus ir miško parkus.

Taip pat pristatė 9.1 skyrių, kuriame sakoma:

• Kas yra miško parko zonos;
• Dėl žemės rūšių, kuriose pagal įstatymus draudžiama sodinti medžius;
• Dėl Rusijos Federacijos gyventojų teisių, kuriame paaiškinama, kaip reikia naudoti gamtą ir nedaryti žalos gamtai aplinkosaugos požiūriu;
• Sodinimo tipai šioje srityje ir kompensavimo tvarka.

Norėdami išsamiau išstudijuoti naujausią versiją, atsisiųskite ją iš toliau pateiktų elementų. Be to, galite skaityti.

Naujausi 7-FZ „Dėl aplinkos apsaugos“ pakeitimai

Pasikeitė valstybinė aplinkos kontrolė. Tai aprašyta FZ-7 68 straipsnyje. Dabar Rusijos Federacijos gyventojai gali savanoriškai ir nemokamai užsiimti gamtos apsauga kaip valstybiniai inspektoriai. Norėdami pradėti šį darbą, jums reikia oficialaus asmens tapatybės dokumento. 68 straipsnio 6 dalyje taip pat išvardytos jų pagrindinės pareigos. Be to, kai kurie įstatymų straipsniai buvo pakeisti, kurie aptariami toliau:

6 straipsnis |

Jame aprašoma, kokias valdžios institucijų galias suteikia įstatymai. Jie apima:

• Dalyvavimas įvairiose demonstracijose Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos tema;
• Aktyvus dalyvavimas ekonominės plėtros ir federalinės politikos srityje Rusijos Federacijos teritorijoje;
• Dalyvavimas kuriant papildomą įstatymą ar kitus norminius teisės aktus federalinių įstatymų srityje, įskaitant sukurto aplinkos apsaugos įstatymo įgyvendinimo kontrolę;
• Teisė apsvarstyti ir priimti regionų programas tolesniam jų įgyvendinimui (gamtos apsaugos srityje).

12 straipsnis.

Straipsnyje nurodomos įvairių ne pelno organizacijų ir visuomeninių asociacijų teisės ir pareigos. Jie turi teisę:

• Pagal taikomus įstatymus savarankiškai kurti, platinti ir įgyvendinti programas aplinkos gerinimo srityje;
• Savanoriškai įtraukti vietos ir užsienio piliečius į veiklą gamtos apsaugos srityje;
• Skatinti ir vykdyti darbus gamtos išteklių saugos srityje ir pritraukti nuosavų lėšų sėkmingai veiklai įgyvendinti;
• Padėti Rusijos Federacijos valstybinėms institucijoms, vietos savivaldai įgyvendinant daugelį su aplinkos apsauga susijusių klausimų.
• Laikykitės įvairių procesijų, piketų, demonstracijų ir mitingų ir kt., Laikydamiesi galiojančių įstatymų, kad apsaugotumėte aplinką.

Naujausiame leidime pakeitimų nebuvo.

14 straipsnis |

Nagrinėjamas 14 straipsnis nebegalioja.

16 straipsnis |

Jame išvardytos baudos už neigiamą poveikį gamtos apsaugai.

Neigiamas apsaugos poveikis apima::

• Įmonių ir kitų gamybos įrenginių išmetamas oras;
• Toksiškų medžiagų išmetimas į netoliese esančius vandens telkinius;

Naujausioje Aplinkos apsaugos įstatymo versijoje pakeitimų nebuvo.

67 straipsnis

Aprašoma gamybos kontrolė aplinkos apsaugai. Jei įmonė vykdo ekonominę ar kitokią veiklą naudodama gamtos išteklius, svarstomi racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir jų atkūrimo metodai.

Naujausioje įstatymo versijoje pakeitimų nebuvo.

78 skirsnis

78 straipsnyje, ty 2.1 punkte, buvo padaryti pakeitimai, pagal kuriuos nustatomas žalos gamtai dydis, kuris padaromas dėl dabartinio aplinkos apsaugos įstatymo pažeidimo. Be to, atsižvelgiama į asmens patirtus nuostolius. Taip pat apskaičiuojamos pažeidimo užduočių išlaidos, kurios turi būti atlyginamos siekiant pašalinti žalą. Šias išlaidas apskaičiuoja federalinė vykdomoji valdžia.

Norėdami peržiūrėti naujausias Aplinkos įstatymo pataisas, atsisiųskite naujausią versiją iš aukščiau esančios nuorodos.

RF ĮSTATYMAS „DĖL APLINKOS APLINKOS APSAUGOS“

Nuo tada, kai buvo priimtas naujas federalinis aplinkos apsaugos įstatymas, anksčiau galiojantis RSFSR įstatymas dėl aplinkos apsaugos neteko galios. Kai 1991 m. Gruodžio mėn. Buvo priimtas ankstesnis norminis teisės aktas, reguliuojantis šią visuomenės gyvenimo sritį, jis reiškė naujo etapo pradžią rengiant nacionalinius įstatymus ekologijos srityje. Tai buvo būtina dėl politinių, ekologinių, ekonominių ir socialinių šalies vystymosi ypatumų.

Naujojo įstatymo, priimto 2002 m. Sausio 10 d., Struktūra yra panaši į ankstesnį norminį teisės aktą.

Mes pateikiame tai žemiau.

I skyrius. Bendrosios nuostatos.

II skyrius. Aplinkosaugos vadybos pagrindai.

III skyrius. Piliečių, visuomeninių ir kitų ne pelno siekiančių asociacijų teisės ir pareigos aplinkos apsaugos srityje.

IV skyrius. Ekonominis reguliavimas aplinkos apsaugos srityje.

V skyrius. Vertinimas aplinkos apsaugos srityje.

VI skyrius. Poveikio aplinkai vertinimas ir ekologinė ekspertizė.

VII skyrius. Aplinkos apsaugos reikalavimai įgyvendinant ekonominę ir kitą veiklą.

VIII skyrius. Ekologinių nelaimių zonos, kritinių situacijų zonos.

IX skyrius. Gamtiniai objektai, kuriems taikoma speciali apsauga.

X skyrius. Valstybinė aplinkos stebėsena (valstybinė aplinkos stebėsena).

XI skyrius. Kontrolė aplinkos apsaugos srityje (aplinkos kontrolė).

XII skyrius. Moksliniai tyrimai aplinkos apsaugos srityje.

XIII skyrius. Ekologinės kultūros formavimo pagrindai.

XIV skyrius. Atsakomybė už aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimus ir ginčų aplinkos apsaugos srityje sprendimas.

XV skyrius. Tarptautinis bendradarbiavimas aplinkos apsaugos srityje.

XVI skyrius. Baigiamosios nuostatos.

Aptariamo įstatymo preambulėje teigiama, kad šis norminis teisės aktas nustato pagrindus, apibūdinančius valstybės politiką aplinkos apsaugos srityje, ir kad šie fondai naudojami užtikrinant subalansuotą socialinių ir ekonominių problemų sprendimą. Įstatymuose įtvirtinti pamatai yra skirti išsaugoti palankią aplinką, biologinę įvairovę ir gamtos išteklius, kad būtų patenkinti dabartinės ir ateities kartų poreikiai, sustiprinta teisinė valstybė aplinkos apsaugos srityje ir užtikrinta aplinkos sauga. Įstatymas reglamentuoja santykius, susijusius su visuomenės ir gamtos sąveika, kurie atsiranda vykdant ekonominę ir kitokią veiklą, turinčią įtakos natūraliai aplinkai, kuri yra svarbi aplinkos sudedamoji dalis ir yra gyvenimo Žemėje pagrindas, neperžengiant Rusijos teritorijos nustatytų ribų, taip pat žemyno teritorijoje. lentyna.

Daugelis ekspertų neigiamai vertina šį norminį teisės aktą. Nepaisant to, jis taip pat turi nemažai pranašumų. Kaip tokius pranašumus galima paminėti visų pirma tai, kad egzistuoja įstatymų leidėjo reikalavimas įgyvendinti išsamų (integruotą) santykių, susijusių su aplinkos apsauga, reguliavimą. Šiuo atveju bandymas yra platesnis, palyginti su anksčiau galiojusiu Įstatymu, sukurti mechanizmą, susijusį su šios srities reguliavimu. Kai kurie ekspertai išreiškė pagrįstą ir anksčiau galiojantį įstatymą teiginius, kurie pagrįsti ir susiję su tuo, kad nebuvo jokių reikalavimų, susijusių su planuojamos veiklos poveikio aplinkai vertinimu, aplinkosaugos sertifikavimu, aplinkos auditu. Nepaisant jo trūkumų, naujajame įstatyme yra keletas nuostatų dėl minėtųjų priemonių. Norminis teisės aktas susijęs su aplinkos auditu. Tačiau ši procedūra aptariama tik straipsnyje, kuriame pateikiamos pagrindinės sąvokos. Įstatyme taip pat yra bendrųjų nuostatų, susijusių su aplinkosauginiu verslumu.

Remiantis koncepcijos nuostatomis, susijusiomis su darniu vystymusi, didelę reikšmę teikia normavimo normavimas, susijęs su natūralios aplinkos komponentų pašalinimu. Šios nuostatos yra įstatymo 26 straipsnyje.

Įstatymas taip pat nustato teisinį kriterijų, susijusį su įmonės ir kitų objektų projektavimo lygiu. Kadangi toks diegimo kriterijus yra tas, kuris turėtų būti įdiegtas geriausias technologijas.

Remiantis sąlygomis, susijusiomis su rinkos ekonominės sistemos plėtra, yra pateisinami tie reikalavimai, kurie yra pateikti šio įstatymo 53 straipsnyje ir yra susiję su tuo, kad nacionalizuojant ar privatizuojant turtą turėtų būti imamasi priemonių apsaugoti aplinką ir kompensuoti jos padarytą žalą. ...

Vertinant 65 straipsnio, reglamentuojančio valstybinę aplinkos kontrolę, pranašumus, reikia nepamiršti Rusijos Federacijoje vykstančios tradiciškai problematiškos gamtos tvarkymo ir aplinkos apsaugos valstybinio valdymo organizavimo praktikos.

Pagal naująjį įstatymą draudžiama derinti funkcijas, susijusias su valstybės kontrole aplinkos apsaugos srityje, su funkcijomis, susijusiomis su ekonominiu gamtos išteklių naudojimu.

75 straipsnyje reglamentuojant atsakomybės rūšis, susijusias su aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimais, įprasta išskirti šias atsakomybės rūšis:

Nuosavybės atsakomybė;

Drausminė atsakomybė;

Administracinė atsakomybė;

Baudžiamoji atsakomybė.

Atsakomybė pagal ankstesnį įstatymą netaikoma.

Šiuo atveju įstatymų leidėjo pozicija yra gana pagrįsta. Materialinė atsakomybė, susijusi su aplinkos pažeidimais, taikoma organizacijoje remiantis darbo įstatymų normomis, neturi nei aplinkos turinio, nei aplinkosaugos ypatybių.

Nepaisant aukščiau aprašytų pranašumų, tai yra teisėta, daugelis ekspertų taip pat kritikuoja tai, kas nėra nepagrįsta.

Pavyzdžiui, įstatymas neatspindi požiūrio į aplinkos apsaugą, taip pat galimų sąvokų, susijusių su Rusijos Federacijos valstybine aplinkos politika XXI amžiuje.

Kitas įstatymo trūkumas yra tas, kad jame yra nemažai nuostatų, kurios gali būti vadinamos deklaratyviomis. Įstatymas nereglamentuoja procesinių santykių, jam trūksta šiuolaikinių teisinių technologijų priemonių.

Daugelis ekspertų atkreipia dėmesį ir į tai, kad įstatymo tekste yra stiliaus klaidų.

medžioklės įstatymai atsakomybės priežiūra

Aplinkosaugos srities teisės aktų nuostatomis siekiama išsaugoti aplinką ir gamtos išteklius. Tokį požiūrį lemia Konstitucijos nuostata, kad kiekvienas pilietis turi teisę į palankią gyvenimo aplinką. Rusijos Federacijoje yra keli įstatymai, reglamentuojantys aplinkos klausimus.

Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos įstatymais siekiama apsaugoti ir užtikrinti šalies gamtos išteklius. Teisės aktų nuostatos taikomos ne tik žmogaus gyvenimo padariniams. Nurodymai yra skirti pašalinti žmogaus sukeltas ir stichines nelaimes, taip pat sumažinti jų žalą aplinkai.

Rusijoje galioja nemažai teisės aktų, reglamentuojančių atitinkamas nuostatas. priimta 1995 m. liepos 19 d. Dokumento tikslas - užtikrinti piliečių konstitucinę teisę į palankią aplinką ir užkirsti kelią neigiamam poveikiui. Federalinis įstatymas 174 išsprendžia šiuos klausimus:

• rusijos Federacijos prezidento, federalinės ir regioninės valdžios įgaliojimai;
• valstybinės ekologinės ekspertizės atlikimas;
• piliečių ir visuomeninių organizacijų, taip pat ekspertizės dokumentų pirkėjų teises;
• finansinė parama, tarptautiniai susitarimai;
• atsakomybė už įstatymų pažeidimus, taip pat kylančių ginčų sprendimo tvarka.

Federalinis įstatymas „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ 89 FZ priimtas 1998 m. gegužės 22 d. Jis reglamentuoja atliekų, galinčių pakenkti piliečiams ar aplinkai, tvarkymo ir šalinimo klausimus. Atsižvelgiama į perdirbimo ir pakartotinio naudojimo galimybes. FZ 89 nuostatos reglamentuoja šiuos aspektus:

• rusijos Federacijos, jos regionų ir vietos savivaldos organų galios;
• bendrieji atliekų tvarkymo reikalavimai;
• normavimo, valstybinės apskaitos ir atskaitomybės sistema;
• ekonominis nustatytų užduočių reguliavimas;
• veiksmų, skirtų tvarkyti kietąsias komunalines atliekas, reglamentavimas;
• pavedimų vykdymo valstybinės priežiūros sistema;
• atsakomybė už pažeidimus.

Reguliuoja klausimus, susijusius su piliečių sveikatos apsauga ir palankios gyvenimo aplinkos užtikrinimu. Dokumentas reglamentuoja šias teisės normas:

• piliečių, individualių verslininkų ir juridinių asmenų teises ir pareigas;
• sanitariniai ir epidemiologiniai reikalavimai aplinkos saugai ir aplinkos apsaugai užtikrinti;
• prevencinių priemonių teikimas;
• numatytų veiksmų valstybinis reguliavimas ir federalinės federalinės priežiūros organizavimas;
• atsakomybė už nustatytų normų pažeidimą.

Federalinis įstatymas „Dėl atmosferos oro apsaugos“ 96 FZ priimtas 1999 m. balandžio 2 d. ir reglamentuoja aspektus, susijusius su atmosferos oro taršos prevencija. Taip yra todėl, kad pagal Federalinį įstatymą 96 tai yra gyvybiškai svarbi žmonių, augalų ir gyvūnų gyvenimo sudedamoji dalis. Remiantis šia nuomone, yra nustatytos atmosferos oro apsaugos teisinės normos. Jie išreiškiami šiomis nuostatomis:

• vadybos formavimas atmosferos oro apsaugos srityje;
• atitinkamos veiklos organizavimas;
• valstybinė žalingo atmosferos šaltinių registracija;
• valstybinės priežiūros teikimas ir ekonominis apsaugos ir reguliavimo mechanizmas;
• piliečių ir juridinių asmenų teises atmosferos oro apsaugos srityje;
• atsakomybė už šio įstatymo pažeidimą;
• tarptautiniai susitarimai ir Rusijos Federacijos bendradarbiavimas.

Pagrindinis aplinkos įstatymas yra Federalinis įstatymas 7 „Dėl aplinkos apsaugos“... Šis dokumentas reglamentuoja bendruosius aplinkosaugos aspektus. Nustatytos visuomenės ir gamtos sąveikos teisinės normos, atsirandančios vykdant piliečių ekonominę veiklą.

Aplinkosaugos įstatymo aprašymas

Rusijos Federacijos federalinis aplinkos saugos įstatymas „Dėl aplinkos apsaugos“ buvo priimtas 2001 m. Gruodžio 20 d. Iš esmės jis susideda iš kelių skyrių, apimančių aplinkos apsaugos teisės aktų temines nuostatas. Federaliniame įstatyme 7 yra šios teisės normos:

• bendrosios nuostatosreglamentuojančias pagrindines įstatymo sąvokas ir teisinius principus, kuriais jis grindžiamas, taip pat atsižvelgiama į objektų kategorijas, kurios neigiamai veikia ekologinę situaciją;
• aplinkos tvarkymo pagrindai - nustatomos federalinių, regioninių ir savivaldybių valstybinės valdžios organų galios, teisių apibrėžimas ir valdymo sistema;
• piliečių, visuomeninių asociacijų ir juridinių asmenų teises ir pareigas numatytos atsižvelgiant į valstybinę aplinkos saugos užtikrinimo priemonių sistemą;
• ekonominio reguliavimo principai yra pagrįstos bausme už neigiamą poveikį ir asmenų, kurie privalo reguliariai mokėti atitinkamą mokestį, nustatymu; taip pat nustatyta kontrolės sistema ir valstybės parama veiklai, kuria siekiama užtikrinti aplinkos saugą;
• aplinkos reguliavimas - nustatomi leistinų veiksmų pažeidžiant aplinką standartai;
• poveikio aplinkai vertinimas ir poveikio aplinkai vertinimo atlikimo tvarka;
• aplinkos saugos reikalavimai kai vykdoma tam tikros rūšies ekonominė ar kita veikla;
• ekologinių nelaimių identifikavimo procedūra ir ekstremalios situacijos;
• gamtos objektų apskaitakurios yra įtrauktos į specialią apsaugą, jų teisinis režimas ir priemonės joms išsaugoti;
• miško parko žali diržai - jų kūrimas, informacijos apie juos talpinimas, apsaugos principai;
• valstybinė aplinkos stebėsena padėtis, jos vieningos sistemos ir paramos fondo veikimas;
• valstybinė aplinkos priežiūra - gamybos ir viešosios kontrolės teikimas, įrenginių, kurių veikla daro neigiamą poveikį aplinkai, apskaita;
• apibrėžti principus aplinkos tyrimai;
• ekologinės kultūros formavimo pagrindai - piliečių švietimui ir švietimui skirtos priemonės;
• atsakomybė už įstatymų pažeidimus - jos rūšys, ginčų sprendimo tvarka, žalos atlyginimas ir atitinkamų objektų veiklos apribojimas;
• sukauptos žalos aplinkai pašalinimas - tokių nustatymas ir priemonių pašalinimui organizavimas;
• tarptautinio bendradarbiavimo principai Rusijos Federacija dėl aplinkos saugos.

IN baigiamosios nuostatos Į 7 FZ įstatymą įtrauktos jo įsigaliojimo instrukcijos, taip pat įstatymų atitikimas kitiems įstatymams. Įstatymas įsigaliojo jo oficialiojo paskelbimo dieną - 2002 m. Sausio 10 d. Nuo to laiko buvo padaryta daugybė pakeitimų, kuriais siekiama pašalinti netikslią formuluotę ir atnaujinti teisės normas. Paskutiniai pakeitimai buvo padaryti 2016 m.

Aplinkos įstatymų pakeitimai

Paskutinieji aplinkos apsaugos įstatymo „Dėl aplinkos apsaugos“ pakeitimai buvo padaryti 2016 m. Pataisos buvo pateiktos įvairiais dokumentais balandžio 5, birželio 23 ir liepos 3 dienomis. Bendrąjį sąrašą lemia šie pakeitimai:

• į 1, 19, 29 ir 70 straipsniai po žodžių „ dokumentus"Žodžiai" , federalinės taisyklės ir reglamentai»Atitinkamais atvejais;
• 78 straipsnis ekologijos įstatymas buvo papildytas 2.1 punktu dėl žalos aplinkai pašalinimo išlaidų apskaitos;
• buvo papildytas 14.1 skyrius dėl žalos pašalinimodėl aplinkos, atitinkami pakeitimai taip pat buvo padaryti 1, 5.1, 28.1 ir 65 straipsniuose;
• į ekologijos įstatymą pristatė 9.1 skyrių apie miško parko žaliuosius diržusbuvo papildomai ištaisyta 44 straipsnio formuluotė ir 68 straipsnis buvo papildytas 4–7 dalimis dėl piliečių galimybės teikti pagalbą viešosioms paslaugoms užtikrinant aplinkos saugą;
• į 1 punktą 50 straipsnis pridėjo pastraipą dėl draudimo auginti augalus ir gyvūnus su genetiškai modifikuota medžiaga, vienintelės išimtys yra moksliniai tyrimai ir tyrimai.

Pagal Konstituciją kiekvienas pilietis turi teisę į palankią aplinką. Tokiu atveju atsiranda pareiga saugoti gamtą, rūpintis jos turtais. Gamtiniai ištekliai yra tvaraus vystymosi, visų Rusijos tautų gyvenimo, pagrindas. Gamtos apsaugos srities teisinį reguliavimą vykdo atitinkamas federalinis įstatymas.

Aplinkos teisė: Bendroji informacija

Norminis aktas nustato principus, kuriais vadovaujantis vykdoma gamtos apsauga. Teisiniai dokumento pagrindai užtikrina pusiausvyrą sprendžiant socialinius ir ekonominius klausimus, išsaugojant palankias aplinkos sąlygas, biologinę įvairovę ir išteklius dabartinės ir ateities kartų poreikiams tenkinti bei stebint aplinkos apsaugos teisės aktų reikalavimų įgyvendinimą. Norminis aktas reglamentuoja santykius, kurie formuojasi vykdant ekonominę ir kitokią veiklą, susijusią su poveikiu gamtai.

Principai

Federalinis aplinkos apsaugos įstatymas nustato bendruosius reikalavimus subjektams, vykdantiems ekonominę ir kitą veiklą, turinčią įtakos gamtai. Įmonių veikla ir piliečių darbas turėtų būti vykdomi laikantis šių principų:

Apsaugotini objektai

Jų sąrašas yra nustatytas 7-ajame federaliniame įstatyme (federaliniame įstatyme „Dėl aplinkos apsaugos“). Objektai, kuriems reikia apsaugoti nuo išeikvojimo, taršos, žalos, degradacijos, sunaikinimo ir kitokio neigiamo ekonominės ar kitos veiklos poveikio, yra šie:

Specialios kategorijos

RF įstatymas „Dėl aplinkos apsaugos“ nustato objektų, kuriems taikoma prioritetinė apsauga, sąrašą. Tai apima ekosistemas, natūralius kompleksus ir kraštovaizdžius, kuriems nebuvo padaryta antropogeninė įtaka. Aplinkos apsaugos įstatymas taip pat nustato objektų, kuriems taikoma speciali apsauga, kategoriją. Į šį sąrašą įtraukta:

• valstybiniai rezervatai, šventovės;
• botanikos sodai;
• gamtos paminklai;
• dendrologiniai ir nacionaliniai parkai;
• sveikatą gerinančios ir kurortinės teritorijos;
• nuolatinė mažų čiabuvių gyvenamoji aplinka.

Į šią kategoriją Aplinkos apsaugos įstatymas įtraukiami objektai, įtraukti į Pasaulio paveldo sąrašą, taip pat turintys ypatingą istorinę, kultūrinę, mokslinę, rekreacinę, estetinę ar kitą vertingą vertę, nykstantys ir reti dirvožemiai, miškai ir kita augalija, gyvūnai ir kiti. organizmai ir jų paplitimo diapazonas.

Piliečių teisės

Federalinis įstatymas „Dėl aplinkos apsaugos“ buvo priimtas vykdant konstitucines nuostatas, susijusias su aplinkos saugos sritimi. Šiuo atžvilgiu norminiame akte buvo išdėstytos piliečių teisės šioje srityje. Visų pirma, Aplinkos apsaugos įstatymas nustato, kad kiekvienas rusas gali siųsti apeliacijas valstybinėms, regioninėms ar vietos valdžios institucijoms, organizacijoms ir pareigūnams, kad jie laiku gautų išsamius ir patikimus duomenis apie gamtos būklę jų gyvenamosios vietos teritorijoje. Piliečiai taip pat turi teisę susipažinti su informacija apie aplinkos saugos priemones. Aplinkos apsaugos įstatymas leidžia steigti visuomenines asociacijas, kitas pelno nesiekiančias struktūras (fondus ir kt.) Vykdyti veiklą, susijusią su gamtos apsauga. Piliečiai gali dalyvauti demonstracijose, eitynėse, mitinguose, piketuose, referendumuose, rinkdami parašus peticijoms aplinkos klausimais priimti, taip pat kitose akcijose, kurios neprieštarauja norminiams teisės aktams. Aplinkos apsaugos įstatymas numato asmenų teisę kreiptis į teismą dėl žalos gamtai atlyginimo.

Pareigos

Pagal įstatymą piliečiai privalo:

1. Saugokite gamtos išteklius.
2. Tausokite aplinką.
3. Laikykitės kitų aplinkosaugos reikalavimų.

Sąveika su vyriausybinėmis agentūromis

Piliečiai turi teisę pateikti pasiūlymus dėl aplinkosaugos žinių įgyvendinimo ir nustatyta tvarka dalyvauti joje. Asmenys gali padėti vietos, valstybinėms ar regioninėms valdžios institucijoms spręsti aplinkosaugos problemas. Aplinkos apsaugos įstatymas numato bet kurio piliečio teisę kreiptis į įgaliotąsias struktūras su pareiškimais, skundais ir pasiūlymais dėl gamtos apsaugos.