Demokratinėse valstybėse piliečiai turi teisę daryti įtaką politiniams sprendimams ir reikšti savo valią, taip nulemdami tolesnę šalies raidą. Viena iš rinkimų sistemų tipų, sukurtų laikui bėgant, yra mažoritarinė rinkimų sistema. Trumpai panagrinėkime mažoritarinės sistemos sampratą, jos ypatybes, taip pat išskirkime privalumus ir trūkumus.

Mažoritarinės rinkimų sistemos požymiai

• šalis suskirstyta į maždaug vienodo gyventojų skaičiaus rajonus, kurių kiekvienas kelia kandidatus;
• laimi kandidatas, kuriam pavyko surinkti daugiausiai balsų;
• yra absoliuti (daugiau nei viena sekundė balsų), santykinė (daugiau balsų lyginant su kitu kandidatu), kvalifikuota dauguma;
• tie, kurie parlamente gauna mažumą balsų, negauna vietos;
• yra laikoma universalia sistema, nes leidžia atsižvelgti tiek į rinkėjų, tiek į partijų interesus.

Absoliučios daugumos sistema dažniausiai naudojama prezidento rinkimuose, kai kandidatui laimėti reikia 50% balsų ir vieno balso.

Privalumai ir trūkumai

Privalumai:

• sukuria tiesioginę laimėjusio kandidato atsakomybę savo rinkėjams;
• laimėjusi partija sudaro daugumą parlamente.

Taigi mažoritarinė sistema formuoja tvirtus ryšius tarp kandidato ir jo rinkėjų. Jį naudojant galima suformuoti stabiliausius valdžios organus, kurie gali dirbti gana efektyviai, nes į jas įtrauktos partijos turi panašių pažiūrų.

Trūkumai:

• sumažina mažų partijų galimybes patekti į parlamentą;
• Rinkimai dažnai būna nesėkmingi ir procedūrą tenka kartoti.

Taigi kai kurie kandidatai, surinkę nepakankamą balsų skaičių, atsiduria iš politikos. Neįmanoma atsekti tikrosios politinių jėgų pusiausvyros.

TOP 4 straipsniaikurie skaito kartu su tuo

Mažoritarinės ir proporcinės rinkimų sistemos skirtumai yra tai, kad bendrų interesų grupių susijungimas įvyksta prieš rinkimus, taip pat tai, kad tai prisideda prie dvipartinės sistemos kūrimo. Mažoritarinė sistema yra istoriškai ankstesnis tipas.

Šalies pavyzdžiai

Rusijos Federacijoje mažoritarinė rinkimų sistema naudojama organizuojant Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vadovų rinkimus.
Be to, jis taip pat praktikuojamas:

• Kanada;
• Didžioji Britanija;
• Prancūzija;
• Australija.

Ko mes išmokome?

Mažoritarinė rinkimų sistema – tai sistema, kurioje laimėtoju laikomas kandidatas, surinkęs daugumą balsų. Kaip ir kitos rinkimų sistemos, dauguma turi savo privalumų ir trūkumų. Jos privalumas yra tiesioginio deputatų ir jų rinkėjų bendravimo užmezgimas, didinantis jų atsakomybę, taip pat galimybė suformuoti stabilią vyriausybę, galinčią priimti vieningą veiksmų programą. Tačiau tuo pat metu mažoritarinė sistema turi tam tikrų trūkumų, tarp kurių visų pirma labai sumažėja mažų partijų galimybės patekti į vyriausybę.

Viena vertus, jie suteikia galimybę politinių ambicijų ir organizacinių gebėjimų turintiems žmonėms būti išrinktiems į valdžią, kita vertus, įtraukia plačiąją visuomenę į politinį gyvenimą ir leidžia eiliniams piliečiams daryti įtaką politiniams sprendimams.

Rinkimų sistema plačiąja prasme jie reiškia socialinių santykių sistemą, susijusią su renkamų valdžios formavimu.

Rinkimų sistemą sudaro du pagrindiniai elementai:

• teorinė (rinkimų teisė);
• praktinis (rinkimų procesas).

Balsavimo teisė– tai piliečių teisė tiesiogiai dalyvauti formuojant renkamas valdžios institucijas, t.y. išrinkti ir būti išrinktam. Rinkimų teisėje remiamasi ir teisės normomis, reglamentuojančiomis piliečiams teisės dalyvauti rinkimuose suteikimo tvarką bei valdžios organų formavimo būdą. Šiuolaikinės Rusijos rinkimų teisės pagrindai yra įtvirtinti Rusijos Federacijos Konstitucijoje.

Rinkimų procesas yra rinkimų rengimo ir vykdymo veiklų visuma. Tai apima, viena vertus, kandidatų rinkimų kampanijas, kita vertus, rinkimų komisijų darbą formuojant renkamą valdžios organą.

Rinkimų procese išskiriami šie komponentai:

• rinkimų paskelbimas;
• rinkimų apylinkių, apygardų, apylinkių organizavimas;
• rinkimų komisijų formavimas;
• rinkėjų registracija;
• kandidatų iškėlimas ir registravimas;
• Balsavimo biuletenių ir neatvykusių balsavimo biuletenių paruošimas;
• priešrinkiminė kova; o balsavimas;
• balsų skaičiavimas ir balsavimo rezultatų nustatymas.

Demokratinių rinkimų principai

Siekiant užtikrinti rinkimų sistemos teisingumą ir efektyvumą, rinkimų tvarka turi būti demokratinė.

Demokratiniai rinkimų organizavimo ir vykdymo principai yra tokie:

• universalumas – teisę dalyvauti rinkimuose turi visi pilnamečiai piliečiai, nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, religijos, turtinės padėties ir pan.;
• piliečių balsų lygybė: kiekvienas rinkėjas turi vieną balsą;
• tiesioginis ir slaptas balsavimas;
• alternatyvių kandidatų prieinamumas, rinkimų konkurencingumas;
• rinkimų skaidrumas;
• teisinga informacija apie rinkėjus;
• administracinio, ekonominio ir politinio spaudimo nebuvimas;
• lygių galimybių politinėms partijoms ir kandidatams;
• dalyvavimo rinkimuose savanoriškumas;
• teisinis atsakas į bet kokius rinkimų teisės aktų pažeidimo atvejus;
• rinkimų dažnumas ir reguliarumas.

Rusijos Federacijos rinkimų sistemos ypatybės

Rusijos Federacijoje galiojanti rinkimų sistema reguliuoja valstybės vadovo, Valstybės Dūmos deputatų ir regionų valdžios institucijų rinkimų tvarką.

Kandidatas į pareigas Rusijos Federacijos prezidentas gali būti ne jaunesnis kaip 35 metų Rusijos pilietis, gyvenęs Rusijoje ne mažiau kaip 10 metų. Kandidatu negali būti asmuo, turintis užsienio pilietybę arba leidimą gyventi, nepanaikintą ir nepanaikintą teistumą. Tas pats asmuo negali eiti Rusijos Federacijos prezidento pareigų ilgiau nei dvi kadencijas iš eilės. Prezidentas renkamas šešeriems metams remiantis visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise, slaptu balsavimu. Prezidento rinkimai vyksta daugumos principu. Prezidentas laikomas išrinktu, jeigu pirmajame balsavimo ture dauguma balsavime dalyvavusių rinkėjų balsavo už vieną iš kandidatų. Jei taip neatsitiks, numatomas antrasis turas, kuriame dalyvauja du daugiausiai balsų pirmame ture surinkę kandidatai, ir laimi tas, kuris surinko daugiau balsų nei kitas užsiregistravęs kandidatas.

Valstybės Dūmos deputatas gali Išrinktas Rusijos Federacijos pilietis, sulaukęs 21 metų ir turintis teisę dalyvauti rinkimuose. Į Valstybės Dūmą iš partijų sąrašų proporcingai renkama 450 deputatų. Kad peržengtų rinkimų slenkstį ir gautų mandatus, partija turi surinkti tam tikrą procentą balsų. Valstybės Dūmos kadencija yra penkeri metai.

Rusijos piliečiai taip pat dalyvauja rinkimuose į valdžios organus ir renkamas pareigas Rusijos Federacijos subjektai. Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją. regionų valdžios organų sistemą federacijos subjektai nustato savarankiškai, vadovaudamiesi konstitucinės sistemos pagrindais ir galiojančiais teisės aktais. Įstatymas nustato specialias balsavimo dienas rinkimuose į Federacijos steigiamųjų subjektų valdžios organus ir savivaldybes – antrąjį kovo sekmadienį ir antrąjį spalio sekmadienį.

Rinkimų sistemų tipai

Rinkimų sistema siaurąja prasme reiškia balsavimo rezultatų nustatymo tvarką, kuri pirmiausia priklauso nuo principo. skaičiuojant balsus.

Šiuo pagrindu yra trys pagrindiniai rinkimų sistemų tipai:

• daugumos;
• proporcingas;
• sumaišytas.

Mažoritarinė rinkimų sistema

Esant sąlygoms mažumos sistemą (iš prancūzų majorite – dauguma) laimi daugiausiai balsų surinkęs kandidatas. Dauguma gali būti absoliuti (jei kandidatas surinko daugiau nei pusę balsų) arba santykinis (jei vienas kandidatas gavo daugiau balsų nei kitas). Mažoritarinės sistemos trūkumas yra tas, kad ji gali sumažinti mažų partijų galimybes gauti atstovavimą vyriausybėje.

Mažoritarinė sistema reiškia, kad tam, kad būtų išrinktas, kandidatas ar partija turi gauti daugumą rajono ar visos šalies rinkėjų balsų, o tie, kurie surinko mažumą balsų, mandatų negauna. Mažoritarinės rinkimų sistemos skirstomos į absoliučios daugumos sistemas, kurios dažniau naudojamos prezidento rinkimuose ir kuriose laimėtojas turi gauti daugiau nei pusę balsų (mažiausiai - 50% balsų plius vienas balsas), ir santykinės daugumos sistemas (Didžioji Britanija). , Kanada, JAV, Prancūzija, Japonija ir kt.), kai norint laimėti reikia aplenkti kitus pretendentus. Taikant absoliučios daugumos principą, jei nė vienas kandidatas nesurenka daugiau nei pusės balsų, rengiamas antrasis rinkimų turas, kuriame pristatomi du daugiausiai balsų surinkę kandidatai (kartais visi kandidatai, surinkę daugiau nei nustatytas balsų skaičius). minimalus balsų skaičius pirmame ture įleidžiamas į antrąjį turą).

Proporcinga rinkimų sistema

Proporcingas Rinkimų sistema apima rinkėjų balsavimą pagal partijų sąrašus. Po rinkimų kiekviena partija gauna mandatų skaičių, proporcingą gautų balsų procentams (pavyzdžiui, partija, gavusi 25 proc. balsų, gauna 1/4 mandatų). Seimo rinkimuose paprastai nustatoma palūkanų barjeras(rinkimų slenkstis), kurį partija turi peržengti, kad patektų į parlamentą savo kandidatus; Dėl to nedidelės partijos, neturinčios plataus socialinio palaikymo, negauna mandatų. Balsai už slenksčio neperžengusias partijas paskirstomi rinkimuose laimėjusioms partijoms. Proporcinga sistema galima tik daugiamandatėse rinkimų apygardose, t.y. tie, kur išrenkami keli deputatai ir rinkėjas balsuoja už kiekvieną asmeniškai.

Proporcinės sistemos esmė – mandatų paskirstymas proporcingai rinkimų koalicijos gautų balsų skaičiui. Pagrindinis šios sistemos privalumas – partijų atstovavimas renkamuose organuose pagal jų realų populiarumą tarp rinkėjų, o tai leidžia visapusiškiau išreikšti visų grupių interesus, suaktyvinti piliečių dalyvavimą rinkimuose ir apskritai. Siekdamos įveikti per didelį parlamento partijų susiskaldymą ir apriboti galimybę į jį patekti radikalių ar net ekstremistinių jėgų atstovams, daugelis šalių taiko barjerus ar slenksčius, kurie nustato minimalų balsų skaičių, reikalingą parlamento mandatams gauti. Paprastai jis svyruoja nuo 2 (Danija) iki 5% (Vokietija) visų atiduotų balsų. Partijos, nesurinkusios reikiamo minimalaus balsų skaičiaus, negauna nė vieno mandato.

Proporcinių ir rinkimų sistemų lyginamoji analizė

Majoritarinis rinkimų sistema, kurioje laimi daugiausiai balsų surinkęs kandidatas, skatina formuotis dvipartinei arba „blokinei“ partijų sistemai, o proporcingas, kuriame partijos, turinčios tik 2–3% rinkėjų paramą, gali patekti į savo kandidatus į parlamentą, įamžina politinių jėgų susiskaldymą ir daugelio mažų partijų, tarp jų ir ekstremistinių, išsaugojimą.

Dvipartiškumas daro prielaidą, kad yra dvi didelės politinės partijos, maždaug vienodos įtakos, kurios pakaitomis pakeičia viena kitą valdžioje, laimėdamos daugumą vietų parlamente, renkamame tiesioginiais visuotiniais rinkimais.

Mišri rinkimų sistema

Šiuo metu daugelis šalių naudoja mišrias sistemas, kuriose derinami mažoritarinės ir proporcinės rinkimų sistemos elementai. Taigi Vokietijoje pusė Bundestago deputatų renkami pagal daugumos santykinės daugumos sistemą, antra – pagal proporcinę sistemą. Panaši sistema buvo naudojama Rusijoje per Valstybės Dūmos rinkimus 1993 ir 1995 m.

Mišrus sistema apima daugumos ir proporcingų sistemų derinį; pavyzdžiui, vieną parlamento dalį renka mažoritarinė sistema, o antrąją – proporcinę sistemą; tokiu atveju rinkėjas gauna du biuletenius ir vieną balsą atiduoda už partijos sąrašą, o antrą – už konkretų balsų dauguma išrinktą kandidatą.

Pastaraisiais dešimtmečiais kai kurios organizacijos (žaliųjų partijos ir kt.) naudojo konsensuso rinkimų sistema. Ji turi pozityvią orientaciją, tai yra orientuota ne į priešo kritiką, o į kiekvienam priimtiniausio kandidato ar rinkiminės platformos suradimą. Praktikoje tai išreiškiama tuo, kad rinkėjas balsuoja ne už vieną, o už visus (būtinai daugiau nei du) kandidatus ir išrikiuoja jų sąrašą pagal savo pageidavimus. Už pirmą vietą skiriami penki taškai, už antrąją – keturi, trečioji – trys, ketvirtoji – du, penktoji – vienas taškas. Po balsavimo gauti taškai sumuojami ir pagal jų skaičių nustatomas nugalėtojas.

Balsavimo teisė

Labiausiai paplitusi sistema rinkimuose yra daugumos sistema, vadinama mažoritarine sistema (iš prancūzų kalbos – dauguma). Pagal šią sistemą išrinktu laikomas tas, už kurį atiduota daugiausia balsų, o už kitus kandidatus atiduoti balsai prarandami. Tokia sistema yra vienintelė įmanoma renkant vieną pareigūną (prezidentą, gubernatorių ir pan.). Kai jis naudojamas renkant kolegialų valdžios organą, pavyzdžiui, parlamento rūmus, dažniausiai sukuriamos vienmandatės rinkimų apygardos, tai yra kiekvienoje iš jų turi būti renkamas po vieną deputatą.

Ilgas demokratines tradicijas turinčiose šalyse politinį gyvenimą ilgą laiką monopolizavo politinės partijos, kurių atstovai iš esmės tik kandidatuoja į rinkimus, o vėliau formuoja atitinkamas partijų frakcijas parlamente ar kituose organizuotai veikiančiuose atstovaujamuosiuose organuose. Tose šalyse, kur partinė sistema dar tik pradeda formuotis, o besikuriančios politinės partijos neturi didelio autoriteto visuomenėje, rinkimai pagal majoritarinę sistemą sukuria silpnai organizuotus rūmus. Gerai kalbėti ir patraukliais šūkiais mases uždegantys žmonės turi daugiau šansų būti išrinkti, tačiau ne visada geba atlikti kruopštų, nors ir rutininį, teisėkūros darbą, kuriame savo asmenybės demonstravimas visai nereikalingas. Mūsų šalyje tai pastebėjome liaudies deputatų suvažiavimų pavyzdžiuose, kurie kartais priimdavo emocijų padiktuotus sprendimus iš isteriškų atskirų deputatų kalbų. Mažoritarinė sistema turi keletą atmainų dėl skirtingų rinkimams reikalingų balsų daugumos reikalavimų.

Paprasčiausias variantas yra santykinės daugumos sistema, pagal kurią išrenkamas kandidatas, gavęs daugiau balsų nei bet kuris kitas kandidatas. Tokia sistema naudojama, pavyzdžiui, parlamento rinkimuose JAV, Didžiojoje Britanijoje, Indijoje, iš dalies Vokietijoje ir iš dalies, kaip žinia, Rusijoje. Labai dažnai jis naudojamas vietos rinkimuose. Praktiškai kuo daugiau kandidatų pretenduoja į vieną vietą, tuo mažiau balsų reikia norint būti išrinktam. Jeigu kandidatų yra daugiau nei dvi dešimtys, renkamas gali būti tas kandidatas, surinkęs 10 procentų ar mažiau balsų. Be to, daugelio šalių, kuriose taikoma ši sistema, teisės aktai nenumato nei privalomo rinkėjų dalyvavimo balsavime, nei minimalios jų dalyvavimo dalies, reikalingos rinkimams pripažinti įvykusiais. Pavyzdžiui, Didžiojoje Britanijoje rinkimų apygardoje iškėlus vieną kandidatą, jis laikomas išrinktu be balsavimo, nes reikia balsuoti tik už save. O kadangi pagal šią sistemą prarandama nemaža dalis balsų, būtent balsai, atiduoti už neišrinktus kandidatus, kartais paaiškėja, kad partija, kurios kandidatus šalyje palaikė dauguma rinkėjų, gauna mažumą vietų Seimo rūmuose. Parlamentas.

Kiek teisingesnė atrodo absoliučios daugumos daugumos sistema, kurioje kandidatas turi surinkti daugiau nei pusę balsų, kad būtų išrinktas. Skaičiavimo pagrindas gali būti bendras atiduotų balsų skaičius arba balsų, kurie yra pripažinti galiojančiais, skaičius. Antruoju atveju rinkimams reikalingas balsų skaičius gali būti mažesnis nei pirmuoju. Nors ir mažiau tikėtina, bet vis tiek gali būti, kad pagal šią sistemą partija, kurios kandidatai surinko daugiausiai balsų visoje šalyje, gaus mažumą parlamento mandatų. Taip gali nutikti, jei už tokią partiją balsuojantys rinkėjai susitelkia nedaugelyje apygardų, o „mažumos partijos“ rinkėjai, priešingai, pasiekia net nedidelį pranašumą daugumoje apygardų. Juk nuėmus kartelę 50 procentų + 1 balsas, absoliučią daugumą gavusiam kandidatui papildomų balsų nebereikia. Kaip vadovėlinį pavyzdį galima paminėti 1958 metų rinkimus į Prancūzijos Nacionalinę Asamblėją (žemuosius parlamento rūmus), kai Prancūzijos komunistų partija, užėmusi pirmąją vietą šalyje pagal surinktų balsų skaičių, gavo tik 10 mandatų, o mitingas kiek mažiau balsų surinkusi Respublika vis dėlto gavo 188 mandatus, tai yra beveik 19 kartų daugiau.

Pagal absoliučios daugumos sistemą kuo daugiau kandidatų yra apygardoje, tuo mažesnė tikimybė, kad kuris nors iš jų gaus absoliučią balsų daugumą. Todėl rinkimai pagal tokią sistemą dažnai būna neveiksmingi. To galima išvengti įvairiais būdais.

Pirmasis būdas yra vadinamasis alternatyvus balsavimas. Daroma prielaida, kad rinkėjas vienmandatėje rinkimų apygardoje balsuoja ne už vieną kandidatą, o už kelis, savo pirmenybę jam nurodydamas skaičiais prieš savo pavardes. Prieš geidžiamiausio kandidato pavardę jis deda skaičių 1, prieš kito labiausiai pageidaujamo kandidato vardą (t. y. kurį norėtų matyti išrinktą, jei pirmas neišlaikys) - skaičių 2 ir pan. . Skaičiuojant balsus, biuleteniai rūšiuojami pagal pirmąją pirmenybę. Išrinktu laikomas kandidatas, gavęs daugiau nei pusę pirmųjų pirmenybių. Neišrinkus nė vieno kandidato, kandidatas, gavęs mažiausiai pirmųjų pirmenybių, yra pašalinamas iš skirstymo, o jo biuleteniai perduodami kitiems kandidatams pagal juose nurodytas antrąsias pirmenybes. Jei vis tiek nė vienas kandidatas neturi absoliučios balsų daugumos, kandidatas, turintis mažiausią pirmąją ir antrąją pirmenybę, pašalinamas ir procesas tęsiamas tol, kol vienas kandidatas surinks absoliučią balsų daugumą. Šio metodo privalumas yra tas, kad galite išsiversti su vienkartiniu balsavimu. Jis naudojamas, pavyzdžiui, Australijos parlamento žemųjų rūmų rinkimuose. Tačiau teoretikai abejoja, kiek pagrįsta antrą ir ypač trečią pirmenybę tapatinti su pirmuoju.

Kitas labiau paplitęs būdas – tam tikrą balsų dalį surinkusių kandidatų perbalsavimas. Tai antrasis rinkimų turas arba pakartotinis balsavimas. Dažniau galima pamatyti dviejų daugiausiai balsų pirmame ture surinkusių kandidatų perbalsavimą (tai numato aukščiau minėtas mūsų federalinis įstatymas), nors, pavyzdžiui, Prancūzijos Nacionalinės Asamblėjos rinkimuose visi kandidatai pirmajame ture surinkę ne mažiau kaip 12 balsų, patenka į antrąjį turą .5 procento apskrities registruotų rinkėjų.

Išrinkimui antrajame ture pakanka santykinės balsų daugumos, todėl ši sistema vadinama dviejų turų sistema. Jei antrajame ture taip pat reikalinga absoliuti balsų dauguma, kaip, pavyzdžiui, Vokietijoje, renkant federalinį prezidentą specialioje valdyboje - Federalinėje Asamblėjoje, o santykinės daugumos pakanka tik trečiajame ture, tada sistema vadinama trijų ratų sistema.

Majoritarinė rinkimų sistema

Rinkimų sistema, numatanti paskirstyti mandatus kandidatams, surinkusiems daugiausiai balsų atitinkamoje rinkimų apygardoje. Žr. Rinkimų sistema. gali būti įvairių tipų, priklausomai nuo to, kokios daugumos įstatymas reikalauja, kad išrinktu būtų pripažintas daugumą balsų gavęs kandidatas – santykinis, absoliutus ar kvalifikuotas. Daugumos santykinės daugumos sistema – tai rinkimų sistema, kurioje išrinktu laikomas kandidatas, gavęs paprastą balsų daugumą, t.y. daugiausiai balsų tarp visų kandidatų. Pagal šią sistemą paprastai nėra privalomo minimalaus rinkėjų skaičiaus, kad rinkimai būtų įvykę. Tokiu atveju ši sistema visada veiksminga, nes bet kokiomis aplinkybėmis vienas iš kandidatų (sulaukęs santykinės balsų daugumos) yra pripažįstamas nugalėtoju. Tačiau tokia rinkimų sistema neužtikrina mažų rinkėjų grupių paramos sulaukusių kandidatų atstovavimo renkamuose organuose. Absoliučios daugumos sistema – tai rinkimų sistema, kurioje išrenkamas kandidatas, sulaukęs daugiau nei pusės rinkėjų palaikymo. Pagal šią sistemą dažniausiai nustatomas žemesnis rinkėjų dalyvavimo balsavime slenkstis, tik jį pasiekus rinkimai pripažįstami įvykusiais. Ši sistema taip pat nėra be trūkumų. Naudojant, balsai, atiduoti už pralaimėjusius kandidatus, prarandami ir neturi įtakos rinkimų rezultatams. Taip pat neatsižvelgiama į mažų rinkėjų grupių balsus ir neužtikrinama jų atstovavimo renkamuose organuose. Jei nė vienas iš kandidatų nesurenka absoliučios balsų daugumos, rinkimai lieka nerezultatyvūs – išrinkimo klausimas lieka neišspręstas. Tokiais atvejais paprastai naudojamas pakartotinio balsavimo būdas – pakartotinis balsavimas už du daugiausiai balsų surinkusius kandidatus. Daugumos kvalifikuotos daugumos sistema suponuoja įstatyme nustatytą kvalifikuotą balsų daugumą gavusio kandidato pripažinimą išrinktu. Kvalifikuota balsų dauguma visada turi būti didesnė už absoliučią daugumą. Ši sistema yra dar mažiau efektyvi ir yra mažiau paplitusi. naudojamas renkant išrinktus pareigūnus. Pagal 1995 m. gegužės 17 d. federalinį įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos prezidento rinkimų“ Rusijos valstybės vadovo rinkimai vykdomi remiantis absoliučios daugumos mažoritarine sistema. Pagal str. Šio įstatymo 55 str., išrinktu laikomas kandidatas į Rusijos Federacijos prezidentus, gavęs daugiau kaip pusę balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų konstitucijos (chartos) ir įstatymai gali nustatyti absoliučios arba santykinės daugumos daugumos sistemą renkant atitinkamų Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vadovus (vykdomosios valdžios vadovus). Federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų“ numatyta, kad 225 vienmandatėse rinkimų apygardose bus renkama pusė deputatų korpuso, remiantis mažoritarine rinkimų sistema.

Dviejų partijų sistemai būdingas dviejų galingų partijų dominavimas – viena valdžioje, kita – opozicijoje. Klasikiniai pavyzdžiai yra respublikonų ir demokratų partijos JAV ir konservatorių bei leiboristų partijos JK.

7. Alternatyvaus balsavimo rinkimų sistema (dauguma-preferencinis)
Pagrindinis lengvatinių rinkimų sistemų bruožas yra būdas balsavimas rinkėjas. Rinkėjas kandidatus išrikiuoja pirmumo tvarka, balsavimo biuletenyje šalia jų pavardžių padėdamas atitinkamus skaičius (pradedant 1).
Pirmenybinės rinkimų sistemos gali būti dviejų tipų: vienmandatėse ir daugiamandatėse apygardose. Pirmuoju atveju rinkimų sistema gali būti vadinama mažoritarine-preferencine (kartais ji labai deja vadinama „alternatyvia“). balsavimas“), antruoju atveju sistema vadinama vieno perleidžiamo balsavimo sistema. Esminis skirtumas tarp jų yra laimėtojo (-ų) nustatymo metodikoje: pirmuoju atveju perduodami balsai, pradedant nuo atiduotų nepopuliariausiems kandidatams; antruoju atveju perkėlimo procesas pradedamas nuo išrinktų kandidatų gautų „balsų pertekliaus“.
Daugumos lengvatinė sistema gali būti naudojamas pareigūnų rinkimams – tai leidžia kandidatams gauti absoliučią balsų daugumą per vieną turą. Deputatų rinkimams tikslingiau naudoti vieno perleidžiamo balsavimo sistemą.
Pagrindinis lengvatinių rinkimų sistemų privalumas yra tas, kad jos leidžia maksimaliai atsižvelgti į rinkėjų valią. Be to, jie turi daugybę kitų privalumų. Visų pirma, tai leidžia pasiekti proporcingą atstovavimą ne tik pagal partiją, bet ir pagal bet kokį rinkėjams svarbią pagrindą.
Pagrindinis lengvatinių sistemų trūkumas yra balsų skaičiavimo ir nugalėtojų nustatymo sunkumai. Visų pirma, jie reikalauja centralizuoto balsų skaičiavimo, tai yra, visi biuleteniai turi būti nunešti į apygardos komisiją ir ten suskaičiuoti. Tačiau naudojant automatinį balsų skaičiavimą (o tai vis dar yra tolima perspektyva), šiuos trūkumus galima iš esmės sumažinti.
Tačiau net ir dabartinėmis sąlygomis šios sistemos gali būti naudojamos mažose rinkimų apylinkėse, pirmiausia savivaldos rinkimuose.
Preferencinių sistemų naudojimas reikalauja aukštos rinkėjų ir rinkimų komisijų narių kultūros bei rimto aiškinamojo darbo. Todėl jis negali būti vykdomas. Nepaisant to, būtų patartina išbandyti ten, kur tam yra sąlygos, pavyzdžiui, savivaldos rinkimuose mokslo miestuose.

Australija yra labiausiai pripažintas ir žinomiausias dabartinės sistemos pavyzdys Alternatyvus balsavimas(AV). Sistema Australijos nacionalinė vyriausybė įvedė 1918 m., kad pakeistų esamą „pirmo praeities posto“ (FPTP) sistemą, kai paaiškėjo, kad keli vienodi konservatorių kandidatai, išrinkti to paties elektorato, gali pasidalyti balsus tarpusavyje pagal sistemos FPTP, taip pergalę perdavė mažiau populiariai, bet labiau drausmingai Darbo partijai. Šią sistemą galiausiai lėmė poreikis neutralizuoti balsų pasidalijimo galimybę ir skatinti partijų bendradarbiavimą ar koaliciją. Toks gebėjimas susieti vienodus interesus, o ne juos skirstyti jau seniai buvo (nepripažintos) Australijos rinkimų politikos bruožas, tačiau tik palyginti neseniai paaiškėjo visas pirmenybių paskirstymo, kaip įrankio, įtakojančio politinius sprendimus, potencialas.

8. Antrojo turo rinkimų sistema

Pažiūrėkime į Prancūzijos rinkimų sistemos pavyzdį.

Pagrindiniai Prancūzijos rinkimų sistemos principai:

Balsavimo apylinkėse sudarytos sąlygos, kad balsavimas būtų laisvas ir slaptas. Rinkėjas turi eiti į kabiną, paslėptą nuo pašalinių asmenų, kur į voką įdeda savo pasirinktą biuletenį. Tada jis įdeda jį į permatomą langelį ir pasirašo prie savo vardo rinkėjų sąraše.

Prezidento rinkimai

1962 m. lapkričio 6 d. Penktosios Respublikos Konstitucijos peržiūra nustatė visuotinę tiesioginę rinkimų teisę šiuose rinkimuose. 2000 m. rugsėjo 24 d. įvykęs referendumas septynerių metų prezidento kadenciją pakeitė penkerių metų kadencija, su galimybe būti perrinktas. Balsavimas vyksta antrą valandą turas. Kad būtumėte išrinktas pirmajame ture, turite surinkti absoliučią balsų daugumą. Į antrąjį turą patenka 2 pirmajame daugiausiai balsų surinkę kandidatai, nepaisant to, kad nė vienas iš jų negavo absoliučios daugumos.

Įstatymų leidybos rinkimai

Įstatymų leidžiamosios valdžios rinkimai leidžia rinkti Nacionalinės Asamblėjos deputatus. Jį sudaro 577 deputatai, renkami 5 metų kadencijai, jei įstatymų leidžiamoji valdžia nenutrūks dėl Nacionalinės Asamblėjos paleidimo. Po 1958 metų Nacionalinis susirinkimas buvo paleistas 5 kartus: 1962, 1968, 1981, 1988, 1997. Praėjus metams po rinkimų, Nacionalinis susirinkimas negali būti paleistas. Balsuojama rinkimų apygardose, kiekviena apygarda atitinka 1 mandatą. Galioja daugumos taisyklė rinkimų sistema 2 val turas. Kad kandidatas būtų išrinktas, jis turi gauti:

pirmame ture - absoliuti balsų dauguma ir ketvirtadalis į rinkėjų sąrašus įtrauktų rinkėjų skaičius;

antrajame ture – santykinė dauguma, lygybės atveju išrenkamas aukštesnis kandidatas.

Kad patektų į antrąjį turą, kandidatas turi surinkti ne mažiau kaip 12,5% užsiregistravusių rinkėjų. Penktoji Respublika draudžia parlamento mandatą derinti su ministro pareigomis, todėl numatyta „deputato“ institucija. švelnus), kuris gali užimti ministru tampančio pavaduotojo vietą. Taip pat draudžiama derinti parlamentaro mandatą su Europos Parlamento nario ir senatoriaus mandatu.

Senato rinkimai

Senatoriai renkami 9 metams su galimybe perrinkti departamentuose. Juos renka „rinkimų kolegija“ ( kolegijos rinkimų), kurį sudaro Nacionalinės asamblėjos deputatai, departamente išrinkti regionų tarybos nariai, generaliniai tarybos nariai, savivaldybių tarybų delegatai ar delegatų pavaduotojai. Rinkimų komisiją sudaro apie 150 000 žmonių, iš kurių 95% yra savivaldybių tarybų delegatai. Tai vieninteliai rinkimai, kuriuose rinkimų kolegijos nariams balsuoti privaloma. Senatą sudaro 346 senatoriai (šiuo metu 343, 2011 m. bus pridėta dar 3 mandatai), trečdalis jų keičiami kas 3 metus. Draudžiama derinti senatoriaus ir Europos Parlamento nario mandatus. Sistema rinkimai skiriasi priklausomai nuo departamento išrinktų senatorių skaičiaus: jei senatoriai yra 3 ar mažiau, taikoma balsų dauguma sistema 2 val turas; jei yra 4 senatoriai ar daugiau, tada proporcingai.

9. Partijų sąrašų sistema. Partijų sąrašų tipai
Dauguma Vakarų demokratijų taiko proporcingo atstovavimo sistemą partijų sąrašo balsavimo forma. Pagal šią sistemą partijos paprastai iškelia sąrašą arba kandidatų sąrašą, atitinkantį proporcinio atstovavimo mandatų skaičių, o rinkėjai balsuoja už visą partijos sąrašą, o ne už atskirus kandidatus. Partijos gauna mandatus proporcingai joms tenkančiai balsų daliai, o kandidatams vietos skiriamos prioriteto tvarka partijos sąraše iš viršaus į apačią, atsižvelgiant į partijos turimų mandatų skaičių. Paprastai minimalios skaičiuojamos partijų balsų slenksčiai nustatomi nuo 3 % iki 5 %, kad būtų išvengta per daug mažų ir susiskaldžiusių partijų plitimo; partija, kuri neperžengia šios ribos, negauna vietų.

Uždaras sąrašas. Ši sistema taikoma Izraelyje, Bulgarijoje ir balsuojant pagal partijų sąrašus rinkimuose Rusijoje ir Vokietijoje.Uždarame sąraše kandidatų eilę partijos sąraše nustato partija. Rinkėjai gali balsuoti tik už visą partijos sąrašą, o ne už atskirus kandidatus. Vietos tarp kandidatų paskirstomos griežtai laikantis jų eilės sąraše. Nenuostabu, kad toks požiūris dažnai kritikuojamas dėl perteklinių galių suteikimo partijų lyderiams ir dėl to, kad rinkėjams nesuteikiama pakankamai pasirinkimo sprendžiant, kurie partijų kandidatai yra išrinkti.

Atidaryti sąrašą. Atviro sąrašo balsavimo sistemoje rinkėjai iš partijos sąrašo atrenka pavienius kandidatus, kurie įskaičiuojami į bendrą partiją atiduotų balsų skaičių, nustatant proporcingą partijos mandatų pasiskirstymą, tačiau jie skaičiuojami pirmiausia nustatant eilę partijos sąraše. kurią partijos kandidatai gauna kiekvieną partijai skirtą vietą. Tai leidžia rinkėjams šiek tiek kontroliuoti, kurie kandidatai „pakels bilietą“, kad laimėtų vietas.

Paprastas šios sistemos variantas – Belgijoje ir Danijoje naudojamas „vieno kandidato numeruotas sąrašas“. Kiekviena partija pateikia kandidatų sąrašą su numeriais. Balsavimo biuletenyje rinkėjai gali pažymėti visą sąrašą arba atskirą kandidatą iš sąrašo. Balsai už atskirus kandidatus pridedami prie partijų balsų, kad vietos būtų paskirstytos proporcingai, o kandidatas pakeliamas sąraše aukštyn. Italijos „kelių kandidatų numeruoto sąrašo“ sistemoje rinkėjai gali balsuoti už tris ar keturis kandidatus iš partijos sąrašo, kad būtų palankūs daugiau nei vienam sąraše esančiam kandidatui.

Kitas būdas yra „balsuoti pagal sąrašą be pirmenybės už kelis pasirinktus kandidatus“. Rinkimams keliami partijų sąrašai sudaromi be konkrečios sekos ir nenurodo vidinių partijų prioritetų, teikiamų aukšto rango kandidatams. Rinkėjai turi teisę ne tik kelti kelis kandidatus viename partijos sąraše, bet ir pasirinkti kandidatus iš daugiau nei vieno partijos sąrašo. Kaip įprasta Šveicarijoje ir Liuksemburge, rinkėjai atiduoda tiek balsų, kiek yra renkamų vietų, taip pat jiems leidžiamas kaupiamasis balsavimas (aptarta toliau), kurio metu jie gali atiduoti iki dviejų balsų už atskirą kandidatą, norėdami išreikšti savo pageidavimus ir padėti. kandidatas pakyla į viršų rinkimų sąraše.

Suomija naudoja „be reitingų sąrašo“ balsavimo sistemą, kuri reikalauja balsuoti už vieną kandidatą. Partijų sąrašai nėra eiliniai, rinkėjai turi pasirinkti atskirą kandidatą, kad atiduotų savo balsą partijai, o nuo jų pasirinkimo priklauso ir proporcingas parlamento mandatų pasiskirstymas tarp partijų, ir kandidatų atrinkimo iš partijų sąrašų eilės tvarka. tos vietos

10. Vieno perleidžiamo balsavimo sistema (proporcinė-preferencinė)
Perleidžiamoji balsų sistema – tai proporcinės rinkimų sistemos rūšis, kai rinkėjas turi vieną balsą, kurį atiduoda kandidatui, biuletenyje nurodydamas pirmenybių eilę, kuria jis norėtų, kad būtų išrinkti kandidatai. Jei rinkėjo balsas nėra naudojamas pagal pirmąją pirmenybę, jis turi būti naudojamas pagal antrąjį.

Proporcinga rinkimų sistema- viena iš rinkimų sistemų tipų, naudojamų rinkimuose į atstovaujamuosius organus. Rengiant rinkimus pagal proporcinę sistemą, deputatų mandatai paskirstomi tarp kandidatų sąrašų proporcingai už kandidatų sąrašus atiduotiems balsams, jeigu šie kandidatai yra įveikę procentinį slenkstį.

Proporcinio rinkimų privalumai sistemos svarstomas maždaug vienodas politinių jėgų atstovavimas atstovaujamajame organe, priklausomai nuo populiarumo tarp rinkėjų ir mažumų galimybės turėti savo atstovus parlamente, trūkumai – dalinis deputatų ir rinkėjų bendravimo bei konkrečių regionų praradimas.

Šis proporcinio atstovavimo būdas naudoja rinkėjų „pirmybės“ sistemą. Kiekvienas rinkėjas balsuoja už du ar daugiau kandidatų. Dėl to išrenkama daugiau kandidatų nei yra laisvų vietų. Kad laimėtų pagal tokią sistemą, laimėtojas turi gauti minimalią balsų kvotą. Ši kvota nustatoma padalijus bendrą balsų skaičių iš laisvų vietų skaičiaus ir vienos vietos. Pavyzdžiui, jei yra devynios laisvos vietos, tada visi balsai dalijami iš dešimties (9+1), o kandidatai, surinkę šį minimalų balsų skaičių, užpildo laisvas vietas. Praktikoje tik retais atvejais laisvos vietos paskirstomos po pirmojo balsų skaičiavimo. Antrojo skaičiavimo metu balsai, atiduoti už kandidatus, viršijančius minimalią kvotą, automatiškai „perkeliami“ kitiems išrinktiems kandidatams, kurie taip gauna reikiamą balsų kvotą laisvai vietai užimti. Taikant kitą skaičiavimo būdą, balsai, atiduoti už mažiausiai balsų surinkusius kandidatus, „perkeliami“ kandidatui, kuris yra pirmas pagal balsų skaičių tarp kvotos negavusių kandidatų ir tokiu būdu jis gauna reikiamą skaičių. kvota. Skaičiavimo procesas tęsiasi tol, kol bus užpildytos visos laisvos darbo vietos. Nors šis balsų skaičiavimo ir rinkimų nugalėtojų nustatymo procesas yra gana sudėtingas, dauguma rinkėjų mano, kad bent vienas jų kandidatas iš tikrųjų yra išrinktas. Ši sistema naudojama Australijoje rinkimams į Senatą ir Atstovų rūmus Tasmanijoje ir Australijos sostinės teritorijoje bei rinkimams į Naujojo Pietų Velso, Pietų Australijos, Vakarų Australijos ir Viktorijos įstatymų leidybos tarybas. Jis taip pat naudojamas Škotijoje, Airijoje, Šiaurės Airijoje ir Maltoje vietos valdžios rinkimuose, taip pat tam tikrose Naujosios Zelandijos rinkimų apygardose.

Rinkimų sistema grindžiama daugumos principu, kai išrinktu laikomas kandidatas, surinkęs daugiausiai balsų.

Puikus apibrėžimas

Neišsamus apibrėžimas ↓

DAUGUMOS RINKIMŲ SISTEMA

fr. majoritaire from majorite – dauguma) – tai balsavimo rezultatų nustatymo procedūra, kurios metu išrinktu laikomas kandidatas, gavęs daugumą balsų. Mažoritarinė sistema turi dvi atmainas – absoliučią daugumą ir santykinę daugumą. Pagal absoliučios daugumos sistemą išrinktu laikomas kandidatas, gavęs absoliučią balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų daugumą (daugiau nei 50 proc.). Jei pirmajame ture nė vienas kandidatas negavo absoliučios daugumos, tai antrajame dalyvauja du daugiausiai balsų pirmame ture surinkę kandidatai. Tai santykinės daugumos sistema, kai kandidatas turi laimėti daugiau balsų nei kiti kandidatai. Antrajame ture gali veikti abiejų tipų daugumos sistemos, tačiau vyrauja santykinė daugumos sistema.

Daugumos sistema atrodo paprasta, suprantama, plačiai paplitusi ir naudojama daugelyje pasaulio šalių. Tai leidžia sukurti stabilias vyriausybes, pagrįstas tvirta dauguma parlamente. Tačiau tai nėra be trūkumų. Ji veikia pagal principą „nugalėtojas pasiima viską“, ty vienas mandatas viename rajone. Pagal šią sistemą rinkimų rezultatuose atsispindi tik tie balsai, atiduoti už nugalėtojus, o likę balsai neskaičiuojami. Laimėtojas gali gauti 30% balsų nuo užsiregistravusių rinkėjų skaičiaus, o likę 5 kandidatai – 50%, o 20% rinkėjų neatvyksta į rinkimus. Taigi 70% rajono rinkėjų valia lieka neįvertinta.

Mažoritarinė sistema gali numatyti ir netiesioginį nacionalinį atstovavimą, kai viename rajone laimi komunistas, o kitame – liberalas, tai antrojo rajono komunistinių idėjų šalininkai savo interesų atstovu turi nugalėtoją iš pirmosios apygardos, t. , kandidato ir jo elektorato ideologinio lauko vienybę.

Prie akivaizdžių mažoritarinės sistemos trūkumų galima priskirti ir tai, kad renkamuose organuose gali būti atstovaujami ne visi socialiniai visuomenės sluoksniai, nes jų kandidatai negavo daugumos balsų, t.y. mažuma atsiduria už vyriausybės ribų, ir tai gali būti reikšminga. Kitaip tariant, ši sistema dažnai neatspindi socialinių-politinių jėgų pusiausvyros šalyje. Tai brangu, nes dažnai tenka surengti antrąjį balsavimo turą, nes pirmas turas nepaaiškino nugalėtojo.

Puikus apibrėžimas

Neišsamus apibrėžimas ↓