Rusijos Federacijos nacionalinių reikalų federalinė agentūra. Apie Federalinę tautybių reikalų agentūrą

RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖ

REZOLIACIJA

Apie Federalinę tautybių reikalų agentūrą


Dokumentas su atliktais pakeitimais:
(Oficialus internetinis teisinės informacijos portalas www.pravo.gov.ru, 2016 07 07, N 0001201607070026);
(Oficialus internetinis teisinės informacijos portalas www.pravo.gov.ru, 2017-12-19, N 0001201712190042);
(Oficialus internetinis teisinės informacijos portalas www.pravo.gov.ru, 2019-08-30, N 0001201908300016).
____________________________________________________________________


Pagal 2015 m. kovo 31 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą N 168 „Dėl Federalinės tautybių reikalų agentūros“, Rusijos Federacijos Vyriausybė

nusprendžia:

1. Patvirtinti pridedamus Federalinės pilietybių agentūros nuostatus.

2. Leisti Federalinei nacionalinių reikalų agentūrai turėti iki 4 vadovų pavaduotojų, iš kurių vienas valstybės sekretorius – vadovo pavaduotoją, taip pat centrinio aparato struktūroje iki 5 padalinių pagrindinėse agentūros veiklos srityse neperžengiant nustatytų ribų. darbuotojų skaičius ir darbo užmokesčio fondas.
(Sąlyga su pakeitimais, įsigaliojusi 2019 m. rugsėjo 7 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2019 m. rugpjūčio 28 d. dekretu N 1098.

3. Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerija kartu su Federaline nacionalinių reikalų agentūra per 1 mėnesį pateikia suderintus pasiūlymus dėl agentūros vietos Maskvoje.

Vyriausybės pirmininkas
Rusijos Federacija
D.Medvedevas

Federalinės tautybių reikalų agentūros nuostatai

PATVIRTINTA
Vyriausybės nutarimas
Rusijos Federacija
2015 m. balandžio 18 d. N 368

I. Bendrosios nuostatos

1. Federalinė tautybių reikalų agentūra (Rusijos FADN) yra federalinė vykdomoji institucija, atliekanti šias funkcijas:

dėl valstybės nacionalinės politikos kūrimo ir įgyvendinimo, viešoji politika užsienio piliečių socialinės ir kultūrinės adaptacijos ir integracijos Rusijos Federacijoje srityje, taip pat teisinio reguliavimo ir teikimo srityje. viešąsias paslaugas valstybės nacionalinės politikos, užsienio piliečių socialinės ir kultūrinės adaptacijos ir integracijos Rusijos Federacijoje srityje;
(Pataisyta dalis, įsigaliojusi 2017 m. gruodžio 27 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. gruodžio 16 d. dekretu N 1569.

įgyvendinti priemones, skirtas vienybei stiprinti daugianacionaliniai žmonės Rusijos Federacija (rusų tauta), užtikrinanti tarpetninę harmoniją, Rusijos Federacijos tautų etnokultūrinį vystymąsi, sauganti tautinių mažumų ir čiabuvių teises mažos tautos Rusijos Federacija;

apie sąveiką su nacionalinėmis-kultūrinėmis autonomijomis, kazokų draugijomis ir kitomis institucijomis pilietinė visuomenė;

dėl valstybės ir federalinės plėtros ir įgyvendinimo tikslinės programos sferoje tarp nacionalinius santykius;

stebėti valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimą;

dėl valstybinės stebėsenos įgyvendinimo etninių ir tarpreliginių santykių srityje;

dėl bet kokių formų diskriminacijos dėl rasės, tautybės, religijos ar kalbos prevencijos;

užkirsti kelią bandymams kurstyti rasinę, tautinę ir religinę neapykantą, neapykantą ar priešiškumą.

2. Federalinės nacionalinių reikalų agentūros veiklą valdo Rusijos Federacijos Vyriausybė.

3. Federalinė tautybių reikalų agentūra savo veikloje vadovaujasi federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, tarptautines sutartis Rusijos Federacija, taip pat šios taisyklės.

4. Federalinė nacionalinių reikalų agentūra savo veiklą vykdo tiesiogiai, taip pat per pavaldžias organizacijas, bendradarbiaudama su kitomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis, institucijomis. vietos valdžia, visuomenines asociacijas ir kitos organizacijos.

II. Valdžia

5. Federalinė nacionalinių reikalų agentūra nustatytoje veiklos srityje vykdo šiuos įgaliojimus:

5.1. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminių teisės aktų projektus ir kitus dokumentus, kuriems reikalingas Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas nustatyta apimtimi susijusiais klausimais. Agentūros veiklos, taip pat darbo plano projektą ir prognozuojamus veiklos rodiklius Agentūros;

5.2. remdamasi ir vadovaudamasi federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento aktais ir Rusijos Federacijos vyriausybė savarankiškai priima:

5.2.1. federalinės reikšmės tradicinio gamtos išteklių naudojimo teritorijų reglamentai;

5.2.2. norminiai teisės aktai kitais Agentūros nustatytos veiklos srities klausimais, išskyrus klausimus, kurių teisinis reguliavimas pagal Rusijos Federacijos Konstituciją, federalinius konstitucinius įstatymus, federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos prezidento aktus ir Rusijos Federacijos vyriausybė vykdoma tik pagal federalinius konstitucinius įstatymus, federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminius teisės aktus;

5.3. tvirtina rajoninių (atskirų) kazokų draugijų, veikiančių 2 ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose, ir karinių kazokų draugijų, veikiančių 2 ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose arba vienos sudedamosios dalies teritorijoje, įstatus. Rusijos Federacijos subjektas, susidaręs susijungus 2 ir daugiau Rusijos Federacijos subjektų;

5.4. atlieka valstybės stebėseną ir analizę:

5.4.1. valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimas;

5.4.2. etninių ir tarpreliginių santykių būklę, stiprinant daugiataučių Rusijos Federacijos žmonių (rusų tautos) vienybę, užtikrinant tarpnacionalinę harmoniją;

5.4.3. Rusijos Federacijos tautų etnokultūrinis vystymasis ir piliečių, priklausančių skirtingoms tautoms, etnokultūrinių poreikių įgyvendinimas. etninės bendruomenės Rusija;

5.4.4. Rusijos Federacijos tautinių mažumų ir čiabuvių teisių apsauga;

5.4.5. institucijų naudojimosi įgaliojimais veiksmingumą valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai, vietos valdžios institucijos ir jų pareigūnai valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimo srityje;

5.5. organizuoja federalinių tikslinių programų kūrimą, įskaitant regionines ir teritorinė plėtra, mokslines, technines ir inovacines programas bei projektus, vykdo tokių programų ir projektų valstybinio užsakovo (užsakovo-koordinatoriaus) funkcijas nustatytoje veiklos srityje;

5.6. rengia ir įgyvendina programas ir veiklą Rusijos Federacijos valstybės politikos, susijusios su Rusijos kazokais, srityje;

5.7. vykdo veiklos kūrimą ir įgyvendinimą valstybės nacionalinės politikos srityje;

5.8. atlieka valstybės paramos lėšų panaudojimo veiksmingumo analizę Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įgyvendinant valstybės nacionalinę politiką ir savivaldybės, įskaitant federalinių tikslinių programų, subsidijų ir kitų tarpbiudžetinių pervedimų, teikiamų iš federalinis biudžetas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetai, skirti Rusijos Federacijos regionų socialinei, ekonominei ir etnokultūrinei plėtrai;

5.9. teikia informacinę pagalbą valstybės nacionalinei politikai įgyvendinti;

5.10. vykdo Rusijos Federacijos valstybinės nacionalinės politikos strategijos laikotarpiui iki 2025 m. įgyvendinimo kontrolę;

5.11. teikia metodinę paramą Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklai nustatytoje veiklos srityje, įskaitant regioninių strateginių dokumentų, veiksmų planų ir regioninių programų rengimą įgyvendinant valstybės nacionalinę politiką;

5.12. teikia metodinę pagalbą Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijoms ir vietos valdžios institucijoms užkertant kelią tarpetniniams (tarpetniniams) konfliktams ir užtikrinant tarpnacionalinę darną;

5.13. dalyvauja vertinant Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklos veiksmingumą užkertant kelią nacionaliniam ir religiniam ekstremizmui;

5.14. pagal Rusijos Federacijos įstatymus atlieka įgalioto asmens funkcijas federalinis organas vykdomoji valdžia sąveikai su kazokų visuomenėmis;

5.15. susitarus su Heraldikos taryba prie Rusijos Federacijos prezidento, rengia pasiūlymus dėl kazokų draugijų narių, įtrauktų į Rusijos Federacijos prezidentą, uniformos (jos dėvėjimo tvarkos) ir skiriamųjų ženklų tobulinimo. valstybinis registras kazokų draugijos Rusijos Federacijoje;

5.16. bendrauja su nacionalinėmis-kultūrinėmis autonomijomis ir kitomis pilietinės visuomenės institucijomis;

5.17. teikia paramą socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms, veikiančioms etninio bendradarbiavimo plėtros, Rusijos Federacijos tautų tapatybės, kultūros, kalbų ir tradicijų išsaugojimo ir apsaugos, migrantų socialinės ir kultūrinės adaptacijos ir integracijos srityse, taip pat tvarkyti socialinės orientacijos ne pelno organizacijų – paramos gavėjų įsteigtoje sferoje registrą;

5.18. atlieka Rusijos Federacijos tarptautinių įsipareigojimų, priimtų pagal daugiašalius teisės aktus, susijusius su rasinės diskriminacijos panaikinimu, tautinių mažumų ir čiabuvių teisių apsauga, įgyvendinimo analizę ir rengia projektus. nacionalines ataskaitas Rusijos Federacija šioje srityje;

5.19. informuoja gyventojus apie federalinės reikšmės tradicinio gamtos išteklių naudojimo teritorijų formavimąsi;

5.20. organizuoja mokslinius ir praktinius, įskaitant sociologinius, tyrimus valstybės nacionalinės politikos srityje, įskaitant kovos su nacionaliniu ir religiniu ekstremizmu klausimus;

5.21. teikia metodinę pagalbą profesinis perkvalifikavimas ir specialistų kvalifikacijos kėlimas Agentūros nustatytoje veiklos srityje;

5.22. vykdo savininko įgaliojimus, susijusius su federaliniu turtu, būtinu užtikrinti funkcijų vykdymą nustatytoje veiklos srityje, įskaitant turtą, perduotą Agentūrai pavaldžioms organizacijoms;

5.23. vykdo informacinių sistemų ir duomenų bazių kūrimą ir priežiūrą nustatytoje veiklos srityje, įskaitant numatančias tarpžinybinius duomenų mainus;

5.24. federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka Agentūra vykdo šias valstybės turto valdymo funkcijas nustatytoje veiklos srityje:

5.24.1. prekių, darbų, paslaugų pirkimas nustatytoje veiklos srityje pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir kitus norminius teisės aktus dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti;

5.24.2. federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos vyriausybės aktų nustatyta tvarka ir ribose, savininko įgaliojimais, susijusiais su federaliniu turtu, būtinu federalinės vyriausybės funkcijų vykdymui užtikrinti. nustatytos veiklos srities įstaiga, įskaitant turtą, perduotą federalinės žemės unitarinėms įmonėms ir Agentūrai pavaldžioms federalinės vyriausybės įstaigoms;

5.24.3. ekonominė analizė pavaldžių valstybinių vienetų įmonių veikla ir patvirtinimas ekonominiai rodikliai savo veiklą, atliekant finansinės ir ūkinės veiklos bei turto komplekso naudojimo patikrinimus pavaldžiose organizacijose;

5.24.4. federalinių tikslinių, mokslinių, techninių ir inovacinių programų ir projektų valstybinio užsakovo funkcijos;

5.24.5. kitos valstybės turto valdymo nustatytoje veiklos srityje funkcijos, jei tokias funkcijas numato federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento arba Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai;

5.25. sąveikauja nustatyta tvarka su užsienio valstybių vyriausybinėmis institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, įskaitant atstovavimą Rusijos Federacijos Vyriausybės vardu Rusijos Federacijos interesams tarptautinės organizacijos nustatytoje veiklos srityje;

5.26. organizuoja piliečių priėmimą, užtikrina savalaikį ir išsamų piliečių žodinių ir rašytinių prašymų išnagrinėjimą, priima sprendimus dėl jų ir siunčia atsakymus pareiškėjams per Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą laikotarpį;

5.27. pagal savo kompetenciją užtikrina valstybės paslaptį sudarančios informacijos apsaugą;

5.28. vykdo Agentūros mobilizacinį rengimą ir mobilizaciją, taip pat pavaldžių organizacijų veiklos kontrolę ir koordinavimą joms parengti ir telkti;

5.29. organizuoja ir vykdo civilinę gynybą Agentūroje;

5.30. organizuoja papildomą profesinį išsilavinimą Agentūros darbuotojai;

5.31. pagal Rusijos Federacijos teisės aktus atlieka Agentūros veiklos metu sukurtų archyvinių dokumentų įsigijimo, saugojimo, registravimo ir naudojimo darbus;

5.32. organizuoja kongresus, konferencijas, seminarus, parodas ir kitus renginius nustatytoje veiklos srityje;

5.33. vykdo Agentūros išlaikymui ir jai pavestų funkcijų vykdymui skirtų federalinio biudžeto lėšų pagrindinio valdytojo ir gavėjo funkcijas.

6. Federalinė nacionalinių reikalų agentūra, siekdama įgyvendinti įgaliojimus nustatytoje veiklos srityje, turi teisę:

6.1. nustatyta tvarka prašyti ir gauti informaciją, reikalingą sprendimams priimti Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais;

6.2. duoti teisinius ir asmenys Agentūros kompetencijai priklausančių klausimų paaiškinimai;

6.3. nustatyta tvarka įtraukti mokslo ir kitas organizacijas, mokslininkus ir specialistus nagrinėti Agentūros veiklos sritis;

6.4. nustatytoje veiklos srityje steigia koordinacinius, patariamuosius ir ekspertinius organus (tarybas, komisijas, grupes, kolegijas), įskaitant tarpžinybinius;

6.5. nustatyta tvarka steigia spaudos priemones oficialiems pranešimams ir kitai medžiagai Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais skelbti.

III. Veiklos organizavimas

7. Federalinei nacionalinių reikalų agentūrai vadovauja direktorius, kurį skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Agentūros vadovas yra asmeniškai atsakingas už Agentūrai pavestų užduočių vykdymą ir jos įgaliojimų vykdymą.

Agentūros vadovas turi pavaduotojus, kuriuos skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybė Agentūros vadovo teikimu.

Agentūros vadovų pavaduotojų skaičių nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

8. Federalinės nacionalinių reikalų agentūros struktūriniai padaliniai yra pagrindinių agentūros veiklos sričių padaliniai. Direktoratams priklauso departamentai.

9. Federalinės tautybių reikalų agentūros vadovas:

9.1. paskirsto pareigas tarp savo pavaduotojų ir struktūrinių padalinių vadovų;

9.2. Rusijos Federacijos vyriausybei pateikia:

9.2.1. Agentūros nuostatų projektas;

9.2.2. siūlymai dėl maksimalaus Agentūros darbuotojų skaičiaus ir darbo užmokesčio fondo;

9.2.3. siūlymai dėl kandidatų į Agentūros vadovų pavaduotojų pareigas;

9.2.4. Agentūros veiklos metinį planą ir prognozuojamus rodiklius, taip pat jos veiklos ataskaitą;

9.3. tvirtina Agentūros struktūrinių padalinių nuostatus;

9.4. skiria ir atleidžia Agentūros darbuotojus, sudaro ir nutraukia su jais tarnybos sutartis ( darbo sutartys), atlieka nurodytų sutarčių (sutarčių) pakeitimus;

9.5. pagal Rusijos Federacijos valstybės tarnybos įstatymus sprendžia klausimus, susijusius su federalinės valdžios priėmimu valstybės tarnyba Agentūroje;

9.6. tvirtina struktūrą ir personalo stalas Agentūra, neviršydama Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyto darbo užmokesčio fondo ir darbuotojų skaičiaus, apskaičiuoja aparato išlaikymo išlaidas, neviršijant atitinkamų finansinių metų federaliniame biudžete numatytų biudžeto asignavimų ir planavimo. laikotarpis;

9.7. teikia pasiūlymus Rusijos Federacijos finansų ministerijai dėl federalinio biudžeto projekto sudarymo dėl finansinės paramos agentūros funkcijoms vykdyti;

9.8. nustatyta tvarka teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei pasiūlymus dėl agentūrai pavaldžių organizacijų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo;

9.9. nustatyta tvarka atstovauja Agentūros darbuotojams ir kitiems asmenims, vykdantiems veiklą nustatytoje srityje dėl garbės vardų ir apdovanojimų suteikimo valstybiniais apdovanojimais Rusijos Federacijos prezidento garbės raštas už padrąsinimą Rusijos Federacijos prezidento padėkos pareiškimo forma, taip pat taiko kitų rūšių skatinimą;

9.10. Rusijos Federacijos norminių teisės aktų nustatyta tvarka nustato skyriaus skiriamuosius ženklus, suteikiančius teisę suteikti „Darbo veterano“ vardą ir kitus žinybų apdovanojimus, ir apdovanoja jais Agentūros, pavaldžių organizacijų, taip pat kiti asmenys, veikiantys nustatytoje srityje, tvirtina šių ženklų ir apdovanojimų nuostatas bei jų aprašymus;
(Pastraipa su pakeitimais, įsigaliojusi 2016 m. liepos 15 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. liepos 1 d. dekretu N 616.

9.11. remdamasis ir vadovaudamasis Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, leidžia įsakymus Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais, taip pat kaip ir klausimais vidinė organizacija Agentūros darbą.

10. Federalinė tautybių reikalų agentūra yra juridinis asmuo, turintis antspaudą su Rusijos Federacijos valstybės herbo atvaizdu ir savo pavadinimu, kitus nustatytos formos spaudus, antspaudus ir blankus, taip pat pagal nustatyta tvarka atidarytas sąskaitas. pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Federalinė tautybių reikalų agentūra turi teisę turėti emblemą, vėliavą ir vimpelą, kurį įsteigė agentūra, suderinusi su Heraldikos taryba prie Rusijos Federacijos prezidento.

11. Federalinės tautybių reikalų agentūros buveinė yra Maskva.

Dokumento patikslinimas atsižvelgiant į
parengti pakeitimai ir papildymai
UAB "Kodeks"

2015 m. kovo mėn. įkurta Federalinė tautybių agentūra turėjo tapti nacionalinę politiką kuriančia institucija. Po trejų metų apie FADN veiklą žinoma tik tiek, kad jie neturi pakankamai pinigų, išleidžia daug leidinių, tačiau pasiekti struktūrą beveik neįmanoma. Spaudos tarnyba, kaip ir agentūros vadovas Igoris Barinovas, neatsako į laiškus ar telefono skambučiai. Ką iš tikrųjų veikia FADN, kodėl jiems trūksta pinigų, o visas tikrasis jų darbas gaubiamas paslapties?

Prezidento tarnyba

Šių metų sausį Valstybės Dūmoje kalbėjęs Igoris Barinovas skundėsi finansavimo trūkumu. Dėl šios priežasties viskas, ką jie sugalvojo, visiškai neveikia. Agentūrai buvo skirta 2017 m 2,5 milijardo rublių, nors dėl tam tikrų priežasčių jie negalėjo jų įvaldyti. Pagal Sąskaitų rūmai, FADN nepavyko įsisavinti bent milijardo rublių, o subsidijos regionams buvo skirtos per vėlai, todėl nespėjo jų „efektyviai panaudoti“. Nepaisant to, apie agentūros padėtį kalbėti neverta.

Pirmas dalykas, kuris patraukia jūsų dėmesį, yra prašmatnumas, su kuriuo ji gyvena. Mažos ir kuklios agentūros vadovui sukurtos išties prezidentinės sąlygos. Premium automobilis, aptarnavimas VIP salėse. Jame netgi yra „specialiai apmokytų žmonių“, kurie gali užsisakyti skrydžius. Už šias paslaugas agentūra iš federalinio biudžeto sumokėjo penkis milijonus rublių. Rangovas – valstybės įmonė „Prezidentas-Service“. Struktūra tarnauja visai vertikalei: nuo paties prezidento iki respublikų ir regionų vyriausybių vadovų.

FADN atveju penki milijonai„Prezidentas-Service“ gauna pinigus tiesiog už lėktuvo ir traukinio bilietų išdavimą Barinovui ištisus metus. Įmonė gaus dar 500 tūkst (pagal kitą sutartį) už pareigūnų VIP kambariuose patikrins jūsų bagažą, palydės iki lėktuvo ir padės perlipti muitinės kontrolė.

Įdomiausi dalykai yra mūsų kanale Yandex.Zen



Barinovas taip pat vertina komfortą sausumos transporte. šeši milijonai iš iždo buvo išleista prabangaus automobilio nuomai. Sutartyje viskas išdėstyta iki smulkmenų: nuo prekės ženklo iki interjero spalvos. Federalinės agentūros vadovas teikia pirmenybę 7 serijos BMW, su odiniu salonu, pastovaus greičio palaikymo sistema, TV imtuvu, Hi-Fi garso sistema ir veliūriniais kilimėliais. Išsinuomoti jį pasirodė brangiau nei pirkti savo reikmėms: salonuose šios serijos automobiliai kainuoja nuo 4,5 mln.

Agentūra taip pat galvojo apie artimus Barinovo bendražygius ir 21 mln nusipirkau šešis naujus Toyota Camry ir trys BMW 520i- viskas su odine apdaila. Iš viso – vien kelionėms iš federalinio biudžeto 32 mln. Prie viršaus pridėsime biuro sostinės centre priežiūrą: apsaugą, šildymą, valymą ir daug daugiau. Tik už pernai FADN savo išlaikymui išleido 49 milijonus rublių, neskaičiuojant darbuotojų atlyginimų ir skrydžių. Ir kaip bebūtų keista, tai tik šiek tiek mažiau, nei agentūra išleidžia daugianacionalinių Rusijos žmonių vienybei ir dvasinei bendruomenei stiprinti.

„Kings of Rollback“ ir „Media Peacemakers“.

Žinios apie FADN veiklą pasirodo pavydėtinai reguliariai: jaunimo forumų rėmimas, šiaurės čiabuvių surašymas, subsidijos NVO. Agentūra taip pat aktyviai veikia kultūros sektoriuje. Įvairių renginių organizavimui: nuotraukų parodoms, kongresams, forumams, festivaliams 2017 metais išleista 79 mln. Informacijos apie juos galite rasti internete, nors tik specializuotuose šaltiniuose. O paskelbimo stadijoje kažkodėl dingsta susidomėjimas įvykiais.

Pastebėtina, kad dvi brangiausios sutartys – visos Rusijos forumo „Turkų auksas“ organizavimas (8 314 200 rublių) ir patriotinio tarpetninio jaunimo stovyklos organizavimas (13 656 060 rublių) – atiteko įmonei IMA-Consulting. Žiniasklaidoje ji vadinama „vyriausybinių sutarčių karaliumi“. Per nepilnus ketverius metus įmonė gavo beveik pusės milijardo rublių (549 806 710 rublių) vertės sutarčių. Jos įkūrėjas Andrejus Gnatyukas yra politinis strategas, ordino „Už nuopelnus Tėvynei“ I laipsnio laureatas. Antrasis bendraturtis – buvęs vieno iš Maskvos rajonų prefektūros pareigūnas Vartanas Sarkisovas. Draugystė su galiomis, kurios yra, kaip jie tiki rinka, leido įmonei daugelį metų gyvena pagrindinio viešųjų ryšių paslaugų teikėjo statusu. Ir visa tai – nepaisant skandalų. Paskutinis yra praeityje prezidento rinkimai. IMA-Consulting sukūrė VRK rinkimų kampanijos logotipą. Sutarties suma buvo 37 milijonai rublių. Tiesa, sugalvotas kanalas socialinių tinklų vartotojams priminė fotobanko egzistavimą: brangus logotipas pasirodė pernelyg panašus į namuose užaugintų dizainerių skelbiamus variantus.




Pagal sutartį su FADN įmonė turėjo paruošti ir patriotinę stovyklą, ir forumą „iki raktų“ principu: nuo logotipo iki programos, žiniasklaidos nušvietimo ir ekspertų kvietimų. Žinoma, renginiai, kurių tikslas buvo pagarsėjusi vienybė, buvo organizuojami, tačiau pakeisti šios vienybės lygį nėra lengva užduotis. Štai kodėl FADN periodiškai užsako sociologinius tyrimus etninių santykių tema. Konkursus – iš viso devynis milijonus – laimėjo valstybės kontroliuojama struktūra VTsIOM. Fondas naujausius dokumentus ir medžiagą šia tema paskelbė 2016 m. Kaip tik tuo metu pradėjo veikti FADN aktyvus darbas. Pristatyme VTsIOM nurodė vienybės stiprinimo tikslinės programos įgyvendinimo rodiklius: 2018 metais teigiamai tarptautinių santykių būklę vertinančių piliečių dalis turėtų būti įvertinta 61 proc., o tolerantiško požiūrio į kitų tautybių atstovus lygis. turėtų būti 85 proc. Pastebėtina, kad planai ir realybė, anot VTsIOM, sutampa. Tačiau pats stebėjimas yra uždara prieiga, sako Elena Michailova, Visos Rusijos visuomenės nuomonės fondo tyrimų direktorė, FADN visuomeninės tarybos narė.

„2017 m. buvo sudaryta ekspertų grupė, stebėsena atlikta atsižvelgiant į ekspertų nuomones – jų yra 50 visuose Rusijos Federacijos subjektuose. Antrasis svarbus tyrimas, kuris buvo atliktas pernai, buvo Šiaurės Kaukazo federalinės apygardos, Ingušijos ir Osetijos tyrimas. Šias medžiagas perkėlėme į FADN, bet jos nepasiekiamos, nes yra specifinė sritis. Bet galbūt jie dalį to apims“, – mintimis dalijosi Jelena Michailova.

Tuo pačiu metu agentūra atlieka savo stebėseną. Jie tai vadina „tarpetninių konfliktų prognozavimo ir išankstinio įspėjimo sistema“. Kaip tai veikia, kokie konfliktai užkertami jo pagalba – štai kodėl informacija taip pat uždaroma. Tačiau, pasak FADN vadovo Igorio Barinovo, kasdien nustatoma iki 30 probleminių situacijų, o kai kurios temos tampa nuolatinio stebėjimo objektu. Vis dėlto tie patys rodikliai ar konkursai dėl etninių santykių nušvietimo tarp žiniasklaidos sudaro realybę, kurioje ksenofobijos problema visai nekyla. Praėjusiais metais, globojant FADN, buvo surengtas konkursas su juokingas vardas„SMIrotvorets“: su autoritetinga žiuri, bet prieštaringai vertinami nominantai. Tai daugiausia „galios“ žiniasklaida: gubernatoriaus televizijos kanalai, regioniniai filialai VGTRK, pramonininkų kontroliuojami spausdinti ir internetiniai leidiniai.

Ministerija prieš agentūras

Apie veiklą, o tuo labiau apie FADN likimą, ekspertai kalba dviprasmiškai. Viena vertus, jie susidoroja su pavestomis užduotimis savo kompetencijų ribose, kita vertus, šių kompetencijų nepakanka, o toks rodiklis kaip „vienybė“ negali būti išmatuotas. Nepaisant to, tai jau ne pirmas kartas, kai kalbama apie būtinybę kurti visą ministeriją remiantis FADN. Esu tuo įsitikinęs Valstybės Dūmos nacionalinių reikalų komiteto pirmininko pirmasis pavaduotojas Valerijus Raškinas, pavadindamas tarpetninius santykius Rusijoje ugnikalniu.




„Viskas, kas susiję su ekonomika mūsų autonomijose, respublikose ir mažose tautose kelia gilų nepasitenkinimą ir susierzinimą. Šiandien jis kurčias, rytoj sprogs. Net Maskvoje atsiranda nacionaliniai anklavai. Tai kol kas viskas“, – sako Rashkin.

Kartu deputatas pažymi, kad agentūros performavimo į ministeriją tikimybė yra itin maža, nes Vyriausybė nacionalinių santykių klausimo nelaiko itin svarbiu. „Dėl FADN jie nusprendė labai nenoriai. Tik protestai ir susirėmimai dėl etninių priežasčių juos pastūmėjo bent jau agentūros patvirtinimo link“, – mano deputatas.

Savo ruožtu žmogaus teisių aktyvistas, Žmogaus teisių tarybos narys Maksimas Ševčenka mano, kad agentūros funkcijos yra pakankamos. Anot jo, per trejus metus FADN virto „intelektualiu nacionalinės politikos valdymo centru, paskirstančiu biudžetus“.

„Jie nedalyvauja valdyme, nes neaišku, ką valdyti nacionalinėje politikoje. Jie atlieka finansų reguliavimo, nacionalinės politikos strategijos įgyvendinimo koordinatoriaus vaidmenį (tai yra jų pagrindinė funkcija, kaip suprantu) – jie tai daro labai gerai“, – mano Ševčenka ir pažymi, kad agentūros finansuojamuose uždaruose sociologiniuose tyrimuose nėra nieko įtartino.

„Valstybė turi suprasti tikrąjį vaizdą. Tačiau tai ne visada gali būti tinkamai interpretuojama visuomenei. Mūsų visuomenėje yra galimybė provokuojančiai interpretacijai: tai rodo situacija Kemerove. Yra skaičių, duomenų, kuriuos, manau, gali būti sunku suprasti. Tokiose srityse pavojinga skelbti visus apklausų rezultatus, kurie būtini kovos su terorizmu tarnybų specialistams“, – aiškina Ševčenka.

Tačiau agentūra neplanuoja skelbti ne tik apklausos rezultatų, bet ir informacijos apie savo planus. „Audra“, po daugybės bergždžių bandymų prasibrauti su vadovais, išsiuntė oficialų prašymą spaudos tarnybai, tačiau atsakymo ar bent jau reakcijos iš kategorijos „kolegos, gavome, dirbame“ nesulaukė. .

2019 m. lapkričio 27 d., Nacionalinė politika Visų pirma buvo aptartas federalinės valstybės biudžetinės įstaigos „Rusijos tautų namai“ sukūrimas.

2019 m. rugpjūčio 28 d., Nacionalinė politika Vyriausybė pateikė Valstybės Dūmai įstatymo projektą dėl Rusijos čiabuvių tautų atstovų registravimo tvarkos 2019-08-27 įsakymas Nr.1868-r. Siekiant suteikti vietinių tautų atstovams įstatymo numatytas socialines ir ekonomines teises, įstatymo projekte siūloma įdiegti tokioms tautoms priklausančių piliečių registravimo mechanizmą, remiantis savanorišku aktyviu jų priklausymo čiabuviams patvirtinimu. Tokios apskaitos organizavimas sudarys sąlygas vienodai ir kryptingai taikyti lengvatas.

2019 m. liepos 22 d Teisėkūros komisija patvirtino Rusijos čiabuvių tautų atstovų registravimo tvarkos įstatymo projektą. Siekiant suteikti vietinių tautų atstovams įstatymo numatytas socialines ir ekonomines teises, įstatymo projekte siūloma įdiegti tokioms tautoms priklausančių piliečių registravimo mechanizmą, remiantis savanorišku, aktyviu jų priklausymo čiabuviams patvirtinimu. Tokios apskaitos organizavimas sudarys sąlygas vienodai ir kryptingai taikyti lengvatas.

2019 m. gegužės 27 d Teisėkūros komisija pritarė įstatymo projektui dėl Rusijos kazokų valstybės tarnybos tam tikrų klausimų teisinio reguliavimo pakeitimų. Remiantis galiojančiais teisės aktais, visos Rusijos kazokų draugijos, sukurtos vienijant karines kazokų draugijas, įstatus tvirtina Rusijos prezidentas. Tuo pačiu metu visos Rusijos kazokų draugijos atamano skyrimo ir atleidimo tvarka, kazokų draugijų įstatų ir atamanų derinimo ir tvirtinimo tvarka nėra teisiškai apibrėžta. Siekiant pašalinti Rusijos kazokų valstybės tarnybos teisinio reguliavimo spragas, įstatymo projektu siūloma suteikti Rusijos prezidentui įgaliojimus nustatyti kazokų draugijų, karinių kazokų draugijų atamanų įstatų derinimo ir tvirtinimo tvarką. Visos Rusijos kazokų draugijos atamano paskyrimas ir atleidimas. Rusijos FADN siūloma suteikti įgaliojimus nustatyti kazokų draugijų (išskyrus karines ir visos Rusijos) atamanų, sukurtų ar veikiančių teritorijoje, kurioje veikia kita kazokų draugija, patvirtinimo tvarką.

2019 m. balandžio 8 d Apie valstybės sekretorių – Federalinės tautybių reikalų agentūros vadovo pavaduotoją 2019-04-06 įsakymas Nr.646-r

2019 m. sausio 4 d., Nacionalinė politika Dėl Valstybės nacionalinės politikos strategijos 2019–2021 m. įgyvendinimo plano patvirtinimo Planą sudaro 58 punktai, kuriais visų pirma siekiama suderinti socialines ir ekonomines sąlygas veiksmingai įgyvendinti valstybės nacionalinę politiką ir skatinti Rusijos tautų etnokultūrinį vystymąsi.

2018 m. liepos 18 d Apie Federalinės nacionalinių reikalų agentūros vadovo pavaduotoją 2018-07-18 įsakymas Nr.1479-r

2018 m. kovo 31 d. Dėl valstybinės programos „Valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimas“ pakeitimų 2018-03-30 nutarimas Nr.375. Pagal Biudžeto kodeksą valstybinės programos finansavimo parametrai suderinami su federaliniu įstatymu „Dėl federalinio biudžeto 2018 metams ir 2019 ir 2020 m. planavimo laikotarpiams“.

2017 m. gruodžio 4 d., Nacionalinė politika Dėl įstatymo projekto dėl ūkinės veiklos čiabuvių buveinei padarytos žalos atlyginimo tvarkos įteikimo Valstybės Dūmai 2017-12-02 įsakymas Nr.2690-r. Galiojantys teisės aktai nereglamentuoja čiabuvių tautų tradicinės gyvenamosiose vietose esančių organizacijų ūkinės veiklos nuostolių atlyginimo tvarkos. Įstatymo projektu siūloma nustatyti Rusijos vyriausybei įgaliojimus nustatyti nuostolių, padarytų čiabuviams, mažųjų tautų asociacijoms ir tokioms tautoms priklausantiems asmenims dėl žalos jų pirminei buveinei dėl ūkinės veiklos, atlyginimo tvarką ir metodiką. visų nuosavybės formų organizacijos, taip pat asmenys.

2017 m. lapkričio 7 d Teisėkūros komisija pritarė ūkine veikla čiabuvių buveinei padarytos žalos atlyginimo tvarkos įstatymo projektui. Galiojantys teisės aktai nereglamentuoja čiabuvių tautų tradicinės gyvenamosiose vietose esančių organizacijų ūkinės veiklos nuostolių atlyginimo tvarkos. Įstatymo projektu siūloma nustatyti Rusijos vyriausybei įgaliojimus nustatyti nuostolių, padarytų čiabuviams, mažųjų tautų asociacijoms ir tokioms tautoms priklausantiems asmenims dėl žalos jų pirminei buveinei dėl ūkinės veiklos, atlyginimo tvarką ir metodiką. visų nuosavybės formų organizacijos, taip pat asmenys.

2017 m. spalio 28 d., Nacionalinė politika Dėl valstybės informacinės sistemos etninių ir tarpreliginių santykių srityje stebėti 2017-10-28 nutarimas Nr.1312. patvirtinti Valstybės informacinės sistemos, skirtos tautinių ir religijų santykių stebėsenos ir išankstinio perspėjimo srityje, nuostatai. konfliktines situacijas. Stebėsenos sistemos sukūrimo tikslas – sudaryti sąlygas spręsti Rusijos Federacijos valstybinės nacionalinės politikos strategijoje iki 2025 m. numatytus uždavinius.

2017 m. rugsėjo 4 d FADN nurodymai pagal Rusijos prezidento nurodymus po Tautinių santykių tarybos posėdžio

2017 m. vasario 17 d., Nacionalinė politika Dėl Valstybės politikos Rusijos kazokų atžvilgiu plėtros strategijos 2017–2020 m. įgyvendinimo plano patvirtinimo 2017-02-17 įsakymas Nr.285-r. Planas būtinas siekiant koordinuoti federalinės vykdomosios valdžios, Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijų, vietos valdžios, karinių kazokų draugijų, visuomeninių kazokų asociacijų ir kitų pilietinės visuomenės institucijų veiksmus įgyvendinant valstybės politiką kazokų atžvilgiu.

2017 m. sausio 10 d., Nacionalinė politika Informaciją pateikė Federalinės nacionalinių reikalų agentūros vadovas Igoris Barinovas Apie valstybinę programą „Valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimas“.

2017-01-10 Valstybinė programa „Valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimas“ Dėl valstybinės programos „Valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimas“ patvirtinimo 2016-12-29 nutarimas Nr.1532. Valstybinė programa „Valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimas“ skirta socialinės-ekonominės plėtros prioritetams ir tikslams pasiekti bei užtikrinti nacionalinio saugumo Rusija. Valstybinės programos struktūroje yra aštuonios subprogramos.

2016-09-27 įsakymas Nr.2021-r. Įstatymo projektas parengtas dėl poreikio racionalizuoti teisėsaugos praktiką kuriant ir funkcionuojant Šiaurės, Sibiro ir vietinių tautų bendruomenėms. Tolimieji Rytai. Įstatymo projektu siūloma nustatyti draudimą vienos mažųjų tautų bendruomenės nariams (taip pat ir bendrijos steigėjams) būti kitų bendrijų nariais ar steigėjais. Tai supaprastins bendruomenių kūrimo ir funkcionavimo procesą bei sukurs pagrindą be konfliktų įgyvendinti Šiaurės čiabuvių tautų teises į tradicinį aplinkos tvarkymą.

2016 m. rugsėjo 7 d Teisėkūros komisija pritarė įstatymo projektui, kuriuo siekiama pagerinti Šiaurės, Sibiro ir Tolimųjų Rytų čiabuvių bendruomenių organizavimo ir funkcionavimo procesą. Įstatymo projektas parengtas dėl būtinybės racionalizuoti teisėsaugos praktiką kuriant ir funkcionuojant Šiaurės, Sibiro ir Tolimųjų Rytų čiabuvių tautų bendruomenėms. Įstatymo projektu siūloma nustatyti draudimą vienos mažųjų tautų bendruomenės nariams (taip pat ir bendrijos steigėjams) būti kitų bendrijų nariais ar steigėjais. Tai supaprastins bendruomenių kūrimo ir funkcionavimo procesą bei sukurs pagrindą be konfliktų įgyvendinti Šiaurės čiabuvių tautų teises į tradicinį aplinkos tvarkymą.

2016 m. rugpjūčio 27 d., Nacionalinė politika Dėl Šiaurės, Sibiro ir Tolimųjų Rytų čiabuvių tautų darnaus vystymosi koncepcijos 2016–2025 m. įgyvendinimo plano patvirtinimo 2016-08-25 įsakymas Nr.1792-r. Patvirtintas Šiaurės, Sibiro ir Tolimųjų Rytų čiabuvių tautų darnaus vystymosi koncepcijos trečiojo etapo įgyvendinimo planas. Ji apima priemonių rinkinį, skirtą išsaugoti čiabuvių tautų protėvių buveines, jų gyvenimo būdą, modernizuoti ekonominę veiklą ir socialine sfera(įskaitant švietimo, sveikatos ir kultūros sistemas) savo tradicinėse gyvenamosiose vietose.

1

aš. Bendrosios nuostatos
1. Federalinė tautybių reikalų agentūra (Rusijos FADN) yra federalinė vykdomoji institucija, atliekanti šias funkcijas:

  • dėl valstybės nacionalinės politikos kūrimo ir įgyvendinimo, teisinio reguliavimo ir viešųjų paslaugų teikimo valstybės nacionalinės politikos srityje;
  • įgyvendinti priemones, skirtas stiprinti daugiataučių Rusijos Federacijos žmonių (rusų tautos) vienybę, užtikrinti etninę darną, Rusijos Federacijos tautų etnokultūrinį vystymąsi, apsaugoti Rusijos Federacijos tautinių mažumų ir čiabuvių teises;
  • dėl sąveikos su nacionalinėmis-kultūrinėmis autonomijomis, kazokų draugijomis ir kitomis pilietinės visuomenės institucijomis;
  • dėl valstybinių ir federalinių tikslinių programų kūrimo ir įgyvendinimo etninių santykių srityje;
  • stebėti valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimą;
  • dėl valstybinės stebėsenos įgyvendinimo etninių ir tarpreliginių santykių srityje;
  • dėl bet kokių formų diskriminacijos dėl rasės, tautybės, religijos ar kalbos prevencijos;
  • užkirsti kelią bandymams kurstyti rasinę, tautinę ir religinę neapykantą, neapykantą ar priešiškumą.

2. Federalinės nacionalinių reikalų agentūros veiklą valdo Rusijos Federacijos Vyriausybė.

3. Federalinė tautybių reikalų agentūra savo veikloje vadovaujasi Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis. , taip pat šiose Taisyklėse.

4. Federalinė nacionalinių reikalų agentūra savo veiklą vykdo tiesiogiai, taip pat per pavaldžias organizacijas bendradarbiaudama su kitomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosiomis institucijomis, vietos valdžios organais, visuomeninėmis asociacijomis ir kitomis organizacijomis.

II. Valdžia
5. Federalinė nacionalinių reikalų agentūra nustatytoje veiklos srityje vykdo šiuos įgaliojimus:
5.1. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminių teisės aktų projektus ir kitus dokumentus, kuriems reikalingas Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas nustatyta apimtimi susijusiais klausimais. Agentūros veiklos, taip pat darbo plano projektą ir prognozuojamus veiklos rodiklius Agentūros;
5.2. remdamasi ir vadovaudamasi Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento aktais ir Rusijos Federacijos vyriausybė savarankiškai priima:
5.2.1. federalinės reikšmės tradicinio gamtos išteklių naudojimo teritorijų reglamentai;
5.2.2. norminiai teisės aktai kitais Agentūros nustatytos veiklos srities klausimais, išskyrus klausimus, kurių teisinis reguliavimas pagal Rusijos Federacijos Konstituciją, federalinius konstitucinius įstatymus, federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos prezidento aktus ir Rusijos Federacijos vyriausybė vykdoma tik pagal federalinius konstitucinius įstatymus, federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminius teisės aktus;
5.3. tvirtina rajoninių (atskirų) kazokų draugijų, veikiančių 2 ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose, ir karinių kazokų draugijų, veikiančių 2 ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose arba vienos sudedamosios dalies teritorijoje, įstatus. Rusijos Federacijos subjektas, susidaręs susijungus 2 ir daugiau Rusijos Federacijos subjektų;
5.4. atlieka valstybės stebėseną ir analizę:
5.4.1. valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimas;
5.4.2. etninių ir tarpreliginių santykių būklę, stiprinant daugiataučių Rusijos Federacijos žmonių (rusų tautos) vienybę, užtikrinant tarpnacionalinę harmoniją;
5.4.3. Rusijos Federacijos tautų etnokultūrinis vystymasis ir piliečių, priklausančių įvairioms Rusijos etninėms bendruomenėms, etnokultūrinių poreikių įgyvendinimas;
5.4.4. Rusijos Federacijos tautinių mažumų ir čiabuvių teisių apsauga;
5.4.5. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų, vietos savivaldos organų ir jų pareigūnų įgaliojimų vykdymo valstybės nacionalinės politikos įgyvendinimo srityje veiksmingumas;
5.5. organizuoja federalinių tikslinių programų, įskaitant regioninės ir teritorinės plėtros programas, mokslines, technines ir inovacines programas bei projektus, rengimą, vykdo tokių programų ir projektų valstybinio užsakovo (užsakovo-koordinatoriaus) funkcijas nustatytoje veiklos srityje;
5.6. rengia ir įgyvendina programas ir veiklą Rusijos Federacijos valstybės politikos, susijusios su Rusijos kazokais, srityje;
5.7. vykdo veiklos kūrimą ir įgyvendinimą valstybės nacionalinės politikos srityje;
5.8. atlieka Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių valstybės paramos lėšų panaudojimo, įgyvendinant valstybės nacionalinę politiką, efektyvumo analizę, įskaitant federalinių tikslinių programų, subsidijų ir kitų tarpbiudžetinių pervedimų, teikiamų iš federalinio biudžeto, poveikį. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetai, skirti Rusijos Federacijos socialinio-ekonominio ir etnokultūrinio vystymosi regionams;
5.9. teikia informacinę pagalbą valstybės nacionalinei politikai įgyvendinti;
5.10. vykdo Rusijos Federacijos valstybinės nacionalinės politikos strategijos laikotarpiui iki 2025 m. įgyvendinimo kontrolę;
5.11. teikia metodinę paramą Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklai nustatytoje veiklos srityje, įskaitant regioninių strateginių dokumentų, veiksmų planų ir regioninių programų rengimą įgyvendinant valstybės nacionalinę politiką;
5.12. teikia metodinę pagalbą Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijoms ir vietos valdžios institucijoms užkertant kelią tarpetniniams (tarpetniniams) konfliktams ir užtikrinant tarpnacionalinę darną;
5.13. dalyvauja vertinant Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklos veiksmingumą užkertant kelią nacionaliniam ir religiniam ekstremizmui;
5.14. pagal Rusijos Federacijos įstatymus vykdo įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos, bendraujant su kazokų draugija, funkcijas;
5.15. susitarus su Heraldikos taryba prie Rusijos Federacijos prezidento, rengia pasiūlymus dėl kazokų draugijų narių, įtrauktų į valstybinį kazokų draugijų registrą Rusijoje, uniformos (jos dėvėjimo tvarkos) ir skiriamųjų ženklų tobulinimo. Federacija;
5.16. bendrauja su nacionalinėmis-kultūrinėmis autonomijomis ir kitomis pilietinės visuomenės institucijomis;
5.17. teikia paramą socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms, veikiančioms etninio bendradarbiavimo plėtros, Rusijos Federacijos tautų tapatybės, kultūros, kalbų ir tradicijų išsaugojimo ir apsaugos, migrantų socialinės ir kultūrinės adaptacijos ir integracijos srityse, taip pat tvarkyti socialinės orientacijos ne pelno organizacijų – paramos gavėjų įsteigtoje sferoje registrą;
5.18. atlieka Rusijos Federacijos tarptautinių įsipareigojimų, priimtų pagal daugiašalius teisės aktus, susijusius su rasinės diskriminacijos panaikinimu, tautinių mažumų ir čiabuvių tautų teisių apsauga, įgyvendinimo analizę ir rengia Rusijos Federacijos nacionalinių ataskaitų projektus šioje srityje;
5.19. informuoja gyventojus apie federalinės reikšmės tradicinio gamtos išteklių naudojimo teritorijų formavimąsi;
5.20. organizuoja mokslinius ir praktinius, įskaitant sociologinius, tyrimus valstybės nacionalinės politikos srityje, įskaitant kovos su nacionaliniu ir religiniu ekstremizmu klausimus;
5.21. teikia metodinę pagalbą Agentūros nustatytos veiklos srities specialistų profesiniam perkvalifikavimui ir kvalifikacijos kėlimui;
5.22. vykdo savininko įgaliojimus, susijusius su federaliniu turtu, būtinu užtikrinti funkcijų vykdymą nustatytoje veiklos srityje, įskaitant turtą, perduotą Agentūrai pavaldžioms organizacijoms;
5.23. vykdo informacinių sistemų ir duomenų bazių kūrimą ir priežiūrą nustatytoje veiklos srityje, įskaitant numatančias tarpžinybinius duomenų mainus;
5.24. federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka Agentūra vykdo šias valstybės turto valdymo funkcijas nustatytoje veiklos srityje:
5.24.1. prekių, darbų, paslaugų pirkimas nustatytoje veiklos srityje pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir kitus norminius teisės aktus dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti;
5.24.2. federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos vyriausybės aktų nustatyta tvarka ir ribose, savininko įgaliojimais, susijusiais su federaliniu turtu, būtinu federalinės vyriausybės funkcijų vykdymui užtikrinti. nustatytos veiklos srities įstaiga, įskaitant turtą, perduotą federalinės žemės unitarinėms įmonėms ir Agentūrai pavaldžioms federalinės vyriausybės įstaigoms;
5.24.3. pavaldžių valstybinių vienetų įmonių veiklos ekonominė analizė ir jų veiklos ekonominių rodiklių tvirtinimas, finansinės ūkinės veiklos ir turto komplekso naudojimo pavaldžiose organizacijose patikrinimai;
5.24.4. federalinių tikslinių, mokslinių, techninių ir inovacinių programų ir projektų valstybinio užsakovo funkcijos;
5.24.5. kitos valstybės turto valdymo nustatytoje veiklos srityje funkcijos, jei tokias funkcijas numato federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento arba Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai;
5.25. nustatyta tvarka bendrauja su užsienio valstybių valdžios institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, įskaitant Rusijos Federacijos Vyriausybės vardu atstovavimą Rusijos Federacijos interesams tarptautinėse organizacijose nustatytoje veiklos srityje;
5.26. organizuoja piliečių priėmimą, užtikrina savalaikį ir išsamų piliečių žodinių ir rašytinių prašymų išnagrinėjimą, priima sprendimus dėl jų ir siunčia atsakymus pareiškėjams per Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą laikotarpį;
5.27. pagal savo kompetenciją užtikrina valstybės paslaptį sudarančios informacijos apsaugą;
5.28. vykdo Agentūros mobilizacinį rengimą ir mobilizaciją, taip pat pavaldžių organizacijų veiklos kontrolę ir koordinavimą joms parengti ir telkti;
5.29. organizuoja ir vykdo civilinę gynybą Agentūroje;
5.30. organizuoja papildomą profesinį mokymą Agentūros darbuotojams;
5.31. pagal Rusijos Federacijos teisės aktus atlieka Agentūros veiklos metu sukurtų archyvinių dokumentų įsigijimo, saugojimo, registravimo ir naudojimo darbus;
5.32. organizuoja kongresus, konferencijas, seminarus, parodas ir kitus renginius nustatytoje veiklos srityje;
5.33. vykdo Agentūros išlaikymui ir jai pavestų funkcijų vykdymui skirtų federalinio biudžeto lėšų pagrindinio valdytojo ir gavėjo funkcijas.

6. Federalinė nacionalinių reikalų agentūra, siekdama įgyvendinti įgaliojimus nustatytoje veiklos srityje, turi teisę:
6.1. nustatyta tvarka prašyti ir gauti informaciją, reikalingą sprendimams priimti Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais;
6.2. teikia juridiniams ir fiziniams asmenims paaiškinimus Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais;
6.3. nustatyta tvarka įtraukti mokslo ir kitas organizacijas, mokslininkus ir specialistus nagrinėti Agentūros veiklos sritis;
6.4. nustatytoje veiklos srityje steigia koordinacinius, patariamuosius ir ekspertinius organus (tarybas, komisijas, grupes, kolegijas), įskaitant tarpžinybinius;
6.5. nustatyta tvarka steigia spaudos priemones oficialiems pranešimams ir kitai medžiagai Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais skelbti.

III. Veiklos organizavimas
7. Federalinei nacionalinių reikalų agentūrai vadovauja direktorius, kurį skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Agentūros vadovas yra asmeniškai atsakingas už Agentūrai pavestų užduočių vykdymą ir jos įgaliojimų vykdymą.
Agentūros vadovas turi pavaduotojus, kuriuos skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybė Agentūros vadovo teikimu. Agentūros vadovų pavaduotojų skaičių nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

8. Federalinės nacionalinių reikalų agentūros struktūriniai padaliniai yra pagrindinių agentūros veiklos sričių padaliniai. Direktoratams priklauso departamentai.

9. Federalinės tautybių reikalų agentūros vadovas:
9.1. paskirsto pareigas tarp savo pavaduotojų ir struktūrinių padalinių vadovų;
9.2. Rusijos Federacijos vyriausybei pateikia:
9.2.1. Agentūros nuostatų projektas;
9.2.2. siūlymai dėl maksimalaus Agentūros darbuotojų skaičiaus ir darbo užmokesčio fondo;
9.2.3. siūlymai dėl kandidatų į Agentūros vadovų pavaduotojų pareigas;
9.2.4. Agentūros veiklos metinį planą ir prognozuojamus rodiklius, taip pat jos veiklos ataskaitą;
9.3. tvirtina Agentūros struktūrinių padalinių nuostatus;
9.4. skiria ir atleidžia Agentūros darbuotojus, sudaro ir nutraukia su jais paslaugų sutartis (darbo sutartis), daro šių sutarčių (sutarčių) pakeitimus;
9.5. pagal Rusijos Federacijos valstybės tarnybos teisės aktus sprendžia klausimus, susijusius su federalinės valstybės tarnybos Agentūroje vykdymu;
9.6. tvirtina Agentūros struktūrą ir personalą, neviršijant Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyto darbo užmokesčio fondo ir darbuotojų skaičiaus, aparato išlaikymo išlaidų sąmatą neviršijant federaliniame biudžete numatytų atitinkamų finansinių lėšų. metai ir planavimo laikotarpis;
9.7. teikia pasiūlymus Rusijos Federacijos finansų ministerijai dėl federalinio biudžeto projekto sudarymo dėl finansinės paramos agentūros funkcijoms vykdyti;
9.8. nustatyta tvarka teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei pasiūlymus dėl agentūrai pavaldžių organizacijų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo;
9.9. nustatyta tvarka teikia Agentūros darbuotojams ir kitiems asmenims, vykdantiems veiklą nustatytoje srityje dėl Rusijos Federacijos garbės vardų ir valstybinių apdovanojimų suteikimo, Rusijos Federacijos prezidento garbės pažymėjimo, paskatinimo formoje. Rusijos Federacijos prezidento padėkos pareiškimą, taip pat taiko kitų rūšių paskatas;
9.10. nustatyta tvarka steigia Agentūros žinybinius apdovanojimus, jais apdovanoja Agentūros darbuotojus, Agentūrai pavaldžias organizacijas ir jų darbuotojus, kitas organizacijas ir piliečius;
9.11. remdamasis ir vadovaudamasis Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, leidžia įsakymus Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais, taip pat kaip ir Agentūros vidaus darbo organizavimo klausimais.

10. Federalinė tautybių reikalų agentūra yra juridinis asmuo, turintis antspaudą su Rusijos Federacijos valstybės herbo atvaizdu ir savo pavadinimu, kitus nustatytos formos spaudus, antspaudus ir blankus, taip pat pagal nustatyta tvarka atidarytas sąskaitas. pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
Federalinė tautybių reikalų agentūra turi teisę turėti emblemą, vėliavą ir vimpelą, kurį įsteigė agentūra, suderinusi su Heraldikos taryba prie Rusijos Federacijos prezidento.

11. Federalinės tautybių reikalų agentūros buveinė yra Maskva.

SUSIJĘ STRAIPSNIAI