Ką reiškia valstybės tarnybos personalo rezervas? Nazarova U., Yunusova I.A.

Padėtis
federalinės vyriausybės agentūros personalo rezerve
(patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento 2017 m. kovo 1 d. Nr. 96)

I. Bendrosios nuostatos

1. Šie nuostatai nustato federalinės vyriausybės įstaigos personalo rezervo (toliau – personalo rezervas) formavimo ir darbo su juo tvarką.

2. Personalo rezervas formuojamas šiais tikslais:

a) užtikrinti vienodas galimybes piliečiams Rusijos Federacija(toliau – piliečiai) į federalinės valstijos valstybės tarnybą (toliau – federalinė valstybės tarnyba);

b) laiku užimti pareigas federalinėje valstybės tarnyboje;

c) skatinti aukšto profesionalumo formavimąsi personalas federalinė valstybės tarnyba;

d) federalinės vyriausybės valstybės tarnautojų (toliau – valstybės tarnautojų) karjeros augimo skatinimas.

3. Personalo rezervo formavimo principai:

a) savanoriškas valstybės tarnautojų (piliečių) įtraukimas į personalo rezervą;

b) personalo rezervo formavimo skaidrumas;

c) gerbti piliečių lygias teises, kai jie įtraukiami į personalo rezervą;

d) personalo rezervo formavimo prioritetas konkurencijos pagrindu;

e) atsižvelgiant į esamus ir būsimus poreikius užimti pareigas federalinėje valstybės tarnyboje federalinės vyriausybės įstaigoje;

f) valstybės tarnautojų karjeros augimo ir jų profesionalumo bei kompetencijos vertinimo rezultatų ryšį;

g) asmeninė federalinės vyriausybės institucijos vadovo (toliau – darbdavio atstovas) atsakomybė už valstybės tarnautojų (piliečių) atrankos į personalo rezervą kokybę ir sąlygų karjeros augimui sudarymą. valstybės tarnautojai;

h) objektyvumas vertinant profesinę ir asmenines savybes valstybės tarnautojai (piliečiai), besikreipiantys dėl įtraukimo į personalo rezervą, atsižvelgiant į jų darbo patirtį federalinės valdžios institucijose, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinėse institucijose, įstaigose vietos valdžia, organizacijos.

4. Personalo rezervo reglamentas yra patvirtintas federalinės vyriausybės institucijos teisės aktu pagal 2004 m. liepos 27 d. federalinį įstatymą Nr. 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ (toliau – kaip federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“) ir šiuo reglamentu.

5. Informacija apie personalo rezervo formavimą ir darbą su juo skelbiama oficialiose federalinės vyriausybės įstaigos ir valstijos svetainėse. informacinė sistema viešųjų paslaugų srityje informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ (toliau – „Internetas“) Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

II. Personalo rezervo formavimo tvarka

6. Personalo rezervą sudaro darbdavio atstovas.

7. Personalo darbas, susijęs su personalo rezervo formavimu, darbo su juo ir jo organizavimu efektyvus naudojimas, vykdo federalinės vyriausybės agentūros, atsakingos už viešųjų paslaugų ir personalo klausimus, skyrius.

8. Į personalo rezervą įeina:

a) piliečiai, besikreipiantys dėl laisvų pareigų federalinėje valstybės tarnyboje:

remiantis konkurso užimti laisvas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje šių piliečių sutikimu rezultatais;

b) valstybės tarnautojai, pretenduojantys į laisvas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje, atsižvelgiant į darbo vietų skaičiaus didėjimą:

remiantis konkurso dėl įtraukimo į personalo rezervą rezultatais;

remiantis konkurso užimti laisvas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje šių valstybės tarnautojų sutikimu rezultatais;

remiantis atestavimo pagal Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ 48 straipsnio 16 dalies 1 dalį rezultatais, gavus šių valstybės tarnautojų sutikimą;

c) valstybės tarnautojai, atleisti iš federalinės valstybės tarnybos:

Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ 37 straipsnio 1 dalies 8.2 arba 8.3 punktuose numatytu pagrindu – federalinės vyriausybės įstaigos, kurioje eina pareigas, darbdavio atstovo sprendimu. sumažinama federalinė valstybės tarnyba arba federalinės vyriausybės agentūra, kuriai atlieka panaikintos federalinės vyriausybės įstaigos funkcijas, gavus šių valstybės tarnautojų sutikimą;

vienu iš Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ 39 straipsnio 1 dalyje numatytų pagrindų, gavus šių valstybės tarnautojų sutikimą.

9. Valstybės tarnautojų (piliečių) įtraukimo į personalo rezervą konkursas vyksta pagal šių nuostatų numatytas normas.

10. Valstybės tarnautojai (piliečiai), kurie yra nurodyti šiame reglamente ir nelaimėjo konkurso laisvoms federalinės valstybės tarnybos pareigoms užimti, tačiau kurių profesines ir asmenines savybes konkurso komisija labai įvertino, šios komisijos teikimu. , jiems sutikus, yra įtraukiami į personalo rezervą tos pačios grupės federalinės valstybės tarnybos pareigybėms užimti, kaip ir laisvos federalinės valstybės tarnybos pareigybės, kurioms buvo surengtas konkursas.

11. Valstybės tarnautojai, kurie yra nurodyti šiuose nuostatuose ir kuriuos pagal atestavimo rezultatus atestavimo komisija pripažįsta atitinkančiais federalinėje valstybės tarnyboje užimamas pareigas ir rekomenduoja įtraukti į personalo rezervą. užimti laisvas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje darbo vietų skaičiaus didėjimo tvarka, jų sutikimu įtraukiami į personalo rezervo rezervą per vieną mėnesį nuo atestavimo.

12. Šiuose nuostatuose nurodyti valstybės tarnautojai yra įtraukiami į personalo rezervą tos pačios grupės federalinės valstybės tarnybos pareigoms užimti, kurioms priklausė paskutinė jų užimta federalinės valstybės tarnybos pareigybė.

13. Valstybės tarnautojų (piliečių) įtraukimas į personalo rezervą įforminamas federalinės valdžios institucijos teisės aktu, kuriame nurodoma federalinės valstybės tarnybos pareigybių grupė, į kurią jie gali būti skiriami.

14. Šiuose nuostatuose nurodytų valstybės tarnautojų įtraukimas į personalo rezervą įforminamas federalinės vyriausybės įstaigos, kurioje mažinamos federalinės valstybės tarnybos pareigybės, arba federalinės valdžios institucijos, kuriai atliekamos valstybės tarnybos funkcijos, teisės aktu. panaikintas federalinės vyriausybės organas buvo perduotas.

15. Valstybės tarnautojas, kuriam paskirta drausminė nuobauda, ​​numatyta Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ 57 straipsnio 1 dalies 2 ar 3 dalyje arba 59.1 straipsnio 2 ar 3 dalyse, negali būti įtrauktas į pareigas. personalo rezervas.

III. Konkursas dėl įtraukimo į personalo rezervą

16. Valstybės tarnautojų (piliečių) įtraukimo į personalo rezervą konkursas (toliau – konkursas) skelbiamas darbdavio atstovo sprendimu.

17. Konkursas vyksta pagal vieningą konkursų į laisvas pareigas Rusijos Federacijos valstybės tarnyboje ir įtraukimo į personalo rezervą rengimo metodiką. vyriausybines agentūras, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės.

18. Personalo darbą, susijusį su konkurso organizavimu ir teikimu, atlieka federalinės vyriausybės įstaigos valstybės tarnybos ir personalo klausimų skyrius.

19. Konkurse turi teisę dalyvauti piliečiai, sulaukę 18 metų, mokantys valstybinę Rusijos Federacijos kalbą ir atitinkantys kitus Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl valstybės tarnybos nustatytus valstybės tarnautojams keliamus reikalavimus. Valstybės tarnautojas turi teisę dalyvauti konkurse bendrais pagrindais, neatsižvelgiant į tai, kokias pareigas konkurso laiką eina.

20. Konkursą rengia konkurso komisija, sudaryta federalinės vyriausybės įstaigoje pagal Konkurso į laisvas pareigas Rusijos Federacijos valstybės tarnyboje užimti nuostatus, patvirtintus Rusijos Federacijos prezidento dekretu 2005 m. vasario 1 d. Nr. 112 „Dėl konkurso laisvoms pareigoms Rusijos Federacijos valstybinėse valstybės tarnybose užimti“ (toliau – konkurso komisija).

21. Konkursą sudaro kiekvieno norą dalyvauti konkurse pareiškusio ir priimto jame dalyvauti valstybės tarnautojo (piliečio) profesinės ir asmeninės savybės (toliau – kandidatas), remiantis keliamais kvalifikaciniais reikalavimais. užimti atitinkamas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje.

22. Oficialiose federalinės vyriausybės institucijos ir valstybės informacinės sistemos valstybės tarnybos srityje interneto svetainėse skelbiamas skelbimas apie dokumentų priėmimą dalyvauti konkurse, taip pat ši informacija apie konkursą : pareigybių federalinėje valstybės tarnyboje, skirtų įtraukti į personalo rezervą, kurioms pakeisti buvo paskelbtas konkursas, pavadinimai, kvalifikaciniai reikalavimai šioms pareigoms užimti, federalinės valstybės tarnybos į šias pareigas sąlygos, priėmimo vieta ir laikas. pagal šiuos Nuostatus pateiktini dokumentai, laikotarpis iki kurio galiojimo pabaigos priimami nurodyti dokumentai, numatoma konkurso data, vieta ir jo įgyvendinimo tvarka, kita informacinė medžiaga.

23. Pilietis, pareiškęs norą dalyvauti konkurse, federalinės valdžios institucijai, kurioje vyksta konkursas, pateikia:

a) asmeninis pareiškimas;

b) užpildyta ir pasirašyta Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintos formos prašymo forma su nuotrauka;

c) paso arba jį pakeičiančio dokumento kopiją (atitinkamą dokumentą būtina pateikti asmeniškai atvykus į konkursą);

d) būtiną profesinį išsilavinimą, kvalifikaciją ir darbo patirtį patvirtinančius dokumentus:

kopija darbo knyga(išskyrus atvejus, kai tarnybinė (darbo) veikla atliekama pirmą kartą), patvirtinta notaro ar tarnybos (darbo) vietos personalo tarnybos, arba kiti dokumentai, patvirtinantys piliečio tarnybinę (darbinę) veiklą;

išsilavinimą ir kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų kopijos, taip pat, piliečio prašymu, dokumentų, patvirtinančių kvalifikacijos kėlimą ar suteikimą remiantis papildomų tyrimų rezultatais, kopijas. profesinį išsilavinimą, mokslo laipsnio suteikimo, akademinio vardo suteikimo dokumentai, patvirtinti notaro arba tarnybos (darbo) vietoje personalo tarnybos;

e) dokumentas, patvirtinantis, kad pilietis neserga liga, dėl kurios jis negali stoti ar baigti Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos;

f) kiti dokumentai, numatyti federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“, kituose federaliniuose įstatymuose, Rusijos Federacijos prezidento dekretuose ir Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretuose.

24. Valstybės tarnautojas, pareiškęs norą dalyvauti konkurse, vykstančiame federalinės valdžios įstaigoje, kurioje jis eina pareigas federalinėje valstybės tarnyboje, pateikia prašymą, adresuotą darbdavio atstovui.

25. Valstybės tarnautojas, pareiškęs norą dalyvauti konkurse, vykstančiame kitoje federalinės vyriausybės įstaigoje, pateikia šiai vyriausybės įstaigai darbdavio atstovui adresuotą prašymą ir užpildytą, pasirašytą ir federalinės vyriausybės personalo tarnybos patvirtintą prašymą. agentūra, kurioje jis eina pareigas federalinėje valstybės tarnyboje pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą formą, su nuotrauka.

26. Šiuose nuostatuose nurodyti dokumentai federalinės valdžios institucijai pateikiami per 21 kalendorinę dieną nuo pranešimo apie jų priėmimą paskelbimo oficialioje šios įstaigos interneto svetainėje dienos.

27. Valstybės tarnautojui (piliečiui) neleidžiama dalyvauti konkurse, jeigu jis nesilaiko kvalifikaciniai reikalavimai užimti pareigas federalinėje valstybės tarnyboje, įtraukimui į personalo rezervą, kurio pavadavimui paskelbtas konkursas, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės valstybės tarnybos nustatytų reikalavimų valstybės tarnautojams.

28. Valstybės tarnautojui neleidžiama dalyvauti konkurse, jeigu jam paskirta drausminė nuobauda, ​​numatyta Federalinio įstatymo „Dėl valstybės valstybės tarnybos“ 57 straipsnio 1 dalies 2 ar 3 dalyje arba 59.1 straipsnio 2 ar 3 dalyse. Rusijos Federacijos“.

29. Pavėluotas dokumentų pateikimas, jų pateikimas į pilnai arba pažeidžiant registracijos taisykles, dokumentų kopijose ir jų originaluose esančios informacijos neatitikimas yra pagrindas atsisakyti priimti valstybės tarnautoją (pilietį) dalyvauti konkurse.

30. Valstybės tarnautoją (pilietį), kuriam pagal šiuos nuostatus neleidžiama dalyvauti konkurse, apie atsisakymo priežastis informuoja darbdavio atstovas raštu. Minėtas valstybės tarnautojas (pilietis) turi teisę apskųsti šį sprendimą Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

31. Sprendimą dėl konkurso datos, vietos ir laiko priima darbdavio atstovas. Konkursas vyksta ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų dalyvauti konkurse priėmimo termino pabaigos.

32. Federalinės valstybės įstaiga ne vėliau kaip likus 15 kalendorinių dienų iki konkurso datos savo oficialioje interneto svetainėje ir oficialioje valstybės tarnybos srities informacinės sistemos svetainėje internete paskelbia informaciją apie konkurso datą, vietą ir laiką. savo valdymą, taip pat kandidatų sąrašą ir išsiunčia atitinkamus pranešimus kandidatams.

33. Vykdydama konkursą, konkurso komisija vertina kandidatus pagal jų pateiktus dokumentus, taip pat pagal konkurso procedūras, taikydama neprieštaraujančius. federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, kandidatų profesinių ir asmeninių savybių vertinimo metodai, įskaitant individualius pokalbius, klausimynus, grupines diskusijas, esė rašymą ar testavimą su įgyvendinimu susijusiais klausimais. darbo pareigas už pareigas federalinėje valstybės tarnyboje, įtraukiant į personalo rezervą, į kurį pretenduoja kandidatai.

34. Konkurso procedūros ir konkurso komisijos posėdis vyksta, jeigu dalyvauja ne mažiau kaip du kandidatai.

35. Konkurso komisijos posėdis laikomas įvykusiu, jeigu ne mažiau kaip du trečdaliai konkurso dalyvių bendras skaičius jos nariai. Neleidžiama rengti konkurso komisijos posėdžio, kuriame dalyvautų tik jos nariai, užimantys pareigas federalinėje valstybės tarnyboje. Konkurso komisijos narys, kilęs interesų konfliktui, galinčiam turėti įtakos jo objektyvumui balsuojant, privalo tai deklaruoti ir konkurso komisijos posėdyje nedalyvauti. Konkurso komisijos sprendimai pagal konkurso rezultatus priimami atviru balsavimu posėdyje dalyvaujančių jos narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia konkurso komisijos pirmininko balsas.

36. Konkurso komisijos sprendimas priimamas nesant kandidatų ir yra pagrindas įtraukti kandidatą (kandidatus) į personalo rezervą atitinkamos grupės federalinės valstybės tarnybos pareigoms užimti arba atsisakyti įtraukti kandidatą (kandidatus) ) personalo rezerve.

38. Pranešimai apie konkurso rezultatus kandidatams išsiunčiami raštu per 7 dienas nuo jo užbaigimo dienos. Informacija apie konkurso rezultatus per nurodytą laikotarpį taip pat paskelbiama oficialiose federalinės vyriausybės agentūros ir valstybės informacinės sistemos viešųjų paslaugų srityje interneto svetainėse.

39. Remiantis konkurso rezultatais, ne vėliau kaip per 14 dienų nuo konkurso komisijos sprendimo priėmimo dienos išleidžiamas federalinės valdžios institucijos teisės aktas dėl kandidato (kandidatų) įtraukimo į personalo rezervą. iš kurių buvo priimtas atitinkamas sprendimas.

40. Konkurso komisijos posėdžio protokolo išrašą, kuriame yra konkurso komisijos sprendimas atsisakyti įtraukti kandidatą į personalo rezervą, išduoda federalinės valdžios institucijos Valstybės tarnybos ir personalo klausimų skyrius. kandidatas asmeniškai arba jo rašytinis pareiškimas atsiuntė jam registruotu paštu ne vėliau kaip per tris dienas nuo prašymo pateikimo dienos.

41. Kandidatas turi teisę apskųsti konkurso komisijos sprendimą Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

42. Valstybės tarnautojų (piliečių), kuriems neleidžiama dalyvauti konkurse, ir kandidatų, kuriuos buvo atsisakyta įtraukti į personalo rezervą, dokumentai jiems gali būti grąžinti raštu pateikus prašymą per trejus metus nuo konkurso baigimo dienos. Iki šio laikotarpio pabaigos dokumentai saugomi federalinės vyriausybės agentūros archyvuose, o po to jie sunaikinami.

43. Išlaidas, susijusias su dalyvavimu konkurse (kelionė į konkurso vietą ir atgal, gyvenamųjų patalpų nuoma, apgyvendinimas, naudojimasis ryšio paslaugomis ir kt.), apmoka kandidatai savo lėšomis.

IV. Darbo su personalo rezervu tvarka

44. Kiekvienam valstybės tarnautojui (piliečiui), įtrauktam į personalo rezervą, federalinės vyriausybės įstaigos valstybės tarnybos ir personalo klausimų skyrius parengia Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintos formos pažymėjimą.

45. Federalinės valdžios institucijos teisės akto dėl valstybės tarnautojo (piliečio) įtraukimo į personalo rezervą arba dėl valstybės tarnautojo (piliečio) pašalinimo iš personalo rezervo kopiją siunčia (išduoda) skyrius. federalinės valdžios institucijos valstybės tarnybos ir personalo klausimais valstybės tarnautojui (piliečiui) per 14 dienų nuo šio akto paskelbimo dienos.

46. ​​Federalinės vyriausybės įstaigos teisės aktų dėl įtraukimo į personalo rezervą ir dėl pašalinimo iš personalo rezervo kopijos saugomos valstybės tarnautojų asmens bylose.

47. Informacija apie valstybės tarnautojus (piliečius), įtrauktus į federalinės vyriausybės įstaigos personalo rezervą, skelbiama oficialiose šios įstaigos interneto svetainėse ir valstybinėje valstybės tarnybos srities informacinėje sistemoje internete.

48. Valstybės tarnautojo, esančio federalinės valdžios institucijos personalo rezerve, kvalifikacijos kėlimą ši įstaiga vykdo pagal jos patvirtintą individualų valstybės tarnautojo kvalifikacijos tobulinimo planą.

49. Informacija apie valstybės tarnautojo, esančio personalo rezerve, kvalifikacijos kėlimo veiklą, atsispindi šiuose Nuostatuose nurodytoje pažymoje.

50. Valstybės tarnautojas (pilietis), esantis personalo rezerve, į laisvas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje skiriamas jo sutikimu darbdavio atstovo sprendimu federalinės valstybės tarnybos pareigybių grupėje, kuriai užimti. valstybės tarnautojas (pilietis) įtraukiamas į personalo rezervą.

V. Valstybės tarnautojo (piliečio) pašalinimas iš personalo rezervo

51. Valstybės tarnautojo (piliečio) pašalinimas iš personalo rezervo įforminamas federalinės valdžios institucijos teisės aktu.

52. Valstybės tarnautojo pašalinimo iš personalo rezervo pagrindai yra:

a) asmeninis pareiškimas;

b) paskyrimas į pareigas federalinėje valstybės tarnyboje siekiant paaukštinimo pagal pareigybių grupę federalinėje valstybės tarnyboje, kurioms pakeisti valstybės tarnautojas įtraukiamas į personalo rezervą;

c) paskyrimas į pareigas federalinėje valstybės tarnyboje federalinės valstybės tarnybos pareigybių grupėje, kuriai pavaduoti valstybės tarnautojas yra įtrauktas į personalo rezervą pagal šiuos nuostatus;

d) valstybės tarnautojo pažeminimas į pareigas federalinėje valstybės tarnyboje pagal Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ 48 straipsnio 16 dalies 3 punktą;

e) drausminio nusižengimo, už kurį valstybės tarnautojui buvo paskirta drausminė nuobauda, ​​padarymas, numatytas Federalinio įstatymo „Dėl valstybės valstybės tarnybos 2010 m. Rusijos Federacija“;

f) atleidimas iš Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos, išskyrus atleidimą iš federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ 37 straipsnio 1 dalies 8.2 arba 8.3 punktuose, arba dėl vieno iš pagrindų, numatytų minėto federalinio įstatymo 39 straipsnio 1 dalyje;

g) nuolatinis buvimas personalo rezerve ilgiau nei trejus metus.

53. Piliečio pašalinimo iš personalo rezervo pagrindai yra:

a) asmeninis pareiškimas;

b) paskyrimas į pareigas federalinėje valstybės tarnyboje federalinės valstybės tarnybos pareigybių grupėje, kuriai pilietis yra įtrauktas į personalo rezervą;

c) piliečio mirtis (sunaikinimas) arba piliečio pripažinimas dingusiu arba paskelbimas mirusiu įsiteisėjusiu teismo sprendimu;

d) piliečio pripažinimas neveiksniu ar iš dalies veiksniu įsiteisėjusiu teismo sprendimu;

e) ligos, kuri neleidžia patekti į Rusijos Federacijos valstybės tarnybą, buvimas, patvirtintas medicinos organizacijos išvada;

f) sulaukę Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ 25 straipsnio 1 dalies nustatyto amžiaus cenzo eiti Rusijos Federacijos valstybinėje valstybės tarnyboje;

g) įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu piliečio pasmerkimas bausmei, kuri atima galimybę stoti į Rusijos Federacijos valstybinę valstybės tarnybą;

h) piliečio atsisakymas nuo Rusijos Federacijos pilietybės arba kitos valstybės pilietybės įgijimas, jei nenumatyta kitaip tarptautinė sutartis Rusijos Federacija;

i) piliečio pripažinimas visiškai neveiksniu darbinė veikla pagal medicininę išvadą, išduotą federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų nustatyta tvarka;

j) administracinės nuobaudos taikymas piliečiui teisės atėmimo forma;

k) nuolatinis buvimas personalo rezerve ilgiau kaip trejus metus.

Dokumento apžvalga

Buvo patvirtinti federalinės vyriausybės įstaigos personalo rezervo nuostatai.

Į rezervą įeina piliečiai, pretenduojantys užimti laisvas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje: valstybės tarnautojai, pretenduojantys užimti laisvas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje paaukštinimo tvarka, kai kurie atleisti valstybės tarnautojai.

Konkursas dėl įtraukimo į rezervą skelbiamas darbdavio atstovo sprendimu ir vykdomas pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą vieningą metodiką.

Pašalinimo iš rezervo pagrindai - asmeninis pareiškimas, paskyrimas į pareigas, nepertraukiamas buvimas rezerve ilgiau nei 3 metus ir kt.

Dekretas įsigalioja oficialaus paskelbimo dieną.

Vadovų asociacija Daugelis žmonių nori būti įtraukti į Rusijos Federacijos prezidento personalo rezervų sąrašą, nes iš esmės tai atveria duris į uždarą klubą, kuriame galite įgyti daug naudingų ryšių. Taigi, pavyzdžiui, įstojus Autonominė Respublika Krymas, logiška šios teritorijos integracijos tąsa buvo vietos aktyvistų atstovų įtraukimas. Pirmieji du žmonės buvo Aleksejus Eremejevas ir anksčiau minėtas Michailas Šeremetas. Kas gali prisidėti prie patekimo į „auksinį sąrašą“? Visų pirma, reikia atkreipti dėmesį į prezidento administracijos pareigūnus, vyriausybės narius, federalinės vyriausybės organų vadovus ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyresniuosius pareigūnus. Šį procesą gali palengvinti pats žmogus, norintis patekti į „auksinį sąrašą“. Norėdami tai padaryti, turite žinoti atrankos metodiką.

Valstybės tarnybos personalo rezervas

Rezultatai vertinami oficialią veiklą kandidatas, jo verslas ir asmeninės savybės. Kai kuriais atvejais formuojant valstybės rezervą gali dalyvauti atestavimo komisijos.


Remdamasis valstybės tarnybos darbuotojų atestacijos rezultatais, darbdavys priima pagrįstą sprendimą įtraukti kandidatą į vieno ar kito personalo rezervą. federalinis organas. Atkreipkite dėmesį, kad nustatyta tvarka reikalauja konkurso, todėl vadovo sprendimas bus daugiau patariamojo pobūdžio.
Taip pat skaitykite: Kas gali patekti į valstybės tarnybos personalo rezervą? Į valstybės tarnybos personalo rezervą įtraukiami pretendentai, kurie turi reikiamo lygiožinių ir praktinės patirties, leidžiančios per trumpą laiką užimti laisvą vietą.

Pagrindinės varžybos. kaip patekti į Maskvos personalo rezervą

Pareiškėjas taip pat gali būti išbrauktas iš sąrašo dėl šių priežasčių:

  • asmeninis pareiškimas;
  • drausminis nusižengimas;
  • darbo vietų mažinimas dėl valstybinės įstaigos panaikinimo;
  • pasiekus amžiaus ribą;
  • atestavimo komisijos sprendimas dėl užimamų pareigų netinkamumo;
  • atsisakymas kelti kvalifikaciją.

Personalo technologijos valstybės tarnyboje Be specialistų duomenų bazės kūrimo, yra ir kitų darbo efektyvumo didinimo būdų vyriausybines organizacijas. Vienas iš tokių būdų – kadrų rotacija valstybės tarnyboje.
Jo eigą reglamentuoja 2004-07-27 Federalinio įstatymo Nr.79 60.1 str. Pasukimas į vidų šiuo atveju apima horizontalų darbuotojų judėjimą darbo vietose.

Svarbu

Be to, būtina atsižvelgti į verslo savybes: atsakingumą, ryžtą, reiklumą sau ir pavaldiniams ir pan. Vidiniams ir išoriniams kandidatams įvertinti naudojami skirtingi metodai: testavimas, atvejai ir panašiai.


Tai padeda susidaryti maksimalų supratimą apie kandidatų profesinių ir asmeninių savybių lygį. Formavimo problemos Valstybės tarnyboje personalo rezervo formavimas turi nemažai sunkumų.


Dėmesio

Formuojame kadrų rezervą valstybės tarnybai

Žinoma, yra gana daug panašumų, tačiau atidžiai išnagrinėję sąrašą pastebėsite daugybę pokyčių. Taigi kai kurie žmonės jau yra valdžios struktūroje. Kiti vis dar laukia, kol juos pakels personalo liftas.

Be to, vieni čia jau keletą metų, o kiti čia nauji. O kas jų laukia, nuspėti sunku. Galime apsvarstyti dar vieną pavyzdį, kai įtraukimas į „auksinį sąrašą“ turėjo teigiamos įtakos asmens paaukštinimui.

2015 m. Obninsko administracijos vadovas buvo tam tikras Aleksandras Avdejevas. Tačiau jis jau susitiko 2016 m., Kaip Kalugos regiono vicegubernatorius.
O atsižvelgiant į tai, kad jis vis dar įrašytas į rezervatus, tikėtina, kad jo kelionė nesibaigė. Kaip veikia prezidento rezervo sistema? Šis įrankis užtikrina, kad žmonės būtų priversti atlikti pareigas situacijose, kurios geriausiai atitinka jų gebėjimus.

Taigi buvo atvejis, kai gubernatorė Valentina Matvienko aplankė šeimą, kuri susilaukė trynukų. Tuo pačiu metu vietos gyventojai buvo pastebėta aukšto lygio tiesiogiai Terenty'o Meshcheryakovo gyvenimą ir nuopelnus.

Ji net juokavo apie tai (o gal ir ne), kad jai yra paruoštas pakaitalas. Kada jis buvo sukurtas? Galbūt tai turėjo būti patalpinta pačioje straipsnio pradžioje, bet, kita vertus, iš pradžių reikia įsivaizduoti, kas yra valstybės valstybės tarnybos personalo rezervas. Prezidentas Dmitrijus Medvedevas pradėjo 2008 m. Būtent tada jis pasirašė dekretą dėl vadovaujančio personalo rezervo formavimo. Buvo numatyta, kad sąraše esantys asmenys ateityje galės pretenduoti į daugybę aukštų postų, įskaitant gubernatoriaus pareigas.

Kaip patekti į valstybės tarnybos rezervą Maskvoje

Šiais laikais naudojamos įvairios personalo technologijos, kurios puikiai pasiteisino. Pirmiausia galite atkreipti dėmesį į visus asmeninės ir profesinės diagnostikos aspektus. Jis nustato išteklių išsivystymo lygį ir kandidatų potencialą, taip pat suformuluoja rekomendacijas dėl galimų darbo užduočių. Teigiamos valdymo patirties turėjimas tik padidins jūsų galimybes patekti į „auksinį sąrašą“. Apie struktūrą Federalinės valstybės tarnybos personalo rezervą sudaro trys lygiai:

  1. Aukščiau. Tai apima žmones, atrinktus teikti personalo vadovavimą federalinio ir regioninio lygmens valdžios institucijoms, taip pat organizacijoms ir korporacijoms, veikiančioms visoje Rusijos Federacijoje;
  2. Bazė.

Pavyzdžiui, testavimas, atestavimas, egzaminai, verslo žaidimai, grupinės diskusijos ir t.t. Tačiau pirmajame etape visada vyksta pokalbis, kurio klausimai yra griežtai reglamentuoti ir iš anksto suderinti su įdarbinančios organizacijos vadovybe.

Gana dažnai naudojamas psichologiniai metodai specialisto verslo ir asmeninių savybių analizė. Išbraukimas iš personalo rezervo Priklausomai nuo to, į kokias pareigas kandidatas pretenduoja, jo buvimo rezerve trukmė skiriasi.

Aukščiausios grupės laisvoms pareigoms - 4 metai, pagrindinės ir vadovaujančios - 3 metai, vyresniojo ir jaunesniojo - 2 metai. Pasibaigus nurodytiems terminams, darbdavys gali vieną kartą išbraukti pareiškėją iš sąrašo arba vieną kartą pratęsti buvimo jame laikotarpį.
Valstybės tarnybai bazė formuojama tik iš valstybės tarnautojų ir valstybės korporacijų bei organizacijų darbuotojų. Tai leidžia tam tikru mastu supaprastinti atrankos procedūrą. Formuojant į kiekvieną poziciją skaičiuojamas potencialių kandidatų skaičius, dažniausiai jis svyruoja nuo 2 iki 4 žmonių. Konkursinių testų metu nustatoma, kaip kandidatai atitinka teisės aktų nustatytus reikalavimus, įvertinamas jų profesinių savybių, išsilavinimo, darbo patirties lygis. Tačiau atsižvelgiama ne tik į šias savybes. Didelis dėmesys skiriamas valdymo pagrindų išmanymui, gebėjimui vadovauti, koordinuoti ir kontroliuoti pavaldinių darbą, gebėjimui greitai orientuotis aplinkoje ir priimti sprendimus.

Valstybės tarnybos personalo rezervo formavimo tikslai Daugeliui organizacijų kyla klausimas, kaip greitai ir efektyviai atrinkti personalą ir užpildyti laisvas darbo vietas. Juk jiems reikia ne tik darbuotojų, bet ir tam tikrą lygį atitinkančių specialistų profesines savybes, būtini įgūdžiai ir gebėjimai.

Personalo rezervas yra ne kas kita, kaip sėkmingų kandidatų duomenų bazė. Kai organizacijai reikia užpildyti laisvą darbo vietą, galite pradėti paiešką iš šio sąrašo.

Valstybinėse ir savivaldybių organizacijose kandidatų duomenų bazės formavimo darbą reglamentuoja Rusijos Federacijos prezidento 2005-02-01 dekretai Nr.112, 2018-01-03 Nr.96, taip pat federaliniai įstatymai Nr. 58-FZ, 2003 05 27, Nr. 79-FZ, 2004 07 27.

Federalinis įstatymas „Dėl valstybės tarnybos“ praktiškai pakeičia Rusijos Federacijos darbo kodeksą valstybės tarnautojams. Darbo įstatymų ir kitų aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, poveikis valstybės tarnautojams išplečiamas ypatumais, kuriuos valstybės valstybės tarnybai ir jos subjektams numato federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos teisės aktai.

Šios savybės, nustatytos federaliniame įstatyme dėl viešoji tarnyba, faktiškai pakeičia Darbo kodekse esančias normas. Apskritai tai pateisinama, nes koncepcija darbo santykiai o santykius, susijusius su valstybės tarnyba, dalijasi valstybė. Keičiamos Darbo kodekso normos didžiąja dalimi yra panašios į Federalinį valstybės tarnybos įstatymą arba turi nedidelių pakeitimų.

Tačiau tuo pat metu kai kurios Darbo kodekso nuostatos dėl jų specifikos neatsispindi federaliniame įstatyme, tai yra: darbo apsauga, socialinė partnerystė darbo srityje, apsauga. darbo teisės, tam tikrų kategorijų darbuotojų darbo teisių reguliavimo ypatumai.

Bet kokiose konkrečiose situacijose reguliuojant santykius valstybės tarnyboje galima remtis Darbo kodekso normomis, įskaitant darbo apsaugos, darbo teisių apsaugos nuostatas, darbo užmokesčio ir kiti. Savo ruožtu Federalinis valstybės tarnybos įstatymas nustato tam tikrų santykių, kurių nėra, reguliavimą Darbo kodeksas. Pavyzdžiui, papildomai reglamentuoti santykiai dėl valstybės tarnautojų pareigybių ir jų klasifikavimo, valstybės tarnybos finansavimo, personalo formavimo valstybės tarnyboje.

Bet kuris vyriausybinių įstaigų vadovas susiduria su personalo formavimo problema. Taigi, atrenkant personalą, atsižvelgiama į išsilavinimo lygį, dalykines savybes profesinėje veikloje, paslaugų pasiekimus ir kt. Šias individualias darbuotojų savybes dažniausiai galima nustatyti iš pretendentų darbdaviui pateiktų dokumentų, kreipiantis dėl darbo.

Daugeliu atvejų valstybės tarnautojai glaudžiai bendradarbiauja su savo viršininkais, pavaldiniais, kolegomis, taip pat su piliečiais. Nepaisant aukštos kvalifikacijos ir patyrusių komandos narių, pasitaiko situacijų, kuriose iškyla problemų tarpasmeninis bendravimas, dėl kurių kyla asmeninių ar profesinių konfliktų, o tai savo ruožtu turi įtakos darbo efektyvumui. Vadinasi, formuojant personalą reikia atsižvelgti į subjektyvias pasirinktų darbuotojų savybes.

Šiuolaikinės personalo technologijos apima atrankos, vertinimo, konkrečių situacijų sprendimo, atestavimo ir kvalifikacinių egzaminų metodą. Šios technologijos įvertina darbuotojų darbo kvalifikaciją, tačiau yra ir tokių, skirtų įvertinti psichologinį ir kitokį darbuotojų suderinamumą. Tai apima testavimą, didaktinius, psichologinius metodus ir personalo praktiką. Šių technologijų naudojimas padeda darbdaviui įvertinti vieną ar kitą darbuotojo savybę ir priimti sprendimą dėl jo priėmimo į darbą.

Privačiame sektoriuje darbdavys turi teisę priimti sprendimus remiantis asmeninė patirtis, darbuotojo patirtis personalo aptarnavimas, arba pasitelkus intuiciją, darbuotojui nepaaiškinus priežasčių.

Stojant į valstybės tarnybą tokia laisvė kategoriškai nepriimtina. Rusijos Federacijos Konstitucijos 32 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Rusijos Federacijos piliečiai turi vienodas galimybes gauti valstybės tarnybą. Be to, kiekvienas vadovas, einantis tarnybines pareigas, tikisi darbuotojų adekvatumo tiek profesiniu, tiek asmeniniu požiūriu ir turi į tai teisę.

Federalinio valstybės tarnybos įstatymo 22 straipsnyje nustatyta, kad valstybės tarnautojų pareigos skiriamos remiantis konkurso rezultatais, išskyrus tam tikrus atvejus.

Tuo pačiu esama konkurso dėl pareigų vykdymo tvarka padeda pritraukti platų norinčių dalyvauti atrankoje ratą. Varžybų surengimas reikalauja laiko, organizacinių ir materialinių išlaidų. Nuo laisvos darbo vietos atsiradimo iki jos užpildymo praeina gana tam tikras laiko tarpas, o tai tam tikru mastu riboja valdžios institucijos įgaliojimus.

Personalo rezervas formuojamas atsižvelgiant į Suvestinį valstybės tarnautojų registrą ir gautus valstybės tarnautojų, taip pat konkurso būdu piliečių prašymus, piliečių, praėjusių konkursinę profesinę atranką, pasitvirtinusių kaip apmokytus asmenis ir todėl piliečių sudėtį. turi teisę be konkurso užimti valstybės tarnautojų pareigas, taip pat tinkamas profesinio perkvalifikavimo, kvalifikacijos kėlimo ar praktikos kryptis.

Pagrindiniai personalo rezervo formavimo ir darbo su juo principai:

Objektyvumas vertinant kandidatų profesines, dalykines ir asmenines savybes, tarnybinės (darbo) veiklos rezultatus;

Asmenų, įtrauktų į personalo rezervą, profesionalumą ir kompetenciją, sudarant sąlygas jų profesiniam augimui;

Skaidrumas dirbant su personalo rezervu.

Federalinio valstybės tarnybos įstatymo 60 straipsnio 2 punkto 4 papunktyje personalo rezervo formavimas konkurso būdu apibrėžiamas kaip prioritetinė valstybės tarnybos personalo formavimo kryptis.

Be to, įstatymas nedraudžia formuoti personalo rezervo be konkurso. Yra du personalo rezervo formavimo būdai:

Atranka tam tikras skaičius asmenys iš organizacijoje esamų valstybės tarnautojų ir ruošiantys juos užimti pareigas;

Nedirbančių šioje organizacijoje įtraukimas į personalo rezervą pagal konkurso rezultatus.

Pirmuoju požiūriu personalo rezervas yra priemonė įgyvendinti tokią valstybės tarnyboje personalo formavimo sritį kaip valstybės tarnautojų karjeros augimo skatinimas konkurencijos pagrindu.

Toks darbo vietų skaičiaus reikalavimas taip pat reiškia, kad į personalo rezervą įtraukiami asmenys, jau einantys pareigas valstybės tarnyboje. Taigi personalo rezervas tampa pasiteisinusiu ir tvariu valstybės aparato organizaciniu ištekliu. Tuo pačiu metu kvalifikacinio egzamino ir atestacijos pagalba nustatomas rezultatų įvertinimas valstybės tarnyboje. Ši nuostata turėtų būti aiškinama kartu su personalo formavimo principais, o konkrečiau: atsižvelgiant į tarnybos nuopelnus ir dalykines savybes vykdant profesinę tarnybą bei tobulinant valstybės tarnautojų profesinius įgūdžius. Be to, reikia atsižvelgti į tai, kad, remiantis Federalinio valstybės tarnybos įstatymo 62 straipsnio 4 dalies 2 pastraipa, buvimas personalo rezerve yra pagrindas valstybės tarnautoją siųsti į profesinis perkvalifikavimas

, stažuotę ar aukštesnę kvalifikaciją. Kitu būdu galima vertinti asmenis, kurie atitinka visus formalius priėmimo į valstybės tarnybą reikalavimus ir yra atrankos pagrindas konkurso metu, tuo atveju, jei kandidato neįmanoma įvertinti pagal jo darbą komandoje. arba sprendžiant tam tikrus pavestus valstybės įstaigą Iš tikrųjų kalbame apie asmenis, kurie konkurso ar įtraukimo į rezervą metu nedirbo valstybinėje įstaigoje ar panašiose struktūrose. Tokio personalo rezervo formavimas gali būti naudojamas kaip planinis pasirengimas užimti pareigybes, kurios gali atsilaisvinti tik ateityje. Tokiu atveju darbdavys, esant reikalui, turi teisę panaudoti turimą personalo rezervą ir, gavęs į šį rezervą įtrauktų asmenų sutikimą, atlikti įvairius testus, juos pavesti. laikinas darbas

, pasinaudoti kitomis galimybėmis ir įtraukti šiuos asmenis į tam tikrų užduočių, kurios darbuotojui bus pavestos ateityje, sprendimą. Taip pat visus testus išlaikęs asmuo, turintis tinkamą mokymą, gali būti priimtas į darbą iškart po to, kai bus atidaryta laisva vieta be konkurso. Atrinkti kandidatą į laisvas pareigas nebūtina tik iš personalo rezervo, darbdavys gali juo naudotis ir pagal savo interesus, laikydamasis savo idėjų apie jo įgyvendinamumą, tačiau tai nereiškia, kad personalo rezervo panaudojimas; turėtų būti paverstas mechanizmu, leidžiančiu „apeiti“ esamus reikalavimus einant pareigas .

Tokia galimybė panaudoti personalo rezervą sprendžiant įdarbinimo klausimus turėtų būti naudojama tais atvejais, kai darbuotojų funkcijų atlikimas labai priklausys nuo tinkamo bendravimo su kolegomis, vadovais, piliečiais įgūdžių.

Pagal Federalinio įstatymo dėl valstybės tarnybos Rusijos Federacijoje 64 straipsnio 8 dalį, pildant laisvas pareigas valstybės tarnyboje, būtina vadovautis Prezidento patvirtintais personalo rezervo valstybės tarnyboje nuostatais. Rusijos Federacijos nuostatai, taip pat Rusijos Federacijos subjekto personalo rezervo nuostatai, patvirtinti atitinkamu subjekto Rusijos Federacijos norminiu teisės aktu.

2017 m. kovo 1 d. Rusijos Federacijos prezidentas išleido dekretą Nr. 96, kuriuo patvirtinti federalinės vyriausybės įstaigos personalo rezervo nuostatai (toliau – Nuostatai). Poreikis išleisti tokį dekretą kilo iš 2004 m. federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ pradinės redakcijos 64 straipsnio, tačiau galiausiai nuostatai buvo patvirtinti tik praėjus 12 metų nuo įstatymo įsigaliojimo. .

Reglamentas reglamentuoja personalo rezervo formavimo, darbo su personalo rezervu ir piliečių bei valstybės tarnautojų išbraukimo iš personalo rezervo klausimus. Tačiau tai susiję tik su federalinės valstybės įstaigos personalo rezervu (valstybės tarnybos įstatyme taip pat numatytas federalinis personalo rezervas, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto personalo rezervas ir valstybinės institucijos personalo rezervas). Rusijos Federaciją sudarančio subjekto.

Nuostatuose nurodyti personalo rezervo formavimo tikslai ir principai. Taip pat nustatyta, kad informacija apie personalo rezervo formavimą ir darbą su juo skelbiama oficialiose federalinės vyriausybės įstaigos ir valstybinės informacinės sistemos viešųjų paslaugų srityje interneto informacijos ir telekomunikacijų tinkle interneto svetainėse nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos Vyriausybei.

Kalbant apie personalo rezervo formavimo tvarką, šiuo aspektu Nuostatuose iš esmės pakartojamos 2009 m. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“ 64 str. Tarp kelių svarbių naujovių šiame skyriuje yra:

Paaiškinimas, kad valstybės tarnautojai (piliečiai), nelaimėję konkurso užimti laisvas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje, tačiau kurių profesines ir asmenines savybes konkurso komisija labai įvertino, šios komisijos teikimu, jiems pritarus, į personalo rezervą pareigoms užimti įtraukta tos pačios grupės federalinė valstybės tarnyba, kuriai priklausė laisva federalinės valstybės tarnybos pareigybė, kurios pavadavimui buvo surengtas konkursas;

Draudimas įtraukti į personalo rezervą negali būti taikomas valstybės tarnautojams, kuriems yra paskirtos drausminės nuobaudos, numatytos BPK 1 dalies 2 ar 3 punkte. 57 arba 2 ar 3 str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“ 59.1.

Kartu nuostatuose pirmą kartą detaliai reglamentuota konkurso į personalo rezervą rengimo tvarka. Konkursas turi būti rengiamas vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinta vieninga konkursų laisvoms pareigoms Rusijos Federacijos valstybės tarnyboje užimti ir įtraukimui į valstybės įstaigų personalo rezervą rengimo metodika (šiuo metu ji galioja). dar nepatvirtintas).

Konkursą vykdo federalinės vyriausybės agentūros sudaryta konkurso komisija. Ją sudaro kiekvieno norą dalyvauti konkurse pareiškusio valstybės tarnautojo (piliečio), kuris yra priimtas jame (toliau – kandidatas) profesinių ir asmeninių savybių įvertinimas, remiantis kvalifikaciniais reikalavimais konkurse užpildyti. atitinkamas pareigas federalinėje valstybės tarnyboje.

Nuostata numato, kad oficialiose federalinės vyriausybės įstaigos interneto svetainėse ir valstybės informacinėje sistemoje viešųjų paslaugų srityje internete privaloma patalpinti skelbimą apie dokumentų priėmimą dalyvauti konkurse, taip pat kitus reikalinga informacija apie konkursą.

Sprendimą dėl konkurso datos, vietos ir laiko priima darbdavio atstovas. Konkursas vyksta ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų dalyvauti konkurse priėmimo termino pabaigos. Federalinės vyriausybės institucija ne vėliau kaip likus 15 kalendorinių dienų iki konkurso datos savo oficialioje svetainėje ir oficialioje valstybės informacinės sistemos valstybės tarnybos srityje interneto svetainėje paskelbia informaciją apie konkurso datą, vietą ir laiką. savo valdymą, taip pat kandidatų sąrašą ir siunčia atitinkamus pranešimus kandidatams.

Vykdydama konkursą, konkurso komisija vertina kandidatus pagal jų pateiktus dokumentus, taip pat pagal konkurso procedūras, taikydama kandidatų profesinių ir asmeninių savybių vertinimo metodus, neprieštaraujančius federaliniams įstatymams ir kitiems norminiams teisės aktams. Rusijos Federacijos aktai, įskaitant individualius pokalbius, klausimynus ir grupines diskusijas, esė rašymą ar testavimą klausimais, susijusiais su tarnybinių pareigų atlikimu federalinėje valstybės tarnyboje, įtraukiant į personalo rezervą, į kurį pretenduoja kandidatai.

Konkurso procedūros ir konkurso komisijos posėdžiai vyksta, jei dalyvauja ne mažiau kaip du kandidatai.

Konkurso komisijos sprendimas priimamas nesant kandidatų ir yra pagrindas įtraukti kandidatą (kandidatus) į personalo rezervą atitinkamos grupės federalinės valstybės tarnybos pareigoms užimti arba atsisakyti įtraukti kandidatą (kandidatus) į personalo rezervas.

Pranešimai apie konkurso rezultatus kandidatams išsiunčiami raštu per 7 dienas nuo jo baigimo dienos. Informacija apie konkurso rezultatus per nurodytą laikotarpį taip pat paskelbiama oficialiose federalinės vyriausybės agentūros ir valstybės informacinės sistemos viešųjų paslaugų srityje interneto svetainėse.

Remiantis konkurso rezultatais, ne vėliau kaip per 14 dienų nuo konkurso komisijos sprendimo priėmimo dienos išleidžiamas federalinės vyriausybės institucijos teisės aktas dėl kandidato (kandidatų) įtraukimo į personalo rezervą. buvo priimtas atitinkamas sprendimas.

Darbo su personalo rezervu organizavimo problemos (kurios praktikoje sukelia didžiausias skaičius klausimai) labai trumpai sprendžiami Nuostatuose. Faktiškai jis tik nustato, kad valstybės tarnautojo, esančio federalinės vyriausybės įstaigos personalo rezerve, kvalifikacijos kėlimą ši įstaiga vykdo pagal jos patvirtintą individualų valstybės tarnautojo kvalifikacijos kėlimo planą. Be to, Nuostatuose nurodyta, kad kiekvienam valstybės tarnautojui (piliečiui), įtrauktam į personalo rezervą, federalinės vyriausybės įstaigos valstybės tarnybos ir personalo klausimų skyrius parengia Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintos formos pažymėjimą. Šioje pažymoje atsispindi visa informacija apie veiklą, skirtą valstybės tarnautojo kvalifikacijos kėlimui.

Galiausiai nuostatuose pirmą kartą pateikiamas išsamus valstybės tarnautojų ir piliečių pašalinimo iš personalo rezervo priežasčių sąrašas (asmens pareiškimas; paskyrimas į pareigas federalinėje valstybės tarnyboje paaukštinimo tvarka; tam tikrų drausminių nusižengimų padarymas mirtis, kai sukanka būti Rusijos Federacijos valstybės tarnyboje ir pan.).

Personalo rezervo formavimo ir naudojimo detales reglamentuoja 64 straipsnis, taip pat Personalo rezervo nuostatai, patvirtinti 2017 m. kovo 1 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 96.

Kas yra personalo rezervas ir kam jis reikalingas?

Personalo rezervas – tai duomenų bazė, kurioje saugoma informacija apie specialistus, kurie prireikus yra pasirengę užimti laisvas pareigas valstybės tarnyboje. Šioje duomenų bazėje pateikiamiems kandidatams vyksta griežta konkursinė atranka, kurios metu vertinamas jų kvalifikacijos lygis bei jo atitiktis darbdavių reikalavimams. Iš to išplaukia, kad personalo rezervas formuojamas šiais tikslais:

  • užtikrinti visiems piliečiams vienodas galimybes užimti laisvas pareigas valstybės tarnyboje;
  • savalaikis laisvų darbo vietų pakeitimas;
  • aukštos kvalifikacijos personalo bazės formavimas;
  • pagalba karjeros augimas valstybės tarnautojai.

Šiuo metu yra 4 organizaciniai personalo rezervo lygiai:

  • federalinis;
  • federalinės vyriausybės agentūros;
  • Rusijos Federacijos subjektai;
  • Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos.

Valstybės tarnybos personalo formavimas

Darbuotojų bazė formuojama darbdavio organizuojamo konkurso pagrindu. Sertifikavimo komisijos gali veikti kaip vertinančiosios šalys. Jie pirmiausia vertina kandidato verslo pasiekimus, potencialą ir asmenines savybes. Konkretaus specialisto įtraukimui į rezervą pirmiausia įtakos turi konkurso rezultatai. Darbdavio nuomonė šiuo atveju yra patariamojo pobūdžio. Pagal galiojančius standartus į personalo rezervą gali pretenduoti šie kandidatai:

  • išlaikė konkursinius testus;
  • išlaikė konkursą laisvai vietai užimti;
  • valstybė darbuotojai, užimantys laisvą vietą paaukštinimo tvarka pagal konkurso rezultatus;
  • specialistai, sėkmingai išlaikę atestaciją;
  • valstybės tarnautojai, atleisti iš darbo dėl valstybės įstaigos panaikinimo ar darbuotojų skaičiaus mažinimo;
  • specialistai, netekę darbo dėl nuo šalių nepriklausančių aplinkybių.

Konkurse gali dalyvauti visi norintys pilnamečių piliečių kurie atitinka darbdavio kvalifikacinius reikalavimus ir moka rusų kalbą. Norėdami dalyvauti atrankoje, turite pateikti šiuos dokumentus:

  • paraiška dalyvauti;

Paraiškos forma dalyvauti konkurse

  • užpildytą anketą su nuotrauka;

Prašymo formos pavyzdys (gali skirtis priklausomai nuo agentūros, vykdančios įdarbinimą)

  • asmens dokumento kopiją;
  • išsilavinimą, kvalifikaciją ir patirtį patvirtinančių dokumentų (diplomų, pažymėjimų, darbo knygelės) notaro patvirtintos kopijos.

Šis sąrašas nėra baigtinis, nes kai kuriais atvejais organizatoriai gali reikalauti papildomų dokumentų. Pavyzdžiui, medicininė pažyma apie ligų, trukdančių atlikti profesines pareigas, nebuvimą.

Kaip atrenkami kandidatai

Atrenkant kandidatus naudojami įvairūs metodai. Pavyzdžiui, testavimas, atestavimas, egzaminai, verslo žaidimai, grupinės diskusijos ir t.t. Tačiau pirmajame etape visada vyksta pokalbis, kurio klausimai yra griežtai reglamentuoti ir iš anksto suderinti su įdarbinančios organizacijos vadovybe. Gana dažnai pasitelkiami psichologiniai specialisto verslo ir asmeninių savybių analizės metodai.

Išbraukimas iš personalo rezervo

Priklausomai nuo pareigų, į kurias pretenduoja kandidatas, jo buvimo rezerve trukmė skiriasi. Aukščiausios grupės laisvoms pareigoms - 4 metai, pagrindinės ir vadovaujančios - 3 metai, vyresniojo ir jaunesniojo - 2 metai. Pasibaigus nurodytiems terminams, darbdavys gali vieną kartą išbraukti pareiškėją iš sąrašo arba vieną kartą pratęsti buvimo jame laikotarpį.

Pareiškėjas taip pat gali būti išbrauktas iš sąrašo dėl šių priežasčių:

  • asmeninis pareiškimas;
  • drausminis nusižengimas;
  • darbo vietų mažinimas dėl valstybinės įstaigos panaikinimo;
  • pasiekus amžiaus ribą;
  • atestavimo komisijos sprendimas dėl užimamų pareigų netinkamumo;
  • atsisakymas kelti kvalifikaciją.

Personalo technologijos valstybės tarnyboje

Be specialistų duomenų bazės kūrimo, yra ir kitų vyriausybinių organizacijų efektyvumo didinimo būdų. Vienas iš tokių būdų – kadrų rotacija valstybės tarnyboje. Jo eigą reglamentuoja 60 straipsnio 1 dalis.

Rotacija šiuo atveju reiškia horizontalų darbuotojų judėjimą tarp darbo vietų. Tuo pačiu metu specialistams siūlomos vienodo atlyginimo ir karjeros lygio, bet šiek tiek skirtingo funkcinio krūvio pareigos. Pavyzdžiui, pirkimų skyriaus vadovas keičiasi vietomis su pardavimo skyriaus vadovu.

Ši technika leidžia darbuotojams ne tik susipažinti su susijusiomis specialybėmis, bet ir suprasti visos įmonės struktūrą bei veiklą, atsižvelgiant į įvairius niuansus. Išvardintos rotacijos priežastys yra motyvacinio ir švietėjiško pobūdžio, tačiau nepamirškite, kad pertvarka padeda sumažinti valdžios veiklos korupcijos komponentą.

Praktiškai naudojant personalo pertvarkymą, personalo rezervas aktyviai naudojamas kaip pasitvirtinusių specialistų, pasiruošusių kuo greičiau pradėti darbą, šaltinis.

Tai tik vienas iš nedaugelio personalo atrankos ir „ugdymo“ metodų. Siekiant populiarinti ir įgyvendinti sėkmingiausius iš jų, oficialioje Rosmintrud svetainėje pristatoma geriausia personalo praktika valstybės tarnyboje.

Išreikškite savo nuomonę apie straipsnį arba užduokite klausimą ekspertams, kad gautumėte atsakymą