КРАСНОДАР, 10 сен - РИА Новости. Депутаты Госсовета-Хасэ Адыгеи утвердили врио главы Адыгеи Мурата Кумпилова на пост руководителя республики.

В связи с отменой прямых выборов в регионе, 10 сентября депутаты избрали нового главу республики из числа трех кандидатов, которых определил президент России. Конкуренцию Кумпилову составили председатель комитета Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Александр Лобода и генеральный директор Открытого акционерного общества "ЗАРЕМ" Шамсудин Пшизов.

Всю жизнь в республике

"Говорить вам ничего не нужно про республику, сами все хорошо знаете, знаете задачи, которые стоят перед республикой с точки зрения развития… Человек вы опытный", - сказал в январе текущего года президент Владимир Путин Мурату Кумпилову, которого бывший президент Адыгеи Аслан Тхакушинов представил как своего сменщика.

Сам Кумпилов в ходе встречи рассказал главе государства, что он провел всю жизнь в республике: "После института - казначейство, после этого уже в налоговой службе, после - кабинет министров: вице-премьер, премьер; сейчас - председатель парламента".

Кумпилов родом из Адыгеи, женат, воспитывает четверых детей. Школу окончил в республике. За высшим образованием отправился в Ростов-на-Дону, где в институте народного хозяйства получил специальность "Экономика предприятий и предпринимательская деятельность". В течение года проработал инженером по снабжению и сбыту в хозяйственной ассоциации "Промагрос", затем вернулся в родную республику.

Стремительная карьера политика

С 1994 года он начинает работать в Красногвардейском отделении федерального казначейства в должности главного ревизора-контролера. А уже с 1999 года стал руководить инспекцией министерства РФ по налогам и сборам по Красногвардейскому району.

С 2008 года у Кумпилова начинает стремительно развиваться политическая карьера - в апреле он был назначен и.о. заместителя премьер-министра Адыгеи, 12 мая того же года - и.о. премьер-министра Республики, а в конце того же месяца - премьер-министром. В сентябре 2016 года Кумпилов избирается депутатом Государственного Совета-Хасэ Адыгеи шестого созыва, а в октябре становится председателем госсовета.

В январе текущего года 44-летний Кумпилов в связи с истечением срока полномочий Аслана Тхакушинова указом президента назначается врио главы республики. На январской встрече с президентом Кумпилов поблагодарил главу государства за оказанное доверие и пообещал приложить все силы к выполнению его поручений. "Приоритет, конечно, социально-экономическое развитие, качество жизни населения. Команда сформирована - коллеги, с которыми мы отработали уже восемь-девять лет. Людей знаем, проблемы знаем, сконцентрируемся, будем работать", - пообещал он.

Задачи на ближайшее время

В самое ближайшее время новому главе Адыгеи предстоит разобраться с обращениями граждан, поступившими на "прямую линию" с президентом России, с жалобами на аварийное состояние школ и продажу койко-мест в больницах. По словам Владимира Путина, "людей беспокоит ветхое и аварийное состояние школьной инфраструктуры".

"Подготовка и содержание государственных образовательных учреждений - это обязанность только органов власти. Никаких поборов с родителей быть не должно. В муниципалитетах обязаны знать, что происходит в каждом учреждении, каково фактическое состояние здания и всех его помещений, как обстоят дела с оснащением школ и детских садов и что требуется для устранения возникших проблем", — таким образом Кумпилов отреагировал на обращения граждан.

Он уверен, что такую работу необходимо вести постоянно, а не только для отчетов. Кроме того, в ближайшее время будет проведена проверка информации о платных койко-местах в стационарах. Кумпилов пообещал жестко пресекать подобную "предприимчивость" врачей в лечебных учреждениях и в случае выявления фактов злоупотребления должностными полномочиями принимать кадровые решения, а информацию — передавать в правоохранительные органы.

Глава Адыгеи Аслан Тхакушинов ушел в отставку за день до истечения срока своих полномочий. Исполняющим обязанности главы республики назначен спикер Госсовета Адыгеи Мурат Кумпилов. Это первая смена главы региона, произошедшая после назначения Сергея Кириенко первым замглавы администрации президента. Эксперты считают, что отсутствие "провалов" региональной власти позволило федеральному центру передать власть в республике представителю той же команды.

Президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Мурата Кумпилова исполняющим обязанности главы Адыгеи. Его предшественник Аслан Тхакушинов обратился к президенту с заявлением об отставке, которая была принята. Об этом было объявлено на встрече президента с Муратом Кумпиловым и Асланом Тхакушиновым. Владимир Путин выразил надежду, что тандем двух политиков продолжится и "будет эффективно функционировать". Региональные СМИ называют Мурата Кумпилова племянником Аслана Тхакушинова. В "Единой России" не отрицают, что и. о. главы республики — родственник господина Тхакушинова.

Мурат Кумпилов родился 27 февраля 1973 года. Как и Аслан Тхакушинов, он уроженец аула Уляп Красногвардейского района. Господин Кумпилов окончил Ростовский институт народного хозяйства по специальности "Экономика и предпринимательская деятельность". С 1994 года работал в структурах республиканского министерства финансов, с 1999 года — в налоговых органах. С 2008 года Мурат Кумпилов — премьер-министр Республики Адыгея. В сентябре 2016 года господин Кумпилов был избран в госсовет республики и занял должность спикера регионального парламента.

Адыгея — первый регион, руководство которого сменилось после того, как 5 октября первым замглавы администрации президента был назначен Сергей Кириенко (курирует внутриполитический блок Кремля). Срок полномочий Аслана Тхакушинова истекал сегодня. Господин Тхакушинов возглавлял Адыгею в течение десяти лет: 13 декабря 2006 года по представлению президента Владимира Путина госсовет республики наделил Аслана Тхакушинова полномочиями президента республики. В декабре 2011 года по рекомендации Дмитрия Медведева он был переназначен. В Адыгее не предусмотрены прямые выборы главы республики — его избирают голосованием депутатов госсовета из числа кандидатур, предложенных президентом.

В этом году бывший глава Адыгеи отметит семидесятилетие. Источник "Ъ" в Кремле смену руководства республики связывает именно с преклонным возрастом господина Тхакушинова. При этом собеседник "Ъ" подчеркнул, что бывший глава Адыгеи продолжит работу в другой должности. "Пока он с должностью не определился. Сначала он собирался стать ректором одного из местных вузов, но теперь задумался о госдолжности",— отметил собеседник "Ъ".

Политолог Александр Кынев говорит, что смена первого лица в Адыгее ожидалась давно: "Мурат Кумпилов де-факто выполняет функции публичного лица региональной власти, на выборах 2016 года он возглавлял список "Единой России", что было одним из немногих исключений — в большинстве регионов списки возглавляли губернаторы". По мнению Александра Кынева, никаких серьезных изменений в республике ожидать не стоит, замена главы региона произошла планово, в рамках той же региональной элиты.

Лидер "Союза славян Адыгеи", депутат горсовета Майкопа Нина Коновалова говорит, что "оппозиционные силы в преддверии ухода Тхакушинова пытались консолидироваться, но не получили массовой поддержки, так как эти люди из числа этнических адыгов уже были у власти (до 2006 года республику возглавлял Хазрет Совмен.— "Ъ" ), а русскоязычное население разобщено и не интересуется тем, что один местный клан враждует с другим". По ее словам, в республике поддерживается стабильность, явных конфликтов и провалов у местной власти нет, поэтому стремление федерального центра сохранить существующую команду объяснимо, хотя оптимальным было бы назначение "варяга", независимо от национальности — главное, чтобы он "не был связан с местными элитами".

Анна Перова, Краснодар; Софья Самохина

Политологи сходятся во мнении, что Аслан Тхакушинов - хромая утка

В будущем году истекают полномочия действующего главы региона, Тхакушинову исполнится 70 лет, маловероятно, что он сохранит за собой кресло главы республики. В «кремлевском рейтинге» губернаторов, составленном Центром развития региональной политики, Тхакушинов возглавил первую группу риска. Не радужным видится рейтинг главы Адыгеи и экспертам фонда «Петербургская политика» и холдинга «Минченко консалтинг». Согласно опросам, Аслан Тхакушиновс прошлогодней «тройки» съехал на «тройку с минусом». Среди его сильных сторон эксперты называют «поддержание стабильности в регионе на приемлемом, в сравнении со «среднекавказским», уровне», а также то, что конкуренты не проявляют высокой публичной активности. К тому же отмена прямых выборов, к которой прибег действующий глава республики РА, облегчает лоббирование продления полномочий в кулуарах без привязки к текущим рейтингам.

В то же время эксперты отмечают, что оборотной стороной отмены прямых выборов может стать непрозрачность решения вопроса о кандидатуре главы, в том числе для действующих республиканских властей.

Напомним, что Тхакушинов участвовал в прямых выборах главы региона лишь однажды - в 2002 году, получив 2,6% поддержки избирателей. Тогда с большим отрывом победил золотопромышленник Хазрет Совмен. Главой республики Тхакушинова дважды избирал парламент Адыгеи: по представлению Президента Владимира Путина в декабре 2006 года и президента Дмитрия Медведева в декабре 2011 года. А это, согласитесь, совсем не то, что прямые выборы!

Как писала «Новая газета Кубани», в марте 2016 года Госсовет - Хасэ Адыгеи отказался от прямых выборов главы. В результате Адыгея стала единственным субъектом Южного федерального округа, где избиратели не смогут прямым волеизъявлением избрать главу субъекта.

Председатель общественной организации «За право выбора», заместитель руководителя «Адыгэ Хасэ» Краснодарского края Аскер Сохт сообщил «Новой газете Кубани», что, выступая за возврат всенародных выборов, им удалось собрать более 6 тыс. подписей.

«Мы сделали запрос в прокуратуру Адыгеи, в республиканский ЦИК, аппарат ЮФО. В ответах нам подтвердили, что изменения в Конституции Адыгеи по поводу прямых выборов законны. Будем оспаривать через Конституционный суд», - прокомментировал Аскер Сохт.

По мнению экс-депутата республиканского парламента, а ныне депутата МО Город Майкоп от партии «Родина», председателя «Союза славян Адыгеи» Нины Коноваловой, навряд ли сам Тхакушинов планирует пойти на новый срок:

Желающих много, и разговоров сейчас много. Называют много фамилий: и заместителя Александра Ткачева Джамбулата Хатуова, и генерала Айтеча Бижева, и Мурата Кумпилова. Но, конечно, последнее слово будет за Москвой, - считает Нина Коновалова.

Еще одним претендентом на кресло главы республики называют главу Северского района Краснодарского края, экс-депутата республиканского парламента Адама Джарима, который не исключил своего участия в предвыборной гонке в случае прямых выборов главы республики. Возможно, эта одна из причин, почему общественники начали продвигать идею прямых выборов в регионе. По нашей информации, Аскер Сохт является двоюродным братом Адама Джарима.

По мнению редактора газеты «Закубанье» Владимира Каратаева, в народе давно ходят слухи, что места нового главы добивается бывший премьер-министр Мурат Кумпилов.

Племянник действующего главы давно и настойчиво охаживает кабинеты московских чиновников. И то, что в республике введен новый закон о выборах главы республики депутатами Госсовета из предложенных Президентом страны кандидатур, это тоже его работа. Выборы в Госсовет в сентябре этого года обеспечили наличие в нем абсолютного большинства людей, лояльных Кумпилову. Избрание его председателем - лишнее тому подтверждение. Среди депутатов парламента практически не видно людей сколько-нибудь оппозиционных действующей здесь власти. И это тоже результат активной работы премьера, взявшего под личный контроль отделения большинства партий. Цель предпринимаемых правящим кланом усилий вполне понятна - любой ценой сохранить контроль над республикой.

Прежде чем от имени Президента рекомендовать на утверждение Госсовету Адыгеи конкретные кандидатуры, федералы заказали социологический опрос среди жителей республики. Основные вопросы, задававшиеся социологами ВЦИОМ на фокус-группах, касались эффективности работы уходящего главы республики, самочувствия граждан и их отношения к возможным кандидатурам на новое назначение. В частности, спрашивали мнение людей о Мурате Кумпилове и Джамбулате Хатуове. Если о Хатуове местные жители знают по информации знакомых, живущих в Армавире и в общем неплохо его характеризующих, то деятельность Кумпилова большинству известна. О чем говорят люди? О серьезном падении заработков, о коррупции, клановости и тотальной этнизации структур управления, о неспособности или нежелании федеральных силовых ведомств и судов положительно влиять на управленческие структуры, об отсутствии контакта между обществом и властью, о преследовании людей, осмеливающихся говорить правду, - прокомментировал Каратаев.

Если Мурат Кумпилов «обхаживает» кабинеты московских чиновников, как полагает Каратаев, то Джамбулата Хатуова, по информации «Новой газеты Кубани», уже не единожды «приглашали» в Кремль для обсуждения этой темы. Не исключено, что Джамбулат Хизирович в ближайшее время даст ответ. Каким он будет - покажет 2017 год.

Адыгея еще с 1990-х годов считалась «легким» округом: здесь, в частности, место для выдвижения получил член ЦК КПСС Виталий Воротников, председатель Совета Министров РСФСР, которого потом Анатолий Собчак с насмешкой называл «адыгейцем», сообщает Газета.ru

Также свою активную политическую карьеру в Адыгее начинал и Андрей Воробьев, губернатор Московской области. До того, как стать депутатом Госдумы от Адыгеи в 2003 году, он представлял исполнительную власть Адыгеи в Совете Федерации РФ.

Последние выборы в Госдуму очередной раз это подтвердили. Владислав Резник, один из тяжеловесов нескольких думских созывов, до этого времени не имеющий никакого отношения к Адыгее, был избран в Госдуму в одномандатном округе от Адыгеи. И это была, скорее всего, одна из последних задач, поставленная перед Асланом Тхакушиновм федеральным центром.

Сменщик Аслана Тхакушинова на посту руководителя Адыгеи должен быть избран депутатами местного парламента в январе следующего года. Ожидаемую заявку на эту роль сделал премьер-министр республики Мурат Кумпилов, возглавивший новый созыв парламента. Одновременно началась кампания по сбору подписей в поддержку альтернативной кандидатуры - главы Северского района Краснодарского края Адама Джарима.

Запасной аэродром

Перемещение премьер-министра Адыгеи Мурата Кумпилова в кресло спикера Госсовета-Хасэ (регионального парламента) можно рассматривать как вынужденный шаг на пути к долгожданной цели – посту главы республики. Именно Кумпилов на протяжении долгого времени полуофициально считался преемником действующего главы Адыгеи Аслана Тхакушинова, которому доводится близким родственником.

Сам Тхакушинов, утверждают источники КАВПОЛИТа в Адыгее, тоже не прочь пойти на третий срок в условиях все нарастающей угрозы потери власти его семейным кланом. Однако в следующем году ему исполняется 70 лет – это предельный возраст для руководителя региона, что существенно осложняет шансы на переназначение.

Аслан Тхакушинов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным. Фото: tvc.ru

Полгода назад в запланированной комбинации со сменой власти в рамках одного клана возникли непредвиденные обстоятельства. Дело в том, что после своего переназначения на второй срок во главе Адыгеи в начале 2012 года Тхакушинов несколько раз публично высказывался в пользу избрания следующего руководителя республики прямым голосованием.

Но в марте этого года, за десять месяцев до завершения полномочий Тхакушинова, парламент Адыгеи принял решение, что следующего главу республики будут выбирать депутаты, а не население. Многие наблюдатели сошлись во мнении, что власти Адыгеи рассчитывают на аппаратное решение «проблемы-2017», но высказывались и предположения, что к этому решению парламент республики мог подтолкнуть федеральный центр.

Кадровые перестановки в Краснодарском крае, где в апреле прошлого года на смену Александру Ткачеву пришел Вениамин Кондратьев, неожиданно активизировали разговоры о том, что следующим главой Адыгеи может стать человек извне. В качестве таковой называли прежде всего Джамбулата Хатуова – бывшего первого вице-губернатора Кубани, считавшегося правой рукой Ткачева. Вскоре после назначения последнего министром сельского хозяйства РФ Хатуов последовал за своим бывшим шефом и в данный момент занимает пост его заместителя.

Джамбулат Хатуов. Фото: mcx.ru

Интригу в выборы нового главы Адыгеи, которые должны состояться в следующем январе, вносило то, что избирать его предстоит новому составу парламента. С предыдущими созывами Госсовета-Хасэ у Аслана Тхакушинова были весьма непростые отношения, и в этом контексте появление Мурата Кумпилова в новом амплуа спикера парламента говорит о том, что для успеха операции «Преемник» ему требовался более подходящий трамплин, чем пост премьер-министра.

На пост председателя Госсовета-Хасэ Кумпилов был выдвинут на конференции адыгейского регионального отделения «Единой России» 108 голосами из 119. В новом созыве парламента республики единороссы обеспечили себе большинство, получив на выборах 18 сентября 58,3% голосов.

Инициатива снизу

На первый взгляд, Мурата Кумпилова можно теперь считать без пяти минут новым главой Адыгеи. Но, с другой стороны, практика избрания глав российских регионов по парламентской схеме такова, что любой предложенный федеральным центром кандидат может по умолчанию рассчитывать на подавляющее большинство голосов депутатов. Поэтому окончательно решение по основной кандидатуре будущего главы Адыгеи в любом случае останется за Кремлем.

Мурат Кумпилов. Фото: aif.ru

Объективно ситуация для смены команды в Адыгее давно назрела. Если первый срок Аслана Тхакушинова был отмечен рядом определенных достижений в экономике и привлечении инвестиций, то в последние годы Адыгея гораздо чаще поставляла различные скандальные истории (хотя, в полном соответствии с размером региона, куда менее резонансные, чем в других республиках Северного Кавказа).

Основной предмет критики Тхакушинова для его оппонентов – высокий уровень клановости: ряд ключевых постов в Адыгее бессменно занимают родственники и друзья главы республики. Не увенчались успехом некоторые инициативы руководства Адыгеи в развитии экономики республики, например, строительство горнолыжного курорта на плато Лагонаки, столкнувшееся с протестом со стороны ЮНЕСКО, или строительство нефтеперерабатывающего завода.

Кроме того, оппоненты постоянно ставят на вид властям Адыгеи давление на независимых общественников. Здесь можно вспомнить скандальное уголовное дело против руководителя адыгейского отделения Всероссийского общества охраны природы Валерия Бриниха, закрытие ряда оппозиционных изданий и т.д.

Но на руку тандему Тхакушинов-Кумпилов сейчас играет то, что после выборов в Госдуму грядут серьезные изменения в администрации президента РФ. Первый заместитель главы АП Вячеслав Володин, курировавший внутреннюю политику, должен стать спикером нижней палаты парламента, а его предполагаемый преемник Сергей Кириенко едва ли владеет полной информацией о политических раскладах в Адыгее – одном из самых маленьких субъектов федерации, очень редко появляющимся в федеральной повестке новостей.

Таким образом, вопрос о новом главе Адыгеи по-прежнему открыт, и в ближайшие три месяца основные претенденты на этот пост должны проявиться более активно. Первым из них уже можно считать Адама Джарима – главу Северского района Краснодарского края, в поддержку которого на днях на имя президента Владимира Путина было направлено обращение двух тысяч избирателей республики.

Адам Джарим. Фото: yuga.ru

«Адаму Шахметовичу удалось создать стабильную и эффективную команду, добиться выдающихся успехов в социально-экономическом развитии Северского района. Он пользуется колоссальной поддержкой населения», – говорится в имеющемся в распоряжении КАВПОЛИТа письме инициативной группы.

Адам Джарим, которому на днях исполнится 51 год, не является для республики сугубо внешней фигурой. В 1999-2007 годах он избирался депутатом собрания своего родного Тахтамукайского района (ближайшего к Краснодару), в 2007 году был избран депутатом Госсовета-Хасэ, а в феврале 2011 года – главой прилегающего к Адыгее Северского района Краснодарского края.

Вскоре после этого Джарима стали называть в числе возможных претендентов на пост главы Адыгеи. При этом утверждалось, что его кандидатуру лоббирует Александр Ткачев, который достаточно высоко ценил работу Джарима (на посту главы Северского района он был награжден медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» второй степени).

Однако Аслану Тхакушинову пять лет назад удалось получить переназначение на второй срок – не последнюю роль в этом сыграли высокие результаты, показанные «Единой Россией» на выборах в Госдуму в конце 2011 года. Адам Джарим после этого остался во главе Северского района и смог сохранить свой пост даже после того, как новым губернатором Краснодарского края в прошлом году стал Вениамин Кондратьев.

Побывал в Северском районе. Его глава Адам Джарим сегодня представил местным депутатам ежегодный отчет о работе. pic.twitter.com/nKN5uUJSi6

— Вениамин Кондратьев (@kondratyevvi)

В воскресенье на своем заседании депутаты Государственного Совета - Хасэ Адыгеи выбрали нового главу республики. В результате тайного голосования новым главой Адыгеи избран 44-летний Мурат Кумпилов, за которого проголосовали все присутствовавшие в зале 48 депутатов. Два других кандидата на этот пост голосов не набрали.

Инаугурация нового руководителя региона состоится в Госфилармонии республики сегодня в 14.00.

Прямые выборы главы Адыгеи депутаты местного парламента отменили в марте прошлого года. Теперь своих кандидатов предлагают партии, а президент страны выбирает из них троих и представляет для голосования в Госсовете - Хасэ РА.

Как известно, президент России Владимир Путин 21 августа представил на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгеи на пост главы республики. В этом списке находились врио главы региона Мурат Кумпилов, председатель комитета по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Государственного Совета - Хасэ Адыгеи, председатель парламентской фракции партии "Справедливая Россия» 60-летний Александр Лобода и 65-летний генеральный директор ОАО "ЗАРЕМ" Шамсудин Пшизов.

С 2016 года 6-й созыв парламента РА работает в составе 50 депутатов. В нем представлено четыре фракции - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".

В воскресенье 15-е заседание Госсовета - Хасэ РА в 11.00 открыл его председатель Владимир Нарожный. Полпред президента по ЮФО Владимир Устинов зачитал письмо президента РФ депутатам, в котором выражается надежда, что их выбор "будет объективным и беспристрастным в интересах всех жителей Адыгеи".

Затем со своими программами выступили кандидаты на пост главы РА. Мурат Кумпилов, к примеру, пообещал сделать все, чтобы избавиться от второй смены в школах республики. Александр Лобода особо остановился на необходимости законодательного регулирования господдержки малому и среднему бизнесу в регионе. А Шамсудин Пшизов призвал "более эффективно и реалистично подходить к выстраиванию моделей экономического роста в РА".

Вопросов к выступившим со своими программами у присутствовавших не было. Затем начались выступления депутатов.

Таким образом, новым главой Республики Адыгея избран 44-летний Мурат Кумпилов. Он стал четвертым по счету главой Адыгеи. С 1992 по 2002 годы республику возглавлял Аслан Джаримов, с 2002 по 2007-й - Хазрет Совмен, а с 2007 по 2017 годы - Аслан Тхакушинов (он ушел в отставку со своего поста в январе нынешнего года в связи с истечением срока полномочий).

Досье "РГ"

Мурат Кумпилов родился 27 января 1973 года в ауле Уляп Красногвардейского района Адыгеи. Учился в Уляпской средней школе № 9, в 1994 году окончил Ростовский институт народного хозяйства (факультет "экономика и предпринимательская деятельность"). Работал в должности главного ревизора-контролера и начальника Красногвардейского отделения федерального казначейства. С декабря 2002-го - руководитель Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Адыгея.

С апреля 2008 года - и.о заместителя премьер-министра Республики Адыгея, а 28 мая этого же года назначен на должность премьер-министра региона. В сентябре 2016-го Мурат Кумпилов ушел в отставку с поста премьера РА в связи с избранием депутатом регионального парламента, через месяц избран его спикером.

Мурат Кумпилов женат, воспитывает четверых детей.