Yakubovskaya Natalia Alekseevna

cand. jurid. Sci., Professeur associé, Université nationale "Odessa Law Academy", Odessa

Tchaïkovski Yuri Vladimirovitch

cand. jurid. Sciences, Université nationale "Odessa Law Academy", Odessa

Le XXIe siècle a imposé à l'humanité de sérieuses tâches dans le domaine de la poursuite du progrès économique et social, telles que la nécessité d'éradiquer l'extrême pauvreté, de mettre fin à l'appauvrissement et à la pollution de l'environnement naturel, de supprimer la discrimination raciale, d'aplanir les déséquilibres socio-économiques. le développement de divers pays et régions, etc. La résolution de ces problèmes est essentielle pour améliorer le bien-être des générations présentes et futures, et la coopération internationale pour le développement peut fournir un cadre juridique pertinent à cet égard.

De l'époque coloniale à l'époque postcoloniale, le concept de «développement» est resté une construction intellectuelle controversée avec peu d'application concrète. Ce n'est qu'avec l'adoption en 1986 par l'Assemblée générale des Nations Unies de la Déclaration sur le droit au développement qu'elle a pris la place principale dans les politiques sociales et économiques des États, et est également devenue le centre d'attention de nombreuses organisations internationales. C'est pourquoi la Déclaration sur le droit au développement met l'accent sur la coopération internationale, reconnaissant ainsi l'impact que les politiques et pratiques des pays développés ont sur les pays en développement, tout en indiquant également que les obligations de coopération internationale sont réciproques.

À une époque où le bien-être d'un grand nombre de personnes dans le monde dépend des décisions des institutions financières internationales telles que le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et l'Organisation mondiale du commerce, leurs politiques de développement aux niveaux national et international doivent recevoir une grande attention. Le rôle des institutions financières internationales dans la réalisation du droit au développement doit en particulier être révisé pendant la crise financière et économique, lorsque la capacité de ces institutions à influencer directement le développement de l'économie mondiale peut avoir une incidence considérable sur le niveau de développement économique et social des la plupart des pays du monde.

Cet article analyse l'efficacité de la Banque mondiale en tant que l'une des organisations financières internationales les plus influentes impliquées dans la coordination et la stimulation des efforts des pays développés pour fournir une assistance aux pays en développement. On peut affirmer que le Groupe de la Banque mondiale est la plus importante institution financière internationale impliquée dans les efforts de développement et de lutte contre la pauvreté.

L'existence d'une organisation comme la Banque mondiale est tenue pour acquise. Cependant, ce n'était pas toujours le cas. Après la Seconde Guerre mondiale, lorsque les gouvernements britannique et américain élaboraient des plans pour le développement de l'économie d'après-guerre, il n'était pratiquement pas question de créer la Banque mondiale. Toute l'attention était concentrée sur le Fonds monétaire international. Lorsque les participants à la conférence de Bretton Woods se sont néanmoins tournés vers l'idée de créer la Banque, ils ont été extrêmement conservateurs. Le potentiel de crédit de la Banque se résume au fait qu'elle ne peut être financée que par des obligations émises sur le marché privé des capitaux. Les fondateurs des institutions de Bretton Woods n'avaient aucune idée des besoins réels des pays les moins développés et du rôle que la Banque devrait jouer pour y répondre. La banque a été conçue comme une institution de restauration (reconstruction). Le mot «développement» n'était même pas présent dans le premier projet de Harry White soumis au Trésor américain.

Il a fallu du temps pour corriger les lacunes de la Banque mondiale. Le rôle d'origine de la Banque en tant qu'agent de reconstruction a été remplacé par le plan Marshall. Dans les années 50, lorsque la Banque s'est finalement concentrée sur les pays moins développés, son insignifiance était due à sa dépendance au marché privé des capitaux. La Banque n'a financé que des projets qui promettent un rendement suffisant pour rembourser l'investissement initial, ne couvrent les coûts qu'en devises étrangères et se concentrent sur les investissements traditionnels «d'intérêt public» dans l'électricité et les transports. La Banque n'accordait des prêts qu'à des conditions commerciales - avec des taux d'intérêt du marché et un calendrier de remboursement de dix à vingt ans.

Peu à peu, alors que l'Europe se redressait après la Seconde Guerre mondiale et que les États-Unis étaient confrontés à un déficit de paiements, la Banque a diversifié ses opérations d'emprunt. À la fin des années 1960, l'augmentation des fonds de la Banque était largement tirée par les États européens et non par les États-Unis.

En outre, le rôle de la Banque dans la stimulation des flux de capitaux privés a été élargi grâce à la création de deux divisions - la Société financière internationale, qui facilite les investissements publics dans des entreprises privées des pays moins développés, et le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements, qui est un tribunal d'arbitrage pour résoudre les différends entre les investisseurs étrangers et les gouvernements.

Le succès de la mobilisation et de l'encouragement des flux de capitaux privés pour le développement peut être attribué principalement à Eugene Black (président de la Banque de 1949 à 1962) et George Woods (président de la Banque de 1963 à 1968). Pendant leur présidence, l'évolution de la Banque ne s'est pas limitée aux investissements «économiquement viables». Une réalisation majeure a été la création de l'Association internationale de développement (IDA) en tant qu'unité chargée de fournir des «prêts à des conditions de faveur» - des prêts à long terme à des taux d'intérêt nominaux. C'est avec la création de l'IDA en 1960 que les États membres de la Banque mondiale ont finalement reconnu l'insuffisance du concept original de Bretton Woods qui rendait la Banque presque entièrement dépendante du marché privé des capitaux.

Du milieu à la fin des années 60, la Banque et l'IDA ont accordé des prêts pour des projets spécifiques, ont fraudé les coûts de change et se sont lancées dans de nouveaux domaines tels que l'agriculture et l'éducation. La Banque a ensuite étendu ses activités pour inclure des projets de santé et de planification familiale. Pour mettre en œuvre des projets dans ces domaines, la Banque a commencé à travailler en étroite collaboration avec des organismes des Nations Unies tels que l'UNESCO, l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, l'Organisation mondiale de la santé, le Programme des Nations Unies pour le développement et le Fonds des Nations Unies pour la population. De cette manière et d'autres, la Banque a rectifié son isolement initial du système des Nations Unies.

Sous la présidence de Robert McNamara dans les années 1970, la nature des activités de la Banque a encore changé. Son objectif allait au-delà du simple développement économique pour inclure la réduction de la pauvreté, l'accès des pauvres à l'éducation, aux soins de santé et aux services de planification familiale. Plus tard, sous la présidence de James Wolfensohn, la Banque a considérablement accru son aide dans des domaines tels que la gestion de l'eau, l'efficacité énergétique et la lutte contre le VIH / sida. La Banque est devenue le coordinateur du Fonds pour l'environnement mondial (FEM) en collaboration avec le Programme des Nations Unies pour le développement et le Programme des Nations Unies pour l'environnement.

Sous la direction de James Wolfensohn, la Banque a adopté le Cadre de développement global en 1999, appelant les gouvernements non seulement à adopter des politiques macroéconomiques efficaces, mais aussi à mettre en place des institutions gouvernementales plus efficaces, à lutter contre la corruption et à promouvoir d'une manière générale l'état de droit.

Avec Robert Zoellick comme président de la Banque mondiale à la mi-2007, le Groupe de la Banque mondiale a continué à contribuer à réduire la pauvreté, à stimuler la croissance économique tout en protégeant l'environnement et à créer de nouvelles opportunités pour les populations.

La contribution de la Banque au développement ne se mesure pas seulement à ses opérations financières. Il a servi d'inspiration et de modèle pour la création et le renforcement de banques régionales de développement en Amérique latine, en Afrique, en Asie et en Europe. Son consortium et ses groupes consultatifs ont réuni des pays donateurs et coordonnent leur assistance pour soutenir le plan de développement international. Cette coordination multilatérale des programmes d’aide bilatérale est désormais un élément important de la coopération internationale pour le développement et un ajout significatif aux travaux du Comité d’aide au développement de l’OCDE.

Le travail de la Banque comporte des lacunes. Par exemple, un programme large conduit à une perte de concentration et à un flou des objectifs organisationnels. En outre, la Banque, comme le FMI, est confrontée au défi d'accroître sa crédibilité en tant qu'organisation internationale et tente de donner plus de voix aux pays en développement et d'ouvrir le processus d'élection du président de la Banque. Il ne fait aucun doute que l'aide aux pays en développement est encore faible et que leurs performances économiques sont mitigées. Ce qu'on appelait autrefois le "tiers monde" représente aujourd'hui des pays aux niveaux et au potentiel de développement complètement différents. La Chine, l'Inde, la Corée, Taiwan, Singapour et d'autres pays d'Asie se distinguent par une croissance économique phénoménale et représentent la partie de l'économie mondiale qui se développe le plus dynamiquement. Les économies du Mexique, du Chili et du Brésil sont également devenues plus résilientes. Même certains pays africains ont atteint des taux de croissance économique assez stables. Dans le même temps, les économies de nombreux pays subsahariens ont connu des années de stagnation, voire de récession.

Tout cela suggère qu'aucune assistance des institutions financières internationales ne peut résoudre le problème du développement sans une approche individuelle des pays bénéficiaires, comme le fait la Banque mondiale. La capacité de la Banque mondiale à mobiliser plus de capitaux, sa crédibilité et son expérience ont un impact plus important sur la politique de développement des pays développés et en développement, même face à la crise financière et économique, complétée par ce que l'on appelle la «fatigue de l'aide»), lorsque le montant de l'aide publique au développement des pays développés ne cesse de diminuer.

Ainsi, les auteurs notent, se référant au commentaire de Paul Hoffman concernant le plan Marshall, que tout comme les Européens peuvent sauver l'Europe, le progrès des pays en développement dépend principalement de leurs propres efforts. Seule leur volonté de poursuivre une stratégie d'amélioration de la richesse, de fixer des taux de change et des taux d'intérêt réalistes, d'inciter les investisseurs nationaux et étrangers, de planifier les familles et de protéger l'environnement, et d'élire des gouvernements moins corrompus et plus responsables peut leur assurer un avenir meilleur.

Par conséquent, au début de la deuxième vague de la crise économique mondiale, les efforts de développement international devraient principalement se concentrer sur la création de conditions qui stimuleront les aspirations nationales au développement. Afin de rétablir la tendance de développement d'avant la crise et de progresser vers le développement durable dans le monde entier, la coopération internationale au développement doit être menée de manière à ne pas saper ou nuire aux politiques économiques nationales, mais à les compléter et à les soutenir.

Listerlittérature:

1. Déclaration des Nations Unies sur le droit au développement (4 décembre 1986), A / RES / 41 / 128. [Ressource électronique]. - Mode d'accès: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/ right_to_development.shtml

2. Jean-Pierre Chauffour, Le pouvoir de la liberté, unir les droits de l'homme et le développement, CATO Publishing, Washington DC, 2009, 197 p.

3. Richard N. Gardner, Le système Bretton Woods-GATT après soixante-cinq ans: bilan de réussite et d'échec, 47 Colum. J. Transnat "L. 31 (2008) pp. 32-71.

4. A Challenge of Economic Statecraft, Robert B. Zoellick, Président du Centre pour le développement mondial du Groupe de la Banque mondiale, Washington D.C. (2 avril 2008). - Mode d'accès: http://web.worldbank.org

5. Histoire orale Entretien avec Paul G. Hoffman, administrateur, Administration de la coopération économique, 1948-1950, à N.Y., N.Y. (25 octobre 1964). - Mode d'accès: http://www.trumanlibrary.org/oralhist/hoffmanp.htm

Les principaux domaines de travail dans le domaine de la coopération internationale sont:

• participation et protection des intérêts de la Russie aux activités des organisations internationales (régionales) de normalisation, de métrologie et de certification;
• assurer le rôle de premier plan de la Russie dans les activités de normalisation, de métrologie et de certification interétatiques au sein de la CEI;
• garantir l'adhésion de la Russie à l'Organisation mondiale du commerce (OMC);
• l'harmonisation des normes nationales de la Fédération de Russie, des règles et des procédures pour confirmer la conformité des produits et services aux exigences établies avec les normes, règles et procédures internationalement reconnues;
• la protection des intérêts nationaux et la garantie de la sécurité nationale;
• accroître la compétitivité des produits nationaux, développer les exportations de produits et de services et le volume de substitution des importations;
• le respect des obligations internationales et le renforcement de l’autorité de la Russie sur la scène internationale.

Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 juin 2004 N 294, l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie n'a pas de bureaux de représentation à l'étranger.

Le Conseil interétatique de normalisation, de métrologie et de certification (ci-après dénommé le Conseil) a été créé conformément à l '"Accord sur la conduite d'une politique coordonnée dans le domaine de la normalisation, de la métrologie et de la certification" (13 mars 1992).
Le Conseil, en coopération avec le Comité exécutif de la Communauté d'États indépendants, coordonne, élabore et prend des décisions sur la mise en œuvre d'une politique convenue dans le domaine de l'harmonisation des règlements techniques, de la normalisation, de la métrologie et de l'évaluation (confirmation) de la conformité.
Conformément à la résolution du Conseil de l'Organisation internationale de normalisation ISO 40/1995 du 14 septembre 1995, le Conseil est une organisation régionale de normalisation et dans la documentation réglementaire et dans les relations avec les organisations internationales, régionales et étrangères utilise le nom , abréviation et logo adoptés par le Conseil, conformément aux exigences ISO pour les organisations régionales de normalisation.
Le Conseil est composé de représentants plénipotentiaires des États parties à l'Accord.
Le Conseil crée un Bureau des normes pour effectuer les travaux du Conseil sur l'harmonisation des règlements techniques, la normalisation, la métrologie, l'évaluation de la conformité (confirmation) et la préparation des matériaux pour le Comité exécutif de la CEI.
Le siège du Bureau des normes est la ville de Minsk, République du Bélarus.
La langue officielle du Conseil est le russe.
Les membres du Conseil sont les chefs des organes gouvernementaux nationaux compétents autorisés à exercer des fonctions dans le domaine de la réglementation technique, de la normalisation, de la métrologie, de l'évaluation (confirmation) de la conformité, qui, au nom des États, sont investis du droit d'être membres du Conseil et les pouvoirs nécessaires pour exercer les fonctions assignées à ce Conseil ...
Si, dans un État partie à l'Accord, il existe plusieurs organes directeurs dans ces domaines d'activité et que leurs dirigeants sont dotés par l'État du droit d'être membres du Conseil, alors ils participent à ses travaux dans les limites de leurs pouvoirs. Chaque État partie à l'Accord dispose d'une voix au Conseil.
Le Conseil se réunit au besoin, mais au moins deux fois par an. Outre les membres du Conseil, d'autres représentants des États, des représentants des principales industries des États parties à l'Accord, sans droit à une voix prépondérante, peuvent participer aux réunions. Le nombre requis de conseillers et d'experts peut être inclus dans les délégations des États parties à l'Accord.
Un représentant du Comité exécutif de la CEI avec voix consultative prend part aux réunions du Conseil.
La présidence du Conseil est assurée à tour de rôle par chacun des États parties à l'Accord représenté par ses représentants sur la base du principe de rotation pour une période n'excédant pas un an. Le président dirige les réunions du Conseil et organise ses travaux dans l'intervalle des réunions.
L'ancien président du Conseil est son coprésident pour chaque nouveau mandat.

Conseil interétatique de normalisation, de métrologie et de certification: 220013 Minsk, st. Melezha, 3 ans
fax: (+ 375 17) 288-42-22; tél .: (+ 375 17) 262-17-92,

Objets internationaux de protection de l'environnement Les objets de protection de l'environnement sont subdivisés en nationaux (nationaux) et internationaux (dans le monde entier). Les objets nationaux (intra-étatiques) comprennent la terre, l'eau, les ressources minérales, les animaux sauvages et d'autres éléments de l'environnement naturel qui se trouvent sur le territoire de l'État. Les objets nationaux de l'État sont librement éliminés, protégés et gérés sur la base de leurs propres lois dans l'intérêt de leurs peuples. Les objets internationaux de protection de l'environnement sont des objets qui se trouvent soit dans des espaces internationaux (espace, air atmosphérique, océan mondial et Antarctique), soit se déplacent sur le territoire de différents pays (espèces animales migratrices). Ces objets ne sont pas sous la juridiction des États et ne sont la propriété nationale de personne. Ils sont maîtrisés et protégés sur la base de divers traités, conventions, protocoles.

Il existe une autre catégorie d'objets internationaux de l'environnement naturel, qui sont protégés et gérés par les États, mais qui sont inscrits au registre international. Il s'agit, d'une part, d'objets naturels d'une valeur unique et placés sous contrôle international (réserves, parcs nationaux, réserves, monuments naturels); deuxièmement, les plantes animales rares et menacées d'extinction répertoriées dans le livre rouge international; et, troisièmement, les ressources naturelles partagées qui sont constamment ou pendant une partie importante de l'année dans l'utilisation de deux ou plusieurs États (le Danube, la mer Baltique, etc. .). L'espace est l'un des objets les plus importants de la protection internationale. . Aucun pays au monde n’a de droits sur l’espace. L'espace est la propriété de toute l'humanité. Ce principe et d’autres sont reflétés dans les traités internationaux sur l’utilisation de l’espace. La communauté internationale a accepté en eux: l'inadmissibilité de l'appropriation nationale de parties de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes; inadmissibilité des effets nocifs sur l’espace et la pollution de l’espace. Les conditions de sauvetage des cosmonautes ont également été convenues. Pour limiter l'utilisation militaire de l'espace extra-atmosphérique, le Traité sur la limitation des systèmes de missiles anti-balistiques et les Accords soviéto-américains sur la limitation des armes stratégiques offensives (START) étaient d'une grande importance. Océan mondialégalement soumis à une protection internationale. Il contient une énorme quantité de minéraux, de ressources biologiques, d'énergie. La valeur de transport de l'océan est également grande. Le développement de l'océan mondial doit être réalisé dans l'intérêt de toute l'humanité. Des tentatives d'officialiser les revendications nationales sur les ressources et les espaces marins ont été entreprises depuis longtemps et 50- Années 70 le siècle dernier ont provoqué la nécessité d’une réglementation juridique du développement de l’océan mondial. Ces questions ont été examinées lors de trois conférences internationales et se sont terminées par la signature par plus de 120 pays de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (1973). La Convention des Nations Unies reconnaît le droit souverain des États côtiers à des ressources biologiques sur 2 000 miles de zones côtières. L'inviolabilité du principe de la libre navigation a été confirmée (à l'exception des eaux territoriales dont la frontière extérieure est fixée à une distance de 12 milles de la côte). Antarctiqueappelé à juste titre le continent de la paix et de la coopération internationale.

Un autre objet international majeur de la protection de l'environnement l'air atmosphérique.Les efforts de la communauté internationale visent principalement à prévenir et à éliminer le transport transfrontière de polluants atmosphériques et à protéger la couche d'ozone contre la destruction. Les relations internationales dans ces domaines sont régies par la Convention de 1979 sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance, les accords de Montréal (1987) et de Vienne (1985) sur la couche d'ozone, la Convention sur les effets transfrontières des accidents industriels (1992) et d'autres accords convenus. documents. Le Traité de Moscou de 1963 sur l'interdiction des essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, l'espace extra-atmosphérique et sous-marin, conclu entre l'URSS, les États-Unis et l'Angleterre, a occupé une place particulière parmi les conventions et accords internationaux sur la protection du bassin aérien. autres accords des années 70 et 90. sur la limitation, la réduction et l'interdiction des essais d'armes nucléaires, bactériologiques et chimiques dans divers environnements et régions. En 1996, les Nations Unies ont solennellement signé le Traité d'interdiction complète des essais. Ont partie de la Russie dans la coopération environnementale internationale.Notre pays joue un rôle important dans la résolution des problèmes environnementaux mondiaux et régionaux. En tant que successeur légal de l'URSS, la Fédération de Russie a assumé les obligations conventionnelles de l'ex-URSS de prévenir une catastrophe environnementale, de préserver la biosphère et d'assurer le développement de l'humanité. Les principales orientations de la coopération internationale de la Russie dans le domaine de la protection de l'environnement sont les suivantes: 1) initiatives gouvernementales; 2) les organisations internationales; 3) conventions et accords internationaux; 4) coopération bilatérale. Initiatives des États pour la coopération internationaledans le domaine de la protection de l'environnement ont une longue histoire. Ce n'est que ces dernières années que notre pays a présenté un certain nombre de propositions constructives de coopération internationale en vue de la sécurité environnementale, par exemple sur la coopération environnementale dans la région Asie-Pacifique (Krasnoïarsk, septembre 1988), sur la protection de la Baltique environnement marin (Mourmansk, octobre 1987), pour coordonner les efforts environnementaux sous les auspices de l'ONU (43e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, décembre 1988). La Fédération de Russie continue de jouer un rôle actif dans la coopération environnementale internationale. En particulier, des propositions importantes aux participants de la conférence de Rio de Janeiro (1992) ont été contenues dans le message du Président de la Russie. Les décisions de la Conférence ont été approuvées en Russie et ont été reflétées dans le Concept de la transition de la Fédération de Russie vers un modèle de développement. La Russie accorde une grande attention à l'organisation d'un partenariat international pour résoudre les problèmes d'une telle transition. Organisations internationales pour la conservation de la natureopèrent dans presque tous les pays du monde. Les organes directeurs sont principalement concentrés au sein des Nations Unies. La fonction clé d'organisation des activités environnementales dans le système des Nations Unies est assurée par le Programme des Nations Unies pour l'environnement du PNUE susmentionné. La Russie coopère activement dans le domaine de la protection de l'environnement avec le PNUE et d'autres organisations sur l'élaboration d'une stratégie de protection contre la pollution, la création d'un système mondial de surveillance, la lutte contre la désertification, etc. L'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), renommée en 1990 sur l'Union mondiale pour la nature. L'URSS en tant qu'État membre en 1991, et maintenant cette adhésion est maintenue par la Fédération de Russie. Actuellement, l'UICN est devenue l'un des leaders dans le développement des questions de biodiversité. À l'initiative de l'UICN, le Livre rouge international des espèces végétales et animales rares et menacées (en cinq volumes) a été publié. La Russie accorde beaucoup d'attention au travail dans d'autres organisations spécialisées des Nations Unies qui ont un caractère environnemental intégré, en particulier: l'UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture), l'OMS (Organisation mondiale de la Santé), la FAO (organisme des Nations Unies pour l'alimentation et agriculture). ménage). Les liens scientifiques entre la Russie et l'AIEA (Agence internationale de l'énergie atomique) se renforcent. La Russie contribue activement à la mise en œuvre des principaux programmes de l’Organisation météorologique mondiale (OMM) des Nations Unies, en particulier le Programme climatique mondial. Grâce aux canaux de l'OMM, la Russie reçoit des informations sur l'état de l'océan mondial, l'atmosphère, la couche d'ozone terrestre et la pollution de l'environnement. La Russie continue de développer et d'approfondir sa coopération environnementale grâce conventions (traités) et accords internationauxsur une base multilatérale. Plus de 50 des documents internationaux signés par la Fédération de Russie, ainsi que par l'ex-URSS et adoptés par celle-ci pour exécution, réglementent désormais la coopération environnementale de la Russie avec d'autres États. La coopération se poursuit dans le cadre de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (1982) et d'autres accords et traités sur la protection des océans. Beaucoup de travail est fait pour mettre en œuvre) les Conventions: sur la conservation des ressources biologiques de la mer Baltique (1973); sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages (1973); sur la protection de la mer Noire (ratifiée en 1993); sur la conservation des zones humides (1971) et bien d'autres. En juillet 1992, la Russie est devenue membre de la Convention sur la diversité biologique. Parlant des traités internationaux conclus par la Russie sur une base multilatérale, on ne peut que mentionner la coopération internationale avec les pays de la CEI - les anciennes républiques soviétiques de l'URSS. Le document principal ici est l'accord intergouvernemental sur l'interaction dans le domaine de l'écologie et de la protection de l'environnement, signé à Moscou en février 1992 par les représentants de dix pays. … «Sur la base d’accords intergouvernementaux, la coopération bilatérale se développe avec tous les pays frontaliers, y compris les États de la CEI, ainsi qu’avec les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France, la Chine et d’autres États. La coopération russo-américaine se développe actuellement de la manière la plus fructueuse (problème du lac Baïkal, mesures de régulation de la qualité de l'eau, organisation des réserves, etc.), relations russo-allemandes (problèmes environnementaux dans les régions, région du lac Baïkal, échange de informations radiologiques, etc.), ainsi que la coopération avec les pays scandinaves (technologies respectueuses de l'environnement, construction d'installations de traitement des eaux, aires protégées sur l'isthme carélien). Ces dernières années, dans des conditions de soutien financier insuffisant, la solution des problèmes environnementaux a été facilitée par la mise en œuvre de plusieurs projets environnementaux avec le soutien financier de la Banque mondiale, de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, du Fonds pour l'environnement mondial et d'autres organisations. Malgré les succès obtenus, pour surmonter la crise environnementale, il est nécessaire de développer et d'intensifier davantage la coopération internationale, tant sur une base bilatérale que multilatérale, y compris les organisations du système des Nations Unies.

Envoyez votre bon travail dans la base de connaissances est simple. Utilisez le formulaire ci-dessous

Les étudiants, les étudiants diplômés, les jeunes scientifiques utilisant la base de connaissances dans leurs études et leurs travaux vous en seront très reconnaissants.

Publié sur http://www.allbest.ru/

Travaux de cours

Coopération internationale dans le domaine de la prévention et de la réponse aux urgences

1 Le concept de coopération internationale dans le domaine de la prévention et de la réponse aux situations d'urgence

2 Caractéristiques de la coopération entre États dans le domaine de la prévention et de la réponse aux urgences

Bibliographie

1. Le concept de coopération internationale dans le domaine de la prévention et de l'intervention en cas d'urgence

Dans la société moderne, la sécurité est la base de relations stables qui peuvent se développer efficacement. La variété des menaces génère des conséquences irréversibles et met en danger la vie des individus, et éventuellement des états individuels. Dans le même temps, il y a un développement significatif dans le domaine de la science, de la technologie et de l'économie. Et par conséquent - de nouveaux risques d'urgences. En conséquence, il devient nécessaire de rechercher de nouvelles approches pour assurer la sécurité, des méthodes et des moyens de surmonter les situations de crise.

La prévention et l'élimination des situations d'urgence, ainsi que la garantie de la sécurité dans les situations d'urgence au niveau international, font partie intégrante du système de sécurité international.

Le système de sécurité international doit être fondé sur des normes et principes internationaux, sous réserve de leur respect par tous les sujets de coopération internationale. Cependant, la sécurité internationale est actuellement menacée, de sorte que la situation dans le monde peut être considérée comme instable. Les conflits internationaux affectent négativement la sécurité dans le monde et provoquent ou peuvent provoquer des situations d'urgence, qui atteignent parfois des proportions catastrophiques. Le rapport de l'ONU note qu'en 2014, le nombre total de personnes déplacées en Syrie atteindra 6,5 \u200b\u200bmillions (à la fin de 2013, leur nombre est estimé à 4,25 millions). Selon l'EMERCOM de Russie, en juillet 2014, le nombre de réfugiés d'Ukraine sur le territoire russe était de plus de 21 000 personnes.

Dans le cadre de la sécurité internationale, chaque Etat dispose des meilleures conditions pour élever le niveau de vie matériel des personnes, libre développement de l'individu, garantir les droits et libertés de l'homme et du citoyen.

Les normes internationales régissant la fourniture de la sécurité internationale forment une branche correspondante - le droit de la sécurité internationale, qui est une branche du droit international qui comprend un ensemble de principes et de normes régissant les relations des États pour assurer la sécurité internationale.

Le droit international de la sécurité repose sur des principes internationaux généralement reconnus, notamment: le non-recours à la force ou à la menace de la force, l'intégrité territoriale des États, l'inviolabilité des frontières des États, la non-ingérence dans les affaires intérieures des États, le règlement pacifique des différends, la coopération entre les états. Voir, par exemple, la Charte des Nations Unies, Déclaration relative aux principes du droit international concernant les relations amicales et la coopération entre les États conformément à la Charte des Nations Unies de 1970.

Il existe également des principes spéciaux:

Le principe de l'indivisibilité de la sécurité internationale. En effet, le développement moderne de la société, des infrastructures et de l’économie suppose une interconnexion étroite de tous les États du monde. L’expérience montre que toute situation d’urgence dans une partie du monde peut avoir des conséquences négatives dans une autre. Les conflits armés, les accidents et les catastrophes provoquent des situations de crise non seulement dans les pays où elles se produisent. Souvent, les intérêts d'autres États sont affectés, parfois des dizaines voire des centaines de pays. Par conséquent, tous les États devraient se fixer la tâche d'améliorer et de développer le système garantissant la sécurité internationale, et pas seulement la sécurité de leur région.

Le principe de ne pas nuire à la sécurité des autres États présuppose la conduite par chaque État d'une telle politique étrangère qui prend en compte la sécurité non seulement de son propre État, mais aussi de l'ensemble de la communauté mondiale au maximum.

Le principe de sécurité égale et égale signifie qu'un État doit assurer sa sécurité, à la mesure des capacités de sécurité des autres États.

Il existe deux types de sécurité internationale: universelle et régionale. Les deux types de sécurité internationale sont liés à la sécurité collective, c'est-à-dire qu'ils ne peuvent être assurés que par les efforts collectifs de tous ou de la plupart des États du monde ou de la région.

La sécurité universelle est créée pour notre planète dans son ensemble. Il repose sur un système d'accords internationaux (traités) visant à assurer la sécurité internationale de tous les États.

Le système universel pour assurer la sécurité internationale a été mis en place dans le cadre des Nations Unies (ONU). Son principal organe chargé d'assurer la sécurité internationale est le Conseil de sécurité des Nations Unies (Conseil de sécurité des Nations Unies). Conformément à la Charte des Nations Unies, le Conseil de sécurité des Nations Unies a le droit de déterminer s'il existe une menace d'agression dans le monde, si elle est menée dans la pratique, quelles mesures doivent être prises pour préserver la paix et garantir la la sécurité dans son intégralité.

Le Conseil de sécurité de l'ONU est un organe permanent et a le droit d'appliquer un ensemble de mesures contre l'agresseur, y compris le recours à la force armée, afin non seulement d'arrêter l'agression, mais aussi de créer les conditions pour l'empêcher à l'avenir. Cependant, ces mesures ne peuvent être appliquées qu'avec l'unité de tous les États - membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU.

La sécurité internationale régionale est la sécurité dans une région particulière.Par exemple, le système de sécurité collective en Europe repose sur le mécanisme de fonctionnement d'un certain nombre de systèmes, dont l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) http: // www. osce.org. La sécurité collective européenne au sein de l'OSCE a commencé à prendre forme en 1975, lorsque 33 États européens, ainsi que les États-Unis et le Canada au plus haut niveau, ont signé l'Acte final de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE). Actuellement, l'OSCE comprend 57 États d'Europe, d'Asie centrale et d'Amérique du Nord. La Russie est membre de l'OSCE et de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) http://www.nato.int.

Des sommets et des réunions au niveau des ministres des affaires étrangères ont eu lieu au sein de l'OSCE. Leur résultat a été l’adoption d’un grand nombre de documents, y compris ceux concernant la sécurité collective. Par exemple, en 1999, les États membres de l'OSCE ont adopté la Charte pour la sécurité européenne. Il reflète le concept de sécurité pour la communauté mondiale, centré sur le 21e siècle. Il repose sur deux principes: la collectivité, dans laquelle la sécurité de chaque État participant est inextricablement liée à la sécurité de tous les autres, et le principe de la responsabilité première du Conseil de sécurité des Nations unies pour le maintien de la paix internationale.

L'OSCE a été identifiée comme l'une des principales organisations de règlement pacifique des différends dans sa région et l'un des principaux instruments dans le domaine de l'alerte rapide et de la prévention des conflits.

En 2014, l'OSCE participe activement à la résolution de la crise en Ukraine.

La sécurité collective européenne est également assurée dans le cadre de l'OTAN, qui dispose de puissantes forces armées. Ces forces peuvent être déployées en cas de menace pour la sécurité des États membres de l'OTAN L'OTAN comprend actuellement 28 États membres. Cependant, l'OTAN tente d'élargir ses frontières. ou, comme le montre la pratique, l'émergence de régions instables en Europe.

La Russie ne se réjouit pas de l'expansion de l'OTAN. Néanmoins, la Russie coopère avec l'OTAN sur les questions de sécurité les plus importantes. À cette fin, un accord correspondant entre la Russie et l'OTAN a été signé en mai 2002, après quoi la première réunion du nouvel organe d'interaction et de coopération Russie-OTAN s'est tenue à Rome. Depuis la création du Conseil OTAN-Russie, ces acteurs des relations internationales ont travaillé ensemble sur des questions allant de la lutte contre le trafic de drogue et la lutte contre le terrorisme, au sauvetage des sous-marins et aux plans civils d'urgence. Les relations entre la Russie et l'OTAN sont désormais tendues. Le 1er avril 2014, les ministres des Affaires étrangères de l'OTAN ont condamné l'intervention militaire illégale de la Russie en Ukraine et la violation par la Russie de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Les ministres ont souligné que l'OTAN ne reconnaît pas la tentative illégale et illégale de la Russie d'annexer la Crimée (http://www.nato.int/cps/ru/natolive/topics_50090.htm?)

Le Traité sur la limitation des forces armées en Europe (FCE) de 1990 est essentiel pour assurer la sécurité européenne. Ce Traité doit fonctionner sous une forme adaptée, comme convenu par ses parties, en signant l'Accord correspondant sur l'adaptation du Traité FCE à Istanbul en novembre 1999. Selon les dispositions du Traité FCE adapté, les États situés en Europe centrale ne devraient pas dépasser les paramètres d'armes correspondants stipulés par le Traité.

Un exemple de la création des fondements de la sécurité collective régionale est la signature le 25 avril 2002 du Document sur les mesures de confiance et de sécurité en mer Noire. En combinaison avec l'Accord portant création du Groupe d'interaction opérationnelle navale de la mer Noire \u003c\u003c Blackseafor \u003e\u003e effectuer des visites de bonne volonté., Le document sur les mesures de confiance constitue un mécanisme intégral d'interaction navale dans la région. En particulier, il prévoit l’échange d’informations diverses, notamment les plans annuels d’activités navales et les notifications préliminaires des activités en cours. Un certain nombre de sections du document sont consacrées au développement de la coopération navale entre les États de la mer Noire. Six États de la mer Noire ont participé au document: la Russie, la Bulgarie, la Géorgie, la Roumanie, la Turquie et l'Ukraine.

Un autre exemple de la formation d'un système régional de sécurité collective est dans le cadre de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) http://www.sectsco.org. Les membres de l'OCS sont six États: le Kazakhstan, la Chine, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan L'OCS est activement impliquée dans la sécurité dans la région où se trouvent les États membres.

La sécurité internationale au niveau régional est également assurée dans le cadre de la CEI. Cependant, CIShttp: //www.e-cis.info. Actuellement, onze États sont membres de la CEI: l'Azerbaïdjan, l'Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Moldavie, la Russie, le Tadjikistan, le Turkménistan, l'Ouzbékistan et l'Ukraine. est une organisation de compétence générale. L'organisation de compétence spéciale pour assurer la sécurité collective est l'Organisation du traité de sécurité collective (OTSC) http://www.odkb-csto.org. Actuellement, six États sont membres de l'OTSC: l'Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan. L’objectif de l’OTSC est d’assurer la sécurité dans la région où se trouvent les États membres. Voir, par exemple, le Traité de sécurité collective de 1992, la Charte de l'OTSC du 7 octobre 2002.

Conformément à la Déclaration des États membres de l'OTSC, adoptée à la session de juin 2006 du Conseil de sécurité collective de l'OTSC, il est à noter que l'une des principales directions pour le développement des processus d'intégration au sein de l'OTSC est les activités dans le domaine de la prévention et élimination des conséquences des situations d'urgence.

En 2007, afin de coordonner l'interaction des ministères et départements des États membres de l'OTSC dans le domaine de la prévention et de l'élimination des conséquences des situations d'urgence, l'Organisation a créé le Conseil de coordination pour les situations d'urgence de l'Organisation du traité de sécurité collective (CSTO) membre États, qui comprenaient les chefs des organes autorisés pour les situations d’urgence. Un membre du Conseil de coordination pour les situations d'urgence de l'Organisation du Traité de sécurité collective de la Russie est le ministre de la Fédération de Russie pour la défense civile, les urgences et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles.

Le KSChS est responsable de la résolution des tâches pour:

organisation de l'interaction des organes autorisés afin de prévenir et d'éliminer les conséquences des situations d'urgence;

élaboration de propositions pour la mise en œuvre de mesures organisationnelles et pratiques conjointes visant à prévenir les situations d’urgence et à accroître l’efficacité des mesures visant à éliminer leurs conséquences;

élaboration d'un cadre juridique international de coopération pour la prévention et l'élimination des conséquences des situations d'urgence;

la préparation de propositions pour l'amélioration et l'harmonisation des législations nationales des États membres de l'OTSC;

coordination de la préparation et de la mise en œuvre de mesures conjointes pour prévenir et éliminer les conséquences des situations d'urgence;

élaboration de propositions pour l'élaboration de projets de programmes et de plans interétatiques pour la prévention et l'élimination des conséquences des situations d'urgence;

organisation d'échanges d'expériences et d'informations, aide à la formation et au développement professionnel du personnel;

participation à l'appui méthodologique, informationnel et analytique des organes habilités des Etats membres de l'Organisation dans le domaine de la prévention et de l'élimination des conséquences des situations d'urgence.

Sur la base de la décision du Conseil de sécurité collective, qui a adopté des amendements au Règlement de l'OTSC CSCE, le Président du Conseil de coordination a été nommé à partir de 2010 pour une période de trois ans. Depuis décembre 2010, la République du Bélarus préside le Conseil de coordination. En 2013, la présidence est passée au Kazakhstan pour trois ans. Le Comité des situations d'urgence de l'OTSC était dirigé par le Ministre des situations d'urgence de la République du Kazakhstan, Vladimir Bozhko.

Au total, six réunions du Conseil de coordination d'urgence de l'OTSC ont eu lieu: le 18 mars 2008, la première réunion du Conseil de coordination d'urgence de l'OTSC a eu lieu à Moscou.

La deuxième réunion du KSChS a eu lieu le 26 novembre 2009 à Moscou sur la base de l'EMERCOM de Russie, au cours de laquelle le chef de l'EMERCOM de Russie a été élu président du Conseil.

Le 1er décembre 2010, la troisième réunion du Conseil de coordination de l'OTSC pour les situations d'urgence a eu lieu à Moscou.

Le 11 octobre 2011, à Erevan (République d'Arménie) s'est tenue la quatrième réunion de la CSCE des États membres de l'OTSC, présidée par le ministre des Situations d'urgence de la République du Bélarus.

Le 16 août 2012 à Minsk (République du Bélarus), la cinquième réunion du Conseil de coordination de l'OTSC pour les situations d'urgence a également été présidée par le ministre des Situations d'urgence de la République du Bélarus.

Les participants à la réunion ont entendu des informations des chefs de délégation sur les perspectives de développement de l'OTSC dans le domaine de la lutte contre les défis et les menaces dans l'espace de l'OTSC, en raison des urgences, ainsi que sur les orientations et les mesures pour contrer ces menaces.

Lors de la réunion du Comité des Situations d'Urgence, les grandes orientations pour le développement du système de réponse collective aux urgences et le projet de Décision sur l'octroi du statut d'établissements d'enseignement de base pour la formation de spécialistes des services d'urgence des Etats membres ont été approuvés.

En particulier, afin d'assurer la poursuite du développement progressif du système de réponse collective des États membres de l'OTSC aux urgences, les enjeux du déploiement des centres humanitaires dans les régions de sécurité collective de l'OTSC, y compris l'élaboration d'un cadre juridique, le déploiement des stocks de moyens matériels sur la base des centres, une logistique et un financement complets assurant le fonctionnement de ces centres, ainsi que la création de groupes de secours dans les régions de sécurité collective de l'OTSC.

Le document prévoit le développement d'un espace unifié d'informations et de logiciels de l'Organisation pour l'échange régulier d'informations et le suivi conjoint de l'espace de l'OTSC dans le domaine du système de réponse collective des États membres de l'OTSC aux urgences, ainsi que pour assurer la interaction des États membres dans des actions communes. Une grande attention est accordée aux questions de coordination des activités des organisations non gouvernementales et internationales afin d’utiliser leur potentiel d’assistance aux victimes dans les situations d’urgence.

Il est également supposé qu'un régime préférentiel sera créé pour l'achat d'équipements spéciaux pour équiper les équipes de secours et élargir la coopération pour améliorer le système de formation des services d'urgence des États membres de l'OTSC, en organisant une formation professionnelle conjointe des équipes de secours.

Par décision du Conseil de sécurité collective de l'OTSC du 19 décembre 2012 "Sur les établissements d'enseignement de base de l'enseignement professionnel supérieur pour la formation de spécialistes des États membres de l'Organisation du traité de sécurité collective dans le domaine de la protection civile et des interventions d'urgence et dans le domaine de la sécurité incendie ", le statut des établissements d'enseignement de base a été accordé Le CSTO de l'Académie de la protection civile de l'EMERCOM de Russie - pour la formation de spécialistes dans le domaine de la protection civile et l'élimination des conséquences des situations d'urgence et l'Académie d'État Service d'incendie de l'EMERCOM de Russie - pour la formation de spécialistes dans le domaine de la sécurité incendie et l'élimination des conséquences des situations d'urgence.

En juin 2013, au Kazakhstan, près d'Almaty, un exercice conjoint a été organisé par les unités de sauvetage des États membres de l'OTSC pour pratiquer des actions visant à éliminer les conséquences d'un tremblement de terre dévastateur. Les enjeux de l'augmentation du niveau d'interaction des sauveteurs, l'algorithme des activités organisationnelles des organes de contrôle dans la gestion des forces subordonnées et les moyens lors de la préparation et de la conduite des opérations de sauvetage d'urgence dans la zone d'urgence ont été élaborés, les sauveteurs ont échangé leurs expériences et compétences dans l'organisation et la conduite d'opérations de sauvetage.

Le 16 juillet 2013, à Gomel (Biélorussie), présidée par le ministre des Situations d'urgence de la République du Bélarus, s'est tenue la sixième réunion du Conseil de coordination des situations d'urgence des États membres de l'OTSC, à laquelle le Secrétaire général de l'OTSC, Nikolai Bordyuzha a pris part et a pris la parole, qui a déclaré que le processus de formation d'un système d'intervention d'urgence collective a passé les étapes principales et est en voie d'achèvement. Grâce à elle, les pays de l'OTSC seront en mesure de répondre conjointement aux grandes catastrophes d'origine humaine et naturelle. Http://www.odkb-csto.org/kschs_odkb

Le KSChS a approuvé le projet de plan d'action pour la mise en œuvre des grandes orientations de développement du système de réponse collective aux situations d'urgence Lors de la réunion de l'OTSC du 16 juillet 2013, le projet de mécanisme de mise en œuvre du règlement sur la procédure de réponse aux urgences des États membres de l'OTSC a également été discuté et adopté comme base. Interaction des organes autorisés du membre de l'OTSC États.

Le projet de règlement-type et un algorithme d'organisation des échanges d'informations entre les centres de gestion de crise des Etats membres de l'OTSC ont été pris comme base. On suppose que tous les ministères et centres de gestion des urgences échangent des informations sur les urgences, les incidents et les données prédictives afin de pouvoir réagir rapidement et prévoir l'évolution de la situation à l'avenir. «Pour le moment, c'est extrêmement important, et les ministres des situations d'urgence en ont beaucoup parlé aujourd'hui, tout le monde a noté une très grande contribution à ce travail et, en général, à la création de ce système du ministère des situations d'urgence de La fédération Russe. Les sauveteurs russes, à mon avis, ont déjà une vaste expérience dans la formation d'un tel système et interagissent avec presque tous les plus grands centres mondiaux de contrôle d'urgence », a déclaré Nikolai Bordyuzha à l'issue de la réunion du CSCS. Http: //www.odkb- csto.org/ kschs_odkb

Les accords bilatéraux entre États, par exemple entre la Russie et la France, sont d'une grande importance pour garantir la sécurité internationale, régionale et nationale. Pour approfondir l'interaction entre les deux États sur les questions de sécurité internationale et dans le domaine des relations bilatérales, conformément à la décision des présidents des deux pays, le Conseil franco-russe de coopération en matière de sécurité a été créé. Les principaux sujets à l'ordre du jour du Conseil sont la sécurité mondiale et régionale, la lutte contre le terrorisme et la lutte contre la prolifération des armes de destruction massive (ADM). Au sein du Conseil, des groupes de travail conjoints ont été constitués sur la non-prolifération des armes de destruction massive et sur la lutte contre les nouvelles menaces et défis.

Ainsi, la sécurité internationale occupe la place la plus importante dans le système des relations internationales, puisque le développement et la coopération fructueuse des États dans tous les domaines des relations, y compris la prévention et l'élimination des situations d'urgence, sont possibles sur la base des principes de la sécurité internationale. .

La sécurité internationale dans le domaine de la prévention et de l'élimination des situations d'urgence - l'état de protection des États, de leurs citoyens, des valeurs matérielles et culturelles contre les menaces d'urgences qui sont apparues et peuvent survenir.

La sécurité internationale dans les situations d'urgence implique:

assurer la sécurité des États et de leurs citoyens dans les situations d'urgence;

prévention des urgences;

liquidation de situations d'urgence;

protection des personnes et des objets matériels contre les situations d'urgence;

restauration des territoires;

réglementation juridique normative de ce domaine;

création de forces et moyens de prévention et d’élimination des situations d’urgence.

Assurer la sécurité internationale dans le domaine de la prévention et de l'élimination des situations d'urgence n'est possible que sous condition de coopération entre les États et (ou) les organisations internationales.

Cette coopération internationale est menée conformément aux normes et principes internationaux. Parmi ces principes figurent les suivants, qui, en particulier, régissent la relation pour assurer la sécurité dans les situations d'urgence:

le principe de l'égalité souveraine des États;

le principe du non-recours à la force et de la menace de la force;

le principe de l'inviolabilité des frontières étatiques;

le principe de l'intégrité territoriale (inviolabilité) des États;

le principe du règlement pacifique des différends internationaux;

le principe de non-ingérence dans les affaires intérieures;

le principe de l'indivisibilité de la sécurité internationale;

le principe de ne pas nuire à la sécurité des autres États;

le principe de sécurité égale et égale, ainsi que:

l'environnement est une préoccupation commune de l'humanité;

liberté d'explorer et d'utiliser l'environnement;

utilisation rationnelle de l'environnement;

l'interdépendance de la protection de l'environnement et des droits de l'homme Les personnes ont le droit de vivre en bonne santé et de travailler de manière productive en harmonie avec la nature;

prévention de la pollution de l'environnement;

responsabilité des États;

celui qui pollue paie;

le principe d'accès aux informations relatives à l'environnement, etc.

La prévention et l'élimination des urgences peuvent être menées dans le cadre d'un État, et dans une certaine région ou dans le monde entier.

Le principal moyen d'assurer la sécurité internationale dans le domaine de la prévention et de la réponse aux urgences est la coopération internationale dans ce domaine, qui est déterminée par la particularité des principaux acteurs des relations internationales - les États. Les États ont la souveraineté, qui détermine la nature de leurs relations - la coopération mutuelle.

En effet, la coopération internationale est également un élément essentiel pour garantir la sécurité de la Russie. La Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie note que le développement du monde suit la voie de la mondialisation de toutes les sphères de la vie internationale, qui se distingue par un dynamisme élevé et une interdépendance des événements. Les contradictions se sont intensifiées entre les États. La vulnérabilité de tous les membres de la communauté internationale face aux nouveaux défis et menaces s'est accrue. Du fait du renforcement de nouveaux centres de croissance économique et d'influence politique, une situation géopolitique qualitativement nouvelle se dessine. L'échec de l'architecture mondiale et régionale existante, orientée, en particulier dans la région euro-atlantique, uniquement vers l'OTAN, ainsi que l'imperfection des instruments et mécanismes juridiques constituent de plus en plus une menace pour la sécurité internationale, y compris dans les situations d'urgence. Décret du Président de la Fédération de Russie du 12 mai 2009 n ° 537 "Sur la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020" // Recueil de la législation de la Fédération de Russie du 18 mai 2009 n ° 20 Art. 2444

L'attention à long terme de la politique internationale se concentrera sur la possession de ressources énergétiques, y compris au Moyen-Orient, sur le plateau de la mer de Barents et dans d'autres régions de l'Arctique, dans le bassin de la mer Caspienne et en Asie centrale. La situation en Iraq et en Afghanistan, les conflits au Proche et au Moyen-Orient, dans un certain nombre de pays d’Asie du Sud et d’Afrique et dans la péninsule coréenne continueront d’avoir des effets négatifs sur la situation internationale à moyen terme.

Il est à noter qu'à long terme, la Fédération de Russie s'efforcera de construire des relations internationales sur la base de principes internationaux, afin d'assurer une sécurité fiable et égale des États. Pour protéger ses intérêts nationaux, la Russie, tout en restant dans le cadre des normes internationales, poursuivra une politique étrangère rationnelle et pragmatique. La Russie considère l'ONU et le Conseil de sécurité des Nations Unies comme l'élément central d'un système stable de relations internationales basé sur le respect, l'égalité et une coopération mutuellement bénéfique entre les États s'appuyant sur des instruments politiques civilisés pour résoudre les situations de crise mondiale et régionale. La Russie renforcera sa coopération dans des formats multilatéraux tels que le G20, le RIC (Russie, Inde et Chine), le BRIC (Brésil, Russie, Inde et Chine), et utilisera les capacités d'autres institutions internationales informelles.

Le développement de la coopération bilatérale et multilatérale avec les États membres de la CEI est une politique étrangère prioritaire pour la Russie. La Russie s'efforcera de développer le potentiel d'intégration et de coordination régionales et sous-régionales dans l'espace des États membres de la CEI dans le cadre, tout d'abord, de la Communauté des États indépendants elle-même, ainsi que de l'OTSC et de la Communauté économique eurasienne (EurAsEC ), qui ont un effet stabilisateur sur la situation générale dans les régions limitrophes des Etats - membres de la CEI. Voir ibid. A.13

La Fédération de Russie est pour le renforcement global des mécanismes d'interaction avec l'Union européenne, y compris la formation cohérente d'espaces communs dans les domaines de l'économie, de la sécurité extérieure et intérieure, de l'éducation, de la science et de la culture. Les intérêts nationaux à long terme de la Russie vont dans le sens de la formation d'un système ouvert de sécurité collective dans la zone euro-atlantique sur une base juridique spécifique. Voir ibid. A.16

Afin de préserver la stabilité stratégique et un partenariat stratégique équitable, la Fédération de Russie participera à des activités sous les auspices de l'ONU et d'autres organisations internationales pour éliminer les catastrophes naturelles et causées par l'homme et les urgences, ainsi que pour fournir une aide humanitaire aux pays touchés. Voir ibid. P.95

Ainsi, la stratégie de sécurité nationale russe décrit la situation économique, politique, sociale et autre internationale qui constitue actuellement ou pourrait constituer une menace de situations d’urgence de grande ampleur nécessitant la participation de la communauté mondiale tout entière.

La stratégie de la politique nationale de l'État détermine que le développement des relations nationales et interethniques est influencé par un facteur négatif de nature mondiale ou transfrontière comme l'influence unificatrice de la mondialisation sur les cultures locales, les problèmes non résolus des réfugiés et des personnes déplacées à l'intérieur du pays, la migration illégale. , l'expansion du terrorisme international et de l'extrémisme religieux, le crime organisé international. Décret du Président de la Fédération de Russie du 19 décembre 2012 n ° 1666 "Sur la stratégie de la politique nationale de l'Etat de la Fédération de Russie pour la période jusqu'en 2025"

Les tâches dans le domaine de la coopération internationale pour la mise en œuvre de la politique nationale de nationalité de la Fédération de Russie sont les suivantes:

promouvoir la formation d'une image positive de la Fédération de Russie à l'étranger en tant qu'État démocratique garantissant la satisfaction des besoins ethnoculturels des citoyens sur la base des traditions russes centenaires d'harmonisation des relations interethniques;

surveiller les événements internationaux et les activités des organisations internationales susceptibles d'influencer l'état des relations interethniques dans la Fédération de Russie;

assurer la protection des droits et des intérêts légitimes des citoyens et compatriotes russes vivant à l'étranger, sur la base des principes et normes généralement reconnus du droit international, des traités internationaux de la Fédération de Russie;

utiliser les mécanismes de la coopération transfrontalière aux fins du développement ethnoculturel, de la coopération socio-économique, créer les conditions d'une libre communication des familles de peuples divisés;

création, dans le cadre de contacts et d'accords interétatiques, de conditions pour les citoyens et compatriotes russes vivant à l'étranger, pour la mise en œuvre garantie de leurs contacts humanitaires et la liberté de mouvement;

utiliser les ressources de la diplomatie publique en associant les institutions de la société civile à la résolution des problèmes de la coopération culturelle et humanitaire internationale comme moyen d'établir un dialogue intercivilisationnel, garantissant une compréhension mutuelle entre les peuples;

renforcer la coopération internationale dans le domaine de la réglementation des processus migratoires, garantir les droits des travailleurs migrants;

l'établissement de partenariats au sein des Nations Unies, de l'UNESCO, de l'OSCE, du Conseil de l'Europe, de l'OCS, de la CEI et d'autres organisations internationales. Voir ibid. Article 21

Ces tâches devraient être exécutées dans tous les domaines de la coopération internationale, y compris dans le domaine de la prévention et de l'élimination des situations d'urgence.

Le principal organe du pouvoir d'État dans le domaine de la coopération internationale en Russie est le ministère des Affaires étrangères (MAE) de la Fédération de Russie.

Le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie est l'organe principal du système des organes exécutifs fédéraux dans le domaine des relations avec les États étrangers et les organisations internationales et coordonne:

les activités des organes exécutifs fédéraux, y compris le ministère russe des urgences, dans le domaine des relations internationales et de la coopération internationale;

relations internationales des entités constitutives de la Fédération de Russie;

activités internationales des organisations autorisées conformément à la loi fédérale Loi fédérale de la Fédération de Russie du 15 juillet 1995 n ° 101-FZ sur les traités internationaux de la Fédération de Russie à soumettre des propositions au Président de la Fédération de Russie ou au Gouvernement de la Fédération de Russie sur la conclusion, la mise en œuvre et l'extinction des traités internationaux de la Russie ... Décret du Président de la Fédération de Russie du 8 novembre 2011 n ° 1478 "Sur le rôle de coordination du Ministère des affaires étrangères de la Fédération de Russie dans la mise en œuvre d'une seule ligne de politique étrangère de la Fédération de Russie" // Recueil de lois de la Fédération de Russie du 14 novembre 2011 n ° 46 Art. 6477

Ministère des affaires étrangères de la Fédération de Russie:

exerce un contrôle général sur la mise en œuvre des obligations internationales de la Fédération de Russie;

favorise l'interaction entre les organes fédéraux du pouvoir étatique et les organes du pouvoir étatique des entités constituantes de la Fédération de Russie et leurs fonctionnaires afin d'assurer le respect du principe de l'unité de la politique étrangère et le respect des obligations internationales de la Fédération de Russie dans la mise en œuvre des activités internationales de ces organismes et personnes;

fournit aux autorités publiques des entités constitutives de la Fédération de Russie l'assistance nécessaire au développement des relations internationales, y compris par l'intermédiaire des organes territoriaux - les bureaux de représentation du Ministère des affaires étrangères de la Fédération de Russie sur le territoire de la Fédération de Russie;

donne des explications aux organes du gouvernement fédéral et aux organes gouvernementaux des entités constituantes de la Fédération de Russie sur la politique étrangère de la Fédération de Russie;

informe préalablement les autorités exécutives fédérales des événements internationaux dont le sujet relève de leur compétence;

fournit, de la manière prescrite, une assistance politique, diplomatique et informationnelle aux organes du gouvernement fédéral et aux organes gouvernementaux des entités constituantes de la Fédération de Russie, à leurs délégations et à leurs représentants dans la préparation et la conduite d'événements internationaux;

assure la participation de représentants du ministère des Affaires étrangères de la Russie, des employés des missions diplomatiques et des bureaux consulaires de la Fédération de Russie dans les États étrangers, des bureaux de représentation de la Fédération de Russie auprès des organisations internationales, des organes territoriaux - bureaux de représentation du ministère des Affaires étrangères de la Russie sur le territoire de la Fédération de Russie aux travaux des commissions interministérielles, groupes de travail et autres organes dont les fonctions sont liées à la mise en œuvre d'activités internationales, ainsi qu'aux travaux des délégations formées pour participer à des événements internationaux affectant la politique étrangère intérêts de la Fédération de Russie;

convenir en temps opportun avec les autorités exécutives fédérales dans la partie concernant leur compétence, des propositions de coopération internationale, qui sont destinées à être soumises au Président de la Fédération de Russie ou au Gouvernement de la Fédération de Russie;

communique, sur la base des appels des organes de l'État de la Fédération de Russie, aux organes de l'État des États étrangers et aux organismes des organisations internationales par l'intermédiaire des missions diplomatiques et des bureaux consulaires de la Fédération de Russie dans les États étrangers, des missions de la Fédération de Russie auprès des organisations internationales, missions et bureaux consulaires d'États étrangers en Fédération de Russie, bureaux de représentation d'organisations internationales en Fédération de Russie, informations sur les activités internationales des organes d'État de la Fédération de Russie;

donne des clarifications officielles sur la coordination des activités internationales des organes exécutifs fédéraux, les relations internationales des entités constitutives de la Fédération de Russie et les activités internationales des organisations autorisées. Voir ibid. A.2

Organes exécutifs fédéraux, organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie et organisations autorisées:

informer le ministère russe des Affaires étrangères de ses activités internationales et de ses relations internationales (voyages officiels, consultations et négociations, documents signés, participation à la mise en œuvre de projets internationaux);

coordonner, dans les limites de leur compétence, avec le Ministère des affaires étrangères de la Russie les propositions et les actes affectant les intérêts de politique étrangère de la Fédération de Russie;

informer le Ministère des affaires étrangères de la Russie des événements internationaux officiels prévus avec la participation de représentants des organes exécutifs fédéraux, des organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie et des organisations autorisées, leurs objectifs et leur contenu;

envoyer au ministère des Affaires étrangères de la Russie et, si nécessaire, aux autres organes du pouvoir d'État de la Fédération de Russie intéressés des rapports sur le contenu des événements internationaux et les accords conclus, ainsi que des copies des documents signés lors de ces événements;

assurer, en coopération avec le Ministère des affaires étrangères de Russie, la participation des délégations et des représentants des organes exécutifs fédéraux, des organes exécutifs des entités constitutives de la Fédération de Russie, des organisations autorisées à des manifestations internationales dont les sujets relèvent de leur compétence ainsi que la résolution rapide des problèmes liés à leur compétence concernant les relations internationales et la coopération internationale, etc. Voir ibid. A.3

Les ambassadeurs extraordinaires et plénipotentiaires de la Fédération de Russie auprès des États étrangers doivent assurer la mise en œuvre d'une ligne de politique étrangère unifiée de la Fédération de Russie dans les États hôtes et, à cette fin, coordonner les activités et contrôler le travail des autres bureaux de représentation de la Fédération de Russie situés dans les États hôtes, des bureaux de représentation des autorités exécutives fédérales, des institutions publiques russes, des organisations, des sociétés et des entreprises, leurs délégations et groupes de spécialistes, ainsi que des bureaux de représentation des entités constituantes de la Fédération de Russie. Voir ibid. P.6

Les représentants permanents de la Fédération de Russie auprès des organisations internationales devraient assurer la mise en œuvre d'une ligne de politique étrangère unique de la Fédération de Russie au sein de l'organisation internationale compétente et, à cette fin, coordonner la participation des organes exécutifs fédéraux, des organes exécutifs des entités constituantes de la Fédération de Russie. Fédération, institutions, organisations, sociétés et entreprises d'État de Russie, ainsi que leurs délégations et équipes de spécialistes dans les activités de l'organisation internationale compétente ou de ses organes. Voir ibid. P.9

Sur le territoire de la Fédération de Russie, le principal organe responsable de la prévention et de l'élimination des urgences est le ministère russe des urgences.

Rappelons que l'EMERCOM de Russie est un organe exécutif fédéral qui remplit les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État, de la réglementation juridique, ainsi que de la supervision et du contrôle dans le domaine de la protection civile, protégeant la population et les territoires des phénomènes naturels et artificiels urgences, assurant la sécurité incendie et la sécurité des personnes dans les plans d'eau Décret du Président de la Fédération de Russie du 11 juillet 2004 n ° 868 "Questions du Ministère de la Fédération de Russie pour la protection civile, les urgences et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles" // Recueil de lois de la Fédération de Russie du 12 juillet 2004, n ° 28 art. 2882

L'EMERCOM de Russie exerce ses activités, en particulier, par l'intermédiaire de représentants de l'EMERCOM de Russie dans le cadre des bureaux de représentation de la Fédération de Russie auprès des organisations internationales. Voir ibid. A.3

L'EMERCOM de Russie mène une coopération internationale de la manière établie dans le domaine de la protection civile, de la prévention et de l'élimination des urgences, garantissant la sécurité incendie et la sécurité des personnes sur les plans d'eau, surmontant les conséquences des accidents de rayonnement et des catastrophes, effectuant des travaux sous-marins pour à des fins spéciales), le déminage humanitaire, ainsi que la participation à des projets, programmes et opérations humanitaires internationaux.

L'EMERCOM de Russie, dans le cadre de sa compétence, conclut, de la manière prescrite, avec des organisations internationales et non gouvernementales des accords relatifs à l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles et à la fourniture d'une aide humanitaire aux États étrangers.

Il est également noté qu'afin de développer les principales orientations de la coopération internationale et de soutenir les activités du Corps national russe d'intervention humanitaire d'urgence dans le cadre de l'EMERCOM de Russie, un Conseil d'évaluation et de planification stratégique des activités internationales est en cours de création. Voir ibid.

Ainsi, le ministère russe des Affaires étrangères mène une coopération internationale en général, étant l’organe de coordination dans le domaine de la coopération internationale en Fédération de Russie. Parallèlement, les organes gouvernementaux mènent une coopération internationale dans des domaines d’activité. L'EMERCOM de Russie est autorisée à mener une coopération internationale dans le domaine de la prévention et de l'élimination des urgences, ce qui signifie qu'elle participe à la garantie de la sécurité dans les situations d'urgence.

Il existe de nombreuses menaces dans le monde, dont la survenance peut entraîner des accidents, des catastrophes et d'autres situations d'urgence. Pour la Russie, les menaces à la sécurité nationale, dont nous avons déjà discuté, sont définies dans la stratégie de sécurité nationale. Décret du Président de la Fédération de Russie du 12 mai 2009 n ° 537 "Sur la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020" // Recueil de la législation de la Fédération de Russie du 18 mai 2009 n ° 20 Art. 2444 La présence de menaces implique la nécessité d'y répondre. Le mécanisme de réponse aux menaces pertinentes peut inclure: assurer des conditions favorables au développement économique et social du pays, au maintien de la stabilité mondiale et régionale; coexistence pacifique des États et des peuples; activité efficace des organisations internationales; en tenant compte des intérêts des différents pays; aide au règlement des conflits; assurer la sécurité des États et des citoyens; coopération internationale dans divers domaines, etc.

Répondre aux menaces est un élément essentiel du mécanisme de garantie de la sécurité internationale. Comme indiqué ci-dessus, pour répondre efficacement aux situations d'urgence, les États, les organisations internationales et d'autres sujets de relations internationales doivent mener une coopération internationale.

Ainsi, la coopération internationale dans le domaine de la prévention et de l'élimination des situations d'urgence est l'activité des États, des organisations internationales et d'autres sujets de relations internationales, visant à leur interaction, en assurant le développement global du mécanisme d'intervention d'urgence ou de ses éléments individuels, ainsi que comme mécanisme d'assistance mutuelle et d'actions conjointes dans les situations d'urgence, sur la base des normes et principes internationaux.

Sujets de coopération internationale dans le domaine de la prévention et de la réponse aux urgences: États, formations structurelles nationales, organisations internationales et autres formations structurelles, personnes morales et individus, y compris les fonctionnaires.

La particularité de la coopération internationale est qu'elle est créée, tout d'abord, par les États. Les États sont les principaux sujets de la coopération juridique internationale. À ce titre, ils ont une propriété exclusive et inaliénable - la souveraineté de l'État.

En vertu du principe de l'égalité souveraine, tous les États sont juridiquement égaux, l'État exerce sa souveraineté en tenant compte du respect de la souveraineté et des intérêts des autres États. L'État ne peut pas exercer son pouvoir par rapport à un autre État. En particulier, cela se traduit par la désobéissance d'un État à la législation d'un autre: les actions de l'État sont déterminées par ses propres lois et normes internationales. La poursuite d'un État devant les tribunaux d'un autre État ne peut être effectuée qu'avec son consentement.

Il convient de prêter attention à la reconnaissance des États. Toute relation juridique entre Etats n'est possible que si les participants se reconnaissent comme sujets de droit. À cet égard, il convient de rappeler l'exemple de la fourniture d'une assistance humanitaire aux Serbes qui se trouvaient sur le territoire du Kosovo à la fin de 2011. La Fédération de Russie ne reconnaît pas le Kosovo en tant qu'État, alors que la plupart des États européens reconnaissent cet État. Il convient également de rappeler que de nombreux États européens et non seulement ne reconnaissent pas les résultats du référendum organisé en Crimée en 2014.

L'un des moyens de reconnaître les États est de rejoindre l'ONU. La Charte des Nations Unies définit les exigences suivantes pour les États souhaitant adhérer à l'ONU: la paix, l'acceptation des obligations au titre de la Charte des Nations Unies, la capacité de remplir ces obligations. Article 4 de la Charte des Nations Unies. En outre, selon le principe du non-recours à la force, un État créé à la suite d'une agression ne peut être reconnu comme une entité juridique, par exemple, des États créés par l'Allemagne nazie dans les territoires conquis.

Rejoindre une organisation implique de prendre des obligations en vertu de sa charte, de reconnaître certains pouvoirs de l'organisation et ses décisions conformément à leur force juridique.

Les normes internationales régissant les relations entre États dans le domaine de la communication internationale sont créées par les États eux-mêmes à travers leurs accords et visent au strict respect de la souveraineté des États dans les relations internationales. Le respect de la souveraineté de tout État, la reconnaissance de l'égalité souveraine de tous les États font partie des principes fondamentaux des relations internationales modernes.

Un État doit s'acquitter de bonne foi de ses obligations découlant de traités et d'autres sources du droit international et ne peut invoquer les dispositions de sa constitution ou de ses lois comme excuse pour ne pas s'acquitter de cette obligation.

2. Caractéristiques de la coopération entre États dans le domaine de la prévention et de la réponse aux urgences

coopération internationale des nations de sécurité

Le maintien de la paix et de la sécurité internationales et la prise de mesures collectives efficaces à cet égard sont les principaux objectifs de l'ONU. La Charte des Nations Unies est la principale source régissant les méthodes juridiques internationales et les moyens d'assurer la paix et la sécurité.

Les traités internationaux suivants ont une place importante dans la garantie de la sécurité internationale, y compris ceux qui régissent les questions de prévention et d'élimination des situations d'urgence:

1. Traités limitant la course aux armements nucléaires sur le plan spatial: le Traité sur l'Antarctique de 1959, le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires de 1968, le Traité sur les principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, Y compris la Lune et les autres corps célestes de 1967 et autres.

2. Traités limitant l'accumulation d'armes en termes quantitatifs et qualitatifs: le Traité interdisant les essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, dans l'espace extra-atmosphérique et sous l'eau de 1963, le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires de 1996, la Convention sur l'interdiction des Militaire ou tout autre moyen d’utilisation hostile d’influencer le milieu naturel en 1977, le traité de 1993 entre la Fédération de Russie et les États-Unis sur la poursuite de la réduction et la limitation des armes stratégiques offensives, et d’autres.

3. Traités interdisant la fabrication de certains types d'armes et prescrivant leur destruction: la Convention de 1972 sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes bactériologiques (biologiques) ou à toxines et sur leur destruction, la Convention sur l'interdiction de leur développement , Production et utilisation des armes chimiques et sur leur destruction 1993 et \u200b\u200bautres.

4. Traités destinés à empêcher le déclenchement non autorisé d'une guerre. Accord sur les lignes de communication directes entre l'URSS et les États-Unis en 1963, 1971 (des accords similaires ont été conclus par l'URSS avec la Grande-Bretagne en 1967, la France en 1966, l'Allemagne en 1986). Accord sur les mesures visant à réduire le risque de guerre nucléaire entre l'URSS et les États-Unis en 1971. Échange de lettres entre l'URSS et la France sur la prévention de l'utilisation accidentelle ou non autorisée d'armes nucléaires en 1976 et autres.

En outre, les documents adoptés dans le cadre de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), par exemple la Charte de sécurité européenne adoptée en 1999 à Istanbul, méritent une attention particulière.

Ainsi, les principaux actes juridiques normatifs internationaux suivants dans le domaine de la garantie de la sécurité dans les situations d'urgence peuvent être distingués:

Chartes des organisations internationales;

La Déclaration universelle des droits de l'homme de 1948;

Le Pacte international de 1966 relatif aux droits civils et politiques;

Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, 1966;

Convention de Rome de 1950 pour la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales Pour la Fédération de Russie, la Convention est entrée en vigueur le 5 mai 1998.;

Convention de 1995 de la Communauté d’États indépendants sur les droits de l’homme et les libertés fondamentales Entrée en vigueur, y compris pour la Fédération de Russie, le 11 août 1998;

Déclaration sur les principes du droit international concernant les relations amicales et la coopération entre les États conformément à la Charte des Nations Unies de 1970;

Convention de 1907 sur le règlement pacifique des conflits internationaux La Convention est entrée en vigueur le 26 janvier 1910. La Convention est entrée en vigueur pour l'URSS le 7 mars 1955;

Acte général révisé pour le règlement pacifique des différends internationaux de 1949;

Les Conventions de Genève de 1949 pour la protection des victimes de la guerre et les Protocoles additionnels aux Conventions de Genève de 1977 Le Protocole additionnel I est entré en vigueur pour l'URSS le 29 mars 1990. Le Protocole additionnel II a été ratifié par le décret du Conseil suprême de l'URSS du 4 août 1989;

1982 Convention des Nations Unies sur le droit de la mer Entrée en vigueur pour la Fédération de Russie le 11 avril 1997;

Le Traité de 1959 sur l'Antarctique de l'URSS a ratifié ce traité par le décret du Présidium des forces armées de l'URSS du 20 octobre 1960;

Le Protocole de 1991 sur la protection de l'environnement au Traité sur l'Antarctique est entré en vigueur pour la Fédération de Russie le 14 janvier 1998;

Traité sur les principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et les autres corps célestes en 1967 (Traité sur l'espace extra-atmosphérique) Le Traité est entré en vigueur, y compris pour l'URSS, le 10 octobre 1967. ;

L'Accord de 1968 sur le sauvetage des astronautes, le retour des astronautes et la restitution des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique L'Accord est entré en vigueur, y compris pour l'URSS, le 3 décembre 1968.

Déclaration de 1992 sur l'environnement et le développement;

La Convention de 1971 pour la répression d'actes illicites dirigés contre la sécurité de l'aviation civile La Convention est entrée en vigueur pour l'URSS le 22 mars 1973;

Convention sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes bactériologiques (biologiques) ou à toxines et sur leur destruction, 1972 La Convention est entrée en vigueur, y compris pour l'URSS, le 26 mars 1975.

La Convention internationale de 1979 contre la prise d’otages;

Convention des Nations Unies sur la répression de la traite des êtres humains et sur l'exploitation de la prostitution d'autrui, 1949 La Convention est entrée en vigueur pour l'URSS le 9 novembre 1954.;

Le Traité Ciel ouvert de 1992 La Fédération de Russie a ratifié ce Traité par la loi fédérale n ° 57-FZ du 26 mai 2001;

La Convention de la CEI sur l’entraide judiciaire et les relations juridiques en matière civile, familiale et pénale, 1993 Pour la Fédération de Russie, est entrée en vigueur le 10 décembre 1994;

Documents similaires

Caractéristiques des directions de la coopération internationale moderne de la Russie dans le domaine de la sécurité de la vie humaine et de la protection de l'environnement. Organisations internationales, conventions et accords internationaux, relations multilatérales et bilatérales.

présentation ajoutée le 22/10/2016


Les objectifs de la création de l'organisation internationale des Nations Unies. Principaux organes et charte de l'ONU. Coopération des Nations Unies avec les agences spécialisées. Les tâches les plus importantes de l'ONU: activités de maintien de la paix, respect des droits de l'homme, maintien de la paix et de la sécurité internationale.

présentation ajoutée le 13/04/2012


Etude de l'histoire de la création des Nations Unies. Description de son rôle dans le maintien de la paix et de la sécurité internationale, le développement de la coopération entre les États. Sécuriser les intérêts de la justice, des droits de l'homme et du droit international.

résumé, ajouté le 22/06/2014


L'ONU en tant qu'organisation internationale créée pour maintenir et renforcer la paix et la sécurité internationales, développer la coopération entre les États. La structure et les participants des Nations Unies, ses fonctions, son histoire de formation et de développement.

présentation ajoutée le 20/10/2013


Fondamentaux de l'ONU - une organisation internationale créée pour maintenir et renforcer la paix et la sécurité internationales. Fonctions de l'Assemblée générale. Élection du secrétaire général. Agences spécialisées de l'organisation, Etats membres.

présentation ajoutée le 22/04/2014


Le concept et les propriétés du droit international de la sécurité, sa base réglementaire et législative, importance pour une coopération internationale fructueuse au stade actuel. Caractéristiques et analyse des principales sources de sécurité internationale.

test, ajouté le 12/06/2010


La Charte des Nations Unies est une organisation internationale créée pour maintenir et renforcer la paix et la sécurité, pour développer la coopération entre les États. Objectifs et principes de ses activités, capacité juridique, privilèges et immunités.

test, ajouté le 06/06/2014


L'histoire de la création du Conseil de sécurité des Nations Unies, sa position au stade actuel de développement. Les organes des Nations Unies en tant que principal mécanisme pour atteindre et maintenir la stabilité et la paix internationales Les principaux problèmes du développement du Conseil de sécurité.

term paper, ajouté le 20/12/2013


L'histoire du développement des organisations internationales avant la création de l'ONU, des organisations internationales intergouvernementales et non gouvernementales. Organisation des Nations Unies en tant que principale organisation internationale pour la paix et la sécurité internationale.

test, ajouté le 03/01/2011


BRIC comme nouveau concept de diplomatie multi-vectorielle. Déclaration conjointe du BRIC sur la sécurité alimentaire mondiale. Pays BRIC dans l’économie internationale. Coopération économique, militaro-politique, scientifique et technique dans le cadre du BRIC.

Une forme universelle d'organisation de la production conjointe ou convenue d'un commun accord avec la participation de partenaires étrangers de deux ou plusieurs pays, basée sur la distribution de la production, la coopération commerciale, la garantie mutuelle des risques, la protection générale des investissements et des secrets industriels.

La coopération internationale couvre des domaines d'activité très différents. Y compris:

• amélioration de la santé
• améliorer l'éducation
• amélioration des conditions environnementales
• réduire les inégalités socio-économiques
• activité antiterroriste
• développement sportif

voir également

• Agence espagnole de coopération internationale
• Coopération au développement
• Prix \u200b\u200bPrince des Asturies pour la coopération internationale

Liens

Fondation Wikimedia. 2010.

Voyez ce qu'est la "coopération internationale" dans d'autres dictionnaires:

la coopération internationale - - FR coopération internationale Collaboration entre gouvernements, entreprises ou particuliers dans laquelle il est convenu de travailler ensemble sur des objectifs ou stratégies similaires,… ... Guide du traducteur technique

COOPÉRATION INTERNATIONALE CONTRE LE CRIME Encyclopédie juridique

COOPÉRATION INTERNATIONALE DANS LE DOMAINE DE LA PROTECTION DU TRAVAIL - l'une des principales orientations de la politique de l'État dans le domaine de la protection du travail. La coopération internationale est menée principalement dans le cadre des activités de l'Organisation internationale du travail (OIT) sur la base de principes et de normes généralement reconnus ... ... Encyclopédie russe de la protection du travail

coopération policière internationale - policijos tarptautinis bendradarbiavimas statusas Aprobuotas sritis policijos veiklos administravimas apibrėžtis Policijos įstaigų veikla, apimanti tarptautinių ryšių su kitų… valstybių kompetentingomis instautitucis… Dictionnaire lituanien (lietuvių žodynas)

Coopération dans la lutte contre les actes criminels, dont le danger public nécessite la conjugaison des efforts des États dans la lutte contre eux: coopération des États dans la lutte contre les crimes internationaux et les crimes de caractère international, ... ... Dictionnaire encyclopédique d'économie et de droit

COOPÉRATION INTERNATIONALE DANS LE DOMAINE DE L'ÉDUCATION - coopération de la Fédération de Russie avec d'autres pays, menée conformément à la législation de la Fédération de Russie, aux traités internationaux de la Fédération de Russie et aux traités internationaux qui ne sont pas en contradiction avec la loi de la Fédération de Russie sur l'éducation. Autorités éducatives, éducatives ... ... Éducation professionnelle. dictionnaire

Coopération internationale dans le domaine de l'éducation - mise en œuvre (mise en œuvre) de liens directs et d'activités conjointes avec des institutions et organisations étrangères et internationales dans le domaine de l'éducation conformément à la législation en vigueur et aux intérêts nationaux du pays. ... ... Dictionnaire terminologique pédagogique

Coopération internationale dans le domaine des procédures pénales - interaction des tribunaux, des procureurs, des enquêteurs et des organes d'enquête avec les autorités compétentes et les responsables des États étrangers et des organisations internationales. Exécuté de la manière prescrite par Ch. 53 55 du Code de procédure pénale de la Fédération de Russie, et ... ... Grand dictionnaire de droit

Le badge "Pour la coopération internationale dans le domaine de la cosmonautique" est un prix départemental de l'Agence spatiale fédérale. Le prix est décerné par ordre de l'Agence spatiale fédérale. Présentation du badge "Pour la coopération internationale ... ... Wikipedia

Badge "Pour contribution à la coopération internationale" ... Wikipedia

Livres

• Coopération internationale de la Russie dans le domaine de l'histoire, des problèmes et des perspectives de la pêche. Les activités internationales de la Russie dans le domaine de la pêche fournissent chaque année à la flotte de pêche russe des quotas pour les ressources biologiques aquatiques d'un montant de plus de 1 million 200 mille tonnes, ...
• Coopération internationale en écologie. Allemand pour les débutants. Cours pratique de lecture professionnelle / Okologische Kommunikation International: Fachsprachenlesekurs Deutsch fur Anfanger, Annelise Ferns, Rosemarie Bullmann, Ingeborg Baumer, Antonina Nemchenko. Cours d'introduction pratique à la lecture professionnelle en allemand. Le manuel est destiné aux étudiants en sciences naturelles, en génie, en agriculture et en économie ...