1 июля 2017 года - день вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В новой редакции Градостроительного кодекса добавлена статья 55.5-1: требования к штату членов СРО и информация о национальном реестре специалистов (НРС) .

В чем суть . С 1 июля 2017 года члены строительных СРО обязаны иметь в штате минимум двоих главных инженеров проектов по месту основной работы. Сведения об этих сотрудниках должны содержаться в национальном реестре специалистов в области строительства.

Такие же требования предъявляют к СРО изыскателей и проектировщиков. Члены СРО изысканий нанимают не менее 2 главных инженеров проектов, проектировщики - главных инженеров и главных архитекторов проектов (минимум 2 специалиста в каждой должности).

- Может ли специалист работать в двух компаниях - членах СРО одновременно?
- Да . Специалист имеет право работать в двух и более организациях или быть безработным. Укомплектовать штат по требованию закона - обязанность члена СРО.

Что такое национальный реестр

Национальный реестр специалистов или НРС - информационная база со сведениями о физических лицах, которые имеют право выполнять работы в области строительства, инженерных изысканий и проектирования.

Личные карточки включенных в национальный реестр строителей содержат следующую информацию:

• Имя и фамилия. При наличии - отчество;
• Виды работ, которые специалист выполняет;
• Дата включения сведений в национальный реестр. Если специалист исключен - дату исключения указывают дополнительно;
• Основное место работы - если специалист предоставил такие данные.

Информация из национального реестра доступна бесплатно по ссылке →

Что будет, если не внести сведения в национальный реестр специалистов

В этом случае компания нарушает федеральное законодательство и внутренние стандарты СРО. Саморегулируемая организация имеет право исключить такого члена.

Последствия исключения из СРО строителей

• Невозможно работать по договорам генерального подряда;
• Невозможно участвовать в государственных закупках и тендерах, где требуется допуск СРО.

При добровольном или принудительном выходе из состава СРО компания в течение года не имеет права вступить в другую саморегулируемую организацию (ст. 55.7 ГрК РФ в ред. ФЗ № 372).

Не теряйте время и выгодные контракты!

Предоставим специалистов для СРО или
внесем ваших специалистов в национальный реестр.

Включение в национальный реестр. Требования к специалистам

Источник - ст. 55.5-1 ГрК РФ (вступ. в силу 01.07.2017)

1. Высшее образование по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.

Комментарий . Диплом о профессиональной переподготовке не заменяет диплом о высшем образовании.

2. Стаж работы в отрасли : строительство, реконструкция, капитальный ремонт на инженерных должностях - минимум 3 года.

Комментарий . Инженерный стаж исчисляется с момента, когда специалист получил диплом о высшем образовании. Если он занимал инженерную должность до получения диплома - это учитывается только как общий трудовой стаж.

3. Общий трудовой стаж - минимум 10 лет.

Комментарий . Общий стаж исчисляется с момента, когда специалист начал работать - в том числе до получения диплома.

4. Повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства - минимум раз в 5 лет.

Комментарий . Квалификационные аттестаты ЕСА НОСТРОЙ не заменяют документы о повышении квалификации.

5. Для иностранцев - разрешение на работу на территории РФ.

Порядок включения в национальный реестр специалистов

Этап 1 . Специалист подает заявление на внесение сведений в НРС и пакет подтверждающих документов. Обратиться можно напрямую в НОСТРОЙ либо в СРО, где состоит работодатель специалиста.

Обратите внимание . Заявление на включение в национальный реестр специалистов заверяется нотариально.

Требования к заявлению указаны в п. 7 регламента о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства. Ознакомьтесь с документом по ссылке →

Заявление на включение в НРС. Скачать ↓

Подготовим документы для НРС

Под ключ - внесение в реестр с первого раза.

Этап 2 . НОСТРОЙ проверяет: правильно ли заполнены документы и достоверные ли указаны сведения. Если вопросов не возникает - сведения вносят в НРС.

Перечень документов для НРС

Документ	Комментарий
Заявление на включение в НРС	Нотариально заверенный оригинал
СНИЛС	Копия. Для иностранцев – при наличии
Диплом о высшем образовании	Нотариальная копия. Если выдан иностранным заведением - нотариальная копия + простая копия свидетельства о признании образования в РФ
Трудовая книжка	Копия. Заверяет работодатель по текущему месту работы или последний работодатель
Выписка из личного дела или из послужного списка (для служащих)	Копия. Заверяет военный комиссариат или аналогичный орган + организация, которая хранит личные дела
Подтверждение трудового стажа в другой стране (для иностранцев)	Копия
Выписка из должностной инструкции или трудового договора (если работал)	Копия. Заверяет текущий или предыдущий работодатель
Документ о повышении квалификации (при наличии)	Копия. Если выдан иностранным учебным заведением - копия свидетельства о признании образования в РФ
Свидетельство о квалификации (при наличии)	Копия
Справка об отсутствии или наличии судимости	Нотариальная копия либо оригинал + электронный документ с электронной подписью
Документы об изменении фамилии (при наличии)	Копия

Предоставим специалистов из нац. реестра для вступления в СРО

Документы, необходимые для Допуска СРО

Для получения допуска СРО необходимо предоставить заявление по форме СРО и уставные документы:

1. Устав компании с приложениями и всеми изменениями.
2. Cвидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН).
3. Cвидетельство ОГРН.
4. Актуальный приказ о назначении директора.
5. Решение о создании общества с ограниченной отвтственностью.

Документы, необходимые для подтверждения квалификации Ваших сотрудников:

• Дипломы о высшем/среднем профильном образовании.
• Удостоверение о повышении квалификации не старше 5 лет.
• Аттестационные документы.
• Штатное расписание и прочие документы, определяющие должностные обязанности.

В заявлении обязательно требуется указать: планируется ли выполнять работы по договорам подряда и до какой суммы. При отсутствии намерений - это тоже необходимо отметить

О нас

«Единый ресурсный центр» оказывает поддержку компаниям строительной отрасли в оформлении документов для вступления в саморегулируемые организации. В среднем за месяц мы помогаем 90 компаниям в получение допусков СРО.

Для компаний строительной отрасли и индивидуальных предпринимателей наши услуги бесплатны — СРО заинтересованы в нашей деятельности и выплачивают вознаграждение. Единый ресурсный центр является инструментом СРО: корректное заполнение и отправка полных пакетов документов, позволяет оптимизировать ресурсы на документооборот СРО.

Выгода сотрудничества с нами очевидна - Вы экономите временя на формирование пакета документов и подборе специалистов для вступления в СРО.

Национальный реестр специалистов (НРС) - это электронная база данных, которая включает в себя актуальную информацию обо всех специалистах, имеющих право выполнять работы в сфере строительства, инженерных изысканий и проектирования.

Март 2018: внесены изменения в список необходимых документов и требования к специалистам.

НРС представлен в двух форматах:

Какие изменения произошли в законе?

С 1 июля 2017 года вступили в действие изменения в Градостроительном кодексе РФ, согласно которым, руководители всех компаний, имеющих допуск СРО или желающих его получить, должны включить в Национальный реестр как минимум двух специалистов.

Что произойдет в случае неисполнения этого требования?

Если руководители не подтвердят наличие в штате хотя бы двух сотрудников, включенных в НРС, то их компания будет исключена из СРО и потеряет право на выполнение работ, указанных в ст. 55.8 ГрК РФ , для которых это членство является обязательным условием. Помимо этого, такие организации не смогут заключать новые договоры строительного подряда с застройщиками и региональными операторами, участвовать в торгах и конкурсах, их проекты не пройдут экспертизу, а уже построенные объекты не будут сданы в эксплуатацию.

Какие требования предъявляются к специалистам?

• Высшее образование по одной из специальностей, указанных в (приложение 2). . (Внимание! Для включения в НРС подходит любой специалист, имеющий специальность по диплому, указанную в Приказе Минстроя. То есть, для проектного СРО подойдет специалист с образованием в области строительства, и наоборот).
• Повышение квалификации или прохождение переподготовки по направлению в области строительства не реже одного раза в пять лет.
• Стаж работы на инженерных должностях не менее трёх лет с момента получения диплома о высшем или среднем специальном образовании.
• Общий трудовой стаж по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее десяти лет.

В качестве специалиста, включаемого в НРС, могут выступать и сотрудники руководящих должностей, если они подходят под указанные требования.

Внимание , для проектировщиков и изыскателей специальные требования - с момента получения диплома должно пройти 10 и более лет. Для строителей - 3 года.

Какие документы необходимо подготовить для включения специалистов в НРС?

Чтобы включить данные о специалисте в Национальный реестр, руководителям организаций необходимо предоставить следующие документы:

• копия паспорта специалиста (1 страница и прописка);
• реквизиты организации (включая контактные данные специалиста);
• копия СНИЛС (для граждан РФ);
• копия диплома о высшем образовании;
• копия трудовой книжки;
• справка об отсутствии судимости;
• удостоверение о повышении квалификации
• должностные инструкции или трудовые договоры, предусматривающие выполнение определенной трудовой функции, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ.

Как проходит внесение данных в реестр?

1 этап

Специалисту нужно подать заявление на включение его данных в НРС, а также предоставить требуемые документы. Заявление можно подавать как в СРО-оператора НРС, так и напрямую в НОСТРОЙ.

2 этап

• стаж работника;
• подлинность документов.

3 этап

По завершении этой процедуры принимается решение:

• внесение данных специалиста в реестр - в течение 14 дней;
• возврат заявления - если были выявлены несоответствия;
• приостановка рассмотрения заявления на 7 дней - в случае нехватки документов.

Если у вас нет достаточного стажа работы, вы сомневаетесь, подходит ли ваше образование, вы не знаете, как получить справку о несудимости за 1 день, у вас нет удостоверения о повышении квалификации в нужной отрасли, вы не знаете с чего начать, то спросите у консультанта портала что делать!

Требования к членам и кандидатам в члены СРО с 01.07.2017 г.

Согласно ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ: в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель при условии предоставления документов, подтверждающих наличие у них специалистов, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства (главный инженер проекта, главный архитектор проекта).

Орган, отвечающий за ведение Национального реестра специалистов

• Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и проектирования ведет Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ);
• Национальный реестр специалистов в области строительства ведет Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ).

Цель национального реестра специалистов

НРС вводится с целью повышения качества выполнения работ по организации строительства, проектирования, выполнения инженерных изысканий, служит фильтром для допуска к выполнению работ только организаций и ИП, у которых есть квалифицированные кадры.

Требования к специалистам для включения в НРС

Согласно ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ сведения о физическом лице включаются в НРС при условии соответствия его требованиям:

1. Наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
2. Наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
3. Наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
4. Повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
5. Наличие разрешения на работу (для иностранных граждан);
6. Осуществление трудовой функции по трудовому договору по основному месту работы в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта (ГИП, ГАП);
7. Отсутствие непогашенной, неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Ответственность специалистов, включенных в НРС

Специалисты, включенные в национальный реестр, несут персональную административную ответственность за производство работ.

Сведения о физическом лице исключаются из национального реестра специалистов в случаях:

• если по вине такого физического лица осуществлялись выплаты из компенсационных фондов саморегулируемой организации и вина этого специалиста была установлена судом;
• привлечения такого физического лица к административной ответственности два и более раза за аналогичные правонарушения, допущенные при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации в отношении одного объекта капитального строительства, допущенные при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта одного объекта капитального строительства;
• если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, работником которого является такое физическое лицо, по вине такого физического лица включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и вина такого физического лица установлена судом.

Должностные обязанности специалистов для включения в НРС

Для специалистов по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования:

1. Подготовка и утверждение заданий на выполнение работ по инженерным изысканиям, заданий на подготовку проектной документации объекта капитального строительства;
2. Определение критериев отбора участников работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации и отбору исполнителей таких работ, а также по координации деятельности исполнителей таких работ;
3. Представление, согласование и приемка результатов работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации;
4. Утверждение результатов инженерных изысканий, проектной документации.

Для специалистов по организации строительства:

1. Организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;
2. Оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
3. Приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
4. Подписание следующих документов:

• Акта приемки объекта капитального строительства;
• Документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
• Документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
• Документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Перечень документов для включения сведений в НРС

1. Заявление на включение в национальный реестр специалистов;
2. Копия диплома об образовании, удостоверенная нотариусом;
3. Справка об отсутствии судимости, оригинал;
4. Копия должностной инструкции;
5. Копия трудовой книжки (выписка из трудовой книжки), заверенная последним работодателем;
6. Копия СНИЛС;
7. Копия документа о повышении квалификации (профессиональной переподготовке);
8. Копия разрешения на работу (для иностранных граждан).

С 1 июля 2017 года в России начинает работать Национальный реестр специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС). Он создается для исполнения требований, содержащихся в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 372 от 3 июля 2016 года).

Национальный реестр специалистов - это информационная система, включающая данные обо всех квалифицированных специалистах (руководителях, главных инженерах), которые несут ответственность за организацию строительного производства при проведении строительных и проектировочных работ, выполнении инженерных изысканий. Реестр общедоступный - с момента запуска любой пользователь сети Интернет сможет найти его на официальном сайте НОСТРОЙ: www.nostroy.ru.

В инфографике приведена основная информация о порядке создания и ведения Национального реестра специалистов в рамках реформы строительного саморегулирвоания.

Зачем и кому необходимо подавать сведения о специалистах в НРС с 1 июля?

С 1 июля 2017 года, чтобы быть членом саморегулируемой организации в сферах строительства, проектирования или проведения инженерных изысканий, всем компаниям будет необходимо иметь в штате минимум 2 специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Если в организации нет специалистов, данные о которых содержатся в НРС, ее не примут в СРО, а если она уже вступила в нее, членство будет приостановлено.

Помимо этого наличие сведений о специалистах в НРС будет необходимо и для участия строительных организаций в госзакупках и тендерах. В связи с введением с 1 июля 2017 года дополнительной ответственности для саморегулируемых организаций при выполнении государственных заказов в конкурсные заявки будет включаться дополнительная информация, которую будут проверять по НРС. Если информация окажется недостоверной, то организация попадает в список недобросовестных исполнителей, поставщиков или подрядчиков и больше не сможет принимать участие в выборе исполнителей госзаказов на конкурсной основе.

Какие сведения включаются в национальный реестр специалистов?

• ФИО специалиста.
• Вид осуществляемых специалистом работ: организация выполнения работ в области инженерных изысканий или подготовки проектных документов.
• Дата, когда было принято решение внести сведения о специалисте в НРС или исключить их из реестра.

Требования к специалистам для включения в НРС

• не менее 3 лет стажа работы на должности инженера в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов;
• общий трудовой стаж по строительной специальности не менее 10 лет;
• актуальное удостоверение о повышении квалификации по профильному направлению (документ действует 5 лет);
• для иностранных специалистов - разрешение на работу.

Требования к руководителям для включения в НРС

• высшее образование по строительной специальности;
• не менее 5 лет стажа работы в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов;
• отсутствие неснятой или непогашенной судимости за умышленное правонарушение.

Как подать сведения в Национальный реестр специалистов?

Руководители и специалисты строительной отрасли имеют право подать заявление и документы на включение сведений о них в НРС непосредственно в Объединение (Ассоциацию СРО «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации») или воспользоваться услугами Операторов по передаче сведений в реестр, в качестве которых выступают получившие соответствующий статус СРО.

Заявление на включение сведений о руководителе или специалисте в НРС заполняется по форме, приведенной в Приложении 1 к «Регламенту о порядке создания, эксплуатации и ведении Национального реестра специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования».

В заявлении указываются следующие данные:

• ФИО и адрес постоянного места жительства специалиста (руководителя);
• вид осуществляемых специалистом работ в области подготовки проектных документов и выполнения инженерных изысканий.

Заявление оформляется на русском языке от руки или с помощью технических средств. В документе не допускается наличие исправлений.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• документы об образовании: копию диплома об окончании вуза или диплом об окончании курсов профессиональной переподготовки;
• документы, подтверждающие наличие стажа в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов: заверенную работодателем или нотариусом копию трудовой книжки, копии трудовых контрактов (договоров) выписку из послужного списка или личного дела, заверенную организацией, осуществляющей хранение личных дел, архивную справку;
• документы, подтверждающие, что специалист проходит повышение квалификации по профилю работы не реже 1 раза в 5 лет (копию действующего удостоверения или свидетельства);
• справки об отсутствии судимости и фактов уголовного преследования или справку о прекращении уголовного преследования.

Если заявитель является иностранным гражданином, ему также потребуется копия разрешения на работу в Российской Федерации. Все документы гражданина другой страны должны быть переведены на русский язык.

Заявление и пакет прилагаемых к нему документов подаются заявителем в Объединение или Оператору лично, по почте или по e-mail.

Порядок рассмотрения заявления и принятия решения о включении/невключении данных о специалисте/руководителе в НРС

Поданные претендентом на включение в Национальный реестр специалистов заявление и документы проверяются на:

• соблюдение требований, которые предъявляются к оформлению заявления;
• полноту пакета документов, подтверждающих стаж, образование и регулярное повышение квалификации;
• наличие на копиях документов отметок об их подлинности (заверения работодателем или нотариусом);
• соответствие копий документов оригиналам.

Если в документах выявлены какие-либо несоответствия требованиям, их возвращают заявителю в течение 5 рабочих дней с момента подачи.

Решение о включении/невключении данных о специалисте или руководителей в НРС принимается в срок до 14 рабочих дней со дня подачи заявления и пакета документов. Заявитель оповещается о принятом решении тем же способом, каким подавал документы: лично, заказным письмом по почте или по e-mail. Если оно отрицательное, претенденту на включение в НРС сообщают о причинах отказа.

Сведения о специалисте или руководителе включаются в НРС в течение 1 дня с момента принятия положительного решения по итогам рассмотрения заявления и пакета документов.

Кому могут отказать во включении в НРС?

Отказ во включении в реестр получают руководители и специалисты, которые:

• не соответствуют требованиям, которые предъявляются к лицам, претендующим на включении в НРС;
• предоставляют документы с недостоверными сведениями;
• имеют непогашенную или неснятую судимость;
• были исключены из НРС менее чем 2 или 3 года назад (в зависимости от причин исключения).

Как изменить сведения, внесенные в Национальный реестр специалистов?

Если какие-либо сведения о руководителе или специалисте, включенные в НРС изменились, необходимо заказным письмом или по электронной почте уведомить об этом Объединение в течение 14 дней с момента изменений. Изменения должны подтверждаться документами. Данные будут изменены в том же порядке, в котором осуществляется первичное включение сведений о руководителе или специалисте в реестр.

Когда сведения о специалисте исключаются из НРС?

• при поступлении в Объединение заявления лица на добровольное исключение сведений о нем из реестра;
• в случае смерти физического лица;
• в случае допущения специалистом/руководителем доказанных судом непрофессиональных действий, по результатам которых были осуществлены выплаты пострадавшей стороне из комфонда СРО;
• в случае 2 и более привлечений лица к административной ответственности за правонарушения, связанные с его профессиональной деятельностью в области подготовки проектных документов и выполнения инженерных изысканий;
• в случае включения работодателя руководителя/специалиста в реестр недобросовестных подрядчиков, поставщиков, исполнителей по вине данного лица, доказанной в судебном порядке;
• при вступлении в силу судебного решения о привлечении лица к уголовной ответственности за умышленное правонарушение;
• после окончания действия разрешения на работу в РФ иностранного гражданина.

ООО «ЦПБО «Эксперт» поможет подготовиться к включению руководителей и специалистов организации в НРС - получить диплом о или удостоверение о . За консультацией обращайтесь к нашим менеджерам.