Uzņēmējdarbības valsts regulējuma subjekti. Uzņēmējdarbības regulēšanas pamatprincipi

Valstij jāiejaucas ekonomikā tikai tad, ja tam ir noteikti nosacījumi un priekšnoteikumi. Pašlaik ekonomikas zinātnē ir vispāratzīts, ka uzņēmējdarbība nevar funkcionēt bez valsts regulējuma. Mūsdienās cilvēks vairs nevadās no apsvērumiem, ka "valsts, kas regulē vismazāk no visiem, regulē vislabāk no visiem".

Tirgus attiecību veidošanās apstākļos valsts regulējuma loma uzņēmējdarbības jomā ir vēl nepieciešamāka nekā valstīs ar attīstītu tirgus ekonomiku. Valstij ir pienākums piedalīties, Vispirms, uzņēmējdarbības vienību veidošanā visās tautsaimniecības sfērās; Otrkārt, mazā biznesa attīstībai labvēlīgas vides veidošanā; trešais, mērķorientācijā, mazā biznesa stimulēšanā un atbalstīšanā ražošanas jomā; ceturtkārt, mazā biznesa organizatoriskās un tirgus infrastruktūras veidošanā; beidzot, mazā biznesa veidošanās un attīstības procesa sociālās orientācijas nodrošināšanā.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas pasākumu klāsts ir ļoti plašs un tam ir juridisks, ekonomisks un organizatorisks pamatojums. Tas ietver šādas jomas:

    tiesiskais regulējums;

    resursu un finansiāls atbalsts mazajiem uzņēmumiem;

    mazā biznesa infrastruktūras veidošana;

    Informācijas atbalsts;

    starptautiskā sadarbība mazā biznesa jomā:

    ekonomiskā kontrole uzņēmējdarbības jomā.

Nosacījumi valsts iejaukšanās uzņēmējdarbībā var būt negatīvi un pozitīvi.

Negatīvie apstākļi- tie ir apstākļi negatīvu tendenču izpausmei dažādās ekonomikas jomās, kas negatīvi ietekmē uzņēmējdarbības aktivitāti. Piemēram, sociālā spriedze sabiedrībā, draudi valsts drošībai un vides degradācija, inflācija, bezdarbs, budžeta deficīts, iekšzemes produktu nekonkurētspēja pasaules tirgū, ražošanas samazināšanās u.c.

Valsts loma šajā gadījumā ir apzināt negatīvās tendences un veikt pasākumus to novēršanai.

Pozitīvi apstākļi- pozitīvu tendenču izpausme. Valsts loma šeit ir redzama savlaicīgai identificēšanai un atbalstam.

Ir šādas metodes valsts ietekme uz uzņēmējdarbību:

    Ekonomiskās metodes... Tie ietver:

    aplikšana ar nodokļiem;

    ienākumu un resursu pārdale;

    cenu noteikšana;

    valsts uzņēmējdarbības aktivitāšu īstenošana.

    Administratīvās metodes... Starp viņiem:

    tiesību aktu pieņemšana un grozīšana;

    kontrolēt tā ievērošanu.

Šīs metodes izmanto tikai tad, ja ekonomiskās metodes ir neefektīvas.

Valsts veic šādas uzņēmējdarbības regulēšanas funkcijas:

    veido tiesisko regulējumu uzņēmējdarbības attīstībai: izstrādā nepieciešamos likumus un tiesību aktus, nosaka īpašuma tiesības, kā arī nodrošina uzņēmējdarbības produktu kvalitātes kontroli.

    nodrošina pareizu likumību un kārtību valstī un tās nacionālo drošību, kā arī saimnieciskās darbības veikšanas drošību;

    stabilizē ekonomisko attīstību;

    veic pasākumus, lai aizsargātu konkurenci un ierobežotu monopolu;

    izstrādā un īsteno uzņēmējdarbības atbalsta programmas;

    organizē un uzrauga spēkā esošās likumdošanas ieviešanu nodokļu jomā, banku sistēmā.

Tādējādi var izdarīt šādus secinājumus:

    Uzņēmējdarbība ir īpašs pārvaldības veids, kas tiek veikts uz savu risku un kura pamatā ir uzņēmuma īpašnieku inovatīvā uzvedība, spēja atrast un izmantot idejas, pārvērst tās konkrētos uzņēmējdarbības projektos un vērsta uz sistemātisku peļņu. Uzņēmējdarbības attīstību ietekmē daudzi gan iekšēji, gan ārēji faktori.

    uzņēmējdarbības formas izvēle, no kurām katrai ir gan savas priekšrocības, gan trūkumi, ir atkarīga no darbības mērķa, pieejamā sākuma kapitāla, plānotā darbības apjoma un citiem faktoriem.

    valsts regulējums uzņēmējdarbības jomā ir nepieciešams komersantu attīstībai un funkcionēšanai, kā arī to konkurētspējas atbalstam. Īpaši ietekmējuši valdības likumi un noteikumi.

16. tēma. Uzņēmējdarbības valsts regulējums

16.1. Valsts regulēšanas būtība un metodes

Krievijas Federācijas konstitūcijā nostiprināto uzņēmējdarbības brīvības principu var ierobežot ar likumu, lai aizsargātu konstitucionālās kārtības, tikumības, drošības pamatus, aizsargātu citu cilvēku dzīvību, veselību, tiesības, intereses un brīvības, nodrošinātu valsts aizsardzība un valsts drošība, vides aizsardzība, kultūras vērtību aizsardzība, izvairīšanās no dominējošā tirgus stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas un negodīgas konkurences. Šie ierobežojumi ietver dažādus uzņēmējdarbības valsts regulēšanas pasākumus.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums ir jāsaprot kā valsts darbība, kuru pārstāv tās institūcijas un kuras mērķis ir īstenot valsts politiku uzņēmējdarbības jomā.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums nepieciešams gan, lai nodrošinātu sabiedrības un valsts sabiedrisko interešu īstenošanu, gan radītu vislabākos apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai.

Uzdevumi Uzņēmējdarbības valsts regulējumu var iedalīt divās grupās:

1) vides aizsardzība;

2) ekonomiskā cikla sakārtošana;

3) normāla iedzīvotāju nodarbinātības līmeņa nodrošināšana;

4) pilsoņu dzīvības un veselības aizsardzība;

5) atbalsts konkurencei tirgū;

6) mazās uzņēmējdarbības atbalsts un attīstība;

7) īpašie pasākumi uzņēmēju tiesību aizsardzībai u.c.

Piedāvātais uzņēmējdarbības valsts regulēšanas uzdevumu saraksts norāda, ka valsts regulējums ir nepieciešams ne tikai valstij, bet arī pašiem uzņēmējiem.

Metodes Uzņēmējdarbības valsts regulējumu var iedalīt divās grupās:

1. Tiešās (administratīvās) metodes - līdzekļi tiešai varas ietekmei uz uzņēmējdarbībā iesaistīto subjektu uzvedību. Tie ietver:

Valsts kontrole (uzraudzība) pār uzņēmēju darbību;

Juridisko personu un individuālo uzņēmēju valsts reģistrācija;

Nodokļi;

Atsevišķu uzņēmējdarbības veidu licencēšana;

Pretmonopola iestādes recepšu izsniegšana utt.

2. Netiešās metodes - ekonomiski līdzekļi uzņēmējdarbības attiecību ietekmēšanai, radot apstākļus, kas ietekmē uzņēmējdarbības subjektu uzvedības motivāciju. Tie ietver:

Prognozēšana un plānošana;

Nodokļu atvieglojumu nodrošināšana;

Koncesijas aizdevumi;

Valsts (pašvaldības) pasūtījums utt.

No grāmatas Inovāciju vadība Autors

7.nodaļa INOVATĪVO DARBĪBU VALSTS REGULĒJUMS 7.1. Valsts prioritātes zinātnes un tehnoloģiju jomā 7.2. Valsts institūciju galvenās funkcijas inovāciju jomā 7.3. Valsts, privāto un publisko struktūru mijiedarbība iekšā

No grāmatas Grāmatvedība apdrošināšanā Autors Krasova Olga Sergejevna

1.3. Apdrošināšanas darbības valsts regulējums Krievijā pašlaik notiek sociālo institūciju reformas un izveide. Šajā sakarā īpaša uzmanība tiek pievērsta apdrošināšanas valsts regulējuma sistēmas izveidei

No grāmatas Banking: Cheat Sheet Autors Ševčuks Deniss Aleksandrovičs

69. tēma. Komercbanku darbības regulēšana Kredītiestāžu un banku iestāžu regulēšana ir pasākumu sistēma, ar kuras palīdzību valsts ar Centrālās bankas starpniecību nodrošina stabilu un drošu banku darbību, novērš destabilizējošus procesus.

No grāmatas Audits. Atbildes uz eksāmenu biļetēm autors Subbotina I.V.

1. Revīzijas vēsture Pirmie neatkarīgie auditori parādījās 19. gadsimtā. akciju sabiedrībās Eiropā.Krievijā pirmos mēģinājumus izveidot revīzijas iestādi uzņēmās Pēteris I.

No grāmatas Ekonomikas teorija. Autors Makhovikova Gaļina Afanasjevna

15. lekcija Tēma: MAKROEKONOMISKĀ BILANCE. EKONOMIKAS VALSTS REGULĒJUMS Lekcijā tiek apspriesti šādi jautājumi: ekonomiskā līdzsvara loma un nozīme ekonomikas attīstībā; makroekonomiskā līdzsvara teorija; valsts lomai

No grāmatas Audits. Apkrāptu palagi Autors Samsonovs Nikolajs Aleksandrovičs

7. Revīzijas darbības valsts regulējums Revīzijas darbības valsts regulēšanas funkcijas veic pilnvarota federālā institūcija Revīzijas darbības valsts regulējuma funkcijas ir: 1) attīstība.

Autors Smirnovs Pāvels Jurijevičs

28. Ieguldījumu darbības valsts regulējums (sākums) Ieguldījumu darbības valsts regulējums ir nepieciešams tirgus attiecību attīstībai valstī. Valsts regulatīvā loma krīzē pieaug, reformas un

No grāmatas Investīcijas. Apkrāptu palagi Autors Smirnovs Pāvels Jurijevičs

29. Investīciju darbības valsts regulējums (pabeigts) 2. Valsts tiešā līdzdalība investīciju aktivitātēs - ietver: 1) Krievijas kopā ar ārvalstu veikto investīciju projektu izstrādi, apstiprināšanu un finansēšanu.

No grāmatas Komerclikums autors Gorbuhovs VA

31. Biržu darbības valsts regulējums Galvenā valsts iestāde, kas regulē preču biržu darbību un veic kontroli pār to darbību, ir Preču biržu komisija pie Krievijas Federācijas Valsts pretmonopola komitejas.

autore Smagina IA

13. tēma. Uzņēmējdarbības mantiskais pamats 13.1. Uzņēmēja jēdziens, klasifikācija un īpašuma tiesības uz uzņēmēja īpašumu Lai veiktu uzņēmējdarbību, saimnieciskajai personai ir jābūt noteiktam īpašumam, jo

No grāmatas Uzņēmējdarbības tiesības autore Smagina IA

16.tēma. Uzņēmējdarbības valsts regulējums 16.1. Valsts regulējuma būtība un metodes Krievijas Federācijas Konstitūcijā nostiprinātais uzņēmējdarbības brīvības princips var tikt ierobežots ar likumu, lai aizsargātu konstitucionālās kārtības pamatus,

No grāmatas Uzņēmējdarbības tiesības autore Smagina IA

17. tēma. Uzņēmējdarbības licencēšana 17.1. Licencēšanas būtība Pašlaik uzņēmējdarbības licencēšanas tiesiskais regulējums tiek veikts saskaņā ar 2002. gada 8. augusta federālo likumu Nr. 128-FZ "Par

No grāmatas Uzņēmējdarbības tiesības autore Smagina IA

13. tēma. Uzņēmējdarbības mantiskais pamats I. Pārbaudes. No piedāvātajiem variantiem izvēlieties vienu pareizo atbildi Sākotnējās uzņēmēja īpašuma iegūšanas metodes ietver: A. Īpašumtiesību iegūšana

No grāmatas Uzņēmējdarbības tiesības autore Smagina IA

17. tēma. Uzņēmējdarbības licencēšana I. Pārbaudes. Izvēlieties vienu pareizo atbildi no piedāvātajiem variantiem Licencēšanas iestāde pieņem lēmumu par licences piešķiršanu vai atteikumu piešķirt termiņā, kas nepārsniedz A. Sešdesmit dienas no dienas

No grāmatas Aviācijas un kosmosa kompleksa zinātnes un rūpniecības uzņēmumu attīstības stratēģijas. Inovatīvs veids Autors Baranovs Vjačeslavs Viktorovičs

1.3. Inovāciju valsts regulējums kā veids iekšzemes ekonomikas konkurētspējas paaugstināšanai

No grāmatas Ceļojumu aģentūra: Kur sākt, kā gūt panākumus Autors Mohovs Georgijs Avtondilovičs

II nodaļa. Tūrisma darbības valsts regulējums 3. pants. Tūrisma darbības valsts regulēšanas principi Valsts, atzīstot tūrisma darbību par vienu no prioritārajām Krievijas Federācijas ekonomikas nozarēm,? veicina

Viens no tirgus ekonomikas valsts regulēšanas virzieniem ir valsts atbalsts uzņēmējdarbībai. Tas izriet no valsts funkcijām - radīt labvēlīgus apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai. Ekonomikas teorija: mācību līdzeklis / Rediģēja N.G. Kuzņecova, Ju.P. Ļubņevs. - Rostova pie Donas: RINH, 2010 .-- 293. lpp.

Ar uzņēmējdarbības ekonomikas tiesisko atbalstu, pirmkārt, saprotam tādas tiesiskās vides veidošanos, kurā notiek saimnieciskā darbība. Pēdējos gados pieņemti tādi nozīmīgi institucionālie un tiesību akti kā Krievijas Federācijas Civilkodekss, Krievijas Federācijas APC, Muitas kodekss, Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss (II daļa, vairākas nodaļas), federālie likumi par. Ir pieņemtas a/s, par ražošanas kooperatīviem, par konkurenci un organizāciju, kas pozitīvi ietekmē uzņēmējdarbības attīstību.monopolistiskā darbība preču tirgos, bankās un bankās, vērtspapīru tirgū, ārējās tirdzniecības valsts regulēšanā, valsts atbalsts mazajiem uzņēmumiem u.c.

Ar galvenajiem uzņēmējdarbības valsts regulēšanas virzieniem jāsaprot tās specifiskās jomas, kurās valsts iejaukšanās saimniecisko vienību saimnieciskajā darbībā ir nepieciešama un leģitīma, lai panāktu līdzsvaru starp visas sabiedrības interesēm un saimniecisko vienību leģitīmajām interesēm. (uzņēmējdarbības vienības).

Valdības ietekmes metodes uz uzņēmējdarbību ir daudzpusīgas: valsts kontrole, ekonomiskās ietekmes sviras, juridiskie mehānismi uzņēmējdarbības atbalstam. Tātad uzņēmējdarbības tiesiskā režīma elementi ietver:

1) likumā garantētā pašorganizēšanās un pārvaldības formu izvēle;

2) brīva saimnieciskās darbības mērķu un to sasniegšanas līdzekļu noteikšana;

3) neatkarība partneru izvēlē, rīcībā ar līdzekļiem, mantu, peļņu;

4) uzņēmēju atbildība par likumu un citu tiesību aktu, kas nosaka dalības tirgus attiecībās noteikumus, ievērošanu;

5) valsts atbalsts uzņēmējdarbībai, uzņēmēja likumīgo interešu un tiesību tiesiskās aizsardzības iespēja. Tie ietver arī programmas uzņēmējdarbības, mazo un vidējo uzņēmumu attīstībai un centrālo, reģionālo un vietējo iestāžu pienākumiem šajā jomā.

Kā minēts iepriekš, valdība izmanto tiešas un netiešas regulēšanas metodes. Tiešās tiesiskās valsts regulēšanas metodes ietver, piemēram, saimniecisko vienību valsts reģistrāciju, noteiktu uzņēmējdarbības veidu licencēšanu utt. Pie netiešajām metodēm pieder, pirmkārt, monetārās un budžeta politikas līdzekļi, prognozēšana un netiešā plānošana, cenu regulēšanas instrumenti u.c.

Uzņēmējdarbības vienības tiek leģitimētas ar valsts reģistrāciju. Valsts reģistrācijas mērķi: valsts kontroles īstenošana pār saimnieciskās darbības veikšanu, jo īpaši par nosacījumu izpildi noteikta veida darbību veikšanai; aplikšana ar nodokļiem; valsts statistiskās informācijas iegūšana tautsaimniecības regulēšanas pasākumu īstenošanai; visu saimnieciskā apgrozījuma dalībnieku, valsts iestāžu un pašvaldību un pašvaldību institūciju nodrošināšana ar informāciju par komersantiem. Uzņēmējdarbības subjektu darbība ir nelikumīga un aizliegta bez valsts reģistrācijas.

Vēl viens ekonomikas tiesiskā regulējuma elements ir uzņēmējdarbības izbeigšanas kārtība, reorganizējot vai likvidējot (brīvprātīgi vai piespiedu kārtā). Valsts reģistrāciju un uzņēmējdarbības izbeigšanu var veikt tikai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

Viens no būtiskākajiem uzņēmējdarbības valsts regulēšanas veidiem ir licencēšana, t.i. individuālie darbības veidi, kuru sarakstu nosaka likums, uzņēmēji var nodarboties tikai uz speciālas atļaujas (licences) pamata. Jēdziens, licencēšanas kārtība un darbību saraksts, kurām nepieciešama licencēšana, ir ietverta federālajā likumā "Par noteiktu darbību veidu licencēšanu".

Juridiskā atbalsta prioritārās jomas ir:

pretmonopolu likumdošana ar vairāku dabisko monopolu atzīšanu un monopola regulējumu ar valsts monopolu saglabāšanu noteikta veida darbībām;

valūtas ierobežojumi saskaņā ar Valūtas regulēšanas un valūtas kontroles likumu;

tarifu un cenu regulēšana (galvenokārt dabisko monopolu precēm un pakalpojumiem);

patentu likumdošana;

patērētāju aizsardzība;

valdības līgumi;

divējāda lietojuma preču un tehnoloģiju eksports;

valsts palīdzība privātajai uzņēmējdarbībai.

Jāpiebilst, ka šādu valsts ietekmes uz ekonomiku regulējošo normu sistēmā "pretmonopola likumdošanai" ir ārkārtīgi liela nozīme. Novikovs M.V. Tautsaimniecības valsts regulējums: Lekciju konspekts / M.V. Novikovs. - Taganrog: TRTU, 2010. - P. 16. Pretmonopola regulējuma galvenais mērķis ir novērst, ierobežot un apspiest monopolistiskas darbības un negodīgu konkurenci, tādējādi tas ir vērsts uz labvēlīgu apstākļu radīšanu konkurences videi un uzņēmējdarbības attīstībai.

Tirgus ekonomikai visbīstamākais faktors ir negodīga konkurence. Konkurence, būdama tirgus attiecību pamatmehānisms, rosina saimnieciskās vienības konkurēt, kas veicina labāko ekonomisko rādītāju sasniegšanu.

Negodīga konkurence iznīcina šo mehānismu, un valsts uzņemas "spēles noteikumu" ievērošanas uzraudzīšanas funkciju, pirmkārt, monopolu novēršanas veidā ar tiesiskā regulējuma palīdzību. Tas novērš ekonomiskā dominējošā stāvokļa koncentrēšanos vienās rokās, novērš monopolstāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu un ļauj atvērt tirgu. Iekšzemes ekonomikai ar augstu ražošanas monopolizācijas līmeni pretmonopola regulējums kļūst par galveno nosacījumu pārejai uz civilizētām tirgus attiecībām.

Juridiskie pamati konkurences kā īpaša valsts darbības virziena atbalstam ir noteikti Krievijas Federācijas konstitūcijā. Juridiskais pamats konkurences nodrošināšanai un monopolistiskās darbības ierobežošanai galvenokārt ir federālais likums "Par konkurences aizsardzību" un federālais likums "Par dabiskajiem monopoliem".

Pretmonopola politika ietver pasākumus, lai novērstu ražošanas un tirdzniecības monopolizāciju, ko veic noteiktas vienības:

stingra monopoluzņēmumu cenu kontrole;

superlielo vadības, ražošanas un komercstruktūru sabrukšana;

atbalsts konkurencei;

dažādošanas veicināšana;

pieņemto likumu pretmonopola ekspertīze.

Uzņēmējdarbības tiešais atbalsts ietver budžeta subsīdijas un subsīdijas prioritāro jomu mazajiem uzņēmumiem un to apkalpojošām organizācijām, kā arī procentu likmju un garantiju subsidēšanu aizdevumiem mazajiem uzņēmumiem iekārtu modernizācijai, nekustamā īpašuma iegādei un nomai, filiāļu izveidei, paplašināšanai un dažādošanai. ražošana, produkcijas sortimenta atjaunošana, personāla profesionālā pilnveide, eksporta un transporta un loģistikas infrastruktūras attīstība, nodokļu atvieglojumi.

Netiešo atbalstu veido valsts un pašvaldību pasūtījumu daļas obligāta rezervēšana mazajiem uzņēmumiem, riska finansējums, kā arī administratīvā un pašvaldību reforma, reģionālā tirgus un inovāciju infrastruktūras attīstība (inkubatori, tehnoloģiskie parki un tehnopoles, informācija, konsultācijas). , patentu, personāla atlases, nomas, transporta un loģistikas, noliktavu un izplatīšanas centri).

Federālajam pretmonopola dienestam ir uzticēts īstenot valsts politiku, lai veicinātu preču tirgu un konkurences attīstību un ierobežotu monopola darbības. Uzdevumi, funkcijas un pilnvaras ir noteiktas likumā "Par konkurences aizsardzību". Šis normatīvais akts arī nosaka galvenos valsts kontroles virzienus pār pretmonopola likumdošanas ievērošanu un paredz sankcijas par prasību pārkāpšanu. Nozīmīga loma pretmonopola regulējumā ir federālajam likumam "Par reklāmu", kas satur noteikumus par neatbilstošu reklāmu un pasākumiem, lai novērstu negodīgu konkurenci ar neatbilstošu reklāmu.

Viena no svarīgākajām valdības ietekmes jomām uz uzņēmējdarbību ir cenu politika. Direktīvā valsts regulējuma formas tiek veiktas, nosakot: fiksētās cenas (tarifus); robežcenas (tarifi); cenu izmaiņu robežkoeficienti; piedāvājuma, mājsaimniecības un tirdzniecības uzcenojumu ierobežojošie lielumi; rentabilitātes robežlīmenis; cenu izmaiņu deklarēšana.

Atzīstot brīvā tirgus cenu noteikšanas nepieciešamību, tiesību akti paredz noteiktus preču un pakalpojumu cenu regulēšanas mehānismus. Piemēram, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts "Par pasākumiem cenu (tarifu) valsts regulējuma racionalizēšanai" un tāda paša nosaukuma Krievijas Federācijas valdības dekrēts. Šeit, pirmkārt, ir runa par dabisko monopolu produktu cenu regulēšanu. Konkrēts piemērs ir federālais likums "Par elektroenerģijas un siltumenerģijas tarifu valsts regulēšanu Krievijas Federācijā".

Papildus iepriekš minētajiem uzņēmējdarbības valsts regulēšanas virzieniem, kurus var saukt par galvenajiem, ir arī citi saimniecisko vienību darbības tiesiskā atbalsta virzieni un formas. Tā, pirmkārt, ir tiesību aktu prasību formulēšana preču (darbu, pakalpojumu) kvalitātes nodrošināšanas, vides aizsardzības, ugunsdrošības un citas drošības, sanitāro un higiēnas standartu nodrošināšanas u.c. Tātad tirgus ekonomikā galvenais sociālo attiecību regulators ir tirgus, kas skar uzņēmēju intereses, liekot uzlabot preču kvalitāti.

Preču, darbu, pakalpojumu kvalitātes tiesiskais regulējums mūsdienu apstākļos raksturojas ar vispārpieļaujamu orientāciju un atbilst līguma brīvības principam: kvalitātes nosacījumus nosaka līgums, izņemot gadījumus, kad nosacījuma saturs ir likumā vai citos tiesību aktos noteikto. Līguma brīvības princips kvalitātes prasību noteikšanā ir pakļauts ierobežojumiem, lai nodrošinātu sabiedrības intereses, īpaši patērētāju aizsardzību. Šie ierobežojumi ir noteikti speciālā likumdošanā, kas nodrošina pareizu preču, darbu un pakalpojumu kvalitāti.

Pie šādiem normatīvajiem aktiem pieder, piemēram, Federālais likums "Par pārtikas produktu kvalitāti un nekaitīgumu, Federālais likums" Par zāļu apriti. "Tomēr galvenā loma šo attiecību regulēšanā ir federālajam likumam" Par tehniskajiem. regulējums." Šis likums regulē attiecības, kas izriet no:

obligāto prasību izstrādē, pieņemšanā, piemērošanā un ieviešanā produktiem, ražošanas procesiem, darbībai, uzglabāšanai, transportēšanai, realizācijai un utilizācijai;

prasību izstrādē, pieņemšanā, piemērošanā un brīvprātīgi ieviešanā produktiem, ražošanas procesiem, ekspluatācijai, uzglabāšanai, transportēšanai, realizācijai un likvidēšanai, darbu veikšanai vai pakalpojumu sniegšanai; atbilstības novērtējums.

Uzņēmējdarbības tiesiskā regulējuma forma ir gan standartizācija, gan atbilstības apstiprināšana. Jāatzīmē arī patērētāju tiesību aizsardzības jautājums. Galvenais avots ir RF likums "Par patērētāju tiesību aizsardzību".

Aktuāli ir arī daudzi normatīvie akti, kas nosaka vides prasības ēku, būvju celtniecībai un uzņēmēju saimnieciskās darbības veikšanai un vides ekspertīzes veikšanai. Īpašu uzmanību var pievērst federālajam likumam "Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību" un šajā likumā paredzētajām prasībām uzņēmēju darbībai.

Tātad ekonomikas valstiskā regulēšana ir valsts ietekmes process uz sabiedrības ekonomisko dzīvi un ar to saistītiem sociālajiem procesiem, kura laikā tiek īstenota valsts ekonomiskā un sociālā politika. Tirgus ekonomikas valsts regulējuma mērķu īstenošana praksē tiek nodrošināta ar dažādu komersantu ietekmēšanas metožu palīdzību. Atšķirt tiešās un netiešās tautsaimniecības valsts vadības metodes un attiecīgi administratīvajiem un ekonomiskajiem ekonomikas valsts regulēšanas līdzekļiem ir kopīgi mērķi un uzdevumi, un tie vienmēr ir ietērpti atbilstošā juridiskā formā.

Juridiskās metodes jāuzskata par vienu no galvenajiem ekonomikas valsts regulēšanas līdzekļiem, kas sastāv no saimnieciskās un uzņēmējdarbības darbības tiesiskā pamata veidošanas. Administratīvi saimniecisko valsts regulēšanas līdzekļu izmantošana nav iespējama bez tiesību normām. Nekādus līdzekļus, gan administratīvus, gan ekonomiskus, nevar izmantot ārpus to pastāvēšanas juridiskās formas.

Uzņēmējdarbības principi- tie ir vispārīgi noteikumi, kas nosaka uzņēmējdarbības tiesisko attiecību veidošanas un attīstības pamatu. Tie ir formulēti, pamatojoties uz zināšanām par uzņēmējdarbības kā sociālās aktivitātes veida attīstības un funkcionēšanas objektīvajiem likumiem (modeļiem).

Saimnieciskās un tiesiskās attiecības tiek regulētas kā daļa no īpašuma attiecībām, pamatojoties uz principiem, kas ietverti Art. 1 (Krievijas Federācijas Civilkodeksa dalībnieku vienlīdzība tajās regulētajās attiecībās, īpašuma neaizskaramība, līguma brīvība, jebkura patvaļīgas iejaukšanās privātajās lietās nepieļaujamība, nepieciešamība netraucēti īstenot civiltiesības, nodrošināt atjaunošanu par pārkāptajām tiesībām un to tiesisko aizsardzību). Krievijas Federācijas konstitūcijā ir ietverti vairāki uzņēmējdarbības tiesību principi.

Tādējādi uzņēmējdarbības tiesību principi ietver:

  1. likumības princips;
  2. uzņēmējdarbības brīvības princips (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. un 34. pants);
  3. īpašumtiesību formu daudzveidības atzīšanas, īpašumtiesību formu tiesiskās vienlīdzības un vienlīdzīgas aizsardzības princips (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. panta 2. punkts);
  4. vienotas ekonomiskās telpas princips (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. panta 1. punkts);
  5. konkurences uzturēšanas un saimnieciskās darbības, kas vērsta uz monopolizāciju, novēršanas principu un (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. panta 1. punkts, 34. pants);
  6. uzņēmēju privāto interešu un valsts un visas sabiedrības sabiedrisko interešu līdzsvarošanas princips;
  7. līgumu slēgšanas brīvības principu.

Uzņēmējdarbības brīvības princips ietverts Art. 8 un Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 34. pants, kas nosaka: "Ikvienam ir tiesības brīvi izmantot savas spējas un īpašumu uzņēmējdarbībai un citai saimnieciskai darbībai, kas nav aizliegta ar likumu." Līdz ar to katrs pats izlemj, vai iesaistīties uzņēmējdarbībā vai nē, kādu organizatorisko un juridisko formu un uzņēmējdarbības veidu izvēlēties utt. Šis princips ir izstrādāts Krievijas Federācijas Civilkodeksā un citos.

Īpašumtiesību formu daudzveidības atzīšanas princips, īpašumtiesību formu tiesiskā vienlīdzība un to vienlīdzīga aizsardzība balstās uz 2. panta noteikumiem. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. pants: "Krievijas Federācijā privātais, valsts, pašvaldību un cita veida īpašums tiek atzīts un aizsargāts vienlīdzīgi." Tiesību akti nevar noteikt nekādas privilēģijas vai ierobežojumus personām, kas veic uzņēmējdarbību, izmantojot īpašumu, kas atrodas valsts, pašvaldības vai.

Vienotas ekonomiskās telpas princips, kas izpaužas apstāklī, ka saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. pants: "Krievijas Federācijā tiek garantēta brīva preču, pakalpojumu un finanšu resursu kustība." Ierobežojumus var ieviest saskaņā ar federālo likumu, ja tas ir nepieciešams, lai nodrošinātu drošību, aizsargātu cilvēku dzīvību un veselību, aizsargātu dabu un kultūras vērtības.

Konkurences uzturēšanas princips un novērst saimniecisko darbību, kuras mērķis ir monopolizācija un negodīga konkurence. Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. pantu Krievijas Federācijā tiek garantēts atbalsts konkurencei un saimnieciskās darbības brīvība. Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 34. pants arī aizliedz veikt saimniecisku darbību, kuras mērķis ir monopolizācija un negodīga konkurence. Šis princips tika izstrādāts tiesību aktos par konkurenci, par dabisko.

Līdzsvara princips starp uzņēmēju privātajām interesēm un valsts publiskajām interesēm un sabiedrību kopumā. Cenšoties gūt maksimālu peļņu, uzņēmēji atsevišķos gadījumos var neņemt vērā valsts un visas sabiedrības intereses. Dažādi uzņēmējdarbības valsts regulēšanas pasākumi ļauj saskaņot uzņēmēju un sabiedrības intereses. Tās var būt tieši (direktīvas) un netiešas (ekonomiskas).

Tiešais valdības regulējums ir izteikts:

    • komercdarbības prasību noteikšanā;
    • aizliegumu noteikšana;
    • atbildības pasākumu piemērošana.

Netiešais valdības regulējums ir izteikts:

    • atvieglojumu nodrošināšanā nodokļos, kreditēšanā.

Likumības princips... No vienas puses, pašam biznesam ir jānotiek stingri ievērojot likumu. Savukārt valstij ir jānodrošina valsts iestāžu un pašvaldību darbības tiesiskums attiecībā uz saimnieciskajām vienībām.

Uzņēmējdarbības tiesību tiesiskā regulējuma metode

Zem tiesiskā regulējuma metode pieņemts izprast tiesisko attiecību dalībnieku ietekmēšanas paņēmienu un metožu kopumu, lai nodrošinātu viņu likumīgo uzvedību.

Pamatojoties uz uzņēmējdarbības tiesību priekšmeta specifiku, var atzīmēt, ka šeit tiek izmantota metode, kas apvieno vairāku tiesiskā regulējuma metožu iezīmes:

  • ieteikumu metode (dispozitīvā metode), kurā saimnieciskās darbības subjekti ar palīdzību regulē savas attiecības, izvēloties sev pieņemamākos variantus;
  • obligāto priekšrakstu metode (imperatīvā metode), kurā tiek noteiktas nepārprotamas prasības uzņēmējdarbības veikšanas procesam, tās dalībnieku tiesībām un pienākumiem;
  • autonomo lēmumu metode (vienošanās metode), ko raksturo vienas no tiesisko attiecību pusēm izteikti priekšlikumi izveidot savstarpējo tiesību, pienākumu un atbildības modeli, kas vispilnīgāk atbildīs abu pušu interesēm un tiks īstenota tikai tad, ja tam piekrīt otra puse.

Iepriekš minētās tiesiskā regulējuma metodes, kā likums, tiek piemērotas konkrētu tiesisko attiecību regulēšanā, kas rodas uzņēmējdarbības gaitā, ciešā mijiedarbībā (piemēram, obligātā prasība jebkurai juridiskai personai kārtot grāmatvedību tiek apvienota ar iespēju organizācijai ērtas grāmatvedības politikas izvēle).

Tādējādi uzņēmējdarbības tiesību metode ir sarežģīta un apvieno metožu iezīmes: saistošus priekšrakstus, autonomus lēmumus un ieteikumus.

Krievijas Federācijas konstitūcijā nostiprināto uzņēmējdarbības brīvības principu var ierobežot ar likumu, lai aizsargātu konstitucionālās kārtības, tikumības, drošības pamatus, aizsargātu citu cilvēku dzīvību, veselību, tiesības, intereses un brīvības, nodrošinātu valsts aizsardzība un valsts drošība, vides aizsardzība, kultūras vērtību aizsardzība, izvairīšanās no dominējošā tirgus stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas un negodīgas konkurences. Šie ierobežojumi ietver dažādus uzņēmējdarbības valsts regulēšanas pasākumus.

Zem valdības regulējums ar uzņēmējdarbību jāsaprot valsts darbība, kuru pārstāv tās struktūras un kuras mērķis ir īstenot valsts politiku uzņēmējdarbības jomā.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums nepieciešams gan, lai nodrošinātu sabiedrības un valsts sabiedrisko interešu īstenošanu, gan radītu vislabākos apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas uzdevumus var iedalīt grupās:

Vides aizsardzība;

Biznesa cikla saskaņošana;

Normāla iedzīvotāju nodarbinātības līmeņa nodrošināšana;

pilsoņu dzīvības un veselības aizsardzība;

Konkurences atbalstīšana tirgū;

Mazā biznesa atbalsts un attīstība;

Īpaši pasākumi uzņēmēju tiesību aizsardzībai u.c.

Piedāvātais uzņēmējdarbības valsts regulēšanas uzdevumu saraksts norāda, ka valsts regulējums ir nepieciešams ne tikai valstij, bet arī pašiem uzņēmējiem.

Metodes Uzņēmējdarbības valsts regulējumu var iedalīt divās grupās.



1. Tieša(administratīvās) metodes - līdzekļi tiešai varas ietekmei uz uzņēmējdarbībā iesaistīto subjektu uzvedību. Tie ietver:

Valsts kontrole (uzraudzība) pār uzņēmēju darbību;

Juridisko personu un individuālo uzņēmēju valsts reģistrācija;

Nodokļi;

Atsevišķu uzņēmējdarbības veidu licencēšana;

Pretmonopola iestādes recepšu izsniegšana utt.

2. Netiešs metodes - ekonomiski līdzekļi uzņēmējdarbības attiecību ietekmēšanai, radot apstākļus, kas ietekmē uzņēmējdarbības vienību uzvedības motivāciju. Tie ietver:

Prognozēšana un plānošana;

Nodokļu atvieglojumu nodrošināšana;

Koncesijas aizdevumi;

Valsts (pašvaldības) pasūtījums utt.

Uzņēmējdarbības vide

Uzņēmums darbojas īpašā uzņēmējdarbības vidē, kas ietekmē visas tā darbības.

Uzņēmējdarbības vide ko raksturo esošā ekonomiskā un politiskā situācija, tiesiskā, sociāli kulturālā, tehnoloģiskā, ģeogrāfiskā vide, ekoloģiskā situācija, kā arī institucionālo un informācijas sistēmu stāvoklis.

Ekonomiskā situācija nosaka iedzīvotāju ienākumus un pirktspēju, bezdarba un nodarbinātības līmeni, uzņēmēju ekonomiskās brīvības pakāpi, investīciju iespējas, naudas resursu pieejamību un pieejamību un citus ekonomiskos faktorus.

Politiskā situācija ir atkarīgs no pie varas esošās valdības mērķiem un uzdevumiem. Īstenojot tādu vai citu ekonomisko politiku, valsts var stimulēt vai ierobežot uzņēmējdarbības aktivitāti noteiktās nozarēs vai reģionos.

Juridiskā vide ko raksturo likumu un citu noteikumu sistēma, kas regulē uzņēmuma tirdzniecības, ražošanas, finanšu, nodokļu, inovāciju un investīciju jomas. Uzņēmējdarbības tiesiskā regulējuma izstrādātības pakāpe lielā mērā nosaka uzņēmuma stabilitāti un ilgtspēju.

Ģeogrāfiskā vide nosaka dabas apstākļus, kādos tiek veikta uzņēmējdarbība, piemēram, izejvielu, energoresursu pieejamību, klimatiskos un sezonas apstākļus, autoceļu, dzelzceļu, jūras un gaisa ceļu esamību. Ģeogrāfiskie faktori tiek ņemti vērā, izvēloties uzņēmuma atrašanās vietu, izstrādājot izejvielu piegādes shēmas, izplatot gatavo produkciju utt.

Ekoloģiskā situācija atspoguļo vides stāvokli, vides risku pakāpi, kontroles sistēmu attīstību un ietekmes pasākumus uz uzņēmumiem, kas piesārņo vidi. Šie un citi vides faktori tiek ņemti vērā, kad uzņēmums izvēlas konkrētu tehnoloģiju, izmantotās izejvielas vai ražojamās produkcijas veidu.

Institucionālā vide ko raksturo daudzveidīgu institūciju (organizāciju) klātbūtne, ar kuru palīdzību tiek veiktas dažādas komercoperācijas, tiek veidotas biznesa attiecības.

Šīs institūcijas ir bankas, apdrošināšanas kompānijas, biržas, firmas, kas sniedz dažādus profesionālus pakalpojumus (juridiskos, grāmatvedības, audita u.c.), reklāmas aģentūras, nodarbinātības birojus u.c.

secinājumus

Uzņēmums darbojas īpašā uzņēmējdarbības vidē, kas ietekmē visus tā darbības aspektus. Izstrādājot uzņēmuma attīstības stratēģiju, ir svarīgi ņemt vērā tā stāvokli, attīstības perspektīvas, dinamiku, dažādus ietekmes virzienus.

Ārējā biznesa vide

Ārējā uzņēmējdarbības vide ir sarežģīta uzņēmējdarbības ārējā regulējuma sistēma. Uzņēmējiem tas ir objektīvi, jo viņi nevar to tieši mainīt (piemēram, federālie likumi, dabas faktori utt.), bet ir jāņem vērā, vadot savu biznesu.

Ārējā biznesa vide ietver uzņēmuma makrovides (vispārējās vides) sfēras un faktorus (1. tabula).

1. tabula. Uzņēmuma ārējā biznesa vide

Makro vides sfēra Makro vides faktori
1. Starptautiskais "Karsto punktu" skaits pasaulē, kur notiek militāri konflikti Militāro un citu personu skaits, kas ir iesaistītas "karstajos punktos" noteiktā laikā Starptautisko simpoziju, konferenču, izstāžu un citu augstākās kategorijas pasākumu skaits pašlaik notiek valstī un pasaulē izglītības, kultūras, zinātnes un tehnoloģiju progresa jomā Iedzīvotāju dzīves ilguma tendences kopumā pasaules sabiedrībā
2. Politiskais Demokrātisko pārveidojumu stabilitāte valstī Atgriešanās pie iepriekšējās politiskās iekārtas iespējamība Streiku skaits, kuros valstī piedalās vairāk nekā 100 cilvēku noteiktā dienā Kriminālā situācija valstī Politisko frakciju skaits likumdošanas atzarā
3. Ekonomiskais Valsts firmu ārzemēs konkurējošo industriālo produktu īpatsvars Valsts firmu iekšzemē konkurējošo industriālo produktu īpatsvars Ārējo ekonomisko attiecību tendences Valsts budžeta deficīts,% Gada vidējie inflācijas rādītāji Privātīpašuma īpatsvars valsts kopējā īpašumā Esība valsts "pārejas stratēģija" uz tirgus attiecībām un to attīstību. Federālo metodisko dokumentu klātbūtne, kas regulē vadības lēmumu pieņemšanas un īstenošanas procesu (par funkcionālo un izmaksu analīzi, prognozēšanu, normēšanu, optimizāciju, ekonomisko pamatojumu un citiem jautājumiem) Izejvielu īpatsvars valsts eksportā Nodokļu sistēmas un ārējās ekonomiskās aktivitātes rādītāji Iedzīvotāju ienākumu sadales struktūra Valsts finanšu sistēmas attīstības līmenis
4. Sociāli demogrāfisks Valsts vieta pasaulē pēc dzīves ilguma Valsts vieta pasaulē pēc iedzīvotāju dzīves līmeņa Paredzamais mūža ilgums (vīrieši, sievietes) Bērnu līdz viena gada mirstība,% no dzimušo skaita un salīdzinājumā ar pasaulē labāko rādītāju Valsts iedzīvotāju dzimstība un mirstība Valsts iedzīvotāju struktūra pēc dzimuma, vecuma, ģimenes sastāva, nodarbinātības, vientuļo iedzīvotāju īpatsvars, pēc izglītības, strādājošo sieviešu īpatsvars, darba ņēmēji, pensionāri, skolēni, studenti, strādājošie sievietes, iedzīvotāju blīvums pa reģioniem uc Iedzīvotāju migrācija Pilsētu perspektīva Iedzīvotāju struktūra pēc ienākumiem uc ...
5. Juridiskais Federālo tiesību aktu klātbūtne par standartizāciju, metroloģiju, patērētāju aizsardzību, pretmonopolu politiku, preču un pakalpojumu sertifikāciju, preču kvalitātes vadību un konkurētspēju, vides aizsardzību, uzņēmējdarbību, vērtspapīriem, finansēm utt. Federālo tiesību aktu klātbūtne, kas regulē attiecības starp valsts ekonomiskās sistēmas komponentiem. Federālo tiesību aktu klātbūtne, kas regulē valsts un uzņēmumu ārējo ekonomisko darbību. Federālās programmas klātbūtne tiesiskuma valsts izveidei Kvalitāte Prokuratūras uzraudzība pār federālo tiesību aktu ievērošanu Juridiskā atbalsta nepārtrauktība vertikāli un horizontāli
6. Vides Valsts ekosistēmas parametri Vides prasībām neatbilstošo pilsētu skaits un to iedzīvotāju īpatsvars Izdevumi valsts budžetā (%) valsts ekosistēmas uzturēšanai
7. Dabiskais un klimatiskais Valsts galveno dabas resursu novērtējums un vieta pasaules sabiedrībā Valsts klimatisko faktoru raksturojums Atsevišķu resursu veidu deficīts pa valsts reģioniem Sekundāro resursu izmantošanas pakāpe
8. Zinātniskā un tehniskā Valsts izgudrojumu un patentu īpatsvars pasaules sabiedrības fondā Zinātņu doktoru, profesoru skaita īpatsvars kopējā valstī nodarbināto skaitā (ASV dolāros) Pamatlīdzekļu nolietojuma rādītāji Latvijas Republikas nozaru sektoros. valsts tautsaimniecība Valsts informācijas sistēmas raksturojums Valsts datorizācijas līmenis
9. Kultūras Valsts iedzīvotāju vidējais izglītības līmenis Valsts iedzīvotāju nodrošinājums ar kultūras objektiem Cilvēku attieksme pret apkārtējo pasauli Ilgtermiņa attīstības tendences kultūras vērtību jomā

Iekšējā biznesa vide

Uzņēmējdarbības panākumi ir atkarīgi no iekšējās uzņēmējdarbības vides - noteikta iekšējo nosacījumu kopuma uzņēmuma funkcionēšanai. Tas ir atkarīgs no paša uzņēmēja, viņa kompetences, gribasspēka, centības, tieksmju līmeņa, spējām un prasmēm biznesa organizēšanā un vadīšanā.

Iekšējā uzņēmējdarbības vide ietver noteiktas uzņēmuma mikrovides (darba vides) jomas un faktorus (2. tabula).

2. tabula

Mikrovides sfēra Mikrovides faktori
1. Piegādātāji Ienākošo izejvielu kvalitātes (pēc veida) un materiālu integrālais rādītājs Komponentu, instrumentu, rezerves daļu u.c. kvalitātes (lietderīgā efekta) integrālais rādītājs. Uzņēmumam sniegtās informācijas kvalitātes integrālais rādītājs Normatīvās un metodiskās dokumentācijas kvalitātes integrālais rādītājs Uzņēmumā ienākošo speciālistu apmācības kvalitātes integrālais rādītājs Piegādes nosacījumu izmaiņu prognoze
2. Patērētāji Uzņēmuma preču galveno patērētāju vajadzību klāsta izmaiņu tendences Tirgus parametru izmaiņu prognoze pēc preču apjoma un sortimenta Patērētāju ienākumu izmaiņu prognoze Tirgus segmentācijas pazīmju sastāva un vērtību izmaiņu prognoze ietvaros. valstī un pasaulē
3. Konkurenti Konkurentu preču kvalitātes, cenu un konkurētspējas analīze Galveno konkurentu ražošanas organizatoriskā un tehniskā līmeņa analīze Galveno konkurentu produkcijas konkurētspējas un vienības cenas prognozēšana Galveno konkurentu tirgus stratēģijas prognozēšana.
4. Sazinieties ar auditoriju Reģiona (valsts) finanšu aprindu, plašsaziņas līdzekļu, valsts un pašvaldību institūciju, civilās palīdzības grupas, sabiedrisko organizāciju uc attieksmes pret firmu un tās produktu analīze. Pasākumu izstrāde attiecību uzlabošanai ar līgumu auditoriju
5. Mārketinga starpnieki Tālākpārdevēju struktūras un stratēģijas analīze un kopā ar viņiem preču veicināšanas mārketinga stratēģijas precizēšana Līgumu slēgšana ar aģentūrām mārketinga pakalpojumu sniegšanai (reklāmas aģentūras, konsultāciju firmas, mārketinga pētījumu firmas u.c.) Attiecību nodibināšana ar finanšu iestādēm iestādēm
6. Tiesību akti par nodokļu sistēmu un ārējo ekonomisko darbību Nodokļu sistēmas un ārējās ekonomiskās darbības datu bankas veidošana Nodokļu likmju, muitas nodevu, kvotu, licenču un citu rādītāju ietekmes uz uzņēmuma efektivitāti analīze Priekšlikumu sagatavošana likumdošanas pilnveidošanai nodokļu sistēmas un ārvalstu saimnieciskās darbības jomā. saimnieciskā darbība

Vadības uzdevums ir apzināt šādu faktoru ietekmes būtību un pakāpi un pieņemt lēmumus, kuru mērķis ir nodrošināt uzņēmuma darbības un attīstības stabilitāti. Šim nolūkam procesā tiek veikta sistemātiska biznesa vides faktoru analīze:

Mārketinga izpēte un mārketinga programmu izstrāde;

Mērķrādītāju plānošana un izstrāde;

Operatīvā vadība;

Kontrole pār saimnieciskās darbības rezultātiem.

Uzņēmuma saimnieciskās darbības efektivitāte ir atkarīga no daudziem faktoriem, kas pastāvīgi atrodas visu līmeņu vadītāju redzeslokā, tiek identificēti un analizēti, izmantojot dažādus ekonomiskos rādītājus.

Dziļa un rūpīga iekšējās vides analīze ir nepieciešams priekšnoteikums vadības lēmumu pieņemšanai, pamatojoties uz pētījuma rezultātiem. Ekonomiskā informācija ir konkrēta uzņēmumā notiekošo procesu izpausme. Bez šādas informācijas un tās analīzes uzņēmuma ražošanas un mārketinga darbību efektīva funkcionēšana un attīstība nav iespējama.

Tas ir likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas pasākumu kopums, kas tiek veikts, pamatojoties uz normatīvajiem tiesību aktiem, lai stabilizētu esošo sociāli ekonomisko sistēmu.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas galvenie virzieni:

1. Nosacījumu radīšana tirgus civilizētai darbībai:

Uzņēmējdarbības subjektu īpašumtiesību formas un pārvaldības noteikumu noteikšana

Biznesa līgumu izpildes nodrošināšanas mehānisma izveide

Patērētāju interešu un tiesību aizsardzība

Standartu un pasākumu noteikšana

Strīdu novēršana starp uzņēmējiem

2. Zinātnes un zinātnes un tehnoloģiskā progresa stratēģiskā plānošana

3. Makroekonomisko problēmu risināšana:

Ekonomiskās attīstības proporcionalitāte

Ekonomikas izaugsmes tempi

Valsts ražošanas apjoms

Valsts ārējās ekonomiskās attiecības

Nodarbinātības līmenis un iedzīvotāju sociālā aizsardzība

Uzņēmējdarbības sfērā kontrole un turpmākā valsts regulēšana tiek iedalīta sīkāk tiešā un netiešā veidā.

Netiešā kontrole ietver atvieglojumu un nodokļu sistēmu, īpašu cenu politiku, iedzīvotāju nodarbinātības regulējumu, profesionālo apmācību un pārkvalifikāciju, informatīvo atbalstu un attīstītas infrastruktūras izveidi.

UZ tiešā veidā Valsts kontrole un regulējums ietver: finanšu, vides, sanitāro un ugunsdrošības kontroli, kā arī kvalitātes kontroli un produktu sertifikāciju.

Valsts iejaukšanās uzņēmējdarbības jomā ir saistīta ar:

1. Vides katastrofu novēršana un vides problēmu risināšana

2. Cīņa pret uzņēmējdarbības kriminalizāciju

3. Ekonomisko krīžu un sociālo satricinājumu novēršana

4. Nacionālo resursu izlietojuma uzraudzība

5. Nabadzīgāko iedzīvotāju slāņu sociālā aizsardzība

Valsts pārvaldes funkcijas:

1. Ekonomiski nevēlamu situāciju prognozēšana un to novēršana

2. Informācijas atbalsts un kontrole pār standartu un ierobežojumu ieviešanu

3. Valsts mēroga projektu loģistika un finansiālais atbalsts

Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas metodes

Valsts regulēšanas metodes ir sadalītas: administratīvā, ekonomiskā un morāli un politiski... Administratīvā ietilpst: aizliegums, juridiskā atbildība, piespiešana, tai skaitā ar kriminālatbildības un administratīvās atbildības palīdzību. Ekonomiskās metodes, atšķirībā no tiešajām administratīvajām metodēm, izpaužas netiešā uzņēmējdarbības sfēras regulēšanā ar: cenu, tarifu, kvotu, nodokļu un licenču palīdzību. Morāli politiskās metodes tiek īstenotas ar masu mediju palīdzību.

Interneta valdības regulējums

Uzņēmējdarbības valsts regulējums

Valdības regulējums Uzņēmējdarbība ir vides stāvokļa ekonomiskā, sociālā, organizatoriskā, juridiskā un politiskā atbalsta sistēma mūsdienu uzņēmējdarbības veidošanai un ilgtspējīgai attīstībai.

Galvenais mērķis valsts regulējums ir labvēlīgu sociāli ekonomisko apstākļu radīšana uzņēmējdarbības stiprināšanai un attīstībai.

Mūsdienu uzņēmējdarbība nav iedomājama bez efektīva mehānisma tās mijiedarbībai ar valsti. Turklāt šāds mehānisms ir kļuvis par vienu no būtiskām augsti attīstītas tirgus ekonomikas un demokrātiskas sabiedrības iezīmēm rūpnieciski attīstītajās valstīs. Valstij būtu jāregulē viss attiecību kopums, kas ir starpnieks uzņēmējdarbības aktivitātē, ciktāl tas nepieciešams sabiedrības, uzņēmēja un indivīda interešu saskaņošanai. Šī mijiedarbība ir praktiski iemiesota dažādās formās un virzienos:

Uzņēmējdarbības infrastruktūras izveide;

Labvēlīgu apstākļu nodrošināšana tās efektīvai darbībai;

Pusvalstu eksporta konsultatīvo organizāciju darbība ar obligātu uzņēmēju pārstāvju piedalīšanos;

Rūpniecības un ārējās ekonomiskās politikas veidošana un īstenošana;

Valsts un pašvaldību pasūtījumu veikšana;

Uzņēmējdarbības struktūru lobēšanas darbību legalizācija;

Korporatīvisms sociālo un darba attiecību regulēšanā u.c.

Krievijā uzņēmējdarbībai īpaši nepieciešams valsts atbalsts, jo tā ir veidošanās stadijā. To raksturo kapitāla un tehnisko resursu trūkums, orientācija uz ātru peļņu un ierobežoti sakari ar ārpasauli. Uzņēmumi ir spiesti pastāvīgi konkurēt par saviem tirgiem ar lielu vietējo un ārvalstu kapitālu. Valsts brīvā uzņēmuma veidošanās periodā veic šādas galvenās funkcijas.

1. Mūsdienu uzņēmējdarbības priekšmetu veidošana.

2. Konkurences vides attīstība.

3. Nosacījumu radīšana ilgtspējīgai preču un pakalpojumu piegādei, kas ražotas uz inovatīviem pamatiem.

4. Inovatīvu produktu pieprasījuma stimulēšana un tieša veidošana.

5. Uzņēmējdarbības organizatoriskās un tirgus infrastruktūras veidošana.

6. Mazā biznesa veidošanās un attīstības procesa sociālās orientācijas nodrošināšana.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšana tiek veikta saskaņā ar principiem:

likumību(uzņēmējdarbības valsts regulējuma likumība nozīmē, ka tā pasākumi atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem, tiek piemēroti likumā noteiktajā kārtībā);

- cilvēciskums;

lietderība(regulējums lietojams tikai tad, kad ar tā palīdzību var atrisināt noteiktas problēmas uzņēmējdarbības attīstībā un kad tā piemērošanas negatīvās sekas nepārsniedz ar tā palīdzību sasniegto pozitīvo efektu);

Taisnīgums(tiesību normas nostiprina komersantu vienlīdzību likuma priekšā un izpaužas atbilstoši normatīvās ietekmes apjomam uz nodarījuma raksturu, to samērīgumā);

- valsts regulējuma un saimniecisko vienību neatkarības apvienojums;

- valsts un uzņēmēju savstarpējā atbildība;

- līdzsvara saglabāšana starp valsts un uzņēmēja interesēm;

- ierobežots valsts regulējuma subjektu skaits.

Šie principi ir daļa no objektīvi pastāvošajiem vispārējiem valsts pārvaldības principiem, kas ir nostiprināti spēkā esošajos tiesību aktos un tiek izmantoti valsts pārvaldības procesā.

Valsts makroekonomiskās regulēšanas metodes ietver ekonomisko un administratīvo.

Administratīvās metodes ierosināt: nepamatoti riskantu darbību ierobežošana, atbildība par procesuālo normu pārkāpšanu; licencēšana; pastāvīga uzraudzība un audits; riska adaptācijas mehānismu likumdošanas ieviešana.

Ekonomiskās metodes tiek iedalīti normatīvajos (tiešajos) un regulējošajos (netiešajos).

Valsts īsteno regulējošās funkcijas ar likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas starpniecību.

Tiesību akti, kas regulē uzņēmējdarbības aktivitāti Krievijā, ir sākuma stadijā. Tiesiskās ietekmes instruments par ekonomiku galvenokārt ir valsts pieņemtās tiesību normas. Juridiskie faktori ietver:

1) likumu esamība, kas regulē uzņēmējdarbību un rada vislabvēlīgākos apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai: vienkāršota un paātrināta uzņēmumu atvēršanas un reģistrācijas kārtība;

2) uzņēmēja aizsardzība no valsts birokrātijas;

3) nodokļu likumdošanas pilnveidošana ražošanas un uzņēmējdarbības motivācijas virzienā,

4) Krievijas uzņēmēju kopīgās darbības attīstība ar ārvalstīm.

Tirgus vienībām, iesaistoties mijiedarbībā, ir jāvienojas par savām tiesībām un pienākumiem. Katram no viņiem iepriekš, pirms darījuma, ir jāzina, kāda veida atbildība šajā gadījumā rodas. Kādas tiesības rodas. Likums veido uzņēmējdarbības attaisnojuma kritērijus .

Juridisko normu un noteikumu sistēma, kas regulē darījumu attiecības, ietver šādas sastāvdaļas:

- valsts civiltiesību un krimināltiesību akti;

- valsts vispārējā uzņēmējdarbības likumdošana - attiecas uz visu uzņēmēju darbību (nodokļi, valsts reģistrācija, bankrots, muita);

- speciālā uzņēmējdarbības likumdošana, kas regulē noteiktus uzņēmējdarbības veidus (banku darbība, tirdzniecība, standartizācija un produktu kvalitāte, Centrālā banka);

- nolikums;

- starptautisko tiesību normas.

Oficiālās tiesības šobrīd ir izrādījušās šķirtas no reāliem procesiem, tāpēc ievērojama daļa uzņēmējdarbības aktivitātes tiek veikta ārpus tās.Efektīvu tiesību normu trūkums noved pie tiesiskā nihilisma un nelikumīgām uzņēmējdarbības un strīdu risināšanas metodēm. Uzņēmējdarbības attīstībai nepieciešama pāreja uz smalkāku un efektīvāku šī procesa regulējumu, adekvātu valdošajiem apstākļiem. Vienlaikus ir jāņem vērā valsts, reģionu un atsevišķu iedzīvotāju sociāli demogrāfisko grupu sociāli ekonomiskās attīstības īpatnības un iespējas.

Uzņēmējdarbības regulēšana no izpildvaras puses tiek panākta, īstenojot vienotu valsts politiku, ekonomikas politikas pasākumu sistēmu. Valsts būtība ( valdības) atbalsts visbiežāk tiek samazināts līdz konkrētu pasākumu izstrādei trīs jomās:

- konsultatīvs atbalsts jaunu uzņēmēju organizāciju izveides un darbības procesam sākotnējā posmā (1-3 gadi no organizācijas dibināšanas dienas);

- noteikta finansiāla atbalsta sniegšana jaunizveidotai struktūrai vai šādas struktūras nodrošināšana ar noteiktiem atvieglojumiem (parasti nodokļu jomā);

- tehniskās, zinātniskās un tehniskās vai tehnoloģiskās palīdzības sniegšana finansiāli vājām uzņēmējdarbības struktūrām.

Valsts atbalsts aptver parasti izveidotās uzņēmējdarbības struktūras līdz brīdim, kad tās pāriet no mazajām uz lielo uzņēmēju organizāciju kategoriju. Valsts atbalsta mehānisms ietver organizatoriskos, vadības un ekonomiskos pasākumus.

Uzņēmējdarbības atbalsta organizatoriskās struktūras mūsdienās galvenokārt pārstāv Ekonomikas un Tirdzniecības ministrijas apakšvienības, reģionālie fondi, aģentūras, centri un citi. Arodbiedrības, asociācijas un citas mazo uzņēmumu sabiedriskās asociācijas arvien aktīvāk darbojas federālā un reģionālā līmenī. Būtiski nostiprināta Tirdzniecības un rūpniecības kameru sistēma ar būtisku potenciālu mazo uzņēmēju atbalsta jomā.

Valsts struktūru galvenā darbība ir vērsta uz tādu problēmu risināšanu, kas kavē uzņēmējdarbības attīstību, piemēram:

- nodokļu sistēmas nepilnības;

- federālo un reģionālo programmu mazo uzņēmumu atbalsta budžeta finansējuma nestabilitāte;

- mazattīstīti mazo uzņēmumu finansiālā un kredīta atbalsta un risku apdrošināšanas mehānismi;

- pašfinansēšanās mehānismu trūkums (krājaizdevu sabiedrības, savstarpējās apdrošināšanas sabiedrības u.c.);

- mazo uzņēmumu piekļuves ierobežošana restrukturizēto uzņēmumu ražotnēm un īpašumam;

- uzticamas sociālās aizsardzības un uzņēmēju drošības trūkums;

- organizatoriskas problēmas mazā biznesa mijiedarbībā ar tirgu un valsts iestādēm;

- administratīvie šķēršļi mazā biznesa attīstībai.

Ekonomiskā atbalsta veidi ir dažādi:

1) informatīvā atbalsta sistēmas izveide, personāla apmācība un pārkvalifikācija, normatīvais regulējums, finanšu infrastruktūra utt.;

2) nodokļu atvieglojumi un atvieglojumi;

3) mērķfondi, finansējums no federālā un vietējā budžeta, ārvalstu finanšu palīdzība uzņēmējdarbības struktūru atbalstam Krievijā.

4) viens no galvenajiem palīdzības veidiem uzņēmējdarbības attīstībā, īpaši sākuma stadijā, ir kredītu izsniegšana saimnieciskajām personām.

Aizdevumi var tikt sniegti tieši no budžeta līdzekļiem vai ar banku starpniecību, tostarp ar līdzdalību pašu kapitālā, pamatojoties uz iespējamību attīstīt konkrētu uzņēmējdarbības jomu teritorijā.


IEKŠĒJĀ PLĀNOŠANA. PAMATJĒDZIENI UN KLASIFIKĀCIJA.

Starpuzņēmumu plānošana- uzņēmuma plānu sastādīšana (atšķirīgu izpildes laika, metožu un būtības ziņā), darba mērķu noteikšana, turpmākās attīstības, prakses un stratēģijas prognozēšana. Arī uzņēmuma iekšējo plānošanu var raksturot kā savstarpēji saistītu lēmumu kopumu, kas vērsts uz noteiktu mērķu sasniegšanu (peļņas palielināšana, konkurētspējas uzlabošana utt.).

Uzņēmuma iekšējās plānošanas veidi

Uzņēmuma plānošana- šī ir viena no galvenajām vadības funkcijām, kuras būtība ir ārējo faktoru novērtēšanā, prognozēšanā, labāko variantu apzināšanā biznesa attīstībai un mērķu sasniegšanai, uzņēmuma attīstības plānu izstrādē utt. Tajā pašā laikā visus uzņēmuma iekšējās plānošanas veidus var iedalīt:

1. Pēc plānoto uzdevumu iezīmēm :

- direktīvā plānošana... Šeit ir runa par obligāto lēmumu pieņemšanu attiecībā uz pētāmajiem objektiem. Bieži vien direktīvu plāni ir punktveida, tas ir, tiem ir adreses veids un dziļa precizitāte. Ja viens no šāda plāna punktiem netiek izpildīts, var tikt apdraudēts viss projekts;

- indikatīvā plānošana ir pretējs iepriekšējam tipam. Būtībā tā ir valdības plānošana, kas nav jāizpilda. Šāda plāna ietvaros uzņēmumam var būt īpaši un svarīgi uzdevumi, taču to apjoms parasti ir ierobežots. Indikatīvā plānošana 90% gadījumu ir parasta ieteikuma raksturs.

Direktīvu plānošana tiek sastādīta pašreizējā režīmā, bet indikatīvā plānošana - nākotnei. Turklāt šie divi plāni faktiski papildina viens otru un tiem jāatbilst uzņēmuma vispārējai sistēmai.


2. Pēc laika un detalizācijas pakāpes :

- ilgtermiņa plānošana vienmēr tiek veidota nākotnei, ar aci vairākus gadus uz priekšu. Šāds plāns var attiekties uz laikposmu no pieciem līdz desmit gadiem. Galvenais uzdevums ir uzņēmuma ilgtermiņa izaugsmes stratēģija. Tas var ietvert zinātnisko, tehnisko, ekonomisko un sociālo attīstības posmus.

Īpaša nozīme plānošanas kopumā veiksmīgai ir visaptverošai prognozei, kas tiek sastādīta ilgākam periodam – līdz 15 gadiem. Tās uzdevums ir noteikt uzņēmuma attīstības vadlīnijas, spēju piesaistīt jaunus izejvielu veidus (papildu pakalpojumu sniegšana), jaunu ražošanas tehnoloģiju izstrādi, tehnisko rekonstrukciju u.c. Speciālists, veidojot ilgtermiņa prognozi, vienmēr paļaujas uz reāliem rādītājiem un izvirza mērķi nākotnes produktivitātes un darba efektivitātes kāpumam.

Prognoze ir pamats ilgtermiņa plānošanai. Starp šīm divām plaknēm ir arī kopīgas un kopīgas iezīmes. Viņus vieno fakts, ka gan plānošana, gan prognozēšana ir mēģinājumi paredzēt uzņēmuma attīstību. Atšķirība ir sakritību iespējamībā. Piemēram, plānos var aprakstīt ne tikai mērķus, bet arī reālus līdzekļus to sasniegšanai. Prognoze ir vienkārši viena no notikumu gaitas varbūtībām, kaut arī balstīta uz reālu pamatojumu;

- vidēja termiņa plānošana ražots laika posmā no viena līdz pieciem gadiem. Lielākajā daļā uzņēmumu šāds darbs bieži netiek izcelts un tiek veikts saistībā ar īstermiņa plāna sagatavošanu. Šādā situācijā dokumenta nosaukums ir “slīdošais 5 gadu plāns”;

- īstermiņa plānošana– Tā ir aprēķinu veidošana uzņēmuma attīstībai uz laiku līdz vienam gadam. Šāda plāna īpatnība ir pilnīga paplašināšana un dziļums galvenajos plānošanas rādītājos, ražošanas un saimnieciskās darbības, finanšu resursos, kā arī iekšējā darba tirgū.nomenklatūra un tā tālāk;

-darbības plānošana ietver divu veidu plāna - kalendārā un operatīvā-plānotā - sagatavošanu. Pirmais uzdevums ir detalizēt katras konkrētās nodaļas, servisa mērķus, cenu noteiktam laika periodam (no mēneša līdz stundām). Otrs uzdevums ir nodrošināt visu ķēdes posmu saskaņotu darbu, tas ir, nodrošināt dispečerēšanu.

3. Būtībā plānošanas lēmumi:

- stratēģiskā plānošana mērķis ir ilgtermiņa plānošana. Tas nosaka galvenos uzņēmuma attīstības virzienus tuvāko gadu laikā. Stratēģiskajā plānā ir jāatspoguļo galvenās perspektīvas, iespēja ieviest jaunus virzienus, paplašināt darbības, stimulēt tehniskajā jomā. Tiek apsvērts, kādi pasākumi jāveic, lai segtu tirgus prasības, kurās jomās strādāt būs izdevīgāk, kādu produktu ražot utt.

Stratēģiskās plānošanas rezultāts ir skaidrs turpmākās attīstības perspektīvu izklāsts un to sasniegšanas veidu izstrāde;

- taktiskā plānošana. Tās īpatnība ir priekšnoteikumu veidošanā noteiktu ideju īstenošanai. Faktiski tā ir "augsnes" sagatavošana stratēģiskā plāna īstenošanai dzīvē. Un, ja stratēģiskajā plānošanā uzsvars tiek likts uz to, ko vēlaties iegūt uzņēmumu nākotnē, tad taktiskais plāns sniedz atbildi uz jautājumu, kā to izdarīt visvieglāk. Visbiežāk taktiskais plāns tiek sastādīts īsam laika periodam (līdz pieciem gadiem), savukārt stratēģiskais plāns var tikt veidots uz 5 gadiem un ilgāku laiku;

- darbības plānošana- tas ir "mājas posms" uzņēmuma plāna izstrādē. Šeit var izdalīt vairākas galvenās funkcijas - laika noteikšana galveno operāciju veikšanai preču ražošanai vai pakalpojumu sniegšanai, ražošanas sagatavošana plānoto apjomu īstenošanai (darba vietas sagatavošana, sagatavju sagāde utt.) , kā arī visu izpildīto uzdevumu analīze, kontrole un uzskaite. Inovāciju ieviešana ir pelnījusi īpašu uzmanību.

4. Pēc plānošanas līmeņa - struktūrvienības, uzņēmumu grupas, korporatīvie.

5. Pēc funkcijām, uz kurām plāns orientēts - mārketings, ražošana, pētniecība un attīstība, finanses, personāls.

6. Regulāri - politikas, atkārtoti plāni, noteikumi, procedūras utt.

7. Pēc savas unikalitātes - unikālas programmas un unikāli projekti.

Turklāt, iekšēja plānošana var klasificēt pēc laika prioritātes, ienākošās informācijas izmaiņu uzskaites, privāto plānu, sfēru, dziļuma un plānošanas objektu saskaņošanas. Taču lielākoties šāds sadalījums ir sekundārs, un tam nav galvenās vērtības plānošanas struktūras izpratnē.

Starpuzņēmumu plānošanas principi

Mūsdienās uzņēmumā pastāv četri galvenie plānošanas principi:

1. Vienotības princips. Tā īpatnība ir priekšmeta attēlojums kopumā. Vienlaikus darbs ir balstīts uz sistemātisku pieeju, kuras īstenošana tiek veikta, integrējot vai koordinējot konkrētus pakalpojumus vertikāli un horizontāli. Šāda veida plānošanai ir vienojoša funkcija un tas ļauj kvalitatīvi sasaistīt visus uzņēmumā pieejamos plānus tālākai īstenošanai.