Mes daliname pasaulinės bendruomenės susirūpinimą dėl besikeičiančios teroristų grėsmės. Prieš civilizuotą pasaulį, organizuojant kolektyvinio reprodukcijos į terorizmą užduotys pagal centrinį koordinavimo vaidmenį JT, remiantis tarptautine teise, be politizavimo, paslėptų darbotvarkės ir "dvigubi standartai".

Tarptautiniuose svetainėse Rusija tradiciškai atlieka įvairius pasiūlymus ir iniciatyvas, kuriomis siekiama kovoti su terorizmu - ideologiniais, personalais ir medžiagomis, ypač ginklais.

Nuosekliai ginti liniją dėl griežtos laikančios atitinkamų tarptautinės teisės principų ir normų, įskaitant JT Chartiją, kai imamasi priemonių kovoti su terorizmu, griežtai įgyvendinti JT Saugumo Tarybos rezoliucijas, visų pirma, 1373, 1624, 2178, 2199 , 2253, 2354, 2396, be kita ko, siekiama sustiprinti terorizavimo skatinimo kanalų nustatymą ir slopinimą, taip pat JT Saugumo Tarybos rezoliucijas, nustatančias sankcijų režimus nuo ISIL, Al-Qaida ir Talibano judėjimų. Nagrinėjama padidinti šventės spaudimą šioms teroristinėms organizacijoms ir susijusioms grupei ir asmenims pagal JT Saugumo tarybų komitetų komitetus 1267/1989/2253 ir 1988 m.

Rusija aktyviai remia JT Saugumo Tarybos ir kovos su terorizmu direktorato kovos su terorizmu direktorato pastangas stebėsenos Nuostabi JT Saugumo Tarybos pagrindo rezoliucija 1373.

Mes pridedame visapusiško visų keturių pagrindinių JT pasaulinės kovos su terorizmu strategijos krypčių įgyvendinimu svarbą.

Mes rekomenduojame už visapusiškos tarptautinio terorizmo konvencijos projektą, kuriame būtų visuotinai pripažinta terorizmo apibrėžtis. Mes einame iš būtinybės rasti tokį sprendimą, kuris būtų priimtinas visoms JT valstybėms narėms. Tik tada ši Konvencija iš tikrųjų gali tapti išsamia ir tarnauti kaip veiksminga priemonė pasaulio bendruomenei kovojant su terorizmu.

Siekiant pagerinti tarptautinio bendradarbiavimo veiksmingumą Rusijos Federacijos prioritetu, kovos su tarptautiniu terorizmu 2017 m., Kaip JT reformos ir restruktūrizavimo proceso dalis, jos kovos su terorizmu architektūra aktyviai prisidėjo prie a Kovos su terorizmu biuras (UKT; 2017 m. Birželio 15 d. Įsteigtas generalinis sekretoriatas JT Asamblėja 71/291), kuriai vadovavo JT Generalinis Sekretorius Rusijos V.I.Vorontkovas. Rusija teikia būtiną finansinę ir ekspertų pagalbą MCT savo darbe, visų pirma teikiant Centrinės Azijos šalių profilio technologijas.

Pasaulinė bendruomenė smarkiai verta užsienio teroristų kovotojų (ITB) problemos, kuri po karinio ISIL pralaimėjimo Sirijoje ir Irake grįžo į kilmės ar gyvenamosios vietos šalis arba persikėlė į trečiąsias šalis - ypač tuose, kur lengviau išvengti bausmės už jų nusikaltimus. Manome, kad sąžiningas keitimasis informacija apie ITB yra viena iš labiausiai pageidaujamų priemonių kovojant su šiuo reiškiniu. Šiuo atžvilgiu mes raginame užsienio partnerius prisijungti prie tarptautinio banko duomenų, kurį sukūrė SV Rusijoje, kovoti su terorizmu.

Per pastaruosius kelerius metus buvo galima palaipsniui atitirpinti sąveiką kovos su terorizmu su daugeliu Vakarų Europos partnerių. 2017 m. Rugsėjo mėn. Po ilgos pertraukos buvo atkurtas pogrupio darbas kovai su terorizmu, prekyba narkotikais ir Rusijos ir Vokietijos darbo grupės organizacija dėl saugumo politikos. Atnaujinama atitinkamų darbo grupių ir kitų šalių veikla. Visų pirma, neseniai įvykę susitikimai tokiu formatu pagal Rusijos Federacijos OV Dzomolotovo užsienio reikalų ministro pirmininko pavaduotoją vyko su Italija - 2017 m. Gruodžio mėn. Maskvoje, su Turkija - 2018 m. Birželio mėn. Ankaroje, su Ispanija - 2018 m. liepos mėn. Madride.

Reguliariai atliekami kontaktai apie kovos su Šveicarijos ir serbų partneriais.

Patenkinti atitinkamų kontaktų su Jungtinėmis Valstijomis rezultatais.

Dvišalius ryšius palaiko įvairios antikorozo su Afrikos šalimis aspektais, įskaitant darbo grupių su Egiptu ir Mali.

Tarptautinis apsaugos nuo ekstremistinis bendradarbiavimas

Mūsų šalis turi unikalų išteklių šalinimui ekstremizmui ir radikalizacijai, kurią sudaro gebėjimas efektyviai sujungti pilietinės visuomenės elementus (tradicines konfesijas, švietimo, mokslo ir verslo sluoksnius) į prieš ekstremistines užduotis viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės forma.

Mes palaikome suvaržomą požiūrį į iniciatyvas, kurios neatsižvelgia į šiuos principus. Tai aktyviai skatinama nuo 2015 m "kovos su smurtiniu ekstremizmu" (PNE) sąvoka, kuriant sąlygas ir prielaidas kišimosi valstybių vidaus reikalų, destabilizuoti "nepalankių režimų" dėl teroristų ir "smurtinių veiksmų pagrindimu Ekstremistai ", sušvelnina baudžiamosios teisės atsakomybę dėl šios nusikaltėlių kategorijos. "Smurtinio ekstremizmo" sąvoka, niekur tarptautiniuose dokumentuose, sąvoka nėra nustatyta ir "blurs" tradicinių anti-terorizmo užduočių, įskaitant JT platformą.

Svarbu bendrai plėtoti ir skatinti optimalius veiksmingo bendradarbiavimo standartus prieš ekstremizmo srityje. Gerą pavyzdį šia prasme patvirtinta 2017 m. Birželio mėn. Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos (SCO) Šanchajaus konvencijos dėl ekstremizmo, kuris, skirtingai nei PNE koncepcija, atspindi patikrintus kolektyvinius Rusijos ir jos kolektyvinius metodus panašiai kaip kovoti su terorizmu ir jo ekstremizmu.

Efektyvus antiemizmas yra neįmanomas nesukuriant atmosferos atmosferos smurto visuomenėje, kuri apima derinant kompetentingų institucijų ir civilinių struktūrų pastangas, taip pat žiniasklaida. Mes remiamos idėjos, kuriomis siekiama konsoliduoti tarptautiniu mastu teisinę sąvoką "savanoriškų kovos su terorizmu apribojimų žiniasklaidos ir pareigūnų sąvokos", įtraukiant abstinenciją nuo žiniasklaidos konteksto injekcijos, galinčios remti, arba netgi provokuoti dėl terorizmo visuomenės ir politinių nuotaikų radikalizacija.

Sirijai kovoti su provokuojančia ir dezinformacija veikla organizacijos "White Kaski" Sirijoje

Mes pabrėžiame "dvigubų standartų" nepriimtinumą kovos su terorizmu, kuris ypač pasireiškia, visų pirma finansuojant keletą valstybių pseudoguumanitarinės organizacijos "White Kaski" (BC) Sirijoje.

Mes remiame pilietinės visuomenės atstovų iniciatyvas, nepriklausomus ekspertus dėl tvarių "Belokazchnikov" ryšių su teroristinėmis struktūromis, kurias atliko apiplėšimo ir plėšimo, mokyklų, vaikų darželių ir klinikų priepuoliai su jų nutraukimu Darbas, taip pat priešgaisrinės stotys, parduotuvės ir privatūs namai. Mes atkreipiame pasaulinės visuomenės dėmesį į pseudogumanitors dalyvavimo į cheminių išpuolių, artilerijos ir oro streikų dalyvavimą, civilių, įskaitant vaikus, žmogžudystes, siekiant neteisėtai pasitraukti organus. Atskirai sutelkiant dėmesį į tai, kad BC prisidėjo prie teroristinių organizacijų įdarbinimo veiklos plėtros.

Atitinkama informacija, įskaitant tuos, kurie gaunami iš atvirų šaltinių, mes esame tarptautinėse vietose, ypač JT, pritraukiame pasaulinės bendruomenės dėmesį į problemą, kuri, deja, ir toliau yra susiję su BC visiškai nepagrįstomis iliuzijomis.

Tarptautinis bendradarbiavimas sprendžiant Pasaulio narkotikų problemą

Rusija tradiciškai vaidina vieną iš pagrindinių vaidmenų sprendžiant pasaulio narkotikų problemą, yra trijų profilio kovos su narkotikų konvencijomis narkotikų kontrolės srityje - vieningą 1961 m. Narkotinių narkotikų konvenciją, 1971 m. Konvenciją dėl psichotropinių medžiagų 1971 m. 1988 m. Konvencija dėl neteisėtos narkotinių narkotinių narkotikų ir psichotropinių medžiagų yra JT Narkotinių vaistų komisijos narys.

Pagrindinis Rusijos užsienio politikos pastangų dėl kovos su narkotikais siekiama žymiai sumažinti opiatų, kokaino, kanapių, taip pat sintetinių narkotikų ir naujų psichoaktyvių medžiagų gamybos ir vartojimo su ilgalaike perspektyva sukurti nemokamą visuomenę nuo narkotikų. Šių užduočių sprendimas turėtų būti grindžiamas visų valstybių bendros ir bendros atsakomybės principais sprendžiant pasaulio narkotikų problemą, taip pat išsamus ir subalansuotas požiūris į strategijas ir priemones, kuriomis siekiama sumažinti tiekimą ir pasiūlą narkotikams, įskaitant nepriimtinumą legalizuoti bet kokių vaistų rūšių naudojimą ne medicinos tikslais.

Atsižvelgiant į situaciją su nelegalia narkotikų gamyba Afganistane sąlygomis ir jų kontrabanda "šiauriniame maršrute" Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos prioritetas yra stiprinti visapusiškas tarptautines pastangas kovoti su Afganistano narkotikų gamybos, kuri yra kvalifikuota JT dokumentuose kaip grėsmė tarptautinei taikai ir stabilumui. Rusija kartu su Prancūzija tapo Paryžiaus sandorio iniciatyva - unikaliu tarptautiniu mechanizmu, kuriame dalyvavo daugiau kaip 50 valstybių ir tarptautinių organizacijų, kuriomis siekiama kovoti su Afganistano kilmės opiatais. Reguliarus sąveika su CSTE valstybėmis narėmis ir vykdoma kovos su narkotikais darbotvarkė. Nuo 2007 m. "Pagal Jungtinių Tautų narkotikų ir nusikalstamumo biuro" globoja (UNEP) įgyvendinama projektą parengti kovos su narkotikais darbuotojus Afganistane, Pakistane ir Centrinės Azijos šalyse.

Rusijos Federacija teikia didelę reikšmę SCO aukščiausiojo lygio susitikimui Qingdao kovos su narkotinėje strategijoje 2018-2023 m. ir veiksmų planą dėl jos įgyvendinimo, taip pat sąvokų dėl narkomanų reabilitacijos.

Rusijos Federacijos vyriausybė kasmet skiria 2 mln. JAV dolerių kaip savanorišką įnašą į UNOD UNOD fondo, kuris yra palaikomas apie 20 kovos su narkotikų valdymo projektų, įskaitant cinologijos tarnybos Rusijos vidaus reikalų ministerijos Afganistane formavimas , skatinti potencialių narkotikų MVD Kirgizijos pajėgumus, taip pat dėl \u200b\u200balternatyvaus žemės ūkio plėtros Afganistano provincijoje Badakhshan.

Kova su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu

Rusijos Federacija nuosekliai remia centrinį koordinavimo vaidmenį JT konsoliduojant tarptautines pastangas kovoti su pasauliniais iššūkiais ir grėsmėmis, visų pirma su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu.

Svarbiausi dokumentai, atspindintys valstybių kovos su nusikalstamumu, yra JT konvencija prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą (2000) ir jo protokolus. Rusijos Federacija aktyviai dalyvavo rengiant ir pradedant šių tarptautinių sutarčių peržiūros mechanizmą.

Be kitų dalykų, dėl antikriminės krypties, svarbu dirbti su teisinės sistemos teisėsaugos bendradarbiavimo formavimu. Šiuo metu sudaryta apie 20 dvišalių susitarimų dėl bendradarbiavimo nusikaltimų kontrolės srityje (Čekija, Danija, Abchazija, Pietų Osetija, JAE, Bulgarija, Italija, Prancūzija, Slovėnija, Graikija, Portugalija, Ispanija, Vokietija, Norvegija, Jungtinė Karalystė, Egiptas, Vengrija, Uzbekistanas, Suomija, Pietų Afrika). Daromiems dvišalių susitarimų dėl bendradarbiavimo kovos su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu su kitomis šalimis projektai rengiami.

Šiandien yra tam tikra grėsmė Rusijos prekybininkų laivynui piratų grupių, remiantis Afrikos ragų pakrantėje, Gvinėjos įlankoje, Malack, Singapūro sąsiauris, Pietų Kinijos jūroje, taip pat Suul ir Sulasi jūroje. Per pastaruosius 6-7 metus buvo atvejų užfiksuoti "XXI amžiaus piratai" Rusijos piliečių įkaitų (kaip taisyklė, nariai užsienio teismų įgulų). Rusija užima daug pastangų, kad juos išlaisvintų ir saugiai grįžta į savo tėvynę.

Tarptautinis informacijos saugumas

Trečiame tūkstantmečio, informacinių ir ryšių technologijų (IRT) tapo vienu iš pagrindinių pasaulinės plėtros iššūkių. Virtuali erdvė vis dažniau naudojama karinių ir politinių, baudžiamųjų ir teroristų tikslais. Kompiuterinių išpuolių tikslas tampa valstybėmis ir privačiomis įmonėmis ir dažnai paprastiems piliečiams. Internetas aktyviai "įsisavina" teroristus ir nusikaltėlius. Atskiros šalys atsilieka nuo jų, o tai atvirai padidina karinį potencialą skaitmeninėje srityje, sukuria masinės elektronų stebėjimo sistemas.

Rusija tradiciškai mano, kad šie klausimai yra vienintelis "triadas" grėsmių karinės-politinės, teroristų ir nusikalstamos pobūdžio. Mes einame iš to, kad dabartinėmis sąlygomis būtina sutelkti tarptautines pastangas siekiant užkirsti kelią konfliktų informacinėje erdvėje, užkirsti kelią neteisėtam IRT naudojimui, užtikrinti žmogaus teises skaitmeninėje srityje.

Efektyviausia tarptautinio bendradarbiavimo forma kovojant su visu grėsmių kompleksu MIB srityje, mūsų nuomone, bus priimami visuotinės taisyklės dėl atsakingo valstybių elgesio informacinėje erdvėje. Tokios taisyklės turėtų konsoliduoti jėgos nenaudojimo principus, pagarbą valstybės suverenitetui, ne kišimosi kitų valstybių vidaus reikalus, pagarbos pagrindinėms žmogaus teisėms ir laisvėms, taip pat vienodas teises visoms valstybėms dalyvauti Interneto tinklo valdymas.

Rusija kartu su SKO valstybėmis narėmis, BRICS ir NVS partneriai aktyviai skatina atitinkamas taikos palaikymo iniciatyvas tarptautinėje arenoje. Tai yra SCO šalys, kuri inicijavo dalyko diskusiją apie valstybių elgesio taisykles informacinėje erdvėje. Taigi, 2011 m. Buvo parengtas ir platinamas projektas "Tarptautinės informacijos saugumo užtikrinimo taisyklės". Atnaujinta, atsižvelgiant į gautus komentarus, versija buvo pakeista 2015 m.

Per 73-ojoje sesijoje JT Generalinės Asamblėjos, rezoliucijos projektas "Pasiekimai informatizacijos ir telekomunikacijų srityje tarptautinio saugumo kontekste buvo priimta didžiųjų balsų dauguma. Kaip rezultatas pirmą kartą tarptautinės bendruomenės istorijoje, valstybės elgesio kodekso nominuotas Rusijos iniciatyva ir buvo atkurta nauju kokybiniu lygiu derybų procesą pagal MIC pagal iš esmės JT.

Pasitikėjimo stiprinimo priemonės yra svarbi sąlyga užkirsti kelią potencialiai konfliktų situacijoms IRT srityje. Daug darbo šia kryptimi buvo padaryta ESBO. 2013 m. Gruodžio mėn. ESBO nuolatinė taryba patvirtino "pradinį pasitikėjimo stiprinimo priemonių sąrašą pagal ESBO, siekiant sumažinti konflikto riziką dėl IRT naudojimo", kuris pirmą kartą sukūrė regioninį mechanizmą Valstybių sąveika, siekiant kovoti su grėsmėmis MIB srityje ir davė "draudimo tinklų" formavimąsi informacija apie erdvę nuo Vankuverio į Vankuverio į Vladivostoką.

Viena iš neatidėliotinų temų, susijusių su MIB, yra vadinama. "Gebėjimų stiprinimas". Nėra jokių abejonių, kad reikėtų atsižvelgti į besivystančių šalių poreikius informacinėje ir ryšių srityje, tačiau praktinis šios temos užpildymas reikalauja specifikacijos. Šiuo atžvilgiu svarbu užtikrinti, kad gebėjimų stiprinimo programos nebus naudojamos kaip trikdymas į vidaus reikalų vidaus reikalus, ir perduodamos technologijos nebuvo taikomos vėliau tikslams nesuderinami su tarptautinio stabilumo užtikrinimo užduotimis ir saugumą.

Didėja MIB grėsmių baudžiamojo komponento aktualumas. Kova su nusikalstamumu pasaulinėje informacinėje erdvėje yra sudėtinga visapusiško tarptautinio valstybės bendradarbiavimo teisinio pagrindo stoka. Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacija nuosekliai veikia vystymosi iniciatyva pagal JT visuotinę konvenciją dėl kovos su informacijos nusikaltimais.

Per 73-ojoje sesijoje JT Generalinės Asamblėjos dauguma balsų dauguma priėmė rezoliucijos projektą "Sekitakcija į IRT naudoti nusikalstamaisiais tikslais." Kaip rezultatas, pirmą kartą JT praktikoje buvo priimta atskira rezoliucija šiuo klausimu buvo priimta, siekiant pradėti plačią politinę diskusiją apie informacinio nusikalstamumo kompresorių vieneto svetainėje kompresorių.

Naudojimo klausimais mes einame iš strateginio šio tinklo valdymo internacionalizacijos ir šiame kontekste tarptautinės telekomunikacijų sąjungos vaidmens didinant. Būtina užtikrinti vienodas teises visoms valstybėms dalyvauti interneto tinklo valdyme ir valstybių suverenios teisės reguliuoti ir užtikrinti savo nacionalinio segmento saugumą.

MIB problemos atsispindi daugelio organizacijų ir platformų veikloje. Taigi, aukščiausiu lygiu, visapusiško politiniai dokumentai buvo priimti per BRICS ir SCO, Rusijos ASEAN dialogo partnerystę, Rytų Azijos aukščiausiojo lygio susitikimą.

Nesant visuotinių susitarimų šioje srityje daugiašale forma, dvišalis bendradarbiavimas tarp Rusijos su valstybėmis iš skirtingų pasaulio regionų yra aktyviai vystosi. Šiuo metu Rusijos Federacija pasirašė susitarimą dėl bendradarbiavimo MI B srityje su 7 šalimis. Eilė vis dar yra keletas suinteresuotųjų šalių, kurių skaičius ir toliau nuolat auga.

Šiuolaikiniam pasauliui būdingas naujas supratimas apie iššūkius ir grėsmes saugumui. Tradiciškai nacionalinio saugumo grėsmės buvo suvokiamos, visų pirma, kaip karinio pobūdžio išorinės grėsmės. Kai kurių kitų valstybių atsiradimo dezintegracija didžioji dauguma įvyko dėl ginkluotos agresijos iš išorės arba valstybės dalyvavimo ilgame ir užsispyrusiuose karuose, kurie išeikvojo tautos jėgas ir sukėlė vidinius neatsižvelgimus.

Šiandien negimusio gamtos grėsmės eina į priekį. Mes matėme valstybių žlugimą, kurio teritorijoje nėra užsienio karių. Šimtai tūkstančių piliečių gibbles vidinių konfliktų metu, visų pirma tarp etninių. Didžiosios finansinės ir intelektinės investicijos į gynybą negalėjo teikti nacionalinio saugumo ir buvo nenaudingi išteklių švaistymas.

Nepaisant to, grėsmės dažnai vyksta ne tik iš valstybių, bet ir iš ideologinių, religinių, nacionalinių ir kitų struktūrų. Tai visų pirma yra tarptautinis terorizmas, religinis ekstremizmas, tarptautinis nusikalstamumas, šešėlinės tarptautinės finansinės struktūros, prekyba narkotikais, elektroniniais vaistais, maisto ir vandens deficitu, ekologinėmis nelaimėmis, pandemijomis. Karinės grėsmės apima masinio naikinimo ginklų platinimą ir regioninių ginkluotų konfliktų riziką. Be to, atsiranda daugybė "karštų taškų", o tai virsta "laukiančia" arba "įšaldyti" konfliktai - grėsmė naujiems vietiniams ar regioniniams karams.

Mes nurodome kai kuriuos iššūkius ir grėsmes tarptautiniu saugumu.

Pirma, Didinti pasaulio energijos disbalansą.

Tarptautinės energetikos agentūros specialistai prognozuoja spartų energijos suvartojimo didėjimą pasaulyje - iki 2030 m. - iki 1730 - iki 17 mlrd. Tonų naftos ekvivalentui. 2015-2035 m. Naftos gamyba pasaulyje pasieks didžiausią vertes. Toliau prasidės gamybos gamybai ir šio energijos išteklių trūkumo padidėjimas. Kadangi visa šiuolaikinė ekonomika buvo pastatyta remiantis naftos ir naftos produktų pagrindu, tai pakeis pasaulį su radikaliu ir nenuspėjamu būdu. Dujų atsargos yra daug daugiau, tačiau didžioji dalis indėlių yra pasaulio vietovėse, turinčiose didelį konflikto potencialą ar sunku pasiekti, todėl gamtinių dujų rinka nestabili.

Šios perspektyvos suvokimas pasaulinėje bendruomenėje sukurs ūminę konkurenciją energijos rinkose, o energetinio saugumo klausimai užims vis svarbesnę vietą užsienio politikoje valstybių ir gali sukelti naujų konfliktų.

, Grėsmes, susijusios su migracija ir demografiniais procesais. Atsižvelgiant į demografinio nuosmukio sąlygomis, daugelis išsivysčiusių šalių reikia pritraukti darbo jėgą iš išorės. Tačiau imigrantų su kitomis kultūrinėmis tradicijomis antplūdis ir priklausantys kitiems religinėms nominalams gali sutrikdyti vidaus politinį stabilumą ir sukurti konflikto židinius. Kai kurios šalys jau susidūrė su didėjančiais vidaus politinių sunkumų dėl aktyvių imigracijos procesų.

Trečia, Grėsmės pakartoti pasaulines finansines ir ekonomines krizes. Daugelis šalių buvo defensuojamos į finansų ir ekonomikos krizę, kuri prasidėjo 2008 m. Rudenį ir visiškai priklauso nuo padėties pasaulinėse finansų rinkose. Krizė sukūrė aštrius vidaus problemas, įskaitant nedarbą, alkoholizmo, narkomanijos, nusikalstamumo ir protesto nuotaikos augimą. Atsižvelgiant į valstybės biudžeto klausimus, saugumo užtikrinimo išlaidos yra priverstos.

Ketvirta Branduolinių ginklų ir kitų rūšių masinio naikinimo ginklų rizika. Iš valstybių, siekiančių branduolinių ginklų, ratas plečiasi. Visų pirma, tarptautinė bendruomenė eksponuoja didelį susirūpinimą dėl neaiškių Irano branduolinės programos momentų. Iš Irano branduolinių ginklų įsigijimo perspektyva turėtų regionui ir visai pasauliui, didelių pasekmių. "Domino" efektas atsirado: keletas Artimųjų Rytų šalių pareiškimą, kad šiuo atveju visos pastangos bus vykdomos taip pat įsigyti branduolinius ginklus. Tai yra labai pavojingas scenarijus renginių kūrimui, atsižvelgiant į tarpvalstybinio ir inter-etninių ir sąžiningų konfliktų rutulį Artimuosiuose Rytuose. Branduoliniai bandymai, atlikti DPRK žymiai sudėtinga karinė-politinė padėtis Rytų Azijoje.

Galiausiai, šiuolaikiniame prasme, nacionalinio saugumo užtikrinimo procesas nėra sumažintas tik atsakant į grėsmes. Vis labiau svarbi vieta yra teikiama prognozuoti skambučius, rizikos valdymą ir aktyvius veiksmus, kuriais siekiama užkirsti kelią galimų iššūkių procesui realioms grėsmėms nacionaliniam saugumui. Paskutinė užduotis yra pasiekiama, visų pirma, plėtojant įvairiose valstybės ir visuomenės veikimo srityse.

Visi šie metodai atsispindėjo Kazachstano Respublikos nacionalinėje saugumo strategijoje. Strategija pajamos iš pagrindinės nuostatos dėl tvaraus valstybės vystymosi santykių ir užtikrinti nacionalinį saugumą, todėl veikia ne tik pažįstamų "iššūkių" ir "grėsmių" sąlygomis, bet ir nauja "strateginių nacionalinių prioritetų sąvoka ". Tai yra svarbiausios nacionalinio saugumo užtikrinimo sritys, kurioms taikoma tvari socialinė ir ekonominė plėtra ir šalies suvereniteto, nepriklausomybės ir teritorinio vientisumo apsaugos sritys. Tik 2 iš 9 prioritetų yra skirtos tradicinio supratimo saugumo klausimams: "Krašto gynyba", taip pat "valstybės ir visuomenės saugumas". Likusieji prioritetai gerina Rusijos piliečių gyvenimo kokybę, ekonomikos augimą, mokslą, technologijas ir švietimą, sveikatos priežiūrą, kultūrą, gyvenimo sistemų ekologiją ir racionalią aplinkosaugos vadybą - siekia plėtoti šalį, tačiau atsižvelgiant į nacionalinio interesus saugumas.

Tarptautinio saugumo prioritetas skiriamas prioritetui "Strateginis stabilumas ir lygioji strateginė partnerystė. Ši dokumento dalis yra orientuota į strateginio stabilumo užtikrinimą, nuosekliai pažangą pasauliniu mastu nuo branduolinių ginklų ir sudaryti sąlygas vienodai užtikrinti visiems; Atliekos blokuoja konfrontaciją ir siekį kelių vektorinių diplomatijos; racionali ir pragmatiška užsienio politika, išskyrus išlaidų konfrontaciją.

Išsamus nacionalinio saugumo teikimo požiūris, pagal kurį karinė jėga turi ribotas galimybes, ir saugumo stiprinimas, visų pirma, dialogą, abipusį pasitikėjimą ir interesų apskaitą, taip pat bendradarbiavimą, pasireiškia daugelyje šalių. Visų pirma, naujos JAV nacionalinės saugumo strategijos turinys. Tuo pačiu metu manome, kad tarptautinės bendruomenės galimybės už grėsmes yra ribotas dėl ūmaus kolektyvinio saugumo mechanizmų deficito, kuris atitiktų naujų daugiapolio pasaulio sąlygas.

Kolektyvinio saugumo struktūra ir mechanizmai euroatlantiniame regione buvo sukurta kitoje eroje ir yra išdėstyti be tinkamai apskaitos naujų nepriklausomų valstybių interesų. 2008 m. Rusijos Federacijos prezidentas pateikė iniciatyvą sudaryti susitarimą dėl Europos saugumo (DEB), kuris davė svarbų postūmį aptarti klausimus, susijusius su Europos saugumo architektūros atnaujinimu. Sutarties projektas užregistravo saugumo nedalumo principą, bandymo stiprinti savo pačių saugumą kai kurių valstybių nenaudai kitų saugos.

Kaip ir daugeliui kitų regionų, pavyzdžiui, Azijos ir Ramiojo vandenyno, Artimųjų Rytų ir tt, tada nėra netgi kolektyvinių saugumo sistemų keitimo.

Užtikrinant modernią pasaulinę saugumo sistemą dėl policentrizmo principų užduotis reikalauja nestandartinių metodų ir naujų organizacinių formų. Pirmasis susitikimas Sochyje yra mažai tikėtina, kad būtų galima išspręsti rimtų konfliktų potencialo problemų. Tuo pačiu metu, mūsų forumas leidžia keistis vertinimais skambučių, kupino tarptautinės padėties destabilizacijos, ir gali prisidėti prie geresnio supratimo tarp vyriausybinių agentūrų vadovų, kurie atlieka koordinuoti saugos funkcijas ir įtakos politikos plėtrai šioje srityje plotas. Abipusis daugiašalių ir dvišalių formatų papildymas pastangas suderinti mūsų požiūrius į saugumo problemą yra labai naudinga ir nusipelno tolesnio vystymosi.

1. ATABIV A. X .. Aplinkos sauga nacionalinio saugumo struktūroje. M.: Rinkos problemos, 1998 m.
2. Barababinas V. V. Valstybės karinė-politinė veikla nacionalinėje saugumo sistemoje. M.: Tarptautinės švietimo programa, 1997 m.
3. Bogdanov I. Ya. Ekonominis saugumas: esmė ir struktūra. M.: Socialinių ir politinių studijų institutas RAS, 2000 m.
4. Šiuolaikinės Rusijos užsienio politika ir sauga. 1991-2002 m. Pirmininkas Ed. Kolegijos - Torkunov A. V. Kresttomatiya keturiose tose. 1 tomas.: Rossman, 2002.
5. Ausų peržiūros A. V. Nacionalinis saugumas: teorija, politika, strategija. M.: NPO "modulis", 2000 m.
6. Informacijos iššūkiai nacionalinio ir tarptautinio saugumo. Ed. Fedorova A. V., Tsygichko V.N. m.: PIR-CENTER, 2001.

Šiuolaikiniai iššūkiai ir tarptautinio saugumo grėsmės

XXI amžiaus pradžia. Pasižymi visame pasaulyje laipsniško skirtingų lygių socialinių, ekonominių, technologijų ir aplinkos grėsmių skaičiaus augimu.

Konfliktų ir vietinių karų skaičius padidėjo (nacionalinių konfliktų protrūkis ir Europos įtampos augimas Europoje bei Balkanuose, Artimuosiuose Rytuose, nuo Indijos ir Pakistano pasienio), nes mechanizmai suvaržė juos šaltojo karo metu PRADINGO. Fragmentacijos ir regionavimo procesai prieštarauja galinčioms centripetalinėms jėgoms, kurios stiprina pasaulinio strateginio tarpusavio ryšio troškimą, kaip rodo šie Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos chartijos faktai (Sankt Peterburgas, 2002 m. Birželio 7 d.) // Susitikimas) //. \\ T 2006 m. Spalio 23 d. Rusijos Federacijos teisės aktai N 43 str. 4417: grėsmės konfliktų karas

Pirmasis faktas, nacionalinio saugumo grėsmė tampa vis įvairesnė, nustoja būti tik karinės. Tokios planetos masto problemos, kaip masinio naikinimo ginklų, tarptautinio terorizmo, organizuojamo smurto ir ginkluotų konfliktų, pabėgėlių srautų, pabėgėlių srautų padidėjimas turi pasaulines grėsmes, kurios gali būti atleidžiamos tik kolektyvinių pastangų.

Antrasis faktas, patvirtinantis pasaulinio ryšio troškumo tendenciją, yra ta, kad daugelyje regionų yra laipsniškas perėjimas prie bendros gynybos ar daugiašalių saugos priemonių. Šiuo metu karinė globalizacija, grėsmės ir iššūkiai su pasauliniu prigimtimi yra priversti rimtai permąstyti nacionalinio saugumo idėją ir jo praktinį įgyvendinimą.

Šiuolaikiniame pasaulyje saugumas suteikia Jungtinėms Tautoms, kurios gali būti vadinamos tarpvyriausybine pasaulinio lygio organizacija. JT priklausanti valstybė (JT nariai yra 192 valstybės) teoriškai apima dalyvavimą globaliame gydymo režime. Saugumo Taryba kaip pagrindinė JT struktūra (Saugumo Tarybai yra penki nuolatiniai nariai - Jungtinė Karalystė, Kinija Rusija, JAV, Prancūzija, kuri turi veto teisę ir dešimt ne nuolatinių, išrinktų JT Generalinės asamblėjos dvejus metus) mano ir priima sprendimus dėl sudėtingiausių klausimų, susijusių su Jungtinių Tautų regioninio ir pasaulinio saugumo chartijos srityje (San Franciskas, 1945 m. Birželio 26 d.) // ATP "GARANT" ..

Pagrindiniame pasaulio regionuose, be esamų tarpvyriausybinių organizacijų, atsiranda nauji. Dėl pagrindinės dabartinės tarptautinės karinės ir infrastruktūros euroatlantinės erdvės išlieka NATO (Šiaurės Atlanto sutarties organizavimas)

Šiuo metu NATO yra didžiausias karinis-politinis blokas. NATO metiniai NATO vadovų aukščiausiojo lygio susitikimai yra beveik 50 įvairių šalių grupių lyderių, įskaitant 26 oficialius sąjungininkus.

Apibendrinant apie susiejimo su vieningomis vertinimo kriterijais, kiekybiniai interesų rodikliai ir tarptautinio saugumo grėsmės rodikliai, pastebime, kad dabar yra tik bendra tarptautinio saugumo teorija, kur daug trūkumų ir pagrindinė teorija dar nėra sukurta. Esami organai, jėgos, jėgos ir tarptautinių saugumo sistemų užtikrinimo būdai, būdai daugiausia skirti spręsti problemas kovojant su grėsmėmis, daugiausia savo poilsiui, panaikinant jau įvykdytų grėsmių pasekmes

Šiandien pasaulio politikos ir tarptautinių santykių plėtra vyksta labai prieštaringų procesų sąlygomis, kuriai būdingas didelis dinamiškumas ir renginių tarpusavio priklausomybė. Padidėjo visų tarptautinės bendruomenės narių pažeidžiamumą tiek tradicinių ("senų") ir "naujų" iššūkių ir grėsmių akivaizdoje.

Atrodytų, susijusių su naujais mokslo ir technologijų, ekonominiais ir socialiniais pasiekimais, vartotojų su pasauliniu interneto tinklu išplėtimas, demokratijos plitimas, pasiekimai laisvės ir žmogaus teisių srityje po galo Šaltojo karo ir komunizmo kritimo padidėjo tarpvalstybinio ryšio, keitimosi prekėmis ir paslaugomis, perkelti žmones, padidinti jų lygį ir gyvenimo kokybę. Tuo pačiu metu, ankstesnio ir naujų svertų, reglamentuojančių pasaulinę tvarką, praradimas labai deformavo tradicinius santykius tarp nacionalinio suvereniteto ir nacionalinio saugumo, lėmė naujų problemų, kurios nėra išspręstos kariuomenės atsiradimą. Tarp jų į institutų ir JT mechanizmų nestabiliai užtikrinant pasaulinį saugumą; JAV pretenzijos dėl pasaulio dominavimo; Dominacija pasaulinėje Vakarų žiniasklaidos erdvėje; skurdas ir pasaulinės pietų gyventojų skaičius; daugiašalių valstybių žlugimo pasekmės; Vestfalijos sistemos skaidymas; Politinių grupių ir regionų politiniai siekiai; etninės ir religinės ekstremizmo augimas; separatizmas ir politinis smurtas; Regioniniai ir vietiniai ginkluoti konfliktai; Valstybių vientisumo išsaugojimas, OMP platinimas ir įvairinimas; elektroniniai nusikaltimai ir aukštųjų technologijų terorizmas naudojant OMP; Tarptautinis korupcija ir organizuotu nusikalstamumu; nekontroliuojami migrantų tarpvalstybiniai srautai; didėjantis aplinkos būklės blogėjimas; Planetos trūkumas maisto, geriamojo vandens, energijos išteklių ir kt.

Patalynė patalynė pirkti patalynę. Amatų stendas.

visa tai padidina liberalų idealistinės paradigmos svarbą pasaulio politikos ir tarptautinių santykių tyrime.

Kaip matote, su santykiniu kovos grėsmių vertės sumažėjimu, potencialūs vežėjai, kurių būklė išlieka planetiniu mastu, didėja pasaulinių grėsmių infekcijos. Vis labiau šaltiniai grėsmių ir įrankių jų neutralizavimo tampa nevalstybiniu veikiančių asmenų, įvairių prasmių, įskaitant tarptautinių korporacijų, finansų, karinių-politinių, religinių, religinių, aplinkos, žmogaus teisių, nusikalstamų, teroristinių organizacijų pasaulinio masto, subnacionavimo subjektai ir regionai. "Tokioje aplinkoje" Pavel Gypsy "rodo, kad tarptautiniame politiniame moksle esanti teorinio bagažo nepakankamumas tampa vis akivaizdesnis. Buvo reikalinga naujų koncepcinių konstrukcijų, kurios leistų ne tik racionaliai suprasti besikeičiančią realijas, bet ir vykdyti jų įtakos įtakos vaidmenį siekiant sumažinti riziką ir neapibrėžtumą, su kuriais susiduria tarptautiniai veikėjai. "

Jei anksčiau pagrindinė įtaka įtakos tarptautinei situacijai buvo laikoma valstybės galia, pagrįsta jos pagrindine galia (anglų kalba: kieta galia), tada į globalizacijos valstybės ir tarptautinių organizacijų kontekste, dažniau pradėjo naudoti minkštą įtaką , arba minkšta galia (ENGL: minkšta galia). Taigi, reaguojant į tragiškų įvykių rugsėjo 11, 2001, tvirtai susijęs JAV saugumas su pasauliniu saugumu, amerikiečiai pradėjo teikti sistemingas pastangas plėsti pasaulines stabilumo zonas, pašalinti kai kurių labiausiai baisiausių priežasčių politinio smurto. Jie taip pat sustiprino politinių režimų paramą, kuri, jų nuomone, vykdė pagrindinę žmogaus teisių ir konstitucinių mechanizmų vertę.

Analizuojant JAV nacionalinę saugumo strategiją 2002, R. Kagler atkreipia dėmesį į tai, kad ji siekia ne tik išspręsti sudėtingiausias problemas saugumą šiandienos dienos ir atspindys grėsmių "kylančių iš teroristų ir tironų", bet taip pat padėti pasauliniam Ekonominė pažanga, kova su pasauliniu skurdu, atviros visuomenės ir demokratijos stiprinimas, užtikrinant asmenį nepalankiuose regionuose, gindamas pagarbos žmogaus orumui. Savo nuomone, šių užduočių sprendimas turi savo rezultatą "specifinis amerikietiškas internacionalizmas", kuria siekiama sukurti pajėgų pusiausvyrą, kuri palankiai vertina žmogaus laisvę ir daro pasaulį globalizacijos sąlygomis saugiau ir geriau.

JT taikos palaikymo koncepcija pastaraisiais metais turi visapusišką požiūrį į įveikti karines ir ne karines grėsmes. Todėl, palaikant ir konsoliduojant pasaulį bet kuriame regione šiandien neapsiriboja ginkluoto smurto ir prievartos į pasaulį ir sąlygų organizavimo organizavimo proceso sukūrimas. Taiko tvarkytojai priskiriami siekiant padėti šalims konflikto atkūrimo ekonomikai, teikiant civilinę teisę ir žmogaus teisių apsaugą, rinkimų rengimą ir vykdymą, valdžios institucijoms perdavimą vietos valdžios institucijoms, vietos savivaldos organizavimui Sveikatos priežiūra, švietimas ir kt. Didelė svarba yra susijusi su švietimo darbu konfliktų dalyvių suderinimu, augalų formavimu nesmurtiniu prieštaringų klausimų sprendimu, tolerantišku elgesiu naudojant žiniasklaidą.

XXI amžiaus pradžioje. Buvo kokybiškai nauja prioritetinių grėsmių rinkinys tarptautiniam saugumui. "Senosios" grėsmės, kurios sukėlė tiesioginę varžybą, pirmiausia tarp galingiausių būsenos ir jų sąjungų, pradėjo eiti į foną. Galima teigti, kad dauguma "senų" grėsmių šiandien yra "ramybės" būsenoje. Šiandien "naujos" grėsmės yra triadas, įskaitant tarptautinį terorizmą, masinio naikinimo ginklų platinimą ir pristatymo priemones, taip pat vidaus ginkluotus konfliktus.

Netoli jų yra šalia "tarptautinių ginkluotų intervencijų" reiškinys, kuris tam tikrais atvejais gali atlikti besivystančių grėsmių neutralizatoriaus vaidmenį, bet ir tampa grėsmingumu - kitais atvejais. Šios grėsmės egzistavo anksčiau. Tačiau tuo metu jie buvo "senų" grėsmių šešėlyje. Reikšmingas jų prioritetas pastaraisiais metais yra dėl vidinio potencialo plėtojimo ir kiekvienos iš šių grėsmių pavojų ir jų suvestinė.

Regioninis saugumas

Pasaulinės tarptautinės saugumo problemos vis labiau atsispindi regioniniuose saugumo kompleksuose. Tačiau jų pasireiškimas įvairiuose regionuose nėra tas pats. Išorės pirmaujančių įgaliojimų politika lemia priežiūrą. Tačiau viename ar kitu regione yra ypatingos svarbos vietos problemos, būdingos daugiausia konkrečiam regionui.

Regioninis saugumas yra neatskiriama tarptautinio saugumo dalis, kuri apibūdina tarptautinių santykių būseną tam tikru pasaulio bendruomenės regione, be karinių grėsmių, ekonominių pavojų ir kt., Taip pat nuo invazijų ir intervencijų iš išorės susijusių su žala , pažeidžiamas valstybių regiono suverenitetui ir nepriklausomumui.

Regioninis saugumas turi bendrų bruožų su tarptautiniu saugumu, tuo pačiu metu ji turi įvairovę pasireiškimo formų, kuriose atsižvelgiama į konkrečių šiuolaikinio pasaulio regionų charakteristikas, jų galios pusiausvyros konfigūraciją, jų istorinę, kultūrinį , religinės tradicijos ir kt. Tarptautinis valstybės saugumas

Tai skiriasi, pirma, tai, kad regioninio saugumo palaikymo procesas gali suteikti tiek specialiai sukurtą šiai organizacijai (ypač Europoje saugumo ir bendradarbiavimo Europoje - ESBO) ir daugiau universaliųjų valstybių asociacijos Gamta (Amerikos valstybių organizavimas - OAS, Afrikos vienybės organizavimas - Oau ir kt.). Pavyzdžiui, ESBO paskelbė kaip pagrindinius tikslus taip: "skatinti savitarpio santykių tobulinimo, taip pat sąlygų dėl ilgalaikės taikos teikimo, parama tarptautinės įtampos įvykdymo, pripažinimo nedalomumo įvykdymo Europos saugumo, taip pat abipusio intereso plėtojant bendradarbiavimą tarp valstybių narių, pripažinimo glaudžiai tarpusavyje taikos ir saugumo Europoje ir visame pasaulyje. " Antra, skirtumas užtikrinant saugumą įvairiuose pasaulio regionuose yra nevienodas didelių įgaliojimų dalyvavimas siekiant užtikrinti regioninį saugumą. Pasak JT chartijos, regioninių susitarimų ir institucijų sukūrimas yra leidžiamas, jei jie neprieštarauja JT tikslams ir principams. Regioninių grupių šalių asociacija yra vykdoma kaip taisyklė savanoriškai, siekti taikių tikslų. Reikia ir kyla iš čia regioninio saugumo specifika yra sudaryta kultūrinėje ir istorinėje, ekonominėje ir politinėje įvairovėje šiuolaikinio pasaulio, nepaisant jo vientisumo ir tarpusavio priklausomybę. Geopolitiniai skirtumai ir tarptautinis darbo pasidalijimas sukelia regioninę Bendrijos karinių, politinių ir ekonominių interesų bendruomenę, kuri konsoliduota kūriant savo karines ir politines ir politines ir ekonomines sąjungas, blokus, organizacijas. Be to, ši bendra yra išreikšta tarpvalstybinių sutarčių (pavyzdžiui, susitarimai dėl branduolinių zonų kūrimo). Šiuolaikiniame pasaulyje yra keletas tradicinių regionų saugumo sistemų - pavyzdžiui, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizavimo (ESBO), Afrikos vienybės organizacija (Oau), Pietryčių Azijos valstybių asociacija (ASEAN) ir. \\ T kiti. Šiuolaikinės regioninės apsaugos sistemos koreguojamos pagal pasaulinius tarptautinės politikos pokyčius po SSRS žlugimo ir šaltojo karo pabaigos.