MERCOSUR susikūrė 1991 metų kovo 26 dieną pagal Asunsjono sutartį, kuri numatė sukurti laisvosios prekybos zoną, o iki 2006 metų – muitų sąjungą, kuri užtikrintų laisvą prekių, paslaugų, kapitalo judėjimą ir darbo jėgos, taip pat investicijų pritraukimas regione. Organizacijos pavadinimas kilęs iš ispanų žodžių santrumpos, reiškiančios „bendra pietų rinka“.

Valstybės narės: Argentina, Brazilija, Paragvajus ir Urugvajus. Vėliau Čilė ir Bolivija prisijungė prie Mercosur laisvosios prekybos zonos, taip gaudamos būsimų organizacijos narių statusą.

Iki 90-ųjų pabaigos. XX amžiuje buvo panaikinta apie 85% muitų tarifų. Išimtis buvo Paragvajaus ir Urugvajaus muitų tarifai.

Institucinė struktūra: Bendrosios rinkos taryba(aukščiausias politinis organas), Bendrosios rinkos grupė(vykdomoji institucija), Prekybos komisija, Parlamentinė komisija, Konsultacinis socialinis ir ekonominis forumas Ir sekretoriatas.

Organizacija atidarė 21 informacijos centrą visame pasaulyje. Pagrindinė būstinė ir sekretoriatas yra Montevidėjuje.

Centrinės Amerikos integracijos sistema (CAIS)Įsteigta 1991 m. Organizacijai priklauso Belizas, Gvatemala, Hondūras, Dominikos Respublika, Kosta Rika, Nikaragva, Panama ir Salvadoras.

Aukščiausiasis CAIS organas - Valstybės vadovų susitikimas. Tarp aukščiausiojo lygio susitikimų savo darbą koordinuoja CAIS Generalinis sekretoriatas, kuri užsiima praktiniu viršūnių susitikimuose ir Ministrų Tarybos posėdžiuose priimtų sprendimų įgyvendinimu (būstinė San Salvadore).

CAIS sistemoje yra Centrinės Amerikos parlamentas(Gvatemalos miestas), kurių sprendimai yra patariamojo pobūdžio, ir Centrinės Amerikos teismas(Managva), kuri teikia konsultavimo paslaugas įvairiais tarptautiniais teisės klausimais.

Yra Centrinės Amerikos ekonominės integracijos bankas, Centrinės Amerikos vadybos institutas, Centrinės Amerikos tyrimų ir pramonės technologijų institutas, Telekomunikacijų techninė komisija, Prevencijos koordinavimo centras. stichinių nelaimių ir kiti.

CAIS turi tvirtą teisinę bazę, apimančią beveik visus subregiono šalių integracijos klausimus (sudarytas Tegusigalpos protokolas, Gvatemalos ekonominės integracijos protokolas, Demokratinio saugumo pagrindų sutartis, Socialinės integracijos sutartis).

Centrinės Amerikos integracijos sistema buvo sukurta pirmiausia problemoms spręsti ekonominis bendradarbiavimas. Tačiau dalyvaujančios šalys taip pat siekia politinės integracijos tikslų. Svarbus įvykis buvo 1997 m. „Nikaragvos deklaracijos“ dėl subregiono šalių politinės sąjungos pasirašymas.

Didelės viltys subregione dedamos į vadinamųjų įgyvendinimą investiciniai „megaprojektai“ kuri leistų padaryti didelę pažangą kuriant bendrą Centrinės Azijos šalių ir jų ekonomikos infrastruktūrą apskritai. Ypatinga vieta šiame numeryje skirta Meksikos iniciatyva parengtam Pueblos-Panamos planui, taip pat pačiai Meksikai, kuri CAIS šalyse laikoma savotišku visų subregiono integracijos procesų lokomotyvu.

Vykdydamos procesą, kuriuo siekiama sukurti Amerikos laisvosios prekybos zoną, CAIS šalys (išskyrus Belizą ir Panamą) susitarė laisvosios prekybos susitarimai su JAV(2005 m. liepos mėn. ratifikavo JAV Atstovų rūmai).

Vyksta derybos su Europos Sąjunga dėl politinio bendradarbiavimo susitarimų sudarymo. IV ES ir LAKR viršūnių susitikime (2006 m. gegužės mėn., Viena) buvo pasiektas susitarimas pradėti derybas dėl asociacijos susitarimo, įskaitant bendra erdvė laisva prekyba.

asociacija Karibai teigia

Karibų jūros valstybių asociacija buvo įkurta 1994 m. liepos 24 d., remiantis konvencija, kuri įsigaliojo po metų, kaip koordinuojanti struktūra, siekiant sustiprinti nacionalinių vyriausybių, pramonės ir verslo sluoksnių pozicijas užsienio santykiuose.

Asociacija yra forumas konsultacijoms, bendradarbiavimo plėtrai ir veiklos koordinavimui kultūros, ekonomikos ir technikos srityse, taip pat turizmo ir transporto srityje.

Nariai (2004 m.): Antigva ir Barbuda, Bahamos, Barbadosas, Belizas, Venesuela, Haitis, Gvatemala, Hondūras, Grenada, Gajana, Dominika, Dominikos Respublika, Kolumbija, Kosta Rika, Kuba, Meksika, Nikaragva, Panama, Sent Vinsentas ir Grenadinai, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, Suris -nam, Trinidadas ir Tobagas, Salvadoras, Jamaika.

Asocijuoti nariai: Aruba, Prancūzija (Prancūzijos Gvianos, Gvadelupos ir Martinikos vardu) ir Nyderlandų Antilai.

Stebėtojo statusas suteiktas: Argentina, Brazilija, Didžioji Britanija, Egiptas, Indija, Ispanija, Italija, Kanada, Marokas, Nyderlandai, Peru, Rusija, Turkija, Ukraina, Suomija, Čilė, Ekvadoras, Pietų Korėja ir daugybė tarptautinių organizacijų.

Sekretoriatas įsikūręs Port of Spain, Trinidado ir Tobago salose.

9 paskaita.Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacija

1. Helsinkio Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamasis aktas.

2. ESBK tikslai, uždaviniai, struktūra ir veikla.

Paskaitos tikslas– atskleisti Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos įkūrimo istoriją.

Raktažodžiai– ESBO, tarptautinė organizacija, visuotinė organizacija, laisva prekyba, integracija, ekonominiai santykiai.

1. Griežtai kalbant, ESBO nėra išskirtinė Europos organizacija. Geografiškai jos buvimas apima nuo Vankuverio iki Vladivostoko.

ESBO (iki 1994 m. – Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencija – ESBO) ištakos glūdi laikais. šaltasis karas kai tik prasidėjo tarpusavio pasitikėjimo kūrimo procesas.

ESBO susikūrė vadinamojo depresijos eroje 70-ųjų pradžioje. XX amžiuje Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamasis aktas buvo pasirašytas 1975 m. V Helsinkyje 33 Europos šalių, taip pat JAV ir Kanados valstybių ir vyriausybių vadovai. Nebūdamas tarptautiniu teisės aktu, tai iš tikrųjų pasirodė esanti ilgalaikė sulaikymo proceso, tautų suartėjimo ir bendradarbiavimo Europoje programa. Nuo Paryžiaus chartijos Europai pasirašymo 1990 m. ir daugybės chartijos sukūrimo specialieji institutai ESBO veikloje prasidėjo naujas laikotarpis, kurio pagrindiniai etapai pažymėti svarbiausiomis konferencijomis Berlyne (1991), Prahoje (1992), Stokholme (1992), Helsinkyje (1992), Romoje (1993), Budapešte (1994). ), Lisabona (1996) ir Stambulas (1999).

ESBO, kurie gali ir nori prisidėti prie šios programos. PfP neapsiriboja dialogu ir siekia sukurti partnerystę kaip nuolatinis elementas architektūra Europos saugumo.

ESBO taiko visapusišką ir bendradarbiaujantį požiūrį į saugumą; visapusiška ta prasme, kad apima tris saugumo dimensijas – žmogiškąjį, karinį-politinį ir ekonominį (aplinkosauginį).

ESBO tikslai ir uždaviniai: konfliktų prevencija, ginkluotės kontrolė, žmogaus teisių apsauga, tarpvalstybinių krizių įveikimas, taip pat valstybių elgesio kodekso dėl ginkluotųjų pajėgų ir visuomenės santykių skaidrumo sukūrimas.

Oficialiai ESBO tikslai suformuluoti taip: skatinti tarpusavio santykių gerinimą, taip pat sudaryti sąlygas tvariai taikai užtikrinti; Europos saugumo nedalumo pripažinimas, taip pat abipusis suinteresuotumas plėtoti valstybių narių bendradarbiavimą; pripažinti glaudų saugumo problemos ryšį Europoje ir visame pasaulyje; veiksmingą indėlį V pagarba žmogaus teisėms, ekonominės ir socialinė pažanga ir visų tautų gerovė.

Paryžiaus susitikimo kontekste aukščiausio lygio(1990 m. lapkričio mėn.) buvo sudarytas svarbus ginklų kontrolės susitarimas – Sutartis dėl įprastinių ginkluotųjų pajėgų Europoje (CFE). ESBO/ESBO karinė-politinė dimensija apima keletą kitų svarbių su kariniu saugumu susijusių sutarčių, įskaitant Sutartį dėl atviras dangus 1992 m. ir Vienos dokumentai 1990, 1992, 1994 ir 1999 m., taip pat pagrindinis dokumentas dėl šaulių ir lengvųjų ginklų (2000).

Ginklų kontrolę ir ESBO šalių nusiginklavimą taip pat numato 1992 m. Vienos deklaracija dėl pasitikėjimo ir saugumo stiprinimo priemonių bei nusiginklavimo ir Baigiamasis veiksmas derybos dėl įprastinių ginkluotųjų pajėgų skaičiaus mažinimo Europoje (Helsinkis, 1992).

1994 m. Budapešto viršūnių susitikime buvo nuspręsta Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferenciją pervadinti į ESBO. Šis sprendimas ne tik atspindėjo sparčią organizacijos institucinę raidą nuo Šaltojo karo pabaigos, bet ir suteikė naują politinį postūmį jos darbui.

1996 m. Lisabonos aukščiausiojo lygio susitikimo rezultatas buvo padidėjęs pagrindinis vaidmuo ESBO yra įsipareigojusi stiprinti saugumą ir stabilumą visais trimis aspektais. Šis susitikimas paskatino parengti Europos saugumo chartiją ESBO, kuri buvo priimta 1999 m. lapkričio mėn. Stambulo viršūnių susitikime. Šiame susitikime 30 ESBO valstybių narių pasirašė pritaikytą ESBO sutartį.

ESBO okupuoja unikali vieta tarp Europos saugumo institucijų. Tai paaiškinama keliais veiksniais: jos narių skaičiumi, apimančiu Euroatlantinio ir EuroAzijos regionų šalis; visapusiškas ir bendradarbiaujantis požiūris į saugumą; giliai įsišaknijusi atviro dialogo ir sutarimo siekimo tradicija; plataus savo misijų tinklo veikimą, taip pat gerai veikiančių bendradarbiavimo su kitomis tarptautinėmis institucijomis mechanizmų buvimą.

ESBO santykiai su Jungtinėmis Tautomis grindžiami pagrindų susitarimu su JT sekretoriatu ir stebėtojo statusu Generalinė asamblėja. 1992 m. Helsinkio deklaracijoje valstybės narės paskelbė, kad ESBO yra regioninis susitarimas, atitinkantis JT Chartijos VII skyriaus nuostatas.

2. ESBO veikia remdamasi trimis prielaidomis: valstybių narių valia veikti; esminis sutarimas dėl priimtų sprendimų; pasirengimą naudoti sutartus ESBO mechanizmus.

10 pagrindiniai principai ESBO: suvereni valstybių lygybė; jėgos nenaudojimas arba grasinimas jėga; sienų neliečiamumas; valstybių teritorinis vientisumas; taikus ginčų sprendimas; nesikišimas į vidaus reikalus; pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, įskaitant minties, sąžinės, religijos ir tikėjimo laisvę; lygybė ir tautų teisė valdyti savo likimus; tarpvalstybinis bendradarbiavimas; sąžiningai vykdo tarptautinius teisinius įsipareigojimus.

Pagrindinis nuolatinis politinių konsultacijų ir sprendimų priėmimo organas yra Nuolatinis patarimas. Jos nariai, nuolatiniai valstybių atstovai, kas savaitę renkasi susitikimuose Hofburgo rūmuose (Viena), kad aptartų ESBO kompetencijai priklausančius klausimus ir priimtų sprendimus. Reguliarūs susitikimai taip pat vyksta Hofburge Bendradarbiavimo saugumo srityje forumas, kuriame nagrinėjami ginklų kontrolės ir pasitikėjimo bei saugumo stiprinimo priemonių klausimai, ir jungtinė patariamoji grupė, kuri stebi CFE sutarties įgyvendinimą.

Per metus kasmet susitinka 55 šalių užsienio reikalų ministrai Ministrų Taryba išskyrus tuos metus, kai vyksta viršūnių susitikimas, kuriame dalyvauja valstybių ir vyriausybių vadovai. Ekonomikos ir aplinkosaugos srityje kartą per metus Prahoje vyksta valdymo organo posėdis, Ekonomikos forumas.

Dabartinis pirmininkas - Už ESBO vykdomos veiklos koordinavimą atsakingas ankstesnį Tarybos posėdį surengusios šalies užsienio reikalų ministras, padedamas pirmtako ir įpėdinio („troikos“). Jis gali paskirti asmeniniai ir specialieji atstovai.

Vyriausiasis tautinių mažumų komisaras suteikia išankstinį įspėjimą apie nusikaltimą. Jo biuras yra Hagoje.

Jauniausia ESBO institucija yra Atstovo žiniasklaidos laisvei biuras – sukurta žiniasklaidos srities būklei stebėti.

Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuras(ODIHR) stebi žmogiškojo aspekto įsipareigojimų įgyvendinimą; koordinuoja ir palaiko ryšius tarp valstybių narių; skleidžia informaciją apie žmogiškąjį aspektą ir tarptautinę humanitarinę teisę; organizuoja susitikimus ir seminarus duomenų bankų kūrimo ir demokratinių bendradarbiavimo su tarptautinėmis organizacijomis institucijų stiprinimo klausimais. Įsikūręs Varšuvoje.

Parlamentinė asamblėja kasmet rengia sesijas valstybių narių miestuose. Jį sudaro 312 vietų, priklausančių nacionalinėms delegacijoms (nuo 2 iki 17 narių, priklausomai nuo šalies gyventojų skaičiaus). Paprastai sprendimai priimami paprasta balsų dauguma, tačiau taikoma ir sutarimo procedūra. Parlamentinę asamblėją sudaro trys komitetai: politinių ir saugumo klausimų, ekonomikos ir humanitarinių klausimų. Asamblėja vertina ESBO veiklą, diskutuoja ESBO Tarybos posėdžiuose arba valstybių ir vyriausybių vadovų susitikimuose svarstomais klausimais, informuoja nacionalinius parlamentus. Jos sekretoriatas yra Kopenhagoje.

Kuriant ginčų sprendimo mechanizmus, Taikinimo ir arbitražo teismasŽeneva.

ESBO sekretoriatasĮsikūręs Vienoje, jame yra keturi skyriai: konferencijų, administravimo ir biudžeto, pirmininko pagalbos, konfliktų prevencijos centro.

10 paskaita.Europos Sąjunga

1. Europos Sąjungos sutartis.

2. Pagrindiniai ES tikslai ir organai. ES vertybes.

3. Pagrindinės ES bendradarbiavimo kryptys.

Paskaitos tikslas– atskleisti Europos Sąjungos kūrimosi istoriją.

Raktažodžiai– ESBO, euro zona, bendruomenė, tarptautinė organizacija, visuotinė organizacija, laisva prekyba, integracija, ekonominiai santykiai.

1. Dėl Europos Sąjungos supratimo kaip tarptautinė organizacija Tarp ekspertų nėra sutarimo. Kai kurie mokslininkai, ypač tarptautiniai teisininkai, ES laiko ne gryna forma, o tarpine, pereinamąja forma ir įžvelgia joje būsimos daugianacionalinės Europos regioninės valstybės prototipą. Kai kurie ekspertai ES vertina kaip pusiau valstybinį darinį. vystosi į visavertę federaciją. ES pasilieka bendrų bruožų su tarptautine (tarpvyriausybine) organizacija ir su valstybių konfederacija. Nepaisant to, autoritetinguose žinynuose apie tarpvalstybines organizacijas ir tarptautinę teisę ES priskiriama IO.

Remiantis formaliais apibrėžimais, Europos Sąjunga yra integracinė organizacija, kurios pagrindinis tikslas yra sukurti „tikriausią įmanomą Europos tautų sąjungą“ (Europos Sąjungos sutarties 1 straipsnis).

Kiekviena Europos valstybė, kuri gerbia „laisvės, demokratijos, pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms principus, taip pat teisinės valstybės principą“ (Europos Sąjungos sutarties 6, 49 straipsniai), turi teisę tapti ES narė. Tam reikia lygio ekonominė plėtrašalies, palyginti su ES vidurkiu, taip pat teisės reformos įgyvendinimas, siekiant iniciatyviai derinti šalies kandidatės vidaus teisės aktus su Europos Sąjungos teise.

Europos Sąjungos narės (2004 m.): Belgija, Italija, Nyderlandai, Liuksemburgas, Prancūzija, Vokietija (nuo 1951 m.); Didžioji Britanija, Danija, Airija (nuo 1973 m.); Graikija (nuo 1981 m.); Ispanija, Portugalija (nuo 1986 m.); Austrija, Suomija, Švedija (nuo 1995 m.); Vengrija, Kipras, Latvija, Lietuva, Malta, Lenkija, Slovakija, Slovėnija, Čekija, Estija (nuo 2004 m.). Turkija laikoma kandidate į Sąjungą; Bulgarijai ir Rumunijai svarstoma įstoti 2007 m.

Europos Sąjunga formavosi palaipsniui, stiprėjant jos valstybių narių ir tautų integracijos procesams. Laipsniškas ES kūrimo pobūdis atsispindi jos struktūroje.

Pagal savo kompetencijos pobūdį ES veikia kaip viršnacionalinė (viršnacionalinė) organizacija politinė galia, kurios naudai valstybės narės savo noru apribojo savo suverenitetą.

XXI amžiaus pradžioje. Europos Sąjunga įstojo naujas etapas pertvarkos, kurių tikslas – padaryti šią organizaciją pajėgią efektyviai funkcionuoti aplinkoje, kurioje ji apims apie 30 valstybių narių.

Už daugelį metų Integracijos procesų raida Lotynų Amerikoje buvo pakilimų ir nuosmukių. Ypač gilūs sukrėtimai buvo pastebėti devintojo dešimtmečio pradžioje, ūmios pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės laikotarpiu. Atrodė, kad šiuo atskiros šalies išlikimo metu nebeliko vietos vieningiems projektams. Tačiau, priešingai šioms prielaidoms, „prarastojo dešimtmečio“ pabaigoje integracijos samprata įgavo naują postūmį. Vienas iš to patvirtinimų yra Pietų kūgio šalių asociacijos MERCOSUR sukūrimas.

MERCOSUR kūrimo ir pagrindinės veiklos ypatybės

Pietų Amerikos bendroji rinka – MERCOSUR (ispanų kalba) Mercado Honey'n delCono Sur-MERCOSUR") - sudaryta remiantis 1991 m. kovo 26 d. Asunsjono steigimo sutartimi. 2 Į ją įtraukta Argentina, Brazilija, Paragvajus, Urugvajus ir Venesuela (nuo 2006 m. liepos mėn.) (15.1 pav.). Susitarimai buvo pasirašyti 1996 m. Čilės ir Bolivijos prisijungimas prie MERCOSUR kaip asocijuotos narės MERCOSUR tapo stipriu kitų regiono valstybių traukos centru. (žr. 15.1 pav. Kolumbija ir Ekvadoras taip pat yra asocijuotos MERCOSUR narės).

MERCOSUR yra antra pasaulyje muitų sąjunga po ES pagal dydį ir ekonominį potencialą ir didžiausia integracijos grupė Pietų Amerikoje, kurioje gyvena 283,7 mln. žmonių (45% žemyno gyventojų), o teritorija – 13 708 tūkst. km. 2007 m. MERCOSUR BVP dabartinėmis kainomis siekė 305 692,7 mln. USD (daugiau nei 75 % viso Lotynų Amerikos žemyno BVP), o BVP vienam gyventojui dabartinėmis kainomis siekė 5 490 USD 3

2008 metais MERCOSUR šalių vidaus bloko prekyba siekė 451 milijardą JAV dolerių, o 1995 metais jos vertė siekė 28,4 milijardo dolerių, t.y. per 10 metų išaugo daugiau nei 16 kartų.

Pirmasis žingsnis kuriant vieningą rinką buvo 1986 m. Argentinos ir Brazilijos pasirašytas susitarimas dėl laisvosios prekybos zonos formavimo per Sletą. 1990 m. prie šio susitarimo prisijungė Paragvajus ir Urugvajus.

MERCOSUR strateginis tikslas – kurti integracijos asociacija(muitų sąjunga ir bendroji rinka), galinti garantuoti jos dalyvių ekonominį augimą, pagrįstą intensyvia tarpusavio prekyba ir efektyviu investicijų panaudojimu, bei didinti subregiono ūkių tarptautinį konkurencingumą. MERCOSUR iš pradžių siekė sukurti laisvosios prekybos zoną, vėliau suvienodinti muitinės teisės aktus ir galiausiai suformuoti bendrą rinką.

Asunsjono sutartimi buvo numatyta ateityje panaikinti visus muitus ir tarifų apribojimus abiejų šalių tarpusavio prekyboje, nustatyti bendrą muitų tarifą trečiųjų šalių atžvilgiu, laisvą kapitalo ir darbo jėgos judėjimą, pramonės koordinavimą. politika, žemės ūkis, transportas ir ryšiai, strategijos koordinavimas pinigų ir finansų srityje.

MERCOSUR integravimo mechanizmą sudaro trys elementai:

Laisvas prekių, paslaugų, gamybos veiksnių judėjimas tarp šalių per tam tikrą laikotarpį panaikinant tarifines kliūtis ir netarifinius apribojimus (15.1 lentelė). Tuo pačiu metu buvo sudaryti bendrojo tarifo išimčių sąrašai, kurie reiškė sumažinimą muito mokesčiai iki 14 % iki 2001 m. gamybos priemonių ir 16 % iki 2006 m. kitų prekių atžvilgiu;

15.1 lentelė

Laipsniško muitų mažinimo programa

MERCOSUR viduje

% sumažinimas
% sumažinimas

Šaltinis: Stevensas W.J. Trienta y cinco anos del Mercado commun Centrofmericano. – Kosta Rika, 1996 m.

MERCOSUR nariai SCH- asocijuoti MERCOSUR nariai

Ryžiai. 15.1.

• bendro užsienio prekybos tarifo nustatymas, bendros prekybos politikos trečiųjų šalių atžvilgiu formavimas, pozicijų derinimas regioninių ir tarptautinių prekybos ir ekonomikos forumų metu. Sudaryti pašalinimų sąrašai;
• MERCOSUR makroekonominės ir sektorių politikos, susijusios su užsienio prekyba, žemės ūkiu, pramone, mokesčiais, finansų sistema, investicijomis, transportu, ryšiais, darbo ir mokesčių teisės aktais, koordinavimas ir laisvos konkurencijos asociacijoje sukūrimas. Susitarimai tarp pramonės šakų, siekiant optimizuoti gamybos veiksnių naudojimą.

Santykiuose su trečiosiomis šalimis MERCO-SUR šalys narės turi užtikrinti „sąžiningas prekybos sąlygas“, t.y. jie įsipareigoja taikyti nacionalinius teisės aktus, draudžiančius importuoti prekes, kurių kainas lemia subsidijos ar kita neteisėta praktika.

Šalys turi teisę steigti prekybos laisvąsias ekonomines zonas, specialiąsias pramonines zonas, specialiąsias muitines ir kitas laisvąsias ekonomines zonas. Jų tikslas – sudaryti sąlygas, kurios skiriasi nuo likusios muitų teritorijos sąlygų. Tuo pačiu metu MERCOSUR rėmuose šalims narėms draudžiama turėti laisvosios prekybos zonas su bloko valstybėmis, kurios nėra narės; jiems taip pat draudžiama įvažiuoti į Andų bendriją.

1994 m., įgyvendinant Asunsjono sutartį, buvo sudarytas papildomas Ouro-Preto susitarimas, patvirtinantis laisvosios prekybos zonos sukūrimą ir paskelbtas uždavinys iki 2000 m. ją paversti muitų sąjunga, kai 85 proc. užsienio prekybos apyvarta bus visiškai atleisti nuo jokių tarifinių kliūčių. MERCOSUR steigimo sutartyje taip pat buvo numatyta iki 2000 m. panaikinti netarifinius apribojimus didžiajai daugumai prekių (išskyrus prekybą ginklais ir karine įranga, radioaktyviosiomis medžiagomis, tauriaisiais metalais ir nacionalinio kultūros paveldo objektais).

Ouro Preto protokolas suteikė MERCOSUR teisinį statusą, leidžiantį sudaryti prekybos sutartis su atskiromis šalimis ar šalių grupėmis, taip pat tarptautinėmis organizacijomis.

1995 metais šis susitarimas įsigaliojo ir MERCOSUR perėjo į aukštesnį integracijos lygį: iš laisvosios prekybos zonos į muitų sąjungą. Tarpusavio prekyba tarp MERCOSUR šalių daugelyje sektorių buvo liberalizuota 1991–1994 m., o nuo 1995 m. trečiosioms šalims buvo nustatytas bendras muitų tarifas (įvairių prekių importo muitų tarifai svyruoja nuo 0 iki 20 %) 1 . Taip atsižvelgiama į ekonomikos ypatumus ir atskirų pramonės šakų išsivystymo lygį šalyse partnerėse.

Naujojo tūkstantmečio pradžioje MERCOSUR prarado buvusį dinamiškumą, o integracija ekonominėje sferoje kiek sulėtėjo. Zoninės prekybos apyvarta, išaugusi 1993–1997 m., vėlesniais metais labai sumažėjo dėl krizių reiškinių pagrindinių jos dalyvių ekonomikoje ir tam tikru mastu dėl to. neigiamų pasekmių neoliberalus ekonomikos transformacija. Tačiau nuo 2003 m. atsirado naujos prielaidos ekonominiam suartėjimui, viena iš

cm: Sanguinetti P., Traistaru /., Martincus Ch.V. Ekonominė integracija ir gamybos veiklos vieta: MERCOSUR įrodymai. Zentrum fbr Europnische Integrationsforschung. - Darbinis dokumentas B11. 2004 m.

kurių pagrindiniai motyvai buvo sunki finansinė padėtis MERCOSUR šalyse narėse. 2001 m. Argentina nevykdė įsipareigojimų. Braziliją du kartus – 1998 ir 2002 m. – ištiko finansų krizės, dėl kurių sumažėjo augimas ir šalis atsidūrė prie depresijos slenksčio, o jos skoliniai įsipareigojimai taip pat tebėra dideli.

MERCOSUR organizacinė struktūra. Pagrindinis korpusas MERCOSUR yra bendrosios rinkos taryba. Ji periodiškai renkasi aukščiausio lygio (valstybių ir vyriausybių vadovai, užsienio reikalų ministrai) ir vykdo politinį integracijos plėtros planavimą (15.2 pav.).

Bendrosios rinkos grupė yra pagrindinė nuolatinė vykdomoji institucija, turinti administracinį sekretoriatą

Ryžiai. 15.2.

kurių būstinė yra Montevidėjuje (Urugvajus), taip pat 10 techninių komisijų, pavaldžių Bendrosios rinkos grupei ir sprendžiančių prekybos ir muitų reguliavimo, techninių reglamentų, pinigų ir finansų politikos klausimus, makroekonominė politika, sausumos ir jūrų transportas, pramonės technologijos, žemės ūkis ir energetika.

Administracinis sekretoriatas (įsikūręs Montevidėjuje) atlieka oficialios dokumentacijos archyvo funkciją, skelbia, platina ir verčia oficialią MERCOSUR medžiagą, informuoja apie priemones, kurių kiekviena šalis ėmėsi siekdama įtraukti MERCOSUR organų priimtus sprendimus į nacionalinius teisės aktus.

Sprendimus priima visi organai, remdamiesi bendru sutarimu ir privalomai dalyvaujant visiems nariams. 2003 m. buvo įkurtas Nuolatinių atstovų komitetas (CPR), kuris padėtų Bendrajai rinkos tarybai įgyvendinti sprendimus, priimtus pagal MERCOSUR.

1996 m. MERCOSUR sukūrė politinių konsultacijų ir sąveikos mechanizmą. Svarbiausi politiniai dokumentai yra Ušuajaus protokolas dėl įsipareigojimo demokratijai MERCOSUR šalyse (1998 m., numato įsipareigojimus rengti konsultacijas ir įgyvendinti politines priemones kilus grėsmei demokratinei sistemai MERCOSUR teritorijoje) ir Sutartis dėl bendrųjų veiksmų. Užtikrinti MERCOSUR šalių saugumą (1998).

Yra MERCOSUR nuolatinė darbo grupė kovai su terorizmu (nuo 1999 m.). Integravimo procesai MERCOSUR programose jie taip pat liečia humanitarinius aspektus. Supaprastinti fizinių asmenų sienų kirtimo formalumai, o nuo 2006 metų Pietų Amerikos šalys savo piliečiams įvedė bevizį režimą. Atitinkamą susitarimą Čilės Santjage pasirašė Argentinos, Bolivijos, Brazilijos, Čilės, Kolumbijos, Ekvadoro, Gajanos, Paragvajaus, Peru, Surinamo, Urugvajaus ir Venesuelos užsienio reikalų ministrai.

Kitame MERCOSUR viršūnių susitikime (Brazilija, 2004 m. gruodžio mėn.) buvo įtvirtinta teigiama asociacijos konsolidacijos dinamika ir patvirtintas ketinimas gilinti integraciją.

• Žr.: http://www.mercosur.int – oficiali MERCOSUR svetainė. Literatūroje yra painiavos dėl šio sukūrimo datavimo ekonominė sąjunga Taip yra dėl to, kad prekybos blokas iš tikrųjų susiformavo tik 1995 m. Žr.: http://www.mercosur.int

MERCOSUR (angl. Southern Common Market, ispanų kalba: Mercado Común del Sur, uostas: Mercado Comum do Sul, Guar: Ñemby Ñemuha) – bendra šalių rinka Pietų Amerika, ekonominis ir politinis susitarimas tarp Argentinos, Brazilijos, Urugvajaus, Venesuelos ir Paragvajaus (narystė sustabdyta 2012–2013 m.).

Įkurta 1991 m. Asunsjono sutarties pagrindu. Vėliau ji buvo pakeista ir atnaujinta 1994 m. Ouro Preto sutartimi, kuri savo ruožtu apibrėžė MERCOSUR struktūrą.

Sutarties tikslas – skatinti laisvą prekybą, lankstų prekių, gyventojų ir valiutos judėjimą asociacijos šalyse narėse. Guarani, portugalų ir ispanų kalbos pripažintas oficialiu. MERCOSUR ir Andų tautų bendrija šiuo metu yra pagrindinės muitų sąjungos, susijusios su tautų sąjunga, skatinančia ekonominės integracijos procesus Pietų Amerikoje.

Idėja sukurti MERCOSUR kilo 1985 m., kai Argentinos prezidentai Raúl Alfonsín ir Brazilijos prezidentai José Sarney pasirašė Argentinos ir Brazilijos ekonominės integracijos ir bendradarbiavimo programą arba PICE (isp. Programa de Integración y Cooperación Económica Argentina-Brasil). , Port Programa de Integração e Cooperação Econômica Argentina-Brasil). Programa taip pat pasiūlė gaučą kaip regioninės prekybos valiutą.

Šiuo metu daugiau nei 50 % šalių gyventojų yra susitelkę MERCOSUR sistemoje Lotynų Amerika ir Karibų jūros (daugiau nei 300 mln. žmonių), 33% regiono šalių užsienio prekybos apimties. Bendras asociacijos dalyvių BVP siekia 3,3 trilijonus JAV dolerių Asociacija yra antra pagal dydį muitų sąjunga po ES ir trečia laisvosios prekybos zona po ES ir NAFTA pagal dydį ir ekonominį potencialą.

2004 m. gruodžio mėn. MERCOSUR vadovų viršūnių susitikime buvo priimtas parlamento įsteigimo aktas. Pagal sąlygas šio susitarimo, joje, nepriklausomai nuo gyventojų skaičiaus, iki 2010 m. turėtų būti 18 atstovų iš kiekvienos šalies.

Bolivija, Kolumbija, Čilė, Peru ir Ekvadoras šiuo metu turi asocijuotų narių statusą. Meksika ir Naujoji Zelandija būti oficialiais stebėtojais.

Organizacijos pavadinimas kilęs iš ispanų Mercado Común del Sur, kuris reiškia „Pietų Amerikos bendroji rinka“. Pirmasis žingsnis kuriant vieningą rinką buvo laisvosios prekybos susitarimas, kurį Argentina ir Brazilija pasirašė 1986 m. Urugvajus ir Paragvajus prie šio susitarimo prisijungė 1990 m.

Dabartiniu pavidalu blokas buvo sukurtas 1991 m. kovo 26 d. per pirmąjį Argentinos, Brazilijos, Urugvajaus ir Paragvajaus prezidentų susitikimą Asunsjone. Susitikimo pabaigoje buvo pasirašyta Asunsjono sutartis – pagrindinis dokumentas, nusakęs keturių valstybių muitų sąjungos ir bendros rinkos mechanizmus, struktūrą bei jos uždavinius.

Pagrindinis administracinės institucijos Asociacijos yra Bendrosios rinkos taryba, Bendrosios rinkos grupė, Prekybos komisija, Jungtinė parlamentinė komisija, Socialinis ir ekonominis konsultacinis forumas ir Administracinis sekretoriatas. Pirmuosiuose keturiuose darbas vykdomas tarpvyriausybiniu lygiu. Taip pat Brazilijos centrinio banko globoje veikia Finansinių susitarimų pogrupis, kuriame koordinuojami bankų priežiūros, bankininkystės ir vertybinių popierių teisės aktų unifikavimo, kovos su pinigų plovimu klausimai ir kt.

Pagrindinis veikimo principas aukštesnės valdžios institucijos MERCOSUR – sutarimas. Idėja sukurti kai kuriuos viršnacionalinė struktūra Europos Sąjungos pavyzdžiu paramos negavo.

1995 m. sausio 1 d. pagal Ouro Preto susitarimą, pasirašytą 1994 m., MERCOSUR perėjo į aukštesnį integracijos lygį: iš laisvosios prekybos zonos į muitų sąjungą. Tarpzoninėje prekyboje visiems dalyviams iš trečiųjų šalių įvežamoms prekėms įvedamas bendras išorinis muitų tarifas (EBMT) (įvairių prekių importo muitų tarifas svyruoja nuo 0 iki 20 proc.).

2010 m. rugpjūčio mėn. 39-ajame MERCOSUR aukščiausiojo lygio susitikime buvo patvirtintas bendras Muitinės kodeksas, kuris turėtų užbaigti Muitų sąjungos MERCOSUR viduje formavimą.

Nuo 2004 m. MERCOSUR ir Andų bendrija derasi dėl naujos asociacijos UNASUR (Unasur – Unión de Naciones Suramericanas, Unasur – Pietų Amerikos tautų sąjunga) su vienu centriniu banku (Banco del Sur) sukūrimo. 2004 m. gruodžio 9 d. UNASUR buvo įkurtas 12 valstybių viršūnių susitikime Kuske (Peru).

Vardas:

Mercosur

Vėliava/herbas:

Būsena:

bendra Pietų Amerikos šalių rinka, ekonominis ir politinis susitarimas

Struktūriniai skyriai:

Bendroji rinkos taryba, Bendroji rinkos grupė, Prekybos komisija, Jungtinė parlamentinė komisija, Socialinis ir ekonominis konsultacinis forumas ir Administracinis sekretoriatas

Veikla:

Pietų Amerikos šalių prekybos taisyklių reguliavimas

Oficialios kalbos:

portugalų ir ispanų kalbomis

Dalyvaujančios šalys:

Argentina, Brazilija, Paragvajus, Urugvajus ir Venesuela + asocijuotos narės Čilė, Bolivija, Kolumbija, Ekvadoras ir Peru

Istorija:

Organizacijos pavadinimas kilęs iš ispanų Mercado Común del Sur, kuris reiškia „Pietų Amerikos bendroji rinka“. Pirmasis žingsnis kuriant vieningą rinką buvo 1986 m. Argentinos ir Brazilijos pasirašytas laisvosios prekybos susitarimas. 1990 m. prie šio susitarimo prisijungė Paragvajus ir Urugvajus.

Dabartiniu pavidalu blokas buvo sukurtas 1991 m. kovo 26 d. per pirmąjį Argentinos, Brazilijos, Paragvajaus ir Urugvajaus prezidentų susitikimą Asunsjone. Susitikimo pabaigoje buvo pasirašyta Asunsjono sutartis – pagrindinis dokumentas, nusakęs keturių valstybių muitų sąjungos ir bendros rinkos mechanizmus, struktūrą bei jos uždavinius.

Pagrindiniai asociacijos administraciniai organai yra Bendrosios rinkos taryba, Bendrosios rinkos grupė, Prekybos komisija, Jungtinė parlamentinė komisija, Socialinis ir ekonominis konsultacinis forumas ir Administracinis sekretoriatas. Pirmuosiuose keturiuose darbas vykdomas tarpvyriausybiniu lygiu. Taip pat Brazilijos centrinio banko globoje veikia Finansinių susitarimų pogrupis, kuriame koordinuojami bankų priežiūros, bankininkystės ir vertybinių popierių teisės aktų unifikavimo, kovos su pinigų plovimu klausimai ir kt.

Pagrindinis aukščiausių Mercosur organų veiklos principas yra sutarimas. Idėja sukurti kažkokią viršnacionalinę struktūrą Europos Sąjungos pavyzdžiu nesulaukė palaikymo.

1995 m. sausio 1 d. pagal Ouro Preto susitarimą, pasirašytą 1994 m., Mercosur perėjo į aukštesnį integracijos lygį: iš laisvosios prekybos zonos į muitų sąjungą. Tarpzoninėje prekyboje visiems dalyviams iš trečiųjų šalių įvežamoms prekėms įvedamas bendras išorinis muitų tarifas (EBMT) (įvairių prekių importo muitų tarifas svyruoja nuo 0 iki 20 proc.).

2011 m. gruodžio 20 d. per aukščiausiojo lygio susitikimą Montevidėjuje keturių visateisių valstybių narių užsienio reikalų ministrai kartu su Palestinos užsienio reikalų ministru Riyadh al Maliki pasirašė laisvosios prekybos susitarimą su Palestina.

2010 m. rugpjūčio mėn. 39-ajame Mercosur aukščiausiojo lygio susitikime buvo patvirtintas bendras Muitinės kodeksas, kuris turėtų užbaigti Muitų sąjungos sukūrimą Mercosur viduje.

Po to, kai 2012 m. birželio 22 d. buvo sustabdyta Paragvajaus narystė dėl demokratinių vertybių, išdėstytų Montevidėjaus protokole dėl įsipareigojimo demokratijai MERCOSUR regione (isp. Protocolo De Montevideo Sobre Compromiso Con La Democracia En el MERCOSUR), pažeidimo, sąjunga patvirtino. Venesuelos prisijungimas. 2012 m. liepos 31 d. Venesuelos visateisė narystė įsigaliojo.

Venesuelos prisijungimo prie organizacijos procesas truko 6 metus. Anksčiau Venesuela narystės sutartį pasirašė 2006 metų birželio 17 dieną, tačiau jos prisijungimą blokavo Paragvajaus Senatas. 2011 metų gruodį Urugvajuje vykusiame MERCOSUR viršūnių susitikime Karakasui taip pat nepavyko prisijungti prie bloko dėl Paragvajaus parlamento pozicijos. Paragvajaus deputatai blokavo Venesuelos prisijungimą, nepaisant paramos, kurią Venesuelos prezidentas Hugo Chavezas sulaukė iš prezidento Fernando Lugo.

MERCOSUR - profesinė sąjunga Pietų Amerikos šalys, vienijančios 250 milijonų žmonių ir daugiau nei 75% viso žemyno BVP.

MERCOSUR apima: Argentina, Brazilija, Urugvajus, Venesuela.

Asocijuotos narės: Čilė, Bolivija, Kolumbija, Ekvadoras, Peru.

Taip pat vyksta konsultacijos dėl bendradarbiavimo su Kuba plėtojimo.

Sukūrimo priežastys: ekonominės plėtros troškimas, šalių narių gerovės gerinimas, JAV įtakos mažinimas grupės valstybėms narėms.

MERCOSUR tikslai:

· laisvosios prekybos skatinimas;

· logistikos ir prekių pristatymo žemyno viduje optimizavimas;

· gyventojų konsolidacija ir ekonomikos plėtra;

· efektyvus naudojimas investicijos;

· regiono ekonomikų tarptautinio konkurencingumo didinimas.

Integravimo procesas:

· 1986 m. Argentina ir Brazilija pasirašė laisvosios prekybos susitarimą. Paragvajus ir Urugvajus prisijungė 1990 m.

· 1991 m.: Asunsjono sutarties – pagrindinio dokumento, nulėmusio keturių valstybių muitų sąjungos ir bendros rinkos mechanizmus, struktūrą ir jos uždavinius, pasirašymas.

· 1995 m. sausio 1 d. pagal Ouro Preto susitarimą, pasirašytą 1994 m., MERCOSUR iš laisvosios prekybos zonos persikėlė į muitų sąjungą. Iš trečiųjų šalių importuojamiems produktams visiems dalyviams įvedamas bendras išorinis muitų tarifas (EUCT) (įvairių prekių importo muitų tarifas svyruoja nuo 0 iki 20 proc.

· 1995 m. gruodžio mėn.: bendradarbiavimo susitarimas su ES

· 1996 m.: laisvosios prekybos susitarimas su Čile, Bolivija tapo asocijuota nare 1997 m.

· 1997 m. vasario mėn.: susitarimas dėl sąveikos su Andų bendrija

· 2010 m. rugpjūčio mėn.: patvirtintas bendras muitinės kodeksas, kuris turėtų užbaigti Muitų sąjungos sukūrimą MERCOSUR

Poveikis grupėms narėms:

Pradiniame etape LPS (laisvosios prekybos zonos) formavimas turėjo intensyvų stimuliuojantį poveikį zoninės prekybos plėtrai, pritraukiant užsienio kapitalą, taip pat didinant gamybą į eksportą orientuotose pramonės šakose.

MERCOSUR yra svarbi kaip asociacija, kuri veikia kaip bloko šalių ekonomikos stabilizavimo mechanizmas. Teigta, kad infliaciją stabdė didėjantis importas, o tai prisidėjo prie ekonomikos nuosmukio „sulėtinimo“, pavyzdžiui, Argentinoje ir Brazilijoje. 1991–1993 m., kai Brazilijos ekonomikos augimas buvo labai žemas, vietinė pramonė galėjo išgyventi daugiausia dėl galimybės patekti į Argentinos rinką, kurios ekonomika kaip tik tuo metu išgyveno pakilimą. Taip pietų amerikiečiai aiškina teigiamo tarpusavio prekybos balanso pasiekimą ir užimtumo lygio išlaikymą.

1994-1995 metais padėtis tarp Argentinos ir Brazilijos pasikartojo „veidrodiniame vaizde“ – nuosmukis Argentinoje ir kilimo pradžia Brazilijoje. Šalys laikėsi pasiteisinusio scenarijaus, o dabar šventė argentiniečiai teigiamų aspektų bendradarbiavimą MERCOSUR.

Nuo 2002 m. lapkričio mėn. grupuojančių šalių piliečiai gali judėti MERCOSUR teritorijoje ir ten gyventi be vizos. MERCOSUR sukūrimas ne tik smarkiai išaugo tarpusavio prekyba, bet ir prisidėjo prie prekybos ir ekonominio bendradarbiavimo su kitomis regioninėmis prekybos grupėmis plėtros.

Šiuo metu MERCOSUR veiklai būdingas energingas atkūrimas nacionalinės ekonomikos, pozicijų suartėjimas politinis elitas, valstybių narių socialinės ir ekonominės politikos prioritetų panašumas.

52. ASEAN: kūrimo priežastys ir tikslai, integracijos proceso etapai. Ką reiškia ASEAN+1, ASEAN+3, ASEAN+6?

valstybių asociacija Pietryčių Azija(ASEAN)- Pietryčių Azijos šalių politinė, ekonominė ir kultūrinė regioninė tarpvyriausybinė organizacija.

ASEAN šalys narės: Brunėjus, Kambodža, Indonezija, Laosas, Malaizija, Mianmaras, Filipinai, Singapūras, Tailandas, Vietnamas.

Tarp motyvai, priežastys ASEAN kūryba buvo: jos narių valdančiojo elito noras sutelkti dėmesį į tautos kūrimą, bendra komunizmo baimė, nepasitikėjimas didžiosiomis užsienio jėgomis septintajame dešimtmetyje ir ekonominės plėtros troškimas.

Priimtoje ASEAN deklaracijoje buvo nurodyta: tikslus:

▪ Pietryčių Azijos šalių ekonominės plėtros, socialinės ir kultūrinės pažangos spartinimas;

▪ taikos ir regiono stabilumo stiprinimas;

▪ aktyvaus bendradarbiavimo ir savitarpio pagalbos plėtra dalyvaujančių šalių ekonomikos, kultūros, mokslo, technologijų ir personalo rengimo srityse:

▪ efektyvesnio bendradarbiavimo pramonės ir žemės ūkio srityse plėtra;

▪ plėsti tarpusavio prekybą ir gerinti dalyvaujančių šalių piliečių gyvenimo lygį;

▪ stipraus ir abipusiai naudingo bendradarbiavimo su kitomis tarptautinėmis ir regioninėmis organizacijomis užmezgimas.

Integracijos procesas ASEAN apima:

▪ pagal Sutartį dėl lengvatinės prekybos zonos sukūrimo (1977 m.) prekybos lengvatų suteikimas dalyvaujančioms šalims;

▪ pagal AFTA susitarimą (ASEAN laisvosios prekybos susitarimą) – laisvosios prekybos zonos sukūrimas. Sutartis įsigaliojo 2002-01-01;

▪ ASEAN pramonės bendradarbiavimo schemos;

▪ pagal preliminarioji sutartis dėl ASEAN investicijų erdvės (AIA) kapitalo judėjimo liberalizavimo.

1970-aisiais gimė vadinamųjų ASEAN dialogų su pirmaujančiomis pasaulio šalimis, pirmiausia Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono, sistema.

ASEAN+1: Kasmetiniai susitikimai po ministerijų su regioninių partnerių (JAV, Kanados, Japonijos, Pietų Korėjos, Kinijos, Rusijos, Australijos, Naujosios Zelandijos, Indijos, ES) atstovais pagal schemą „10 + 1“, tai yra ASEAN „dešimt. “ plius vienas iš partnerių.

ASEAN+3: gilios sąveikos tarp ASEAN ir Rytų „troikos“ (Kinija, Japonija, Pietų Korėja) mechanizmas.

ASEAN+6: 10 ASEAN šalių, Kinija, Japonija, Pietų Korėja, Indija, Australija ir Naujoji Zelandija.