A modern katonai konfliktusok mértéke gyakran olyan mértékű, hogy azok az országok, amelyek területén előfordulnak, nagy nehézségekkel küzdenek a felszámolásukban. E tekintetben szükségessé válik a különböző államok erőinek egyesítése az ilyen konfliktusok megoldása érdekében. Az államok békefenntartó tevékenységeit az Egyesült Nemzetek Alapokmánya „Megfigyelő missziók” 6. bekezdésével összhangban végzik annak érdekében, hogy összehangolják a világ közösségének a béke fenntartására és megerősítésére irányuló erőfeszítéseit.
Nemzetközi együttműködés a stabilitás és a béke fenntartása terén - az Orosz Föderáció külpolitikájának egyik legfontosabb iránya.
Oroszország aktívan részt vesz a nemzetközi eseményekben és a katonai konfliktusok megszüntetésében különböző régiókban: a Balkán-félszigeten, a Közel-Keleten, a Perzsa-öbölben, Afrikában és a Nemzetközösségben Független Államok. Ezt a tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya alapján végzi, összhangban a szövetségi alkotmányos törvényekkel, a szövetségi törvényekkel és az Orosz Föderáció egyéb törvényeivel, valamint az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusaival összhangban. Szövetség a védelem területén.
A „védelemről” szóló szövetségi törvény megállapítja, hogy a nemzetközi együttműködés céljaira kollektív biztonságés a közös védekezés – az államvédelem egyik szempontja. Ugyanez a törvény határozza meg az állam tisztviselőinek, törvényhozó és végrehajtó szerveinek hatáskörét ezen a területen.
Az Orosz Föderáció elnöke felhatalmazást kap az orosz fegyveres erőknek a békefenntartó műveletekben való részvételéről szóló nemzetközi szerződések tárgyalására és aláírására. nemzetközi biztonság. A szövetségi közgyűlés dönt a hadseregnek az Orosz Föderáció területén kívüli igénybevételének lehetőségéről. Az Orosz Föderáció kormánya nemzetközi tárgyalásokat folytat a katonai együttműködés kérdéseiről, és megfelelő kormányközi megállapodásokat köt. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma együttműködik a külföldi államok katonai osztályaival.
Vminek megfelelően nemzetközi szerződések az Orosz Fegyveres Erők katonai alakulatai fegyveres konfliktusok övezetében a közös fegyveres erők, ill.
egységes parancsnokság alatt álljon. A hadköteles hadkötelesek katonai konfliktusban feladat ellátására kizárólag önkéntes alapon (szerződés alapján) küldhetők ki.
A "forró pontokon" való szolgálathoz további előnyöket állapítottak meg a katonai személyzet számára. Ezek magasabb fizetések megállapításából állnak katonai rendfokozatés beosztás, pótszabadság kiadása, szolgálati idő beszámítása egy a kettőhöz vagy három arányban, emelt összegű napi- vagy mezei pénz fizetése, kiegészítő élelmezésadag kiadása, a családtagok kezelési helyére utazási költségtérítése. szervizes és vissza.
Nemzetközi tevékenység A fegyveres konfliktusok valamennyi típusának megelőzéséről és felszámolásáról szóló vita új elem külpolitika Oroszország, amely nem több hely ideológiai komplexusok és az úgynevezett osztályszolidaritás.
Kérdések és feladatok
1. Mely régiókban a földgömb Oroszország részt vesz nemzetközi események hogy véget vessünk a katonai konfliktusoknak? 2. Milyen dokumentumok alapján végez az Orosz Föderáció békefenntartó tevékenységet? 3. Milyen feltételekkel küldhetők sorkatonák a katonai konfliktus övezetébe? 4. Milyen kedvezmények járnak a „forró pontokon” szolgáló katonai állomány számára?
60. feladat. irányelv az Orosz Föderáció fegyveres erői csapatainak harci kiképzésének rendszerében a következő rendelkezés található:
a) „Ami a háborúban haszontalan, az árt bevezetni a békés oktatásba”;
0) Tanítsd meg "a csapatoknak azt, amire a háborúban szükség van";
i) "Az elme megvilágosodása a legfontosabb része minden katonai és nem katonai személy oktatásának."
Adja meg a helyes választ.
61. feladat A honvédségbe lépők fizikai felkészültsége oktatási intézményekben a következő gyakorlatok eredményei alapján értékeljük:
a) 1 km futás;
b) 3 km futás;
c) felhúzások a keresztlécen;
d) a karok hajlítása és nyújtása hason fekvő helyzetben;
e) 60 m futás;
f) 100 m futás;
g) 100 m úszás;
h) 50 m úszás.
Jelölje meg a helyes válaszokat.
62. feladat Y. barátod egy éve végzett Gimnázium aranyéremmel és laboratóriumi munkákkal. Úgy döntött, hogy katonai oktatási intézménybe lép, és ennek az intézménynek az előkészítő kurzusain tanul. A 11. osztályos tanulás során részt vett a városi fizikaolimpián és második helyezést ért el. Milyen előnyökkel jár majd a tanulmányi felvételkor?
©2015-2019 oldal
Minden jog a szerzőket illeti. Ez az oldal nem igényel szerzői jogot, de ingyenesen használható.
Az oldal létrehozásának dátuma: 2017-03-31
Az óra célja: A hallgatók megismertetése az Orosz Föderáció Fegyveres Erői nemzetközi (békefenntartó) tevékenységének jogi kereteivel és az Orosz Föderáció fegyveres erőinek békefenntartó tevékenységében részt vevő katonai személyzet státusával.
Időpont: 1óra
Az óra típusa: kombinált
Oktatási vizuális komplexum: OBZh tankönyv 11. évfolyam.
AZ ÓRÁK ALATT
I. Bevezetés
Idő szervezése
A tanulók tudásának ellenőrzése:
- Üzenet a következő témában: „Újrafegyverkezés katonai alakulatok modern fegyverekhez és katonai felszerelésés Oroszország nemzetbiztonsága"
- Melyek az Orosz Föderáció fegyveres erőinek fő feladatai?
- Mik az Orosz Föderáció fegyveres erőinek fő feladatai a modern körülmények között?
- Mi a új rendszer katonák és őrmesterek egységszerzését?
II. Fő rész
- az óra témájának és céljának kihirdetése
- új anyag magyarázata: 26. §, 124-127.
Az állam nemzeti érdekeinek védelme feltételezi, hogy az Orosz Föderáció fegyveres erőinek biztosítaniuk kell megbízható védelem országok. Ugyanakkor a fegyveres erőknek biztosítaniuk kell, hogy az Orosz Föderáció békefenntartó tevékenységet végezzen mind önállóan, mind nemzetközi szervezetek részeként. Biztonsági érdekek nemzetbiztonság Oroszország előre meghatározta Oroszország katonai jelenlétének szükségességét a világ néhány stratégiailag fontos régiójában.
Az orosz nemzetbiztonság biztosításának hosszú távú céljai meghatározzák Oroszország békefenntartó műveletekben való széles körű részvételének szükségességét is. Az ilyen műveletek végrehajtásának célja a válsághelyzetek megelőzése vagy megszüntetése azok kezdeti szakaszában.
Az ország vezetése tehát jelenleg a fegyveres erőt elrettentő tényezőnek tekinti, végső megoldásnak olyan esetekben, amikor a békés eszközök alkalmazása nem vezetett az ország érdekeit fenyegető katonai veszély megszüntetéséhez. Oroszország békefenntartó műveletekben való részvételére vonatkozó nemzetközi kötelezettségeinek teljesítését a fegyveres erők új feladatának tekintik a béke fenntartása érdekében.
A létrehozást meghatározó fő dokumentum békefenntartó erők Oroszország, alkalmazásuk elvei és felhasználási eljárásuk az Orosz Föderáció törvénye „Az Orosz Föderáció katonai és polgári személyzettel való ellátásának eljárásáról a fenntartási vagy helyreállítási tevékenységekben való részvételhez. nemzetközi békeés biztonság” (1995. május 26-i dátum).
NÁL NÉL utóbbi évek Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek békefenntartó egységeinek katonái négy régióban - Sierra Leonéban (Afrikai Köztársaság), a Moldovai Köztársaság Dnyeszteren túli régiójában, Abháziában és a béke és biztonság fenntartása érdekében végeztek feladatokat. Dél-Oszétia. Például Abházia területén az orosz békefenntartók aknamentesítést végeztek, helyreállították a lakosság életfenntartó létesítményeit, ellenőrizték a műszaki állapotot. vasútiés javították is autós utak. Az orosz békefenntartók álló körülmények között ismételten segítséget nyújtottak a helyi lakosság képviselőinek.
Az ellenőrzések befejezése, katonai egységekés egy speciális katonai kontingens egységeit önkéntes alapon végzik a katonai állomány előzetes (versenyképes) kiválasztására. katonai szolgálat a szerződés alapján. A békefenntartó erők kiképzése és felszerelése a védelemre elkülönített szövetségi költségvetés terhére történik.
A különleges katonai kontingens részeként teljesített szolgálat során a katonai személyzet azt a státuszt, kiváltságokat és mentességeket élvezi, amelyeket az ENSZ békefenntartó műveletekben részt vevő személyzete az ENSZ kiváltságairól és mentességeiről szóló egyezmény értelmében, amelyet elfogadtak. Közgyűlés Az Egyesült Nemzetek Szervezete 1996. február 13-án, az ENSZ 1994. december 9-i biztonsági egyezménye, a FÁK-ban a katonai megfigyelőcsoportok és a kollektív békefenntartó erők jogállásáról szóló 1992. május 15-i jegyzőkönyv.
A különleges katonai kontingens állománya lámpával van felszerelve kézifegyver. A FÁK-országok területén végzett feladatok végrehajtása során a személyzet minden típusú juttatást kap az RF fegyveres erői által megállapított szabványoknak megfelelően.
A békefenntartó kontingens katonai állományának kiképzése és oktatása a Leningrádi és a Volga-Ural katonai körzet számos alakulatának bázisán, valamint a Solnechnogorsk városában (Moszkva) a „Lövés” felső tiszti tanfolyamokon zajlik. Vidék).
A FÁK tagállamai Megállapodást kötöttek a katonai és polgári személyzet kollektív békefenntartó műveletekben való részvételre való kiképzéséről és oktatásáról, meghatározták a képzési és oktatási eljárást, valamint jóváhagyták a képzési programokat a kollektív békefenntartó erőkhöz rendelt katonai és polgári személyzet valamennyi kategóriája számára. .
Az RF fegyveres erők nemzetközi tevékenységei közé tartoznak a közös gyakorlatok, baráti látogatások és egyéb tevékenységek, amelyek célja a közös béke és a kölcsönös megértés megerősítése.
2000. augusztus 7-11-én a békefenntartó erők közös orosz-moldovai „Kék Pajzs” gyakorlatát tartották.
Az Orosz Föderáció és a Norvég Királyság kormánya közötti „Az eltűnt személyek felkutatásában és a bajba jutott emberek megmentésében a Barents-tengeren való együttműködésről” szóló megállapodásnak megfelelően 2008 szeptemberében közös orosz-norvég gyakorlaton „Barents-2008 " tartottak. Oroszország részéről mentő- és vontatóhajó vett részt a gyakorlaton Északi Flottaés az északi flotta repülőgépei.
Következtetések:
1. A békefenntartó műveletekben való részvételének köszönhetően az Orosz Föderáció hozzájárul a válsághelyzetek megelőzéséhez azok kialakulásának szakaszában.
2. Az Orosz Föderációban megalakult a békefenntartókból álló különleges katonai kontingens.
3. Nemzetközi tevékenységek Az RF fegyveres erői a közös béke és a kölcsönös megértés megerősítését célzó tevékenységeket végeznek.
III. Az anyag rögzítése:
- Mi a jelentősége és szerepe az RF fegyveres erők nemzetközi tevékenységének?
— Mit foglal magában az Orosz Föderáció fegyveres erőinek nemzetközi tevékenysége?
IV. A lecke összefoglalása.
v. Házi feladat: 26. §, 124-127. Feladat: 1. Készítsen jelentést a következő témában: "Az orosz békefenntartó erők katonai kontingensének státusza."
⇓ Tekintse meg a leckét PDF-dokumentumban a ⇓ linken
Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek nemzetközi békefenntartó tevékenységei.
Béketeremtés – szokatlan
a katonaság feladata, de csak a katonaság képes megbirkózni vele.
Volt Gen. ENSZ titkár
Doug Hammerskjöld.
Az óra céljai és céljai:- Oktatási - az Orosz Föderáció fegyveres erői békefenntartó tevékenységének lényegének és ismereteinek feltárása. Fejlesztés - érdeklődés felkeltése az Orosz Föderáció fegyveres erőinek élete és tevékenysége iránt, a barátság és a bajtársiság érzésének kialakítása. Oktatási - az anyaország iránti szeretet ápolása, az Orosz Föderáció fegyveres erőivel és országukkal szembeni büszkeség érzésének kialakítása.
Az órák alatt:
- Idő szervezése.
- Házi feladat ellenőrzése.
- Új téma felfedezése.
Először is ez a béke és rend fenntartása. Egyetértesz?
Másodszor, elriasztja a konfliktusban álló feleket attól
értelmetlen vérontás és pusztítás.
De hogy jobban megértsük, mit jelent a „békefenntartás”, forduljunk a történelemhez. Mint már tudjuk, az emberiség hosszú története során folyamatosan különféle háborúkat vívott.E háborúk céljai nagyon eltérőek voltak. Ide tartozik az idegen területek elfoglalása, a személyes ambíciók kielégítése, a szabadságharcok stb. Sok példa van rá.Tudjuk, hogy Oroszország egész évszázados történelme során soha nem folytatott agresszív háborúkat. De folyamatosan vissza kellett vernie más országok invázióit. A békefenntartás kezdeteit pedig itt kell keresni.Milyen történelmi példákat hozhatunk témánkkal kapcsolatban?Suvorov - Balkán, Kutuzov - 1812. János IV Groznij (Asztrahán, Kazany). Catherine II (Krím, Grúzia, Perzsia (Irán)).Az orosz hadsereg mindig is humánus hagyományairól volt ismert, amint azt történelmének számos példája bizonyítja.A nagy orosz parancsnok, M. I. Kutuzov mondta következő szavakat:„Megérdemli az idegen népek háláját, és Európát a meglepetés érzésével kiáltsa ki: „Az orosz hadsereg legyőzhetetlen a csatákban, és utánozhatatlan a békések nagylelkűségében és erényében! Íme egy hálás gól, méltó a hősökhöz!”
A különleges státusz, sőt maga a békefenntartás fogalma a második világháború súlyos következményeinek és borzalmainak benyomása alatt alakult ki. A világ közössége arra a következtetésre jut, hogy meg kell menteni a következő generációt a háború csapásától. Ebből a célból 1945-ben létrehozták az ENSZ-t, amely felhatalmazást kapott arra, hogy hatékony kollektív intézkedéseket tegyen a békét fenyegető veszélyek megelőzésére és megszüntetésére, valamint az agressziós cselekmények visszaszorítására. Három évvel később, 1948. Baglyok nélkül. Az ENSZ első ízben döntött úgy, hogy ENSZ-missziót hoz létre a közel-keleti fegyverszünet feltételeinek betartásának ellenőrzésére, és a világ több országából érkező katonai személyzet bevonására. Így új forma nemzetközi katonai-politikai együttműködés, amely az általánosított „békefenntartás” nevet kapta.
Jelenleg Oroszország a világ számos államával áll baráti szerződéses kapcsolatban, és számos nemzetközi szervezetben vesz részt. Az elkerülhetetlen konfliktusok megelőzésére Oroszország elsősorban politikai, gazdasági és egyéb békés eszközöket igyekszik bevetni. Néha azonban a katonai erő alkalmazása gyakran hatékonyabb, mint a szidalmazás és a tárgyalások.
Emellett a katonai jelenlét szükségessége a világ néhány stratégiailag fontos régiójában Oroszország nemzetbiztonságának biztosítását szolgálja.
1996. május 26-án aláírták az Orosz Föderáció elnökének rendeletét „Az Orosz Föderáció Fegyveres Erői különleges katonai kontingensének megalakításáról a nemzetközi béke és biztonság fenntartását vagy helyreállítását célzó tevékenységekben való részvételre”.
Ezen dokumentumok alapján 17 motoros puskából és 4 légideszant zászlóaljból álló speciális kontingens alakult, összesen 22 ezer fővel.
Az orosz békefenntartó erők részvételének földrajza a következő:
2000-ig - Transznisztria és Abházia
1993 óta - Tádzsikisztán
1999 óta - Koszovó autonóm tartomány (Jugoszlávia)
A tagállamok toborzása önkéntes alapon történik, a szerződés alapján katonai szolgálatot teljesítő személyek közül versenyezve.
A szolgálat időtartama alatt a katonai személyzet azt a státuszt, kiváltságokat és mentességeket élvezi, amelyeket a békefenntartó műveletekben az ENSZ személyzetének biztosítanak.
Az MS személyzete könnyű kézi lőfegyverekkel van felszerelve.
4. Házi feladat5. Az óra eredménye.Az Orosz Föderáció Állami Bizottsága
oktatás
Esszé az életbiztonságról a témában:
„Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek békefenntartó tevékenységei. Az ENSZ békefenntartó műveletei. ”
11b osztály
Hrisanova Maria
Moszkva, 2001
Bevezetés .................................................. ...3
I. fejezet Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek békefenntartó tevékenységei
1. Az első szovjet békefenntartók .............................. 5
2. Oroszország részvétele az ENSZ békefenntartó műveleteiben, valamint a béke és biztonság fenntartását célzó tevékenységekben a volt Jugoszlávia és a FÁK-tagállamok területén a fegyveres konfliktusok övezeteiben. ....................nyolc
3. Az ENSZ békefenntartó műveleteiben részt vevő katonai állomány jogállásáról ................................................ .......................... .................tizennégy
fejezet II. Az ENSZ békefenntartó műveletei.
1. Mik azok az ENSZ békefenntartó műveletei?................................................ ........17
2. Mire terjed ki az ENSZ békefenntartó műveletei?................................................ ........21
3.Ki ad útmutatást?................................21
4.Mibe kerül?................................22
5. Milyen kártérítést kapnak a békefenntartók? ................................... .... 22
6.Ki biztosít személyzetet és ingatlant? ................................................ .... ...23
7. Miért fontosak továbbra is az ENSZ békefenntartó műveletei?...........23
Következtetés..................................................25
Hivatkozások ..............................................27
Bevezetés.
Korunkban a vezető államok közötti kapcsolatok helyzete némi optimizmusra ad okot egy globális nukleáris konfliktus és egy újabb világháború alacsony valószínűsége kapcsán. Azonban a folyamatosan felbukkanó kisebb-nagyobb katonai konfliktusok Európában és Ázsiában, a „harmadik világ” országaiban, sokuk birtokigénye nukleáris fegyverek, a politikai rendszerek instabilitása sok ilyen államban nem zárja ki annak lehetőségét, hogy az események előre nem látható forgatókönyv szerint alakuljanak, beleértve egy jelentős katonai tragédiát is. A megoldatlan viták és ellentétek, valamint az ezekből fakadó fegyveres konfliktusok az egyes államok létfontosságú érdekeit érintik, és valós veszélyt jelentenek a nemzetközi békére és biztonságra. Konfliktusok során, gyakran átalakul polgárháborúk tömeges bűncselekményeket követnek el polgári lakosság ellen, falvak és városok lerombolása, ami durva megsértését jelenti. nemzetközi egyezmények. Hivatalos ENSZ-adatok szerint a 90-es évek közepére, a háború utáni nagy konfliktusok során a halálos áldozatok száma meghaladta a 20 milliót, több mint 6 millió megnyomorodott, 17 millió menekült, 20 millió lakhelyüket elhagyni kényszerült személy, és ezek a számok folyamatosan nőnek.
A fentiekből látható, hogy a jelenlegi szakaszban globális közösség komoly veszély fenyegette, hogy számos, következményeiben megjósolhatatlan, különféle okokból nehezen irányítható fegyveres konfliktus elemeibe keveredik, ami destabilizáló tényező a társadalom fejlődésében, és további erőfeszítéseket igényel az államoktól a bel- és külföld területén politika, hiszen minden konfliktus, a maga módján, Valójában veszélyt jelent minden államra és népre. E tekintetben a nemzetközi békefenntartó tevékenységek előrehaladtak az elmúlt években számos kiemelt területen a külső és belpolitika sok állam.
A fentiek mind olyan intézkedésekre késztetnek bennünket, amelyek garantálják a társadalom védelmét a kívülről jövő katonai beavatkozásokkal szemben.
Az emberiség fejlődéstörténete számos példát ismer államközi szervezetek létrehozására, amelyek egyik feladata a nemzetközi béke és biztonság fenntartása. Speciális figyelem ennek a problémának a megoldása, amint azt a gyakorlat mutatja, a nagyszabású háborúk befejezése után adott. Így a 20. század elején, az első világháború után megalakult a Népszövetség, amely a civilizáltabb és többfunkciós békét és biztonságot biztosító szervezetek létrejöttének kezdetét jelentette. A második világháború végén, a Nemzetek Szövetsége tevékenységének gyakorlatilag leállásával összefüggésben létrejött egy új nemzetközi szervezet, amely a világ szinte valamennyi államát egyesítette - az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) - azzal a céllal a nemzetközi béke és biztonság fenntartása.
Ami Oroszországot illeti, soha nem volt és nem is lesz "tisztán" európai ország. Kettősségét jól kifejezte V. O. Kljucsevszkij orosz történész, aki hangsúlyozta, hogy Oroszország átmeneti ország, közvetítő a két világ között. A kultúra elválaszthatatlanul összekapcsolta Európával; de a természet olyan vonásait és befolyásait helyezte rá, amelyek mindig is Ázsiába vonzották, vagy Ázsiát vonzották belé. Ezért Oroszország, még ha pusztán belső problémákra akar is összpontosítani, Eurázsia központjában elfoglalt geopolitikai helyzeténél fogva nem tagadhatja meg a békés rend megteremtésében való részvételt. Nincs, aki helyettesítse. Eurázsia középső zónájában a stabilitás garantálja a stabilitást az egész világon, és ez az egész világközösség érdeke. Ezért a modern szerves része nemzetközi politika Az orosz állam gondosan mérlegelt következetes lépései az esetleges agresszió megelőzése, a háborúk és fegyveres konfliktusok veszélyének megelőzése, a biztonság és a stabilitás megerősítése regionális és globális szinten.
Megjegyzendő, hogy az állam védelmi képességének legfontosabb feltétele az állampolgárok hajlandósága államaik érdekeinek védelmére. Ennek a védelemnek a legfőbb biztosítéka a nukleáris erőkben elért egyensúly, az állam katonai ereje, amely a nemzeti és katonai védelmi képességből, valamint az állampolgárok készenlétéből áll megvédeni állama érdekeit, többek között fegyverrel a kezükben.
Így a társadalom minden tagjának, de különösen a fiatal generáció képviselőinek megértésének igénye jól látható a katonai ismeretek, a fegyveres védelem módszereinek elsajátításának fontosságáról, az állam érdekvédelmi feladatainak teljesítésére való felkészültségéről, beleértve a fegyveres erők szolgálatát.
Az első szovjet békefenntartók.
Negyed évszázaddal ezelőtt jelentek meg.
Napjainkban általános dolog az orosz katonai személyzet részvétele az ENSZ békefenntartó műveleteiben. Jelenleg az ENSZ égisze alatt katonai megfigyelőként katonáink és tisztjeink a bolygó számos forró pontján megtalálhatók. De kevesen tudják, hogyan kezdődött a szovjet katonai személyzet részvétele az ENSZ békefenntartó műveleteiben. 1973 októberében a Szovjetunió kormányának döntése alapján, az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatával összhangban tiszteink első csoportját a Közel-Keletre küldték. Figyelniük kellett a tűzszünetet a Szuezi-csatorna övezetében és a Golán-fennsíkon, miután itt véget ért az ellenségeskedés. A csoportot Nyikolaj Belik ezredes vezette. A hazai "kék beretek" első különítményének parancsnoka az Interregionális Szövetség elnöke közszervezet veteránok békefenntartó missziók Az ENSZ RF így emlékszik vissza: „A csoport nagyon gyorsan megalakult. századi, zászlóalj szintű tisztek voltak benne, mindössze huszonöt ember. A moszkvai katonai körzet parancsnoka, Vlagyimir Govorov hadseregtábornok azt mondta, hogy a katonai tanács határozatával a parancsnok jóváhagyott. ad hoc csoport tisztek, akik ENSZ katonai megfigyelőként fognak fellépni a Közel-Keleten.
A vezérkarban Nyikolaj Ogarkov hadseregtábornok, a Szovjetunió Fegyveres Erők vezérkari főnökének akkori helyettese tartott eligazítást, amelyben megjegyezte, hogy az arab-izraeli háború 1973-as befejezése után megkötött béke meglehetősen törékeny, és csoportunknak különös felelőssége volt, mert a szovjet katonaság először vesz részt az ENSZ békefenntartó műveleteiben.
Kairóban a legmagasabb egyiptomi tisztviselők nagy figyelmet fordítottak ránk. Ezt az arab-izraeli kapcsolatok újabb feszültségének kirobbanásával magyarázták. Településükön sok minden Moszkvától függött. Csoportunk sürgős Kairóba érkezése egyértelművé tette, hogy a Kreml nem engedi a konfliktus további eszkalálódását.
Komoly figyelmet fordítottak az új tájegység, az ország történelmének megismertetésére. november egyik napján, nevezetesen 25-én, ünnepélyes ceremóniát tartottak, hogy átadják nekünk a kék barettet és a kék sálat – az ENSZ-katonai egyenruha nélkülözhetetlen kellékét. mindannyian különleges bizonyítványt kaptunk, amely megerősíti az ENSZ katonai megfigyelői státuszát. Az ünnepség napja tekinthető a szovjet katonai személyzet ENSZ békefenntartó műveletekben való részvételének kezdő időpontjának.
Hamarosan néhány tiszt Szíriába indult. A többieknek Egyiptomban kellett szolgálniuk. Érdemes megjegyezni, hogy az ENSZ Biztonsági Tanácsa 1973. október 22-i határozatának megfelelően, és nem a szovjet kormány erőfeszítései nélkül, a közel-keleti ellenségeskedést felfüggesztették.
Különösen 1974 első hónapjaira emlékszem. Ezek voltak a legnehezebbek számunkra. Számos legkomolyabb békefenntartó műveletben kellett részt vennünk. Az egyiket - "Omega" - február 5-től március 31-ig tartották. Az Omega során 173 kutatási akciót hajtottak végre a legutóbbi októberi katonai konfliktus során elhunyt katonák maradványai után, amelyek mindegyike több napig tartott. Nem kevésbé nehéz helyzetben az Alpha Line hadművelet is megtörtént (az ütközőzóna és a korlátozott számú egyiptomi csapatok övezete közötti határ meghatározása), hiszen közel egy hónapig kellett a terepen tevékenykedniük, ami folyamatos aknamező.
Nem mondhatom el, hogy bajtársaim semmivel sem voltak alacsonyabbak a más államok békefenntartó erőinek zászlóaljainál tapasztalt „kék beretéknél”. Nemcsak együtt szolgáltunk, hanem barátok is voltunk, megmutatva azt az igazi internacionalizmust, amely a béke fenntartásához szükséges. A békefenntartó szervezetek résztvevőit bizonyos szolgálati idő után az ENSZ főtitkára nevében „A béke szolgálatában” kitüntetéssel tüntették ki. Számos más ország katonai megfigyelőivel együtt mi, szovjet tisztek is megkaptuk ezt a kitüntetést.”
Oroszország részvétele az ENSZ békefenntartó műveleteiben és a béke és biztonság fenntartását célzó tevékenységekben a volt Jugoszlávia és a FÁK-tagországok területén a fegyveres konfliktusok övezeteiben.
Oroszország (Szovjetunió) gyakorlati részvétele az ENSZ békefenntartó műveleteiben 1973 októberében kezdődött, amikor az ENSZ katonai megfigyelőinek első csoportját a Közel-Keletre küldték.
1991 óta Oroszország részvétele felerősödött ezekben a műveletekben: áprilisban, a Perzsa-öbölben folyó háború befejezése után az ENSZ orosz katonai megfigyelőiből (RVN) egy csoportot küldtek az iraki-kuvaiti határ térségébe, ill. szeptemberben - Nyugat-Szaharába. Katonai megfigyelőink tevékenységi köre 1992 elejétől Jugoszláviára, Kambodzsára és Mozambikra, 1994 januárjától Ruandára is kiterjedt. 1994 októberében egy ENSZ RVN csoportot küldtek Grúziába, 1995 februárjában - Angolába, 1997 márciusában - Guatemalába, 1998 májusában - Sierra Peonébe, 1999 júliusában - Kelet-Timorba, 1999 novemberében - a Demokrata Pártba. Kongói Köztársaság.
Jelenleg tíz orosz katonai megfigyelőből és ENSZ-törzstisztből álló csoport, összesen legfeljebb 70 fő vesz részt az ENSZ égisze alatt végrehajtott békefenntartó műveletekben. Orosz katonai megfigyelők a Közel-Keleten (Libanon), az iraki-kuvaiti határon, Nyugat-Szaharában, a volt Jugoszláviában, Grúziában, Sierra Leonéban, Kelet-Timorban, demokratikus Köztársaság Kongó.
A katonai megfigyelők fő feladatai közé tartozik a fegyverszüneti egyezmények végrehajtásának figyelemmel kísérése, a harcoló felek közötti tűzszünet, valamint az erőszak alkalmazási joga nélküli jelenlétükkel a konfliktusban álló felek megállapodásainak, megállapodásainak esetleges megsértésének megelőzése.
Az ENSZ katonai megfigyelőire jelöltek önkéntes alapon történő kiválasztása olyan tisztek közül történik, akik rendelkeznek idegen nyelvek(a legtöbb ENSZ-misszióban ez angol), a szabályok ismeretében szabványos ENSZ-okmányok karbantartása és vezetési tapasztalat. Az ENSZ katonai megfigyelő szolgálatának jellemzői, amelyek megkövetelik tőle, hogy olyan tulajdonságokkal rendelkezzen, amelyek lehetővé teszik számára, hogy kompromisszumos döntéseket hozzon a legváratlanabb helyzetekben és amint lehetséges, külön eljárást határoz meg e tisztek kiválasztására és képzésére. Az ENSZ által a katonai megfigyelők tisztjelöltjével szemben támasztott követelmények nagyon magasak.
Az ENSZ békefenntartó hadműveleteiben való részvételre 1974 óta az ENSZ katonai megfigyelőinek kiképzése a korábbi 1. Felsőtiszti Kurzusok „Lövés” alapján történik, jelenleg a Kombinált Fegyveres Akadémia Tiszti Átképző és Továbbképző Központja. Kezdetben a tanfolyamokat évente egyszer tartották 2 hónapon keresztül (1974-től 1990-ig 330 főt képeztek ki). A Szovjetunió, Oroszország ENSZ békefenntartó műveletekben (OPM) való részvételének bővítésével összefüggésben 1991 óta évente három alkalommal tanfolyamokat tartottak. 1974 és 1999 között összesen több mint 800 tisztet képeztek ki az ENSZ tanfolyamain az ENSZ PKO-ban való részvételre.
A tanfolyam a katonai megfigyelők, törzstisztek és az ENSZ katonai rendészetének képzése mellett (1992 óta) aktívan részt vett az európai fegyveres erők és hagyományos fegyverek korlátozásáról szóló szerződés rendelkezéseinek végrehajtásában. 1990-1991-ben több mint 250 tiszt-felügyelőt képeztek ki a tanfolyamon, hogy ellenőrizzék a fegyveres erők és a hagyományos fegyverek csökkentését Európában.
Részvételi gyakorlatok orosz tisztek az ENSZ-missziókban kimutatták, hogy a tekintetben szakképzés, erkölcsi és pszichológiai állapot, szélsőséges helyzetekben a legmegfelelőbb döntés meghozatalának képessége, maradéktalanul megfelelnek a követelményeknek. Az orosz katonai megfigyelők által felhalmozott tapasztalatokat pedig aktívan felhasználják az új békefenntartó műveletekben való részvételre való felkészülés és a kiképzési módszerek javítása érdekében végzett munka megszervezésében.
Magas szint az RF Fegyveres Erők tisztjeinek képzése az ENSZ békefenntartó műveleteiben való részvételhez, a képzési programok harmóniája és a fejlesztés terén szerzett gazdag tapasztalat oktatási folyamat Az ENSZ katonai megfigyelőinek kurzusain külföldi szakértők és szervezetek érdeklik.
A tanfolyamokon 1996 óta képeznek külföldi katonai személyzetet. 1996-1998-ban 55 tisztet képeztek ki Nagy-Britanniából (23), Dániából (2), Kanadából (2), Norvégiából (2), USA-ból (17), Németországból (5), Svédországból (4) az 1 VOK "Shot"-on. ".
1999 októberében 5 külföldi hallgató vett részt a tanfolyamokon (Nagy-Britannia - 2, Németország, Kanada, Svédország - egy-egy).
Az ENSZ katonai megfigyelőinek képzésére kiképző táborokat két hónapos program szerint évente három alkalommal tartanak. A kiképzőtábor időpontja összhangban van az ENSZ békefenntartó műveleteiben (PKO) részt vevő szakemberek pótlásának ütemtervével. Az éves tanterv azt is előírja, hogy az ENSZ PKO főhadiszállása tisztjei képzésére havonta egyszer kerüljön sor.
Az ENSZ HS kiképzési programja szerinti órarendi órákat a kiképzőközpont főbb ciklusainak tanárai, valamint az ENSZ békefenntartó műveleteiben gyakorlati tapasztalattal rendelkező kirendelt oktatótisztek bevonásával bonyolítják le. A külföldi katonák képzése egy hónapos program szerint történik az orosz katonákkal közösen, minden kiképzőtábor második hónapjától.
A taktikai-speciális és haditechnikai tudományok oktatása orosz nyelven, tolmács segítségével történik. osztályok számára speciális képzés, angol nyelven, oktatótisztek vezetésével.
Oktatási és tárgyi bázis biztosított képzési Központ az ENSZ katonai megfigyelői számára kiképzőtáborok lebonyolítása, beleértve:
Felszerelt tantermek;
Autóipari és egyéb berendezések;
Műszaki képzési segédanyagok;
Poligon;
Szálloda diákoknak.
A rendelkezésre álló oktatási és tárgyi bázis lehetővé teszi a következő kategóriájú szakemberek angol nyelvű képzését az ENSZ PKO-ban való részvételhez:
ENSZ katonai megfigyelők;
Az ENSZ békefenntartó erői (MS) főhadiszállásának tisztjei;
hátsó parancsnokok és technikai szolgáltatások UNMS;
tisztek katonai rendőrség ENSZ;
ENSZ polgári rendőrök.
1992 áprilisában Oroszország békefenntartó tevékenységének történetében először az ENSZ Biztonsági Tanácsának N743 számú határozata alapján és a szükséges hazai eljárások (az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának határozata) befejezése után egy orosz gyalogzászlóalj 900 embert küldtek a volt Jugoszláviába, amelyet 1994 januárjában személyzettel, BTR-80 páncélozott szállítójárművekkel, páncéltörő fegyverekkel és egyéb fegyverekkel és katonai felszerelésekkel erősítettek meg.
Vminek megfelelően politikai döntés Az orosz vezetés az ENSZ-erők orosz kontingensének erőinek egy részét 1994 februárjában átcsoportosították Szarajevó területére, és megfelelő megerősítést követően a második zászlóaljtá (legfeljebb 500 fős) alakították át. Ennek a zászlóaljnak a fő feladata a felek (a boszniai szerbek és a muszlimok) szétválásának biztosítása és a tűzszüneti megállapodás betartásának ellenőrzése volt.
Az ENSZ-től a NATO-hoz bosznia-hercegovinai hatalomátadás kapcsán a szarajevói szektor zászlóalja 1996 januárjában beszüntette békefenntartó küldetését, és kivonult Oroszország területére.
Az ENSZ Biztonsági Tanácsának a kelet-szlavóniai ENSZ-misszió befejezéséről szóló 1998. január 15-i határozata értelmében a felek (szerbek és horvátok) szétválasztási feladatait ellátó orosz gyalogzászlóalj (max. 950 fő) , idén januárban visszavonták. Horvátországból Oroszország területére.
1995 júniusában egy orosz békefenntartó egység jelenik meg az afrikai kontinensen. Hét Mi-8 helikopterből és legfeljebb 160 katonából álló orosz katonai kontingenst küldtek Angolába, hogy megoldja az ENSZ Angolai Ellenőrző Missziója (UNAVEM-3) légiközlekedési támogatási problémáit. Az orosz pilóták Afrika legnehezebb trópusi körülményei között is megbirkóztak a rájuk bízott feladatokkal.
1999 márciusában az ENSZ Angolai Megfigyelő Missziójának (MONUA) orosz légiközlekedési csoportját az ENSZ-misszió megszűnésével összefüggésben kivonták az Orosz Föderációból.
2000 augusztusában ismét egy orosz légiközlekedési egységet küldtek az afrikai kontinensre, hogy csatlakozzanak az ENSZ Sierra Leone-i békefenntartó missziójához. Ez egy orosz légiközlekedési csoport, amely 4 Mi-24 helikopterből és legfeljebb 115 főből áll.
A fő anyagi költségeket azonban Oroszország viseli az RF fegyveres erők speciális katonai kontingensének részvételével a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában a volt Jugoszlávia és a FÁK-tagállamok területén a fegyveres konfliktusok övezeteiben.
Volt Jugoszlávia. Az Orosz Föderáció fegyveres erői 1992 áprilisa óta vesznek részt a többnemzetiségű erők hadműveletében az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1992. február 26-i 743. számú és 1999. június 10-i 1244. számú határozatával összhangban. Jelenleg az orosz katonai kontingens békefenntartó műveletekben vesz részt Bosznia-Hercegovinában (BiH), valamint a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság autonóm Koszovó tartományában. Az orosz békefenntartók fő feladatai:
Az ellenségeskedés újrakezdésének megakadályozása;
Biztonsági feltételek megteremtése a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek visszatéréséhez;
A közbiztonság biztosítása;
Aknamentesítés felügyelete;
Szükség esetén a nemzetközi civil jelenlét támogatása;
A határellenőrzés végrehajtásával kapcsolatos feladatok szükség szerinti teljesítése;
A saját erők védelmének és szabad mozgásának biztosítása, a nemzetközi civil jelenlét és más nemzetközi szervezetek személyi állománya.
A Moldovai Köztársaság Dnyeszteren túli régiója. A katonai kontingenst 1992. július 23-tól augusztus 31-ig a Moldovai Köztársaság Dnyeszteren túli régiójában a fegyveres konfliktus békés rendezésének elveiről szóló moldáv-orosz egyezmény alapján hozták be a konfliktusövezetbe 1992. július 21-én. 1992
A fő feladat a fegyverszünet feltételeinek betartásának ellenőrzése, valamint a közrend fenntartásának segítése.
Dél-Oszétia. A katonai kontingenst 1992. július 9-én a grúz-orosz Dagomys egyezmény alapján 1992. július 9-én vonták be a konfliktusövezetbe. 1992 a grúz-oszét konfliktus rendezéséről.
A fő feladat a tűzszünet feletti ellenőrzés, a fegyveres alakulatok kivonása, az önvédelmi erők feloszlatása és a biztonsági rezsim fenntartása az ellenőrzési övezetben.
Abházia. A katonai kontingenst 1994. június 23-án hozták be a grúz-abház konfliktus övezetébe az 1994. május 14-i tűzszünetről és a haderők kivonásáról szóló egyezmény alapján.
A fő feladatok a konfliktusövezet blokkolása, a csapatok kivonásának és leszerelésének figyelemmel kísérése, a fontos létesítmények és a kommunikáció őrzése, a humanitárius szállítmányok kísérése és egyebek.
Tádzsikisztán. Az Orosz Föderáció és a Tádzsik Köztársaság között a katonai együttműködésről szóló, 1993. május 25-i megállapodás alapján a 201 méz megerősítésekkel 1993 októberében a FÁK Kollektív Békefenntartó Erők részévé vált. a Független Államok Közössége kollektív békefenntartó erőiről és közös intézkedésekről - műszaki támogatás.
A fő feladatok a tádzsik-afgán határon kialakult helyzet normalizálásának segítése, a létfontosságú létesítmények védelme és egyebek.
Az ENSZ békefenntartó műveleteiben részt vevő katonai személyzet jogállásáról.
Az ENSZ békefenntartó műveleteiben részt vevő katonai személyzet jogi státusza összetett. Különböző jogrendszerekhez tartozó, eltérő jogi természetű jogi elvek és normák együttese szabályozza.
A katonák jogi státusza tükrözi sajátosságát, mindenekelőtt egy működő államközi mechanizmus - egy nemzetközi szervezet - szerves részeként. A nemzetközi szervezetek és alkalmazottaik tevékenységének szabályozásának fő jogalapja a nemzetközi jogalap, forma - nemzetközi jogi elvek és normák. E tekintetben a személyzet státusza elsősorban nemzetközi jellegű, és a funkcionális keretek korlátozzák.
Az ENSZ békefenntartó műveleteiben részt vevő katonai állomány jogállásának sajátossága, hogy nem lépnek be az ENSZ szolgálatába, nem válnak ENSZ-személyzetté. Katonai személyzetet ideiglenesen az ENSZ békefenntartó missziójához rendelnek.
Miután az egyik állam állampolgárait egy másik állam területén található nemzetközi szervezet szervébe helyezik ki, a munkavállalók és ezen államok közötti jogviszonyok ennek megfelelően megmaradnak és keletkeznek. A katonai állomány tagjai maradnak és részesei lesznek az adott nemzeti jogrendszer normái által szabályozott jogviszonyoknak.
Emellett egy nemzetközi szervezetet, amelynek tevékenysége a tagországok akaratától függ, a tagállamok bizonyos függetlenséggel ruházzák fel céljai elérése érdekében. A szervezet függetlensége a funkcionális jogi személyiségben testesül meg, és a funkcionális kompetencián keresztül valósul meg, különösen a jogi szabályok megalkotásában, beleértve a személyzet tevékenységét szabályozókat is. Ezek a normák feltétel nélkül jogilag kötelező erejűek, azonban nem nemzetközi jogiak, speciális jogi természetűek és forrásaik vannak.
A fentiekből következik, hogy a személyzet jogállását szabályozó összes norma és elv felosztható a források jellege szerint, és a következőkhöz tartozik:
1) az ENSZ és szakosított szervezetei alapokmányaiban, külön megállapodásokban, szervezetek jogi aktusaiban és más nemzetközi jogi aktusokban foglalt nemzetközi jogi normákra;
2) a befogadó ország különböző hazai hatóságainak aktusaiban szereplő források hazai jellegű normáira, tranzit-, üzleti útra és ò.ï.
3) az ENSZ úgynevezett belső jogának a szervezeten belül megalkotott és alkalmazott normáihoz;
4) az egyes hazai szervek aktusaiban foglalt források hazai természetű normáira.
Heterogén karakter jogi szabályozás Az ENSZ békefenntartó műveleteiben részt vevő katonai állomány státusza tükrözi az ilyen katonák, mint a nemzetközi jogviszonyokban résztvevők speciális kategóriájának jogállásának sajátosságait. Ez a sajátosság határozta meg a személyi állomány jogállására vonatkozó normaforrások meghatározását, és így szabályozásának sajátosságait a különböző jogterületeken.
Jelenleg az orosz állampolgárok aktív részvétele a világközösség békefenntartó erőfeszítéseiben megköveteli a nemzetközi jogi normáknak megfelelő „békefenntartó műveletekben résztvevő státusz” kialakítását, amely meghatározná a törvényes jogokat és kötelezettségeket, valamint társadalmi garanciákat biztosítana mindenki számára. résztvevői ebben a folyamatban.
Az ENSZ békefenntartó műveletei.
A regionális háborúk és fegyveres konfliktusok számos régióban egyre inkább veszélyeztetik a békét és a stabilitást, elhúzódnak és nehezen megoldhatók. Az Egyesült Nemzetek Szervezete vállalta a felelősséget ezek megelőzéséért, visszaszorításáért és megszüntetéséért.
Mik azok az ENSZ békefenntartó műveletei? 1998-ban volt az ENSZ békefenntartó műveleteinek ötvenedik évfordulója. Az Egyesült Nemzetek Szervezete úttörő szerepet játszott a békefenntartó műveletekben, mint a nemzetközi béke és biztonság megőrzésének eszköze. Alapvetően az Egyesült Nemzetek békefenntartói, amelyeket gyakran "kék sisakoknak" is neveznek, olyan katonai személyzet, akiket kormányaik önkéntes alapon biztosítanak, hogy katonai fegyelmet és kiképzést alkalmazzanak a béke helyreállításával és fenntartásával kapcsolatos problémák megoldására. Szolgálataik elismeréseként az ENSZ békefenntartói 1988-ban Nobel-békedíjat kaptak.
Az államok kormányai egyre gyakrabban fordulnak az Egyesült Nemzetek Szervezetéhez segítségért a hidegháború vége óta a világ számos részén fellángolt interetnikai és etnikai konfliktusok rendezésében. Míg az ENSZ békefenntartásának első negyven évében 13 műveletet hoztak létre, 1988 óta 35 új műveletet vetettek be. A csúcson 1993-ban, az ENSZ katonai és polgári személyzetének teljes száma, akiket 77 országból telepítettek a területen, meghaladta a 80 000-et. Az egyidejű politikai, katonai és humanitárius tevékenységeket magában foglaló összetett jellegű küldetések a „hagyományos” ENSZ békefenntartó műveletek lebonyolítása során szerzett tapasztalatokra támaszkodtak, amelyek főszabály szerint elsősorban katonai feladatok megoldására irányulnak, mint pl. tűzszünet, a szembenálló erők feloldása és ütközőzónák kialakítása.
Az ENSZ békefenntartóiként szolgáló katonasághoz polgári rendőrök, választási megfigyelők, emberi jogi megfigyelők és más civil szakemberek is csatlakoztak. Feladataik köre széles - a szállítás során nyújtott védelemtől humanitárius segítségnyújtásés annak megvalósítása, a korábbi ellenfelek segítése az összetett békemegállapodások végrehajtásában. Az ENSZ békefenntartói olyan feladatok ellátására hivatottak, mint a volt harcosok leszerelésében és leszerelésében való segítségnyújtás, a polgári rendőrtisztek kiképzésében való közreműködés, tevékenységük figyelemmel kísérése, a választások megszervezésében való közreműködés és azok megfigyelése. Az ENSZ-ügynökségekkel és más humanitárius szervezetekkel együttműködve a békefenntartók segítettek a menekülteknek visszatérni otthonaikba, biztosították az emberi jogok megfigyelését, felszámolták a taposóaknákat, és újjáépítési erőfeszítéseket kezdeményeztek.
A békefenntartó műveleteket jellemzően a Biztonsági Tanács, az Egyesült Nemzetek Szervezetének a nemzetközi béke és biztonság fenntartásáért elsődlegesen felelős szerve hozza létre. A Tanács határozza meg a művelet terjedelmét, átfogó céljait és időkeretét. Mivel az Egyesült Nemzetek Szervezete nem rendelkezik saját fegyveres erővel vagy polgári rendőrséggel, a tagállamok dönthetik el, hogy részt vesznek-e egy adott misszióban, és ha igen, milyen személyzetet és milyen felszerelést hajlandóak biztosítani.
A békefenntartó műveletek sikere megbízatásuk egyértelműségétől és megvalósíthatóságától, a parancsnokság és a helyszíni parancsnokság hatékonyságától, a tagállamok folyamatos politikai és pénzügyi támogatásától, és ami talán a legfontosabb, a konfliktusban részt vevő felek együttműködésétől függ.
A missziót a bevetés helye szerinti ország kormányának és főszabály szerint más érintett feleknek az egyetértésével hozták létre, és semmilyen módon nem használható fel az egyik fél támogatására a másik rovására. A békefenntartók leghatékonyabb "fegyvere" a pártatlanságuk és legitimitásuk abból a tényből adódóan, hogy a nemzetközi közösség egészét képviselik.
Az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveleteiben részt vevő katonai személyzet könnyűfegyvert visel, és jogosult a minimális erő alkalmazására önvédelem céljából, vagy amikor fegyveres személyek megpróbálnak beavatkozni a rájuk bízott feladatokba. A polgári rendőrök általában fegyvertelenek. A katonai megfigyelők szolgálatának sajátossága, hogy küldetésüket ténylegesen fegyver nélkül, csak tudásra és tapasztalatra, sokszor csak megérzésekre hagyatkozva végzik döntéseiket.
Az ENSZ békefenntartói nem kényszeríthetnek békét, ha nincs béke. Amikor azonban a konfliktusban részt vevő felek nézeteltéréseik békés megoldására törekszenek, az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveletei ösztönözhetik a békét, és „lélegzőteret” biztosíthatnak egy stabilabb és biztonságosabb környezet megteremtéséhez, amelyben tartós politikai megoldások találhatók és kiaknázhatók.
Az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveleteit meg kell különböztetni a többnemzetiségű katonai beavatkozás egyéb formáitól, beleértve a „kényszer” intézkedéseket is. A Biztonsági Tanács számos alkalommal felhatalmazta a tagállamokat, hogy „minden szükséges eszközt” alkalmazzanak, beleértve az erő alkalmazását is a fegyveres konfliktusok vagy a békét fenyegető veszélyek kezelésére. Egy ilyen szankció alapján a tagállamok katonai koalíciókat hoztak létre - az 1950-es koreai konfliktusban és válaszul Irak 1990-es Kuvait inváziójára. Az ENSZ szomáliai, ruandai, haiti és szomáliai hadműveletei mellett többnemzetiségű műveleteket is bevetettek. Bosznia-Hercegovinában a Tanács az 1997. évi albániai helyzetre válaszul "a készek koalícióját" engedélyezte. Engedélyezte egy többnemzetiségű békefenntartó erő bevetését is a Közép-afrikai Köztársaságban, amelyet 1998 márciusában az Egyesült Államok váltott fel. Nemzetek Missziója a Közép-afrikai Köztársaságban (MINURCA).
Mi az ENSZ békefenntartó műveleteinek hatóköre? 1948 óta az Egyesült Nemzetek Szervezete 48 békefenntartó műveletet hajtott végre. 1988 és 1998 között a Biztonsági Tanács harmincöt békefenntartó műveletet hozott létre. Jelenleg 16 művelet zajlik körülbelül 14 000 békefenntartóval. Több mint 750 000 katonai és polgári rendőr, valamint több ezer egyéb polgári szakember szolgált az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveleteiben; több mint 1500 ember halt meg szolgálat teljesítése során e küldetések részeként.
A különleges missziók és békefenntartó műveletek közül a legjelentősebbek: az afganisztáni különleges misszió, az angolai ellenőrző misszió, a burundi jószolgálati misszió, a katonai kommunikáció az ENSZ kambodzsai megfigyelő missziója, az el salvadori megfigyelő misszió, a különmegbízott és a katonai megfigyelők csoportja Grúziában, az iraki-kuvaiti misszió, a tádzsikisztáni különmegbízott és számos más.
Ki ad útmutatást? A békefenntartó missziókat a Biztonsági Tanács tizenöt tagállama hozza létre és határozza meg, nem pedig az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára. Az Egyesült Nemzetek Alapokmánya kifejezetten kimondja, hogy a Tanács elsődleges felelőssége a nemzetközi béke és biztonság fenntartása. A Biztonsági Tanács mind az öt állandó tagja – Kína, az Orosz Föderáció, az Egyesült Királyság, az Egyesült Államok és Franciaország – megvétózhat minden, a békefenntartó műveletekkel kapcsolatos döntést.
A békefenntartó műveletek katonai és polgári rendőri állománya továbbra is nemzeti alakulataik része marad, de az Egyesült Nemzetek Szervezete operatív irányítása alatt teljesít szolgálatot, és feladataik tisztán nemzetközi jellegével összhangban kell viselkedniük. A misszió tagjai országaik egyenruháját viselik, és kék svájcisapkákkal vagy sisakokkal, valamint ENSZ-jelvényekkel azonosítják őket az Egyesült Nemzetek békefenntartóiként. A polgári személyzetet az Egyesült Nemzetek Szervezetének Titkársága, az Egyesült Nemzetek Szervezetének ügynökségei vagy kormányai küldik ki, vagy szerződéses alapon alkalmazzák őket.
Mennyibe kerül? Az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveleteinek becsült költsége az 1997. július és 1998. június közötti időszakra körülbelül 1 milliárd dollár. Ez a szám csökkent az 1995-ös 3 milliárd dollárhoz képest, ami tükrözte az ENSZ békefenntartó műveleteinek költségeit a volt Jugoszláviában. Minden tagállam hozzájárul a békefenntartó műveletek költségeihez az általa kidolgozott és megállapodott képlet szerint. 1998 februárjában azonban a tagállamok körülbelül 1,6 milliárd dollárral tartoztak az Egyesült Nemzetek Szervezetének a jelenlegi és az azt megelőző időszaki hozzájárulások formájában a békefenntartó műveletekhez.
Milyen kártérítést kapnak a békefenntartók? A békefenntartókat a kormányaik a nemzeti fegyveres erőikben elfoglalt rangjuk és fizetésük alapján fizetik. A békefenntartó állományt önkéntesen közreműködő országok költségeit az Egyesült Nemzetek Szervezete katonánként havonta körülbelül 1000 dollár átalányösszeggel téríti meg. Az Egyesült Nemzetek Szervezete ezenkívül megtéríti az országoknak a biztosított felszerelést. Ugyanakkor a visszatérítések ezekben az országokban gyakran késnek, mert a tagállamok nem fizetik be a fizetőeszközöket, mert készpénzhiány áll fenn.
Ki biztosít személyzetet és ingatlant? Minden tagállam felelős a nemzetközi béke és biztonság fenntartásáért. 1948 óta több mint 110 ország biztosított különböző időpontokban személyzetet. 1998 elején 71 tagállam biztosított katonai és polgári rendőri személyzetet a folyamatban lévő missziókhoz. Szinte minden ország biztosít civil személyzetet.
Miért fontosak továbbra is az ENSZ békefenntartó műveletei? Fegyveres konfliktusok továbbra is a legtöbb miatt alakulnak ki különböző okok miatt:
· Az országok nem megfelelő politikai struktúrái szétesnek, vagy nem tudják biztosítani a hatalom rendezett átadását;
frusztrált lakosság gyűlik össze, gyakran etikai hovatartozás alapján, egyre kisebb csoportok oldalán, amelyeket nem mindig tisztelnek nemzeti határok;
· A szűkös erőforrások feletti ellenőrzésért folytatott küzdelem fokozódik, ahogy a szegénység karmaiba került lakosság elkeseredett és frusztrált.
Ezek a tényezők termékeny talajt teremtenek az államokon belüli vagy az államok közötti erőszakhoz.Az erőszakot hatalmas mennyiségű, szinte bármilyen típusú fegyver táplálja, amelyek világszerte könnyen elérhetőek. Ennek eredménye az emberi szenvedés, gyakran hatalmas léptékű, a tágabb értelemben vett nemzetközi béke és biztonság fenyegetései, valamint egész országok lakosságának gazdasági és társadalmi életének összeomlása.
Sok mai konfliktus távolinak tűnhet azok számára, akik nincsenek közvetlenül a tűzvonalban. A világ államainak azonban mérlegelni kell a cselekvés kockázatait a tétlenség nyilvánvaló veszélyeivel. Az, hogy a nemzetközi közösség nem képes a konfliktusok megfékezésére és békés megoldására intézkedéseket tenni, a konfliktusok kiszélesedéséhez, résztvevői körének növekedéséhez vezethet. A közelmúlt eseményei megmutatták, hogy egy országban a felek közötti polgárháborúk milyen gyorsan destabilizálhatják a szomszédos országokat, és átterjedhetnek egész régiókra. Kevés modern konfliktus tekinthető igazán „helyinek”. Gyakran számos problémát vetnek fel, mint például az illegális fegyverkereskedelem, a terrorizmus, a kábítószer-kereskedelem, a menekültáradat és a károk. környezet, - amelynek következményei a konfliktus közvetlen zónáján túl is érezhetők. Ezen és más globális problémák megoldásához nemzetközi összefogásra van szükség Az ENSZ békefenntartó műveletei az e területen szerzett fél évszázados tapasztalatok alapján nélkülözhetetlen befolyásolási módot jelentenek. A legitimitás és az egyetemesség egyedi jellemzőik, a nevében végzett tevékenységeik természetéből adódóan világszervezet amelynek 185 tagállama van. Az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveletei megnyithatják az ajtót a békefenntartó és béketeremtő erőfeszítések előtt tartós béke, amelyek nélkülük zárva maradhatnak.
Azon országok esetében, amelyekben ENSZ békefenntartó műveleteket hajtanak végre, legitimitásuk és egyetemességük:
¨ korlátozza a nemzeti szuverenitásra gyakorolt következményeket, amelyek a külföldi beavatkozás egyéb formáival járhatnak;
¨ ösztönözheti a konfliktusban részt vevő felek közötti megbeszéléseket, amelyek egyébként nem lehetségesek;
¨ felhívhatja a figyelmet azokra a konfliktusokra és azok következményeire, amelyek egyébként észrevétlenek maradnának.
A nemzetközi közösség számára tágabb értelemben az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveletei:
¨ kiindulópont lehet a nemzetközi erőfeszítések mozgósításához, hogy bemutassák a feleknek, hogy nemzetközi közösség egységfrontként képviseli a békét, és korlátozhatja a szövetségek és a szembenálló szövetségek terjedését, amelyek súlyosbíthatják a konfliktusokat;
¨ lehetővé teszi számos ország számára, hogy megosszák a konfliktusok ellenőrzésére és megoldására irányuló lépések terheit, ami jobb humanitárius, pénzügyi és politikai teljesítményt eredményez.
Következtetés.
A fentieket összefoglalva megállapítható, hogy modern körülmények között a nemzetközi békét és biztonságot mind regionális szinten, mind globális szinten a legnagyobb veszélyt a fegyveres konfliktusok jelentik, amelyeket elsősorban politikai eszközökkel és csak végső esetben kell megoldani. , békefenntartó műveletek végrehajtásával. Meg kell azonban jegyezni, hogy egyetlen békefenntartó akció sem hozza meg a kívánt eredményt, ha a harcoló feleknek nincs politikai akarata és vágya a felmerült ellentmondások feloldására.
Ami Oroszország békefenntartói részvételének kilátásait illeti, azt ékesen bizonyítja, hogy ha fennállásának első 40 évében az ENSZ 13 békefenntartó műveletet hajtott végre, akkor 1988 óta 28 új műveletet indítottak.
Külön kiemelendő a békefenntartó tevékenységek megszervezése a FÁK-tagországokkal. A Nemzetközösség, mint regionális szervezet, amely a nemzetközi béke és biztonság biztosításának feladatait vállalta, új távlatokat nyit meg a békefenntartás fejlődése előtt.
A volt Szovjetunióból kilépő újonnan megalakult államok számára a békefenntartás a posztszovjet tér konfliktusrendezési politikájának egyik fő formája, a megoldatlan nemzeti, területi és egyéb problémák, kölcsönös követelések, szétesett folyamatok a jólét kialakulásához vezettek. ismert események a Dnyeper régióban, Abháziában, Hegyi-Karabah Tádzsikisztán, Észak-Oszétia.
Ezekben a nehéz körülmények között az ENSZ és más nemzetközi és regionális szervezetek (például az EBESZ) államközi és egyéb viták, konfliktusok megoldásában szerzett tapasztalataira való hivatkozás lehet az alapja a FÁK-országok megalakulásának (pl. aktív részvétel Oroszország) saját koncepciója a békefenntartó tevékenységről.
Levonja-e a világ a tanulságokat évszázados múltjából, vagy megerősíti-e Hegel közismert aforizmáját: „Az emberek és a kormányok soha nem tanultak semmit a történelemből, és nem a belőle levonható tanítások szerint jártak el”... Ebben legalább segítenünk kell őket.
Bibliográfia:
1. Az életbiztonság alapjai: Moszkva tankönyv II. rész 10-11 / Szerk. V.Ya. Szjunkov. - M., 1998;
4. A Független Államok Közössége tagállamai közötti katonai együttműködés koordinálásának főhadiszállása - Dokumentumok és elméleti anyagok gyűjtése a Független Államok Közösségében folyó békefenntartó tevékenységről. - M., 1995;
5. Vartanov V.N. és mások Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Nemzetközi Katonai Együttműködési Főigazgatósága (1951-2001). - M., 2001;
6. Ivashov L.G. Oroszország geopolitikai fejlődésének evolúciója: történelmi tapasztalatok és tanulságok. - M., 1999;
Annak ellenére, hogy az ENSZ, elsősorban James Baker, Kofi Annan által támogatott kemény álláspontja a Nyugat-Szaharával kapcsolatos vita megoldását célzó intézkedések szigorításának szükségességével kapcsolatban, az ENSZ e területen zajló népszavazási missziója, amelynek vezetője és az Egyesült Államok különleges képviselője képviselteti magát. Az ENSZ-főtitkár meglehetősen intenzív kapcsolatot folytatott a konfliktusban lévő felekkel, megoldva a sürgős...
A nemzetközi terrorizmus veszélyei 3.1. Az ENSZ békefenntartó műveletei a jelenlegi szakaszban A 21. század első éveiben az ENSZ békefenntartó tevékenysége soha nem látott mértékűre bővült, ami javította a konfliktusok lezárásának kilátásait, és új reményeket teremtett a békéhez a háborúk által sújtott országokban. 2006 végére a szám...
A prezentáció leírása egyes diákon:
1 csúszda
A dia leírása:
Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek nemzetközi (békefenntartó) tevékenységei
2 csúszda
A dia leírása:
Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek békefenntartó feladatai Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek egyik fő feladata: részvétel a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában (helyreállításában), intézkedések megtétele a békét fenyegető veszélyek megelőzésére (felszámolására), elnyomására. agressziós cselekmények (béke megsértése) az ENSZ Biztonsági Tanácsa vagy más, a nemzetközi joggal összhangban döntéshozatalra felhatalmazott szerv határozatai alapján. A terrorizmus elleni küzdelem; Kalózkodás elleni küzdelem és a hajózás biztonságának biztosítása.
3 csúszda
A dia leírása:
Az Orosz Föderáció Fegyveres Erői békefenntartó tevékenységeinek önálló végrehajtásának módjai; Nemzetközi szervezetekkel együttműködve. Az ENSZ vagy a FÁK-mandátum alapján végzett nemzetközi békefenntartó műveletek végrehajtásához az Orosz Föderáció katonai kontingenseket biztosít az Orosz Föderáció szövetségi jogszabályai és nemzetközi szerződései által előírt módon.
4 csúszda
A dia leírása:
Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek nemzetközi tevékenysége napjainkban elválaszthatatlanul összefügg az országunk katonai reformjának végrehajtásával és a fegyveres erők reformjával. Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek reformjának kiindulópontja az Orosz Föderáció elnökének 1997. július 16-i rendelete volt „Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek reformjára és szerkezetük javítására irányuló kiemelt intézkedésekről”. Az elnök 1997. július 31-én elfogadta a fegyveres erők felépítésének koncepcióját a 2000-ig tartó időszakra. A katonai reform fő célja Oroszország nemzeti érdekeinek biztosítása, amelyek a védelmi szférában az az egyén, a társadalom és az állam biztonságát katonai agresszió más államokból.
5 csúszda
A dia leírása:
Amíg az erőszak mellőzése nem vált normává a nemzetközi kapcsolatokban, az Orosz Föderáció nemzeti érdekei megfelelő katonai erőt igényelnek a védelméhez. Ebben a kapcsolatban a legfontosabb feladat Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek feladata a nukleáris elrettentés biztosítása mind a nukleáris, mind a hagyományos nagyszabású vagy regionális háború megelőzése érdekében. Az állam nemzeti érdekeinek védelme feltételezi, hogy az Orosz Föderáció fegyveres erőinek biztosítaniuk kell az ország megbízható védelmét. Az orosz nemzetbiztonság biztosításának érdeke előre meghatározza Oroszország katonai jelenlétének szükségességét a világ néhány stratégiailag fontos régiójában.
6 csúszda
A dia leírása:
A fő dokumentum, amely meghatározta az orosz békefenntartó erők létrehozását, felhasználásuk elveit és alkalmazásuk eljárását, az Orosz Föderáció törvénye „Az Orosz Föderáció katonai és polgári személyzettel való ellátásának eljárásáról a tevékenységekben való részvételhez. a nemzetközi béke és biztonság fenntartása vagy helyreállítása” (elfogadva Állami Duma 1995. május 26.). E törvény végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció elnöke 1996 májusában aláírta a 637. számú rendeletet „Az Orosz Föderáció Fegyveres Erők különleges katonai kontingensének megalakításáról a nemzetközi béke és biztonság fenntartását vagy helyreállítását célzó tevékenységekben való részvételre”.
7 csúszda
A dia leírása:
E rendelet értelmében az orosz fegyveres erőkben egy speciális katonai kontingenst alakítottak ki összesen 22 ezer fős létszámmal, amely 17 motoros puskából és 4 légideszant zászlóaljból állt. Összesen 1997 májusáig az Orosz Fegyveres Erők békefenntartó egységeinek több mint 10 000 katona végzett a béke és a biztonság fenntartásával kapcsolatos feladatokat számos régióban - a volt Jugoszláviában, Tádzsikisztánban, a Moldovai Köztársaság Dnyeszteren túli régiójában, Délen. Oszétia, Abházia és Grúzia.
8 csúszda
A dia leírása:
Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek békefenntartó misszióinak régiói 500 fős katonai kontingens a Moldovai Köztársaság Dnyeszteren túli régiójában lévő konfliktusövezetben (bevezetve 1992. június 23-án); 500 fős katonai kontingens a konfliktusövezetben Dél-Oszétiában (Grúzia) (bevezetve: 1992. július 9-én) Az abháziai konfliktusövezetben 1600 fős katonai kontingens (bevezetve 1994. június 23-án); között létrejött szerződés értelmében 1993 októbere óta az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek 201. motoros puskás hadosztálya a Tádzsik Köztársaságban a Kollektív Békefenntartó Erők része. Orosz Föderációés a Tádzsik Köztársaság. A kontingens összlétszáma több mint 6 ezer fő volt
9 csúszda
A dia leírása:
1999. június 11. óta 3600 orosz békefenntartó tartózkodott Koszovó (Jugoszlávia) autonóm tartomány területén; Jelenleg a békefenntartó kontingens látja el a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelem és végrehajtás feladatait humanitárius műveletek Szíriában. Az ENSZ mandátuma alá tartozó nemzetközi misszió feladatai az afrikai országokban (Angola, Szomália, Sierra Leone stb.)
10 csúszda
A dia leírása:
A különleges katonai kontingens kormányzati szerveinek, katonai egységeinek, alosztályainak állományba vétele önkéntes alapon, a szerződés alapján sorkatonai szolgálatot teljesítő katonai állomány előzetes (versenyes) kiválasztása szerint történik. A békefenntartó erők kiképzése és felszerelése a védelemre elkülönített szövetségi költségvetési források terhére történik.
11 csúszda
A dia leírása:
A különleges katonai kontingens részeként teljesített szolgálat ideje alatt a katonai személyzet azt a státuszt, kiváltságokat és mentességeket élvezi, amelyeket a békefenntartó műveletekben az ENSZ-személyzetnek biztosítanak az ENSZ-tábornok által elfogadott, az Egyesült Nemzetek kiváltságairól és mentességeiről szóló egyezmény értelmében. Közgyűlés 1996. február 13-án, az ENSZ Biztonsági Tanácsáról szóló 1994. december 9-i egyezmény, a FÁK-beli katonai megfigyelőcsoportok és kollektív békefenntartó erők jogállásáról szóló 1992. május 15-i jegyzőkönyv.
12 csúszda
A dia leírása:
A különleges katonai kontingens állománya kézi lőfegyverekkel van felszerelve. A FÁK-országok területén végzett feladatok ellátása során a személyzet minden típusú juttatást kap az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben megállapított szabványoknak megfelelően. A békefenntartó kontingens katonai állományának kiképzését és oktatását a középső és nyugati katonai körzetek számos alakulatának bázisán, valamint a Solnechnogorsk városában (Moszkvai régió) a "Lövés" felső tiszti tanfolyamokon végzik. . A FÁK tagállamai Megállapodást kötöttek a katonai és polgári személyzet kollektív békefenntartó műveletekben való részvételre való kiképzéséről és oktatásáról, meghatározták a képzési és oktatási eljárást, valamint jóváhagyták a képzési programokat a kollektív békefenntartó erőkhöz rendelt katonai és polgári személyzet valamennyi kategóriája számára. .