पृथ्वी पर पौधों की उपस्थिति या अनुपस्थिति पर बहुत कुछ निर्भर करता है। एक व्यक्ति भोजन के बिना चालीस दिनों तक, पानी के बिना - तीन दिनों तक, लेकिन हवा के बिना - केवल कुछ मिनट तक रह सकता है। लेकिन यह पौधे हैं जो ऑक्सीजन जैसे एक अनिवार्य घटक की आपूर्ति करते हैं। पौधों की भागीदारी के बिना, उस रूप में कोई मौजूदा वातावरण नहीं होगा जिस रूप में यह अभी है। और, परिणामस्वरूप, हवा में सांस लेने वाले कई जीवित जीव नहीं होंगे। व्यक्ति सहित।

गायब होने के कारण

वैज्ञानिकों ने चेतावनी दी है कि निकट भविष्य में, उष्णकटिबंधीय पौधों की कम से कम चालीस हजार प्रजातियां और समशीतोष्ण जलवायु वाले क्षेत्रों से लगभग आठ हजार प्रजातियां पृथ्वी के चेहरे से गायब हो सकती हैं। संख्याएँ हम में से प्रत्येक को प्रभावित करती हैं (या प्रभावित करनी चाहिए)। पौधों की सुरक्षा के लिए यही है!

मुख्य कारण लंबे समय से ज्ञात हैं। यह उष्ण कटिबंध में है, कई पशुधन चर रहा है, पारिस्थितिकी तंत्र को प्रभावित करने वाले रसायनों का उपयोग, प्राकृतिक कीट परागणकों का विनाश, औद्योगिक पैमाने पर औषधीय जड़ी-बूटियों की अत्यधिक कटाई। और अगर हम उपरोक्त सभी को संक्षेप में प्रस्तुत करते हैं, तो ग्रह पर रहने वाली प्रजाति के रूप में मनुष्य की विनाशकारी और कभी-कभी विचारहीन गतिविधि।

समस्या की नैतिक प्रकृति

पौधों की आवश्यक सुरक्षा मुख्य रूप से एक नैतिक और नैतिक पहलू है। आखिरकार, इस समस्या का अभी भी कोई गंभीर वैज्ञानिक औचित्य नहीं है। अब तक, जीवविज्ञानियों के पास इस सवाल का कोई जवाब नहीं है कि क्या होगा यदि कुछ पौधों की प्रजातियां मर जाती हैं, प्रकृति का सामान्य जीन पूल इस पर कैसे निर्भर करता है, इस तरह के "विकास के लिए प्रतिशोध" के परिणाम और दरें क्या हैं।

केवल कुछ वैज्ञानिकों (उदाहरण के लिए, वर्नाडस्की) ने न केवल मनुष्य और प्रकृति की अन्योन्याश्रयता की पुष्टि की, बल्कि उन्हें एक पूरे में जोड़ दिया - उदाहरण के लिए नोस्फीयर। और इन सभी मुद्दों (जिनमें से, विशेष रूप से, पौधों की सुरक्षा) के लिए हमें आने वाले वर्षों में हल करने की आवश्यकता है, जबकि समग्र बायोसिस्टम अभी भी अपने प्राकृतिक आदर्श के करीब है।

इसका क्या मतलब है?

पौधों की रक्षा करना मुख्य रूप से प्रकृति में होने वाली प्राकृतिक प्रक्रियाओं का समर्थन करना है। अशांत संतुलन को बहाल करने और मनुष्य के हानिकारक प्रभावों के परिणामों को समाप्त करने में मदद करना आवश्यक है, हमारे सामान्य पारिस्थितिकी तंत्र की गतिविधियों में उसका अनुचित हस्तक्षेप।

यह कोई मज़ाक नहीं है: पिछले कुछ दशकों में, प्रति दिन पृथ्वी के चेहरे से एक पौधा गायब हो गया है, और प्रति वर्ष एक जानवर। अपनी सनक में भयानक, प्रकृति का नरसंहार! इसलिए, पृथ्वी के चेहरे से गायब हो रहे पौधों और जानवरों की सुरक्षा निकट भविष्य में मानवता के लिए प्राथमिकता होनी चाहिए।

लाल किताब

बेशक, यह नहीं कहा जा सकता कि इस संबंध में कुछ नहीं किया जा रहा है। राज्य स्तर के दस्तावेजों से, रक्षा और जानवरों से, लाल किताब को याद किया जा सकता है। पौधों से, उदाहरण के लिए, फूलों के पौधों की चार सौ से अधिक प्रजातियां, शैवाल की लगभग बीस प्रजातियां, कवक की तीस से अधिक प्रजातियां, जिम्नोस्पर्म और फर्न की लगभग दस प्रजातियां पहले से ही इसमें शामिल हैं।

गायब होने वालों में प्रसिद्ध आम स्नोड्रॉप, क्रीमियन पेनी, लेसिंग की पंख घास और कई अन्य हैं। ये पौधे राज्य के संरक्षण में हैं। उनकी अवैध कटाई, विनाश और उपयोग के लिए दायित्व प्रदान किया जाता है (कानून के अनुसार)।

दुर्लभ पौधों का संरक्षण: बुनियादी उपाय

इनमें से, आधुनिक दुनिया में सबसे अधिक प्रासंगिक आवासों का अलगाव और संरक्षण है। रिजर्व, राष्ट्रीय उद्यान, वन्यजीव अभयारण्य सक्रिय रूप से बनाए और विकसित किए जा रहे हैं (लेकिन उस हद तक नहीं जितना हम चाहेंगे), जो लुप्तप्राय पौधों (और पशु) प्रजातियों के निरंतर अस्तित्व को सुनिश्चित करते हैं। कई सभ्य देशों में, मानव जाति द्वारा प्राकृतिक संसाधनों के सर्वांगीण उचित उपयोग के लिए कार्यक्रम विकसित किए गए हैं और संचालित हो रहे हैं। आखिरकार, यदि हम समय पर आवश्यक उपाय नहीं करते हैं, तो कई पौधे पूरी तरह से पृथ्वी के चेहरे से गायब हो जाएंगे, और इन अंतरालों को भरना असंभव होगा।

बॉटनिकल गार्डन्स

वनस्पति उद्यान और प्रायोगिक स्टेशन पौधों की आबादी को बनाए रखने, लुप्तप्राय प्रजातियों के अध्ययन और संरक्षण में बहुत बड़ी भूमिका निभाते हैं। उनमें जीवित पौधों के कुछ आवश्यक संग्रह होते हैं - स्थानीय और विदेशी वनस्पतियों के प्रतिनिधि, पौधों के अध्ययन और खेती में योगदान करते हैं, नए, अधिक उत्पादक रूपों और प्रजातियों का निर्माण करते हैं। होनहार विकासों में से - पौधों के अनुकूलन पर शोध, अन्य प्राकृतिक क्षेत्रों में रहने की नई स्थितियों के लिए अनुकूलन। वनस्पति उद्यान भी शैक्षिक कार्य करते हैं, वनस्पति विज्ञान की उपलब्धियों को बढ़ावा देते हैं।

मानव जीवन में पौधों की भूमिका

हाल के दशकों में ही मानवता ने लोगों के जीवन में पौधों की भूमिका को पूरी तरह से महसूस किया है। हालांकि कुछ वैज्ञानिक और शिक्षक लंबे समय से इस तथ्य के बारे में बात कर रहे हैं कि पृथ्वी के चेहरे से एक भी मौजूदा प्रजाति के गायब होने की अनुमति देना असंभव है।

हरियाली के विनाश के साथ, लोगों को बहुत कुछ खो जाएगा जो आसपास की दुनिया में है। बदले में, पौधों की सुरक्षा को इसे रोकना चाहिए। आखिरकार, यह हिस्सा न केवल स्वास्थ्य का एक आवश्यक स्रोत है, बल्कि कला जगत का एक सौंदर्य घटक भी है, जिसने कई कलाकारों और लेखकों को कला की उत्कृष्ट कृतियों को बनाने के लिए प्रेरित और प्रेरित किया है।

लेकिन सबसे महत्वपूर्ण कृति हमारी साझी मातृभूमि है, जिसका नाम ग्रह पृथ्वी है! और इसलिए यह आवश्यक है, विशेष रूप से हाल के दिनों में, हम सभी को इसकी हरित आबादी का ध्यान रखना चाहिए, ताकि हमारे वंशज पौधों के जीवन की विविधता का आनंद उठा सकें।

कार्य विषय का पूरा शीर्षक
दिशा	मेरा छोटा सा घर
	पावलोव मिखाइल व्लादिमीरोविच
शैक्षणिक संस्थान का नाम	नगर बजटीय शिक्षण संस्थान "नाज़ारोवो, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के शहर का माध्यमिक विद्यालय नंबर 14"
कक्षा	5 "बी" वर्ग
सुपरवाइज़र	टायुलेनेवा स्वेतलाना मिखाइलोवना, जीव विज्ञान के शिक्षक, MBOU "माध्यमिक विद्यालय 14",

प्रासंगिकता: हर दिन मनुष्य की आर्थिक गतिविधि का विस्तार हो रहा है। इसमें अधिक से अधिक प्राकृतिक क्षेत्र शामिल हैं, और अक्सर ऐसा होता है कि केवल विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र पौधों और जानवरों की कुछ प्रजातियों के लिए अंतिम शरणस्थल बने रहते हैं, जिनका जीवन खतरे में है। ऐसा रिजर्व "अरगा" है, जिसका एक हिस्सा हमारे नाज़रोव्स्की जिले के क्षेत्र में स्थित है।

समस्या प्रश्न:हमारे क्षेत्र में पौधों और जानवरों की दुर्लभ प्रजातियों को कैसे संरक्षित किया जाए?

तरीके: सूत्रों का अध्ययन, पूछताछ।

मैंने इस मुद्दे पर सहपाठियों की राय की पहचान करने के लिए कक्षा 5 "बी" (कुल 21 छात्र) के छात्रों के बीच एक सर्वेक्षण किया।

परिकल्पना: यदि नाज़रोव्स्की जिले के क्षेत्र में एक रिजर्व बनाया गया था, तो वनस्पतियों और जीवों के दुर्लभ प्रतिनिधियों के आवास और संरक्षण के लिए इसका बहुत महत्व है।

लक्ष्य: जैव विविधता का अध्ययन और रिजर्व में पौधों और जानवरों की दुर्लभ प्रजातियों की पहचान।

कार्य:

• रिजर्व बनाने के उद्देश्य की पहचान;

• इसकी प्रजातियों की संरचना का अध्ययन करें;
• संरक्षित क्षेत्र के अस्तित्व की आवश्यकता को दर्शा सकेंगे;
• पता करें कि रिजर्व में प्रकृति संरक्षण के कौन से उपाय किए जाते हैं।

परिचय

राज्य परिसर रिजर्व "अरगा" क्षेत्रीय महत्व का एक विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र है। निर्माण तिथि 25 अक्टूबर 1963। यह अचिंस्क, बोगोटोल और नाज़रोव्स्की जिलों के क्षेत्र में स्थित है, इसमें अरगा रिज की पर्वत श्रृंखला और नदी के बाढ़ के मैदान का एक भाग शामिल है। चुलिम। कुल क्षेत्रफल 89,885.0 हेक्टेयर है, जिसमें नाज़रोव्स्की जिले में 489.3 हेक्टेयर शामिल है।

यह जानवरों की शिकार प्रजातियों की रक्षा और पुनरुत्पादन के उद्देश्य से आयोजित किया गया था, जानवरों और पक्षियों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की संख्या को संरक्षित और पुनर्स्थापित करना जो आर्थिक, वैज्ञानिक और सौंदर्य की दृष्टि से मूल्यवान हैं, साथ ही साथ उनके आवासों की रक्षा भी करते हैं।

प्रजातीय विविधता

"अरगा" का वनस्पति और जीव समृद्ध है। यहां 76 परिवारों की 466 पौधों की प्रजातियां पंजीकृत हैं। प्रमुख परिवार अनाज, सेज, रोसैसी, एस्टेरेसिया, फलियां, छतरियां और बोरेज हैं।

वर्तमान में, जानवरों की 13 विशिष्ट प्रजातियां रिजर्व के क्षेत्र में रहती हैं: एल्क, हिरण, रो हिरण, लोमड़ी, ऊदबिलाव, गिलहरी, हरे, हेज़ल ग्राउज़, ब्लैक ग्राउज़, सेपरकैली, मल्लार्ड, चैती, पिंटेल।

जानवरों की दुनिया के विशिष्ट प्रतिनिधियों की औसत संख्या, गतिशीलता में रुझान (2001-2012 की अवधि के लिए)
	दृश्य	व्यक्तियों
पानी की पक्षियां	जंगली बत्तख़
	टील
	पिनटेल
	फावड़ा
अपलैंड गेम	सपेराकैली
	काला तीतर	2204
	गुनगुनानेवाला	2308
अनगुलेट	साइबेरियन रो हिरण
	हिरन
	कस्तूरी हिरन
	गोज़न
	जंगली सूअर
	हिरन
हिंसक	सहना
	भेड़िया	0,42
	लोमड़ी
	सेबल
	एमिन
अन्य विशिष्ट प्रजातियां	सफेद खरगोश
	खरगोश	0,92
	गिलहरी

संरक्षित प्रजातियां

रिजर्व के क्षेत्र में रहते हैं और संरक्षण में हैं (क्षेत्रीय महत्व के राज्य परिसर रिजर्व पर विनियम "अर्गा" दिनांक 19.01.2007):

1. क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र की लाल किताब में सूचीबद्ध दुर्लभ और लुप्तप्राय पशु प्रजातियां:

• पक्षी: सफेद पूंछ वाला ईगल, डेमोसेले क्रेन, पेरेग्रीन बाज़, ओस्प्रे, ब्लैक स्टॉर्क, ईगल उल्लू, ग्रे क्रेन, कर्ल, गॉडविट या मार्श वाडर, मूरहेन या मार्श हेन,
• चमगादड़: वाटर बैट, साइबेरियन ट्यूब-बिल बैट,
• मछली: स्टेरलेट, स्टर्जन; लेनोक;

1. जानवरों की प्रजातियां जिन्हें क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में अपनी स्थिति पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है: हिरण, साइबेरियाई रो हिरण; लिंक्स, नेल्मा; मध्यम कर्ल;
2. शिकार करने वाले जानवर:एल्क, सेबल, भूरा भालू, बेजर, साइबेरियन नेवला, अमेरिकी मिंक, पूर्वी यूरोपीय बीवर, सपेराकैली, ब्लैक ग्राउज़;
3. दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों की प्रजातियां:

असली महिला का जूता, बड़े फूलों वाली महिला का जूता, साइबेरियन ब्रूनर, फुफ्फुसीय लोबेरिया, पत्ती रहित ठोड़ी, घुंघराले स्पारसिस, उकेरा हुआ बैंगनी, हेलमेट-असर वाली ऑर्किस, पंख घास, लेडेबोर की गिल, इओना का एस्ट्रैगलस, चित्तीदार महिला का जूता, शीतकालीन लार्क्सपुर, ऊनी लार्क्सपुर।

रिज अपने आप में आसपास के वन-स्टेप के बीच द्वीप के जंगलों का एक अनूठा परिदृश्य परिसर है और इसे वन्यजीवों के आवास के रूप में भी संरक्षण में लिया जाता है।

"अरगा" - औषधीय कच्चे माल की पेंट्री। यहां आप बर्च और पाइन बड्स, चागा, ब्रेकन, मे रोज हिप्स, कॉमन ब्लूबेरी, कॉमन लिंगोनबेरी, मेडिसिनल बर्नेट, अजवायन, औषधीय मीठा तिपतिया घास पा सकते हैं।

विशेष सुरक्षा व्यवस्थासंरक्षित

• शिकार प्रबंधन और शिकार;
• लकड़ी की कटाई के लिए वन वृक्षारोपण की स्पष्ट और चयनात्मक कटाई;
• खुदाई;
• नष्ट करना;
• लकड़ी मिश्र धातु;
• औषधीय पौधों का सामूहिक संग्रह, इन संसाधनों के नागरिकों द्वारा अपनी आवश्यकताओं के लिए खरीद और संग्रह के अपवाद के साथ;
• घास जलना;
• औद्योगिक मछली पकड़ने;
• जल निकायों के तटीय सुरक्षात्मक क्षेत्र के भीतर किसी भी वाहन की धुलाई;
• घरेलू, निर्माण, औद्योगिक और अन्य कचरे और कचरे से भरा हुआ;
• सार्वजनिक सड़कों वगैरह से वाहनों की यात्रा और पार्किंग।

अनुमत गतिविधियाँ और प्रकृति का उपयोग:

• रिजर्व के क्षेत्र में आर्थिक गतिविधि निषिद्ध नहीं है;
• रिजर्व के क्षेत्र में सुविधाओं का निर्माण, पुनर्निर्माण, ओवरहाल उन परियोजनाओं के अनुसार किया जा सकता है जिन्हें रूसी संघ के कानून के अनुसार राज्य विशेषज्ञता से सकारात्मक निष्कर्ष प्राप्त हुए हैं;
• वैज्ञानिक उद्देश्यों के लिए पशु जगत की वस्तुओं का उपयोग;
• वनों का संरक्षण, संरक्षण और प्रजनन;
• रिजर्व के क्षेत्र में स्वच्छता और मनोरंजक गतिविधियाँ;
• वन वृक्षारोपण की चयनात्मक कटाई;
• मछली पकड़ने के अनुमत प्रकार;
• जंगलों और अन्य में अग्नि सुरक्षा के नियमों के अनुपालन में नागरिकों का मनोरंजन।

रिजर्व पर नकारात्मक प्रभाव.

निषेधों के बावजूद, अरगा रिजर्व के क्षेत्र में, शंकुधारी प्रजातियों (मुख्य रूप से पाइंस) की अवैध कटाई, जुताई और चराई, पौधों को इकट्ठा करना और जाल सहित मछली पकड़ना, किया जाता है। जानवरों के अवैध शिकार से शिकार प्रजातियों की संख्या में भारी कमी आई है। अक्सर (विशेषकर वसंत ऋतु में) आग लग जाती है। वर्तमान में स्थानीय वनस्पति लकड़ियां और आग से बुरी तरह प्रभावित है। अचिंस्क एल्युमिना रिफाइनरी और नाज़रोव्स्काया स्टेट डिस्ट्रिक्ट पावर प्लांट (सल्फ्यूरस एनहाइड्राइड, कार्बन मोनोऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड) के धुएं के घटकों का थोड़ा नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। काफी हद तक, रिजर्व के क्षेत्र में बिजली लाइनों और अन्य वस्तुओं का निर्माण जानवरों और पौधों के आवास का उल्लंघन करता है।
हमारी पेशकश

रिजर्व के काम में सुधार के लिए वनों की कटाई, चराई को रोकना, मछली पकड़ने पर प्रतिबंध लगाना, अवैध शिकार और आवारा कुत्तों के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करना आवश्यक है।

जाँच - परिणाम

हमारी परिकल्पना की पुष्टि की गई: वनस्पतियों और जीवों के दुर्लभ प्रतिनिधियों के आवास और संरक्षण के लिए अरगा रिजर्व का बहुत महत्व है। उसके लिए धन्यवाद, उपयोगी, मूल्यवान और सुंदर पौधों और जानवरों की कई प्रजातियों को हमारे क्षेत्र के क्षेत्र में संरक्षित और प्रचारित किया जाता है।

सूत्रों की जानकारी:

• रूसी संघ के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की समेकित सूची (संदर्भ पुस्तक)। भाग द्वितीय।
  पोटापोवा एन.ए., नाज़ीरोवा आर.आई., ज़ाबेलिना एन.एम., इसेवा-पेट्रोवा एल.एस., कोरोटकोव वी.एन., ओचागोव डी.एम.
  मॉस्को: वीएनआईआई नेचर (2006): 364
• साइबेरियाई संघीय जिले के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक प्रदेशों के एटलस
  कलिखमन टी.पी., बोगदानोव वी.एन., ओगोरोडनिकोवा एल.यू.
  इरकुत्स्क, ओटिस्क पब्लिशिंग हाउस (2012) : 384
• विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक प्रदेशों के राज्य कडेस्टर
• http://zakon.krskstate.ru/doc/5311

जंगलों की कटाई करते समय, रेड बुक में सूचीबद्ध दुर्लभ प्रजातियों सहित, जानवरों और पौधों की दुनिया को महत्वपूर्ण नुकसान होता है। कई मायनों में, दुर्लभ प्रजातियों को नुकसान उनके आवासों के विनाश से जुड़ा है। दुर्भाग्य से, इरकुत्स्क क्षेत्र की लाल किताब एक छोटे संस्करण में प्रकाशित हुई थी और व्यावहारिक रूप से आबादी के लिए दुर्गम है। जो लोग वनों की कटाई के लिए क्षेत्र आवंटित करते हैं वे दुर्लभ प्रजातियों से परिचित नहीं हैं और उन्हें प्रकृति में नहीं पहचानते हैं। इस संबंध में, परियोजना का उद्देश्य लॉगिंग संगठनों के साथ और सीधे मध्य लिंक के साथ काम करना है - जो लोग कटाई के लिए क्षेत्रों को काटने का आवंटन करते हैं। यह इस समय है कि दुर्लभ प्रजातियों के जानवरों और पौधों को संरक्षित करने के लिए सबसे मूल्यवान क्षेत्रों को गिरने से बचाया जा सकता है। यह अंत करने के लिए, इरकुत्स्क क्षेत्र में लॉगिंग के मुख्य स्थानों में - शहरों में लॉगिंग संगठनों के लिए सेमिनारों की एक श्रृंखला आयोजित करने की योजना है। इरकुत्स्क, उस्त-इलिम्स्क, ब्रात्स्क, उस्त-कुट, किरेन्स्क, ताइशेट और गांव में। ट्रंक, कचुग। संगोष्ठियों में मध्यम स्तर के लॉगिंग संगठनों के कर्मचारी भाग लेंगे जो सीधे वनों की कटाई के लिए साइट आवंटित करते हैं। संगोष्ठी (प्रस्तुतियों के माध्यम से) लॉगिंग संगठन के डेटा के संचालन के क्षेत्र में रहने वाली दुर्लभ प्रजातियों, दुर्लभ प्रजातियों के आवासों के बारे में बताएगी, उनके संरक्षण पर और दुर्लभ प्रजातियों के लिए प्रमुख क्षेत्रों के आवंटन पर सिफारिशें दी जाएंगी और शोषित क्षेत्रों से उनका निष्कासन। इसके अलावा, अनुदान के ढांचे के भीतर, इरकुत्स्क क्षेत्र की लाल किताब और इरकुत्स्क के जंगलों में रहने वाले रूसी संघ में शामिल जानवरों और पौधों की दुर्लभ और संरक्षित प्रजातियों के लकड़हारे के लिए विशेष रूप से एक फील्ड गाइड तैयार करने और प्रकाशित करने की योजना है। क्षेत्र। हमारे संगठन के पास 2016 में उस्त-इलिम्स्क क्षेत्र में इलिम समूह के कर्मचारियों के लिए एक समान संगोष्ठी आयोजित करने का अनुभव है। इस वर्ष जुलाई में, हमने ब्रात्स्क और उस्त-इलिम्स्क में इलिम समूह के लिए तीन और सेमिनार आयोजित करने की योजना बनाई है। एक संगोष्ठी का आयोजन दुर्लभ प्रजातियों के संरक्षण में श्रमिकों की ओर से बहुत रुचि दिखाई, लेकिन दुर्भाग्य से सभी लॉगिंग संगठन इस तरह के सेमिनार का आदेश नहीं दे सकते हैं। साथ ही, लॉगिंग ऑपरेटर दुर्लभ प्रजातियों के संरक्षण पर गाइड और पद्धति संबंधी साहित्य की कमी की ओर इशारा करते हैं। लेखक के पास व्यापक है दुर्लभ प्रजातियों सहित गाइड तैयार करने और प्रकाशित करने में अनुभव। इसलिए, परियोजना दुर्लभ प्रजातियों के लिए एक गाइड की तैयारी और प्रकाशन के लिए प्रदान करती है। परियोजना के परिणामों को क्षेत्रीय और जिले दोनों में मीडिया में कवर करने की योजना है। परियोजना का परिणाम दुर्लभ प्रजातियों के आवासों का संरक्षण है।

लक्ष्य

1. लॉगिंग ऑपरेशन के दौरान दुर्लभ प्रजातियों के जानवरों और पौधों का संरक्षण।
2. इरकुत्स्क क्षेत्र के जंगलों में दुर्लभ प्रजातियों के पौधों और जानवरों के लिए एक फील्ड गाइड तैयार करना और प्रकाशित करना।
3. इरकुत्स्क क्षेत्र के लॉगिंग संगठनों के लिए दुर्लभ प्रजातियों के जानवरों और पौधों के संरक्षण पर सेमिनारों की एक श्रृंखला आयोजित करना।

कार्य

1. इरकुत्स्क क्षेत्र के जंगलों में दुर्लभ प्रजातियों के जानवरों और पौधों के लिए एक फील्ड गाइड तैयार करना और जारी करना
2. कार्यक्रम का विकास और संगोष्ठियों के लिए प्रस्तुतियों की तैयारी
3. इरकुत्स्क, उस्त-इलिम्स्क, ब्रात्स्क, उस्त-कुट, किरेन्स्क, ताइशेट और गांव के शहरों में सेमिनार आयोजित करना। ट्रंक, कचुग।

सामाजिक महत्व की पुष्टि

लकड़ी की कटाई के मामले में इरकुत्स्क क्षेत्र रूस में अग्रणी स्थान रखता है। इसी समय, पर्यावरणीय परिवर्तन होते हैं जो जैव विविधता की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं, जिसमें दुर्लभ प्रजातियों के जानवर और पौधे शामिल हैं जो लुप्तप्राय और लाल किताबों में सूचीबद्ध हैं। उनके आवासों को काटा जा रहा है। इसे रोकने के लिए, लॉगिंग उद्यमों के कर्मियों को प्रशिक्षित करना आवश्यक है, जो दुर्लभ प्रजातियों को पहचानने और जानने और उनके संरक्षण के उपायों के बारे में सीधे कटाई के लिए क्षेत्रों के आवंटन से कुचले जाते हैं। इसके लिए, दुर्लभ प्रजातियों के लिए एक गाइड तैयार करने और प्रकाशित करने और सेमिनार आयोजित करने की योजना है। परियोजना का सामाजिक महत्व दुर्लभ प्रजातियों सहित जैव विविधता के संरक्षण के लिए आकर्षित करने में शामिल होगा, आबादी के केवल उन क्षेत्रों में जो लॉगिंग संचालन में लगे हुए हैं और जिनके कार्यों में दुर्लभ प्रजातियों का संरक्षण काफी हद तक निर्भर करता है। वर्तमान में, ऐसी स्थिति है जहां नियामक प्राधिकरण दुर्लभ प्रजातियों की स्थिति की निगरानी नहीं कर सकते हैं, यहां विज्ञान शक्तिहीन है, क्योंकि क्षेत्र के उत्तर के विशाल क्षेत्रों, जहां मुख्य रूप से लॉगिंग की जाती है, का व्यावहारिक रूप से सर्वेक्षण नहीं किया गया है। दुर्लभ प्रजातियों के संरक्षण में लॉगिंग संगठनों के कार्यकर्ताओं को शामिल करने से दुर्लभ प्रजातियों के संरक्षण में मदद मिलेगी और उच्च सामाजिक प्रभाव मिलेगा।

परियोजना भूगोल

इरकुत्स्क क्षेत्र: इरकुत्स्क, ब्रात्स्क, उस्त-इलिम्स्क, उस्त-कुट, किरेन्स्क और ताइशेट, मैजिस्ट्रालनी और कचुग के गांव इरकुत्स्क क्षेत्र में मुख्य लॉगिंग केंद्र हैं।

लक्षित समूह

1. इरकुत्स्क क्षेत्र के लॉगिंग संगठनों के मध्य स्तर के कर्मचारी

ऐलेना गंगलो, एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" के महा निदेशक - छुट्टी के बारे में और न केवल

3 मार्च को मनाए गए विश्व वन्यजीव दिवस के अवसर पर स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन सुदूर पूर्वी तेंदुए की सीईओ एलेना गंगलो ने संगठन की वेबसाइट को एक साक्षात्कार दिया। पिछले साल, जिसे रूसी रिजर्व की 100 वीं वर्षगांठ और राष्ट्रीय उद्यान "तेंदुए की भूमि" की 5 वीं वर्षगांठ के वर्ष के रूप में मनाया गया था, सबसे उल्लेखनीय तथ्य को "उत्कृष्ट पुनःपूर्ति" के रूप में पहचाना जा सकता है: 15 बिल्ली के बच्चे की उपस्थिति थी सुदूर पूर्वी तेंदुओं में नोट किया गया।

क्षेत्र के मौसम की तैयारी के हिस्से के रूप में, "रूस के सभी विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में जानवरों के शीतकालीन मार्ग की जनगणना की जाती है।" सुदूर पूर्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के कर्मचारी बड़ी जंगली बिल्लियों, बाघों और अमूर तेंदुओं की निगरानी करते हैं। विशेष रूप से उनकी संख्या निर्दिष्ट की जाएगी।

2008 में एक नए फेडरल रिजर्व "तेंदुआ" के निर्माण के साथ महत्वपूर्ण कार्य किया गया है, और इससे भी अधिक, प्रिमोर्स्की में 262 हजार हेक्टेयर क्षेत्र के साथ राष्ट्रीय उद्यान "तेंदुए की भूमि" के संगठन के बाद क्षेत्र। ऐलेना गंगलो के अनुसार, पिछले एक दशक में राज्य पर्यावरण अधिकारियों, वैज्ञानिक और सार्वजनिक पर्यावरण संगठनों के प्रणालीगत प्रयासों ने ठोस परिणाम लाए हैं: तेंदुओं की देखी गई संख्या "बढ़ने लगी"। दक्षिण-पश्चिमी प्राइमरी और चीन के आस-पास के क्षेत्रों को कवर करने वाले इन जानवरों की आबादी 90 व्यक्तियों तक पहुंच गई है (जिनमें से 42 व्यक्ति चीन में हैं)। वैज्ञानिकों द्वारा अनुसंधान और सुदूर पूर्वी तेंदुए फाउंडेशन से उनका समर्थन जारी रहेगा।

एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" के गठन के चरणों को ध्यान में रखते हुए, संगठन के सामान्य निदेशक एलेना गंगालो ने कहा कि एएनओ 2011 में स्थापित किया गया था, और इसके पर्यवेक्षी बोर्ड का नेतृत्व पर्यावरण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के विशेष प्रतिनिधि सर्गेई इवानोव द्वारा किया जाता है। संरक्षण, पारिस्थितिकी और परिवहन। रूस के उप प्रधान मंत्री के रूप में, उन्होंने "वास्तव में इस विषय की निगरानी की, सुदूर पूर्व में तेंदुए को बचाने के लिए वैज्ञानिकों और संरक्षणवादियों की पहल का हर संभव तरीके से समर्थन किया। यह सर्गेई बोरिसोविच था जिसने एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" के निर्माण की शुरुआत की थी।

जब तक प्राइमरी में सुदूर पूर्वी तेंदुओं के संरक्षण पर काम शुरू हुआ, तब तक केदारोवाया पैड नेचर रिजर्व (क्षेत्र में छोटा), बारसोवी फेडरल रिजर्व और बोरिसोवस्कॉय पठार क्षेत्रीय रिजर्व थे। लेकिन उनके पास अलग-अलग विभागीय अधीनता थी और शुरू में उनके पास संरक्षण का दर्जा नहीं था। धीरे-धीरे, एक नई संरचना का एक मॉडल बनाया गया था, और अंत में, 5 अप्रैल, 2012 के रूसी संघ की सरकार के एक डिक्री द्वारा, राष्ट्रीय उद्यान "तेंदुए की भूमि" बनाया गया था। संरक्षण के संगठन, खाद्य आपूर्ति के प्रावधान, उनके निवास के लिए उपयुक्त भूमि के संरक्षण पर काम ने टैगा बिल्लियों की संख्या बढ़ाने के लिए आरामदायक परिस्थितियों को प्राप्त करना संभव बना दिया। नए शावकों को ध्यान में रखते हुए तेंदुओं की संख्या 90 जानवरों तक पहुंच गई है। आज, सुदूर पूर्वी विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में अमूर बाघ के सबसे बड़े समूहों में से एक "तेंदुए की भूमि" पर भी केंद्रित है: यह लगभग 30 व्यक्ति हैं।

आज, एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" की भागीदारी के साथ, अनुसंधान कार्य किया जाता है, संघीय संरक्षित क्षेत्रों और आस-पास के क्षेत्रों में पशु आबादी की निगरानी की जाती है। कैमरा ट्रैप की संख्या अब लगभग 400 तक पहुँच जाती है, अवलोकन क्षेत्र 360 हजार हेक्टेयर है। रूस में इसके जैसा और कुछ नहीं है।

अवैध शिकार और जंगल की आग के रूप में प्रकट तेंदुओं के लिए मानवीय खतरों का मुकाबला करने के पहलू को बहुत महत्वपूर्ण माना जाता है। ऐलेना गंगलो के अनुसार, वह जिस संगठन का नेतृत्व करती हैं, वह लैंड ऑफ़ लेपर्ड सिक्योरिटी सर्विस के निरीक्षकों को आधुनिक तकनीक, उपकरण और गोला-बारूद प्रदान करता है। सितंबर 2017 में, बरबाश गांव में, राष्ट्रीय उद्यान "तेंदुए की भूमि" की एक नई केंद्रीय संपत्ति को पूरी तरह से खोला गया था - "संघीय लक्षित निवेश कार्यक्रम के हिस्से के रूप में एक विशेष परियोजना के अनुसार निर्मित इमारतों का एक परिसर।" योजना को साकार करने के लिए धन का एक बड़ा हिस्सा सिर्फ एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" को हस्तांतरित किया गया था। संपत्ति एक आधुनिक वैज्ञानिक, पर्यावरण शिक्षा और शैक्षिक परिसर बन गई है, जिसमें विभिन्न सम्मेलनों, वैज्ञानिक संगोष्ठियों और कई अन्य कार्यक्रम आयोजित करना शामिल है।

कुछ समय पहले मार्च 2016 में नरवा रोड टनल का संचालन शुरू हुआ था। तेंदुआ राष्ट्रीय उद्यान और केद्रोवाया पैड नेचर रिजर्व की भूमि को अलग करने वाले राजमार्ग पर स्थित होने के कारण, यह "हमारे देश में पहली बार बड़े शिकारियों की आबादी पर राजमार्ग के प्रभाव को कम करने के उद्देश्य से बनाया गया था - सुदूर पूर्वी तेंदुआ और अमूर बाघ।" और इस परियोजना ने खुद को पूरी तरह से उचित ठहराया है, क्योंकि इसकी मदद से दो क्षेत्रों के बीच लगभग निर्बाध संचार सुनिश्चित करना संभव है, और इस पारिस्थितिकी के अनुसार बाघ और तेंदुए उनमें से एक से दूसरे में चले जाते हैं।

12,000 हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल के साथ प्रिमोर्स्की क्राय के खासांस्की जिले में भूमि के दो भूखंड 2017 में एक प्रमुख व्यवसायी द्वारा एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" को दान कर दिए गए थे। ये क्षेत्र "वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षिक पर्यटन के लिए एक समूह के रूप में तेंदुआ राष्ट्रीय उद्यान की भूमि का हिस्सा बन जाएंगे।"

अन्य महत्वपूर्ण कार्यों में, ऐलेना गंगलो ने सुदूर पूर्वी तेंदुए के संरक्षण के विचार को लोकप्रिय बनाने के लिए गतिविधियों का नाम दिया - मीडिया के साथ बातचीत, प्रदर्शनियों और अन्य कार्यक्रमों का आयोजन, जिनमें से एक महत्वपूर्ण स्थान पर पर्यावरण उत्सव "तेंदुए दिवस" ​​का कब्जा है। अगस्त 2017 में मास्को में आयोजित, वृत्तचित्र फिल्म "लियो 80 . एक तेंदुए की कहानी ”और अन्य घटनाएँ। इंटरनेशनल फंड फॉर एनिमल वेलफेयर के सहयोग से, एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" ने प्रसिद्ध दक्षिण अफ्रीकी भित्तिचित्र कलाकार सन्नी द्वारा व्लादिवोस्तोक में शहरी क्षेत्र को सजाने के लिए एक अभियान (प्राइमरिपोर्टर ने पहले ही इसके बारे में रिपोर्ट किया है) आयोजित किया।

एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" द्वारा हल की जा रही संभावनाओं और समस्याओं के बारे में बोलते हुए, संगठन के जनरल डायरेक्टर ने सफलता को बनाए रखने के लिए व्यवस्थित प्रयासों की आवश्यकता पर ध्यान दिया - उप-प्रजातियों की उत्तरजीविता सीमा को पार करने के लिए - और "टिकाऊ आबादी" बनाने के लिए। प्राकृतिक परिस्थितियों में कम से कम 120 व्यक्तियों का सुदूर पूर्वी तेंदुआ", जो इसकी सफलता की गारंटी दे सकता है। अस्तित्व।

अवैध शिकार और जंगल की आग से लड़ने के अलावा, तेंदुए के लिए पर्याप्त भोजन आधार बनाए रखना (इन समस्याओं की प्रासंगिकता बनी हुई है), सामयिक और "विभिन्न रोगों से जंगली जानवरों की मृत्यु को रोकना", क्योंकि अचानक एपिज़ूटिक का जोखिम बना रहता है, जो "हमारे सभी प्रयासों के फल कम समय में नष्ट कर सकते हैं"। यह अंत करने के लिए, "हमारे देश और दुनिया में सर्वश्रेष्ठ विशेषज्ञों के साथ" सहयोग शुरू करने के लिए कार्य को आगे रखा गया है।

एक और सवाल प्राइमरी के अन्य क्षेत्रों में तेंदुए की वापसी की संभावना से जुड़े क्षेत्रों के विस्तार के बारे में है। यह संभव है कि तेंदुओं को लाज़ोव्स्की रिजर्व के क्षेत्रों में, उससुरी रिजर्व और उसके परिवेश में फिर से लाया जाएगा, और यहां तक ​​​​कि तेंदुए के राष्ट्रीय उद्यान की भूमि के विस्तार की भी बात हो रही है।

सुदूर पूर्वी तेंदुए के संरक्षण का एक महत्वपूर्ण पहलू वास्तविक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग है। पीआरसी की वैज्ञानिक और पर्यावरणीय संरचनाओं के सहयोग से, "एक व्यापक ट्रांसबाउंडरी (रूसी-चीनी) रिजर्व जो सुदूर पूर्वी तेंदुए और अमूर बाघों के आवासों को संरक्षित करता है" बनाने के मुद्दे पर काम किया जा रहा है।

ऐलेना गंगलो के अनुसार, इस तरह का काम 2011 में शुरू किया गया था। रूसी क्षेत्र (खांका झील के क्षेत्र में) के भीतर एक ट्रांसबाउंडरी रिजर्व के निर्माण पर हमारे देशों के बीच मसौदा समझौते के अनुमोदन के बाद से, कुछ परिणाम प्राप्त हुए हैं, लेकिन फिर यह प्रक्रिया रुक गई है। हालांकि, एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" के प्रमुख के अनुसार, "अब इस मुद्दे पर लौटने का समय है।" यह, सबसे पहले, सीमावर्ती क्षेत्रों में बड़ी बिल्लियों के अध्ययन और निगरानी में रूसी और चीनी विशेषज्ञों के बीच सहयोग की गहनता के कारण है। दूसरा कारक चीन और प्रिमोर्स्की क्राय के बीच की सीमा पर संरक्षित क्षेत्रों के नेटवर्क का पुनर्गठन है: चीन ने जिलिन और हेइलोंगजियांग प्रांतों में 1.5 मिलियन हेक्टेयर क्षेत्र के साथ एक एकल राष्ट्रीय बाघ और तेंदुआ पार्क बनाया है। इसलिए, रूसी विशेषज्ञों का मानना ​​​​है कि "रूसी-चीनी ट्रांसबाउंडरी रिजर्व के निर्माण के प्रस्तावों पर चीनी सहयोगियों के साथ तुरंत चर्चा शुरू करना समीचीन होगा।"

एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" की वेबसाइट पर प्रकाशित संगठन के प्रमुख एलेना गंगलो के साथ एक साक्षात्कार में उठाया गया एक अलग मुद्दा, पीए सिस्टम के प्रसिद्ध शोधकर्ताओं और रचनाकारों में से एक की स्मृति को बनाए रखने की संभावना है, प्रोफेसर एन.एन. वोरोत्सोव, जिन्होंने सुदूर पूर्व की प्रकृति और विशेष रूप से प्राइमरी की रक्षा के काम में महत्वपूर्ण योगदान दिया।

संवाद का एक अलग क्षण "गैर-राज्य राष्ट्रीय निधियों को बनाने की संभावना और विश्व अभ्यास के लिए समर्पित है जो स्वैच्छिक दान जमा करते हैं और प्राकृतिक विरासत को संरक्षित करने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण परियोजनाओं को लागू करते हैं।" ऐलेना गंगलो ने मौजूदा अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण संरचनाओं (डब्ल्यूडब्ल्यूएफ, ग्रीनपीस, आईएफएडब्ल्यू) की बहुत सराहना की, लेकिन बताया कि "एक विशेष राष्ट्रीय कोष की कमी है।"

रूस में आज, गैर-लाभकारी संगठन भी हैं जो जानवरों की विशिष्ट दुर्लभ प्रजातियों (एएनओ सुदूर पूर्वी तेंदुए, एएनओ अमूर टाइगर सेंटर, और अन्य) के संरक्षण के लिए गतिविधियों का समर्थन करने के लिए अतिरिक्त बजटीय धन एकत्र करते हैं, लेकिन एक आवश्यकता और इच्छा है "सामान्य रूप से दुर्लभ प्रजातियों के संरक्षण पर अधिक व्यवस्थित कार्य के लिए व्यक्तिगत ध्वज प्रजातियों के संरक्षण के लिए गैर-राज्य समर्थन से आगे बढ़ना"। यह रूस में जैविक और परिदृश्य विविधता के संरक्षण में विशेषज्ञता वाले एक राष्ट्रीय गैर-राज्य धर्मार्थ नींव बनाने की सलाह के बारे में बात करने का समय है। साथ ही, आबादी की रक्षा और पुनर्स्थापित करने के कार्य, "जानवरों और पौधों की दुनिया की लुप्तप्राय वस्तुएं, और उनके प्रमुख आवास, मुख्य रूप से संरक्षित क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर," उसके लिए प्राथमिकता बन सकते हैं।

इस तरह की योजना को साकार करने के लिए, ऐलेना गंगलो ने व्यापारिक समुदाय से इस तरह की गतिविधि का समर्थन करने की आवश्यकता को रेखांकित किया: यह प्रथा दुनिया में काफी व्यापक है, और इसे रूस में भी विकसित किया जा रहा है। इसके अलावा, "यह केवल समय या फैशन के लिए एक श्रद्धांजलि नहीं है, यह प्रतिस्पर्धा बढ़ाने का एक उपकरण है।" हम व्यापार प्रदर्शन के एक महत्वपूर्ण संकेतक के रूप में "कंपनी की पर्यावरण रेटिंग" के बारे में बात कर रहे हैं। संभावित निवेशकों के साथ संवाद करते हुए, नए ग्राहकों को आकर्षित करते समय व्यवसाय की सामाजिक और पर्यावरणीय जिम्मेदारी का विषय अधिक से अधिक लोकप्रिय हो रहा है। तथाकथित "हरित प्रतिष्ठा" तेजी से "स्थायी विकास के बहुत प्रभावी तत्वों में से एक" बनती जा रही है।

जैसा कि ऐलेना गंगलो ने जोर दिया, "... एक गंभीर व्यवसाय के लिए, पर्यावरणीय जिम्मेदारी केवल छवि नीति का हिस्सा नहीं होनी चाहिए, यह वास्तविक, मूर्त कार्यों, परियोजनाओं पर आधारित होनी चाहिए जो ठोस परिणाम देती हैं। इस संबंध में, दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के जानवरों के संरक्षण में योगदान का विषय छवि और ठोस परिणाम दोनों के मामले में बहुत फायदेमंद है।

इसलिए, एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" के महानिदेशक का मानना ​​​​है कि संगठन द्वारा कार्यान्वित दुनिया में सबसे दुर्लभ बिल्ली की आबादी के संरक्षण और बहाली की परियोजना इसके लिए लगभग आदर्श है। आज यह संगठन गज़प्रोम, गज़प्रॉमबैंक, सिबुर, एसयूईके, सर्बैंक, रूसी रेलवे और अन्य जैसी सबसे सफल रूसी कंपनियों के साथ काम करता है। प्रिमोर्स्की पारिस्थितिकीविदों द्वारा रोसिया एयरलाइन के साथ मिलकर लागू की गई परियोजना को अद्वितीय के रूप में देखा जाता है: 2017 के वसंत के बाद से, लेओलेट आसमान में ले जा रहा है: सुदूर पूर्वी तेंदुए की छवि के साथ रोसिया एयरलाइन का बोइंग अधिक से अधिक ले जा रहा है यात्रियों।

ऐसी उपलब्धियां हमें भविष्य को आशावाद के साथ देखने की अनुमति देती हैं।

पर्यावरण विषय के बारे में बोलते हुए, कोई भी पारिस्थितिकी के वर्ष के परिणामों को नजरअंदाज नहीं कर सकता है - एएनओ "सुदूर पूर्वी तेंदुए" के आकलन में, जिसे आरआईए नोवोस्ती एजेंसी ने नए साल से कुछ समय पहले रिपोर्ट किया था।

इस प्रकार, एक अनूठी प्रदर्शनी "रूस के पारिस्थितिक खजाने" का आयोजन किया गया था। चौथा अखिल रूसी उत्सव "प्रिस्टाइन रूस" आयोजित किया गया था, स्कूल में एक खुला पाठ आयोजित किया गया था, जिसमें प्रकृति संरक्षण विशेषज्ञों ने छात्रों को लियो 80M तेंदुए के अद्भुत बचाव के बारे में बताया और छात्रों को अमूर तेंदुए की आबादी के संरक्षण के काम से परिचित कराया। .

27 अगस्त को, मास्को पार्क "क्रास्नाया प्रेस्ना" में एक बड़ी छुट्टी थी - "तेंदुआ दिवस", जिसमें 30 हजार लोगों ने भाग लिया था। और व्लादिवोस्तोक में पूर्वी आर्थिक मंच के ढांचे के भीतर, "रेड बुक बिल्लियों की रक्षा के लिए एक पारंपरिक दौड़ आयोजित की गई थी और सुदूर पूर्व में लुप्तप्राय और दुर्लभ प्रजातियों के जानवरों की रक्षा के लिए परियोजनाओं के समर्थन में एक चैरिटी नीलामी आयोजित की गई थी।"
पारिस्थितिकी के वर्ष में, राष्ट्रीय उद्यान "तेंदुए की भूमि" की पांचवीं वर्षगांठ का उत्सव आयोजित किया गया था, जिसमें एक नया पारिस्थितिक मार्ग "द लेपर्ड पाथ" खोला गया था।

एक शब्द में, अच्छी परंपराओं को जारी रखा और विकसित किया जा रहा है।

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीति और 2030 तक रूसी संघ में शिकार गतिविधियों का विकास

I. सामान्य प्रावधान, लक्ष्य और उद्देश्य

यह रणनीति जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और इस क्षेत्र में लोक प्रशासन की दक्षता में सुधार के उद्देश्य से शिकार और शिकार गतिविधियों और उपायों के विकास के क्षेत्र में राज्य नीति के कार्यान्वयन के लिए प्राथमिकताओं और मुख्य दिशाओं को परिभाषित करती है।

रणनीति रूसी संघ के पर्यावरण सिद्धांत के प्रावधानों के अनुसार विकसित की गई थी, जिसे 31 अगस्त, 2002 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित संख्या 1225-आर, दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा द्वारा अनुमोदित किया गया था। 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ का, 17 नवंबर, 2008 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित संख्या 1662-आर, 2012 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की सरकार की गतिविधि की मुख्य दिशाएँ , 17 नवंबर, 2008 संख्या 1663-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित, 2030 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में राज्य नीति के मूल तत्व, राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित 28 अप्रैल, 2012 को रूसी संघ, रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ जीव विज्ञान, पारिस्थितिकी और संबंधित विज्ञान के क्षेत्र में संचित वैज्ञानिक ज्ञान को ध्यान में रखते हुए, दुर्लभ के संरक्षण के क्षेत्र में रूसी और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और जानवरों की लुप्तप्राय प्रजातियां स्थायी आधार पर पौधों और शिकार प्रबंधन।

रणनीति पर आधारित है: (1) जीव विज्ञान, पारिस्थितिकी, शिकार और संबंधित विज्ञान के क्षेत्र में मौलिक वैज्ञानिक ज्ञान; (2) जानवरों और पौधों की दुनिया की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं की वर्तमान स्थिति और इन वस्तुओं पर सीमित कारकों के प्रभाव का आकलन; (3) वनस्पतियों और जीवों की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं के संरक्षण के लिए आर्थिक और वित्तीय तंत्र बनाने और लागू करने की आवश्यकता की मान्यता; (3) यह स्थिति कि जानवरों की दुनिया की वस्तुएं, मुख्य रूप से वे जो शिकार की वस्तुएं हैं, रूसी संघ की प्राकृतिक राजधानी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं और एक उपभोक्ता और पर्यावरण बनाने वाली प्रकृति की पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं का प्रवाह प्रदान करती हैं; (4) पर्यावरण शिक्षा के महत्व की मान्यता और वनस्पतियों और जीवों की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं के संरक्षण के लिए जागरूकता; (5) दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं के संरक्षण और स्थायी आधार पर शिकार के संगठन के क्षेत्र में भागीदारों की पूरी श्रृंखला को ध्यान में रखते हुए।

रणनीति पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (रियो डी जनेरियो, 1992), सतत विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (रियो डी जनेरियो, 2012) और पर्यावरणीय मुद्दों और सतत विकास पर अन्य अंतरराष्ट्रीय मंचों की सिफारिशों के प्रावधानों को ध्यान में रखती है। और जैव विविधता पर कन्वेंशन के लिए पार्टियों के सम्मेलन के निर्णय।

रणनीति वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए जैविक विविधता और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण की समस्या को हल करने के लिए विकास के क्षेत्र में राज्य नीति के लक्ष्यों के कार्यान्वयन का एक अभिन्न अंग है। यह समस्या वैश्विक स्तर और रूस दोनों में अत्यंत प्रासंगिक है। सतत विकास पर संयुक्त राष्ट्र विश्व शिखर सम्मेलन "रियो + 20" में, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के गहन विनाश और जीवित जीवों की कई प्रजातियों के गायब होने के बारे में चिंता व्यक्त की गई थी। पौधों और जानवरों की हजारों प्रजातियां विलुप्त होने के खतरे में हैं - 9,000 से अधिक पशु प्रजातियों और लगभग 7,000 पौधों की प्रजातियों को 2000 में IUCN (विश्व संरक्षण संघ) की लाल सूची में शामिल किया गया था। 1600 के बाद से, 484 पशु प्रजातियों और 654 पौधों की प्रजातियों को विलुप्त दर्ज किया गया है। वास्तव में विलुप्त और लुप्तप्राय प्रजातियों की संख्या कई गुना अधिक है। प्रजातियों की विविधता में कमी के मुख्य कारणों को मान्यता दी गई है: (1) आवासों का विनाश, विनाश और प्रदूषण; (2) जानवरों और पौधों की प्राकृतिक आबादी का अत्यधिक निष्कासन और विनाश; (3) विदेशी प्रजातियों का परिचय; (4) पशु और पौधों की बीमारियों का प्रसार।

जानवरों और पौधों की दुर्लभ प्रजातियों के संरक्षण की समस्या का वैश्विक स्तर न केवल रूसी संघ के लिए, बल्कि दुनिया के सभी देशों के लिए सतत विकास की गारंटी के रूप में जैविक विविधता के संरक्षण के महत्व के बारे में जागरूकता से निर्धारित होता है। इस संदर्भ में, जैव विविधता को एक बुनियादी प्राकृतिक संपत्ति के रूप में माना जाना चाहिए, जिसके नुकसान से कई पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं का ह्रास हो सकता है, जो लोगों की आजीविका की भलाई को नुकसान पहुंचाएगा। इस प्रकार, जैव विविधता के नुकसान के मुद्दे वन्यजीव संरक्षण के महत्व के बारे में पारंपरिक बहस से आगे बढ़ गए हैं, मानव कल्याण, मौजूदा जीवन शैली की स्थिरता, उपभोग पैटर्न सहित चर्चाओं में एक महत्वपूर्ण स्थान ले रहे हैं।

शिकार संसाधन रूसी संघ की प्राकृतिक राजधानी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। पारिस्थितिक पिरामिड बनाने वाले पौधों और जानवरों की प्रजातियों की विविधता जितनी व्यापक होती है, समग्र रूप से पारिस्थितिक तंत्र की स्थिरता उतनी ही अधिक होती है, और इसके परिणामस्वरूप, शिकार का उपयोग होता है। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि पारिस्थितिक पिरामिड के शीर्ष पर शिकारियों के सबसे बड़े प्रतिनिधि हैं - अमूर बाघ, हिम तेंदुआ, तेंदुआ, ध्रुवीय भालू और अन्य। पारिस्थितिक पिरामिड का सिद्धांत ऐसा है कि उनकी संख्या बहुत अधिक नहीं हो सकती है, लेकिन उनकी आबादी के अस्तित्व की भलाई सीधे प्रजातियों की विविधता और उनकी खाद्य वस्तुओं की बहुतायत पर निर्भर करती है, मुख्य रूप से जंगली ungulate, जो इसके अलावा, हैं शिकार की मुख्य वस्तुएँ। इस प्रकार, जैव विविधता को संरक्षित करने और बनाए रखने के कार्य और शिकार के कार्य (सबसे महत्वपूर्ण शिकार वस्तुओं को बढ़ाना) बहुत करीब हैं और एक एकीकृत प्रबंधन दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

शिकार का उपयोग टिकाऊ होना चाहिए, जिसे जैव विविधता संरक्षण के संदर्भ में, शोषित पशु प्रजातियों और उनके आवास की आबादी की इष्टतम संरचना को बनाए रखते हुए वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों की अधिकतम आय सुनिश्चित करने के रूप में तैयार किया जा सकता है। दूसरे शब्दों में, शिकार संसाधनों के राज्य प्रबंधन में सुधार के साथ-साथ जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण का तात्पर्य उत्पादों के कारण शिकार गतिविधियों से आय धाराओं की वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए वृद्धि और संरक्षण है। प्राप्त, और मनोरंजन गतिविधियों की गुणवत्ता के विस्तार और सुधार के कारण सेवाएं, उपयुक्त बुनियादी ढांचे का विकास (होटल व्यवसाय, परिवहन सेवाएं, आधुनिक उच्च तकनीक उपकरणों का उत्पादन, आदि) और अतिरिक्त नौकरियों का सृजन। उत्तरार्द्ध विशेष रूप से शहरों के विकास में वैश्विक रुझानों और विशाल ग्रामीण क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधियों में कमी के संबंध में महत्वपूर्ण है जो हाल के दशकों में तेज हो गए हैं।

वनस्पतियों और जीवों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए वैज्ञानिक नींव, सिद्धांतों और विधियों का निर्धारण और स्थायी आधार पर शिकार के उपयोग के विकास के दृष्टिकोण का निर्धारण, रणनीति प्रजातियों की विविधता के संरक्षण के जनसंख्या सिद्धांत की प्राथमिकता से आगे बढ़ती है और प्राकृतिक आवास में इन वस्तुओं के संरक्षण की विधि। रणनीति की वस्तुएं दुर्लभ और लुप्तप्राय जानवरों और पौधों और उनकी आबादी के साथ-साथ जानवरों की प्रजातियां हैं जो शिकार की वस्तुएं हैं। हालांकि पारिस्थितिक तंत्र दृष्टिकोण के आधार पर आवंटित वस्तुएं - पारिस्थितिक तंत्र, बायोकेनोज और बायोटोप - इस रणनीति की प्रत्यक्ष वस्तु नहीं हैं, दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के प्राकृतिक आवास का संरक्षण और बहाली एक आवश्यक शर्त है और प्राथमिकता का तरीका है। ऐसी प्रजातियों का संरक्षण

1.1. रणनीति का लक्ष्य

रणनीति का लक्ष्य जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और स्थायी आधार पर शिकार के विकास को सुनिश्चित करना है, जिसे सक्रिय कार्यों के एक सेट के रूप में समझा जाता है जिसमें संरक्षण, बहाली और टिकाऊ दोनों के लिए प्रत्यक्ष उपाय शामिल हैं। जैव विविधता के इन आवश्यक तत्वों का उपयोग, और सामाजिक-आर्थिक तंत्र का अनुप्रयोग जो विभिन्न जनसंख्या समूहों और आर्थिक संरचनाओं की जैव विविधता पर प्रभाव को सीमित और नियंत्रित करता है ताकि उनकी संसाधन उत्पादकता में वृद्धि हो सके। रणनीति का लक्ष्य लंबी अवधि में आंदोलन की सामान्य दिशा निर्धारित करता है। जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और शिकार अर्थव्यवस्था के विकास के लिए विशिष्ट लक्ष्य, जिन्हें एक निश्चित अवधि में हासिल या बनाए रखा जाना चाहिए, जैव विविधता की स्थिति, सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं। देश में जगह और रणनीति के कार्यान्वयन की सफलता।

1.2. रणनीति के उद्देश्य

निम्नलिखित कार्यों को हल करने में वैज्ञानिक, कानूनी, आर्थिक, संगठनात्मक और तकनीकी क्षेत्रों में व्यापक कार्यों के माध्यम से रणनीति का लक्ष्य प्राप्त किया जाता है:

1. (1) जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की संख्या को संरक्षित और बढ़ाने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट का विकास और कार्यान्वयन। ऐसा करने के लिए, सुनिश्चित करें:

• जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए कानूनी ढांचे और संगठनात्मक तंत्र में सुधार;
• जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए आर्थिक और वित्तीय तंत्र का विकास और कार्यान्वयन;
• आक्रामक पौधों की प्रजातियों (वाहन, नदी और हवाई परिवहन) के प्रसार के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए एक फाइटोकंट्रोल सेवा का संगठन।
• जानवरों, पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की पहचान और वर्गीकरण और उनके संरक्षण के लिए प्राथमिकताओं को निर्धारित करने के लिए श्रेणियों और मानदंडों की एक प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन;
• एकीकृत एकीकृत तरीकों के अनुसार जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की एक सूची का संचालन करना और एक कैडस्टर का संकलन करना;
• जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का संगठन और निगरानी;
• रूसी संघ की लाल किताब और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबों का निर्माण और रखरखाव एक ही पद्धति के अनुसार;
• जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की जैविक विशेषताओं और उन पर सीमित कारकों की कार्रवाई के तंत्र के अध्ययन के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान का संगठन;
• प्राकृतिक आवास में और कृत्रिम रूप से निर्मित आवास में दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और बहाली के उपायों का विकास और सुधार;
• ज्ञान और शिक्षा के क्षेत्र में उपायों की एक प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन;
• सीआईएस देशों के साथ बातचीत सहित अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में आवश्यक उपायों का विकास और कार्यान्वयन।

2. स्थायी आधार पर शिकार गतिविधियों की संसाधन उत्पादकता को बनाए रखने और बढ़ाने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट का विकास और कार्यान्वयन। ऐसा करने के लिए, सुनिश्चित करें:

• राज्य की भागीदारी के साथ, शिकार प्रबंधन के सिस्टम बनाने वाले तत्वों का निर्माण और उनके बाद के विकास के लिए अनुकूल कानूनी वातावरण का निर्माण,
• जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के कार्यों के असाइनमेंट के साथ, शिकार संसाधनों के एकीकृत नियंत्रण और संरक्षण की एक एकीकृत प्रणाली का निर्माण;
• शिकार संसाधनों और उनके आवास के उपयोग और संरक्षण के लिए मौजूदा तरीकों और प्रौद्योगिकियों का आधुनिकीकरण।
• मानव शिकार विधियों के उपयोग सहित शिकार संसाधनों के निष्कर्षण के लिए नए (नवीन सहित) क्षेत्रों और प्रौद्योगिकियों का पुनरुत्पादन और पहचान। यह अंतरराष्ट्रीय समझौतों और संधियों में रूसी संघ की भागीदारी के आलोक में विशेष रूप से प्रासंगिक है।
• शिकार संसाधनों के उपयोग के लिए प्राथमिकताओं का आवधिक स्पष्टीकरण और पूर्वानुमान;
• शिकारियों की अधिकतम संख्या तक पहुंच प्रदान करना, एक निश्चित शिकार अर्थव्यवस्था को बनाए रखने से अधिकतम संभव आय प्राप्त करना;
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, व्यक्तिगत पशु प्रजातियों की संख्या में वृद्धि;
• घरेलू डेवलपर्स और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों सहित शिकार उपकरण के निर्माताओं की पहल और उद्यमिता को बढ़ावा देना;
• शिकार के क्षेत्र में कर्मियों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण की एक प्रणाली का विकास;
• पर्यावरण सुरक्षा के हितों का सम्मान करते हुए जंगली जानवरों के मानवीय कब्जे के लिए अंतरराष्ट्रीय मानकों की शुरूआत, बौद्धिक संपदा के संरक्षण और संरक्षण के तरीकों का प्रमाणीकरण।

1.3. इस्तेमाल की गई अवधारणाएं

जैव विविधता - सभी स्रोतों से जीवित जीवों की परिवर्तनशीलता, जिसमें अन्य बातों के साथ, स्थलीय, समुद्री और अन्य जलीय पारिस्थितिक तंत्र और पारिस्थितिक परिसर शामिल हैं, जिनमें से वे भाग हैं; इस अवधारणा में प्रजातियों के भीतर विविधता, प्रजातियों और पारिस्थितिकी तंत्र के बीच विविधता शामिल है (जैविक विविधता पर सम्मेलन (रियो डी जनेरियो, 1992)।

प्रजाति - एक अद्वितीय जीन पूल के साथ सबसे छोटी आनुवंशिक रूप से बंद प्रणाली; एक प्रजाति, एक नियम के रूप में, परस्पर स्थानीय आबादी, अंतःविशिष्ट रूपों और उप-प्रजातियों की एक प्रणाली है।

जनसंख्या - एक प्रजाति के अस्तित्व का एक रूप, विकासवादी प्रक्रिया की एक प्राथमिक इकाई है और इसमें एक अद्वितीय जीन पूल है।

जीव जीवन की सबसे छोटी इकाई है जो स्वतंत्र रूप से पर्यावरण में मौजूद है और प्रजातियों के मुख्य गुणों और विशेषताओं के बारे में वंशानुगत जानकारी का वाहक है।

सतत विकास वह विकास है जो भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा करता है। शिकार के संसाधनों के संबंध में, यह उनकी खपत के बीच संतुलन बनाए रखने में, सकल घरेलू उत्पाद को सुनिश्चित करने में एक कारक के रूप में, और पर्यावरण प्रतिबंधों के अधीन प्रजनन की संभावनाओं के रूप में व्यक्त किया जाता है।

पारिस्थितिक तंत्र सेवाएं पारिस्थितिक तंत्र के कार्य हैं जो प्रकृति द्वारा विभिन्न प्रकार के नियामक कार्यों (संकीर्ण व्याख्या) के प्रावधान के आधार पर इन सेवाओं के उपभोक्ताओं के लिए आर्थिक लाभ प्रदान करते हैं।

जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियां - जानवरों और पौधों की दुनिया की वस्तुओं को जैविक और कानूनी दृष्टिकोण से इस श्रेणी में आवंटित किया जाता है। जैविक दृष्टिकोण से, "दुर्लभ और लुप्तप्राय" श्रेणी में जानवरों और पौधों की दुनिया की वस्तुओं के दो मुख्य समूह शामिल हैं: (1) प्राकृतिक रूप से दुर्लभ प्रजातियां जो अपनी जैविक विशेषताओं के कारण संभावित रूप से कमजोर हैं; (2) ऐसी प्रजातियाँ जो व्यापक हैं, लेकिन लुप्तप्राय हैं या मानवजनित प्रभाव के परिणामस्वरूप उनकी संख्या और सीमा को कम कर रही हैं। कानूनी दृष्टिकोण से, "दुर्लभ और लुप्तप्राय" श्रेणी में सूचीबद्ध प्रजातियां शामिल हैं: रूसी संघ की लाल किताब; रूसी संघ के विषयों की लाल किताबें; सीआईएस की लाल किताब; सीआईटीईएस आवेदन; अंतरराष्ट्रीय समझौतों के आवेदन (संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, कोरिया गणराज्य, उत्तर कोरिया, भारत के साथ)।

शिकार के संसाधन - जानवरों की दुनिया की वस्तुएं जो शिकार के उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाती हैं।

शिकार की वस्तुएं जानवरों की प्रजातियां और आबादी हैं जिनका शिकार संसाधन के रूप में आर्थिक और सामाजिक मूल्य है, जिसका अर्थ है उनके स्थायी उपयोग और संरक्षण का संगठन।

शिकार अर्थव्यवस्था शिकार के संसाधनों और उनके आवास के संरक्षण और उपयोग के लिए, शिकार के बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए, इस क्षेत्र में सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ शिकार उत्पादों की खरीद, उत्पादन और बिक्री के लिए गतिविधि का एक क्षेत्र है।

शिकार संसाधनों का संरक्षण - ऐसी स्थिति में शिकार संसाधनों को बनाए रखने की गतिविधियाँ जो प्रजातियों की विविधता सुनिश्चित करने और उनके विस्तारित प्रजनन के लिए आवश्यक सीमा के भीतर उनकी संख्या को बनाए रखने की अनुमति देती हैं।

शिकार के संसाधनों का निष्कर्षण - शिकार के संसाधनों को पकड़ना या मारना।

शिकार खोज, ट्रैकिंग, शिकार संसाधनों की खोज, उनके निष्कर्षण, प्राथमिक प्रसंस्करण और परिवहन से जुड़ी एक गतिविधि है।

शिकार के उपकरण - आग्नेयास्त्रों, वायवीय और धारदार हथियारों को 13 दिसंबर, 1996 के संघीय कानून नंबर 150-एफजेड "ऑन वेपन्स" के साथ-साथ गोला-बारूद, जाल और अन्य उपकरणों, उपकरणों, शिकार में इस्तेमाल होने वाले उपकरण के अनुसार शिकार हथियारों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। .

शिकार के तरीके - शिकार के कार्यान्वयन में उपयोग की जाने वाली विधियाँ और तकनीकें, जिसमें शिकार सुविधाओं का उपयोग, शिकार की नस्लों के कुत्ते, शिकार के पक्षी शामिल हैं।

शिकार उत्पाद - जंगली जानवरों, उनके मांस, फर और अन्य उत्पादों को पकड़ा या गोली मार दी, उत्पादों के अखिल रूसी वर्गीकरण के अनुसार निर्धारित किया गया।

शिकार के क्षेत्र में सेवाएं - शिकारियों को प्रदान की जाने वाली सेवाएं, शिकार के मैदानों के अध्ययन के लिए सेवाएं और अन्य प्रकार की आर्थिक गतिविधियों, उत्पादों, सेवाओं के अखिल रूसी वर्गीकरण के अनुसार निर्धारित अन्य सेवाएं।

शिकार के मैदान - वे क्षेत्र जिनके भीतर शिकार के क्षेत्र में गतिविधियों को करने की अनुमति है।

2. जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए स्थिति और वैज्ञानिक आधार, स्थायी शिकार का संगठन

रूसी संघ का क्षेत्र, जो दुनिया की 1/6 भूमि पर कब्जा करता है, ग्रह की जैविक विविधता के संरक्षण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। देश के जीवों में स्तनधारियों की लगभग 270 प्रजातियाँ (विश्व जनसंख्या का 7%), 732 (लगभग 17%) पक्षी प्रजातियाँ, लगभग 75% सरीसृप (1.2%), 27% उभयचर (0.6%) शामिल हैं। मछली की 500 प्रजातियां (2.5%), 20,000 से अधिक (8% से अधिक) उच्च पौधों की प्रजातियां। अस्थायी अनुमानों के अनुसार, रूसी संघ के लगभग 20% वनस्पति और जीव स्थानिक प्रजातियां हैं। जीवित जीवों की कई प्रजातियों को दुर्लभ और लुप्तप्राय के रूप में वर्गीकृत किया गया है। उनमें से ज्यादातर रूसी संघ की रेड बुक और लुप्तप्राय प्रजातियों की अंतरराष्ट्रीय सूची (अंतरराष्ट्रीय "रेड बुक") में सूचीबद्ध हैं। इस प्रकार, रूसी संघ अमूर बाघ, सुदूर पूर्वी तेंदुए, साइबेरियन क्रेन, हिम तेंदुआ, रूसी कस्तूरी, बाइसन और अन्य के संरक्षण के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जिम्मेदार है।

रूस में शिकार और खेल प्रबंधन वन्यजीवों और प्रादेशिक प्राकृतिक परिसरों - शिकार के मैदानों का उपयोग करने का पारंपरिक और सबसे आम तरीका है। इस प्रकार का प्रकृति प्रबंधन हमारे देश के अधिकांश लोगों की संस्कृति का एक अभिन्न अंग है, साथ ही उत्तर और सुदूर पूर्व के स्वदेशी और छोटे लोगों के लिए 50 से अधिक वस्तुओं के लिए जीवन समर्थन का मुख्य स्रोत है। हमारे देश में शिकार के संसाधनों में जंगली जानवरों और पक्षियों की 226 प्रजातियां शामिल हैं। उनमें से कुछ के भंडार के संदर्भ में, रूसी संघ दुनिया में पहले स्थान पर है। खेल जानवरों की कई प्रजातियां अद्वितीय हैं और मुख्य रूप से केवल हमारे देश में रहती हैं - ये सेबल, साइबेरियन रो हिरण हैं। रूस के शिकार के मैदान को दुनिया में सबसे व्यापक माना जाता है: वे संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा की तुलना में 1.7 गुना अधिक और यूरोपीय संघ के सभी देशों की तुलना में 4 गुना अधिक हैं। हालाँकि, खेल उत्पादन के मामले में, रूसी संघ कई पश्चिमी यूरोपीय देशों से बहुत पीछे है। 2011 तक शिकार संसाधनों का अनुमानित मूल्य लगभग 87 बिलियन रूबल है, और सालाना प्राप्त उत्पादों और सेवाओं का मूल्य 16.2 बिलियन रूबल है। 80,000 से अधिक लोग स्थायी और अस्थायी रूप से शिकार के क्षेत्र में कार्यरत हैं, और उनमें से अधिकांश ग्रामीण क्षेत्रों और दूरदराज के क्षेत्रों में हैं जहां कोई वैकल्पिक रोजगार नहीं है।

स्थायी आधार पर शिकार जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है। तो, एक महत्वपूर्ण कारण जो दुर्लभ सहित कई मूल्यवान प्रजातियों की संख्या में वृद्धि को गंभीरता से रोकता है, भेड़ियों की उच्च संख्या है। वैज्ञानिकों के अनुसार, वर्तमान में, रूसी संघ के अधिकांश क्षेत्रों में, शिकारियों और उनके शिकार के बीच संतुलन का उल्लंघन किया गया है, जो शिकार प्रबंधन के लिए इष्टतम है। हर साल, कम से कम 370 हजार जंगली ungulate (34 हजार एल्क, 140 हजार हिरन, 123 हजार रो हिरण, 40 हजार जंगली सूअर), लगभग तीन मिलियन खरगोश और 70 हजार बीवर, साथ ही साथ विभिन्न कृषि जानवरों के साथ कुल बायोमास लगभग देश में भेड़ियों से 400 की मौत टन. इस शिकारी की संख्या को नियंत्रित करने के लिए तत्काल उपाय किए बिना, जंगली ungulate की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि की भविष्यवाणी करना संभव नहीं है।

2.1. जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की जैविक विशेषताएं

जैविक दृष्टिकोण से, जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों को दो मुख्य समूहों में विभाजित किया जाता है: (1) प्राकृतिक रूप से दुर्लभ प्रजातियां जो अपनी जैविक विशेषताओं के कारण संभावित रूप से कमजोर होती हैं, और (2) प्रजातियां जो व्यापक लेकिन लुप्तप्राय या कम होती हैं। मानवजनित प्रभाव के परिणामस्वरूप उनकी संख्या और सीमा।

स्वाभाविक रूप से दुर्लभ प्रजातियां, उनकी जैविक विशेषताओं के कारण संभावित रूप से कमजोर। इस समूह में जानवरों, पौधों और कवक की प्रजातियां शामिल हैं, जो अपनी जैविक विशेषताओं के कारण सबसे कमजोर हैं और मानवजनित प्रभाव का सामना करने की क्षमता कम है। इनमें दुर्लभ, संकीर्ण-सीमा, स्थानिक, राहत, जानवरों, पौधों और कवक की अत्यधिक विशिष्ट और स्टेनोबायंट प्रजातियां शामिल हैं, साथ ही ऐसी प्रजातियां भी हैं जो अपनी सीमा के किनारे पर रूसी संघ के क्षेत्र में प्रवेश करती हैं।

इन प्रजातियों की जैविक विशेषताएं: छोटी संख्या; सीमा का छोटा क्षेत्र (राहत, संकीर्ण स्थानिक, सीमा का किनारा); कम घनत्व; कम पारिस्थितिक संयोजकता (स्टेनोबियंट, उच्च विशेषज्ञता); जनसंख्या प्रजनन की कम दर; मानव उपस्थिति के प्रति नकारात्मक रवैया।

ऐसी प्रजातियां जो व्यापक हैं, लेकिन मानवजनित प्रभाव के परिणामस्वरूप लुप्तप्राय या उनकी संख्या और सीमा को कम कर रही हैं। इस समूह में जानवरों, पौधों और कवक की प्रजातियां शामिल हैं जिनमें विभिन्न प्रकार की जैविक विशेषताएं हैं, जो पहले दुर्लभ नहीं थीं और मानवजनित सीमित कारकों के प्रभाव के परिणामस्वरूप बन गईं। जानवरों की कुछ प्रवासी प्रजातियां, आम तौर पर विशाल रेंज वाले, अपने जीवन चक्र के कुछ निश्चित अवधियों में बेहद सीमित क्षेत्र में ध्यान केंद्रित करती हैं। इस तरह के एक प्रमुख आवास का विनाश या स्वयं जानवरों के संचय पर नकारात्मक प्रभाव प्रजातियों को एक गंभीर स्थिति में डाल सकता है।

2.2. सीमित करने वाले कारक

मानवजनित सीमित करने वाले कारकों का समूह और उनके प्रभाव के रूप व्यापक और विविध हैं। जानवरों, पौधों और कवक की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों पर सीमित कारकों के प्रभाव के सभी रूपों को सशर्त रूप से दो मुख्य समूहों में विभाजित किया गया है: प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभाव।

अत्यधिक कटाई (संग्रह), कटाई की कम संस्कृति, अवैध मछली पकड़ने, जीवित जीवों का संग्रह और संग्रह, कृषि में खरपतवारों और कीटों के तर्कहीन और अंधाधुंध नियंत्रण के परिणामस्वरूप प्राकृतिक आबादी से इस प्रजाति के जीवों का विनाश या निष्कासन प्रत्यक्ष प्रभाव हैं। और वानिकी, इंजीनियरिंग संरचनाओं पर जानवरों की मौत, जानवरों और पौधों की आबादी द्वारा विनाश जिन्हें खतरनाक, हानिकारक, अप्रिय या, इसके विपरीत, आर्थिक या अन्य मूल्य, और अन्य कार्यों के रूप में माना जाता है।

अप्रत्यक्ष प्रभाव जीवों के प्राकृतिक आवास में परिवर्तन हैं, जिससे प्रजातियों की स्थिति में गिरावट आती है। ऐसे प्रभावों की चार दिशाएँ हैं:

भौतिक - पर्यावरण की भौतिक विशेषताओं में परिवर्तन (नष्ट और राहत में परिवर्तन, मिट्टी या मिट्टी के भौतिक गुणों का उल्लंघन, वायु पर्यावरण, जल बेसिन, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र में विनाश और परिवर्तन) उनके गहन शोषण की प्रक्रिया में : शहरों और अन्य बस्तियों और निर्माण स्थलों में विशाल प्राकृतिक क्षेत्रों का परिवर्तन, वनों की कटाई, सीढ़ियों की जुताई, दलदलों की निकासी, पीट निष्कर्षण, नदी प्रवाह का विनियमन, जलाशयों का निर्माण, भूकंपीय अन्वेषण और विस्फोट, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र और विकिरण का प्रभाव, शोर जोखिम, थर्मल प्रदूषण, आदि।

रासायनिक - औद्योगिक उद्यमों और खनन कंपनियों (औद्योगिक कचरे के साथ प्रदूषण), कृषि-औद्योगिक परिसर (कीटनाशकों, खनिज और जैविक उर्वरकों, कीटनाशकों के साथ प्रदूषण) की गतिविधियों के परिणामस्वरूप जल बेसिन, वायु, मिट्टी का प्रदूषण, परिवहन जटिल (औद्योगिक अपशिष्ट और तेल उत्पादों के साथ प्रदूषण), आवास और सार्वजनिक उपयोगिताओं (घरेलू अपशिष्ट जल, ठोस अपशिष्ट डंप के साथ प्रदूषण), सैन्य सुविधाएं (रॉकेट ईंधन और ईंधन और स्नेहक, कच्चे सीवेज और उत्सर्जन के साथ प्रदूषण), साथ ही परिणामस्वरूप मानव निर्मित दुर्घटनाओं और वैश्विक प्रदूषण हस्तांतरण (तेल रिसाव, अम्ल वर्षा, आदि।)

जलवायु - मानवजनित या प्राकृतिक कारणों से वैश्विक जलवायु परिवर्तन के सामान्य संदर्भ में जलवायु विशेषताओं में परिवर्तन, आवासों के एक कट्टरपंथी पुनर्गठन के लिए अग्रणी (पर्वत टुंड्रा के स्टेपी या वनों पर जंगल का हमला, प्राकृतिक क्षेत्रों का विस्थापन, दक्षिणी प्रजातियों की उपस्थिति) उत्तरी क्षेत्रों, आदि में जानवरों और पौधों की)।

जैविक - मानव गतिविधि (जानबूझकर और अनजाने में परिचय) और विदेशी प्रजातियों के आत्म-फैलाव के परिणामस्वरूप प्राकृतिक बायोकेनोज की संरचना का उल्लंघन; जानवरों और पौधों के रोगों के रोगजनकों का प्रसार; कुछ प्रजातियों की संख्या का प्रकोप; जीवित आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र में संभावित प्रवेश; जल निकायों का यूट्रोफिकेशन; पशु खाद्य संसाधनों का विनाश। विभिन्न प्रकार की मानवजनित गतिविधियों के प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों तरह के प्रभाव होते हैं, जटिल होते हैं और सहक्रियात्मक और संचयी प्रभावों के साथ होते हैं।

दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की श्रेणी में आने का एक मुख्य कारण इन प्रजातियों के आवासों का विनाश या पूर्ण विनाश है। प्रभाव कारकों और विशिष्ट क्षेत्रीय स्थितियों के विविध संयोजन के आधार पर दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों पर मानव प्रभाव के नकारात्मक परिणाम अलग-अलग हैं। मुख्य हैं: आकार घटाने; जीवों की शारीरिक स्थिति में गिरावट; प्रजनन का उल्लंघन (युग्मकजनन का उल्लंघन, निषेचन की आवृत्ति और सफलता में कमी; प्रसव पूर्व मृत्यु दर, गैर-व्यवहार्य संतान); जीवों के विकास के प्रारंभिक चरणों में मृत्यु दर में वृद्धि; वयस्कों की मृत्यु दर में वृद्धि; प्रवासन सहित जीवन चक्रों का उल्लंघन; जनसंख्या के लिंग और आयु संरचना का उल्लंघन; आबादी की आनुवंशिक संरचना का उल्लंघन, आनुवंशिक विविधता का नुकसान; जनसंख्या की स्थानिक संरचना का उल्लंघन; प्रजातियों की जनसंख्या संरचना का उल्लंघन; पशु व्यवहार में घातक परिवर्तन।

इन सभी परिणामों से अंततः व्यक्तिगत आबादी और प्रजातियों की संख्या और विलुप्त होने की संख्या में कमी आती है। किसी भी जीवित जीव के संरक्षण के लिए एक प्रभावी कार्यक्रम के विकास के लिए सीमित कारकों और उनके प्रभाव के तंत्र का विश्लेषण सबसे महत्वपूर्ण शर्त है। इस तरह का विश्लेषण प्रत्येक विशिष्ट मामले के लिए किया जाना चाहिए और प्रजातियों की जैविक विशेषताओं और उस क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं दोनों को ध्यान में रखना चाहिए जिसमें यह रहता है।

मानवजनित गतिविधियों के परिणामस्वरूप जैविक विविधता में परिवर्तन की प्रक्रियाओं को इसके विकास की प्राकृतिक प्रक्रियाओं से अलग करना आवश्यक है। जैविक विविधता के संरक्षण के लिए कार्यक्रम विकसित करते समय प्राकृतिक कारकों को ध्यान में रखा जाना चाहिए, लेकिन उनकी रोकथाम अक्षम्य है, और ज्यादातर मामलों में असंभव है। मानवजनित कारकों से, सबसे पहले, वे जो बायोसिस्टम को सबसे अधिक प्रभावित करते हैं या उनके लिए महत्वपूर्ण हैं, उन्हें रोका जाता है।

2.3. जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के सिद्धांत और तरीके

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियां; उनकी आबादी और व्यक्तिगत जीव जीवित प्रकृति के संगठन के विभिन्न स्तरों से संबंधित हैं और विभिन्न संरचना, विकास और कामकाज के नियमों की विशेषता है। विभिन्न पदानुक्रमित स्तरों पर, सिद्धांतों को परिभाषित करना आवश्यक है, अर्थात्, जैविक विविधता की वस्तुओं पर प्रारंभिक वैज्ञानिक प्रावधानों और वस्तुओं के संरक्षण के लिए मुख्य कार्यों के आधार पर विशेष पद्धतिगत दृष्टिकोण। सिद्धांतों के आधार पर, संरक्षण के तरीके निर्धारित किए जाते हैं - दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए बुनियादी तरीकों और तकनीकों का एक सेट, और उनके आधार पर - उपायों और उपकरणों, यानी उनके कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट संगठनात्मक तकनीकी साधन।

प्रजाति सिद्धांत। मुख्य कार्य: प्रजातियों (उप-प्रजातियों) की बहुतायत और श्रेणियों का संरक्षण; प्रजातियों की स्थानिक आनुवंशिक जनसंख्या संरचना का संरक्षण; जनसंख्या की विविधता का संरक्षण, अंतर-विशिष्ट रूप (मौसमी दौड़, पारिस्थितिक रूप, आदि)।

प्राकृतिक आवास में संरक्षण के तरीके: आबादी और प्रजातियों का संरक्षण, उनकी स्थिति का नियंत्रण; प्राकृतिक आवास का संरक्षण और बहाली, बायोटोप्स का पुनर्निर्माण; विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों (एसपीएनए) में प्रजातियों का संरक्षण; प्रजातियों का पुनरुत्पादन (पुन: जलवायुकरण), खोई हुई आबादी की बहाली।

किसी प्रजाति के सतत संरक्षण के लिए एक आवश्यक शर्त उसकी जनसंख्या संरचना का संरक्षण है। स्थानीय आबादी, अंतःविशिष्ट रूप और उप-प्रजातियां विशिष्ट पर्यावरणीय परिस्थितियों के लिए एक प्रजाति के अद्वितीय अनुकूलन के वाहक हैं। उनके विनाश या अलगाव की सामान्य डिग्री के उल्लंघन से प्रजातियों की अनुकूली स्थानिक-आनुवंशिक संरचना का विनाश होता है जो विकास के दौरान विकसित हुई है, अद्वितीय अनुकूलन का नुकसान। किसी प्रजाति की स्थानिक आनुवंशिक संरचना को बनाए रखने के लिए, जनसंख्या अलगाव की डिग्री और रूप को संरक्षित करना आवश्यक है जो कि अबाधित प्राकृतिक आबादी की विशेषता है। आबादी और रूपों का बढ़ता अलगाव, और उनके बीच प्राकृतिक बाधाओं का विनाश, उनका कृत्रिम मिश्रण दोनों विनाशकारी हैं।

जनसंख्या सिद्धांत। मुख्य कार्य: उनके स्थायी अस्तित्व के लिए पर्याप्त प्राकृतिक आबादी की संख्या और सीमा का संरक्षण या बहाली; आबादी में जीवों के इष्टतम स्वास्थ्य को बनाए रखना; जनसंख्या की अंतःआबादी आनुवंशिक विविधता और आनुवंशिक मौलिकता (विशिष्टता) का संरक्षण; जनसंख्या संरचना (स्थानिक, लिंग, आयु, नैतिक और सामाजिक) की विविधता का संरक्षण।

कृत्रिम रूप से निर्मित आवास में संरक्षण के तरीके: नर्सरी, चिड़ियाघरों, वनस्पति उद्यानों में दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की आबादी का संरक्षण, नर्सरी, चिड़ियाघर और वनस्पति उद्यान के बीच व्यक्तियों के आदान-प्रदान के लिए एक इष्टतम योजना का कार्यान्वयन, दोनों के भीतर आनुवंशिक विविधता को संरक्षित करने के लिए। जीवों के समूह और समग्र रूप से जनसंख्या में।

प्राकृतिक आवास में संरक्षण के तरीके: दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की आबादी का संरक्षण और उनकी स्थिति का नियंत्रण; प्राकृतिक आवास का संरक्षण और बहाली, बायोटोप्स का पुनर्निर्माण; संरक्षित क्षेत्रों में जानवरों, पौधों और कवक की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की आबादी का संरक्षण; प्राकृतिक आबादी का कृत्रिम प्रजनन; आर्थिक कार्य के दौरान इंजीनियरिंग संरचनाओं पर जानवरों को मौत से बचाने के लिए तकनीकी और संगठनात्मक उपाय; आपातकालीन स्थितियों में जानवरों की सहायता; आक्रामक विदेशी प्रजातियों के अनियंत्रित प्रसार को रोकने और इन प्रक्रियाओं के परिणामों को समाप्त करने के लिए उपायों की एक प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन; प्राकृतिक वातावरण में जीवित आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के प्रवेश को रोकना और संरक्षित आबादी के साथ आगे संकरण करना; जीवों के स्वास्थ्य में गिरावट के लिए अग्रणी कारकों का उन्मूलन; प्राकृतिक आवासों में विलुप्त आबादी का पुनरुत्पादन (पुन: जलवायुकरण), छोटी आबादी की बहाली (आनुवंशिक "पुनर्प्राप्ति"); आर्थिक गतिविधि (उदाहरण के लिए, जलाशयों का निर्माण, आदि) और प्रभाव के परिणामस्वरूप अनिवार्य रूप से नष्ट होने वाले आवासों से आबादी का पुनर्वास प्राकृतिक कारकों (उदाहरण के लिए, आसन्न तराई क्षेत्रों की बाढ़ के साथ झीलों के स्तर में वृद्धि, आदि)।

आबादी को संरक्षित करते समय, उनकी संख्या सर्वोपरि है। संख्या को कम करने से जनसंख्या के यादृच्छिक विलुप्त होने की संभावना बढ़ जाती है और इसके साथ ही अंतःजनसंख्या आनुवंशिक विविधता में कमी आती है। इस मामले में, न केवल जनसंख्या द्वारा प्राप्त बहुतायत का न्यूनतम स्तर महत्वपूर्ण है, बल्कि उस अवधि की अवधि भी है जिसके दौरान जनसंख्या छोटी थी। विभिन्न परिस्थितियों में मौजूद विभिन्न प्रजातियों की आबादी के लिए न्यूनतम संख्या का कोई एकल मूल्य नहीं है। आबादी की संख्या और घनत्व के न्यूनतम या महत्वपूर्ण मूल्य, जो एक सुरक्षित राज्य से विलुप्त होने के खतरे की स्थिति में उनके संक्रमण के क्षण को निर्धारित करते हैं, केवल प्रत्येक विशिष्ट मामले में निर्धारित किए जा सकते हैं। ये मूल्य कई कारकों पर निर्भर करते हैं: जीव विज्ञान की विशेषताएं, जनसंख्या वृद्धि की दर, उप-जनसंख्या में इसके भेदभाव की डिग्री, व्यक्तियों के पार करने की प्रकृति, जनसंख्या के अस्तित्व की स्थिति आदि।

जनसंख्या की आनुवंशिक विविधता, नैतिक-सामाजिक, स्थानिक, आयु और लिंग संरचनाएं इसकी स्थिरता, अनुकूलन की क्षमता और बदलती पर्यावरणीय परिस्थितियों में जीवित रहने की क्षमता निर्धारित करती हैं। अंतःजनसंख्या आनुवंशिक विविधता मानवजनित प्रभावों सहित बदलती पर्यावरणीय परिस्थितियों में इसके अनुकूलन और अस्तित्व की संभावनाओं को निर्धारित करती है।

इंट्रापॉपुलेशन विविधता में कमी जनसंख्या की बाहरी वातावरण में परिवर्तन के अनुकूल होने की क्षमता को कम करती है, जनसंख्या को अस्थिर बनाती है, और इसकी स्थिरता को कम करती है। जनसंख्या का आकार और आनुवंशिक विविधता इसकी स्थिति का आकलन करने के लिए पर्याप्त नहीं है, क्योंकि प्राकृतिक प्रणालियों पर मानव प्रभाव के कई रूपों से व्यक्तियों के स्वास्थ्य में भारी गिरावट आती है, जबकि आबादी का आकार और उनकी आनुवंशिक विविधता अभी भी बनी रह सकती है। अपरिवर्तित या कुछ समय के लिए भी बढ़ता है। इसलिए, आबादी की स्थिति का एक महत्वपूर्ण संकेतक, जो उनके दीर्घकालिक स्थायी संरक्षण की संभावना को निर्धारित करता है, जनसंख्या में व्यक्तिगत व्यक्तियों का स्वास्थ्य है।

किसी आबादी के पूर्ण दीर्घकालिक संरक्षण के लिए एक अन्य आवश्यक शर्त उसके विशिष्ट प्राकृतिक आवास का संरक्षण है। किसी प्रजाति के जीन पूल का दीर्घकालिक और पूर्ण संरक्षण केवल ऐतिहासिक रूप से विशिष्ट वातावरण में ही संभव है। यदि कोई जनसंख्या लंबे समय तक ऐसे वातावरण में बनी रहती है जो उसके लिए विशिष्ट नहीं है, तो उसकी आनुवंशिक संरचना का परिवर्तन अनिवार्य रूप से चयन की दिशा में परिवर्तन के कारण होता है। जनसंख्या सिद्धांत को दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए एक रणनीति का आधार बनाना चाहिए, क्योंकि केवल व्यक्तिगत प्राकृतिक आबादी का संरक्षण ही प्रजातियों के पूर्ण संरक्षण को सुनिश्चित कर सकता है।

जीव सिद्धांत। मुख्य कार्य: व्यक्तिगत व्यक्तियों का संरक्षण और उनका प्रजनन सुनिश्चित करना; जीनोटाइप का संरक्षण। कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास में संरक्षण के तरीके: नर्सरी, चिड़ियाघर, वनस्पति उद्यान आदि में अलग-अलग व्यक्तियों को रखना और प्रजनन करना; आनुवंशिक सामग्री (युग्मक, युग्मनज, दैहिक कोशिकाएं, भ्रूण) का निम्न-तापमान आनुवंशिक बैंकों में, कोशिका और ऊतक संवर्धन के किनारों में, साथ ही साथ बीज बैंकों में भंडारण; संस्कृति में प्रजातियों का परिचय। जैविक सिद्धांत प्राकृतिक आबादी की आनुवंशिक विविधता के केवल एक हिस्से को संरक्षित करना संभव बनाता है। जीन बैंकों में, विभिन्न नर्सरी, चिड़ियाघर, वनस्पति उद्यान, आदि, एक नियम के रूप में, केवल व्यक्तिगत व्यक्तियों (आनुवंशिक सामग्री) या उनके छोटे समूहों को संरक्षित किया जाता है। कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास में संरक्षित व्यक्तियों से बहाल की गई बहुत बड़ी आबादी की आनुवंशिक विविधता केवल उन जीनों पर आधारित होगी जो संस्थापक व्यक्तियों के पास थे (नए उत्परिवर्तन के अपवाद के साथ)। जीवित जीवों के छोटे समूहों के नर्सरी, चिड़ियाघरों, वनस्पति उद्यानों में लंबे समय तक प्रजनन के साथ, प्राकृतिक आबादी में निहित आनुवंशिक प्रक्रियाओं का उल्लंघन होता है, और आनुवंशिक विविधता कम हो जाती है। संस्कृति में प्रजातियों का परिचय प्राकृतिक आबादी और प्रजातियों के जीन पूल को भी संरक्षित नहीं कर सकता है, क्योंकि जीवों के गुणों और जनसंख्या की आनुवंशिक संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन पालतू बनाने के दौरान अपरिहार्य हैं।

जीव के सिद्धांत को केवल उन मामलों में मुख्य माना जा सकता है जब प्राकृतिक आवास में आबादी/प्रजातियों के संरक्षण के लिए सभी भंडार समाप्त हो गए हैं, अर्थात्: प्रजातियां/जनसंख्या प्रकृति से गायब हो गई है; प्रजातियों/जनसंख्या के लिए विलुप्त होने का खतरा इतना अधिक है कि प्राकृतिक आवास में संरक्षण की गारंटी देना असंभव है; अनियंत्रित परिचय और संकरण के मामलों में, जिससे प्राकृतिक आबादी के जीन पूल की शुद्धता का नुकसान होता है।

2.4. जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और बहाली के लिए विशेष कार्रवाई

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए प्राथमिकता कार्यक्रम प्राकृतिक आवास में उनके संरक्षण के तरीके हैं, क्योंकि केवल ऐसे वातावरण में जीवित जीवों का पूर्ण और दीर्घकालिक संरक्षण और उनके प्राकृतिक विकास की निरंतरता संभव है। . प्राकृतिक आवास के बाहर जानवरों, पौधों और कवक की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के उपाय प्रजातियों की बहाली और प्रकृति में उनकी वापसी के कार्यक्रमों का हिस्सा हैं। कृत्रिम रूप से निर्मित आवास में दुर्लभ प्रजातियों के संरक्षण को निम्नलिखित मामलों में लागू किया जाना चाहिए:

• यदि वर्तमान में मुख्य सीमित कारकों के प्रभाव को रोकना या कम करना असंभव है;
• गंभीर रूप से कम कुल संख्या पर, प्रकृति से एक प्रजाति (आबादी) के आकस्मिक रूप से गायब होने की अस्वीकार्य रूप से उच्च संभावना के कारण;
• आबादी की आनुवंशिक संरचना (आनुवंशिक विविधता में कमी सहित) में गंभीर गड़बड़ी के साथ, अंतःप्रजनन अवसाद, व्यक्तियों की व्यवहार्यता में कमी और प्रजातियों के लिए असामान्य लक्षणों की अभिव्यक्ति;
• आबादी के स्व-उपचार के तंत्र के विनाश और इसके कृत्रिम प्रजनन की आवश्यकता के साथ।

प्राकृतिक आवास के बाहर प्रजातियों के संरक्षण के समानांतर, इसके आवासों को बहाल करने और मुख्य सीमित कारकों के प्रभाव को रोकने / कम करने के कार्यों को हल किया जा रहा है। इस नियम का अपवाद उन प्रजातियों के कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास में संरक्षण है जो प्रकृति से गायब हो गई हैं और जिनका निकट भविष्य में पुनरुत्पादन संभव नहीं है, जो एक स्वतंत्र कार्य है। इन प्रजातियों को वैज्ञानिक और शैक्षिक उद्देश्यों के लिए संरक्षित किया जाता है, और आनुवंशिक जानकारी के वाहक के रूप में भविष्य में मनुष्यों के लिए संभावित रूप से उपयोगी होते हैं।

प्राकृतिक आवास में संरक्षण के तरीके। दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की आबादी का संरक्षण और उनकी स्थिति का नियंत्रण। इस क्षेत्र में मुख्य कार्य आबादी और प्रजातियों की प्रचुरता को बनाए रखना, अंतर्जातीय संरचना का संरक्षण और प्रजातियों की जनसंख्या संरचना का रखरखाव करना है। इसके लिए आवश्यक है: दुर्लभ प्रजातियों की प्राकृतिक आबादी के अवैध शोषण का मुकाबला करना; विभिन्न उद्देश्यों (मनोरंजक, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, आदि) के लिए उनके कानूनी उपयोग का विनियमन; प्रजातियों के आवासों को प्रभावित करने और उनकी बहुतायत को प्रभावित करने वाली आर्थिक परियोजनाओं की पारिस्थितिक विशेषज्ञता को पूरा करना।

वनस्पतियों और जीवों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की आबादी की रक्षा करने, उनकी स्थिति की निगरानी करने का कार्य जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की सुरक्षा के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार स्थापित विशेष निरीक्षणालयों को सौंपा जा सकता है (इस तरह के निरीक्षण का एक उदाहरण) वर्तमान विशेष निरीक्षण है " बाघ", जो अमूर बाघ, सुदूर पूर्वी तेंदुए और जानवरों और पौधों की अन्य प्रजातियों और उनके आवास की रक्षा करता है, साथ ही प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अपराधों के खिलाफ रोकथाम और लड़ाई)। वनस्पतियों और जीवों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के अवैध शिकार और अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के लिए ऐसी विशेष संरचनाओं को विकसित करना आवश्यक है।

संरक्षित क्षेत्रों और अन्य संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की आबादी का संरक्षण। संरक्षित क्षेत्रों में संरक्षण जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए सबसे प्रभावी तरीकों में से एक है। उनमें से कई के लिए, संरक्षित क्षेत्रों का संगठन वर्तमान में उनके संरक्षण के लिए एक महत्वपूर्ण उपाय है; हालांकि, कई संरक्षित क्षेत्रों को विशेष रूप से दुर्लभ, लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए स्थापित किया गया है। जानवरों और पौधों की आबादी और प्रजातियों, एक अत्यंत सीमित क्षेत्र में वितरित, संरक्षित क्षेत्रों में पूरी तरह से संरक्षित किया जा सकता है। यदि संरक्षित क्षेत्र प्रजातियों की पूरी श्रृंखला को कवर नहीं कर सकते हैं, तो यह आवश्यक है कि प्रजातियों के संरक्षण के लिए सबसे महत्वपूर्ण (कुंजी) आवास (प्रजनन क्षेत्र, सर्दियों के क्षेत्र, प्रवास मार्गों के प्रमुख खंड, आदि) संरक्षित में हों। क्षेत्र।

संरक्षित क्षेत्रों के अलावा, जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की आबादी को अन्य संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों (पीए) में सफलतापूर्वक संरक्षित किया जा सकता है, जहां प्राकृतिक परिसरों का आर्थिक उपयोग सीमित है: विशेष रूप से सुरक्षात्मक वन क्षेत्र ("दुर्लभ पौधों की प्रजातियों वाले वन" ”, "स्थानिक प्रजातियों की वृद्धि वाले वन", आदि), राज्य वन निधि के प्रजनन क्षेत्र, जल संरक्षण क्षेत्र, आदि।

"पारिस्थितिक गलियारों" (पारिस्थितिक नेटवर्क) से जुड़े विभिन्न सुरक्षा व्यवस्थाओं के साथ संरक्षित क्षेत्रों के नेटवर्क को व्यवस्थित करके सबसे बड़ा प्रभाव प्राप्त किया जाता है। पारिस्थितिक नेटवर्क की संरचना को संरक्षित की जा रही प्रजातियों की स्थानिक और लौकिक संरचना को ध्यान में रखना चाहिए; प्रजातियों के प्राकृतिक आवास का संरक्षण और बहाली, बायोटोप्स का पुनर्निर्माण। गहन मानव गतिविधियों वाले क्षेत्रों में दुर्लभ प्रजातियों के आवास का संरक्षण और बहाली अत्यंत महत्वपूर्ण है। अक्सर, लुप्त हो रही आबादी को बनाए रखने और संरक्षित करने के लिए, इसके विशिष्ट आवास को बहाल करना, गायब बायोटॉप्स का पुनर्निर्माण करना आवश्यक और पर्याप्त है।

प्राकृतिक आबादी का कृत्रिम प्रजनन। इस पद्धति में नियंत्रित परिस्थितियों में विकास के सबसे कमजोर चरणों में प्रकृति और बढ़ते जीवों से प्रजनन सामग्री प्राप्त करना शामिल है। बढ़ी हुई संतानों को प्राकृतिक वातावरण में स्थानांतरित कर दिया जाता है, जहां वे अपना अधिकांश जीवन व्यतीत करते हैं, और प्राकृतिक आबादी की भरपाई करते हैं। कृत्रिम प्रजनन दुर्लभ और लुप्तप्राय जानवरों और पौधों की प्रजातियों की आबादी को बनाए रखने और बहाल करने का एक महत्वपूर्ण तरीका है, जिनके प्राकृतिक प्रजनन तंत्र बाधित हो गए हैं। हालांकि, कृत्रिम प्रजनन के लिए आंशिक और इससे भी अधिक पूर्ण संक्रमण के साथ, जनसंख्या की आनुवंशिक संरचना के गठन के लिए प्राकृतिक तंत्र का उल्लंघन होता है, इसका जीन पूल समाप्त हो जाता है। प्राकृतिक आबादी के प्रजनन की प्राकृतिक प्रणाली को बहाल करने के लिए प्रयास करना आवश्यक है।

शिकार के उपयोग में कृत्रिम प्रजनन सबसे आम है - अर्ध-मुक्त परिस्थितियों में खेल प्रजनन और कृत्रिम रूप से निर्मित आवास के रूप में। वर्तमान में, रूसी संघ में खेल प्रजनन सीमित है, लेकिन शिकार के इस क्षेत्र की संभावनाएं बहुत अधिक हैं। लाखों हेक्टेयर परित्यक्त और वनाच्छादित कृषि भूमि पर, हर साल हजारों अनगिनत, लाखों खेल पक्षियों को उगाने और फसल काटने का अवसर होता है। गहन खेल प्रजनन शिकार संसाधनों की कमी को कम करेगा और शिकार संसाधनों के आर्थिक मूल्य में वृद्धि करेगा, प्राकृतिक शिकार जीवों पर शिकार के दबाव को कम करेगा। उन क्षेत्रों में जहां शिकारी जानवरों (फारसी तेंदुआ, सुदूर पूर्वी तेंदुआ, अमूर बाघ) के संरक्षण और पुनरुत्पादन के लिए कार्यक्रम हैं, भूमि में हिरण और रो हिरण के प्रजनन और रिहाई से इन दुर्लभ की खाद्य आपूर्ति में सुधार करने में मदद मिलेगी। बिल्ली की प्रजाति।

प्रजातियों का पुनरुत्पादन (पुन: जलवायुकरण), खोई हुई आबादी की बहाली में एक प्रजाति की अपनी ऐतिहासिक सीमा में वापसी शामिल है, जहां इसे नष्ट कर दिया गया था या विलुप्त हो गया था। प्रजातियों को संरक्षित प्राकृतिक आबादी और कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास (विशेष प्रजनन केंद्र: नर्सरी, चिड़ियाघर, वनस्पति उद्यान, आदि) में पैदा हुए समूहों से पूर्व आवासों में पुन: प्रस्तुत किया जा सकता है। विशेष संरक्षित क्षेत्रों को व्यवस्थित करके पुनरुत्पादन की दक्षता में उल्लेखनीय वृद्धि की जा सकती है। पुनरुत्पादन को प्रजातियों की आवास आवश्यकताओं, प्रजातियों की आनुवंशिक संरचना और पारिस्थितिक तंत्र पर पुनरुत्पादन के प्रभाव को ध्यान में रखना चाहिए।

तकनीकी और संगठनात्मक सुरक्षा उपायों में कृषि, लॉगिंग, सुधार और अन्य मानवजनित प्रक्रियाओं के दौरान इंजीनियरिंग संरचनाओं (बिजली लाइनों, राजमार्गों और अन्य राजमार्गों, खेत की बाड़ पर, हाइड्रोइलेक्ट्रिक पावर प्लांट टर्बाइन, आदि) पर जानवरों को मौत से बचाने के उपाय शामिल हैं; आपातकालीन स्थितियों में जानवरों की सहायता (मानव निर्मित दुर्घटनाएं, प्राकृतिक आपदाएं, मौसम संबंधी विसंगतियां, आदि)।

आक्रामक विदेशी प्रजातियों के अनियंत्रित प्रसार को रोकने के उपायों में उपायों की एक प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन शामिल है: आक्रामक प्रक्रिया के मुख्य पारगमन मार्गों की पहचान करना, विदेशी प्रजातियों की सूची और निगरानी करना, संरक्षित आबादी में व्यक्तियों के संकरण को रोकना निकट विदेशी प्रजातियों की, आक्रामक प्रक्रिया के परिणामों को समाप्त करना, अंतरराज्यीय विनिमय में वृद्धि के कारण विदेशी प्रजातियों के संभावित आक्रमण के जोखिम का अनुमान लगाना और उसका आकलन करना।

जीवित आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (जीएमओ) के प्राकृतिक वातावरण में प्रवेश की रोकथाम और संरक्षित आबादी पर उनका प्रभाव, उनकी संभावित संक्रामकता, रोगजनकता, प्रतिस्पर्धा करने और जीन को स्थानांतरित करने की क्षमता से जुड़े लाइव जीएमओ के उपयोग के पर्यावरणीय जोखिमों के आकलन पर आधारित है। अन्य जीव। इस क्षेत्र में मार्गदर्शक सिद्धांत पर्यावरण और विकास पर रियो घोषणा, एजेंडा 21 (कार्यक्रम 21), जैविक विविधता पर कन्वेंशन, यूएनईपी अंतर्राष्ट्रीय जैव प्रौद्योगिकी सुरक्षा दिशानिर्देश जैसे अंतरराष्ट्रीय महत्व के ऐसे मौलिक दस्तावेजों में निर्धारित एहतियाती सिद्धांत है।

कृत्रिम रूप से निर्मित आवास में संरक्षण के तरीके। निम्न-तापमान आनुवंशिक बैंकों, कोशिका और ऊतक संवर्धन बैंकों और बीज बैंकों में आनुवंशिक सामग्री (युग्मक, युग्मनज, दैहिक कोशिकाएँ, भ्रूण) का भंडारण। क्रायोप्रिजर्वेशन और आनुवंशिक सामग्री के अन्य प्रकार के भंडारों के निर्माण के लिए तकनीक, आनुवंशिक सामग्री से जीवित जीवों के पुनर्निर्माण के लिए योजनाएं और बुनियादी व्यावहारिक तरीके विकसित किए जा रहे हैं। संरक्षित आनुवंशिक सामग्री से जीवों के प्रजनन को पार्थेनो-, एंड्रो- और गाइनोजेनेटिक व्यक्तियों को प्राप्त करके, गोनाडों का प्रत्यारोपण, क्रायोप्रेज़र्वेशन के दौरान सामान्य और क्षतिग्रस्त भ्रूणों से काइमेरिक व्यक्तियों का निर्माण, भ्रूण को दूसरी प्रजाति की जर्दी पर प्रत्यारोपण करके महसूस किया जाता है। एक संकेंद्रित अंडे में दैहिक नाभिक और जर्मलाइन सेल नाभिक के प्रत्यारोपण द्वारा क्लोनिंग।

क्रायोप्रिजर्वेशन विधि का उपयोग उन मामलों में भी किया जाता है, जहां कम संख्या के कारण, एक ही समय में परिपक्व पुरुषों और महिलाओं को पकड़ना संभव नहीं होता है। भंडारण सुविधाओं से आनुवंशिक सामग्री का उपयोग विलुप्त आबादी और प्रजातियों को बहाल करने के साथ-साथ गंभीर रूप से परेशान आबादी में आनुवंशिक विविधता को बनाए रखने या बहाल करने के लिए किया जा सकता है।

कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास में अलग-अलग व्यक्तियों का रखरखाव और प्रजनन। विशेष प्रजनन केंद्रों - नर्सरी, चिड़ियाघर, वनस्पति उद्यान आदि में व्यक्तियों और उनके समूहों का संरक्षण। - दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के रखने और प्रजनन (प्राकृतिक और कृत्रिम दोनों) के तरीकों का विकास, सुधार और कार्यान्वयन शामिल है। विभिन्न प्रजनन केंद्रों के बीच व्यक्तियों या उनकी आनुवंशिक सामग्री का आदान-प्रदान, साथ ही साथ वंशावली पुस्तकों का रखरखाव और सर्वोत्तम प्रजनन जोड़े का चयन, इनब्रीडिंग के नकारात्मक परिणामों को कम करता है। इस पद्धति का उपयोग निम्न के लिए किया जाता है: एक गंभीर रूप से लुप्तप्राय प्राकृतिक आबादी/प्रजातियों का "आरक्षित" बनाना; प्राकृतिक आवास में आबादी/प्रजातियों के प्रकृति से गायब होने की स्थिति में उनकी त्वरित बहाली; कृत्रिम रूप से निर्मित आवास में उगाए गए व्यक्तियों की कीमत पर प्राकृतिक आबादी पर उपभोक्ता मांग के दबाव को कम करना।

संस्कृति में प्रजातियों का परिचय। उन प्रजातियों का परिचय जिनकी संख्या संस्कृति में उनके अत्यधिक शोषण के कारण घट रही है, उनकी प्राकृतिक आबादी से इस दबाव को कमजोर या हटा देती है, हालांकि इससे जीवों के गुणों और आबादी की आनुवंशिक संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन होते हैं।

2.5. स्थायी आधार पर शिकार के उपयोग का संगठन

स्थायी आधार पर शिकार को रूसी संघ की प्राकृतिक पूंजी के सतत उपयोग को बनाए रखने और वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के प्रवाह को बनाए रखने के दृष्टिकोण से माना जाना चाहिए। पारंपरिक प्रावधान प्रकार के शिकार प्रबंधन से इसका अंतर यह है कि स्थायी शिकार प्रबंधन सभी प्रकार की पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के प्रवाह को बनाए रखने के महत्व को ध्यान में रखता है: समर्थन, विनियमन और सांस्कृतिक। इस दृष्टिकोण को समझने में एक मील का पत्थर जैविक विविधता पर कन्वेंशन (रियो डी जनेरियो, 1992) था, जिसने अपने मुख्य लक्ष्यों में से एक के रूप में जैव विविधता घटकों के सतत उपयोग को आगे रखा। इस स्थिति को प्रकृति के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (आईयूसीएन) ने अपने नीति वक्तव्य में जीवित वन्यजीव संसाधनों के सतत उपयोग (अम्मन, 2000) में समर्थित किया था। बयान ने 1990 के आईयूसीएन की स्थिति की पुष्टि की कि वन्यजीवों का "नैतिक, बुद्धिमान और टिकाऊ" उपयोग संरक्षण के साथ संगत और बढ़ावा दे सकता है, और कहा गया है कि जंगली जीवित संसाधनों का स्थायी उपयोग "संरक्षण के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है, जैसे सामाजिक-आर्थिक उपयोगिता जैसे उपयोग लोगों को इन संसाधनों की रक्षा करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

21वीं सदी की शुरुआत में, जंगली के जीवित संसाधनों के स्थायी, त्रि-आयामी उपयोग पर विस्तृत व्यावहारिक सिफारिशें दिखाई दीं। कई देशों ने स्थायी शिकार प्रबंधन के लिए सिद्धांतों, मानदंडों और संकेतकों का एक सेट विकसित किया है। सिद्धांतों में विभाजित हैं:

पारिस्थितिक, जिसके अनुसार शिकार का उद्देश्य वन्यजीवों के आवासों का संरक्षण और सुधार करना है; शिकार प्रथाओं को संरक्षण और उपयोग के माध्यम से खेल जानवरों की विविधता के संरक्षण और वृद्धि की गारंटी देनी चाहिए; उपयुक्त शिकार प्रथाओं द्वारा खेल जानवरों की प्राकृतिक आनुवंशिक विविधता को संरक्षित और उत्तेजित किया जाना चाहिए;

आर्थिक, जिसके अनुसार शिकार के उपयोग का लक्ष्य इसकी लाभप्रदता को मजबूत करना और बढ़ाना है; खेल की अच्छी स्थिति को बनाए रखना और बढ़ावा देना; कृषि और वानिकी को नुकसान की रोकथाम; अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों के साथ संयुक्त कार्रवाइयों का कार्यान्वयन;

सामाजिक-सांस्कृतिक, जो क्षेत्रों के शिकार उपयोग में शिकारियों के सभी समूहों के हितों को ध्यान में रखते हैं; क्या शिकार के उपयोग का लक्ष्य स्थानीय रोजगार उपलब्ध कराना है; शिकार के लिए व्यापक जन समर्थन; खेल कल्याण बनाए रखना; प्राकृतिक परिस्थितियों में जानवरों का प्रजनन; स्थायी शिकार उपयोग के एक तरीके के रूप में शिकार परंपराओं का संरक्षण।

स्थायी शिकार प्रबंधन के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों के रूप में निम्नलिखित का उल्लेख किया जाना चाहिए:

(1) प्राकृतिक पूंजी के एक महत्वपूर्ण घटक के रूप में, शिकार की प्रक्रिया में उपभोग की जाने वाली पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं की पहचान और मूल्यांकन, देशों और क्षेत्रों की स्थिरता की राजधानी, (2) शिकार की संभावित खतरनाक कमी का क्षेत्रीय विशिष्ट और समय पर मूल्यांकन संसाधन, जो विशेष रूप से विश्व व्यापार संगठन में रूस के प्रवेश के बाद प्रासंगिक थे, साथ ही क्षेत्रीय शिकार प्रबंधन के दस्तावेजों में प्रासंगिक डेटा का प्रतिबिंब, निवेश परियोजनाओं में, आदि, (3) के हिस्से की वापसी के लिए बाजार तंत्र का विकास अपने स्रोतों के संरक्षण के लिए पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के उपयोग के माध्यम से प्राप्त धन - शिकार के उपयोग की वस्तुएं, (4) एक उपयुक्त सामाजिक रूप से उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था की पद्धति के आधार पर शिकार के क्षेत्र में पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं का मूल्यांकन, (5) का विकास शिकार के क्षेत्र में पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं की निगरानी के लिए एक प्रणाली; (6) नए कार्यों के लिए पर्याप्त शिकार उपयोग के सांख्यिकीय संकेतकों की एक प्रणाली का विकास; (7) प्रत्येक नगर पालिका में शिकार निरीक्षण के आधार पर एकीकृत नियंत्रण का संगठन।

3. जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और स्थायी आधार पर शिकार के उपयोग के राज्य प्रबंधन में सुधार के मुख्य निर्देश और कार्य

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और स्थायी आधार पर शिकार के उपयोग के प्रबंधन में सुधार के लिए राज्य की नीति में एक प्रशासनिक, आर्थिक और विशिष्ट संगठनात्मक और तकनीकी उपायों की एक प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन शामिल है। निम्नलिखित प्रमुख क्षेत्रों में अन्य प्रकृति:

• जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए संस्थागत और संगठनात्मक ढांचे को मजबूत करना; साथ ही शोषित पशु प्रजातियों और उनके आवास की आबादी की इष्टतम संरचना को बनाए रखते हुए शिकार अर्थव्यवस्था की उत्पादकता में वृद्धि;
• क्षेत्रीय प्रजातियों सहित जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीतियों और योजनाओं की तैयारी; शिकार प्रबंधन के लिए लक्षित आधुनिकीकरण कार्यक्रम और क्षेत्रीय योजनाएं;
• जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और शिकार संसाधनों के राज्य प्रबंधन के लिए सांख्यिकीय, प्रबंधन आधार सहित सूचना में सुधार;
• एक स्थायी आधार पर शिकार के क्षेत्र में एक बाजार संगठनात्मक बुनियादी ढांचे का विकास;
• वैज्ञानिक समर्थन और पर्यावरण शिक्षा;
• अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

3.1. संस्थागत और संगठनात्मक ढांचे को मजबूत करना

रूसी संघ में, एक पूरे के रूप में, एक नियामक कानूनी ढांचा बनाया गया है जो जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और शिकार के संसाधनों के संरक्षण के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है। फिर भी, सतत विकास के सिद्धांतों के कार्यान्वयन में जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए संस्थागत और संगठनात्मक नींव को मजबूत करना शामिल है, साथ ही शोषित आबादी की इष्टतम संरचना को बनाए रखते हुए शिकार अर्थव्यवस्था की उत्पादकता में वृद्धि करना शामिल है। जानवरों की प्रजातियां और उनके आवास। रणनीतियों और कार्य योजनाओं के विकास में प्रत्येक क्षेत्र की पर्यावरणीय और सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को ध्यान में रखते हुए एक एकीकृत दृष्टिकोण सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में निवेश के माहौल में सुधार पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण की बारीकियां; साथ ही स्थायी आधार पर शिकार के उपयोग के संगठन का तात्पर्य प्रभावी राज्य विनियमन की आवश्यकता से है। इस तरह के विनियमन को अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों को ध्यान में रखना चाहिए। विधायी मानदंडों के विकास के साथ-साथ, उन तंत्रों में सुधार करना आवश्यक है जो कानून के कार्यान्वयन और कानून प्रवर्तन अभ्यास में सुधार सुनिश्चित करते हैं, मुख्य रूप से शिकार गतिविधियों पर प्रतिबंध और विनियमों के क्षेत्र में, पर्यावरणीय नवाचारों को प्रोत्साहित करना, जिसमें मानवीय प्रसार भी शामिल है। शिकार के तरीके।

शोषित पशु प्रजातियों और उनके आवासों की आबादी की इष्टतम संरचना को बनाए रखते हुए शिकार अर्थव्यवस्था की उत्पादकता बढ़ाने के लिए अनुकूल संस्थागत परिस्थितियों को बनाने में एक महत्वपूर्ण भूमिका गतिविधियों के सामान्य पुनरोद्धार के उद्देश्य से कर और बजटीय प्रोत्साहन की प्रणाली द्वारा निभाई जाती है, संरचनात्मक जैविक संसाधनों के उपयोग के संगठन का पुनर्गठन, साथ ही एक उपयुक्त बुनियादी ढांचे का निर्माण।

इस दिशा में मुख्य कार्यों में निम्नलिखित शामिल हैं।

1. लोक प्रशासन के विधायी और नियामक समर्थन में सुधार, साथ ही नियामक और कानूनी परिस्थितियों का निर्माण करना जो जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण को सुनिश्चित करते हैं, साथ ही साथ इष्टतम संरचना को बनाए रखते हुए शिकार अर्थव्यवस्था की उत्पादकता में वृद्धि करते हैं। शोषित पशु प्रजातियों और उनके पर्यावरण आवास की आबादी।

2. शिकार निरीक्षण की शक्तियों को मजबूत और विस्तारित करना, उन्हें संरक्षित क्षेत्रों के क्षेत्र के बाहर दुर्लभ प्रजातियों के जानवरों और पौधों की रक्षा के कार्यों के साथ सशक्त बनाना। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों (लगभग 90%) की श्रेणियों का मुख्य भाग संरक्षित क्षेत्रों के बाहर स्थित है, अर्थात् शिकार के मैदानों में।

3. शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में उद्यमशीलता गतिविधि को प्रोत्साहित करने के लिए उपायों की एक व्यापक प्रणाली और विशिष्ट तंत्र के लिए नियामक समर्थन।

4. कुछ प्रकार के शिकार संसाधनों की संख्या बढ़ाने और उनके आवास को संरक्षित करने के लिए वित्तपोषण गतिविधियों में निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए अनुकूल वातावरण का निर्माण। कर प्रोत्साहन, प्रत्यक्ष बजट सब्सिडी की एक प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन।

विभिन्न नियामक कानूनी कृत्यों के व्यक्तिगत प्रावधानों के बीच अंतर्विरोधों को खत्म करने के लिए, अवैध शिकार से निपटने के उपायों को मजबूत करने के संदर्भ में अंतराल को भरने के लिए, यह आवश्यक है:

जिम्मेदार शिकार उपयोगकर्ताओं की संस्था को विकसित करने के उद्देश्य से शिकार प्रबंधन समझौतों के समापन के लिए विषय और प्रक्रिया को विनियमित करने वाले मानदंडों में सुधार;

शिकार के उपयोग की प्रभावशीलता के संकेतकों का निर्धारण;

खेत पर शिकार प्रबंधन के संचालन के लिए गतिविधियों को अंजाम देने वाले स्व-नियामक संगठन बनाने की संभावना का समेकन;

शिकार के उपयोग और जानवरों की दुनिया के बारे में ज्ञान सिखाने और शिकार की न्यूनतम आवश्यकताओं की प्रणाली में अखिल रूसी सार्वजनिक शिकार संगठनों की भूमिका का निर्धारण;

इस क्षेत्र से संबंधित संघीय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की प्रणाली को मजबूत करना, साथ ही शिकार उपयोगकर्ताओं के पूर्णकालिक कर्मचारियों को नियंत्रित करने के लिए कई राज्य शक्तियों को निहित करना।

विशेष रूप से मूल्यवान शिकार संसाधनों के अवैध निष्कर्षण और तस्करी के साथ-साथ जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के साथ-साथ उनसे उत्पादों के लिए जिम्मेदारी को मजबूत करने के उद्देश्य से रूसी संघ के कानून में संशोधन पेश करना भी उचित है।

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण की प्रणाली में प्रमुख तत्व को रूसी संघ की लाल किताब और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबों का रखरखाव कहा जाना चाहिए।

इसलिए, "रेड बुक्स" को बनाए रखने के महत्व को बढ़ाना बहुत महत्वपूर्ण है, जिससे उन्हें जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के उपायों की योजना और आयोजन के लिए बुनियादी नियामक दस्तावेजों की स्थिति मिलती है, जिसमें इस क्षेत्र में बजट लागत को उचित ठहराना शामिल है। गतिविधि। लाल किताबों की तैयारी आधुनिक दृष्टिकोणों और प्रौद्योगिकियों पर आधारित होनी चाहिए जो इसकी तैयारी में व्यक्तिपरकता को कम करने, इसके रखरखाव की अधिकतम संभव दक्षता सुनिश्चित करती है। इसके लिए आपको चाहिए:

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के आकलन के लिए मानदंड की एक आधुनिक प्रणाली विकसित और अपनाना, जिसमें शामिल हैं: राज्य का आकलन करने के लिए जैविक मानदंड, सामान्य रूप से जैव विविधता के संरक्षण के लिए एक टैक्सोन के महत्व के लिए मानदंड, सामाजिक-आर्थिक और तकनीकी मानदंड एक टैक्सन का आकलन;

रेड डेटा बुक्स के जानवरों और पौधों की प्रजातियों (उप-प्रजातियों, आबादी) की दुर्लभ स्थिति की श्रेणियों की एक इष्टतम प्रणाली का विकास और अनुमोदन, उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वास्तविक प्राथमिकताओं, जरूरतों और अवसरों के आधार पर;

सुरक्षा के क्षेत्र में विभिन्न स्तरों पर राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों की बातचीत को अनुकूलित करने की आवश्यकता के आधार पर रूसी संघ की लाल किताब और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबों के रखरखाव में उत्तराधिकार और स्थिरता सुनिश्चित करें। शिकार संसाधनों और जलीय जैविक संसाधनों सहित वनस्पतियों और जीवों की;

रूसी संघ की रेड बुक को बनाए रखने की प्रक्रिया का विकास और अनुमोदन, जो आधुनिक वैज्ञानिक और तकनीकी प्रवृत्तियों को पूरा करती है;

जानवरों, पौधों और कवक की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों पर आयोग के विनियमों में उचित परिवर्तन करें, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित, दिनांक 21 अक्टूबर, 2002 नंबर 699 "की लाल किताब के रखरखाव को सुनिश्चित करने पर" रूसी संघ";

रूसी संघ की लाल किताब को बनाए रखने के लिए नए दृष्टिकोणों के आधार पर लाल किताबों के नियमित अद्यतन और जानवरों और पौधों की दुनिया की वस्तुओं की अनुमोदित सूचियों का संशोधन, उनमें सूचीबद्ध जानवरों और पौधों की प्रजातियों का संशोधन सुनिश्चित करें;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं की रेड बुक को बनाए रखने के क्षेत्र में तकनीकी और पद्धतिगत सहायता के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं को प्रदान करें।

3.2. रणनीतियों और कार्य योजनाओं की तैयारी, लक्षित आधुनिकीकरण कार्यक्रम और क्षेत्रीय योजना दस्तावेज

वनस्पतियों और जीवों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीतियाँ और क्षेत्रीय रणनीतियाँ जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीति में परिभाषित सिद्धांतों पर आधारित होनी चाहिए। साथ ही, ऐसी रणनीतियों को विशिष्ट प्रजातियों की जैविक विशिष्टता, उनकी वर्तमान स्थिति और सीमा या क्षेत्र के भीतर की स्थितियों को ध्यान में रखना चाहिए।

व्यक्तिगत दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीतियों और योजनाओं के विकास में एक केंद्रीय मुद्दा प्राथमिकताओं और प्रदर्शन संकेतकों की पसंद है। दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की महत्वपूर्ण स्थिति, एक नियम के रूप में, मानवजनित कारकों और प्रजातियों की जैविक विशेषताओं के एक जटिल सेट का परिणाम है। हालांकि, सभी नकारात्मक कारकों को अवरुद्ध करने का प्रयास, एक नियम के रूप में, एक बार और हर जगह सब कुछ बचाने के लिए, केवल धन का अपव्यय होता है और वांछित परिणाम नहीं देता है।

जानवरों और पौधों की कुछ दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीतियाँ। जानवरों और पौधों की कुछ दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के उद्देश्य से प्रभावी उपायों का समन्वय और सुनिश्चित करने के लिए, उनके संरक्षण के लिए विशिष्ट रणनीति विकसित की जा रही है। वर्तमान में, अमूर बाघ, सुदूर पूर्वी तेंदुआ, बाइसन, हिम तेंदुआ, सखालिन कस्तूरी मृग के संरक्षण के लिए रणनीति विकसित और अपनाई गई है। जानवरों और पौधों की कुछ दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीतियाँ इस रणनीति के प्रावधानों पर आधारित हैं। रणनीति विशिष्ट प्रजातियों की जैविक विशिष्टता को ध्यान में रखती है, उनकी वर्तमान स्थिति और सीमा के भीतर निवास / विकास की स्थिति, एक निश्चित अवधि के लिए बनाई जाती है और उसके बाद उन्हें संशोधित किया जाता है।

हालांकि जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीतियों की अपनी विशिष्टताएं होंगी, ऐसी रणनीतियों के विकास में प्राप्त अनुभव के आधार पर, यह अनुशंसा की जाती है कि रणनीति की निम्नलिखित अनुमानित संरचना का उपयोग किया जाए।

परिचय

1. रणनीति का उद्देश्य और उद्देश्य

1.1. रणनीति का लक्ष्य

1.2. रणनीति के उद्देश्य

2. व्यवस्थित स्थिति

2.1. रूसी, अंग्रेजी और लैटिन नाम

2.2. टैक्सोनॉमिक स्थिति

3. रूस में वितरण

4. संख्या

5. जीव विज्ञान की विशेषताएं और संरक्षण के लिए आवश्यक शर्तें

5.1. जीव विज्ञान की विशेषताएं और प्रजनन की दर

5.2. आवास आवश्यकताएँ

5.3. पोषण और चारा व्यवहार की विशेषताएं

5.4. मानव प्रतिक्रिया

6. सीमित कारक

6.1. प्रत्यक्ष प्रभाव कारक

6.2. अप्रत्यक्ष प्रभाव के कारक

7. सुरक्षा स्थिति

7.1 सुरक्षा के लिए कानूनी आधार

7.1.1. प्रमुख अंतरराष्ट्रीय समझौते

7.1.2. रूसी संघ की लाल किताब और रूसी संघ के विषयों की लाल किताबों सहित राष्ट्रीय कानून

7.2. प्रादेशिक संरक्षण, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों सहित

7.3. कैद में प्रजनन

8. प्राथमिकता संरक्षण उपाय

8.1. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास

8.2. नियामक कानूनी ढांचे में सुधार

8.3. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के नेटवर्क में सुधार

8.4. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के बाहर सुरक्षा की प्रभावशीलता बढ़ाना

8.5. वैज्ञानिक अनुसंधान

8.6. जनसंख्या की स्थिति की निगरानी

8.7. सुरक्षा के विशेष उपाय

8.8. पर्यावरण शिक्षा गतिविधियाँ

9. रणनीति निष्पादन भागीदार

10. रणनीति के कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना

दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के उपायों के कार्यान्वयन के लिए आवंटित सीमित संसाधनों के कारण, संरक्षण रणनीति विकसित करने के लिए एक वस्तु का चयन करते समय रूसी संघ की लाल किताब में "लुप्तप्राय" श्रेणी के साथ सूचीबद्ध प्रजातियों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। .

इन रणनीतियों द्वारा परिकल्पित गतिविधियों को संघीय और क्षेत्रीय राज्य कार्यक्रमों में शामिल किया गया है। वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग, शिकार और शिकार संसाधनों के संरक्षण के क्षेत्र में शक्तियों के वर्तमान परिसीमन के आधार पर इन उपायों के कार्यान्वयन में एक विशेष भूमिका रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की है।

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए क्षेत्रीय रणनीतियाँ। उन्हें रूसी संघ के व्यक्तिगत विषयों और ईकोरियोजन (नदियों, झीलों और समुद्रों, पर्वत प्रणालियों और अन्य प्राकृतिक परिसरों के बेसिन) दोनों के लिए विकसित किया जा सकता है। जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए क्षेत्रीय रणनीतियों के विकास के लिए एक मॉडल संरचना और सिफारिशें तैयार करना आवश्यक है।

क्षेत्रीय रणनीतियों के विकास में निम्नलिखित मुख्य चरण शामिल हैं: (1) क्षेत्र की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की सूची और उनकी स्थिति का विश्लेषण; (2) सुरक्षा की प्राथमिकता वाली वस्तुओं का आवंटन; (3) व्यक्तिगत दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए रणनीतियों का वास्तविक विकास। एक क्षेत्रीय कार्य योजना तैयार करते समय, क्षेत्र में व्यक्तिगत प्रजातियों के संरक्षण के उपायों के समन्वय को सुनिश्चित करना और संघीय स्तर पर उनके संरक्षण के उपायों के साथ-साथ अन्य क्षेत्रों में उनके संरक्षण के उपायों को सुनिश्चित करना आवश्यक है। क्षेत्र।

शिकार प्रबंधन की क्षेत्रीय योजनाएँ - ऑन-फ़ार्म और इंटर-फ़ार्म - रूसी संघ के एक घटक इकाई की शिकार अर्थव्यवस्था के विकास की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेजों की एक प्रणाली का प्रतिनिधित्व करती हैं। उन्हें सतत विकास के सिद्धांतों और क्षेत्रों की व्यापक रूप से समझी जाने वाली भौगोलिक स्थितियों को ध्यान में रखते हुए विकसित किया जाना चाहिए। स्वदेशी लोगों के कॉम्पैक्ट निवास के क्षेत्रों के लिए ऐसे दस्तावेजों का विकास सबसे महत्वपूर्ण है, जिनके लिए शिकार उपयोग की भूमिका और परंपराएं विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं।

प्रतिपूरक उपायों के कार्यक्रम। पूर्व-परियोजना चरण में, औद्योगिक सुविधाओं और बुनियादी सुविधाओं (रैखिक सुविधाओं सहित) के निर्माण के लिए इरादों के औचित्य के हिस्से के रूप में, एक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन (ईआईए) बिना किसी असफलता के किया जाना चाहिए। परियोजना प्रलेखन (अनुभाग "पर्यावरण संरक्षण के उपायों की सूची" और "निर्माण संगठन परियोजना") के हिस्से के रूप में, कुछ दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के जानवरों के संरक्षण सहित पर्यावरण को नुकसान को कम करने और क्षतिपूर्ति करने के लिए उपाय निर्धारित किए जाने चाहिए। और पौधे और शिकार संसाधन। उपायों के इस ब्लॉक को विशेष रूप से प्रशिक्षित कर्मियों और उपयुक्त सामग्री और तकनीकी सहायता वाले संगठनों द्वारा विकसित किया जाना चाहिए। इसलिए, एसआरओ प्रणाली के ढांचे के भीतर डिजाइन संगठनों द्वारा इन मुद्दों के विकास के लिए विशेष परमिट जारी करने का प्रावधान करना उचित है।

पर्यावरण वर्गों की संरचना के लिए आवश्यकताओं के एकीकरण को सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है ताकि निवेशकों को देश के विशिष्ट क्षेत्रों में संस्थागत स्थिति के आधार पर वरीयता या अत्यधिक आवश्यकताएं प्राप्त न हो सकें। इसके लिए नुकसान का आकलन करने के लिए पर्यावरणीय दस्तावेज की संरचना के लिए समान आवश्यकताओं के विकास और अपनाने की आवश्यकता है और औद्योगिक और बुनियादी सुविधाओं के उद्योग की बारीकियों के संयोजन के साथ, वन्यजीवों को हुए नुकसान की भरपाई के लिए उपायों की सूची और दायरे का निर्धारण करना है।

आधुनिकीकरण परियोजनाओं और कार्यक्रमों को लक्षित करें। देश की शिकार अर्थव्यवस्था के प्रभावी आधुनिकीकरण के लिए, सबसे बड़ी आर्थिक दक्षता की विशेषता वाली शिकार अर्थव्यवस्था को व्यवस्थित करने के नवीनतम तरीकों को लागू करने के उद्देश्य से निवेश और नवाचार परियोजनाओं के प्रत्यक्ष समर्थन के लिए तंत्र की एक प्रणाली शुरू करना आवश्यक है। इसके कार्यान्वयन का तात्पर्य शिकार के क्षेत्र में परियोजनाओं की प्रभावशीलता के मूल्यांकन के लिए एक प्रणाली के अस्तित्व और अद्यतनीकरण से है। इसके अलावा, विशेष रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं के प्रभावी प्रचार के लिए, व्यावसायिक प्रस्तावों के विकास और व्यवहार्यता अध्ययन और निवेशकों की एक विस्तृत श्रृंखला के साथ परिचित होने के लिए राज्य के समर्थन की आवश्यकता होती है। इस दिशा में मुख्य कार्य हैं:

स्थायी शिकार के क्षेत्र में नवीन परियोजनाओं के कार्यान्वयन में सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लिए तंत्र का विकास।

मछली पकड़ने के गियर की सूची का विकास, अनुमोदन और आवधिक अद्यतन जो सर्वोत्तम अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं का अनुपालन करते हैं और मानवीय शिकार विधियों को सुनिश्चित करते हैं;

सार्वजनिक-निजी भागीदारी के संगठन के लिए शिकार संसाधनों के उपयोग के क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण निवेश और नवीन परियोजनाओं के प्रतिस्पर्धी चयन का संगठन। प्रतिस्पर्धी चयन के दौरान परियोजनाओं का मूल्यांकन करने के लिए एक स्वतंत्र विशेषज्ञ परिषद का गठन;

शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण तंत्र को लागू करने की प्रक्रिया में राज्य अधिकारियों और शिकार उपयोगकर्ताओं के बीच बातचीत के लिए तंत्र के व्यावहारिक विकास के लिए संघीय और क्षेत्रीय लक्षित कार्यक्रमों का गठन और कार्यान्वयन;

शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में प्राथमिकता निवेश और नवीन परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए संघीय, क्षेत्रीय, अंतर-विभागीय और क्षेत्रीय कार्यक्रमों में छोटे उद्यमों की भागीदारी के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

शिकार के क्षेत्र में सर्वोत्तम निवेश और नवीन परियोजनाओं के कार्यान्वयन के परिणामों को व्यापक रूप से दोहराने के लिए कार्यों का समन्वय (विषयगत प्रकाशन, पुस्तिकाएं, प्रदर्शनियां और सबसे प्रभावी परियोजनाओं के मेले, सेमिनार और प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना)।

3.3. जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और स्थायी शिकार के क्षेत्र में सांख्यिकीय, आधार सहित जानकारी में सुधार करना

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के प्रबंधन के साथ-साथ शिकार संसाधनों के राज्य प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए सूचना प्रणाली का आधार राज्य लेखांकन, राज्य निगरानी और जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का राज्य संवर्ग है। . जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के लिए लेखांकन, रूसी संघ के क्षेत्र में स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से रहने वाले इन वस्तुओं के वितरण, बहुतायत और उपयोग के साथ-साथ आंतरिक समुद्री जल के भीतर जानकारी प्राप्त करने के लिए समय-समय पर आयोजित गतिविधियों का एक समूह है। प्रादेशिक समुद्र, महाद्वीपीय शेल्फ और रूसी संघ का विशेष आर्थिक क्षेत्र। जानवरों और पौधों की दुनिया की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं के लिए लेखांकन रूसी संघ के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा निर्धारित अंतराल पर किया जाता है।

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का कैडस्ट्रे एक आधिकारिक दस्तावेज है जिसमें जानवरों और पौधों की व्यक्तिगत दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों (उप-प्रजाति, आबादी, प्रजातियों के समूह) पर डेटा का एक सेट होता है, इन वस्तुओं का एक व्यापक विवरण, साथ ही साथ वस्तुओं के पूर्ण पारिस्थितिक - आर्थिक और सामाजिक मूल्य का आकलन (यदि डेटा उपलब्ध है)।

कैडस्ट्रे का उद्देश्य जानवरों और पौधों की दुनिया की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं, खेल पशु संसाधनों के संरक्षण, बहाली और स्थायी उपयोग के साथ-साथ आधिकारिक जानकारी के स्रोत के रूप में उपयोग के लिए निर्णय लेने की प्रक्रिया के सूचना समर्थन के लिए है। क्षेत्र में राज्य के अधिकारियों के बीच संबंधों को विनियमित करते समय इन वस्तुओं और प्रकृति उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा और प्रबंधन।

कडेस्टर में निहित जानकारी में शामिल हैं: व्यवस्थित और संरक्षण की स्थिति पर जानकारी, देश / क्षेत्र के क्षेत्र में वितरण, मुख्य आवासों की विशेषताएं, इसकी वार्षिक गतिशीलता की प्रचुरता और संकेतकों की जानकारी, जीव विज्ञान और पारिस्थितिकी पर जानकारी, संसाधन मूल्य, संरक्षण के उपाय, उनकी प्रभावशीलता और पर्याप्तता। कडेस्टर को बनाए रखने के लिए बुनियादी जानकारी लेखांकन डेटा है। जानवरों और पौधों की दुनिया की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं का रिकॉर्ड रखना दो स्तरों पर किया जाता है: संघीय (रूसी संघ के पूरे क्षेत्र के लिए) और क्षेत्रीय (रूसी संघ के घटक संस्थाओं और उनकी व्यक्तिगत प्रशासनिक इकाइयों के लिए)। जानवरों, पौधों और कवक की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के कैडस्टर को कंप्यूटर डेटाबेस के रूप में बनाए रखा जाता है, इसके अलग-अलग तत्वों को पाठ, सारणीबद्ध और कार्टोग्राफिक रूप में प्रकाशित किया जाता है।

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का कैडस्ट्रे रूसी संघ के वनस्पतियों और जीवों के राज्य कैडस्टर का हिस्सा है और समान नियमों के अनुसार बनाए रखा जाता है, सूचना भंडारण के एकीकृत रूपों का उपयोग करके और राज्य कैडस्ट्रेस के साथ संगतता और तुलना के सिद्धांतों का पालन करता है। प्राकृतिक संसाधनों की।

लेखांकन और कडेस्टर के क्षेत्र में रणनीतिक कार्यों में से प्राथमिकताएं हैं:

रिकॉर्ड रखने और जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की सूची के राज्य प्रावधान के दृष्टिकोण में सुधार;

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के लेखांकन और सूची के क्षेत्र में एक नियामक कानूनी ढांचे का विकास;

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के साथ-साथ शिकार संसाधनों की निगरानी इन वस्तुओं के वितरण, बहुतायत, भौतिक स्थिति के साथ-साथ उनके प्राकृतिक आवास (संरचना, गुणवत्ता और क्षेत्र) की नियमित टिप्पणियों की एक व्यापक प्रणाली है। प्राकृतिक प्रक्रियाओं की पृष्ठभूमि के खिलाफ और मानवजनित कारकों के प्रभाव में संभावित परिवर्तनों की समय पर पहचान, विश्लेषण और पूर्वानुमान के लिए, इन परिवर्तनों का आकलन, समय पर रोकथाम और नकारात्मक प्रभावों के परिणामों को समाप्त करना।

जानवरों और पौधों और शिकार संसाधनों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की निगरानी के लिए मापदंडों में शामिल हैं: एक प्रजाति की उपस्थिति (या अनुपस्थिति) का तथ्य और इसकी बहुतायत (प्राथमिक और सबसे महत्वपूर्ण पैरामीटर), साथ ही आकलन के लिए जैविक मानदंड से जुड़े पैरामीटर प्रजातियों की स्थिति।

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के साथ-साथ शिकार संसाधनों की निगरानी निम्नलिखित कार्य करती है:

पशु और पौधों की दुनिया की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं की वर्तमान स्थिति का आकलन; साथ ही शिकार संसाधन;

इन वस्तुओं की स्थिति में परिवर्तन की प्रवृत्तियों, गतिशीलता, पैमाने और कारणों की पहचान, जानवरों और पौधों और शिकार संसाधनों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के लिए ऐसे परिवर्तनों के परिणामों का आकलन, मानव स्वास्थ्य, देश / क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास ;

जानवरों और पौधों की दुनिया, शिकार संसाधनों की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं के संरक्षण और बहाली के उद्देश्य से सुधारात्मक उपायों का निर्धारण; प्रजातियों और व्यक्तिगत आबादी के विलुप्त होने के खतरे को रोकने के लिए साधनों की पहचान, क्षेत्रों और पूरे देश के सतत विकास को बढ़ावा देना;

राज्य के अधिकारियों को प्रकृति संरक्षण और प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्र में निर्णय लेने के लिए आवश्यक आवश्यक जानकारी प्रदान करना;

पर्यावरण विनियमन के लिए प्रक्रियाओं का सूचना समर्थन और पर्यावरण मानकों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण, साथ ही प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्र में परियोजनाओं की पर्यावरणीय विशेषज्ञता;

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों और शिकार संसाधनों के कैडस्टरों के क्षेत्रीय कैडस्टरों को बनाए रखने के लिए सूचना समर्थन;

रूसी संघ की लाल किताब और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबों के रखरखाव के लिए सूचना समर्थन।

जानवरों और पौधों की दुनिया के साथ-साथ शिकार संसाधनों की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं की निगरानी दो स्तरों पर की जाती है: संघीय (रूसी संघ के पूरे क्षेत्र के लिए) और क्षेत्रीय (रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए और उनके व्यक्तिगत प्रशासनिक इकाइयाँ)।

निगरानी प्रणाली विभिन्न प्रकार के संरचनाओं के नेटवर्क को एक साथ लाती है जो पूरे देश में स्थित सामान्य रूप से जैव विविधता की निगरानी करती है। इसमें सभी प्रकार के संभावित निष्पादक शामिल हैं जो वास्तव में दुर्लभ प्रजातियों के अध्ययन और संरक्षण, अन्य जैव विविधता वस्तुओं और प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति के आकलन के साथ जुड़े हुए हैं: भंडार और अन्य संरक्षित क्षेत्रों का एक नेटवर्क; जैविक स्टेशनों की प्रणाली; विशिष्ट वैज्ञानिक संस्थानों और विश्वविद्यालयों का एक नेटवर्क; सार्वजनिक पर्यावरण संगठन; आबादी के बीच संवाददाताओं का नेटवर्क; चिड़ियाघर, नर्सरी और वनस्पति उद्यान; क्षेत्रीय जैव संसाधन लेखा प्रणाली।

निगरानी सामग्री में जानवरों और पौधों की दुनिया की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं, शिकार संसाधनों के साथ-साथ व्यक्तिगत प्रजातियों (उप-प्रजातियों, आबादी) और व्यक्तिगत, सबसे महत्वपूर्ण समस्याओं पर स्थिति का विश्लेषण होता है। सामग्री में डेटाबेस, सारणीबद्ध और कार्टोग्राफिक सामग्री की पाठ्य समीक्षा के अलावा शामिल हैं।

निगरानी के क्षेत्र में रणनीतिक कार्यों में से प्राथमिकताएं हैं:

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की निगरानी के लिए राज्य के प्रावधान के दृष्टिकोण में सुधार; शिकार संसाधन;

जानवरों और पौधों और शिकार संसाधनों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की निगरानी के क्षेत्र में एक नियामक कानूनी ढांचे का विकास;

पूरे संघीय स्तर पर, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में जानवरों और पौधों और शिकार संसाधनों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की निगरानी के लिए एकीकृत दिशानिर्देशों का विकास।

मध्यम अवधि में, सुधार पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है: (1) जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की स्थिति पर जानकारी एकत्र करने, भंडारण और जानकारी के लिए सिस्टम, भौगोलिक सूचना प्रणाली से जुड़े सूचना और विश्लेषणात्मक डेटाबेस के विकास के लिए प्रदान करना जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के प्रबंधन के संरक्षण के क्षेत्र में निर्णय लेने में उपयोग के लिए और (2) पशु और पौधों की प्रजातियों के राज्य पंजीकरण के लिए पद्धतिगत आधार, उपग्रह प्रणालियों की आधुनिक क्षमताओं के उपयोग सहित, मानव रहित हवाई वाहन, और अध्ययन के नवीन तरीके।

संगठनात्मक रूप से, शिकार संसाधनों के राज्य रिकॉर्ड बनाए रखने और जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की राज्य निगरानी में शामिल संरचनाओं के नेटवर्क के समन्वित कार्य को सुनिश्चित करना आवश्यक है। इस नेटवर्क में शामिल करने के लिए प्रदान करें: राज्य प्रकृति भंडार और अन्य विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र; जैविक स्टेशनों की प्रणाली; शिकार के खेत; विशिष्ट वैज्ञानिक संस्थान और विश्वविद्यालय; इच्छुक सार्वजनिक पर्यावरण संगठन; आबादी के बीच संवाददाता; चिड़ियाघर, विशेष नर्सरी और वनस्पति उद्यान; जैविक संसाधनों के लिए क्षेत्रीय लेखा प्रणाली।

आधुनिक सांख्यिकीय और विभागीय सामाजिक-आर्थिक और पर्यावरणीय जानकारी के साथ शिकार संसाधनों का राज्य प्रबंधन प्रदान करना। शिकार करने वाले उपयोगकर्ताओं को खेल जानवरों की शोषित प्रजातियों की आबादी की इष्टतम संरचना को बनाए रखते हुए अधिकतम आय प्राप्त करने के लिए, एक उपयुक्त सूचना प्रणाली बनाना आवश्यक है जो गतिशीलता में मूल्यांकन करना संभव बनाता है: (1) का निवेश आकर्षण क्षेत्रीय पहलू में शिकार संसाधनों के उपयोग के लिए क्षेत्र; (2) शिकार संसाधनों के उपयोग के स्टॉक और प्रवाह का वर्तमान और संभावित मूल्य; (3) शिकार के उपयोग के क्षेत्र में शिकार उत्पादों और सेवाओं के लिए मुख्य बाजारों की स्थिति; (4) शिकार और शिकार संसाधनों के संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ की प्रत्यायोजित शक्तियों के कार्यान्वयन में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की गतिविधियों की प्रभावशीलता। इस दिशा में मुख्य कार्य हैं:

शिकार के उपयोग के क्षेत्र में शिकार उत्पादों और सेवाओं के लिए मुख्य बाजारों की निगरानी का संगठन (आपूर्ति और मांग की स्थिति, बाजार क्षमता, संचालन की पारदर्शिता, प्रतिस्पर्धा की समान शर्तों का अनुपालन, आदि);

मुख्य रूप से शिकार करने वाले उपयोगकर्ताओं और शिकारियों की प्रेरणा का एक निगरानी मूल्यांकन करना, जिसका सबसे बड़ा सामाजिक-आर्थिक महत्व है, शिकार संसाधनों के उपयोग के क्षेत्र (प्रजनन, निष्कर्षण और पर्यावरणीय गतिविधियों सहित);

शिकार प्रबंधन के राज्य समर्थन के लिए उपायों की एक प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन, शिकार प्रबंधन के क्षेत्र में आधुनिकीकरण प्रक्रियाओं के बारे में शिकारियों और व्यवसायों के लिए सूचना समर्थन में सुधार करने के साथ-साथ राज्य की निगरानी के लिए प्राथमिकता संसाधन-बचत प्रौद्योगिकियों पर डेटाबेस बनाए रखना। प्रासंगिक बाजारों की।

शिकार संसाधनों के राज्य प्रबंधन निकायों की गतिविधियों में पर्यावरण और आर्थिक लेखा प्रणाली का विकास और कार्यान्वयन, जो शिकार के वर्तमान उपयोग में शिकार संसाधनों की संपत्ति के आर्थिक मूल्य का आकलन करने, पूर्वानुमान लगाने और इस आधार पर (1 ) शिकार के उपयोग की आर्थिक और सामाजिक दक्षता का मूल्यांकन करें और, इन पदों से, विकास शिकार अर्थव्यवस्था में निवेश का मूल्यांकन करें, साथ ही (2) शिकार संसाधनों के उपयोग के लिए नकारात्मक परिदृश्यों का समय पर निदान और रोकथाम करें, जिससे आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण संपत्ति का ह्रास हो। .

राष्ट्रीय लेखा प्रणाली (एसएनए) के आधार पर एकीकृत पर्यावरण और आर्थिक लेखांकन पर काम संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2007-2011 में रूसी राज्य सांख्यिकी का विकास" के ढांचे के भीतर विकसित किया गया था और वर्तमान में चल रहा है। उन्होंने ओईसीडी में शामिल होने के लिए देश की तैयारी के हिस्से के रूप में नियामक और कानूनी ढांचे के सामंजस्य के लिए आवश्यकताओं को दर्शाया। 28 मार्च 2008 के ओईसीडी निर्देश सी (2008)40 के अनुसार, प्राथमिकता वाले कार्यों में से एक संसाधन वापसी के लिए सामान्य सिद्धांतों और दिशानिर्देशों का विकास है (शिकार और मछली पकड़ने के संसाधनों के सतत उपयोग सहित)। इस पहलू में, शिकार के क्षेत्र में सांख्यिकीय डेटा एकत्र करने, मूल्यांकन करने और सारांशित करने की मौजूदा घरेलू प्रथा को SNA के कार्यप्रणाली सिद्धांतों के अनुकूल बनाना आवश्यक है।

3.4. स्थायी आधार पर शिकार के क्षेत्र में बाजार संगठनात्मक बुनियादी ढांचे का विकास

रूसी संघ की शिकार अर्थव्यवस्था के संगठनात्मक बुनियादी ढांचे में सुधार का मुख्य कार्य शिकार अर्थव्यवस्था की उत्पादकता में वृद्धि सुनिश्चित करना है, जबकि शोषित पशु प्रजातियों और उनके आवास की आबादी की इष्टतम संरचना को बनाए रखना है। वर्तमान में, शिकार के क्षेत्र में संगठनात्मक बुनियादी ढांचे का प्रतिनिधित्व संगठनों के काफी व्यापक नेटवर्क द्वारा किया जाता है, जिनमें से निम्नलिखित प्रकारों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: (1) प्रदेशों के शिकार संसाधनों की स्थिति के अध्ययन पर काम करना; (2) शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में व्यावसायिक संस्थाओं और अधिकारियों को डिजाइन और परामर्श सेवाएं प्रदान करना; (3) शिकार अर्थव्यवस्था के विकास के हित में प्राकृतिक संसाधन क्षमता के पुनरुत्पादन के लिए उत्पादन और तकनीकी गतिविधियों को अंजाम देना; (4) शिकार के संगठन के साथ-साथ उपयुक्त उपकरणों के उत्पादन के लिए सेवाएं प्रदान करना; (5) शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में बुनियादी ढांचे के कामकाज के लिए वित्तीय, सूचनात्मक, कानूनी सहायता प्रदान करना।

अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण के लिए रूसी संघ में अपनाए गए पाठ्यक्रम और इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि रूसी संघ की राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली का बुनियादी ढांचा नवाचार और प्रौद्योगिकी केंद्रों, उच्च प्रौद्योगिकी हस्तांतरण केंद्रों, प्रौद्योगिकी पार्कों, अनुसंधान और विकास पर आधारित है। समर्थन फंड, स्टार्ट-अप और उद्यम वित्तपोषण, विशेष कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए केंद्र, साथ ही साथ विभिन्न संगठनात्मक और कानूनी रूपों की अन्य व्यावसायिक संस्थाएं और प्रतिस्पर्धी विज्ञान-गहन उत्पादों को बनाने के लिए स्वामित्व के रूप, यह स्पष्ट है कि ये समान संगठनात्मक रूप होने चाहिए शिकार संसाधनों के प्रबंधन के संगठन में सुधार के लिए और जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के क्षेत्र में समर्थन के आधारभूत तत्वों के रूप में विकसित किया गया।

एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में उद्यमिता (विशेषकर छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय) का विकास है। जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, छोटे उद्यमों के गठन और प्रारंभिक विकास के चरण को राज्य के समर्थन के बिना प्रभावी ढंग से नहीं किया जा सकता है, क्योंकि यह महंगा है। सार्वजनिक धन निजी निवेशकों के जोखिम को कम करेगा, शिकार संसाधनों के उपयोग के क्षेत्र में पारदर्शी और कानूनी गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए निजी धन को आकर्षित करने में उत्प्रेरक की भूमिका निभाएगा।

शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के लिए विकास क्षमता की नींव एक प्रभावी शिक्षा प्रणाली है। यह इस क्षेत्र में शिकारियों और व्यापार आयोजकों को प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसके लिए शिकार के क्षेत्र में विशेषज्ञों के प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण की एक बहु-स्तरीय प्रणाली के समन्वित विकास की आवश्यकता होती है, साथ ही साथ नियमित समायोजन की आवश्यकता होती है। कार्मिक प्रशिक्षण के लिए राज्य का आदेश।

शिकार संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में बुनियादी ढांचे में सुधार का अंतिम लक्ष्य न केवल अधिक कुशल आर्थिक गतिविधियों के लिए विशिष्ट आर्थिक संस्थाओं का निर्माण है, बल्कि प्रदान की गई सेवाओं और उत्पादों की सूची के विविधीकरण सहित उनकी प्रभावी बातचीत सुनिश्चित करना है; नई नौकरियों का सृजन, साथ ही तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करने की दिशा में शिकार अर्थव्यवस्था का विकास।

इस दिशा में मुख्य उपाय विकसित किए जाने चाहिए: (1) औद्योगिक और तकनीकी बुनियादी ढांचे के विकास के क्षेत्र में; (2) ऋण, वित्तीय और निवेश क्षेत्रों में; (3) स्टाफिंग के क्षेत्र में।

3.5. वैज्ञानिक सहायता और पर्यावरण शिक्षा

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और स्थायी शिकार के क्षेत्र में प्रभावी लोक प्रशासन सुनिश्चित करने में वैज्ञानिक समर्थन सबसे महत्वपूर्ण तत्व है। इस तरह के अनुसंधान के संगठन का आधार प्राथमिकताओं की एक प्रणाली है, जो चल रही गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक सहायता के रणनीतिक उद्देश्यों को ध्यान में रखते हुए विकसित की गई है, वन्यजीव वस्तुओं की विशिष्ट विशेषताएं, उनकी प्रजातियों की विशिष्टता को ध्यान में रखते हुए, प्राप्त करने में सार्वजनिक अधिकारियों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए। -आज तक की वैज्ञानिक जानकारी।

प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं:

दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की जैविक विशेषताओं का अध्ययन;

दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की पहचान और वर्गीकरण, उनकी स्थिति का आकलन करने और उनके संरक्षण को प्राथमिकता देने के लिए श्रेणियों और मानदंडों की एक एकीकृत प्रणाली का विकास;

सीमित कारकों और प्रजातियों के क्षरण के कारणों की पहचान;

कृत्रिम परिस्थितियों में और प्राकृतिक आवास में प्रजातियों के संरक्षण के लिए प्रौद्योगिकियों का विकास;

इन्वेंट्री, निगरानी, ​​आधुनिक पर्यावरणीय आवश्यकताओं के अनुसार डेटा एकत्र करने, प्रसंस्करण और विश्लेषण करने के लिए एक प्रणाली, एक संघीय डेटाबेस और जीआईएस के निर्माण के साथ-साथ दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के लिए एक सूचना और विश्लेषणात्मक प्रणाली के लिए वैज्ञानिक और पद्धतिगत आधारों का विकास। जानवर, पौधे और कवक;

लाल किताब के रखरखाव के लिए वैज्ञानिक समर्थन;

दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और उपयोग के लिए संघीय और क्षेत्रीय राज्य कार्यक्रमों का वैज्ञानिक समर्थन;

पर्यावरण और आर्थिक लेखांकन की प्रणाली के ढांचे के भीतर शिकार संसाधनों के साथ-साथ जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की रिकॉर्डिंग और मूल्यांकन के तरीकों का विकास।

दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए प्रजातियों और क्षेत्रीय कार्यक्रमों का वैज्ञानिक समर्थन।

इन समस्याओं के समाधान के लिए व्यावहारिक और मौलिक विज्ञान दोनों की भागीदारी की आवश्यकता होती है। साथ ही, न केवल वैज्ञानिक अनुसंधान के वित्तपोषण के मुद्दों को हल करना, बल्कि अनुसंधान के समन्वय को सुनिश्चित करना भी महत्वपूर्ण है। अनुसंधान गतिविधियों के संगठन का आधार प्राथमिकताओं की एक प्रणाली है, जिसे प्रत्येक क्षेत्र की प्राकृतिक बारीकियों के साथ-साथ वैज्ञानिक जानकारी प्राप्त करने में संबंधित सरकारी अधिकारियों की संभावित जरूरतों को ध्यान में रखते हुए विकसित किया गया है।

पर्यावरण शिक्षा। जानवरों और पौधों की प्रत्येक प्रजाति की विशिष्टता के बारे में जन जागरूकता बढ़ाने के लिए, प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं के लिए एक जिम्मेदार रवैया बनाने के लिए, प्रकृति प्रबंधन के पर्यावरणीय रूप से जिम्मेदार तरीकों को विकसित करने के लिए और घटनाओं और कार्यों के लिए सक्रिय व्यक्तिगत समर्थन के लिए रुचि और आवश्यकता उत्पन्न करने के लिए दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के जानवरों और पौधों, साथ ही उनके आवास को संरक्षित करने के उद्देश्य से, प्रत्येक प्राथमिकता वाले जनसंख्या समूहों के लिए उपलब्ध रूपों, विधियों और प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके सूचना और संचार गतिविधियों, पर्यावरण शिक्षा और पर्यावरण प्रचार के एक सेट को लागू करने की योजना बनाई गई है।

विभिन्न जनसंख्या समूहों के संदर्भ में पर्यावरण शिक्षा गतिविधियों के प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं:

राजनेता और निर्णय लेने वाले: दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण में रुचि पैदा करना, यह सुनिश्चित करना कि ये लोग इस मुद्दे को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों में शामिल करें; उनके बीच दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों (पर्यावरण, आर्थिक और सांस्कृतिक) के मूल्य की स्पष्ट समझ हासिल करना; पर्यावरण कानून के प्रमुख प्रावधानों में महारत हासिल करना;

उद्यमी: दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के उद्देश्य से गतिविधियों के अतिरिक्त-बजटीय वित्तपोषण में सक्रिय भागीदारी, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण गैर-व्यावसायिक गतिविधियों के लिए स्वैच्छिक सामग्री समर्थन का संगठन;

स्कूली बच्चे: सामान्य और पर्यावरण शिक्षा के पर्यावरणीय पहलुओं को मजबूत करना, वन्यजीवों के प्रति बच्चों के मानवीय रवैये का निर्माण, बड़े पैमाने पर पर्यावरण अभियानों, प्रतियोगिताओं, त्योहारों, रूस में जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए समर्पित प्रदर्शनियों में भागीदारी; बच्चों के लिए अतिरिक्त शिक्षा के स्कूल और संस्थानों के बीच घनिष्ठ संपर्क स्थापित करना (बच्चों और युवाओं के लिए महल और रचनात्मकता के घर, युवा प्रकृतिवादियों के लिए स्टेशन, स्कूल वानिकी, रुचि क्लब, आदि), साथ ही साथ चिड़ियाघर और वनस्पति उद्यान, प्रकृति घर और संग्रहालय, राष्ट्रीय उद्यान और भंडार (ग्रीष्मकालीन शिविरों का संगठन);

छात्र: इलेक्ट्रॉनिक मीडिया के साथ काम करने पर विशेष ध्यान, इंटरनेट और सामाजिक युवा नेटवर्क पर विशेष वेबसाइटों के माध्यम से बड़े पैमाने पर पर्यावरण अभियानों में भागीदारी, स्वयंसेवी आंदोलन में भागीदारी, मुख्य रूप से विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की यात्राओं के कार्यान्वयन के साथ, युवा प्रतियोगिताओं का आयोजन संयुक्त वैज्ञानिक और पर्यावरण परियोजनाओं का कार्यान्वयन;

पत्रकार: रूस में दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के जानवरों और पौधों के संरक्षण के लिए समर्पित सर्वश्रेष्ठ प्रकाशनों, कार्यक्रमों और फिल्मों के निर्माण के लिए प्रतियोगिताओं का संगठन;

अनुसंधान कर्मचारी और शिक्षक: अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा (पाठ्यक्रम, सेमिनार, रचनात्मक कार्यशालाएं, आदि) के लिए विशेष कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के माध्यम से पर्यावरण और शैक्षणिक योग्यता में सुधार; मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक और कार्यप्रणाली प्रशिक्षण (दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के क्षेत्र में संचार, पर्यावरण शिक्षा और पर्यावरण शिक्षा की आधुनिक मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक प्रौद्योगिकियों की महारत)।

उपकरणों की एक विस्तृत श्रृंखला (पर्यावरण शिक्षा, पर्यावरण शिक्षा, पर्यावरण प्रचार और पर्यावरण कला गतिविधियाँ), जो पर्यावरण संस्कृति (भंडार, राष्ट्रीय उद्यान, वनस्पति उद्यान, चिड़ियाघर, संग्रहालय, प्रकृति) के गठन के लिए उपयुक्त संगठनात्मक संस्थानों की मदद से लागू की जाती हैं। घरों, पुस्तकालयों, सुविधाओं मास मीडिया, सरकारी और गैर-सरकारी पर्यावरण संगठन, आदि), निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए जनसंख्या की विभिन्न श्रेणियों को प्रभावित करने के भावनात्मक और बौद्धिक साधनों की जटिलता को सुनिश्चित करना संभव बनाता है।

3.6. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को और विकसित करने के लिए, स्थायी आधार पर शिकार गतिविधियों का संगठन, यह आवश्यक है:

मौजूदा अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और समझौतों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रूस की सदस्यता से उत्पन्न रूसी संघ के दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करना;

द्विपक्षीय और बहुपक्षीय आधार पर जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में रूस की भागीदारी का विकास करना, जिसमें अफ्रीकी-यूरेशियन प्रवासी जलपक्षियों के संरक्षण पर समझौते के लिए रूस का परिग्रहण शामिल है;

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के क्षेत्र में साझेदारी के विकास को बढ़ावा देना, जिसमें रूसी विज्ञान अकादमी के वैज्ञानिक संस्थान, शैक्षणिक संस्थान, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के अधीनस्थ संगठन, शिकार फार्म, राज्य प्रकृति भंडार शामिल हैं। और राष्ट्रीय उद्यान, सार्वजनिक पर्यावरण संगठन, जिसमें अनुभव और सूचनाओं का आदान-प्रदान, संयुक्त परियोजनाओं और कार्यक्रमों को लागू करना शामिल है।

4. रणनीति का वित्तपोषण

इस रणनीति का वित्तपोषण संघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट, स्थानीय बजट, व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं के धन और अन्य गैर-बजटीय स्रोतों की कीमत पर किया जाना है। संघीय बजट निधि का उपयोग निम्नलिखित कार्यों को हल करने के लिए किया जाना चाहिए:

जैविक विविधता और शिकार के संरक्षण के क्षेत्र में कानूनी विनियमन सुनिश्चित करना;

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के प्रबंधन के लिए व्यवस्थित वैज्ञानिक और पद्धतिगत समर्थन का विकास, स्थायी आधार पर शिकार का विकास (सूचनात्मक, संस्थागत और संगठनात्मक पहलू);

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के उद्देश्य से मौलिक और व्यावहारिक वैज्ञानिक अनुसंधान करना;

रूसी संघ की रेड बुक को बनाए रखने के दृष्टिकोण में सुधार, इसके नियमित संशोधन और प्रकाशन को सुनिश्चित करना;

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण, शिकार के विकास के साथ-साथ सूचना और विश्लेषणात्मक समर्थन के विकास के क्षेत्र में प्रभावी लोक प्रशासन सुनिश्चित करना;

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में आवश्यक उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और बहाली के क्षेत्र में पर्यावरण शिक्षा गतिविधियों का विकास;

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के साथ-साथ शिकार संसाधनों की निगरानी और लेखांकन।

संघीय स्तर पर कार्यों के कार्यान्वयन के वित्तपोषण के साथ-साथ, वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग, शिकार और शिकार संसाधनों के संरक्षण के क्षेत्र में अपनी शक्तियों के प्रयोग के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं को सबवेंशन आवंटित करना जारी रखने की योजना है। , जिसके कार्यान्वयन को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों को हस्तांतरित कर दिया गया है। सबवेंशन के रूप में किए गए बजट व्यय की दक्षता में सुधार करना आवश्यक है। इसके लिए बजट आवंटन में वृद्धि की आवश्यकता होगी।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से धन का उपयोग निम्नलिखित कार्यों को हल करने के लिए किया जाना चाहिए:

जानवरों और पौधों और उनके आवासों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की सुरक्षा और बहाली के लिए विशेष उपायों का संगठन, जिसमें नए संगठन और मौजूदा विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के कामकाज को सुनिश्चित करना शामिल है;

राज्य के रिकॉर्ड, राज्य की निगरानी, ​​​​जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के राज्य संवर्ग बनाए रखना;

जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और बहाली के क्षेत्र में पर्यावरण शिक्षा गतिविधियों का विकास।

विशेष दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के जानवरों और पौधों के संरक्षण के लिए अपनाए गए कार्यक्रमों, परियोजनाओं और उपायों के कार्यान्वयन के साथ-साथ उनके संरक्षण की दक्षता में सुधार के उपायों के लिए अतिरिक्त बजटीय निधि को निर्देशित किया जाएगा।

2012-2014 में इस रणनीति के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों का राज्य वित्त पोषण संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए बजट आवंटन के भीतर रूसी संघ के बजट कोड के अनुसार किया जाएगा "2012 के लिए संघीय बजट पर और योजना अवधि के लिए" 2012 और 2014", बाद में - संबंधित वर्ष के लिए और योजना अवधि के लिए संघीय बजट में निर्दिष्ट उद्देश्यों के लिए प्रदान किए गए बजट विनियोग की सीमा के भीतर।

काम की संरचना और दायरा, साथ ही साथ संघीय बजट से उनके वित्तपोषण की राशि, इस रणनीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के उपायों को तैयार करते समय, संघीय बजट में इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा प्रदान किए गए बजट आवंटन के भीतर निर्धारित की जाती है। संबंधित वित्तीय वर्ष और योजना अवधि।

अनुमानित व्यय दायित्वों की पूर्ति के लिए संघीय बजट की कीमत पर इस रणनीति के उपायों के कार्यान्वयन के लिए वित्तीय सहायता को अगले के लिए संघीय बजट तैयार करते समय निर्धारित तरीके से इन दायित्वों पर विचार के परिणामों के आधार पर निर्दिष्ट किया जाएगा। वित्तीय वर्ष और योजना अवधि।

संकेतकों की ऐसी प्रणाली का निर्माण संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में विकसित पर्यावरण और आर्थिक लेखांकन (एसईईए) के पद्धतिगत दृष्टिकोणों पर आधारित है और 90 के दशक की शुरुआत से दुनिया के कई देशों में विभिन्न स्तरों पर सक्रिय रूप से उपयोग किया गया है। सरकार की - राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, स्थानीय।